粮食产业发展方向范文15篇

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粮食产业发展方向

第1篇

在城市化规模总体稳定的背景下，中国城市化的质量问题日益突出，已经成为影响国家经济社会持续健康发展的重要因素。而提升城市化的质量与水平，也已成为我国“十二五”时期重要的国家战略。房地产业发展与城市化质量的提升是相互联系、不可分割的。城市房地产业的快速健康发展为城市化质量的提供了持之不竭的动力，而城市化质量的提升也为房地产业的发展提供了良好的环境和条件。城市化质量的核心要求是人口、产业、空间、社会的和谐统一，与之相适应，在质量导向的城市化进程中，房地产领域也将出现新的发展趋势，体现出民生化、绿色化、区域化和多元化的发展特征。

一、民生化

我国城市化发展已经进入了从规模向质量转变的关键时期。这一时期，大规模转移人口的住房需求不断增加，而随着城市居民生活水平的提高，对房地产的消费特别是改善型需求同样表现出非常明显的同步提升。从长远来看，城市化的大势不可逆转，我国国民经济又快又好的发展方向没有发生根本变化，城市化对房地产持续而旺盛的市场需求仍然会长期存在。但是，由于经济社会发展的阶段转变和结构调整，这一时期的住房问题已经不再是一个单纯的市场问题，伴随着城市化进程的不断加速，大量城市人口的住房问题已经不能通过完全市场化的办法来解决。在新的历史阶段，从国家战略的角度出发，我国房地产发展的目标已经具有更多的民生特色，其主要任务是通过影响供给和需求，一方面通过加大保障性住房供给，扩大保障覆盖范围；一方面抑制投机性购房，规范房地产市场秩序，解决普通民众的住房问题，最终实现“住有所居”的目标。在这一大背景下，房地产业也需积极调整思路，凸显民生主题，积极履行社会责任，体现行业道德和操守，杜绝唯利是图、不择手段的行为方式，自觉维护市场经济秩序，积极投身保障房开发建设，缓解城市居民居住压力，努力提供优美的城市景观，创造美好的生活环境，改善人民的生活品质，以自身产业健康发展促进国民经济的健康运行。

二、绿色化

绿色发展是当今世界经济社会发展的潮流，实现绿色发展也是城市化质量提升的内在要求。随着气候变化和资源环境压力的不断增大，外延增长式的城市化发展方式已经难以适应新形势下的发展要求，也就决定了未来中国城市化将不可能再走传统的高耗能、高污染、粗放式的道路。目前，在城市化发展进程中，低碳与绿色正在成为中国城市发展的热点，绿色交通、绿色能源、绿色建筑、绿色生产、绿色消费等已经成为许多城市发展的主题，低碳城市、生态城市、绿色城市等城市发展模式也已经在全国各地普遍出现，城市绿色发展将成为一种趋势。适应城市绿色发展需要，房地产绿色化趋势也将更加明显，资源节约、环境保护导向的绿色房地产将成为主流。中国房地产发展中会更多地增加绿色元素，在设计、开发、建设、维护等各方面突出强调绿色理念，大力发展绿色建筑、智能建筑，最大限度地节能、节地、节水、节材，保护环境、减少污染，为人们提供“安全、适用、节能、环保、美观”的产品和健康、适

三、区域化

城市化发展质量和水平具有显著的区域差异性。房地产发展同样也需要重视这种差异性，针对不同发展水平区域需要提供不同的产品和服务。目前，中国东部地区经济基础较好，区域城市化水平总体较高，整体发展较为平稳。同时，受国家西部大开发战略的影响，西部地区城市发展也极其迅速，西部城市化发展的后发优势将逐渐凸显。为进一步缩小地区发展差距，在今后的一段时间，国家将会延续空间均衡发展战略，对西部地区、沿边地区、民族地区等重点地区给予更多的政策支持。相应地，上述地区的城市，尤其是区域中心城市会有一个跨越式的发展，无论是在城市规模还是结构上都会有较大幅度提升，城市的带动和辐射作用也会显著增强，城市化速度将持续加快。这就需要房地产企业根据不同地区城市化发展水平设计发展重点，有针对性地选择和安排房地产发展模式，更多地关注西部地区房地产发展需求，积极参与西部地区城市化进程。同时，区域之间的人口与产业转移也直接影响房地产业的发展。由于资源要素集聚程度不同和公共服务非均等化影响，人口从小城市向大城市转移的梯度特征依然明显。另一方面，随着劳动密集型产业逐渐从东部转移到中西部，以及大城市生活压力的增加和中小城市条件的改善，由大到小的人口和产业转移也日益增多。这也需要房地产业适应区域人口和产业转移的需要，在提升大城市房地产发展品质的同时，特别注重中小城市房地产发展的需要，因地制宜地促进中小城市房地产质量的提升。

四、多元化

第2篇

关键词粮食加工；问题；产业化

中图分类号TS210 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）52-0042-02

随着城镇化进程的不断推进，我国居民消费水平的稳步提升，消费结构的逐渐转型，迫切需要加大食品供给，同时重新认识粮食加工产业的重要性。粮食加工产业在粮食供给链条中起到承上启下的作用，发展潜力巨大，在新形势的推动下，粮食加工产业化成为必然的发展方向，粮食加工业进入全新时期，在此，浅谈粮食加工产业化中出现的问题，且提出相应的解决方案。

1 我国粮食加工产业化过程中存在的问题

1.1 区域发展失衡

目前我国粮食主产区以中部、北部为主，通过调控实现全国供给，也出现了产粮区粮食加工产业规模小，技术落后的现象。与其相反，技术较为先进、规模较大的粮食加工产业却出现原料供给不足的尴尬局面。

1.2 科技水平落后，生产标准不一，质量检测体系不完备

我国粮食加工企业数量较多，但技术水平与发达国家相距甚远，粮食加工业质量标准与检测体系落后，在国际市场竞争力低。

1.3 我国粮食加工企业开工率低

我国大部分地区加工企业实际加工量与设计加工量不符，最高开工率接近60%，最低不到15%，造成企业资源的浪费。

1.4 地区间争夺粮源，造成价格上涨地区分化严重

各地粮食加工企业为争夺粮源，原料成本提高，造成粮食价格上涨，且东北地区大力发展粮食加工产业，粮食外运较少，南方地区缺少加工原料，无序的原料抢夺，严重阻碍了粮食产业化得发展进程。

1.5 部分国有粮食加工企业，缺乏竞争力

部分国有加工企业，人员结构不合理，负担重，资金不足，原料供给不及时，不能保证较高的开工率，而随着外资企业的加入，国有加工企业市场的市场正逐步缩减。

1.6 对科研投入较少，依赖国外科技成果

中国加工企业技术含量低，大型设备主要以引进国外技术，不能从根源上解决技术问题，只重视硬件设备，忽视了自我研发创新，造成恶性循环。

1.7 粮食现代物流效率不高，产品结构单一

物流在粮食加工体系中具有重要作用，关系到原料的及时供应及销售流程中的客户服务。物流效率的高低，影响到价格的波动及供需平衡，同时，粮食加工产业链条不能有效延伸，也严重影响了产业化发展。

1.8 产销不对路

产品销售与生产地空间距离远，不能及时得到信息反馈，种植、加工、销售相互牵制，不能顺应市场需求。

2 应对措施

2.1 拟定粮食加工产业化发展方向，制定相关规划制度

粮食加工产业发展在以市场为导向的前提下，发挥政府宏观调控作用，从根本上制定相关专项规划，遏制市场的无序竞争，对于盲目发展建设加工产业进行合理的规划与监督，实现全国互补发展，统筹规划，实现粮食加工产业的共同进步，保证公平竞争，健康房展。

2.2 发展粮食产地加工业，降低加工成本

本着就近原则，发展粮食产地加工业，实现就地加工，不仅解决了农民收入低，劳动力资源浪费的问题，也实现了低成本加工，减少运输过程中的费用，符合粮食加工产业发展的需要。同时也能及时实现种植、生产及时顺应市场要求，增强市场竞争力。

2.3加快产业结构升级，培养优质品牌

打破区域，所有制的限制，实现资源的优化配置，培养企业多元化发展，不搞单一产品，提高产品的技术含量，提高企业竞争力，同时，遵循市场发展规则，实现优胜劣汰，改变粮食加工业小作坊的发展现状，培养具有竞争力的企业发展壮大，实现品牌竞争。同时大力发展订单农业，实现一体化农业，推动产业结构升级。

2.4 保障粮食安全生产需要

国际石油价格不断上涨，乙醇成为新的能源替代品，乙醇消耗玉米原料较大，耕地占用较多，以市场为导向，将会有部分生产粮食耕地转向能源生产用地，能源固然重要，同时也应加大力度保障粮食安全生产的需要。

2.5 加大政策扶持力度，保障粮食加工产业资金供给

粮食加工产业实现市场经济比较晚，相对其他行业，技术支持少，人员水平低，企业规模较小，市场竞争力薄弱，发展处于摸索阶段。由此，政府应加大对粮食产业的扶持力度，放宽信贷政策，增加信贷额度，同时鼓励人才进入粮食行业，从根本上解决企业发展的后顾之忧。

2.6 鼓励自主研发，加大科技支持力度

针对粮食加工行业的科技水平差，依靠国外技术的弊端，我国应鼓励人才实现自主创新意识，从根源上解决我国技术水平落后的现状，引导资金流向，为科研创新提供资金支持。

2.7 加强副产品的综合利用，增加附加值

粮食加工产业除粮食食品外，还包括饲料及转化两种类型，既要加大食品开发，以产品树立品牌，又要积极发展饲料加丁业和非食物用途的转化，延长产业链条，增加附加值，构架合理的粮食加工体系。

2.8 整合资源，实现粮食加工产业与粮食物流协调发展

粮食加工产业发展与粮食物流发展相辅相成，两者相互结合，形成完整的以粮食加工企业为节点的产业链条，实现原料、加工、运输、销售为一体的产业化发展。同时“退市进郊”缩短了与原料产地的距离，有效的降低物流费用，加快信息传递速度，促进粮食产业化发展。

3 结论

本文针对我国粮食加工产业化过程中的诸多问题，应从政府的角度出发，引导企业走规模化道路，并且鼓励粮食产地加工业发展，形成有序的食品加工产业链条，推进粮食加工产业的结构升级，为产业发展提供有力的支持与资金保障，加大科研投入，从根本上增强企业在国际市场上的竞争力，实现品牌生产，整合资源，协调发展粮食加工产业及相关物流产业。在市场及政府的双向引导下，实现粮食加工产业化的健康稳步发展。

参考文献

[1]王莉莉，孙宏岭.有效推进粮食加工产业化的措施[J].中国粮食经济，2008(9).

第3篇

[关键词]生物质能；产业化发展；可再生

[DOI]1013939/jcnkizgsc201716074

1前言

以化石燃料为主的能源结构不仅具有不可持续性，且对生态环境造成极大的压力，因此寻求能源多元化和发展可再生清洁能源已成为大势所趋。20世纪末以来，欧美等国纷纷采取财政补贴、税收优惠、农户补助等激励政策，引导生物质能产业化发展。已取得了一定的成效。（车长波、袁际华，2011）2000―2005年全球生物乙醇产量翻了一倍多，生物柴油翻了几乎两番，而同期全球石油生产只增加了7%。（Worldwatch Institute，2006）。经济合作与发展组织和联合国粮食与农业组织共同的《2013―2022年农业展望》曾预测：到2022年生物柴油的比例将占欧盟能源的45%，而燃料乙醇的比例也将占据美国能源的48%。

囿于技术等各方面的原因，中国生物质产业发展相对滞后。在第一代生物质能生产中，国际上成功案例主要以玉米、小麦、糖料和各种油籽等能源作物的规模种植作为生物质能产业化的基础，此种模式与中国“人多地少”的现状形成冲突，较难在中国复制。第二代生物质能技术，利用木质废料、作物秸秆及农产品废弃物等纤维素为原料生产乙醇，弱化了食品和燃料之间的竞争。这使中国在生物质能产业化进程中不再望“原料”兴叹，而是获得了变废为宝的机会。中国在“十二五”规划中都将生物质能产业作为战略新兴产业来培育和发展。生物质能产业化发展需要将国外的成功经验与中国的国情相结合，走一条因地制宜的新路。本文试图对生物质能产业发展的社会经济影响，制约生物质能产业发展的影响因素以及政策规制等方面进行综述。

