档案规范化管理范文

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第1篇

当前音像档案管理的不足之处

技术落后造成资料缺损。传统音像档案以模拟信号存储在录像带上，使用寿命一般在20年左右，对保存环境的温湿条件要求极高。由于重视程度、资金等因素的限制，很多广电机构缺少必要的音像档案存储设备，没有防磁防潮设施；仓储库房里温湿度不能有效调控，造成磁带和录像变质、变色、发霉，导致音像档案声音、画面模糊，有些已无法使用。此外，音像档案资料在使用过程中，由于机器的接触磨损会造成信号不断衰减，使声音失真变形、图像抖动、有雪花波纹，视听质量大大下降。

制度欠缺造成管理失范。目前国内音像档案的管理方式多种多样。很多广电机构的节目在播出后就存入库房，成为档案资料。有些广电机构设置专门档案资料室集中管理，随时形成随时入库；有些机构则是各下属频道频率每年度移交一次；还有一些机构的音像档案是由频道和个人分散保管。目前，国内仍有相当数量的广电机构音像档案未能进行集中统一管理，甚至没有制订基本的管理制度，对于收集的音像资料，一些机构缺少专业的编号、编目工作，这给音像档案的日常保管和后续使用造成很大麻烦。

人才不足制约工作开展。与管理制度落后相对应的是音像档案管理专业人才的缺乏。广电机构的人事工作，只注重编导、记者、主持人等业务骨干的引进，而忽视了对音像档案管理专业人才的招录培养。有的基层广电机构没有专门的档案管理岗位；有的机构音像档案管理作为二线岗位，主要人员由一线采编人员转岗担任，很少进行上岗培训，因而缺少音像档案编辑、研究、开发所必需的技术和素质。这些做法直接导致音像档案管理、开发人才的稀缺，制约音像档案管理工作的有效开展。

加强音像档案的规范化管理

广电机构加强音像档案规范化管理，既要重视存储介质、库房改造等硬件设备建设，又要建立专门的规章制度，改善软环境，缺一不可。

强化硬件：数字化存储+网络化传输。与传统介质相比，数字化技术简化了音像资料的存储、检索和使用，它把音像档案以数据信号的形态存储在媒介中，具有存储量大、安全性高、格式统一等优点，用户可以通过互联网随时随地调用档案信息。广电机构可以将节目管理作为建立统一管理平台的切入点，整合出节目流转的最佳工作流程方式，并由此实现资源共享，逐步实现数字化管理。

对于广播电视机构的生产运营来说，音像档案的信息化功能不能仅局限于资料的存储，更重要的是为电视节目的生产服务。电视媒体档案管理系统必须是一个能与节目制作网相关联、全面的网络管理体系。在节目的采编过程中，一方面可以在媒体音像档案管理系统上直接查阅音像档案，进行直观的节目采编；另一方面可以利用原有的计算机软件管理系统检索、调用所需数字节目素材。数字化存储和网络化传输，能提高业务部门的工作效率，有利于实现音像档案的价值增值。如英国 BBC 电视台在购买纪录片《故宫》后，将片中画面打散，按“门窗”“房柱”“庭院”等不同的主题分门别类，放在“艺术画廊”网站上销售，价格比成品节目高出数倍。

优化软件：制度建设+规范管理。当前，我国社会处于重大转型时期，音像档案管理工作也面临着法制化、规范化改革，因此，广电机构档案管理方式，必须尽快转变到以依法管理为主的轨道上来。2001年12月25日国务院了修改后的《音像制品管理条约》，这是建国以来专门针对音像制品制定的管理条约，是广电机构进行音像档案管理的法律依据。

各级广电机构必须从音像资料的收集整理、归档保管、统计鉴定等方面，建立严格的制度，防止珍贵档案遗失。档案管理部门要对音像档案的拍摄、收集、归档、保管、利用等制订统一的规范标准，根据实际情况，制订音像档案管理使用工作框架，使音像档案工作有规可依，对不按规定移交的单位和个人做出必要的处罚。

创新音像档案管理机制

建立动态管理机制。传统音像档案管理以储存为基本功能诉求，扮演的是仓库的角色。音像档案资料在各个台和频道分散管理，导致高额管理成本，并限制了珍贵资料的流动使用，难以达到资源共享，影响广播影视事业产业的长期发展。

