前言:我们精心挑选了数篇优质现代农业招商工作计划文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
1.加强农业招商引资工作是推进农业结构调整的重要手段。农业发展已进入新的阶段,以市场为取向的农业结构调整主要抓手是推进农业产业化经营。目前,由于缺乏龙头企业拉动,我市林业、水产、花卉、畜牧、蔬菜、蚕桑等六大主导产业基地建设速度不快,规模不大,主导产业的优势地位还不够明显。因此,必须加强农业招商引资工作,广纳“三资”开发农业,进一步拉动主导产业扩大规模,提升层次和产品档次,逐步做大做强龙头企业,带动农业结构的战略性调整。
2.加强农业招商引资工作是建立增加农民收入内生机制的有效途径。我市工业基础薄弱,“三农”比例全省最高,大部分农民的收入仍然依靠农业,来自农业,要改变这一状况,必须在大力发展劳务输出的同时,依托丰富的农业资源,加大招商引资力度,发展本土经济,吸纳大量的劳动力就业,实现农副产品就地转化,不断增加农民的工资性收入。
3.加强农业招商引资工作是加快农业市场化和集约化的根本保证。千家万户的小生产不仅不能适应市场的变化,更无法实现集约化生产。必须大力实施农业招商引资,提高农业对资本和项目的吸纳能力,不断兴办和壮大龙头企业,实现龙头+基地+农户,使农户通过龙头企业进入市场,实现小生产与大市场的衔接,并在龙头企业的指导下逐步实现生产集约化。
二、明确目标和工作重点,切实加快农业招商引资步伐
4.今后一段时期,我市农业招商引资工作的指导思想及目标任务是:坚持以市场为导向,全面提升农业产业化水平;以培植市场主体为抓手,主攻龙头企业招商,力求产、学、研统筹,种、养、加并举,实现由传统农业向现代农业转变。从现在起到年,每年都要新引进固定资产投资额300万元以上的农产品加工企业100个以上,其中固定资产投资额1000万元以上45个,完成农业招商引资任务10亿元以上。其中三县二区分别要引进固定资产投资额300万元以上的农产品加工企业18个以上,其中固定资产投资额1000万元以上8个,完成农业招商引资任务1.8亿元以上;市直部门引进固定资产投资额300万元以上的农产品加工企业20个以上,其中固定资产投资额1000万元以上5个,完成农业招商引资任务1亿元以上。
5.超前编制和包装项目,加强项目贮备。我市农业资源丰富,在国内外市场中有较强的竞争优势,各地要积极在国内外市场的大环境中寻求我市农业的比较优势和发展优势,用市场经济的理念超前编制和包装项目,搞好项目贮备。
6.突出壮大优势主导产业,围绕农业区域特色抓招商。根据我市制定的《农业六大主导产业发展规划》和《优势农产品区域发展总体规划》,突出杨树、花卉、蔬菜、畜牧、水产、蚕桑、食用菌、优质稻麦、油菜等优势产业以及秸秆综合利用等,通过招商引资整合资源、科技、加工、市场等优势,不断做大做强优势主导产业。
7.突出提高农产品竞争力,围绕科技创新抓招商。瞄准提高农产品质量的重点品种、重点配套种养技术、精深加工技术和提高农产品质量安全水平的生态技术,切实加大对农业新品种、新技术、新农药、新肥料、新设备以及农业科研机构等的引进,不断提高农产品生产水平和质量档次,增强农产品的市场竞争力。
8.突出壮大市场竞争主体,围绕农业产业化经营抓招商。重点抓好农产品加工企业、农产品营销组织及大户、农产品批发市场、农产品连锁店、超市及农业物流中心的引进,通过与本地企业联手合作、兼并或独资等多种方式投资,实现优势区域、优势基地、优势企业、优势品牌聚集,提高农业产业化水平。
9.突出与国际市场接轨,围绕发展外向型农业抓招商。通过组织或参与外向型农业国(境)外专题招商活动,参加或举办外向型农业洽谈会等多种方式,引进境外资金、技术,建立一批外向型龙头企业,培育一批出口型基地,创建一批出口型品牌,提高农业外向化水平。
10.创新考核机制,加强目标管理。充分利用农村的闲置资源,盘活存量资产,对农产品加工企业和种养业的农业项目,可以依基地而建不进入工业园区和其它示范区,不在指定示范区的按固定资产实际投资额70%计算招商引资实绩,在指定示范区的按固定资产实际投资全额计算招商引资实绩。各县(区)要完善乡镇农业招商引资的考核标准,积极鼓励乡镇把农产品加工和种养业的农业项目作为招商重点,加快农业产业化和农村工业化进程。
三、加强领导,落实政策,确保完成农业招商引资目标
一、攻坚目标
通过“项目提升年”二、攻坚措施
(一)集中精力,狠抓招商选资
