项目建设方案范文

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第1篇

为加快小池镇项目建设，根据区府办《关于转发“项目建设年”活动工作方案的通知》文件精神，特制定小池镇“项目建设年”活动方案如下：

重点项目方案

1、项目任务云顶茶园休闲旅游项目

2、负责人员责任领导：

责任干部

3、工作要求：每月23日前，将重点项目建设信息上报新罗区发改局。

产业项目方案

1、项目任务工业和物流商贸项目

2、负责人员责任领导：

责任干部：

3、工作要求：

（1）在每月22日前，将当月新策划生成、新开工、新竣工项目任务完成情况上报区招商局和区经贸局。

（2）要对计划今年新开工、新竣工的产业项目进行季度跟踪，做好协调和服务工作。在每季度最后一个月的20日前按《市2010年产业项目季度跟踪表》进行报送。

（3）6月底前完成目标任务的45%，9月底前完成目标任务的75%，12月底完成全年任务目标。

基础设施项目方案

1、项目任务小池何家陂水库环库公路项目

2、负责人员责任领导：

责任干部：

3、工作要求：明年4月底完成。

城镇建设项目方案

1、项目任务何家陂水库安置新村项目

2、负责人员责任领导：

责任干部：

3、工作要求:每月要组织对项目进行检查，并按时将项目进展情况上报上级项目组工作领导小组。

新农村建设项目方案

1、项目任务策划生成培斜、兴贵、新村建设项目(策划储备一批、新开工建设一批、新竣工一批总投资3000万元以上农业、农产品加工和农业基础设施项目)

2、负责人员责任领导：

责任干部：

3、工作要求：

（1）抓紧策划储备项目，认真开展项目研究。项目可行性研究报告完成后，及时上报到区项目开发中心，便于专家组评审；并报区新农村建设项目工作组办公室备查。

（2）积极参加“6.18”、“9.8”、“11.18”等大型经贸活动，开展实效招商；积极向上级争取政府投资项目，特别是较大的农业基础设施项目。

（3）要采取定人、定责挂钩跟踪推进，及时掌握进度，帮助解决项目建设中的困难和问题，促其尽快投产。

（4）每季度末20日前汇报当季实施情况，每月上报项目建设进展情况、推进工作措施、典型经验等方面信息1条以上。

民生项目方案

1、项目任务农民休闲公园项目

2、负责人员责任领导：

责任干部

3、工作要求：

（1）加快项目前期推进。一是抓好项目规划，整体推进项目前期工作；二是依托“6.18”、“9.8”、“11.18”等平台，积极宣传推介。

（2）加快项目实施进度。一是建立工作联络机制，每月将民生项目进展情况于20日前报区发改局进行汇总。二是加强与上级部门沟通联系，积极做好项目资金争取工作。三是严格落实项目法人责任制、招投标制、合同管理制和工程监管制，规范项目建设程序。

（3）每季末25日前向民生项目领导小组办公室(设在区发改局)报送信息。

项目招商方案

1、项目任务完成一个以上招商项目

2、负责人员责任领导：

责任干部：

3、工作要求：

（1）要根据项目招商组下达的目标任务，组织人员策划好2010年的招商项目、招商计划，建立招商项目、签约项目领导挂钩制度，推动项目的签约、报批、开工、投产、确保完成各项任务。

第2篇

一、督查机构

根据《市2012年项目建设“百日大会战”实施方案》的决定，成立项目进度督查组，成员名单如下：

二、督查时间

定于7月至9月。期间，每周由3个督查小组分别对3个片区重点项目上周进度情况进行专项督查，并由督查组办公室形成督查通报。

三、督查对象

全市“百日大会战”项目责任单位。为便于督查，将全市“百日大会战”项目划分为3个片区（详细项目划分见附表）。

四、督查形式

采取听、查、看等形式，每周定期或不定期、白天或晚上、工作日或休息日对“百日大会战”项目进度情况开展专项督查。

1、听：听取项目责任单位贯彻落实全市项目建设“百日大会战”动员大会和德办字〔2012〕80号文件精神，项目建设的实际情况，项目推进存在的问题。

2、查：查阅项目合同、进资情况和进度表等材料。

3、看：查看项目施工现场进度情况和投产情况。

4、其他：要求项目责任单位负责人对有关问题作出说明等。

五、督查内容

1、在谈项目的签约情况。项目责任单位是否指派专人跟踪负责正在洽谈的项目，是否落实跟踪服务措施，确保项目尽快签约落户。

2、签约项目的落地情况。项目责任单位是否对签约项目实行时间、任务、责任“三位一体”责任制；是否制定出每周进度安排计划和实施措施，做到定人、定责、定时间；是否加紧办理已签约项目的规划、选址、设计、审批等前期手续，为项目建设奠定基础。

3、在建项目的进度情况。项目责任单位是否对在建项目进行了一次全面梳理，重新分解细化目标任务，按照从早从快的原则，倒排时间，提出进度要求，明确时间节点和完成时限，用倒推的办法、以最快的速度来安排和推进项目建设。

4、建成项目的投产情况。有关项目责任单位是否对已竣工尚未投（达）产的工业类项目进行调研，并帮助企业解决困难，使其尽快投产，尽快产生效益；有关项目责任单位是否安排落实已建成或收尾的城建类项目尽快投入使用，以改善城市形象，健全城市功能。

5、来年项目的储备情况。项目责任单位是否在推进2012年全市“双百”工程建设和“百日大会战”项目的同时，还组织力量做好了下个年度建设项目的储备；储备项目的文本编制、申报、用地、规划、环保等前期准备工作；下年度续建项目的工作安排等。

六、督查要求

1、加强领导，认真负责。各督查小组要充分认识项目建设“百日大会战”的重要性和紧迫性，高度重视，切实加强组织领导，将督查工作作为全市项目建设“百日大会战”的推进器。各督查小组要明确职责任务，每次督查后如实填写督查调度表，并建好督查台帐。督查组办公室负责起草督查通报呈送有关领导，并下发至各项目责任单位，督查结果要通过报社、电视台、网站等媒体渠道予以公布。

第3篇

一、 项目概况

二、 项目组织机构

三、 项目建设程序办理计划

四、 项目设计进度计划

五、 项目招标进度计划

六、 项目施工进度计划

七、 项目资金使用计划

八、 项目主要机电设备、装饰装修等材料采购计划

九、 项目建设保证措施

一、项目概况

20xx年4月12日，滨海新区建交局给建投集团下发津滨建交计

[20xx]3号“关于开展滨海文化商务中心前期工作的通知”，将滨海新区行政中心的项目暂定名为“滨海文化商务中心”。

1、 项目位置和用地面积

滨海文化商务中心位于中央大道以东、大连东道以南、于家堡安居房以西、紫云中学以北，总用地面积约为30公顷。

2、 主要建设内容和规模

滨海文化商务中心按照统一规划，分期建设的原则。本项目一期总建筑面积约为47万平方米，其中地上建筑面积约为29万平方米、地下建筑面积约为18万平方米，由7座建筑和地下车库组成；它们为：商务主楼、培训中心、服务中心、接待中心、会议中心、商务辅楼、公寓。 各建筑具体功能和建筑面积如下：

商务主楼（9）

为滨海新区区委、区政府、区人大区政协四套领导班子的办公场所，建筑位于基地北部，座北朝南布置成双“一”字形布局，用连廊相连接，各套班子办公区域分布明确又相互联系，均取得良好朝向，地上建筑面积6.78万平方米，宽度约172米，建筑层数最高9层，立面处理简洁大气，现代明快，该幢建筑为商务中心内最主要的建筑，外檐处理以浅色石材为主要装饰面，运用柱廊，檐口等细部的构造处理，以突出历久弥新，庄重典雅的建筑性格。

辅助办公楼（4层）

是辅助商务主楼的会议、办公场所，建筑位于行政办公楼的南侧，建筑面积2.87万平方米，建筑层数为四层。

服务中心（3层）

为滨海新区企业和市民提供工作和生活一站式服务的场所，一、二层设有开放式业务大厅，三层设有接待、办公、会议等项设施，建筑位于行政办公楼的西侧，主入口设置于南侧，方便前来办理业务的企业和市民。建筑面积为3.36万平方米，建筑层数为三层。

职工食堂（3层）

为商务中心提供接待，用餐的场所，设有多类大、小餐厅及接待服务设施，建筑位于行政办公楼的南侧，建筑面积3.09 万平方米，分三层设置。

会议中心（2层）

为大型行政会

议场所，建筑位于行政办公楼东侧，建筑面积2.25万平方米，层数为两层，一层设置700人的会议厅和若干个大小会议室，二层为1200人，大会议厅并设200座席的主席台及服务于会议的其它设施。

商务辅楼（6层）

商务辅楼位于基地东侧，分三幢建筑，建筑面积8.2万平方米。主要功能为各委办局办公、会议、接待用地。

公寓2栋（10层、15层）

总建筑面积为6万平米，主要为办公人员住宿用。

地下车库

区域内及周边提供停车场所，车库面积为10.4万平米。

二、 建设标准

(一) 结构设计

本工程属重点设防类（乙类）建筑，按本地区抗震设防烈度7度设计基本加速度0.15g进行抗震设计，按高于本地区设防烈度即8

度的要求加强其抗震措施。设计使用年限为50年。

商务主楼采用钢筋混凝土框架—剪力墙结构，其它6项采用钢筋混凝土框架结构，楼、屋面均采用钢筋混凝土肋梁楼盖。局部大跨度楼、屋盖拟采用预应力钢筋混凝土肋梁板及钢结构＋钢筋混凝土板体系。