随着“云”计算、视频流等新媒体技术发展，广播电视档案的多种经济价值、社会价值和战略资源价值越来越受到广电机构的重视。中央电视台原台长赵化勇认为“录像资料是取之不尽的金山，看你怎样去开发它”。怎样管理和使用好海量音像档案，建立以生产性、效益性为指导的动态管理机制，深入发掘音像档案资料的内在价值，形成广电媒体新的收益增长点，是广电机构档案管理部门工作的根本出发点。

建立科学管理机制。音像档案的科学化管理建立在统一的数字存储和网络平台之上。在软环境上，需要建设统一的编目标准和科学高效的管理规范，建立一整套完备的音像档案管理系统。

对于国内的广电机构来说，音像档案科学化管理不仅局限于资料存储，更重要的是为集团日常生产经营提供资源支撑，是内容生产的一个重要环节。音像档案管理系统跟全台网无缝连通，形成与节目制作网络相匹配的网络体系，理顺档案存储和使用流程，实现档案资料边际效益最大化。美国CNN新闻网就对拥有版权的音像资料进行科学化管理，实现了音像资料存储、管理、访问的数字网络化，音像档案资料的社会价值和经济价值被深入发掘。

建立集约管理机制。目前，社会化大生产已经成为广播影视产业发展的主要模式。随着产业分工不断深入，广电机构必须改革原本分散的档案管理模式，遵循音像档案管理的规律，完善音像档案管理体制机制。必须建立健全音像档案管理的长效机制，完善音像资料的收集、整理、编目、查询、使用等制度，确保音像档案完整收存、科学管理、合理利用，减少不必要的非生产性损失。采用统一平台、统一标准进行规范管理，优化音像资源配置，实现集约化管理。

实现音像档案资料的集约化管理，还要建立一支适应产业发展的高水平、专业化的管理人员梯队。广电机构设置专门的音像档案管理部门和岗位，通过上岗培训和继续教育，提高管理人员的业务水准，建立完善的招录、培训、上岗、考核机制，并通过多种方式提高档案管理人员素质。

（作者单位：杭州文广集团）

栏目责编：黎　莉

参考文献：

1.徐卫红：《对广播电视档案信息化建设的思考》，《上海档案》，2010（11）。

2.邹利群：《新形势下档案工作的难点及对策》，《湖北档案》，2007(07)。

第2篇

档案管理人员应按照《中国人民共和国档案法》及其相关的法律法规的要求，结合本单位实际情况，做好档案规范化管理工作。

1 档案收集和归档

1.1 档案的收集范围

档案收集范围是指反映本单位工作实际、具有查阅和利用价值的各种门类和载体的文件。在履行职务过程中，任何人不得将形成的文件据为己有或者损毁。

1.2 档案收集的质量要求

为了便于保管和利用，档案人员应区别不同价值和年度，遵循文件形成规律，保持文件间的有机联系，按照相应质量标准收集得到的各种门类和载体的归档文件和案卷。

1.3 整理归档的时间要求

为了便于齐全、完整收集文件材料，应采用随时和集中等档案收集方法，保证排列有序，分类存放，有利于查找和利用工作的顺利开展。（1）党务、行政管理文件的整理归档应在次年6月底以前完成；（2）科技文件的整理归档应在科技活动结束或之后3个月内完成；（3）会计文件档案在暂由会计机构保管1年，整理归档应在次年3月底完成；（4）音像文件整理归档应在相关活动结束或之后3个月内完成；（5）电子文件的逻辑归档应实时完成，对应纸质文件的物理归档在要求时间内完成；（6）重大活动形成文件的整理归档应在此活动结束或之后3个月内完成；（7）专业文件的整理归档在行业主管部门规定时间内及时完成。

2 档案整理和分类排列

2.1 整理档案

在坚持尊重和维护档案本质特性，保持文件档案间的联系，便于保管和利用的原则基础上，认真做好档案整理工作。

在文件档案归档前，档案管理者要进行监督、指导和检查验收工作，也要监督和指导归档后的统一编目工作。一般情况下，办公室整理归档党务、行政管理类纸质文件；财会部门整理归档会计类文件档案；相关科室整理其他类型的档案资料。

2.2 分类排列档案

一般采用“保管期限-年度”分类法排列文书档案；按照相应的标准、规范和办法，合理运用保管期限、年度、发文机构等分类方法排列其他门类和载体的档案资料。

应按照种类和载体类型的不同，分别排列档案；按照相应的分类方法排列相同种类和载体的档案资料。

3 档案基本编目和保管

3.1 档案基本编目

档案基本编目主要包括案卷封面项目、案卷脊背项目以及档案盒封面和盒脊项目，要填写齐全相应项目。全宗名称、类目名称、案卷题名、时间、“管期限、件（页数）、档号等组成了案卷封面项目，全宗号、目录号、年度、案卷号等组成了案卷脊背项目，全宗名称、全宗号、年度、保管期限、起止件号（室）、盒号等组成了档案盒封面和盒脊项目。