1、营造一个强势招商氛围。建立招商选资领导领衔包干机制,各镇、街道、**新区、**工业园区主要领导负责包干引进一批重大优质项目,主要领导、分管领导确保每周3天专注招商工作。3月底前完成全区10名招商人员的招聘工作,分别充实到各镇、街道、**新区、**工业园区。选调若干名区级优秀后备干部到区招商促进局挂职,开展专业招商工作。调整完善招商选资考核机制,对完不成合同外资或实到外资年度目标任务的,否决开放型经济工作一等奖。
2、拓展一批重点招商领域。开展区域合作,加强与上海、苏南等地的沟通交流,建立产业转移和项目引进合作关系。引进风险投资公司,与本地新能源、新材料和新技术行业企业进行参股合作;探索多领域合作招商,积极引进国际基金公司投资嘉绍高速**段、沪杭高铁**段以及**新区(北区)等重大基础设施项目的开发建设;引进国资央企投资新塍镇万亩现代农业示范园区,王店镇聚宝湾等新农村基础设施建设。利用已落户企业的产业资源、客户资源、市场资源开展上下游产业招商、二次招商和总部招商。(二)攻坚克难,推进项目建设
1、破解一批难题项目。对全区项目进行调查分析,排出一批影响项目开工和项目进程的关键性问题,全力破解已供地未开工项目、已招商未征迁项目、已建成未投产项目的相关难题。同时,确保在建项目按预定计划强势推进,新建项目按预定目标做好各项开工准备。
2、开工一批重点项目。按月排出新开工项目,倒排工作流程,简化审批手续,减少审批环节,实行并联审批制度,开通重大项目审批绿色通道,提高审批效率。加快项目备案、核准、环评、规划、消防、施工许可等审批速度,全面加快项目进度。突出做好“860”工程项目的土地报批工作,做到成熟一块报批一块,及时完成供地审批手续。各镇、**新区、**工业园区每月都要有新开工项目,至5月底,项目库开工率达到70%以上。
3、推动一批存量项目。引导集约化投入,加强存量土地投入和零土地投入。创新工作方式,以镇为单位开展存量项目、科技创新项目和技术改造项目的现场指导服务。各镇、**新区、**工业园区要把存量项目作为补充工业生产性投入项目库储备不足的一项重点工程来抓,切实提高工业项目的产出效益,至5月底,全区存量项目入库达到60项(每个镇、**新区、**工业园区不少于10项)。
4、落实一批建设资金。深化政银企合作平台,力争落实两个10亿元的融资项目。一是开展以银行、产业、镇为单位的专场银企对接活动,争取新增企业授信10亿元。二是谋划好政府性融资项目,落实兴业银行、国家开发银行、农发银行对镇工业功能区建设和新农村建设融资项目,全力推进浙江科技孵化城(嘉兴)基础设施建设融资项目的立项、报批工作,新增授信10亿元。
(三)围绕项目,加快征迁进程
1、加强指导。区征迁工作领导小组要加强对各镇、**新区、**工业园区征地拆迁部门的指导、监督和协调工作,定期召开领导小组会议,分析征迁过程中存在的问题,研究征迁政策。
2、突出重点。按百日攻坚工作计划和项目推进实际需要,以促进经济结构转型、产业提升的重点项目征迁为主,统筹安排,精心组织。明确每个征迁项目责任人和具体实施计划,加大征迁力度,确保重点项目顺利推进。
3、依法征迁。在项目立项、依法取得土地使用权和规划许可证的基础上,坚持公平、公正原则,做细工作,补偿到位。对影响项目开工的重点疑难户,进行听证和公告,依法推进征迁工作。
三、活动要求
(一)加强领导。全区上下要进一步统一思想,提高认识,切实把思想和行动统一到百日攻坚活动上来,集中精力推进招商选资、项目推进和征地拆迁三大重点工作。各镇、街道、**新区、**工业园区要把此次活动与经济转
型发展结合起来,按照活动要求,迅速成立工作机构,选派得力人员,落实工作措施,切实加快推进产业结构调整。
(二)形成合力。各镇、街道、**新区、**工业园区要及时分析梳理遇到的困难和问题,与相关部门做好对接。招商一线人员要强化信息收集,加强沟通,主动出击,积极参与全区招商选资活动。机关干部要深入基层、沉到一线,认真开展项目建设调查分析,着力解决项目建设中的困难和问题,确保项目建设顺利推进。区各有关部门要紧紧围绕攻坚目标和各自职能,密切配合,形成合力。区建立百日攻坚活动专项推进协调组,组织招商活动,协调解决项目难题,落实各项责任。(具体安排见附表3)
一、攻坚目标
通过“项目提升年”二、攻坚措施
(一)集中精力,狠抓招商选资
1、营造一个强势招商氛围。建立招商选资领导领衔包干机制,各镇、街道、**新区、**工业园区主要领导负责包干引进一批重大优质项目,主要领导、分管领导确保每周3天专注招商工作。3月底前完成全区10名招商人员的招聘工作,分别充实到各镇、街道、**新区、**工业园区。选调若干名区级优秀后备干部到区招商促进局挂职,开展专业招商工作。调整完善招商选资考核机制,对完不成合同外资或实到外资年度目标任务的,否决开放型经济工作一等奖。