2国外相关研究现状

21关于生物质能产业的利弊

Von Braun（2006）认为生物质能产业可能带来四个方面的影响：一是环境效应，比如二氧化碳排放量减少，防止破坏生物多样性、减少因化肥与农药的过度使用造成的土壤退化、减少大气污染等；二是生物质能产品逆向传导生物质原材料的供求，而对食品、饲料供求和粮食安全造成影响；三是生物质能作为传统能源的替代，δ茉词谐〉挠跋欤凰氖巧物质能产业化发展对不同区域及不同收入人群将造成直接或间接的影响。总之生物质能的发展有利有弊。

Danniel GDe La Torre Ugart、Burton English等（2006）认为生物能源可起到缓解能源压力和减少贫困人口，促进经济发展等作用。在发展中国家，农业多为劳动密集性产业，生物能源的发展将促进农产品供需，推动农村人口就业，增加收入。Danniel通过实证分析，当生物质能产业化发展，生物乙醇产量达到60亿加仑/年和生物柴油16亿加仑/年时，可以不用休耕地。预测2007―2030年生物能源产业化生产将累积创造收入210亿美元，创造240万个工作岗位。

另一些学者则认为生物质能的发展将对发展中国家的食物安全造成极大威胁。生物质能的发展使大量的粮食转化为燃料、将生产粮食的农地用于能源作物的生产，将大量减少粮食供给，从而推动粮食及饲料的价格上涨（Brown 1980）。能源与农业间的关系随着生物燃料发展而变得更为紧密（von braun 2008）。

De La Torre Ugarte利用POLYSYS系统，研究了在两种假设的价格方案下能源作物的生产对美国农业部门（包括农地的利用、传统作物的价格及农场主的收入）的影响。Babcock（2007）认为发展生物燃油，必须先考虑其对环境以及农业的影响，特别是对于农作物和畜产品的影响。

以上结论表明，发展生物质能产业须进行模式选择，充分考虑新兴产业发展对各方面的影响，包括环境、农业及农民收入、粮食价格等。

22生物质能产业发展影响因素研究

RJHooper和JLiEGKoukios（2003）站在投资者立场进行分析，认为决定生物质能产业投资的主要因素来自于市场和政策。生物质能的价格、技术是否能与现存能源供给结构相兼容是企业首先要考虑的。制约生物质能产业发展的因素包括：生产成本高但售价低、生物质能产品市场风险难以测算、企业应对市场风险及政策风险的能力不足、生物质能对环境的影响不确定。

Tomas Kaberger和Kes McCormick（2007）对欧盟的相关能源政策进行对比分析，肯定了政策是促进生物质能产业发展的关键因素。

Hillring（2002）提出对生物质能产业发展方向的调控，应从新能源产品提供、能源消费结构调整及相关产业配套等方面着手。其总结瑞典生物质能利用经验并提出：小生态公司将具有发展优势，公司实现一体化经营。

23生物质能产业政策研究

政策在生物质能产业发展中占据重要位置，国外学者多用模型模拟政策冲击，分析不同的生物质能激励政策对相关产业、产品以及对环境或社会福利的影响。

Kanes等（2007）利用CGE模型评价了波兰不同生物质能激励政策的成效：相较于直接对生物能源补贴，提高化石能源税显得更有效率；生物质能部门受益更多的是间接税的减免。

Ray（2000）通过运用POLYSYS模型模拟了相关农业政策对生物质能产业发展的可能影响。该模型测度了潜在的生物质能源和生物柴油供给量，并指出要充分将农业部门与环境、区域经济和相关产业联系起来，以促进生物质能产业的发展。

Johansson（2007）的研究表明，没有政策限制，农民将优先使用农用地种植能源作物，这样会进一步加剧粮食作物与能源作物在土地利用上的竞争。其运用LUCEA模型模拟了严格的二氧化碳减排政策对粮食、土地价格和温室气体减排的影响。结果表明：随着碳税提高，生物能源的供给量将会随之提高，且生物质能原料主要来源于林木剩余物，粮食价格比基准价格上涨两倍，二氧化碳排放量至2100年接近零。

Ignaciuk等（2006）在模型中选择六部门进行局部均衡分析：其中包括粮食作物马铃薯、谷物；能源作物大麻、柳树；传统电力部门及生物电力部门。探讨不同的能源税收和补贴政策对碳排放、相关农产品产量和价格、生物能源产量及价格的影响。结果表明：对传统电力征收10%的税，对生物电力实行25%的补贴，将使生物电力的份额增加到75%，生物质和农产品产量增加。增收的碳税补偿环境，此外碳税还将导致农产品产量降低1%～4%。

Gohin利用开放的CGE模型评估欧洲生物能源政策对农业部门影响。结果表明：在欧盟的能源政策下，可通过进口满足生物柴油的需求，在巨额的进口关税下，生物乙醇产量大增，能满足国内需求。同时生物能源的大规模生产将导致国内畜禽类产品价格下降，产量增加。政府需补贴105亿欧元，其中国外生产者获益48亿欧元，国内食品工业获益25亿欧元，农民收入增加32亿欧元，并可提供四万个农业就业机会。

3国内相关研究

31中国生物质能产业发展的制约因素

石元春（2011）提出降低生产成本是我国发展生物质能最需要解决的问题，其次是技术标准问题，对于生物质成型燃料，需要有相应的技术标准和规范，使之发展成为一种通用燃料。

王应宽（2007）分析了产业化发展空间，并总结了中国生物质能的产业化途径。从生物质资源潜力、产品成本、环保效应等方面分析了我国生物质能产业的发展前景。其认为生物质能产业化开发的核心动力还是技术创新。生物质能产业化发展需要克服生物质原料极其分散，运输成本、生产成本、采集成本高等制约因素。

通过研究生物质能商业化途径，提出了生物质能产业的四大支撑体系，即政策扶持体系、资金投入体系、市场保障支撑、技术支撑保障体系，对生物质能源产业的发展提出了相应的对策措施（王雅鹏等，2007）。

吴创之等（2007）提出生物质能循环系统研究平台的建设是生物质能产业发展的必要条件。

孙振钧（2004）综述了国内外生物质能产业发展的4个取向：生物质发电、生物质液体燃料、生物质有机高分子材料和能源农林业。认为生物质能产业发展方向应该与振兴农村经济和改善农民生活相结合，向小型、分散、统分结合的模式发展。能源农业应该与新兴能源工业有机结合，使之形成生物质能产业链。

赵振宇等（2012）提出生物质发电行业的主要威胁在于上下游相关配套产业不协调、缺乏配额制、发展风险难评估等因素。

32生物质能产业政策影响及规制

刘飞翔（2011）在其博士论文中构建了四个层次的生物质能源政策永续发展评价指标体系。包括1个一级指标（生物质能源政策永m性发展）、4个二级指标（生物质能决策系统科学性、生物质能供给系统稳定性、生物质能消费系统持续性、生物质能科技研发与教育）、8个三级指标、22个四级指标构成的评价体系。通过专家问卷法确定各指标权重值，选用综合评分法评价生物质能产业发展中政府规制与激励价福建生物质能政策整体绩效。此外从市场机制中生物质产业组织方式、市场准入制度、价格激励性管制、社会性管制四个领域展开政府规制与激励的主要工具选择研究，提出生物质产业激励的方向、手段和领域。

胡应得等（2011）利用CGE模型模拟征收能源税对生物质能产业及宏观经济的影响。结果表明，对能源产品征收150元/吨标煤的能源税，从量税转换为从价税后，煤炭、石油、天然气的税率分别为25%、85%和9%，生物质能占比上升了0082%，而GDP、投资和出口等指标都有不同幅度的下降。

吴永民通过构建CGE模型分析了财政政策对于燃料乙醇产业发展的影响。结果表明：在非粮种植业阶段和生产阶段给予财政补贴都会促进燃料乙醇产量和乙醇汽油产量增长，在生产阶段进行补贴会引起农村和城镇居民收入的小幅减少，而非粮种植业阶段的补贴能够提高农民的收入。

综上所述，生物质能产业作为新兴产业，政府的扶持和引导意义重大。但政策选择需依托于国情，完全照搬国外条条框框很可能出现“水土不服”。建立中国特色生物质能产业良性发展的政策激励和规制才是长久之策。

参考文献：

[1]胡应得，杨增旭，程志光能源税对我国生物质能产业发展的激励效用研究[J].经济论坛，2011（9）：111-115.

[2]王雅鹏，王宇波，丁文斌生物质能源开发利用及其支撑体系建设的思考[J].农业现代化研究，2007，28（6）：753-756.

[3]石元春决胜生物质[M].北京：中国农业大学出版社，2011：65-68.

第4篇

一、总体要求

认真学习、深入贯彻党的“十”会议精神，深刻领会、全面践行科学发展观，以加快推进粮食流通产业转型升级为主线，以创新争先为动力，以整合资源、扶大做强为核心，以企业为主体、市场为导向、科技为支撑，在全面提高粮食流通产业发展质量、发展速度的基础上，培育一批在省内有位置、国内有影响的粮食物流（产业）园区、粮油加工企业和粮食仓储基地。

二、目标任务

根据省粮食局部署，到2015年，全省要培育出管理先进、效益明显、市场竞争力强的引领和升级企业各100家，引领、带动全省粮食流通产业跨越发展。根据省粮食局《关于实施粮食流通产业“双百工程”的意见》，结合我市粮食产业实际状况和发展要求，市粮食局研究制定的目标任务是：打造10个“百强引领”企业，培植10个“百强升级”企业，简称“双十目标工程”。

“百强引领”企业方面：到2015年，全市要打造2个粮食物流产业园，引领全市粮食流通产业实行集中、集聚、集约发展；做大5个以仓储贸易为主营的粮食企业，引领全市粮食仓储贸易企业实现管理科学、储粮技术先进、经济效益提升；培植3个以加工制造为主粮油加工企业，引领全市粮油加工业科研开发、产品多元、人才汇集、特色鲜明的发展方向。具体目标任务为：

市本级：打造1个粮食物流（产业）园区，做大1个以仓储贸易为主营的粮食企业。

市：打造1个粮食物流（产业）园区，做大1个以仓储贸易为主营的粮食企业，培植2个以加工制造为主的粮油加工企业。

市：做大1个以仓储贸易为主营的粮食企业，培植1个以加工制造为主的粮油加工企业。

区：做大1个以仓储贸易为主营的粮食企业。

市：做大1个以仓储贸易为主营的粮食企业。“百企升级”企业方面：到2015年，根据《市粮食行业“十二五”发展规划》和省粮食局、省财政厅《关于印发省粮库建设技术指引的通知》（苏粮产[2012]36号）明确的技术规范，全面完成5个中心库配套完善、12个骨干库升级改造、18个接纳库维修出新任务，其中10个粮食仓储企业（库点）达到省局“百企升级”标准。具体目标任务为：

市本级：达标企业2个。

市：达标企业3个。

市：达标企业2个。

区：达标企业2个。

市：达标企业1个。

三、具体措施

1、加强组织领导

市粮食局成立实施“双百工程”领导小组，加强对全市“双百工程”统筹安排和组织领导，研究制定全市“双百工程”实施意见，协调解决“双百工程”实施过程的矛盾和困难；各辖市区成立相应工作小组，加强对本地区实施“双百工程”的组织领导，明确年目标，细化方案、落责任，在政策争取、体制创新、财力支持等方面主动作为，有所建树。

2、推动资产重组。从推动粮食流通发展现代化建设、保障区域粮食安全大局出发，在充分发挥市场配置资源的前提下，全力推进国有粮食购销企业组织创新和资产重组，着力推动粮油加工企业合作联营，引导企业跨区域、跨所有制整合，放大资源集聚效应，提升行业规模效益。

3、促进量质提升。一是抓好粮食物流中心项目配套建设和市场化运作，强化综合配套，拓展业态门类，扩大经营规模；二是大力实施科技创新和品牌战略，发展精深加工和循环利用，拉长产业链，拓展产业面，积极培植大企业、大集团；三是抓好粮食仓储设施的规划建设，重点抓好中心、骨干粮库的配套建设，全力推广应用现代储粮技术，提高科学储粮水平，提升经济效益。

4、实施人才战略。根据市粮食行业“千名人才计划”，围绕“双百工程”目标任务，做好企业管理人才、科技人才、技术工人的引进培养工作，充分发挥优秀企业家、优秀科技工作者和高技能一线员工的聪明才智，促进粮食产业转型升级、粮食企业跨越发展。

第5篇

关键词：农业产业化产业集群持续发展

Abstract: the fuyang city SangYing taihe county town, for example, from the economic development base, resources and restriction, industrial development direction of small town industry planning type industry is discussed.