（二） 材料

混凝土：C35－C40

钢筋：HPB235――板筋、梁箍筋

HRB400――梁柱纵筋，混凝土墙内钢筋

砌体：内墙：轻质隔墙

外墙：蒸压加气混凝土砌块。

（三）配套设施

1、给水系统

水源：引自市政给水和市政中水

生活给水系统：分为自来水给水和中水给水两大部分。中水系统：建筑物冲洗厕所水采用市政中水、系统设计同给水系统。

生活热水：无集中热源时，采用电热水器形式供给热水或结合设计太阳能热水供给。

消防给水系统：按一类高层建筑设计消防系统，设有自动喷水灭火系统、消火栓系统，消防水池及消防泵设置在地下一层设备用房内。

排水系统

本工程产生的污水包括生活污水和废水，建筑物内生活排水系统以重力排水为主，受条件限制的位置地下设集水坑局部机械提升。屋面及地块雨水通过组织雨水管网排出。

2、 供热和制冷

空调系统冷热源拟统一设置在动力中心内。空调冬季热源可采用

市政热网供热，夏季制冷冷源可采用冷水机组配以冷却塔作为夏季冷源（根据使用特点，行政中心夏季制冷也可采用商用多联机空调系统）。同时还可考虑采用地下水水源热泵作为空调热源。

4、电气工程

（1）强电系统：

供电电源：

需由市政电网提供两路独立的35KV电源（由不同区域变电站引入）。在区域内设置35KV开闭站。本工程用电变压器装机总容量约420xxKVA。另根据供电要求各建筑物内设柴油发电机组,作为第 三电源,满足建筑内消防动力及平时一级负荷,部分二级负荷用电要求。

消防负荷：

均为一用一备两路专用电源供电，在设备末端设置双电源自动转换装置以保证消防设备供电的可靠性。在各出入口、楼梯间等处设置应急疏散照明灯具，除采用双电源供电外，另设EPS集中蓄电池供电。在各电子、弱电机房设置不同容量的UPS电源，作为重要弱电系统的第三电源。

变电站：

根据建筑功能及规模计算的用电负荷，动力中心内设置35KV变电站，装机总容量420xxKVA.下设10个10KV变电站，分别建于各建筑物内，各分号拟由不同区域变电站引入两路10KV高压电力电缆，互为备用，当市电均中断时，采用自备发电机组，并另设EPS集中蓄电池供电,通过上述强电系统的建立，构成了一个高可靠、高安全的配电系统。

第4篇

通过县委、县政府的强力推进。项目工作亮点纷呈、特点突出：首先是投资规模大。从在建项目投资额度看，近年来我县的项目建设呈现出了大干快上的良好局面。全县72个重点项目总投资107.85亿元，其中总投资3000万元以上的项目35个，占年度重点项目总数的48.6%总投资5000万元以上的项目18个，占年度重点项目总数的25%总投资过亿元的项目9个，占年度重点项目总数的12.5%项目数量和投资规模为均创历史新高。其次是推进速度快。从项目建设进度看，”期间，县完成项目建设91.8亿元，十五”项目建设投资总额的7.72倍，年均增长50.5%高于“十五”期间投资增长34.9个百分点。今年元至8月份完成投资22.05亿元，占年计划的76.43%第三是建设质量好。从项目建设情况看，各重点项目坚持高标准规划、高起点建设，大西沟铁矿800万吨菱铁矿开发、200万吨钒钛磁铁矿采选、30万吨板带等一批重大项目启动实施，金正公司120万吨球团矿、牛背梁国家森林公园、锦苑盘谷山庄和县中迁建等一批重大项目相继建成，为柞水当期和长远发展提供了重要支撑。第四是项目结构优。从当前的项目构成来看，涵盖了工业、旅游、农林水牧、基础设施、社会事业、民生工程等六大类，其中产业项目34个、农林水牧项目9个、基础设施项目14个、社会事业项目2个、民生工程项目13个，较好地统筹了经济与社会协调发展。第五是招商水平高。从引资情况看，县在积极争取中、省、市各类政策、项目、资金支持的同时，招商引资力度不断加大，引进了一批大项目、好项目落户我县。”累计引进项目74个，引资122.94亿元，位资金33.36亿元。今年利用西洽会等招商引资平台，引进项目11个，引资59.58亿元，位资金7.5亿元，占计划的62.5%第六是储备项目多。从项目策划看，精心筛选了十二五”重点项目203个，总投资338.99亿元，五年计划完成投资302亿元，其中年度重点建设项目43个，总投资102.12亿元，年度计划投资34.73亿元。

二、项目工作中存在困难和问题

十二五”期间是县经济快速发展的黄金时期。也面临着周边县区在项目争取、审批等方面的严峻挑战，既有一些列的重大发展机遇。破解难题、推进项目的率先突破是十二五”期间我县的首要任务。当前我县项目建设主要存在以下问题。

1前期工作滞后。前期工作已经成为影响我县后续项目建设的重要症结。备选项目不够丰富，主要表现在一是储备不足。尤其是具有优势资源的项目。一旦既定项目无法建设，将对整体项目推进造成影响。二是进度不快。大多数项目还只是一个名称、一幅蓝图，停留在设想阶段，投资主体、资金来源均未落实，勘察设计、咨询评估还未展开。三是质量不高。项目前期论证及包装设计工作的标准不高、科学性不充分、深度不够，甚至个别项目在计划下达后，又重新更改设计、建设方案等。

2节点项目缺乏。缺乏一批上承初级生产。如矿产业中的从矿产向冶金延伸的炼钢项目、从冶金向设备业延伸的铸造项目，下接精深加工的节点项目。旅游业中的娱乐项目、旅游纪念品开发项目，第三产业中的物流项目。这些节点项目具有较强产业吸附和带动能力，这是影响产业链条延伸的关键难题。

3基础设施薄弱。随着我县项目建设步伐的不断加快、投产企业的增加。供水、供电、排污、道路交通的负荷逐渐加大，加之县城的扩张。基础设施需要及时跟进。现有的交通、电力等基础设施已满负荷运转，加大基础设施建设投入，坚持道路改造、污水处理、垃圾处理、供暖供气等设施先行，提高基础设施的承载发展能力已成为一个亟需解决的问题。

4政策制约较大。按照国家基本建设项目管理程序规定。审批环节多、耗费时间长，项目必须具备立项、规划、用地、环评等14类法定手续才能开工建设。项目落地难度大。加之当前国家宏观政策趋紧，项目用地指标紧张、节能减排压力大、企业融资难度高，这些都是制约我县项目建设的主要因素，急需破解。

5投资环境有待改善。部门服务有待加强。工作开展不够及时。投融资环境需要进一步改善，服务不够主动。面临项目建设中越来越多的融资难题，仅靠搭建银企合作平台的解决手段过于单一，投融资环境不够宽松。优惠政策”不够优惠，放在商洛乃至关天经济区范围看，县的优惠政策并无亮点，激励机制尚待健全，引资主体、土地被征用农户、项目落户的村、乡镇和部门等方面的工作积极性没有得到充分发挥。

三、项目建设的几点建议

1深化新生项目谋划。要着力提高项目谋划工作的科学性、可行性。一是要优化结构。扶持壮大高科技含量项目。依靠科技创新，提高生产水平。完善要素配置，优化和丰富产业结构。二是要延伸链条。把握好产业链条中的关键节点，依托我县资源优势和区位条件，推动企业升级，上好项目、大项目、带动能力强的项目，尽快形成铁、银铜、金钼、尾矿利用等若干个产业链。三是要培育亮点。继续抓好三大主导产业的同时，千方百计“无中生有”稳妥开发节能环保、现代服务业等市场前景好、成长性强的产业，大力培育新的增长点。四是要提高质量。处理好当前与长远的关系，扎实推进当前项目建设的同时，积极筹划一批管长远、增后劲的项目，努力实现经济社会持续健康发展。

2强化项目前期工作。一是做好储备。推进和完善项目库建设。科学论证，精心谋划。储备项目做到技术先进、经济可行、效益明显，确保持续拥有一批结构合理、质量过硬的后备重点项目。二是及时申报。选择一批条件成熟的项目，强力推进项目的前期工作，及时落实各项建设条件，达到实施要求，切实做到建一批、推进一批、谋划一批、储备一批”三是积极“跑”争”深入研究和准确把握国家宏观调控政策的导向，掌握国家财政资金扶持重点。加强信息收集，把握中央和省预算内基建投资、专项建设基金、长期建设国债、部门预算外资金、政策性银行贷款等使用重点方向，积极赴省跑市，及时对接，想方设法挤进中省市规划盘子。四是保障经费。进一步扩大项目前期费用保障的基础上，研究制定《项目前期工作经费管理办法》分项目纳入部门当年财政预算，对当前项目前期工作不到位的部门和单位，下一年度经费预算中扣除。

3实化项目建设基础。首先要进一步完善基础设施。要在深入研究项目摆布、能耗等基础上。积极探索和推行BOTBT等多种模式、多种渠道，进一步拓宽思路。争取多种资金，完善我县以工业园区为重点的基础设施支撑体系建设，加快供电、供排水、污水处理等建设步伐，加快形成集聚生产力、生产要素的凹地效应”其次是推进核心区建设。打造小岭循环工业区、盘龙生态产业园、县城商贸流通集散地和营盘旅游产业园四大经济核心区，统筹发展汇生源、金台等六大农业园区，打造矿产冶金、生态旅游、现代医药、绿色农产品及第三产业的集聚平台，为项目高起点建设和企业集群化发展打好基础。