2、拓展一批重点招商领域。开展区域合作,加强与上海、苏南等地的沟通交流,建立产业转移和项目引进合作关系。引进风险投资公司,与本地新能源、新材料和新技术行业企业进行参股合作;探索多领域合作招商,积极引进国际基金公司投资嘉绍高速**段、沪杭高铁**段以及**新区(北区)等重大基础设施项目的开发建设;引进国资央企投资新塍镇万亩现代农业示范园区,王店镇聚宝湾等新农村基础设施建设。利用已落户企业的产业资源、客户资源、市场资源开展上下游产业招商、二次招商和总部招商。(二)攻坚克难,推进项目建设
1、破解一批难题项目。对全区项目进行调查分析,排出一批影响项目开工和项目进程的关键性问题,全力破解已供地未开工项目、已招商未征迁项目、已建成未投产项目的相关难题。同时,确保在建项目按预定计划强势推进,新建项目按预定目标做好各项开工准备。
2、开工一批重点项目。按月排出新开工项目,倒排工作流程,简化审批手续,减少审批环节,实行并联审批制度,开通重大项目审批绿色通道,提高审批效率。加快项目备案、核准、环评、规划、消防、施工许可等审批速度,全面加快项目进度。突出做好“860”工程项目的土地报批工作,做到成熟一块报批一块,及时完成供地审批手续。各镇、**新区、**工业园区每月都要有新开工项目,至5月底,项目库开工率达到70%以上。
3、推动一批存量项目。引导集约化投入,加强存量土地投入和零土地投入。创新工作方式,以镇为单位开展存量项目、科技创新项目和技术改造项目的现场指导服务。各镇、**新区、**工业园区要把存量项目作为补充工业生产性投入项目库储备不足的一项重点工程来抓,切实提高工业项目的产出效益,至5月底,全区存量项目入库达到60项(每个镇、**新区、**工业园区不少于10项)。
4、落实一批建设资金。深化政银企合作平台,力争落实两个10亿元的融资项目。一是开展以银行、产业、镇为单位的专场银企对接活动,争取新增企业授信10亿元。二是谋划好政府性融资项目,落实兴业银行、国家开发银行、农发银行对镇工业功能区建设和新农村建设融资项目,全力推进浙江科技孵化城(嘉兴)基础设施建设融资项目的立项、报批工作,新增授信10亿元。
(三)围绕项目,加快征迁进程
1、加强指导。区征迁工作领导小组要加强对各镇、**新区、**工业园区征地拆迁部门的指导、监督和协调工作,定期召开领导小组会议,分析征迁过程中存在的问题,研究征迁政策。
2、突出重点。按百日攻坚工作计划和项目推进实际需要,以促进经济结构转型、产业提升的重点项目征迁为主,统筹安排,精心组织。明确每个征迁项目责任人和具体实施计划,加大征迁力度,确保重点项目顺利推进。
3、依法征迁。在项目立项、依法取得土地使用权和规划许可证的基础上,坚持公平、公正原则,做细工作,补偿到位。对影响项目开工的重点疑难户,进行听证和公告,依法推进征迁工作。
三、活动要求
(一)加强领导。全区上下要进一步统一思想,提高认识,切实把思想和行动统一到百日攻坚活动上来,集中精力推进招商选资、项目推进和征地拆迁三大重点工作。各镇、街道、**新区、**工业园区要把此次活动与经济转
型发展结合起来,按照活动要求,迅速成立工作机构,选派得力人员,落实工作措施,切实加快推进产业结构调整。
(二)形成合力。各镇、街道、**新区、**工业园区要及时分析梳理遇到的困难和问题,与相关部门做好对接。招商一线人员要强化信息收集,加强沟通,主动出击,积极参与全区招商选资活动。机关干部要深入基层、沉到一线,认真开展项目建设调查分析,着力解决项目建设中的困难和问题,确保项目建设顺利推进。区各有关部门要紧紧围绕攻坚目标和各自职能,密切配合,形成合力。区建立百日攻坚活动专项推进协调组,组织招商活动,协调解决项目难题,落实各项责任。(具体安排见附表3)
一、阿城区农民增收现状
从产业来源看构成。2011年全区农民人均纯收入实现10348元。第一产业为3709元,占人均纯收入的35.84%;第二产业为1412元,占人均纯收入的13.65%;第三产业为1062元,占人均纯收入的10.26%;转移性收入为440元,占人均纯收入的4.25%;劳务收入为3725元,占人均纯收入的36%。从收入形式来看构成。现金收入为7500元,占人均纯收入的72.5%。
几年来增加农民收入的主要做法:
(一)大力发展特色种植产业。全面推广有机鸭稻种植新技术,发展有机米;扩大黑、白、甜、粘玉米种植面积,不断向市区供应特色即食玉米品种;引进推广扩大特色蔬菜品种,开拓城市市场;扩大苗木种植面积,发展苗木生产产业;有计划、有重点地加快培植食用菌、花卉、中药材等新兴特色种植产业。