Key words: the industrialization of agriculture industry cluster sustainable development

中图分类号：[F292]文献标识码：A文章编号：

前言

市场环境下，地区之间经济竞争的核心就是产业的竞争。产业发展实质上是追求产业质量的提升，产业规模的扩大，产业优势的建立，使产业具有成长性，从而保证城镇发展的可持续性。对于桑营镇这样的边界工贸型小城镇，突出产业特色，制定针对性的产业发展战略，建立与农业产业化相适应的城镇工业体系将是其发展城镇化的主要途径。

一、集镇现状

(一)地理概况

桑营镇位于太和县域北部边缘之二省三县市交界处，北隔河与河南省郸城县相望，东隔西淝河、宋汤河分别与亳州市、坟台镇相邻，南与倪邱镇接壤，西接洪山镇。镇域国土面积58.4平方公里，总人口为42415人，人均耕地面积1.3亩。

（二）资源

生物资源：

主要为农作物和家畜，其中：

粮食作物主要有：小麦、大豆、玉米等。

经济作物主要有：白术、桔梗、反季节大棚蔬菜等。

养殖业主要有：牛、猪、鸡、鱼等。

生态资源：

桑营镇生态环境优良，西淝河绕镇东北部与北部的河在镇域东北角交汇；与河南省交界的河水质清澈透明，沿岸风光秀丽，镇域内各大河沟两岸绿草茵茵，杨树林生长茂密以及三里湖附近均是桑营镇旅游业可开发利用的资源。

(三)社会经济状况

桑营镇农民的主要经济支柱是中药材、蔬菜以及一些养殖业。近年来，镇综合实力不断增强。2009年桑营镇国内生产总值达12532万元，人均国内生产总值2979元，二、三产业增加值占GDP的比重为41.21%，农民人均纯收入4304元，年销售收入50万元以上的工业企业销售收入2047万元，全社会固定资产投资860万元，养殖业增加值占第一产业增加值比重达17%。

二、发展基础

桑营镇经济在总量增长与产业结构逐步优化的同时，各产业也形成了自己独特的优势。

（一）经济发展基础

桑营镇以农业为主，该镇2009年种植小麦4.8万亩，良种推广率99%，高产公关示范区超过50%，小麦单产超800斤，最高达1200斤。

中药材种植是该镇多年以来的优势产业，特别是天齐、淝南、双、丰李、桑营几个村种植的白术、桔梗，经验丰富，管理有方。

利用日光式大棚种植反季节蔬菜，以丰李村为中心向四周辐射。丰李村朱庄基本家家有大棚、户户种蔬菜，连片大棚达200余亩，销路通畅。

桑营镇大力发展乡镇企业和个体私营企业。镇域内有投资500万元占地300亩龙潭渔业有限公司等十余家上规模的个体私营企业。

（二）交通区位优势

桑营镇交通便捷，与古城毫州仅一桥之隔，西北与河南相邻，位两省三县市之交点。105国道纵贯辖区11公里，县道桑清路、三洪路穿镇而过，对外交通的衔接，为桑营镇的人员和物资集散提供便捷的运输条件，同时可优先接受周边城市的经济辐射。

（三）资源优势

桑营镇气候适宜，物产丰富，中药材种植是该镇多年以来的优势产业，大棚蔬菜等特色产品连年增收；劳动力资源也比较明显，每年外出务工人数较多，丰厚的农业资源及劳动力资源使城镇经济发展具备了物化动力。

（四）文化浑厚、政通人和

桑营镇为我省著名的书画之乡中的一部分，其浑厚的文化积淀陶冶了勤劳朴实的桑营人民。桑营镇人民锐意进取，开拓市场意识与科技意识大大加强，这些对于今后桑营镇的发展是非常有利的。

三、外部机遇与挑战

在区域一体化背景下，桑营镇正参与到更大范围的生产分工体系中，新型区域合作和竞争关系带来发展机遇和挑战。

（一）中部地区快速发展，城镇发展关系转型

随着国家“中部崛起”战略的实施，带来区域空间结构和经济结构的不断转型。城镇之间的发展关系正在发生变化，从垂直联系向水平联系转化，从线形联系向网络联系过渡，从城镇个体的竞争走向区域联合和竞争并存。每一个城镇的发展必须考虑与外部的产业和空间的关系。

（二）《安徽省全面建设小康社会的战略目标、战略步骤及起步阶段的重点建设任务》确定到2020年，国内生产总值比2000年翻两番半，人均3000美元以上。

在新一轮全省城镇体系规划中提出，至2010年全省城市化水平达到40%左右，至2020年城市化与工业化实现良好的互动发展，城市化水平达到50%以上。

（三）目前，安徽省作为“泛长三角”的主要地域，加入了《长江三角洲地区区域规划纲要》。国家对长三角和安徽新的定位，显然为三省一市的这种关系的转型进行了定位。这种关系的转型，一方面为安徽提供了吸收长三角更多产业转移的机遇，另一方面，安徽也向长三角其他的两省一市提供了广阔的发展空间。

长江三角洲经济区，长江经济带的迅猛发展，其对区域的辐射带动功能日益增强，为桑营镇社会经济发展提供较好的外部环境。

（四）阜阳市“双轮驱动”力促加速崛起

阜阳市 “双轮驱动”（双轮即城镇化、工业化）的发展战略，提出要加快阜阳城镇化进程，必须围绕把阜阳打造成皖西北中心城市这个核心，以现有县城为骨干，以卫星城镇为支点，以工业为依托，走出一条具有阜阳特色的布局合理、层次紧凑、城乡融合的城镇化发展道路。

四、资源与制约

（一）洪山镇（远期桑营镇合并至洪山镇）在太和县域城镇体系中，属于发展条件一般的Ⅲ级城镇，尚未进入到产业特色化、市场专业化的城镇经济发展行列。在资源构成上，没有唯一性、排他性资源构成的比较优势，或者创造特殊产业优良的投资平台。

（二）区域基础设施的全面改善，使每个寻求发展的地区几乎都同时拥有良好的对外交流的方便出路和资源组合，即交通区位加其它具有竞争力的资源（可能包括丰富的土地资源、更接近核心发展区的空间区位、地区经济发展基础和投资能力、现状产业聚集规模等）组合，使桑营镇处于某些产业发展选择的弱势地位。

（三）桑营镇产业和经济发展基础、空间资源条件等，弱化了地理区位上并不突出的某些优势，降低了某些产业在本地区寻求发展的竞争能力。如果不寻求更深层次的发展突破，桑营镇很难依靠现有的区位条件赢得快速发展的优势。

（四）区域空间管理手段滞后

目前的镇区建设和居民点建设，对生态空间和重点发展地区的关注不足，尚未建立起整个地区长远和整体的空间发展框架。

（五）驾驭资源能力的限制。操作平台低，事实上决定了集镇建设发展模式、集镇建设资金来源、发展动力和发展目的。对桑营这样处于城市化发展初期的城镇，其发展的动力来源于发展工业，以工业化推动地区经济和城市化发展。由于经济能力的限制，目前镇区建设主要是依托区域性基础设施、依托社会各阶层的投资建立经济发展环境，以最少的投资换取经济发展。

五、产业发展方向与战略

（一）产业发展方向

1．第一产业发展重点

围绕农业增效、农民增收两大发展目标，建设合理的农业体系。在保持粮食总产量稳定的前提下，调整优化种植结构，积极发展大棚蔬菜、药材种植、水产养殖、畜禽养殖等特色农业；不断提高多种经营能力，增加农业的经济总量，努力推进农业现代化；建立基地化、规模化农业园区。

加快发展现代农业。突出特色、绿色、生态优势，调整优化农业产业结构和布局，促进农业生产向产业化、规模化、社会化方向发展。

种植业应大力发展高效特色农业，结合本镇特点，选择中药材种植，优质小麦、大豆、大棚蔬菜、药材种植为突破口，带动农产品结构的优化升级，努力培育一批优质农产品品牌。

同时应大力发展水上养殖，加强生猪、黄牛、肉鸡等畜禽的生态养殖，实施畜牧业富民工程。

2．第二产业发展重点

坚持以新型工业化为方向，以园区为主要载体，加大基础设施投入，调整优化工业布局，坚持工业相对集中的思想，聚集发展，形成规模。

――立足本地资源，与农业产业化相结合，发展以建材、蔬菜及养殖业的加工、冷冻保鲜以及中药材的储运为主的新型产业基地，形成优势产业推动骨干企业、骨干企业带动优势产业的发展格局。

――大力推进企业技术改造和技术创新步伐，促进产业和产品结构优化升级。

――激活民间资本，采取招商引资、鼓励社会各界投资等多种形式，着力培育新的经济增长点。

――抓住发达地区工业经济结构调整和向外扩张的机遇，引进一些高新技术产业及特色加工业，并使企业生产专业化，产品品牌化、名牌化，带动工业向集约化高层次迈进。

3．第三产业发展重点

着力发展现代服务业。依托传统商贸优势，发展专业集贸市场，同时建设集金融、运输、信息交流为一体的综合服务体系。

打造以观光旅游为基础，休闲度假为特色，滨水娱乐为补充，生态文化为内涵的旅游格局。充分利用现状各大河沟两侧生态林带、三里湖、唐古堆汉代遗址、龙潭水上养殖场等资源优势，大力发展集休闲、垂钓、观光农业于一体的内容丰富的生态旅游，满足游客追求回归大自然的愿望，逐步将桑营镇建设成为具有地方特色的生态型城镇。

（二）发展战略

1．实施科教兴镇、规模经济、外向发展三大战略，优化经济结构、提高经济质量，努力推进市场化、工业化和现代化进程，促进全镇经济持续快速健康发展和社会事业全面进步。

2．实行倾斜投资政策，加强中心镇区的建设。积极实施“三集中”的农村城镇化模式，即“人口向城镇集中、乡镇企业向工业区集中，农田向种田能手集中”的导向，引导人口、企业向中心镇区积聚，充分发挥中心镇区的积聚和辐射功能，通过走实体化、企业化、商业化的路子，促进全镇的经济发展。

3．稳定农业。在保持粮食总产量稳定的前提下，调整优化种植结构，积极发展大棚蔬菜、药材种植、畜禽养殖等特色农业；不断提高多种经营能力，增加农业的经济总量，努力推进农业现代化；建立基地化、规模化农业园区。

4．加大产业结构调整力度。在稳定农业的基础上，加强第二产业的发展，充分发挥利用自身优势，走农副产品深、精加工之路，提高产品附加值，由劳动密集型逐步向资金、技术密集型转变；大力发展第三产业。

5．深化对市场竞争新趋势的认识，确立市场导向、勇于竞争、培植优势的思想，扩大内引外联，发展规模经济，创建地方特色经济，提高经济的规模水平和规模效益，增强市场的竞争力。

6．逐步完善镇村体系，结合新农村建设，合理布局农村居民点，促进镇域的协调发展，走乡村城镇化、城乡一体化的道路。

7．加强基础设施和社会服务设施的建设，为国民经济的进一步发展提供良好服务。

第6篇

“‘十一五’以来，广西农业发展迅速，成果辉煌，产业结构进一步优化，农业发展方式逐步转变，农业科技创新不断进步，农业人才素质明显提高，农业优势产业跨越发展，粮食单产连创新高，糖料蔗、木薯、桑蚕产量稳居全国第一位，分别占全国60%、70%、30%以上。” 广西壮族自治区农业厅厅长张明沛一见记者就自豪地说。

优势产业在优化布局中蓬勃发展

张明沛向记者介绍：广西的自然地理环境是“八山一水一分田”。土地相对全国来说是稀缺资源。为此，广西农业厅在自治区党委、政府的正确领导下，自“十一五”以来，全力推进优势农业优势产业向优势区域集中，大力发展特色生态农业，形成了桂林、南宁、来宾市食用菌产业带，桂西北、桂中、桂南三大桑蚕优势产业带，崇左、来宾、南宁、柳州等主要糖料蔗产业带，桂东南、桂西、桂中木薯优势产业带，桂北、桂中柑橘产业带，左右江和桂东南香蕉产业带，桂南、桂东南荔枝产业带。糖料蔗、桑蚕、木薯、优质稻、香蕉、柑桔、蔬菜、食用菌、中药材等多个产业排全国前列。

在广西采访期间，记者了解到：“十一五”期间，广西糖料蔗种植面积由2005年的1066万亩，增加到2010年的1546万亩，蔗糖产量由580万吨增加到722万吨；蚕茧总产已达21.4万吨，比2005年14.8万吨增长42%；水果总产841万吨，比2005年的571.6万吨增加45%以上；食用菌总产量已发展到76万吨，比2005年增长121.98%；全区蔬菜种植面积达1720万亩，市场供应充足，成为全国最大的冬菜生产基地，粮食单产连续4年增长，总产量保持稳定增长，供求基本平衡。

