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人事档案是在组织人事工作管理活动中形成的,经过组织的审查或者认可,并且记录和反映人员经历和德才表现等原貌,以个人为单位立卷归档保存的文字、声音、图像、照片等形式的原始记录。也是个人经历和实践的历史记录,是个人思想品德、业务能力、工作表现和成长过程的真实写照,是记载人生轨迹的重要依据。它既反映出人们经历、学历和职务或技术职称,同时又反映个人的社会关系和奖惩等情况。它是发现人才、使用人才、管理人才的重要依据,也是国家档案的重要组成部分。人事档案管理工作做为一项基础工作,在人力资源开发、人才预测和人才政策制订等方面具有十分重要的作用,为人事调动、人员聘用、转正定级、干部提拔、专业技术职务晋升以及离退休、养老、医疗保险手续办理等提供帮助。
一、目前人事档案管理现状及存在的问题
近年来随着经济体制的改革,社会的进步,人员类型的多样变化,档案管理也衍生出了很多类型,我国也越来越重视人事档案的管理。根据现状,我国人事档案主要由干部档案、工人档案和学生档案三大类组成。
干部的人事档案管理,一般由有档案管理权限的各单位自行管理,由其独立收集、整理、执行,信息来源单一,仅关系到本单位下属人员。干部档案管理制度是比较传统的管理方法,管理权限分属组织、人事、行政办公室等部门管理;工人档案管理一般由劳资部门来管理,而学生档案由学生工作部门或当地人才交流中心来管理。
随着社会经济的不断发展和人事制度改革的不断深入,传统的管理方式不能适应形势发展的需要,而长期以来的“重人事、轻档案”的陈旧观念也束缚了档案工作的开展。目前,干部人事档案管理工作主要存在以下几个问题:
1.对人事档案重要性认识不足
目前,人们对人事档案的认识还比较肤浅,对档案的重要性意识淡薄。中新网曾经对2068名人员进行调查,49.3%的被调查者认为“工作中注重的是能力,人事档案没用”,12.33%的被调查者则表示“无所谓”,紧紧只有38.64%的人认为“择业自由,但是档案也很重要不能遗弃”。被调查者中近半数的人认为档案并不重要。而“说起来重要,排起来次要,用起来需要,忙起来忘掉”的现象也从一定程度上说明了人们对人事档案的重要性认识不足。
2.人事档案管理人员少、素质不高且缺乏服务意识
人事档案具有很强的专业性,应该由专业人员进行管理。但是目前很多单位的人事档案工作人员配备并不是那么乐观,大多是兼职档案管理员。人事档案管理人员并不是科班出身,甚至没有进行过岗前培训,专业素养偏低,真正专业对口,年富力强的同志并不愿意从事档案工作,即使档案专业的毕业生,也因其工作繁琐、单调、枯燥、乏味避而远之,更遑论研究开发人事档案的热情了。
3.人事档案本身质量不高,可信度降低
人事档案载体较为单一,仅限于纸质档案,属于静态的文字材料,信息不够直观全面,无法反映人的全貌。人事档案内容主要反映个人履历、学历、职称、政审材料、党团材料等方面的材料较多,而对于个人性格、特长、诚信、业绩、学术成果、科研水平等方面的材料比较欠缺,重视程度不够。但人事档案本身又具有动态的特点,当事人各方面的情况随着时间的发展在不断发生变化,时刻在?V写着自己的人生,但一些单位的档案工作人员并不能及时补充新材料,造成档案缺乏反映最近的岗位执行情况和业务进展等,甚至还存在人事档案内容失真的现象,年龄越填越小,工龄党龄越填越长,学历越填越高,导致人事档案本身的可信度下降,可利用价值低下。
二、人事档案管理工作思路