(二)大力发展规模养殖产业。加大畜牧业标准化饲养小区和标准化大中型饲养场建设,引导专业养殖大户上规模、上水平,逐步实现人畜分离,建设鲜牛肉供应基地。
(三)大力发展农产品加工业。发展壮大硬粒型玉米、粘玉米、绿色稻米、绿色蔬菜、干豆腐加工、肉牛加工、生猪屠宰、笤帚加工、粘豆包和大煎饼等10个特色农产品加工群。加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业乡镇、专业村。
(四)大力发展劳务经济产业。我区将以“稳外输拓内转”为主要工作目标,实施“阳光工程”和“农民创业工程”两大培训工程。培养职业农民,提高农素质,培训创业型农民,鼓励支持农民自主创业,以创业带动就业。加强外出劳动力转移服务,稳定外出务工市场。
(五)大力发展乡村旅游业。在阿城旅游沿线、重点旅游景点,加大开发乡村旅游项目,通过重点武装裴家屯、磨盘村、振兴村、新明村等10个农家乐旅游村庄这一载体,搞好农家乐旅游家庭。
二、制约我区农民增收的主要因素
制约农民收入增长也就是制约了农业和农村经济发展。目前制约我区农民增收的因素主要有以下几个方面:
(一)农民素质普遍偏低已成制约农民增收的瓶颈。农民的科学文化水平制约了先进技术和装备在农业生产中的应用,农民素质不提高就难以适应现代农业发展的需要,就会制约农村经济的发展。
(二)农业生产资料价格上涨过快制约农民增收。近几年,由于原油价格的上涨和全球金融危机带来的通货膨胀,致使农业生产资料价格大幅上涨,农业生产成本随之上升,抵消了部分粮食价格上涨带来的利润,农业效益下降,而且这种态势短时间内不会明显改善,从而制约农民增收。
(三)土地规模化经营程度不高制约了种植效益的增长。全区人均耕地面积3.3亩,土地相对集中困难较大,难以实行规模经营,给发展规模生产带来了很大的困难。
(四)农业基础设施依然薄弱,发展后劲不足。多年来,农村基础设施建设历史欠帐较多,很多地方的农田水利等基础设施建设都不尽完备,很多设施已经严重老化,给农业生产带来了极大隐患。农业机械化水平不高,大中型农用机械拥有数量还不能满足全区的农业生产所需。
(五)农业产业化经营水平较低,带动农民增收的能力不强。农业产业化龙头企业数量少,农民专业合作组织规模小,综合实力偏弱,市场竞争力不强,区域优势特色产业尚未形成品牌和规模优势,与农民之间的利益联接机制不健全、不紧密,带动农民增收、支持新农村建设的能力弱等问题,制约着我区农业产业化经营水平和农民收入的进一步提高。
(六)二、三产业发展缓慢制约农民增收。目前农民增加收入的主要来源种植、养殖、劳动力转移等,其它相关增收产业发展缓慢,如乡村旅游业等。政府对农民增收项目上投入力度小,拉动和带动能力不突出。
(七)农村社会化服务体系不健全。一是乡镇直接服务农民的基层站所管理体制有待于进一步理顺。工作机制有待于进一步创新。二是村级集体经济组织无力承担服务的职能。村集体经济实力薄弱,也无力开展必要服务,村级统一服务的水平难以提高。三是农业科技服务体系建设经费投入与保障严重不足。
三、下步促进农民增加收入的主要措施。
针对上述存在的问题,要积极采取综合性措施,强化对农业支持力度。
(一)要不断加大政府对农业、农村和农民的投入补贴力度,推进农业基础设施建设正常有序开展。
(二)要不断加大对农业科技成果转化力度,大力培训区乡农业科技人员,更好地指导农民应用现代农业科学技术,切实提高农民种田水平,提高种植业单产效益,增加农民收入。
(三)要不断加快农业产业链条调整力度,要把引进大型农产品加工龙头企业列入区政府相关职能部门的招商工作计划,力争早日把类似呼兰正大或双城雀巢规模的农业产业化龙头企业引进我区,带动全区农民增加收入。
(四)要不断加强农产品质量监管,确保农产品质量安全。鼓励和引导农户发展绿色有机食品,扶持种植水田农户发展稻田养鸭,打造全区稻米优良品牌,建设绿色有机食品生产基地,切实增加农民收入。
一、首要工作和获得的成效
(一)粮油生产抗灾夺丰盈
本年粮油生产在遭遇继续大旱的不利影响下,仍取得好收成。粮食生产显示为面积减、单产增,总产增。全县粮食播面22.84万亩,比上年削减0.16万亩,减0.7%,其中水稻播面11.39万亩,比上年削减0.33万亩,减2.9%。粮食总产量99440吨,比上年添加1409吨,增1.4%,其中水稻总产量62246吨,比上一年添加88吨,增0.1%。
油料生产显示为面积增、单产减,总产减。全县油料播面10.53万亩,比上年增0.07万亩,增0.7%,其中油菜籽播面10.09万亩,比上年添加0.11万亩,增1.1%。油料总产量12644吨,比上年削减805吨,减6%,其中油菜籽产量12002吨,比上年削减778吨,减6.1%。