在发展农业特色产业上，张明沛向记者强调：广西明确提出把桑蚕打造成为继糖料蔗产业之后，在全国甚至全球具有较强竞争力的农业优势产业。广西农业厅按高质量、高产量、高效益“三高”发展思路，引进中国唯一的桑蚕院士向仲怀教授等19名科学家作为蚕业发展顾问。坚持优势产业向优势区域集中，形成了桂西北、桂中、桂南三大桑蚕优势产业带；先后建设宜州等18个蚕业示范基地县及宜州市孟山屯等10个示范村，形成了良好带动效应。“目前，广西桑园面积为2000年的6倍多，蚕茧产量增加了近6倍，茧丝加工企业数量增加近5倍。蚕桑资源综合开发利用加快推进，桑枝加工食用菌，蚕沙生产有机肥、提取叶绿素，蚕蛹制成食品、保健用品，以及桑叶茶、果桑等项目开发取得突破性进展，初步形成了资源多级利用的新型产业链。

早在“十一五”前夕，广西壮族自治区人民政府制定下发《关于加快农业优势产业发展的意见》，确立了广西农业优势产业的发展方向和发展目标，把桑蚕、食用菌等11大优势产业列为重点加快发展的优势产业，并明确把桑蚕等产业打造成为在全国甚至全世界具有较强竞争力的产业，强力推进农业产业转型升级，目前，全区重点农业产业化龙头企业发展到130多家，农业龙头企业直接带动农户300多万户。谈及此，张明沛脸上充满了欣慰。

稳定发展粮食生产，做大做强特色产业

第7篇

关键词：粮食流通；高层次人才；培养模式；培养机制

现代粮食流通产业是促进粮食生产，引导粮食消费，稳定粮食价格，保证粮食质量，维护粮食市场秩序的关键环节，是减少粮食产后损失，提升粮食流通效率，增进粮食生产者、经营者、消费者利益的根本途径，是实现国家粮食安全的重要保障。开展现代粮食流通产业高层次人才的培养，对于服务国家粮食安全战略、促进我国粮食流通产业转型升级和现代化发展，具有十分重要的现实意义。

一、粮食流通产业转型升级需要高层次人才

粮食流通产业的转型升级与现代化发展必须得到理论指导、科技支持和人才支撑。如何转变粮食流通产业发展战略、创新粮食流通产业发展政策，不仅是粮食流通产业自身发展的需要，更是保障粮食安全、实现农民增收、促进粮食流通产业与国民经济协调发展的重要保证。

1.粮食流通产业转型升级急需现代流通理论指导

在工业化、信息化不断推进的背景下，现代流通对社会再生产的主导作用日益增强，并呈现出连锁化、网络化、一体化的发展趋势。为了充分发挥粮食流通保障民生、促进消费、引领生产、提高效率的作用，必须以现代流通理论为基础，加强相关问题的深入研

究，不断提升对粮食流通产业发展中若干重大问题研究的理论水

平和粮食流通产业政策的科学化水平。

2.粮食流通产业的现代化发展迫切需要政策支持

粮食是一种具有特殊使用价值的商品，以粮食为经营对象的

粮食流通产业具有很强的公益性，粮食流通产业长期以来一直面

临着单纯依靠市场难以解决的外部性问题，如果没有相应的政策

支持，那么粮食流通产业的转型升级将步履维艰。因此，必须构建和完善粮食财政政策、粮食税收政策、粮食金融政策、粮食土地政策等相关政策，构建促进粮食流通产业现代化发展的产业政策

体系。

3.粮食流通产业转型升级急需科技支持

实现粮食流通产业转型升级应重点发展标准化（产品质量标

准、经营管理技术标准）技术、集成化（RFID、物联网）技术，网络化（业务流程、价格形成的监控、追溯体系）技术、现代装备（粮食购销、储运、物流）技术等。

4.粮食流通产业转型升级急需高层次复合型人才支撑

在现代粮食流通产业的发展过程中，理论是引领，科技是支撑，人才是保障。由于历史和现实的原因，粮食流通产业的人才培养一直处于较低层次，其他学科培养的人才在粮食流通产业常常具有

较大的不适应性，导致了粮食流通产业人才队伍学历层次偏低、知识结构不合理、创新能力严重不足的现实。

我国粮食流通产业的高层次人才严重缺乏，现代粮食流通产

业发展又必须以高层次复合型人才为支撑。因此，迫切需要以应用经济学为基础、以工商管理、食品科学与工程、信息技术与科学等学科为支撑，培养既掌握现代经济学的理论与方法，又懂得粮食科学技术的高层次复合型人才。

二、粮食流通行业高层次人才培养模式

根据现代粮食流通产业对高层次人才知识和能力的需求特点，高层次人才培养可以采取如下模式：

1.学科交叉人才培养模式

培养方案在课程体系设计上坚持以应用经济学为基础，工商管理、食品科学与工程、信息科学与技术等多学科的交叉复合，以适应我国现代粮食流通产业对人才的特殊需求。

2.需求导向人才培养模式

培养方案在设计上坚持以我国现代粮食流通产业的高层次人才需求为导向，以解决我国粮食流通产业发展中的重大问题（如粮食市场组织化程度的提高、复合性定价机制的形成、综合政策支持体系的构建等）为目标。在体现需求导向性方面，围绕粮食流通领域重大现实问题，凝练科学问题，提出创新性的解决方案。

3.产学合作人才培养模式

培养方案在设计上坚持“政产学研用”紧密结合，与粮食行政管理部门、大型粮食企业、粮食科研机构、国际粮食组织、用人单位合作培养，联合建立学生创新实践基地，保证学生真正了解和把握我国粮食流通产业发展中存在的问题，让学生带着问题学习，带着问题进行研究，为我国粮食流通产业的健康发展提供智力支持。

三、国内粮食流通行业高层次人才培养的对策建议

1.设立高级人才教育项目

粮食流通产业的转型升级离不开科技创新，而科技创新在很

大程度上取决于创新活动的领导者。因此，现代粮食流通产业发展必须以高层次复合型人才为支撑。项目采取学科交叉、需求导向、产学合作、双元培养的创新模式，能够较好地满足现代粮食流通产业对复合型高级人才培养的需求。

2.建设粮食人才培训工程

在粮食市场一体化程度迅速提升、粮食金融化和能源化趋势

不断加剧、国际粮食巨头大举进入的背景下，粮食流通产业面临着巨大挑战，传统粮食流通产业急需转型。粮食流通产业转型升级急需具备粮食流通产业发展理论水平和粮食流通产业政策的科学化水平的领军人才，急需具备粮食标准化（产品质量标准、经营管理技术标准）技术、集成化（RFID、物联网）技术、网络化（业务流程、价格形成的监控、追溯体系）技术、现代装备（粮食购销、储运、物流）技术等科技人才，为粮食流通产业现代化提供整体智力支撑。

3.完善专业人才培养机制

加强政府引导，完善人才培养机制，尽快健全以企业为主体的多层次人才培养体系，加快高技能人才培养。实施高技能人才培训工程，加强企业家后备人才培养和选拔。推进产学研紧密合作，拓宽人才培养渠道，加强企业岗位职业培训和大专院校专业培养相

结合，培养高技能人才。主要表现在以下几个方面：（1）通过建立政府和市场相结合、多渠道投入机制扩大人才培训规模，充分发挥粮食学科特色学校和农业技术推广培训等机构作用。（2）充分调查研究粮食产业、粮食经济发展趋势以及行业人才培训需求，科学设定培训项目和培训内容，积极探索互动式培训、订单式培训等培训方式，提高行业人才的培训质量。（3）加大从大专院校和全社会人才引进力度，改善粮食行业人才队伍结构以解决行业人才队伍年龄、学历、专业等不合理问题。（4）建立激励机制，为优秀的粮食行业人才提供深造的平台。

参考文献：

［1］卜祥银.现代粮食流通产业发展的相关基本问题［J］.黑龙江粮食，2011（04）：14-17.

［2］林新波．流通业人才培养体系创新的思考［J］.中国市场，2011（32）：167-169.

［3］谭锦荣，王婷.高校培养现代农产品流通人才的模式研究［J］.安徽农业科学，2012（11）：6972-6973，6975.

［4］汤慰.农产品流通企业人才流失原因及对策分析［J］.安徽农业科学，2012（13）：43-79.

［5］屠明春，李志刚.准确把握现代粮食流通产业发展方向［J］.粮食问题研究，2011（04）：17-20.

［6］王元慧.大力实施“十百千万人才发展计划”为粮食流通产业现代化提供人才支撑［J］.中国粮食经济，2012（07）：54-57.

［7］章志平.农产品流通领域人才培养机制.中国物流与采购，2010（14）：58-59.

基金项目：教育部人文社会科学研究青年基金资助项目（No.

第8篇

深入贯彻落实科学发展观，以新的理念和思路破解乡村发展难题，重新审视“三农”工作，探索和把握“三农”工作实践规律，明确“三农”工作发展方向，以“发展现代农业、塑造新型农民、加快创建新乡村”为载体，按照县委、县政府确定的加快西部农业开发创建规划，大力发展设施农业和林下经济，进一步稳定粮食生产能力，发展优质、高产、高效、安全、生态农产品生产，依靠科技支撑提升种植业生产层次，构建都市质量效益型、资源节约型和环境友好型种植业，为农业增效、农民增收、农产品增强竞争力做贡献，为三农事业的发展，提供全方位的服务。

二、工作目标

稳定提高粮食生产能力，粮食面积70万亩，总产2.4亿公斤，蔬菜10万亩，总产3.5亿公斤，棉花面积20万亩，总产4600万公斤。以西部农业开发为着力点，加快林海现代循环农业示范区创建，年内全县新增设施农业面积1.5万亩，其中王口、台头、梁头、独流、良王庄五个乡镇发展设施农业1万亩，林下经济0.5万亩，建成一个占地50亩的休闲渡假农庄，不断提升和扩大台头万亩都市型农业示范园和林地立体循环农业示范园的产业水平和展示功能，带动全县设施农业、特色农业、生态农业、旅游农业、高效农业的发展，稳步提高农民来自种植业的收入。

三、工作重点及主要措施

第9篇

一、“十五”粮食科技工作取得显著成效

“十五”以绿色储粮技术、深加工综合利用技术为标志的科技进步，对保障国家粮食安全，促进粮食产业化发展起到了重要的支撑作用。粮食科技项目和经费投入显著增长，粮食科技项目经济社会效益显著提升，行业科技总体水平明显提高。由国家科技项目带动，一批自主开发、适合国情的先进、实用的储粮新技术，随着“十五”国家粮食基础设施建设，得到了全面推广和产业化应用，有效地提升了粮食储运技术现代化水平；粮油加工技术装备的引进消化吸收再创新，使我国粮油加工技术和装备水平迈上了一个新台阶，部分粮食深加工产品进入国际市场并参与竞争；以适应市场发展需求的粮油质量标准检测技术及计算机信息等技术得到广泛应用；以企业为主体，产学研相结合的发展模式，成为粮食技术创新的主流趋势。粮食科技体制改革取得了初步成效。

二、“十一五”粮食科技面临的国内外环境和重大需求

（一）国内外环境

“十一五”期间，科学技术和自主创新能力日益成为国家间竞争的焦点和决定性因素。随着WTO后过渡期的结束，我国粮食产业将置身于更加激烈的国际竞争之中，发达国家以控制核心技术为特征将继续保持优势地位，标准和知识产权构成的技术壁垒日益成为各国间贸易保护的重要手段。同期，随着国内人口、资源、环境压力的不断加大，特别是到2010年，我国人口将达到13.6亿，粮食供需紧平衡的状态将长期存在。因此，要抓住技术进步和经济全球化给我国粮食产业和技术发展带来的后发优势和跨越式发展的历史机遇，依靠科技进步，充分利用两个市场、两种资源，积极参与国际合作，在激烈的国际市场竞争中，提高我国粮食技术创新能力，加快高新技术产业化进程，以保障国家粮食安全，提高国家粮食宏观调控能力，增强我国粮食科技和产品的国际竞争力。

（二）重大科技需求

1.保障粮食安全，建立更加完善的粮食产后技术支撑体系。保证粮食的可供应数量是国家粮食安全的物质基础。随着粮食生产成本的不断提高，减少粮食产后流通过程中的损失，保持粮食储存、运输中品质，是提高粮食综合生产能力和粮食资源利用率的有效途径。“十一五”期间，要以满足市场需求和国家粮食宏观调控为目标，实现便捷、高效、安全的粮食流通方式，增强粮食应对突发事件的快速反应能力，满足粮油检测技术市场需求和维护公众食物质量安全，建立更加完善的粮食流通技术支撑体系。