通过前面的分析,我们清醒的认识到人事档案工作中存在的问题,结合当前档案管理水平和实际,理清发展思路,探索人事档案管理的新方法新道路。
1.培养和提高人们对档案重要性的认识
在提高人们对档案重要性认识中,首先要加强领导干部的档案意识,因为任何一项工作都离不开领导的支持和重视。首先要通过报刊、电视等新闻媒体制造舆论等,宣传人事档案的作用以及相关的法规政策,重点宣传人事档案与个人的关系,让人们首先对人事档案有一定的了解。通过专业人员的专题讲座,进一步强化人们对人事档案重要性的认识,了解人事档案的作用,是组织选人用人的依据,激发人们关心人事档案,增强档案意识。
2.努力提高人事档案管理者的业务素养
档案工作人员起主导、支配作用,是人事档案工作的主体,而干部人事档案管理工作是一项专业性很强的工作,涉及到档案的收集、整理、鉴别、归类、保管、利用等繁琐的工作环节,因而人事档案管理人员要具有较高的政治素质、过硬的业务素质以及良好的保密意识。随着社会的发展,现代化也是人事档案工作的发展趋势,这就要求档案管理人员要加强科学文化知识的学习,拓宽知识面,随时更新自己的知识结构,以适应现代化发展的趋势。人事档案工作人员还要具有敬业精神,工作中要不怕苦不怕累不怕繁琐,坚持原则,严格遵守规章制度。
3.提高人事档案材料的质量并维护其可信度
摘要新形势下我国医院人事档案管理普遍存在人事档案管理意识薄弱、管理制度不完善、管理手段落后等问题,急需我们顺应时展潮流,从制度、人才、技术手段等方面寻求医院人事档案管理工作的完善发展措施,而笔者正是基于当前时展的需求,提出了基于信息化建设角度下的医院人事档案管理工作思路。
关键词新形势医院人事档案管理信息化
引言:医院人事档案管理工作是医院改革发展进程中的重要内容,它通过从不同方面来记录相关医院工作者的个人经历以及工作情况,对于加强医院人事管理,促进医院医疗与服务水平的不断提高具有重要的影响意义,笔者通过对传统的医院人事档案管理工作进行分析发现,存在着人事档案管理意识薄弱、管理制度不完善、管理手段落后等问题,因此,亟待对新形势下的医院人事档案工作思路进行改革。
一、传统医院人事档案管理工作的不足
(一)人事档案管理制度不完善
随着我国人事制度的不断改革发展以及人才流动性的增大,医疗卫生单位选拔和使用人才的手续在不断简化。而人事档案管理“终身”制却没有得到及时的补充和修正,严重阻碍了人才的流动,给新录用单位在人事审核、审批工作等方面带来很大的不便。而且,相关的认识档案管理机构设置不全面,具体的人事档案管理职责权限不明确,甚至是相应的人事档案管理工作流程也不规范,导致人事档案管理工作缺乏制度保障,增加了医院人事调动以及人才录用管理的负担,不利于医院人力资源的优化配置。
(二)人事档案管理手段落后
医院人事档案管理工作作为一项专业性、政治性以及机密性较强的工作,相关的人事档案管理资料需要任用专人来负责管理,并且要单独存放保管。但是,由于当前我国医院人事管理人员普遍存在编制不足、房屋不足的问题,而且人事管理工作量非常大,所以很多医院的人事档案管理都处于兼管形式,而且多数医院都通过手工编辑和检索人事档案,缺乏专业的认识档案管理软件,从而出现人事档案材料归档不及时、材料不完整等情况。
(三)档案的可靠度低、时效性不高
一些医院的人事档案真正反映历史问题的比较多,而对现实的表现却较少,尤其在对职工近期的思想动态、工作业绩等方面的新材料较少,因此,时效性不高。而且,随着档案信息量的扩大与交流,档案信息资源的共享及利用给一些人有了可乘之机,凭空捏造随意更改,如对学历、工作经历等的伪造等,这种随意性给档案的可靠度带来了较大的影响。