(二)主导产业健康发展
以“三大示范园区”建设为龙头,具体推进我县主导产业健康发展。食用菌产业发展势头微弱。扎实创立出口食用菌质量安全示范区并成功授牌,成为湖北省第一家“出口食用菌安全示范区”;加速建设“1+4”喷鼻菇规范化生产示范基地,指导全县新发展食用菌1.24亿袋,比上年添加1480万袋,增13.6%,其中越夏喷鼻菇9974.84万袋,增12.2%,反季喷鼻菇2404.3万袋,增12.3%。果茶发展迈出新措施。结合低丘岗地革新项目建设,高规范、高质量建园、定植和治理,大力推行绿色防控、间作套种等形式,新发展柑桔8000多亩,生果产量估计11400吨,比上年添加2106吨,增22.7%,其中柑桔产量估计9822吨,增27.6%;围绕茶叶示范园建设,大力推行无性系穴盘育苗移栽形式,繁育优质穴盘苗50万株,新发展茶园5000亩,估计茶叶产量672吨,比上年添加93吨,增17.2%。养殖产业稳健发展。全县水产物产量估计2446吨,比上年添加66吨,增2.8%;以建设规范化养殖小区和生猪品改工程为重点,全县出栏生猪32.32万头,比上年添加2.24万头,增7.4%。
(三)农业产业化运营纵深推进
大力发展农产物加工业,积极培养龙头企业,履行“保姆式服务”,支持龙头企业做大做强,全县拥有市级以上重点龙头企业10家,其中本年新增省、市级龙头企业各1家(远野风食物、瓦仓大米协作社);规划以上农产物加工企业到达15家,其中新增2家(瓦仓大米专业协作社、鸣凤米业公司),估计全年规划以上农产物加工产值到达16.1亿元,同比增进54.8%,农产物加工产值占农业总产值比例到达0.82:1。深化开展对接活动,组织龙头企业参与农商农超对接会、优质农产物推介会、第八届武汉农博会等活动;采取“订单农业”方法,指导企农对接,签署无公害糯稻、优质大米、高山反季蔬菜、柑桔等订单生产基地5万余亩。加大品牌培养力度,远野风冲菜、“楚园春”白酒、“楚派”黄酒等7类产物取得绿色食物证书,瓦仓大米取得国家农产物地舆标记证书,森源“别之味”牌喷鼻菇精取得第八届武汉农博会金奖农产物。
(四)农业科技推行成效分明
疏通农业信息渠道,经过播送、电视、简报、农业信息网、农信通等多条渠道,提高农业科技适用技能普及率,本年共编发《农业信息》、《农业科技》、《植保》等简报55期,发送手机短信60条4万人次,发放技能材料5万余份。增强技能指导培训,采取集中办班、约请省市专家讲课、农技人员进村入户指导等服务方式,认真开展柑桔第四期主干培训班、测土配方施肥、粮油高产栽培、大实蝇防控、喷鼻菇覆沙栽培、抗旱技能等培训现场会,组织农技人员深化田间地头增强指导,培训指导农民120余场次3万余人次。开展“三新”样板示范,在全县落实马铃薯新种类繁育、“两杂”新种类展现、水稻高产创立、糯稻示范、水稻稻曲病抗性实行、“一池三改”等“三新”实验示范14处,加快了农业先进科技的使用。
(五)农业生产安全监管不断增强
增强农资市场监管,与多部分结合法律,开展农资、禁限农药等专治活动6次,累计出动法律人员437人次,共抽取首要农作物种子样品447个,触及种类115个,查验及格率达100%,现场改正违规行为5起,立案查处6起,化解农天资量纠纷8起。增强农产物质量监测,重点增强对蔬菜生产基地、超市、农贸市场等运营单位的抽样检查,累计抽取各类农产物样品1882个,其中市监测抽样67个,样品及格率达98.5%;送市检测样品6个,样品及格率达100%;自检样品1809个,样品及格率达98.8%。增强农机安全监管,加大迁延机年度检审验和黑车非驾、违法载人、酒后驾驶等行为整治力度,共查验迁延机274台,督办车牌54副,新培训考据40人,迁延机、结合收割机千台事故灭亡率节制在0.5‰以下,全县农机总动力到达20.93万千瓦,增进6.8%。增强农作物病虫害防控,坚持联防示范片,以点带面推进柑桔大实蝇防控,增强农作物病虫猜测预告,开展检疫性有害生物监测,预告精确率达95%以上,保证了全县农作物生产安全。
(六)农业项目建设获得新打破
积极对上争夺项目,认真编制乡村户用沼气池、农机置办补助、测土配方施肥等项目申报书,争夺部、省级农业项目,共争夺项目到位资金1138万元,其中乡村沼气池项目资金520万元,农机置办补助资金410万元,农业救灾资金40万元,测土配方施肥资金30万元,阳光培训资金36万元等。普遍开展招商引资,围绕喷鼻菇、柑桔、大米等农产物深加工项目开展招商洽商,本年签约农业项目7个,签约资金达8.2亿元。认真施行在建项目,新建乡村户用沼气池项目“一池三改”2035户;农机置办补助项目补助农机具1733台套;测土配方施肥项目化验土样0.6万个,获得分析化验数据3万个,全县推行测土配方施肥面积114万亩。