2.为建设社会主义新农村，亟待改造传统的粮食流通技术。目前，集中分布在粮食产区的农村小型粮油加工企业，其加工质量差，效益低，资源浪费严重，能源消耗高出大型加工业企业约30%～50%；农村粮食产后收购、处理环节中，还存在着传统落后的晾晒、储存等方式；农户储粮的虫、霉、鼠害严重，在源头上影响粮食质量安全。因此，通过继续推广新型适用的农户储粮、农村干燥处理技术和设备，改造传统落后的粮食流通技术，建立农村粮食产后安全技术服务体系，进一步提高农村粮食流通与加工的技术水平。

3.为建设资源节约型、环境友好型社会，发展环保、安全、节约、高效的粮食流通技术。长期以来，我国粮食资源利用效率低，高成本、高消耗、高污染的增长方式阻碍了粮食流通产业的高效增长。“十一五”期间，推动以行业的技术进步带动粮食经济运行方式的转变，在粮食储藏、加工、物流等环节，积极采用环保、安全、节约、高效技术，研究开发适合粮食生产经营活动的各种新型技术，逐步淘汰落后的生产工艺、设备和技术，加强粮食综合利用和增值转化，发展循环经济，促进粮食流通产业走新型工业化道路。

4.以发展高技术带动产业结构优化升级，不断增加粮食加工产品的市场竞争力。“十一五”期间，面对国外资本、产品、成熟技术和过剩生产能力不断涌入的国际竞争压力，粮食科技发展方向也要适时调整，要将信息技术、生物（工程）技术、智能化技术等高技术抓紧引入粮食流通领域，不断带动粮食产业结构调整和产品优化升级，充分提高粮食产品附加值和延长产业链。通过应用高新技术，降低粮食加工、储藏、流通环节的生产成本，不断将高技术产品投入市场参与国际竞争。

三、“十一五”粮食科技发展的指导思想、发展目标和基本原则

（一）指导思想

以科学发展观为统领，以国家粮食安全和市场需求为导向，以支撑粮食流通产业可持续发展为重点，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展指导方针，建立符合建设社会主义新农村和构建资源节约型、环境友好型社会要求的，安全、环保、节约和高效的粮食流通技术体系，促进粮食行业循环经济的发展。

（二）发展目标

按照《规划纲要》提出的我国科学技术发展的总体目标要求，为把我国建设成为创新型国家，到2020年，我国粮食科技发展的总体战略目标为：粮食科技自主创新能力显著增强，科技促进粮食流通产业发展和保障国家粮食安全的能力大幅度提高，粮食科技整体实力进入世界前列。

为实现上述总体目标，“十一五”期间，粮食科技要形成较完善的粮食流通技术支撑体系，粮食科技总体水平有较大提高；力争对粮食产后减损、绿色高效储运和深加工技术装备等重大技术瓶颈有所突破，在重点产品、重点工艺、重点技术、重点装备上实现关键技术创新；粮食储藏技术达到同期国际先进水平，粮食物流和加工技术装备得到优化升级，粮食质量标准检测技术不断完善，农村传统的粮食流通技术方式得到改造；建设一支结构合理、持续研发能力强的粮食基础科研队伍，完善粮食科技创新机制，形成以企业为主体、产学研相结合、科技资源共享、技术优势互补的粮食科技创新体系。

（三）基本原则

1.创新引领的原则——以科技创新引导技术发展方向，不断带动产业进步，促进粮食产业结构调整和产品优化升级，培育产业发展的经济增长点，通过扶持基于自主创新的知识产权和核心技术，鼓励原始创新、集成创新和消化吸收再创新。把创新作为促进粮食产业可持续发展的动力。

2.统筹协调的原则——坚持“有所为，有所不为”，统筹兼顾，协调发展。强调突出科技创新，同时兼顾技术普及；突出发展高新技术，同时兼顾常规技术的改造；强调关键技术攻关，同时兼顾重大成果的推广应用。全面提高粮食科技的整体现代化水平。

3.优化机制的原则——以体制创新和完善机制作为粮食科技创新体系建设的基础，积极探索和建立竞争、流动、开放的科技运行机制。优化人才队伍的学科结构和布局结构，逐步建立以市场配置为基础，政府投入引导社会各类资源相互补充的有效机制。

四、“十一五”粮食科技优先发展的领域和重点工作

按照发展目标和基本原则，提出“十一五”粮食科技优先发展的技术领域和重点工作。

（一）优先发展的技术领域

1.以生态理论为指导的绿色、高效、实用的仓储技术。促进储粮技术方式由传统向绿色生态型转变。以改善储藏环境、降低储藏成本、提高监管手段为主要技术取向。

2.以成套高技术设备和生物（工程）技术为重点的粮食深加工技术。通过生物技术、精细化工技术、智能化设备制造等高技术在粮油加工业应用，促进高效、节约、增值和清洁生产技术的发展。

3.以新型散粮装运方式为带动的高效快速的粮食物流技术。发展散粮物流技术、集装化装备、现代物流信息技术和标准化，构建高效、便捷、安全的粮食物流体系。

4.以应用基础研究和国产仪器为支撑的粮食质量快速检测技术。主要发展快速检测技术和仪器设备，加速粮食质量检测仪器的升级换代，促进检测技术及国产仪器迈上新的台阶。

5.以预警、监测为重点的粮食流通现代化的信息技术。主要是推进信息技术在粮食宏观调控及储藏、加工、物流、质量标准仪器、品质测报等领域的全面开发应用。

（二）重点工作

按照我国粮食科技工作的实际情况和粮食流通产业发展方向，“十一五”重点攻克一批重大关键共性技术和技术装备，结合国家科技计划的结构框架，从六个层面部署重点工作：

1.加快信息技术和生物技术在粮食流通领域的全面应用，带动和促进粮食科技向高技术领域的跨越式发展。重点开展“数字粮食流通”、信息采集、预警、预报、控制技术和基于3S技术的管理决策技术的研究开发，推进粮食流通电子商务的发展。在重点地区、重点方面实现粮食预警、监测和动态信息管理。

开展粮食生物工程高新技术研究与产业化，重点对生物技术在以粮食及其副产品（废弃物）为原料的生物质能源和生物材料方面的应用；对粮食在营养食品、造纸、医药、材料、化工、纺织、能源等方面的各类深加工技术和产品关键技术进行攻关及产业化示范，形成具有自主知识产权的粮食深加工、生物质材料、生物质能源新技术和机电一体化成套设备。

2.实施科技攻关，重点突破一批制约粮食流通发展的重大关键技术。集中行业优势力量，组织跨行业、跨部门的联合攻关。重点研发粮食快速检测仪器、监测应用技术和相关的传感器技术；以信息化带动高效便捷的粮食物流关键技术和装备，开发粮食散装化和集装化运输技术装备；开展生态环保储粮、生物防治、化学薰蒸药剂替代、低温储粮等关键技术的攻关；对高效利用、清洁生产、提高产品附加值、降低能耗，提高综合利用率和环境保护的酶技术、发酵技术、膜分离技术、超临界萃取、超微粉碎、质构重组及机电一体化等高技术进行攻关和产业化；继续组织开展“粮食丰产科技工程”，针对农村和粮食流通过程的产后减损增效技术开展研究和集成示范，形成一批具有自主知识产权的技术、产品和装备。

3.注重交叉学科和应用基础研究，培育粮食科技持续创新能力。组织开展粮食物质信息学与储存品质变化机理、谷物油脂化学及生物活性物质功能、转基因粮食食品检测等多方面应用基础研究，粮食行业公益性、基础性重点技术标准研究，把重大科学研究成果与粮食应用科学相结合，培育和发展粮食科技新兴学科、交叉学科，注重粮食科技的前瞻性，鼓励前沿技术领域的研究探索。

4.支持集成创新和引进消化吸收再创新，推动粮食传统产业的优化升级。通过技术集成创新、引进消化吸收再创新，逐步改造和淘汰粮油食品加工落后的生产技术和工艺。引进国外先进的粮食流通与加工重大关键技术与装备，要联合制造企业、高等院校、科研机构进行消化吸收再创新，限制盲目和重复引进。加强相关技术集成化创新。提高粮食技术产品的优化升级和产业的国际市场竞争力。

5.推广先进适用的技术和设备，改造传统落后的农村粮食产后流通技术方式。开展粮食流通先进、适用的新技术、新产品、新装备科技成果转化、推广应用和科学普及等工作，以粮食主产区的收纳库为依托，推广适用农户储粮的新型技术设备和农村粮食集中处理的干燥技术，通过储藏、物流、加工、信息及标准化等技术的集成，探索建立农村粮食产后存储、整理、干燥、加工、运输等集约化处理技术服务体系与示范。开展农村粮食产后安全保障关键技术集成与示范。

6.搭建粮食科技公共基础条件平台，为推动粮食科技创新活动提供支撑。重点组织开展粮食科学仪器、设备、技术标准、科学数据共享、科技信息公共服务平台与实验基地建设。加大粮食流通公益性、基础性技术标准研究，推进国家、行业标准和检测技术体系建设。加强基础研究和科技成果转化能力建设，在不同的粮食技术应用领域、不同的地区建立若干个国家工程技术（研究）中心、企业工程技术中心和国家（部门）重点实验室。

五、粮食行业科技创新体系建设

按照《规划纲要》提出的到2020年把我国建设成科技创新型国家的目标要求，为确保“十一五”粮食科技对产业发展的支撑，完成“十一五”粮食科技发展各项目标任务，需调动各方面积极性和广大科技人员的创造性，形成环境条件优良、机制运行良好、组织措施完善的国家粮食科技创新体系。

（一）粮食科技创新体系

按照粮食行业科技发展的体系框架，结合粮食行业的实际情况和发展要求，“十一五”着力从五个方面建立粮食科技创新体系。

1.完善粮食科技协调管理体系。全面指导行业科技发展方向，统筹、协调、管理行业科技资源，通过组织实施重大科技项目，推进粮食科学技术进步和技术创新。各级粮食行政主管部门通过管理协调，组织和引导社会科技资源向粮食行业配置，营造上下结合的政策环境。

2.建设以龙头企业和科技型企业为主体，产学研互动的技术创新体系。粮食龙头企业在粮食经济和产业发展中的重要作用，决定了其在粮食科技创新体系中的主体地位。“十一五”重点突出建立以企业为主体、产学研互动的机制，在企业形成吸引人才、创新技术的研发平台，不断培育企业竞争的后发优势。通过增强企业自身的人才集聚和研发能力，使企业成为创新人才和资金的主要投入者、科技成果转化的主体、新技术的创造者和产业发展先导技术的引领者。

转制科研院所是粮食行业科技创新体系的优良资源，是行业应用技术研发的主体力量。发挥以转制科研院所和大型粮食科技型企业为主体，市场经济为导向，建立粮食行业产学研相结合的创新机制，实现创新主体与经营主体最紧密的结合。促进企业与科研单位和高校之间的知识流动和技术转让。在以高新技术为先导，转变企业经济增长方式的同时，不断提高企业高技术产品的市场竞争能力和抗风险能力。

3.建设以公益科研机构和大学为主的科研创新体系。发挥社会公益科研机构和大学新科学创造和引领技术持续创新的作用。通过建立稳定的投入和激励机制，形成优良的科研环境，突出以人为本，把社会公益科研机构和大学建成粮食学科带头人才的主要培养基地，不断提高粮食科技的原始创新能力。吸引国内外高层研究人才，为粮食科学发展贡献聪明才智。

4.建设以地方粮食科研院所为主的区域科研创新体系。进一步突出省级粮食科研院所学科优势和服务特色。各级粮食科研机构、质量检测机构要加强对地区粮食经济和农村粮食产后的技术服务。联合农村技术推广体系，建立国家与区域农村粮食产后技术服务中心。不断推广先进、适用的粮食新技术，改变农村传统落后的粮食流通技术方式。通过成果转化和高技术产业化，为区域经济发展和产业结构调整，粮食主产区产业化，培育新的经济增长点给予技术支撑。通过加强国家与地方，以及地区间、部门（行业）间的科研人员交流和技术项目合作，发展和强化技术优势，不断提高市场竞争力。