二、基于信息化建设下的医院人事档案管理工作思路
在医院人事档案管理过程中,需要顺应信息时展的潮流,及时的更新相关的电子网络设备,引进人事档案管理软件系统,促进纸质化人事档案管理向电子化人事档案管理的过渡,从而大大提高人事档案管理的效率,拓展人事档案信息资料的储存量,确保人事档案的完整性和安全性,为医院人事调动以及人力资源配置提供便利。因此,需要提升医院人事档案管理的信息化建设水平。
(一)硬件设施建设是医院人事档案信息资源使用的基础。医院应在原有的硬件设施基础之上进一步加强投入,建立专门的档案管理室,并使档案管理室达到防潮防尘防火等基本要求。同时,医院还需要对计算机、打印机、网络系统、文件夹、打包机等管理设备的采购。
(二)人才是实施信息化建设的重要保障,因此,在硬件设施建设的基础上需要培养一批综合能力较强的档案管理团队作为人事档案信息化建设工作的保障。人事档案管理人员业务水平的高低直接影响到档案管理信息化建设水平,要通过严格的岗前培训和教育,培养人事档案管理人员的基本业务素质和技能,并在后续人事档案管理实践过程中通过定期开展业绩考核,为信息化建设奠定人才基础。
(三)需要制定严格的档案信息化管理规章和制度,将日常的档案管理工作规范化、流程化,以提升管理效率,使得档案管理的满意率提高。笔者通过对所在医院人事档案管理工作实施信息化建设前后的管理效率、准备率以及满意率进行了调研,结果如下表所示:
可见,在某医院人事档案管理中实施信息化建设之后,其人事档案管理的管理效率、准备率以及满意率都有了极大的提升,值得在相关的实践中进行推广。
三、结语
总之,医院人事档案作为医院人力资源管理以及人才调用的重要依据,对于医院开发人才、合理配置人员、顺应新形势的医院改革发展需求具有关键的影响意义。促进医院人事档案管理工作发展新进程,需要医院的领导者、各职能部门以及广大职工的积极配合,在实践探索中开拓人事档案管理工作新局面,从而在此基础上,不断推进医院人事档案管理工作的信息化建设进程。
参考文献:
[1]尹蕾.刍议新医改形势下医院人事档案管理的信息化建设[J].中国卫生产业,2015.08:89-90.
人事档案工作是一项专门业务,是一门专门学科,需要进行理论研究和探讨。只有不断摸索总结其规律性和科学性,才能用以指导人事档案工作的实践。根据人事干部档案的特点,要经常地收集和整理干部个人信息资料,建立和开发人事档案信息内容的电子计算机网络管理系统,提高人事信息管理工作水平,进行科学管理才能为组织在培养、了解、考察、选拔干部工作中提供客观公正实用的依据。
知人才能善任,而要真正做到“知人”,就必需全面地、历史地了解人,客观地认识其本来面目。所谓“全面”,就是既要了解其德,又要了解其才;既要了解其?L,又要了解其短。所谓“历史”,就是既要了解其今,又要了解其昔。“档案工作有它的特点,就是平时不起眼,也不引人注目,但是,一旦当你需要时,如果平时工作没有做好,临时掘井,就悔之晚矣”。因此,档案人员要经常地收集和整理干部档案材料,对材料进行科学管理,并进一步加强高校人事档案管理的创新,更好地发挥干部人事档案在服务从严管理干部和精准科学选人用人中的重要作用。
二、人事档案管理工作的现状