(七)农民收入继续添加
估计全县农民全年人均纯收入到达7912元,人平添加1032元,增15%。
(八)党建工作再上新台阶
本年来,我局以“讲负责、比奉献、看结果”为主题,以开展机关效能建设、“创优”、“五型机关”创立和“三万”等活动为契机,从抓学习教育和准则建设动手,增强实践思想武装,认真落实“五个基本”,深化推进“十个全掩盖”,班子和干部队伍建设不断增强,干部职工的工作作风分明改变,农业部分“敬业为农、优质服务、清廉高效、贡献提高”的新形象进一步获得展示。本年我局先后取得全市精神文明创立工作先进单位、全县“三万”活动先进单位、全县社会主义新农村建设先进帮扶单位、全县“五五”普法依法管治先进集体、全市农业工作先进单位等称号,曹必荣、谭思俊、杨守生等23名同志取得县级以上声誉称号。
二、存在的问题
(一)农业生产成本上涨快。本年水稻种子价钱上涨25-33%,农药如尿素、复合肥、过磷酸钙、碳胺辨别上涨41%、30%、25%、33%,柴油上涨25.6%。生产成本的快速上涨,影响了农民耕田的经济效益。
(二)农业产业化运营程度不高。龙头企业遍及规划偏小,市场竞争力不强;农产物精湛加工少,农产物加工程度远远低于全市均匀程度;农企联合机制不够健全,带动才能和市场拓展才能较弱。
(三)农产物质量安全监管难度大。施行市场准入准则后,对农产物质量要求越来越高,且农产物安全监管触及面广,任务深重、责任严重,当前的技能力量、检测设备及经费保证还不适应工作要求。
(四)农业基本设备单薄。近年来,我县虽逐渐加大了对农业和乡村的投入,但因为资金投入和科技支持不足,农业基本设备系统不够齐备,生态情况软弱,抗御天然灾祸和市场风险才能不足,农业弱质产业的位置还没有基本改动。
三、2012年农业工作计划
(一)指导思想
以“三个代表”主要思想和科学发展观为指导,坚持“三化同步”(在工业化、城镇化深化发展中同步推进农业现代化)和“两增同步”(农业增产增量、农民增收同步推进)的工作目的,着力改变农业发展方法,突出主导产业基地建设、农业产业化运营、科技推行运用、农业项目建设、农产物质量安全等重点,创新行动,不断提高我县现代农业发展程度,为“建设全省山区经济第一县,在宜昌领先完成具体小康”目的做出新的更大奉献。
(一)工作目的
1、农大家均纯收入增进15%以上。
2、新发展果茶1万亩、食用菌1.3亿袋,粮食总产到达9.8万吨、油料总产到达1.2万吨。
3、农产物加工产值占农业总产值的比重到达1:1。
4、新引进培养1家科技含量高、产物附加值高的农产物加工企业。
5、积极向上争夺到位项目资金700万元以上。
(二)工作重点及办法
1、以高产创立活动为重点,着力攫取粮油再丰盈。依照“五统一”的要求,在沮河沿岸集中连片开展万亩优质水稻、优质油菜高产示范片创立活动,全县不变发展水稻11.7万亩,油菜10万亩以上,努力攫取2012年粮食、油料生产增单产、稳总量。
2、以农业示范园建设为重点,着力提高特征产业层次。继续加速喷鼻菇产业园、柑橘示范园和精品茶园建设,提高农业示范园建设规范和带动效应,推进农业特征产业提档升级,全力打造沮东菌、沮西茶、沮中果三大产业板块。
3、以农产物加工为重点,着力推进农业产业化运营。扶优壮强龙头企业,力争2012年规划以上农产物加工企业加工产值添加30%以上。全力开展招商引资,优化招商行动,加大招商力度,力争农业招商工作完成新打破。积极拓展农产物市场,大力推介我县优质农产物。
4、以项目建设为重点,着力夯实农业发展基本。精心挑选和包装项目,加大对上争夺力度,努力完成项目争夺新打破。认真施行在建项目,保证高规范高质量完成项目建设任务,充分发扬项目标发扬最大效益。
5、以科技入户工程为重点,着力增强农业科技支持。增强农业科技推行服务公益性本能机能,大力开展农技人员常识更新、乡村适用人才等培训,提高服务农业的才能。大力推行农业“三新”技能,办妥“三新”样板示范,培养科技示范户和带头人,提高农业科技程度。积极培养机耕机收服务队、植保机防队等社会化服务组织,提高农业组织化、规划化和产业化程度。
领导重视是招商引资工作的重要前提,我局始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓。一是成立了以局长任组长,分管旅游招商引资工作的副局长为副组长,各科(室、队、所)的负责人为成员的招商引资工作领导小组,下设办公室在市场开发科,具体负责日常工作;二是制定招商引资工作计划,坚持两手都要抓都要硬的方针,一手抓旅游工作不动摇,一手抓招商引资工作不放松,以招商引资工作来推动旅游工作的全面开展。