5.建设中介机构有效参与的科技服务体系。“十一五”通过加强中介组织的社会化网络服务体系建设，发挥各级粮食行业协会、粮油学会联系各创新主体的桥梁纽带作用，为粮食科技发展，为企业技术创新不断提供信息指导和市场服务。加强与政府管理部门的沟通，通过网络化服务推广技术成果，使之成为创新体系的重要组成部分。

（二）粮食科技创新体系的建设重点

针对粮食行业发展长期存在的问题，“十一五”为建立“层次清晰、结构合理、运行高效、支撑有力”的粮食科技创新体系，要重点抓好以下工作。

1.加强粮食科技运行机制的建设。深化粮食科研院所体制改革，研究解决粮食科技创新体系中的结构性和机制性问题，在适应市场经济和科学自身发展规律的前提下，针对科研院所转制后仍存在传统体制的薄弱环节，加快建立既能够发挥市场配置科技资源，又能提高政府协调能力；既能激发创新主体的内在活力，又能实现体系协同发展的管理体制。大型粮食科技型企业，更要注重体制机制建设，形成稳定的技术研发经费投入，在不断创造企业效益的同时，注重发挥粮食科技优良资源在粮食产业和社会经济中的作用。

“十一五”积极引导社会科技资源参与粮食科技创新活动，鼓励跨部门、跨行业、跨领域的科技合作与竞争，鼓励人才流动，形成“竞争、协作、流动、开放”的运行机制，建立合理、有效的技术创新奖励制度，吸引社会优秀科技人才，推动粮食科技进步和创新。

2.抓好自主创新能力的建设。自主创新的核心技术和知识产权是我国粮食产业突破发达国家及其跨国公司技术垄断，获得国际贸易有利地位和保护国家粮食安全的战略基点。在借鉴国外先进技术同时，广泛学习和引入其他行业的先进技术成果，加强基础研究，发展交叉学科和前沿技术，以发展生物技术及应用作为突破口，在粮食储藏、加工等环节提高自主创新能力；以信息技术和先进制造等技术集成为核心，提高重大技术装备的自主创新能力。

3.加强基础条件及成果转化平台建设。“十一五”要体现为粮食科技创新成果和产业化等科技活动提供有效的转化平台。紧紧围绕国家粮食安全以及粮食重大产业化工程，如粮食流通通道建设、粮食深加工产业化工程示范、粮食安全储藏等的重大技术问题，在公益科研机构和大学组建国家粮食局重点开放实验室，并争取创建国家级粮食重点实验室；以粮食科研机构为主组建国家级粮食工程技术研究中心；在不同地区以优势技术领域、优势技术产品为重点组建国家粮食局（省级）粮食工程技术研究中心；以重点粮食产品和特色资源型产品为依托，在粮食主产区的大型龙头企业，建立国家级粮食企业工程技术研发中心。加快重大科技成果工程化、集成化和产业化，构建支撑有力、机制灵活、分工明确、运行高效的粮食工程技术转化平台。

六、组织措施

为落实《规划纲要》的各项战略部署，确保粮食科技在“十一五”有较快的发展，各级粮食行政管理部门要充分认识新时期粮食科技对粮食产业化发展和全面建设小康社会的支撑作用，切实加强粮食科技的指导管理工作。为充分激发创新主体的创新活力，调动广大粮食科技工作者的积极性和创造性，把粮食科技创新体系建成政府部门引导，市场配置资源，发挥行业优势、吸引社会力量的协调互动开放式格局，要不断调整工作思路、组织方式和工作方法，形成有力的组织措施和政策保障。

（一）逐步改变粮食科技的管理方式

粮食科技管理部门要改变单纯的以项目支持和单项技术研发的科技管理模式，根据市场发展的需求，通过科学的安排项目和有效的管理方式，强化和引导粮食科技发展方向，将项目安排与基地建设和人才队伍培养结合起来。在科技攻关过程中，既要注意发挥行业优势，也要加强与其他行业及农村科技推广体系的联合。通过对重点技术领域的扶持，形成项目、基地、人才互相协调的科技发展新局面。积极研究探讨有利于引导和推动从跟踪模仿研发向自主创新研发转变的管理方式。

（二）加大对公益类科研院所的科研投入

在国家不断加大对公益基础研究投入的同时，公益类院所要继续完善管理和运行机制，逐步建立现代科研院所制度，探索以院所长基金等方式，建立对基础研究、交叉学科和前沿高技术研究的稳定投入和激励机制。把粮食应用基础研究与人才战略紧密联系起来，为公益类院所的发展创造一流的研发环境。

（三）积极争取对粮食科技的政策支持

各级粮食管理部门、各类粮食科研单位，要按照《国务院关于实施科技发展纲要若干配套政策的通知》（国发〔*6〕6号）的要求，积极组织和促进《规划纲要》及其配套政策的落实，积极争取各级财政、金融、税务等部门对粮食科研和高技术项目的优惠政策和资金投入，逐步增加省级粮食科研经费预算。各级粮食部门应积极争取粮食产后处理技术、设备享受同等农机的政策性补贴。

第10篇

如果说人生是一首诗,永吉县农业局的干部职工则把他们人生的诗,用奉献和汗水书写在他们深深眷恋着的土地上,体现在金灿灿的收获里。2009年,永吉县虽然遭遇了较大区域的自然灾害,但通过全县上下的共同努力,出色地完成了全县农村经济工作任务,实现“奋战三年,总量翻番”的目标,农业和农村经济发展态势良好。全县第一产业增加值实现13.3亿元,比上年增长14.4%;农民人均收入5513元,比上年增长10%;粮食总产量达到67万吨,比上年增长8.3%;园艺特产总收入达到5亿元,比上年增长19%;发放种粮农民直接补贴资金2899万元,农业生产资料价格综合补贴6751万元,落实农机补贴和全程农机化补贴以及汽车下乡补贴1580万元;已落实农业项目21个,总投资5186万元,现已到位资金3540万元,比上年增加25%;争取泥草房改造资金152万元;启动了投资598万元的标准良田建设工程;建设农村沼气1500个。

扎实开展了“粮食高产创建活动”,绿色优质农产品取得新发展,园艺特产业发展势头看好。同时,全面实施了 “阳光工程”和“新型农民培训工程”,全县7.3万个富余劳动力全部转移就业。

目前,全县开工建设的产业化项目达到46个,预计可完成投资11.65亿元。已有2户企业成为省级产业化重点龙头企业,11户企业成为市级产业化重点龙头企。这些农产品加工龙头企业走出了一条公司+农户+基地的发展之路,改变了一家一户的分散经营方式,初步实现了生产标准化、规范化、商品化、产业化和绿色有机化,获得了很好的经济效益、社会效益和生态效益。以德润生有机农业公司为代表的“公司集约化经营”、以北京三安公司为代表的“公司+农户”和以吉粮集团为代表的“公司+协会+农户”等三种适合该县实际的产业化经营模式得到巩固和发展。

在“一村一品”专业村建设活动中,全县已涌现出“一村一品”专业村13个。这些专业村的发展带动了全县特色农业的发展,促进了全县农村经济的发展,拓宽了农民增收渠道。同时已发展各类合作经济组织186个,合作组织加入农户数3000多户,带动农户数16000多户,销售收入2亿多元。

2010年,永吉县农业局将继续坚持科学发展观,坚持现代农业发展方向,以建设社会主义新农村为主线,以农民增收为核心,积极推进农业产业化进程,大力发展绿色有机农业和特色产业,努力构建具有永吉特色的现代农业,促进全县农村经济和社会全面发展。按照这样一个总体思路的要求,2010年全县一产增加值要达到14亿元,增长5%;农民人均纯收入达到6064元,增长10%;粮食总产量达到70万吨,增长5%;园艺特产总收入达到6亿元,比上年增长20%。

第11篇

[关键词] 农业产业化途径

[中图分类号] F321 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）03-0040-01

一、基本情况

中枢街道地处陆良县政治、经济、文化、交通中心。全街道平均海拔1840米，总面积82.05平方千米，全镇总面积82.05平方公里，其中耕地面积43000亩，辖有19个社区居委会。2012年末全镇总人口146168人，农民人均纯收入7980元近年来。

中枢街道紧紧围绕建设国家新农村建设示范区、滇东最具竞争力的现代物流中心、曲靖城乡一体化的典范、陆良率先发展的先行区四大目标，积极争取项目强基础，发展现代农业。全街道已形成以粮食为主导，畜牧、蚕桑为支柱，林果、蔬菜、水产为后续的传统高原特色产业。2013年全街道粮食总播面积39800亩，林地面积20980亩（包括桑树），桑树5805.55亩、红提葡萄种植面积10010亩。蔬菜产业作为中枢街道充实城郊经济的一个后续产业，已建成以四河水生蔬菜（浅水藕），中纪旱地蔬菜为主的东片区蔬菜基地，2013年全街道共栽种各类蔬菜41000亩（含复种面积）。

二、主要做法及成效

多年来，中枢街道紧紧围绕发展现代农业的要求，切实转变农业经济增长方式，以“稳粮食、重养殖、强经作、上品质、突特色、增效益”的工作思路，以科技为支撑，以产业化经营为体系，因灾制宜抗大旱，依托项目建基地，突出重点抓样板，调整结构创特色，依靠科技增效益，加快现代农业产业结构调整发展，加速了农业产业化进程。

1. 借助高产创建样板，打造高产优质粮食生产基地

以全县打造爨乡优质稻米生产加工园区为契机，从2008年―2011年，连续四年建设部级水稻高产样板，2011和2012年连续二年建设省级万亩水稻高产样板，推广了扣种稀播、培育壮秧，合理密植，精确定量施肥、配方施肥、病虫害防治技术，并树立县高产典型，创造了曲靖市常规粳稻最高单产新记录。经多年努力，建成万亩优质水稻种植基地，为全街道粮食产量稳增打下坚实基础，努力实现区域粮食自给平衡。

2. 大力推进了畜禽产业发展

以全县打造滇陆猪育种和100万头规模化养殖园区为契机，大力推进畜禽产业发展。2013年，全街道畜牧业工作按照“抓特、促优、提质、增效、生态、安全”的原则，积极调整和优化畜禽品种结构、推进规模养殖、努力转变养殖方式，以推广LY、滇陆猪为重点，围绕良种繁育、动物疫病防控、标准化生产和科技培训“四个体系”建设，现已建成规模猪场25家，50万只麻鸭基地一个，完成畜禽产品产量22577吨，完成畜牧业产值42566万元，实现畜牧业收入26126万元。

动物疫病防控方面，在畜禽疫病高发季节，特别在春秋两季集中免疫期间，按照“精心组织，分片包干，集中免疫，整村推进”的工作模式，采取 “三统一、一集中、一同步”的组织形式对分散养殖户饲养的畜禽进行免疫接种。

强化监测，提高预警能力。按照上级业务部门的安排，加强以牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的监测与报告制度，严格疫情监测报告制和疫情报告责任追究制。

3. 稳步推进蚕桑产业发展

以全县打造优质蚕丝绸产业园区为契机，稳步推进蚕桑产业发展。稳定桑园面积5805亩，有养蚕户2100多户，通过加大科技培训力度等措施，2012年养蚕12858张，产茧428.76吨，产值达1815万元。

4. 努力推进果林产业发展

4.1 建成万亩无公害红提示范园

自2009年以来，连续四年的干旱给全街道农业生产带来了极大影响，面对持续加剧的旱情，中枢街道高度重视，积极抓好抗旱救灾工作，顺势引导做好水改旱规划，着力建设阎芳桥、四河社区万亩无公害红提示范园，发展高原特色农业，增强农业竞争能力，促进农民持续增收、推动农业经济跨越发展。现已建成示范园面积10010亩，仅2011发展红提葡萄3670亩，目前两社区水改旱面积已达80%以上，红提种植农户已达2860户，确保大旱之年农民收入稳增。

4.2 积极推进水果种植业发展

中枢街道现有苹果1756亩、桃子1323亩、梨1821亩的基础上，建设成300亩苹果、桃子、梨品种试验基地，？2014年至2015年每年发展苹果、桃子、梨种植1200亩，。

4.3 稳步推进核桃产业健康发展

根据全街道各社区地域分布和产业布局情况，于2008年制订了核桃林业发展规划，全街道囤出好田肥地大干核桃干果经济林，在茶花、中纪、西桥、四河4个社区建成3600亩核桃干果基地。为做好典型，发挥示范引导带动作用，现已在西桥社区位于机场西面、324国道的东面位置建成520亩的中枢街道核桃种植示范园，该示范园于2008年11月1日开始施工，？2009年1月15日完成定植，品种以云新高原为主，苗木的成活率在95%以上，目前，果树长势喜人，已进入初挂果期。自2008年以来，先后在在茶花、中纪、西桥、四河4个社区完成核桃林的规划种植2800亩，重点在茶花青山片区、中纪中所堡松山及黑龙村片区实施大面积连片种植，目前来看，果树普遍长势良好，其中2000亩已进入初挂果期，挂果率达71%。逐步完成在茶花、中纪2个社区建成的核桃干果基地，推进带动全街道核桃产业发展及农户种植核桃的积极性，真正把核桃产业做成一项增收工程、惠民工程。