档案管理人员自身的素质较低,虽然在我国现有的状况下,人事管理档案的工作人员大多数都是党员或者是知识分子,已经不再是以前的那种后勤人员监管或者是的状况,但是,现在的档案管理人员依旧是直接上岗,没有经过系统的,科学的,完整的培训,他们没有真正的认识到档案管理工作对于单位,对于个人,对于一个集体的重要性,每每有需要及时归档的纸质档案时,都是直接随手的放入档案盒,不会在档案管理工作上花费足够多的时间和精力,档案叶很少的能够及时的归档和整理,往往是在由上级领导过来单位视察工作的时候才匆匆忙忙的进行蜻蜓点水般的整理,以应付领导的检查。这样的做法,严重的影响了档案的管理工作,给事业单位和单位的工作人员都留下了比较大的工作上的隐患。
档案管理工作岗位上的设备不齐全,要不然就是设备已经老化,给管理工作造成了一定的麻烦,浪费了工作人员宝贵的时间和精力。人事档案既然作为重要的人才管理的信息档案,就理所应当的得到重视,被妥善的保管起来,那么防潮工作,防止阳光的直接照射等工作就应当做到位,避免水分使纸张变软,字迹被晕开、模糊,导致重要信息丢失,阳光的照射造成纸张发黄、发皱等情况的发生,纸质档案应当被妥善的干燥,避光的地方保管。
三、人事档案管理工作思路探索建议
(一)丰富人事档案管理工作内容
人事档案工作的发展方向是为了给社会建设提供有效的、适应社会发展的人才档案内容并且能够比较全面的展现每个人才的个体综合水平,是对各个员工的综合信息的缩影,能够直接的反映员工的德才以及个人特点和水平的重要途径之一,是人力资源部门选拔人才和推荐人才的重要依据,能够丰富人事档案管理工作内容,可以极大程度的提升人才管理的综合能力,能够更加丰富的呈现人才的多样化特点,从而更加的知人善任全面的了解。
(二)建立人事档案信息服务平台
在人事档案管理中全文数据库的作用是非常大的,不仅能够为人事档案信息提供良好的、便捷的服务,还能更加准确的、全面的对人事档案进行综合性的总和和维护更新,能够包括人员的基本信息的同时还能提供一些个人特点包括一些科研成果等等的社会关系集,所以通过数据库可以更快的知道人员的工作简历信息,可以对人员的信息查询进一步的进行统计、检索以及分析,进一步的发现人才和更大程度的挖掘人才的潜力。通过全文数据库可以建立人事档案信息服务平台,通过多媒体以及网络技术,增加各个人员的各方面的工作信息,为企业等提供一个更为便捷的、直观的人事档案信息服务平台。
(三)积极主动的提供人事信息
人事档案管理工作其实是相对繁琐的,但是就算繁琐也应该提升自身的专业素养,积极的为企业或者其他人才人员提供有效的、真实的、可靠的人事档案管理信息,改变过去传统保守的观念、比较被动的工作状态,其实对于人事档案管理工作人员来说,对人事档案的保密工作是需要有极强的态度的,不能根据自己的意愿泄露他人的档案信息,而且这还是违法行为,所以积极主动的提供人事信息的前提是需要获取一定的法律权限的人员才能够做的,但是这不是说一定是被动的才能获取档案信息,这一点观念是必须得转变的,其次,对待人事档案信息的管理该保密的绝对要保密,可以提供的信息往往都是公开化的信息,是可以选择利用的,所以积极主动的提供信息就是指除了保密之外的个人信息,其他信息是可以根据情况自身运用和知晓的。
(四)提高人事档案的管理水平
在计算机技术的推动下,人事档案管理要进入信息化管理系统内。首先是必须建立起完善的计算机系统,改变传统的纸质档案管理方式,逐渐建立从业人员的个人电子档案,以数字化的方式记录从业人员的档案信息。电子化的档案资料不仅利于查找和调阅,而且提高了档案资料的安全系数。其次是注重人事档案的安全性。一是制定严格的档案管理制度,规定从业人员人事档案的调取方式,记录方式,以便后期进行追踪;二是加强网络安全建设,设置防火墙,避免被病毒感染或者是黑客侵入而出现从业人员信息档案泄露的现象。