二、强化招商措施,加大招商力度
在市委市府提出的“建设川滇黔渝结合部旅游组织中心”发展战略指导下,坚持“引资、项目”两大带动战略,继续以景区招商为重点、项目为核心、服务为宗旨,在“危机中寻找机遇,稳住增势,突出重点,积极作为,进一步完善投资促进服务工作,加强软环境建设,重点打造旅游精品,强化招商引资以及旅游宣传促销,努力发挥招商引资在推动旅游发展中的重要作用。
(一)整合资源,包装项目
为进一步加大旅游招商引资工作力度,促进旅游招商取得实质性突破,我局高度重视项目包装策划工作,树立抓项目就是抓招商的理念,先后委托高端策划机构策划我市重点旅游项目;收集汇总全市旅游项目进行精心包装;专门印制招商画册,建立了××旅游招商项目库,全年累计包装策划了旅游招商项目41个,为××旅游招商工作储备了详尽的资料。
1、建立招商项目库
在项目包装储备上,聘请专业机构包装策划了“一江揽五秀”5个项目并进行了可行性论证分析,并将其列入全省大力支持的重点旅游储备项目。另外,收集、汇总、包装了张坝景区开发建设项目、方山生态园、华阳现代农业生态休闲观光、双加镇松滩湖休闲度假旅游开发项目、凤凰湖景区项目、普照山景区项目、天仙洞景区项目、百吉滩温泉项目、玉蟾山温泉项目、玉兰山景区旅游建设项目、福宝古镇旅游整体开发建设项目、尧坝古镇维修保护建设项目、法王寺旅游基础设施建设项目、震东民族文化特色度假村项目、红龙湖风景区旅游开发项目、画稿溪国家级自然保护区生态旅游项目、黄荆风景区旅游开发项目、丹山中心景区基础设施建设项目共计18个旅游招商项目报送了市招商局,完善充实了旅游招商引资项目储备库。
2、编印招商画册
在原有项目的基础上,经过筛选比较,精心包装了张坝桂圆林及沿江旅游带开发建设项目、方山景区旅游开发建设项目、笔架山景区旅游开发建设项目、神臂城旅游开发建设项目、黄荆景区旅游开发建设项目、凤凰湖景区旅游开发建设项目、芙蓉岛生态旅游开发项目、百吉滩温泉旅游开发建设项目、天仙硐景区前山与后山整体旅游开发项目、叙永县丹山省级风景名胜区中心景区、国家级自然生态保护区—画稿溪开发建设项目、红龙湖度假旅游区开发建设、佛宝景区天堂坝片区旅游开发建设项目、玉兰山景区旅游开发建设项目、泸县龙蟾温泉度假村开发建设项目15个招商项目,并委托专业公司策划、设计、编印了精美的《××旅游招商画册》,为全市旅游招商引资工作奠定了坚实的基础。
3、委托机构策划项目
为增强我市旅游吸引力,打造旅游精品景区,充分挖掘旅游资源价值,包装策划具有投资价值的旅游项目开展对外招商,今年从旅游发展资金中安排了200万元聘请了北京大地风景旅游咨询集团和北京时代科旅等专业策划机构分别策划了江阳区美酒湾旅游项目和纳溪区天仙洞、凤凰湖景区等3个旅游项目,这3个项目的成功策划为我市以后旅游招商提供了科学依据和可行性材料。
(二)利用展会开展招商
在招商方式上,继续坚持走出去战略,利用参加各种展会的时机,组织有关项目招商单位到重庆、成都、大连、义乌等地开展旅游招商活动8次,先后参加了第十二届“渝洽会”、“重庆·××投资说明会”、中国国内旅交会、第十届西博会、义乌旅游商品博览会等大型展会进行了项目推介,向参会客商重点推介了我市佛宝、黄荆、张坝等旅游招商项目,与客商进行了面对面的交谈、洽谈,为××旅游招商开辟了途径,拓宽了××旅游招商渠道。
1、1月9日至11日,我们精心组织了合江县旅游局、佛宝景区以及古蔺县旅游局等有关旅游企事业单位到重庆参加了由省旅游局主办的四川旅游产品冬季宣传促销活动,借助这个平台散发旅游招商引资宣传资料1000多份。
2、3月27日至29日,我们组织各区(县)旅游局、旅游景区及旅行社的有关负责人共计30余人参加了2009中国重庆城际旅游交易会,在会上经与有关友好地(市、州)的旅游部门、旅游骨干企业、旅游协会、新闻媒体的协商,参与加入了中国城际旅游联盟,有效推进了我市的区域旅游合作,为我市在重庆的旅游招商奠定了基础。
3、4月17日至19日,在大连2009中国国内旅游交易会上,我市预定展位1个并进行了特装,积极开展招商洽谈,推介我市旅游线路及产品。
4、5月11日至13日,我们组织江阳区旅游局、合江县旅游局、佛宝景区、尧坝古镇等旅游企事业单位到重庆参加了第十二届重庆渝洽会,在××投资说明会上向参会客商详细介绍了我市旅游资源、旅游产业发展情况并推介了我市佛宝玉兰山开发建设项目、黄荆旅游开发项目和一江揽五秀旅游项目等三个重点旅游招商项目,引起了参会客商的积极关注和浓厚兴趣。
5、6月18日至21日,重庆第一届中国西部旅游产业博览会上,我市统一设置展位并组织有关旅游企事业单位参加了展览,现场接受了大量客商和游客咨询。