4消化项目工作难题。首先是进一步拓展投融资平台。进一步提升政府的融资能力，尽快成立小额信贷担保公司。把财政在金融机构的存款与信贷投入额度挂钩，着力改善资金环境，切实解决项目贷款难题。其次是加大土地指标争取力度，做好土地利用规划修编，预留产业发展用地。同时，下大力气进行土地整治与开发，切实增加新增耕地指标，解决好“占一补一”土地利用平衡问题，为项目建设用地申报打好基础。第三是着力破解环保难题，一方面要不折不扣地落实节能减排各项措施，使企业符合环保政策，通过环保验收。另一方面要按照循环经济的要求建设项目、改造企业，实现经济发展与环境保护“双赢”第四是制定激励招商引资的机制体制，明确和细化在招商引资工作中有关各方的利益，充分调动引资主体、土地被征用农户、项目落户的村干部、乡镇和部门等方面的工作积极性。

第5篇

一、指导思想

围绕“工业强县”战略目标，全面贯彻落实科学发展观，节约集约利用土地，走资源节约型工业发展道路。通过推进标准厂房项目建设，落实激励措施，吸引中小企业入驻标准厂房进行生产，实现我县中小企业土地使用效益的明显提高和发展方式的根本转变。

二、标准厂房项目建设原则、责任单位和基本情况

（一）建设原则

标准厂房按照合理布局、集约高效、产业集聚、功能配套的原则进行建设。

（二）责任单位

工业集聚区管委会成立的博爱县兴园工业开发有限公司。

（三）基本情况

标准厂房项目规划在县工业集聚区内，位于新华路东侧，人民路南侧，柏山镇李洼村西侧，文化路北侧，规划用地700亩（约46.7万平方米)。标准厂房项目由三层、四层全框架结构厂房区和办公服务区三部分组成。项目分三期建设，一期占地约100亩，二期占地约450亩，三期占地约150亩。

三、项目建设有关前期工作

（一）建筑规划设计

在标准厂房项目总体规划的基础上，聘请市级以上专业部门设计详细建筑规划图纸，包括各项基础设施建设和厂房的单体建筑方案。

（二）项目建设资金

项目前期由兴园工业开发有限公司向信用联社贷款1000万元，作为标准厂房项目一期建设的启动资金。标准厂房项目一期取得土地使用手续后，以城司为平台，向国家开发银行贷款3000万元，用于标准厂房项目一期和部分基础设施建设。

（三）土地手续

土地部门负责办理标准厂房项目用地手续。一期用地（西至新华路、北至人民路、东至项目区内南北中心大道、南至项目区内东西中心大道）由兴园工业开发有限公司征用，用于标准厂房项目一期的开发建设。

四、项目开发模式

（一）政府带动开发

县兴园工业开发有限公司在标准厂房项目区西北部征用约100亩土地，用于标准厂房样板房建设。征地费用4.2万元/亩，需420万元；建4栋104×30米的三层厂房，建筑面积共3.744万平方米，按每平方米800元计算，需资金3000万元；共需资金3420万元。通过招标形式进行施工。

项目建成后采取减免租金的办法对外租赁，按投资成本对外销售。租金依据投资额按贷款利息核算。具体租赁办法为：入驻企业必须与兴园工业开发有限公司签订3年以上的租赁协议，并交纳一定押金或企业担保，确保国有资产不受损失。入驻企业固定资产投资额在300万元以上的，免1年租金。出售按投资成本核算（包括房产、地产）。收回的租金或成本，优先偿还贷款利息和本金。

入驻企业因规模扩张，需新建厂区的，工业集聚区管委会负责在集聚区规划范围内选址安排企业项目建设。

（二）投资商或项目单位开发

按照谁投资、谁受益的原则，鼓励社会投资主体、房地产开发企业参与标准厂房建设经营。除政府带动开发外，剩余的标准厂房项目通过招商引资，吸引投资商或项目单位开发建设。投资商或项目单位必须服从标准厂房区的总体规划和基础设施建设的需要进行建设。占地以与厂房或办公服务区楼房建筑线相邻的区内道路中心为界，邻新华路、人民路、文化路、李洼村村西耕地的，以规划部门放线核定用地面积（其余公用土地由政府征用）为准，办理土地征用手续。征地费用为4.2万元/亩。投资商或项目单位确定项目用地后，10日内向县政府交纳土地费用的80%，余额待取得土地使用证时一次性付清。投资商建成后可出租或出售，收益归投资商。项目单位自建的，产权归项目单位，用于生产经营。

五、基础设施建设

标准厂房区的基础设施建设，采取政府投资、行业部门谁受益谁投资和投资商（项目单位）开发投资建设的模式分期开发建设。道路、公用地面硬化、排水、绿化、标志性建筑、公益照明及整厂通透式围墙由兴园工业开发有限公司投资建设，供电、供水、供气、供暖、弱电等由受益单位按规划投资建设。投资商或项目单位负责主、支干道以外与厂房连接部分的基础设施建设。

六、物业管理

根据标准厂房项目管理需要，兴园工业开发有限公司下设物业管理机构，对入驻企业按行业特点相对集中布局，对政府投资的公用设施的日常管理和维护，负责标准厂房区域内的卫生、治安等。物业管理费由兴园工业开发有限公司按厂房建筑面积向标准厂房区内业主征收。行业部门投资的公用设施由各行业部门管理维护。

七、优惠政策

1、用地手续按照《河南省人民政府办公厅转发省国土资源厅、建设厅关于节约集约利用土地推进标准厂房区建设意见的通知》（豫政办〔20*〕60号）和《博爱县城区及工业集聚区用地意见》精神办理。

2、对入驻标准厂房区的企业或开发商可以享受博爱县外来投资优惠政策的相关条款。

3、优先安排适合进入标准厂房生产的纺织、服装加工、机械制造、电子电器、高科技产品等符合国家产业政策、无污染、低噪音的环保型项目入驻。

4、开发商标准厂房建成后一年内没有出租或出售的，经投资商同意，县政府每年按总造价的5%租赁，标准厂房产权仍属投资商所有。

5、入驻企业共享区内各项公益设施。

6、为入驻企业和投资商营造良好的发展环境。工业集聚区管委会为入驻企业和投资商提供“保姆式”服务，协助办理各种证照手续，帮助解决建设期间遇到的各种困难和问题。在标准厂房区内的各种检查收费，必须经县政府批准，由工业集聚区管委会统一协调负责。

八、工作措施

县工业集聚区管委会在一手抓好标准厂房带动开发的同时，采取以下五项措施，吸引外来投资者建设厂房和项目入驻。

一是建立县工业集聚区网站，定期工业和招商信息；定期在《焦作日报》重要版面刊登招商广告。

二是印制10000册精美的工业集聚区投资指南和《博爱县城区及工业集聚区用地意见》，广泛宣传。

三是以县工业集聚区管委会和招商局为平台，积极参与各种招商引资节会，向市区中小企业强力推介，引进项目入驻。

四是依托博爱县龙头企业、博爱籍在外知名人士和标准厂房开发商招商引资；以本地经济发展较快的乡镇、村街为平台，对有一定原始积累的私营企业主招商引资；通过各乡镇、县直单位多渠道招商引资。

五是在标准厂房区显著位置（新华路与人民路交叉处）设置大型宣传牌。

通过以上措施，推介博爱县标准厂房区投资环境和招商引资优惠政策，引凤筑巢，推动县域经济的快速发展做出更大的贡献。

为了进一步推进我县标准厂房建设，促进经济可持续发展，根据《博爱县人民政府关于在工业集聚区建设标准厂房的意见》（博政〔20*〕50号）文件精神，特制定如下实施方案。

一、指导思想

围绕“工业强县”战略目标，全面贯彻落实科学发展观，节约集约利用土地，走资源节约型工业发展道路。通过推进标准厂房项目建设，落实激励措施，吸引中小企业入驻标准厂房进行生产，实现我县中小企业土地使用效益的明显提高和发展方式的根本转变。

二、标准厂房项目建设原则、责任单位和基本情况

（一）建设原则

标准厂房按照合理布局、集约高效、产业集聚、功能配套的原则进行建设。

（二）责任单位

工业集聚区管委会成立的博爱县兴园工业开发有限公司。

（三）基本情况

标准厂房项目规划在县工业集聚区内，位于新华路东侧，人民路南侧，柏山镇李洼村西侧，文化路北侧，规划用地700亩（约46.7万平方米)。标准厂房项目由三层、四层全框架结构厂房区和办公服务区三部分组成。项目分三期建设，一期占地约100亩，二期占地约450亩，三期占地约150亩。

三、项目建设有关前期工作

（一）建筑规划设计

在标准厂房项目总体规划的基础上，聘请市级以上专业部门设计详细建筑规划图纸，包括各项基础设施建设和厂房的单体建筑方案。

（二）项目建设资金

项目前期由兴园工业开发有限公司向信用联社贷款1000万元，作为标准厂房项目一期建设的启动资金。标准厂房项目一期取得土地使用手续后，以城司为平台，向国家开发银行贷款3000万元，用于标准厂房项目一期和部分基础设施建设。

（三）土地手续

土地部门负责办理标准厂房项目用地手续。一期用地（西至新华路、北至人民路、东至项目区内南北中心大道、南至项目区内东西中心大道）由兴园工业开发有限公司征用，用于标准厂房项目一期的开发建设。