5. 积极推进蔬菜产业发展

以打造外向型蔬菜产业园区为契机，努力做好各项工作，积极推进蔬菜产业发展。中枢街道茶花、中纪旱地蔬菜、四河浅水藕为主的蔬菜基地不断扩大，蔬菜产业得到壮大。

总之，多年来，中枢街道围绕“优粮、旺畜、扩菜、壮果、稳桑、育林”的发展方向，以农民增收为核心，以结构调整为主线，以项目建设为载体，以科技创新、机制创新为支撑，以市场为导向，调优产业结构，提升产品质量，壮大主导产业，开发特色产业，做实精细农业，初步形成区域化布局，专业化生产，规模化经营，产业化运作，品牌化营销，社会化服务的现代农业新格局。其表现为：一是基地初具规模。建设成阎芳桥、四河高原特色葡萄示范园，引进浅水藕优良品种，走科技之路，加快生态观光和乡村农家乐旅游发展。茶花、中纪依据资源优势，发展蔬菜产业。大泼、盘新、茶花依托农业综合开发项目的实施，加大优质水稻基地建设。二是农业特色产业明显。畜牧、粮食、蔬菜、林果是中枢街道的特色主导产业，特色主导产业产值占农业总产值的64%。“绿源”大米、“众益”分割肉、“南盘江”水果、“高原水乡”蔬菜、阎芳桥红提提葡萄、四河板鸭等在省内外逐渐走俏，享有一定的市场知名度和美誉度。

三、中枢街道农业产业化推进工作的思路和措施

立足中枢农业实际，以国家农业综合开发整合支持资金统筹支持新农村建设为基础，以土地流转和项目引进为载体，强化工业反哺农业、城市支持农村战略，以市场需求为导向，以加快农业结构升级转型为核心，以科技支撑和机制创新为动力，努力实现农业生产向规模化、设施化、循环化、社会化转变。提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，积极探索中枢街道城郊经济发展思路，走出一条适合自己的高原特色农业发展之路。

1. 加大资源整合，大力发展现代农业

以土地整合、流转为中心，推动土地、技术、劳动力等各种生产要素在内的农业资源流转与整合，促进农业向“规模化种植、标准化生产、园区化管理、现代化经营、国际化销售”的现代农业转变，有效夯实农业产业化基础。以城外社区为试点，建立农村土地流转机制，通过土地使用权的转让、转包、互换、租赁等形式，使土地向科技人员、种田能手、专业大户和龙头企业集中，推动土地向规模经营集中和先富农民向城街道集中，提高土地的承载能力和产出效益，探索农业集约化、规模化、园区化发展模式，加快发展现代农业，促进农业发展方式和农民身份的转变。

2. 优化产业布局，发展高原特色农业

坚持强基础、调结构、兴科技、增投入、建体系、创品牌的发展思路，推动以粮、畜、蔬菜、林果、蚕桑为主的5大高原特色产业不断发展壮大。实施农业产业“基地化、园区化”发展战略，围绕五大优势主导产业，充分发挥各社区的资源优势，以中纪、茶花、盘新、四河、阎芳桥现代高效农业示范区为依托，建设中枢现代粮食示范区、畜牧生产示范区、蔬果示范区和蚕桑示范区，重点发展优质稻、标准化商品猪、四河麻鸭、无公害蔬果、优质蚕桑和优质红堤葡萄等优势产业。以此为基础，打造陆良绿色农产品生产加工基地、现代农业科技研发基地、技术农民转移承接基地和绿色农产品流通交易中心。以城区和城郊的其他社区作为城区和城外的结合部，建立休闲农业服务区，充分利用好郊区田园景观，自然生态和环境资源，结合农家生活，乡村文化。加快郊区酒店、餐饮、商场、娱乐等配套设施建设，打造一批有规模上档次的农家乐、林中乐以及农产品、旅游产品超市，大力发展观光农业生态旅游和休闲经济，推动农业向城市型、生态观光型和科普教育型等都市休闲农业升级，并成为推动农民增收致富的重要载体。

3. 积极向上级部门争取项目，在政策上予以扶持。按照“农工贸一体化、产供销一条龙”的产业化经营方式，大力引导农民成立各种农业专业合作组织。通过大力推广优质新品种、规范化栽培管理等先进技术，全面提升农业的综合生产能力。加大对农业龙头企业的引进和培育力度。树立农业品牌效益，积极探索和发展“一村一业”、“一村一品”战略，形成专业化特色。

4. 进一步抓好科技培训，不断向农民传播新观念、新知识、新技术、新措施，加大新型农民的培养力度。

5. 继续加大农业宣传力度，推动政策配套实施，抓好责任和制度的落实，强化指导和服务，上下团结，形成工作合力，确保高原特色农业各项工作目标任务的顺利完成。

今后，中枢街道将在县委、政府的领导下，在县级各职能部门的帮助指导下，认真贯彻落实中央、省、市、县农业工作文件会议精神，以“稳粮食、强经作、上品质、突特色、增效益”为总体工作思路，积极做好高原特色农业工作，同时积极发展龙头企业，加大绿色认证品牌创建，大力发展高原特色农业和推进优势特色产业发展，全力实现粮食总产、农业和农村经济目标，努力走出一条具有云南高原特色的农业现代化道路，增强农业竞争能力，促进农民持续增收、推动农业经济跨越发展。

参考文献

[1]付学坤. 农业产业化经营与县域经济发展研究[D].四川大学，2005.

第12篇

农村社会保障问题的最有效解决办法是发展农村经济，增加农民收入，提高农民自我保障能力。因此，首先应以金融改革为突破口，促进城乡非农产业发展。同时，也应建立健全全国统一的大市场，推动农村产业结构调整

对建立健全农村社会保障体系，以及减轻农民负担、发展农村经济、增加农民收入、提高农民自我保障能力，我有三点看法。

一是建立健全农村社会保障体系。

首先，当前要重视特殊群体的养老问题。因为工业化、城镇化永久失去土地的农民，最早实行计划生育的“无子户”和“双女户”，农村税费改革后的“五保户”，这三类特殊群体的养老需要高度重视。前一阵子，我到江苏省考察，了解到江苏分别采取了“土地换保障”、“财政补一点、集体出一点、个人交一点”以及“纳入县级财政支出专户”等办法解决上述问题，这些经验值得推广。

其次，应尽快确定农村社保发展方向，解决农村社保基金管理问题。目前农村社保经办机构经费困难，影响了农保队伍的稳定，也增加了已经筹集起来的农村社保基金的安全隐患。为此，应尽快进行全面、系统的研究，充分考虑各地的经济发展水平，采取因地制宜，分类实施的农村社保体系。同时，通过与金融管理部门协商，将各地分散的农村养老保险基金作为“协议存款”，以保证基金增值高于个人定期存款的利率。

再次，要处理好农村新型合作医疗中“保大病”与“保小病”的关系。“保大病”和“保小病”两个方面必须兼顾，由于个人医疗保险基金的积累规模小，对“小病”不宜采取管理成本高的个人账户模式。在推行新型合作医疗时，还应充分发挥农村初级医疗机构的公共卫生职能，强化农村医疗卫生资源的整合。

同时，有条件的农村地区可建立最低生活保障制度，但要因地制宜，谨慎从事。农村低保应以因残、因老失去工作能力的特定人群为对象，同时要科学确定标准，处理好社会救助与发展经济的关系。对于有工作能力的人群，以救急为主，最低生活保障面不宜过大。

此外，要大胆实践，探索多样化的农村社会保障方式。根据我国目前发展水平，农村养老应该“以家庭为主”，在继续健全现行的农村社会养老保险和合作医疗的基础上，建议试行几种补充模式：1.利用现有银行体系，以零存的方式，开展养老特别储蓄计划，政府给予贴息和免税。这是国外养老的一种重要方式，相对灵活，运作成本低，也不会增加农民的负担。2.发展商业养老保险，这种模式既符合市场经济的原则，又满足不同缴费能力投保人的需要。3.试行合作医疗与商业医疗保险结合模式，将合作医疗保险筹集的资金，交由商业性保险公司按照协商的保险合同承担赔付责任。

二是减轻农民负担。

在农民收入有限的情况下，农民的负担越轻，自我保障的能力就越强。农民的负担主要用来养干部，我们有的省推行的并镇、并村、并学校等一系列工作，在精简地方政府机构和干部方面取得了一定的成效。因此要真正减轻农民负担，应做好两个方面的工作：

第一，应按照发展社会主义市场经济的要求，改革政府行政职能，减少干部数量。我国目前基层政府仍然承担着许多计划经济时代的职能，一些地方的县乡这几年把七站八所合并成几个中心，并且减少了干部编制，但是职能照旧。为了完成工作，这些机构就又雇用了许多编外人员，结果，有些县乡干部的实际数量并未减少。要真正减少基层政府的干部数量，必须让那些执行在市场中可以商业化经营职能的机构和政府脱钩，并打破政府垄断，允许私营企业进入。这样既可以减少干部数量，减轻农民的负担，又有利于私营经济的发展。

第二，要进一步深化财税、干部人事制度改革，防止干部人数扩张。按现行的财税体制，许多县级和县级以下政府部门的人员工资和行政开支依靠该单位的收费和罚款来维持。虽然这些单位必须将所收的税费和罚款上缴到财政，但是绝大多数返还给这些单位。最近几年有一个值得注意的现象，在越穷的地方县乡政府编外人员扩张得越快。这种扩张带来两个不利的后果：一是这些地方政府的收费和罚款越多，企业经营的环境就越差，经济发展就越不好，陷入一种恶性循环；二是扩大编外人员成为某些地方官员寻贿受贿的一种手段，败坏了社会风气。建议地方政府的人员工资和行政开支完全按编制由财政拨付，地方政府各单位的收费和罚款不再返还给这些单位，各个单位不准自行决定和扩大编外人员。

农村社会保障问题的最有效解决办法是发展农村经济，增加农民收入，提高农民自我保障能力。

第13篇

【关键词】县域经济产业发展模式特色产业

县级行政单位作为基层行政组织，可自主支配的资源要素相对有限，但县域经济依然发挥了功不可没的重要作用。截止到2010年，我国90%的国土由县级政府管辖，县域总人口占全国人口的70%还多，但只贡献了少量的GDP，农民收入不足城市居民收入的三分之一。发展产业是促进县域经济发展的重要推手，产业兴衰直接决定县域经济的强弱。因此，县级政府要在深入了解本县实情的基础上，积极促进产业发展谋求产业发展优势，这是当前县级政府发展地方经济的不二选择。

一、县域经济产业发展模式的重要性

支柱产业的发展水平直接影响县域经济的发展速度和效益。县域经济具有规模小、结构相对单一的特点，同省、地一级区域经济相比，县城行政区域面积较小，区域内经济资源不多，政策性资源也比较稀缺，这些都是制约县域经济发展的不利因素，也决定了县域经济独特的发展道路。根据经济发展规律，县域经济的发展必须充分利用本区域内的资源和生产要素，建立适合本土实情的地方产业结构，形成完整的产业链和经济聚集效应。在已发展起来的产业基础上，横向拓展相关产业领域，最终打造结构合理、横、纵向交错的产业体系，不断提高区域经济发展水平和综合效益。

县域经济受限于区域界线，在资源开发、生产要素供给等方面受到诸多影响因素限制，因此，其发展水平与当地产业结构和成熟度密切相关，地区产业体系的现状和发展潜力直接影响区域经济的发展。可以说，产业发展水平不仅是当地国民经济发展水平的标志，也是一个县未来发展方向的主导因素。因此，必须充分重视产业结构和发展方式对县域经济发展的深远影响，要努力通过打造科学合理的产业结构不断提升县域经济发展质量和水平。

二、县域经济产业发展模式的类型

本文在前面已对县域经济产业结构进行了相关介绍，根据县域经济特点，可将其产业发展模式分为四种主要类型：即特色农业型、工业主导型、第三产业主导型与混合产业型。

（一）特色农业型

发展特色农业产业链，不仅要追求粮食产量的高增长、高总量和高效益，而且更加要注重与农产品市场的联系，以消费者需求为导向，制定科学合理的农业发展规划，培育集生产、精细加工和销售一条龙的特色农业产品体系，不断提高农产品附加值和竞争力，打造本地优势农业产品品牌，最终实现以农业促进工业发展的目标。