6、10月16日到20日,在第十届西博会上,对我市包装的张坝桂圆林及沿江旅游带开发建设项目、佛宝景区天堂坝片区旅游开发项目和玉兰山景区旅游开发项目等15个招商项目上进行了重点推介,发放了旅游招商画册500余份;
7、11月12日-15日,中国国际旅游商品博览会在浙江义乌举行,为筹备此次旅游商品博会,我市精心包装了佛宝旅游招商项目和黄荆老林招商项目报送省旅游局统一推介,最终,黄荆老林项目入选全省十大重点旅游推介项目在义乌旅游商品博览会上进行了推介,赢得了众多旅游商家的青睐;
8、11月19日—22日,2009中国国际旅游交易会在云南省会昆明市隆重举行,我市旅游系统13人参加了此次旅交会。带去了我市的15个旅游招商项目画册宣传资料并进行了宣传推介。
(三)重点出击,专场推介
针对重庆主客源市场,我市在重庆市工商联、重庆市旅游商会的大力协助下,与市招商局联合在重庆召开了××旅游招商推介会,重点推介了我市古蔺黄荆老林旅游项目、叙永丹山旅游项目、合江佛宝景区旅游项目、法王寺旅游项目和尧坝古镇旅游项目、江阳区长江美酒湾旅游项目、纳溪区凤凰湖和天仙洞旅游项目共8个旅游招商项目,宣传了我市旅游资源和产品,与有投资意向的投资商进行洽谈和磋商,并积极邀请前来考察环境和项目。重庆市工商联、重庆市旅游商会领导出席了我市推介会并分别讲话,他们表示将于近期组织重庆市投资商和旅行社负责人考察团来我市考察。
(四)强化媒体,重在宣传
今年,我局在招商方式上有了新的突破和创新。首先,加大了与相关平面媒体的合作,在××日报、××晚报上开辟了专题专栏,分别介绍了我市旅游招商项目和招商相关信息。其次,加大了网络宣传力度,建立了网站旅游招商专栏,设置了旅游招商项目库,公示了我市的旅游招商相关政策和服务项目,借助网络的广泛覆盖性,获得了较高点击率,有效地宣传了我市的旅游招商情况。
(五)邀请客商,来泸考察
“走出去”的目的是宣传,“请进来”才能让客商更直观更详尽的了解我市旅游资源情况和旅游项目情况。因此,从实效性考虑,我市旅游招商在走出去宣传的基础上,工作重心开始向“请进来”倾斜,遵循广泛宣传、深入洽谈、实地考察的招商步骤,积极邀请对我市旅游项目感兴趣的外地客商来泸实际考察。先后有香港竣洋集团、香港环球投资公司、广东东莞王评设计公司以及重庆、广东、浙江等多家投资商来我市考察了佛宝景区、法王寺景区、尧坝古镇等景区景点和分水乡、黄舣镇、华阳街道、弥陀镇等相关旅游项目,目前仍有几个项目在密切联系之中,可望有实质性进展。
(六)改善环境,强化服务
实践证明,良好的发展环境是推进招商工作的重要动力。为此,我们始终把环境建设作为招商工作的重点,坚持用最优质的服务、最优良的作风、最优秀的形象为招商引资工作搭建广阔的平台。实行政务公开,大力推行行政效能建设,执行优化投资环境的“九项制度”,即:岗位责任制、服务承诺制、重大投资项目跟踪服务制、政务公开制、限时办结制、首办负责制、文明办公制、软环境建设责任追究制等。同时加强签约项目的跟踪服务,进一步优化发展环境,提高了我局行政效能和服务质量,推动了重大旅游投资项目的顺利进行。
三、旅游招商实效
经过全市旅游系统的共同努力,招商引资工作实现了新的成效。从签约情况看,我市已新引进张坝桂圆林生态健身中心、笔架山生态观光园、玉蟾温泉度假区、洞窝峡谷景区旅游开发建设项目、黄荆四星级宾馆及郊野公园项目、张坝景区二期土地整理项目、天仙硐景区天全寺项目和鼓楼山景区项目,项目合计投资32.928亿元。其中,洞窝峡谷景区旅游开发建设项目、玉蟾温泉项目和黄荆四星级宾馆及郊野公园项目已经开工建设,黄荆、福宝、百节温泉景区也正在与投资商洽谈中。
1、张坝桂圆林生态健身中心项目。该项目总投资8亿元,其中沿江带步游道、景观建设等基础设施建设投入预计达1000万元,张坝防洪堤生态护坡工程建设2882.43万元,防洪堤建设12900万元,张坝桂水湖、游人接待中心建设1200万元。
2、泸县玉蟾山温泉旅游开发项目。该项目作为招商引资重点项目,项目总投资13.6亿元,主要开发建设温泉池群、温泉度假区、濑溪河二桥等景点。目前已完成200亩征地。
3、合江县城三星级宾馆建设项目。该项目总投资2000万元,进行合江县三星级宾馆及配套设施投资建设。
4、黄荆四星级宾馆及郊野公园项目。该项目总投资9500万元,目前已完成征地拆迁、设计工作,正在开展前期建设工作。
5、张坝景区二期土地整理项目。该项目总投资9亿元,进行景区二期开发建设,主要包括张坝核心景区打造和基础设施建设,准备将其打造为国家aaaa级旅游区。
6、天仙硐景区天全寺项目。实现招商引资3480万元,用于修建天全寺景点接待处、圆通店。