四、项目开发模式

（一）政府带动开发

县兴园工业开发有限公司在标准厂房项目区西北部征用约100亩土地，用于标准厂房样板房建设。征地费用4.2万元/亩，需420万元；建4栋104×30米的三层厂房，建筑面积共3.744万平方米，按每平方米800元计算，需资金3000万元；共需资金3420万元。通过招标形式进行施工。

项目建成后采取减免租金的办法对外租赁，按投资成本对外销售。租金依据投资额按贷款利息核算。具体租赁办法为：入驻企业必须与兴园工业开发有限公司签订3年以上的租赁协议，并交纳一定押金或企业担保，确保国有资产不受损失。入驻企业固定资产投资额在300万元以上的，免1年租金。出售按投资成本核算（包括房产、地产）。收回的租金或成本，优先偿还贷款利息和本金。

入驻企业因规模扩张，需新建厂区的，工业集聚区管委会负责在集聚区规划范围内选址安排企业项目建设。

（二）投资商或项目单位开发

按照谁投资、谁受益的原则，鼓励社会投资主体、房地产开发企业参与标准厂房建设经营。除政府带动开发外，剩余的标准厂房项目通过招商引资，吸引投资商或项目单位开发建设。投资商或项目单位必须服从标准厂房区的总体规划和基础设施建设的需要进行建设。占地以与厂房或办公服务区楼房建筑线相邻的区内道路中心为界，邻新华路、人民路、文化路、李洼村村西耕地的，以规划部门放线核定用地面积（其余公用土地由政府征用）为准，办理土地征用手续。征地费用为4.2万元/亩。投资商或项目单位确定项目用地后，10日内向县政府交纳土地费用的80%，余额待取得土地使用证时一次性付清。投资商建成后可出租或出售，收益归投资商。项目单位自建的，产权归项目单位，用于生产经营。

五、基础设施建设

标准厂房区的基础设施建设，采取政府投资、行业部门谁受益谁投资和投资商（项目单位）开发投资建设的模式分期开发建设。道路、公用地面硬化、排水、绿化、标志性建筑、公益照明及整厂通透式围墙由兴园工业开发有限公司投资建设，供电、供水、供气、供暖、弱电等由受益单位按规划投资建设。投资商或项目单位负责主、支干道以外与厂房连接部分的基础设施建设。

六、物业管理

根据标准厂房项目管理需要，兴园工业开发有限公司下设物业管理机构，对入驻企业按行业特点相对集中布局，对政府投资的公用设施的日常管理和维护，负责标准厂房区域内的卫生、治安等。物业管理费由兴园工业开发有限公司按厂房建筑面积向标准厂房区内业主征收。行业部门投资的公用设施由各行业部门管理维护。

七、优惠政策

1、用地手续按照《河南省人民政府办公厅转发省国土资源厅、建设厅关于节约集约利用土地推进标准厂房区建设意见的通知》（豫政办〔20*〕60号）和《博爱县城区及工业集聚区用地意见》精神办理。

2、对入驻标准厂房区的企业或开发商可以享受博爱县外来投资优惠政策的相关条款。

3、优先安排适合进入标准厂房生产的纺织、服装加工、机械制造、电子电器、高科技产品等符合国家产业政策、无污染、低噪音的环保型项目入驻。

4、开发商标准厂房建成后一年内没有出租或出售的，经投资商同意，县政府每年按总造价的5%租赁，标准厂房产权仍属投资商所有。

5、入驻企业共享区内各项公益设施。

6、为入驻企业和投资商营造良好的发展环境。工业集聚区管委会为入驻企业和投资商提供“保姆式”服务，协助办理各种证照手续，帮助解决建设期间遇到的各种困难和问题。在标准厂房区内的各种检查收费，必须经县政府批准，由工业集聚区管委会统一协调负责。

八、工作措施

县工业集聚区管委会在一手抓好标准厂房带动开发的同时，采取以下五项措施，吸引外来投资者建设厂房和项目入驻。

一是建立县工业集聚区网站，定期工业和招商信息；定期在《焦作日报》重要版面刊登招商广告。

二是印制10000册精美的工业集聚区投资指南和《博爱县城区及工业集聚区用地意见》，广泛宣传。

三是以县工业集聚区管委会和招商局为平台，积极参与各种招商引资节会，向市区中小企业强力推介，引进项目入驻。

四是依托博爱县龙头企业、博爱籍在外知名人士和标准厂房开发商招商引资；以本地经济发展较快的乡镇、村街为平台，对有一定原始积累的私营企业主招商引资；通过各乡镇、县直单位多渠道招商引资。

五是在标准厂房区显著位置（新华路与人民路交叉处）设置大型宣传牌。

通过以上措施，推介博爱县标准厂房区投资环境和招商引资优惠政策，引凤筑巢，推动县域经济的快速发展做出更大的贡献。

为了进一步推进我县标准厂房建设，促进经济可持续发展，根据《博爱县人民政府关于在工业集聚区建设标准厂房的意见》（博政〔20*〕50号）文件精神，特制定如下实施方案。

一、指导思想

围绕“工业强县”战略目标，全面贯彻落实科学发展观，节约集约利用土地，走资源节约型工业发展道路。通过推进标准厂房项目建设，落实激励措施，吸引中小企业入驻标准厂房进行生产，实现我县中小企业土地使用效益的明显提高和发展方式的根本转变。

二、标准厂房项目建设原则、责任单位和基本情况

（一）建设原则

标准厂房按照合理布局、集约高效、产业集聚、功能配套的原则进行建设。

（二）责任单位

工业集聚区管委会成立的博爱县兴园工业开发有限公司。

（三）基本情况

标准厂房项目规划在县工业集聚区内，位于新华路东侧，人民路南侧，柏山镇李洼村西侧，文化路北侧，规划用地700亩（约46.7万平方米)。标准厂房项目由三层、四层全框架结构厂房区和办公服务区三部分组成。项目分三期建设，一期占地约100亩，二期占地约450亩，三期占地约150亩。

三、项目建设有关前期工作

（一）建筑规划设计

在标准厂房项目总体规划的基础上，聘请市级以上专业部门设计详细建筑规划图纸，包括各项基础设施建设和厂房的单体建筑方案。

（二）项目建设资金

项目前期由兴园工业开发有限公司向信用联社贷款1000万元，作为标准厂房项目一期建设的启动资金。标准厂房项目一期取得土地使用手续后，以城司为平台，向国家开发银行贷款3000万元，用于标准厂房项目一期和部分基础设施建设。

（三）土地手续

土地部门负责办理标准厂房项目用地手续。一期用地（西至新华路、北至人民路、东至项目区内南北中心大道、南至项目区内东西中心大道）由兴园工业开发有限公司征用，用于标准厂房项目一期的开发建设。

四、项目开发模式

（一）政府带动开发

县兴园工业开发有限公司在标准厂房项目区西北部征用约100亩土地，用于标准厂房样板房建设。征地费用4.2万元/亩，需420万元；建4栋104×30米的三层厂房，建筑面积共3.744万平方米，按每平方米800元计算，需资金3000万元；共需资金3420万元。通过招标形式进行施工。

项目建成后采取减免租金的办法对外租赁，按投资成本对外销售。租金依据投资额按贷款利息核算。具体租赁办法为：入驻企业必须与兴园工业开发有限公司签订3年以上的租赁协议，并交纳一定押金或企业担保，确保国有资产不受损失。入驻企业固定资产投资额在300万元以上的，免1年租金。出售按投资成本核算（包括房产、地产）。收回的租金或成本，优先偿还贷款利息和本金。

入驻企业因规模扩张，需新建厂区的，工业集聚区管委会负责在集聚区规划范围内选址安排企业项目建设。

（二）投资商或项目单位开发

按照谁投资、谁受益的原则，鼓励社会投资主体、房地产开发企业参与标准厂房建设经营。除政府带动开发外，剩余的标准厂房项目通过招商引资，吸引投资商或项目单位开发建设。投资商或项目单位必须服从标准厂房区的总体规划和基础设施建设的需要进行建设。占地以与厂房或办公服务区楼房建筑线相邻的区内道路中心为界，邻新华路、人民路、文化路、李洼村村西耕地的，以规划部门放线核定用地面积（其余公用土地由政府征用）为准，办理土地征用手续。征地费用为4.2万元/亩。投资商或项目单位确定项目用地后，10日内向县政府交纳土地费用的80%，余额待取得土地使用证时一次性付清。投资商建成后可出租或出售，收益归投资商。项目单位自建的，产权归项目单位，用于生产经营。

五、基础设施建设

标准厂房区的基础设施建设，采取政府投资、行业部门谁受益谁投资和投资商（项目单位）开发投资建设的模式分期开发建设。道路、公用地面硬化、排水、绿化、标志性建筑、公益照明及整厂通透式围墙由兴园工业开发有限公司投资建设，供电、供水、供气、供暖、弱电等由受益单位按规划投资建设。投资商或项目单位负责主、支干道以外与厂房连接部分的基础设施建设。

六、物业管理

根据标准厂房项目管理需要，兴园工业开发有限公司下设物业管理机构，对入驻企业按行业特点相对集中布局，对政府投资的公用设施的日常管理和维护，负责标准厂房区域内的卫生、治安等。物业管理费由兴园工业开发有限公司按厂房建筑面积向标准厂房区内业主征收。行业部门投资的公用设施由各行业部门管理维护。