（二）工业主导型

工业化是未来产业发展的终极目标，是县域经济的支柱产业。较高水平的工业化，能够创造众多就业机会，顺利吸收大量农业剩余劳动力，从而加速城市化进程，同时切实提高社会生产效益，最终实现通过发展工业带动社会经济全面发展的目标。因此，立足于工业，以发展工业促进县域经济总体发展，是大多数县城的经济发展战略。在以工业为主导的区域经济中，第二产业在国民经济中占据主导地位，并且农村地区逐渐开始向工业化过度，乡镇企业如雨后春笋涌出，工业产值占据了相当大的比例。

（三）服务业主导型

一般而言，第三产业具有就业岗位多、涉及面广以及经营门槛低的特点，能够为区域带来量的人流、物流和资金流。在现代经济格局之下，服务业被众多经济人士一致认为是最具增长潜力的产业，在许多政府工作报告中，服务业的占比成为衡量地区经济发展水平的重要指标。随着居民收入水平的不断提高，通过大力发展服务业来促进县域经济的全面发展成为地方政府的不二抉择。以服务也为主导的经济结构，重点是要发挥服务行业对国民经济的促进作用，最终实现县域经济的均衡发展。

（四）混合产业型

在混合产业型模式下，县域经济的发展受到不止一种的产业促进，随着经济不断的发展，第一产业对经济发展贡献不断下降，二三产业对经济增长的促进作用日益提高，此时县域经济得到全面的发展，拥有比较合理的产业结构，科技、文化、教育、医疗等社会经济事业得到均衡提高，二三产业从业人数不断增长，GDP占比逐渐提高。

三、县域经济产业发展的路径

县域经济是国民经济重要的增长点，是转变经济增长方式的重要发力点，因此，采取何种经济发展模式来不断增强区域经济实力，提高区域经济对国民经济增长的贡献率，具有十分重要的意义。首先，结合地方资源禀赋和基础设施，利用 SWOT方法来分析县域经济发展，从而制定精确的产业发展方向，例如发展旅游产业、外来加工、贴牌生产、农产品深加工等；其次，确定实现产业发展目标的具体路径，扶持现有具有发展潜力的企业或者吸引外资成立新兴产业以促进县域经济的全面发展，这条路径其实就是地方特色资源发展道路。对于县域经济而言，特色是最重要的主线，只有特色才能弥补县域经济发展遇到的瓶颈和短板，才能够在日益激烈的市场竞争中赢得生存发展的机会；可持续发展道路，重视在发展区域经济过程中，保证社会、经济、资源和环境协调发展、互相促进，保证经济发展符合可持续发展战略要求，实现人与自然环境的和谐共处。从内在联系上看，特色与可持续不是相互冲突而是紧密联系的。唯有特色才能够提供可持续发展的动力，保证产业具有长久的生命力和竞争力。除此之外，大力发展县域经济，要注重创新的作用，积极打造适合县域经济发展要求的投资环境；突出地方特色产业的辐射力；打造地方品牌，提高地方产业品牌效应。

参考文献

[1] 课题组.县域产业结构对其经济增长的影响——以湖南省为例[J].湖南农业大学学报（社会科学版），2010，（1）：59-63.

第14篇

指导思想

以科学发展观为统领，以加速产业转型升级为主攻方向，以培育骨干龙头企业、打造现代粮食产业园区为支撑，着力形成完整的产业链、健全的服务链和合理的利益链，引导粮食生产，组织有效收购，推进加工转化，完善市场体系，促进农民增收、企业增效，全面提升粮食产业化发展水平。

目标任务

2012年，全区粮食订单生产面积目标任务为5万亩(其中：优质稻生产面积为3.93万亩)，订单粮食收购量为6000吨(各乡镇粮食订单指导计划详见附表)。加快发展粮油加工产业，到2015年全区实现粮油加工总产值1.5亿元，粮食加工能力提高至5万吨，精深加工能力超过40%。

主要内容

㈠加快发展粮油现代加工。按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，坚持全加工、全利用和精深加工的发展方向，重点发展稻谷、油料精深加工；促进产品结构调整，推动传统粮油产品向生态、绿色、有机、营养粮油产品方向转变；加大对农副产品的综合利用，提高资源利用率和产品附加值，延长加工链条。

㈡服务培育重点企业。继续整合品牌资源，大力推进技术创新和品牌建设，鼓励、引导龙头企业建立优质粮生产基地，积极争取“莫闲田”系列大米创省级名牌产品。重点扶持市云海米业、天都精米厂、立胜精米厂等规模较大、实力较强、效益较好的大米加工企业，在发展中争创品牌，在争创品牌过程中谋求发展，从而提高产品和企业的知名度，扩大市场占有率，提升企业核心竞争力，全面提升龙头企业在产业化经营中的带动力和辐射力。充分利用云海米业有限公司被列入《省粮食流通“十二五”发展规划》的有利条件及粮食产业园区建设契机，争取省资金支持，新建年生产能力5万吨的稻谷精深加工项目，更新加工设备，提高生产能力和精深加工水平。加强诚信体系建设，拓宽粮食产业经营网络和服务领域，稳步推进农村服务社和城市连锁店建设，促进“放心粮油”进城入乡。

㈢大力发展粮食订单。充分发挥稻米协会作用，从良种引进及繁育入手，积极培育优质粮种供应订单农户。在实施优质订单过程中，加强技术指导和服务，以订单引导生产，切实提高品种优质率。各乡镇、各有关单位要积极适应政策和市场的变化，加强对订单农业的监管与服务，按照“对象社会化、品种多样化、价格市场化、服务规范化”的要求，实行优质优价，敞开收购，切实履行合同约定，并确保兑现。

㈣加快推进园区建设。抓住国家实施粮食增产工程和省政府实施“861”计划等政策机遇，高起点、高标准推进粮食产业园区建设，充分发挥粮食产业园区的牵引辐射功能。围绕产业带动、服务配套、功能完善的目标，加大粮食基础设施投入，不断完善园区功能，使粮食产业园区逐步形成集粮食收购、储存、加工、销售、物流、质检为一体的粮食产业群。

有关要求

㈠加强领导，提高认识。粮食产业化工程是一项综合工程和系统工程，各乡镇、各有关单位要切实提高认识，加强对粮食产业化工作的领导，尽快建立统一协调的加快推进粮食产业化发展管理体制和工作推动机制，及时协调解决粮食产业化工作中遇到的困难和问题。区粮食行政管理部门要在区政府统一指导下，切实担负起牵头责任，抓好落实；区发展改革部门要把粮食产业化列入经济社会发展的总体规划；区财政部门要整合财政支农资金，支持粮食产业化发展；区农业部门要加强粮食品种结构调整和优质粮推广；区科技部门要加强粮食科技项目的支持和指导；区经信、国土、商务、交通、税务、工商、质监、金融等部门要加强协调，密切配合，形成合力，确保全区粮食产业化持续、健康、快速发展。

㈡强化扶持，用活政策。各乡镇、各有关部门要认真落实中央和省委、省政府出台的优惠政策和文件精神，在扶持资金、贴息贷款、科技等涉农资金上，重点支持粮食产业化发展。区粮食、发改、科技、财政、农业等部门要积极申报项目用于粮食产业化和粮油食品工业的发展；区金融部门要合理确定贷款额度和期限，落实国家、省有关发展粮食产业化的有关政策，并在利率上给予优惠，进一步放宽粮食产业化经营企业的贷款条件，加大对粮食产业化经营的信贷支持力度，积极为粮食产业化经营企业提供金融服务；其他有关部门要在税收减免、企业用地等方面用足用活政策，并在项目申报（绿色食品、有机食品及省市名牌产品申报），以及技术信息、招商引资服务、产品推介等方面给予重点支持。

第15篇

关键词：区域产业经济；发展问题；策略与研究

在我国城镇建设过程中，对于区域产业经济发展提出了全新的要求与策略。因此为了符合现阶段区域发展的具体需求，相关部门要对发展方向进行明确的定位，要在地方资源的基础上，明确区域产业经济发展的具体方向与内容，针对存在的问题，要制定详细的区域产业发展策略，要通过多元化的经济发展，全面的促进我国区域产业经济发展。

一、区域产业经济发展相关问题分析

在我国的经济建设过程中，区域产业经济发展有着重要的地位，是我国国民生产总值的关键组成部分。但是因为区域产业经济资源等客观元素的制约，导致我国区域产业经济存在着一定的问题，经济发展受到资源等条件的限制，造成经济发展策略制定过程中缺乏一定的合理性；在具体的政策执行过程中，无法有效落实相关活动；同时在区域产业经济发展过程中存在着资源浪费、产业发展不利等问题，这些现象的存在对我国的经济发展带来了极大的影响。因此，在市场经济逐渐成熟的今天，在制定区域产业经济发展策略的过程中，要根据区域具体状况、发展趋势以及自身优势开展，要明确区域发展的具体方向，进而保障区域产业经济的可持续性与科学性。现阶段，农村经济中的剩余劳动力是我国区域经济发展的中坚力量。大部分人在外出打工过程中累积了一定的工作经验与资金基础，为区域经济发展奠定了基础。

二、现阶段区域产业经济发展的基本策略

1.提高对区域资源开展的重视。在现代区域经济发展过程中，首先要明确区域资源的重视，要根据地方区域特色，提高区域经济发展过程中的核心竞争能力以及风险抗击能力。要根据不同的区域特色有针对的扶持相关经济产业。例如，我国东北地区的经济发展过程中，要提高对粮食、工业等领域的重视；东北具有一重、一汽以及大连船舶重工等装备制造企业；同时其生态环境还具有一定的人力资源优势；因此在发展过程中要以此为基础；而安徽等地盛产各种药材，因此，在进行经济发展过程中要提高对药材资源的开发与利用。同时个别地区具有丰富的矿产资源；在进行区域经济发展过程中，要以此为基础，明确发展方向。针对区域特色资源开发可以有效的提高经济发展效益；相关部门与机构在制定经济发展计划的过程中，要明确区域资源特色有优势，只有这样才可以有效的促进经济全面发展。

2.综合区域资源发展状况，进行资源整合利用。在区域经济发展过程中，要对现有的区域资源状况进行全面的调查分析，为开展相关工作提供科学有效的政策基础。根据现阶段区域经济发展的实际需，在现有资源上进行调研与整理，为区域资源工作的开展奠定基础。因此，在进行区域资源分析与调查过程中，要对区域整体环境进行调查，例如对矿产、养殖、畜牧业以及土特产等相关资源进行分析，同时要提高对文化、旅游以及非物质文化遗产等相关民族文化的重视，要对区域经济资源价值进行全面的评估与调查。

3.明确资源整合的实际需求，明确区域经济发展过程中的产业支柱。在区域经济发展过程中，要“实行全面发展、重点突出”的策略，要在区域发展过程中，支柱性产业对经济发展有着极大的促进作用，可以提高区域产业经济的整体发展。因此，要根据区域产业经济资源利用状况，根据发展策略明确支柱性产业，要对不同资源的发展状况，利用率之间存在的差异性，制定长期、中期以及短期发展策略，并在此基础上，全面促进区域产业的整体发展。同时，对于支柱性产业飞发展，也要制定详尽的发展策略与计划，要提高资源的利用率，实现地方区域产业的多元化发展战略方针。

三、结束语

在经济发展过程中，区域产业经济发展对我国经济整体发展有着重要的影响，根据我国现阶段的发展状况、长期发展战略以及社会的稳定性等多方面的考虑，区域参与经济发展过程中，要始终提高对经济发展策略区域制定、执行以及管理工作的重视；要把区域资源作为基础内容，根据实际的资源发展、利用价值，构建系统的产业链，通过支柱性产业带动整体经济发展。要将资源开发与利用为基础，明确重点发展方向，全面实现科学的区域产业经济的可持续发展，有效的促进区域产业整体发展效率。

参考文献：

[1]李运强，吴秋明.虚拟产业集群一一种新型的产业集群发展模式[J].华东经济管理，2012，（12）：42-45.

[2]夏亚民，翟运开.基于虚拟产业集群的高新区产业发展与创新研究[J].武汉理工大学学报（信息与管理工程版），2012（4）：106-109.

[3]张荣.我国虚拟动漫产业集群的优势与动作[J].经济管理，2011（3）：16-19.

粮食产业发展方向范文

第1篇

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第4篇

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第15篇

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