七、优惠政策

1、用地手续按照《河南省人民政府办公厅转发省国土资源厅、建设厅关于节约集约利用土地推进标准厂房区建设意见的通知》（豫政办〔20*〕60号）和《博爱县城区及工业集聚区用地意见》精神办理。

2、对入驻标准厂房区的企业或开发商可以享受博爱县外来投资优惠政策的相关条款。

3、优先安排适合进入标准厂房生产的纺织、服装加工、机械制造、电子电器、高科技产品等符合国家产业政策、无污染、低噪音的环保型项目入驻。

4、开发商标准厂房建成后一年内没有出租或出售的，经投资商同意，县政府每年按总造价的5%租赁，标准厂房产权仍属投资商所有。

5、入驻企业共享区内各项公益设施。

6、为入驻企业和投资商营造良好的发展环境。工业集聚区管委会为入驻企业和投资商提供“保姆式”服务，协助办理各种证照手续，帮助解决建设期间遇到的各种困难和问题。在标准厂房区内的各种检查收费，必须经县政府批准，由工业集聚区管委会统一协调负责。

八、工作措施

县工业集聚区管委会在一手抓好标准厂房带动开发的同时，采取以下五项措施，吸引外来投资者建设厂房和项目入驻。

一是建立县工业集聚区网站，定期工业和招商信息；定期在《焦作日报》重要版面刊登招商广告。

二是印制10000册精美的工业集聚区投资指南和《博爱县城区及工业集聚区用地意见》，广泛宣传。

三是以县工业集聚区管委会和招商局为平台，积极参与各种招商引资节会，向市区中小企业强力推介，引进项目入驻。

四是依托博爱县龙头企业、博爱籍在外知名人士和标准厂房开发商招商引资；以本地经济发展较快的乡镇、村街为平台，对有一定原始积累的私营企业主招商引资；通过各乡镇、县直单位多渠道招商引资。

第6篇

一、指导思想

以创建国家森林城市为目标，以高速公路、省道、县道森林通道建设为重点，加快平原绿化步伐，着力建设与经济社会发展水平相适应的通道绿化林带，改善人居环境，优化城市形象，为森林和国际商贸名城建设提供有力的森林生态保障。

二、工作内容

（一）主要任务

1.在甬金高速公路两侧（包括出入口周边）各建设宽30米的绿化林带。

2.在四海大道、五洲大道两侧各建设宽20米的绿化林带。

3.在农村公路两侧种植1－2行乔木，重点做好补植工作。

（二）实施步骤

1.准备和启动阶段（2011年12－2012年9月）。制订工作计划和具体实施方案，开展土地租用等政策处理工作，做好资金落实、工程规划设计和审批、工程招投标等前期工作。

2.全面建设阶段（2012年10－2013年5月）。抓住绿化造林的有利时机，全面开展工程建设，加快推进，保证工程进度和质量。

3.完善和提升阶段（2013年6月－2013年12月）。做好工程的移交和后期养护管理，查漏补缺，补植完善，巩固建设成果。

三、工作方法

（一）统一规划，分段实施。

1.甬金高速公路（包括出入口周边）、四海大道、五洲大道森林通道工程由市林业局统一规划设计，由沿线镇、街道分段预算、分段招投标、分段施工；

2.农村公路森林通道工程由市交通局统一规划设计，由镇、街道组织编制预算、招投标和施工；

3.在建、拟建公路的两侧绿化林带建设，应按森林通道建设要求，与公路工程项目同步设计、同步建设、同时交付使用。

（二）因地制宜，注重实效。

在保证通道行车安全的前提下合理选择树种和规格，以乔木为主，适当配置灌木。做好整地填土工作，确保树木有良好的立地生长条件。做好新增绿化与原有绿化的衔接，注重连线连片种植，对断带的相邻区域进行补植、衔接，防止建设性破坏，确保森林通道成为连续、协调的生态景观带。

（三）打造彩叶林带，增加森林景观。

甬金高速公路（包括出入口周边）、五洲大道、四海大道两侧原则上按彩色林带规划设计和种植。按照“集中连片、形成规模、突出景观”的原则，选择枫香、乌桕、无患子、红枫、樱花、黄山栾树、银杏等树姿优美、叶色富有季相变化的树种，突出造林与造景相结合。

（四）妥善做好绿化用地政策处理工作。

工程建设用地采用永久性租用模式，由沿线镇、街道负责租用，租金一次性付清。沿线镇街要积极采取措施，妥善处理好与当地集体、农户的关系，合理解决绿化林带建设用地问题。规划绿化带内现有苗圃、经济林可维持现状，由相关农户、企业继续经营。

（五）加强养护，巩固成果。

镇、街道要及时督促施工单位做好工程承包期内的养护管理。工程交付使用后，甬金高速公路两侧（包括出入口周边）绿化养护移交给交通部门，四海大道、五洲大道两侧环城路以外部分的绿化养护移交给交通部门、环城路以内的移交给建设部门。各相关单位要积极探索市场化、专业化的绿化管护模式，切实加强通道两侧绿化带的养护管理，确保种植一条、巩固一条、成林一条。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

成立森林通道工程建设领导小组，由市政府分管领导担任组长，市府办、林业局相关领导任副组长，发改委、财政局、交通局、住建局、国土局、农业局、综合执法局等部门和相关镇（街道）的分管领导担任成员。领导小组下设办公室，办公室设在市林业局，具体负责森林通道工程建设的综合协调、技术指导和监督检查等工作。各相关单位要切实加强领导，落实责任，细化分工，相互配合。要及时落实建设主体，按期启动工程建设，确保森林通道工程建设的顺利开展。

（二）落实资金，强化考核。

森林通道建设工程列入年度政府投资项目计划，按我市基本建设项目管理。所需工程建设资金和土地租用费由市财政负责安排，根据项目建设进度及时支付。

森林通道建设列入2012、2013年度工作目标责任“双百”考核内容。对项目建设完成及时、工程质量较高的镇、街道，予以通报表彰；对未能取得实质性进展、建设进度明显滞后的镇、街道，予以通报批评。

第7篇

一、工作目标

1、市级考核目标：“221”；即：签约项目2个、开工项目2个、投产项目1个；

2、局工作目标：“5335”；即：签约项目5个、开工项目3个、投产项目3个、储备项目5个。

3、具体目标任务：中小企业科签约技改项目2个、开工项目2个、投产项目1个、储备项目2个；

内贸发展科签约项目1个、开工项目1个、投产项目1个、储备项目1个；

外资外贸科签约项目1个、储备项目1个；

安全科签约项目1个、开工项目1个、投产项目1个、储备项目1个。

二、工作专班

项目建设工作办公室设在中小企业科，由同志负责项目建设工作的日常服务、经费管理和协调工作。

三、考核奖励

1、签订目标责任书，项目建设所有工作专班人员，一律交纳风险抵押金500元。以科室为单位与项目建设总负责人签定目标责任书，局分管领导与相应科室的引进项目工作任务挂钩。

2、按照全市考核项目的标准，完成目标任务的返还抵押金500元，并奖励该项目专班人员各2000元；未完成目标任务的不返还抵押金500元；超额完成目标任务结转下年。彭承勇同志、陈永兰同志、赵建中同志完成市级考核目标视同完成目标任务。

3、局未纳入项目建设工作专班的人员提供信息，该项目投产验收后，视同专班人员奖励。

四、保障措施

1、加强组织领导。成立工作专班，积极主动争项目，想方设法引项目，千方百计上项目，集中精力抓项目，掀起项目建设新。

2、强化项目服务。全面了解项目信息、全程调度项目进展、全力推进项目建设，实现重大项目日监控、周分析、月调度、季点评、年考核，按照"能放则放、能简则简、能免则免"的原则，在不违反国家及省、市有关政策和规定的前提下，尽力为企业“开绿灯”。

3、实行定期通报制度。每季度召开一次项目办公会，对项目工作进展情况进行通报。。

第8篇

邮政行业是国民经济的重要基础产业，是基本公共服务的重要组成部分。改革开放以来，我市邮政业取得了长足发展，初步形成了覆盖全市大部分乡镇的邮政普遍服务网络和运行机制，为全市经济建设、改善民生、巩固政体和社会稳定做出了有益贡献。但随着经济社会的不断发展变化，我市邮政设施建设落后、服务网络体系不健全、保障能力薄弱等现状还不能满足城乡居民生产生活需求，成为当前邮政事业发展亟待解决的问题。切实加快我市邮政业发展，对加快社会主义新农村建设，改进邮政基础设施普遍服务能力，推动农村邮政物流发展，履行政府和邮政企业公共服务职能，保障公民通信等生产生活权利，提高社会服务功能，加快推进小康建设进程，有效促进国民经济社会科学发展都具有十分重要的意义和作用。各县区政府和市直有关部门、省驻陇南有关单位一定要统一思想，增强开展空白乡镇邮政局所建设工作的责任意识，全面做好空白乡镇邮政局所建设各项工作。

二、强化工作措施，切实有效地推进空白乡镇邮政局所建设工作

我市空白乡镇邮政局所建设任务重、时间要求紧，工作难度大，各县区政府和市直有关部门要按照国务院力争在年前全部完成邮政基础设施空白乡镇邮政局所补建工作总体要求和省上空白乡镇邮政局所建设实施意见，进一步加强组织领导，强化工作措施，细化实施方案，抓紧开展项目实施工作。

1、建设范围。建设范围限于没有乡镇邮政局所的乡镇，现有邮政代办点、计划迁建点以及纳入现有邮政服务网络内的乡镇不予考虑。原则上一个空白乡镇建设一个局所，特殊情况另行考虑。

2、工作目标。利用三年时间，力争在年全面完成所有空白乡镇邮政局所建设任务。

3、新建邮政局所功能和建设标准。按照新修订《邮政法》要求，空白乡镇邮政局所建设应首先满足邮政信函、包裹、印刷品、汇兑及党报党刊发行需求，同时考虑邮政局所在服务“三农”方面的实际作用，适当兼顾农村物流配送和农资分销功能。根据上述功能要求，国家确定每个邮政局所基准建筑面积为150平方米，有条件的地方在资金落实的情况下，可适当增加面积。国家编制了《空白乡镇邮政局所建设参考标准》，省邮政公司推荐了5套设计方案，可供选用。

4、建设资金。国家对西部地区单个空白乡镇邮政局所一次性补助16万元，用于土建和装修；省上对每个邮政局所再补助10万元，用于弥补土建、装修、征迁的不足，其余少量不足部分由各县区配套解决；邮政公司负责投入相关机具设备。

5、前期工作。国家和省上确定各县区政府为空白乡镇邮政局所建设项目业主，负责项目选址、实施方案编制及组织实施工作；市发展改革部门会同同级邮政部门负责项目一揽子实施方案的审批工作；省发展改革委同省邮政管理局、省邮政公司负责规划编制、政策制定及投资计划下达等工作。

6、时间进度要求。国家发展改革委要求，今年7月31日前按照各省拟建项目80%的比例上报资金申请报告，并附项目审批文件；8月下旬打捆下达一揽子投资计划，开始建设启动工作；9月初上报空白乡镇的邮政局所三年建设规划方案。省上要求各市州7月18日前将工作任务落实到县区政府和邮政局，7月28日之前，完成县区一揽子实施方案的编制和审批，并将资金申请报告及批复文件报送省发展改革委。按照这一进度要求，各县区政府必须加紧做好空白乡镇邮政局所布点、勘察、选址等工作，并委托具有资质的单位编制县区一揽子实施方案，务必于7月26日前，将实施方案及资金申请报告上报市发展改革委，市发展改革委将会同市邮政局审查批复后，将资金申请报告及批复文件按时报送省发展改革委、省邮政管理局、省邮政公司。

第9篇

项目简介：

我松阳村地处中村乡南部，与三元区莘口镇、大田县广平镇和永安市槐楠乡相毗邻，海拔高1023米，距乡政府所在地16.5公里，离三明市区30公里，全村共689户2698人，有4个自然村（黄泥岭、罗家山、池坪、上山），19个村民小组,村党支部有党员76名,是中村乡第一大建制村。松阳村山高气爽，四面群山环绕，地貌多姿，森林葱茂，山清水秀，景色宜人，是游客健身、避暑度假的好地方。村落面积1.6平方公里，土地面积47411亩，耕地面积3420亩，森林面积22651亩，毛竹林面积21340亩。松阳村资源十分丰富，木材、毛竹、笋干、水果、蔬菜、茶叶等六大产业已成为该村支柱产业。是发展乡村旅游的好地点。笋干被誉为“玉兰片”，高山有机茶“绿峰铁观音”已形成规模化种植，深受广大消费者青睐。松阳村旅游资源开发潜力很大，该村是八闽始祖庄森公十六世孙泰益公之子千八公从梅列区徐碧乡碧口村迁往开基创业的风水宝地，至今已有660多年历史。拥有海拔高1510米的普禅山生态旅游景观；有明代建筑八鹭塔名胜古迹，该塔建于明朝天启年间，至今已有397多年（1984年3月被列入三明市文物保护单位）；还有竹神麻公庙、仙奶殿、亚清宫，是人们祈祷平安和观光景点，全村状貌似倒挂葫芦，八鹭塔即为葫芦塞， 是休闲旅游的好去处。还有松阳，全村有山林面积4万多亩，竹林面积就有2.8万亩，达山林总面积的70%以上，所以竹海也是当地一道亮丽的风景线，也当地村民主要经济来源，当地村民以笋农为主都有一定的经济基础，长期的劳作和经营中也认识到新农村建设和发展与乡村旅游密不可分（我村农民自行组织筹资委托松阳八鹭塔旅游公司对麻公竹神信俗进行申遗；今年元月十三日，我村举办首届“八鹭塔”文化旅游节，接待游客1800多人。）。所以我松阳村发展乡村旅游，天时、地利、人和具齐随时代形势应运而生，重点观看“八鹭塔”古建筑、 “永隆堡”古城堡、六百多庄氏宗祠（正申报待批区级文物保护）；体验麻公古民俗、糖塔文化、地方汉剧民俗还有火把烛桥龙民俗等；还有万亩的竹海和普禅山的杜娟花吸引了成千上万的摄影爱好者。

区域旅游项目建设初步方案

一、八鹭塔（市级文保单位），修复古通道（1米宽860步石台阶）、塔基铺设青砖、添设栏杆、修建公厕、、增设水坝顶护栏、硬化便道等需资金约800万元。

二、修复“永隆堡”前期清理遗址、水井、清理堡内一、二、三坪的杂土，新盖简易木板房1000平方米（作为农家乐基地），恢复城墙及防御设施等共需资金约1300万元。

三、麻公庙扩建诵经阁、公厕、添置法器，游客参拜停车场需资金约500万元。

四、完善“登元堂”佛教法器，新建放生池，制作8米高石材观音菩萨像一座需资金约200万元。

五、六百年庄氏宗祠大修、恢复四对石质旗杆、整改全部线路和电器材料、用电器材及消防设备共需300万元。

六.拓宽硬化界头峡至普禅山脚的公路约8公里约需资金180万元。

七.申报“竹神麻公”、“糖塔”、“火把烛桥龙”、“汉剧地方剧种”等非遗项目，申报“鹅湖祠”文物保护、申报“八鹭塔”省级文保。

以上项目目前已做了前期的投资约一千多万元，估计如按规格实施至少要三仟多万元。

项目意义：

1.松阳乡村旅游项目具有良好的发展前景。旅游方式的转变为乡村旅游拓展空间。随着我国工业化、城市化深入推进，传统乡土文化的吸引力与日俱增，城镇居民到乡村观光、休闲、度假已成为重要选择。根据统计，在城市居民小长假出游中，选择乡村旅游占70%以上。同时，越来越多的人选择低成本的短途旅行，旅游消费方向的转变将成为推动乡村旅游产业发展为深厚、最为广阔的根基。

新农村建设为乡村旅游提供了发展动力，更多的农村劳动力从土地中脱离、村容村貌实现较大改观、农民科技教育文化节素质得到加强，对乡村旅游发展发挥了促进作用。

第10篇

一、总体要求

推进扶贫项目建设是改善贫困地区发展条件、增强发展后劲、的有效手段，是确保完成“十二五”规划目标任务、实现“提速赶超、转型跨越”、达到“增比、进位、突破”新要求，努力把建设成为发展一翼的重要保障。本办各科室要树立“抓项目就是抓经济、抓项目就是抓脱贫、抓项目就是抓发展”的理念，把推进扶贫项目建设作为保增长、调结构、转方式、增效益、惠民生的重要抓手，进一步解放思想，转变观念，抢抓机遇，改革创新，集中一切优势力量和资源要素，采取切实有效的工作措施，千方百计把项目抓好，促进我市贫困地区经济社会又好又快、更好更快发展。

二、基本原则和工作目标

各科室要按照突出重点、整体推进，上下联动、紧密协作，统筹兼顾、持之以恒的原则，通过开展项目建设年活动，全面推进全市扶贫项目建设工作，实现谋划一批、争取一批、建设一批、储备一批的目标，全面提高项目落地率、资金到位率。2011年，全市力争扶贫资金投入达到2亿元以上。

三、主要工作措施

（一）科学谋划项目

各科要认真履行职责，围绕全市“十二五”扶贫产业规划，争取上大的扶贫项目，此项工作具体由产业科牵头，依据“十二五”扶贫规划建设、“十二五”扶贫项目库。

（二）认真实施项目

1、由项目管理科牵头，（1）在、、3个县的3个乡镇投入财政扶贫资金3000万元、整合涉农资金13600万元实施整乡推进、连片开发。（2）在赤水、县、绥阳、、等县投入财政扶贫资金2770万元，实施“果药竹”产业化扶贫项目，主抓石斛、核桃、金银花、白芨等扶贫产业。（3）在红花岗、新蒲新区、桐梓县、县投入财政扶贫资金1500万元，实施乡村旅游扶贫项目。（4）投入财政扶贫资金2000万元，实施乡镇特色产业和特种养殖业扶贫项目。（5）做好扶贫龙头企业的贷款贴息和贫困农户小额信贷工作，争取贴息资金1500万元，撬动更多金融资本投入扶贫产业。

2、由产业化扶贫科牵头，（1）投入财政扶贫资金3500万元，在县、县、县、县、务川县的13个镇（乡）33个村实施草地生态畜牧业扶贫项目。（2）投入财政扶贫资金1000万元、整合涉农资金3550万元，启动桐梓县、余庆县蔬菜产业化扶贫项目，在汇川区、红花岗区实施2012年蔬菜产业化扶贫项目。

3、由社会扶贫科牵头，（1）投入财政扶贫资金4000万元、整合涉农资金12000万元以上，在务川、、、4县4个乡镇实施省级集团帮扶项目。（2）投入对口帮扶资金750万元，选择在示范带动好、能展示扶贫成效的地方实施对口帮扶援建项目。（3）做好市级集团帮扶务川县红丝乡的启动工作，力争整合投入部门资金1000万元以上。

（三）加强督促，严格考核。为加强我办项目建设年工作的领导，成立由副主任任组长，其他办领导班子成员为副组长，办各科室负责人为成员的项目建设年工作领导小组，负责活动的协调指导工作，领导小组办公室设在综合科，负责日常工作。各科室要根据本方案的要求，切实抓好工作落实。领导小组办公室负责分解下达全办项目建设年目标任务，拟定目标责任书，制定项目建设年考核督查办法，根据考核督查办法和项目目标任务完成情况进行考核，报办领导审定后纳入对科室、个人的年度考核。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段

召开全办职工动员大会，学习省委、省政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的决定》、《市开展项目建设年实施方案》，具体安排部署我办开展项目建设年活动，细化分解目标任务和考核办法。

（二）组织实施阶段

加强和省的对接及对各县、区（市）的协调工作，争取更多的扶贫项目在我市落地，惠及贫困地区，为全市经济社会又好又快、更好更快发展奠定基础。

第11篇

为加快推进工业重点项目建设，强化工业重点项目支撑作用，促进全市经济快速发展，制定方案如下：一、总体思路

按照"集中全部力量，以工业项目建设为重点，采取超常规运作，实行滚动发展"的原则，从2007年起，利用三年时间，组织实施工业重点项目建设"246工程"。即，每年建成竣工投产固定资产投资1000万元以上工业项目20项，在建及新开工固定资产投资1000万元以上工业项目40项，开展前期工作固定资产投资1000万元以上工业项目60项。工业重点项目建设"246工程"主要把握以下原则：一是坚持新建、续建、改造项目并重，单个项目固定资产投资要在1000万元以上；二是紧紧围绕我市四大支柱产业，加快上下游配套和深加工项目建设，拉长产业链条，提高综合产出功能和专业化分工协作水平；三是按照工业项目集群化发展方向，引导工业项目向经济开发区聚集，优先支持经济开发区项目建设。二、目标任务和实施标准

1、目标任务

2007年，必保建成投产工业重点项目20项，项目总投资12亿元，完成固定资产投资5.3亿元；在建及新开工工业重点项目40项，项目总投资52.7亿元，完成固定资产投资9.8亿元；前期推进项目60项，项目计划总投资72.6亿元,其中固定资产投资11亿元。今后三年，必保开工建设工业重点项目100项，累计完成投资50亿元以上，其中必保竣工投产60项。到2009年，所有已投产项目当年实现销售收入20亿元以上，工业增加值6亿元以上，利税3亿元以上。2、实施标准

(1)竣工投产项目。项目当年竣工投产，正常运行，并体现出经济效益。

(2)新开工项目。项目当年土建工程开工，即开始施工打桩或技改项目已订购设备并实现财务支出。

(3)前期推进基本落实项目。项目当年确定投资主体，完成工商注册、项目批复、用地核准（预审）、环评批复手续，做到四件齐全。(4)前期推进项目。项目确定投资主体、建设规模、建设内容及建设地点。

(5)项目技术依托标准：按照《*市加强产学研合作工作实施方案》要求，各类项目都要寻求技术依托单位，并与之签订责任状，确保项目建设的技术支撑。三、主要措施

（一）实施责任推进机制

1、制定计划。按照滚动实施的原则，由市发改局提出各年度工业重点项目"246工程"项目计划，经市政府审定后，于年初下发实施。对年度续建、新建及前期推进项目，根据实际情况可进行个别调整和替换，但原则只增不减，保持总量不变。2、实行领导包保及责任推进机制。对固定资产投资1000万元以上工业重点项目分别落实市级领导包保，制定项目建设推进计划，从项目前期运作、落地建设、竣工投产到发挥效益等实行全程包保。3、实行调度通报制度。对"246工程"项目，实行月调度、季检查、年末考核制度。每月召开一次项目建设调度会议，重点调度投产项目及新开工项目进展情况；每个季度对项目建设情况进行通报；年末对项目建设完成情况进行考核。

（二）强化和完善综合服务体系

1、建立协调服务机制。一是建立项目前期手续办理"绿色通道"，规范简化办理程序，实行限时服务，对重点工业项目特事特办、一事一议；二是建立"一条龙"亲情代办、领办机制，对固定资产投资1000万元以上工业项目，由项目责任单位责成专人帮助企业领办或代办前期相关手续；三是充分发挥市政务服务中心职能作用，做到"中心"之外无审批、无收费。2、加快完善项目建设条件，积极落实项目建设资金。对"246工程"项目，优先保证项目所需土地、水、电、路、热、气、运输等各项建设条件，并积极帮助落实项目建设资金，优先申报争取国家、省和吉林市有关扶持政策，优先向金融机构推荐争取贷款支持。

（三）优化项目建设软环境

1、建立涉软案件追究机制。相关部门要加大涉软案件的查处力度，严肃查处干扰、阻碍项目建设行为，严厉打击涉软刑事和治安案件。2、建立项目收费、罚款审批机制。对"246工程"项目罚款超过5000元（含5000元）和行政事业性收费累计超过5万元（含5万元）的，必须报市招商引资和项目建设领导小组办公室签批。3、建立项目审批备案及合同备案机制。项目审批备案由市发改局负责，备案要程序化、规范化；项目合同签定及备案，由市商务局参与和管理。4、加大对工业重点项目的宣传报道。市广电局负责对"246工程"实施情况进行及时跟踪报道，营造发展氛围。

第12篇

一、指导思想

全面落实科学发展观，深入贯彻全市经济工作会议和全市重大产业与重点项目推进年活动动员大会及重大产业项目推进工作会精神，围绕做大做强市本级，以项目建设为抓手，强力推进重点项目的引进、投产、达标，加快市本级粮食项目建设，为全市经济赶超发展作出贡献。

二、基本原则

1、立足粮食主业做大做强市本级。积极推进全市粮食产业化工程，形成全市粮食经济发展新的有效机制；不断壮大市本级粮食经济实力，加快做大做强天地粮食集团；充分发挥我市粮食资源优势，大力开展招商引资和跑项争资，将建设成立足江南、辐射全国的粮食物流中心。

2、围绕市重点产业开展招商引资。积极响应市委市政府发展“六大产业”的号召，努力推动中心城区服务业发展壮大，集中力量推进全市重点产业——锂电新能源产业的发展。

3、利用现有条件推进项目建设。围绕建设宜居城市和温汤旅游升温战，充分利用我局现有资源优势，早日完成柒家岭土地整体出让和酒店开发建设。

三、目标责任

2012年全局确定重点项目共六项，其工作目标及责任分工如下：

1、推进全市粮食产业化工程

工作目标：（一）建立推进粮食产业化工程工作机构、落实人员和经费，形成推进粮食产业化发展工作制度，实现产业化建设2012年“1155目标”。（二）协助金丰粮油有限公司解决项目建设过程中的各种问题，办好土地使用证和其他各种开工建设手续。3月份完成设备选型订购，4月份正式开工建设，力争9月底竣工。年底前调试，为2011年正式投产打好基础。

2、购销公司储粮仓库扩建

工作目标：力争国家正式立项，国家财政定额补助，新建标准仓房4000万斤。确定项目地址，搞好项目规划设计。3—4月完成项目公开招标，5月份动工建设，12月份竣工装粮。

3、引进落户

工作目标：（一）争取引进深圳市贝塔电子有限公司来投资办厂，签订投资意向性合同，努力做好项目前期准备工作。（二）追踪深圳豪鹏科技有限公司锂电项目与市经开区投资协议履行情况，协助市经开区早日促成项目落地开工。

4、柒家岭土地整体出让

工作目标：4月底前完成土地出让招、拍、挂手续和拆迁前期准备工作，完善拆迁补偿方案，按照《市中心城区南路贯通工程项目房屋拆迁补偿安置实施方案》完成拆迁工作。

5、现代粮食物流中心建设

工作目标：力争国家正式立项，国家财政定额补助，进一步完善项目规划设计方案，待国家项目资金到位后即开工建设。

6、酒店建设

工作目标：3月份完成项目设计方案图审，通过公开招标确定投资开发主体，确定切实有效的经营方案，5月份开工建设，年底前完成项目土建工程。

7、组织机构

为确保上述重大产业项目推进工作任务顺利完成，成立“市粮食局重大产业项目推进工作领导小组”。

五、工作制度

1、定期分析制度。各责任小组要根据项目实际，定期分析总结项目推进工作情况，协调解决存在的问题，部署安排下步工作。

第13篇

一、任务目标

按照区委、区政府“一三四一”的决策部署和市人口计生委“一四六三”的工作思路，大力实施“一二二四三”工程，即围绕落实基本国策、提高人口素质“一个中心”，抓牢优质服务、依法行政“两个根本”，完善网格化、信息化“两个载体”，突出综合治理出生人口性别比、流动人口服务管理、免费孕前优生健康检查、幸福家庭创建“四项重点”，强化宣传教育、齐抓共管、队伍建设“三个保障”，所有工作实行项目化运作，推动全区人口计生工作在更高起点上更好发展（项目具体情况附后）。

二、推进机制

1、组织领导。局里成立项目建设年活动领导小组，负责活动的组织、指导、协调、调度、督查、考核等工作。领导小组下设办公室，设在局办公室，负责项目的调度、检查、验收、考核等日常工作。各街道（开发区、管理区）计生办和局各科室、站也要强化组织领导，保障项目建设年活动顺利开展。

2、责任落实。对确定的项目实行局领导和科室站包靠负责制度，包靠领导为项目管理的第一责任人，多个领导包靠同一项目的，排列第一的为牵头领导，对项目的完成和落实负主要责任，包靠科室站负直接责任。对包靠项目进行细化、分解，将项目的每一个具体环节落实到具体责任人，形成人人有责任、事事有人管的责任落实机制。

3、项目推进。对确定的项目，按照“一个项目、一名包靠领导、一套工作班子、一套推进计划”的要求，包靠责任人要经常深入研究项目的各个环节，每周进行一次项目推进形势分析，着力解决项目实施过程中遇到的困难和问题。项目实施工作要不等不靠，确保时间过半，任务过半，争取提前高质量的完成项目任务。

4、调度督查。加强对项目和重要工作的调度推进，局项目建设年活动领导小组办公室每月对项目推进情况进行调度检查，并通过简报等方式通报。同时，利用周一局领导干部会议、每月局务会议、每季计生办主任交流会议、半年工作点评等不同形式进行调度，协调解决存在的问题，提出目标要求。

5、报告制度。严格落实项目推进月报告制度，对确定的项目，每月24日前，各责任主体将项目的进展情况、阶段性成果、存在的问题、下步措施及打算等，上报局项目建设年活动领导小组办公室，办公室分类整理，月度情况上报局主要领导并进行通报。

三、检查考核

第14篇

一、总体目标

坚持新发展理念，坚持以高质量发展为主题，坚持重点项目带动，突出提质增效抓项目、突出产业升级抓项目、突出民生基础抓项目，在全区开展“重点项目建设提质年”活动，以项目建设高质量推动经济创新发展、绿色发展、高质量发展。重点抓好总投资200亿元、年度计划投资70亿元的项目建设“1211”工程，即：10大新兴产业培育项目、20大传统产业提升项目、10大民生项目、10大重点谋划项目（共计50个子项目，其中开工新建项目16个、续建项目9个、竣工投产项目12个、预备项目3个、前期项目10个，附后）。争列省重点项目4个、市重点项目13个，两次集中观摩位居全市第一档次，全年考核位居全市前列。

二、重点任务

（一）突出新兴产业项目培育，提高发展质量。全面推进锦盛达冷镦机、傲康汽车零部件项目建设进度，确保国智机械设备、金力三期投产达效，加快中南高科、中致联众膜材料等项目落地进度，开工一批投资规模大、质量效益好、科技含量高的产业项目，不断培育壮大高端装备、新材料、现代服务业等新兴产业规模，引领高质量发展。

（二）突出传统产业项目升级，提升发展效益。全面推进永洋轻轨生产线建设进度、完成退城搬迁任务，启动重轨、高线生产线建设，加快特钢产业上档升级、绿色发展。加快大和不锈钢钻尾丝、兆运电力装备、拓发电力金具、铭豪高铁器材等项目建设进度，实现全部竣工投产，打造引领紧固件产业提档升级、转型发展典范，带动和引领整个产业向中高端迈进。

（三）突出重大民生项目实施，奠定发展保障。加快启动洺河综合治理项目前期手续，加快107国道改建、省道S104绕城段等重大交通工程，全面对接市主城区、融入市主城区。加快一中整体搬迁、中电垃圾焚烧发电项目进度，确保中医院搬迁、妇幼医院搬迁、客运站和枢纽站等项目全面投入使用，完成煤改气、农村路网建设等基础设施工程，进一步提升全区人民群众的获得感、满意度。

（四）突出产业项目谋划储备，积蓄发展势能。结合十四五规划谋划、国土空间规划调整，依托发展定位、产业定位，抢抓京津冀协同发展机遇，做好重大产业支撑项目、重大基础设施项目和重大城市功能配套项目谋划。加快完善永洋铁路专运线前期手续、启动项目开工前期工作，加快浙江多丰电器设备、中山飞鹰汽车高端紧固件等已签约项目前期工作进度，保障要素供给，确保尽快落地开工。

三、保障措施

（一）严格精准包联，全力服务项目建设。每一个重点项目由包联区级领导、牵头责任单位、包联帮扶单位和项目业主共同负责，明确项目年度计划，目标倒逼推进、精准包联推进。包联区级领导坚持一线办公、定期对接，召集牵头责任单位、包联帮扶单位，听取项目业主汇报、督促协调解决问题；牵头责任单位、包联帮扶单位要全程跟踪项目进展、全程帮扶问题解决，力促项目早落地、早开工、早投产，确保包联帮扶成效。

（二）坚持联席会商，全力协调解决问题。针对省市重点项目、重点招商落地项目推进中的问题难题，建立重点项目建设联席会议机制，区级主管领导牵头及时召集有关责任部门、责任乡镇，集中会商研究解决。涉及重大项目、重大问题的协调和重大招商引资项目综合评估、推进实施的，由区委、区政府主要领导主持召开。对议定意见，一盯到底抓调度、抓落实，强化跟踪督办、跟踪问效，确保议定意见真落实、协调问题真解决。

第15篇

1.1项目资金管理不到位

由于村干部对新农村项目建设存在认识不到位，不懂财经纪律，在村组织实施项目中，个别村干部将一些不符合财务规定，不允许报销的非项目产生的费用通过更换名称、内容等方式纳入项目支出现象。

1.2财务核算不规范

当前，村级财务虽已纳入乡镇政府和街道办统一管理，但核算中仍存在一些问题：一是有的村级投资、应收款等项目未按要求进行核算；二是存在白条入账现象；三是大额费用以现金支付，部分村级集体为了支付方便，大额费用采用现金方式予以支付。

1.3虚报冒领、重复报销

由于村集体财务监督管理不到位，村干部对支出审核不严，民主理财监督小组没有起到应有的监管作用，管理上存在漏洞，部分村干部通过虚列支出内容、重复报销等方式侵占项目资金。

1.4村级建设工程款结算不规范

一是别村级工程招投标流于形式。部分村建设工程由村集体自行组织施工，在资金管理方面存在工程无预算、工程建设按支出数入账，工程造价、采购量的真实性难以确定等问题；二是村级工程无验收程序，工程支出随意性较大。工程量减少但支付的工程款仍按照合同价款支付；增加工程量等原因引起的合同价款增加缺少必要程序。

2、产生问题的主要原因

2.1村干部法制观念不强

由于村干部对法律、法规以及有关财经纪律、制度不了解，法律素质淡薄、依法办事能力不强。一些村干部为谋私利，不按程序办事。多年来，有关部门一直在搞普法教育，也取得了一定成效。但没有脱离图形式、一阵风、不注重实际效果的教育方式，要真正使农村干部群众“知法、懂法、守法”还需要做长期、扎实的工作。

2.2村级财务管理水平较低

一是长期以来，村级组织项目建设较少，没有项目建设管理经验，村级组织的管理能力较为薄弱，无法适应财政对村级项目扶持资金迅速增长的要求。二是一些财会人员不注重学习，业务水平低，难以胜任新形势下的农村财会工作。三是村务监督人员监督不到位。部分村务监督人员，看问题凭好恶，将自身利益放在首位，对公共事务关心较少，对村级财务问题不愿管、不想管或不敢管。

2.3工程监管不规范、不透明

一是村级项目建设存在应进行招投标的，没有进行招投标，而是由村集体自行组织或村主要干部承包施工，造成工程建设内容变化大，工程造价难确定；二是有的是中标人中标后进行转包，私下转包给没有资质的人施工。三是个别村主要干部为承包本村建设工程，采取暗相操作，挂靠到多个有资质单位取得投标资格，中标者实质是村干部本人，造成监管者与施工同一人，监管缺失，必定影响工程质量。

2.4村级项目监管乏力

新农村建设专项资金监督体系是一个涵盖各级人大、财政、相关职能部门、审计部门和社会相关机构在内全方位、多层次的监督体系，对项目建设的各环节、全过程进行监管。但目前，多数监督只集中在资金的分配和指标下达上，对项目预算、过程监督、项目验收等程序上疏于监督管理，也没有完善的评价监督体系作指导。

3、规范村级项目建设管理的对策

3.1加强法制宣传教育

通过报纸杂志、电视广播、网络等媒体宣传法治；不定期、分批次组织村干部开展财经制度、法律知识的培训。逐步增强农村基层干部的法制观念，提高法律意识，使其在村级项目建设中能够坚持原则，抵制诱惑，切实做到依法办事、按章理事。

3.2开展业务培训

一是对村级财会人员进行业务知识、财经法规培训，提高财会人员的业务素质。二是对村财监小组成员进行法规、制度培训，切实提高监督能力，使他们敢于监督和善于监督，堵塞财务管理混乱的漏洞。

3.3规范项目管理程序

一是建立村级基建工程建设管理制度，规范资金使用，明确工程建设管理程序，做到权责分明，责任到人。二是要实行严格的工程招投标制，对于公益性的、规模较大的项目建设，必须经过村集体研究、村民公开后，在招投标平台进行公开招投标，择优选取施工单位，杜绝暗箱操作，减少违规行为。三是建立村级项目内审机构，各乡镇将有审计证的人员组成成立审计站，开展内部审计工作，村级工程完工后要进行内审组织或社会中介机构审计，通过审计监督确保项目资金用到实处。

3.4强化项目监管机制

一是健全管理制度，强化项目申报、评审程序，对项目资金从分配到使用要发文明确，做到资金、项目、文号对应，明确资金流向和使用情况。