用“全宗号-案卷目录号-案卷号-件、页（张）号”的方式编制以卷为单位的纸质文书档案档号，用“全宗号-年度-保管期限-件号”的方式编制以件为单位的纸质文书档案档号，用“类别号-项目号-案卷号-件、页（张）号”的方式编制科技档案档号，按照相关规定编制其他类型档案资料的档号。要完整齐全规范填写卷内目录、案卷目录、归档文件目录，要按照《文书档案著录细则与机读目录数据交换格式》等的规定编制机读目录。

3.2 档案保管

档案保管应严格遵守“集中统一管理”的基本原则。档案人员应对档案进行科学管理，档案库房内非工作人员不得入内。要建立适宜档案安全保管保护的相应库房和柜架，容积要符合远期发展需要，配备“八防”设备并按照规定进行定期和不定期的维护、演练使用和检查，并做好记录。要整齐排放档案柜架，档案排列入柜要按照规范进行，并设置有指引标识。

要保持库房清洁卫生，微小气候适宜，室内不得摆放非档案物品。要调控库房温度在14℃～4℃、相对湿度在45%～60%之间，监测温度、湿度频次在每周4次以上。

4 档案鉴定销毁和统计移交

4.1 档案鉴定销毁

档案管理人员要对档案内容的现实和历史作用进行正确分析和鉴别，对档案的保存价值进行准确认定。这要求单位应成立档案鉴定销毁工作领导机构，并负责完成此项工作。按照职责要求，档案管理人员必须参加档案资料并指导会计档案、科技档案的鉴定销毁工作。

要根据各门类、载体档案的保管期限和归档与不归档范围等规定，鉴定档案的保存价值。鉴定人员要逐卷逐件分析、研究案卷，完成档案鉴定工作，根据相关规定写出鉴定销毁意见和报告，审查工作由鉴定销毁工作领导机构成员完成。对于审查符合销毁的档案应填写销毁清册，销毁在主管领导批准后进行。必须在2人以上在清册上签字并现场监督销毁档案，同时在清册上详细记录销毁的时间、地点和方法，对存在的问题及时纠正。

4.2 档案统计和移交

要及时准确记录档案资料的各种统计台帐，对室藏档案资料情况要及时进行统计，准确记录其数量变动情况，真正做到数据准确、真实，帐实相符，不得出现错误。档案行政管理部门要求报送的档案工作报表腰按照要求在规定的时限内完成。调离工作岗位的档案人员必须按照规定办理移交手续，交接双方应清点核对移交目录，将出现的问题准确记录在交接清单上并签字盖章，并查明原因、分清责任、及时处理，顺利完成工作交接工作。

5 档案保密和利用

5.1 档案保密

为确保档案安全，档案管理和利用人员要严格遵守《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国保密法》等有关规定，不得泄露涉密档案内容。要严格按照档案利用制度完成档案的查（借）阅和摘抄、复印工作，为杜绝失泄密现象的发生，档案资料不得擅自外借或带出档案室，不得擅自帮助他人复制和摘抄档案。档案利用者应严格遵守保密制度，档案库房未经许可不得擅自进入，无关的档案资料不得查阅。要及时处理档案保密检查过程中发现的不安全因素，及时追查责任，严肃处理遗失和失泄密事件并采取补救措施。

5.2 档案利用

第3篇

1抓好档案管理制度落实

档案规范化管理，要以完善的档案管理制度为基础。只有建立健全档案工作规章制度，才能保证档案工作规范化的有效实施。档案管理制度首先应做到：对已有制度的不断完善，对缺失制度的及时补充，对新增工作内容的制度配套。不断制定和完善档案规章制度，使档案工作有章可循、有法可依。其次，提高档案制度的执行力。规章制度不应束之高阁，档案工作各个环节都应严格按照制度的标准执行。最后，要构建档案管理工作网络。档案工作管理网络的建立，有利于形成各部门多管齐下、各司其职、多角度、全方位的档案管理格局，真正将档案制度落到实处。

2加强公文制发流程管理

档案大部分是由公文转化而来，公文制发的质量直接影响档案的规范化水平。加强公文制发流程管理，能有效提高公文的整体质量。公文制发流程管理应把握三个方面：一是公文签发手续要齐全。发文手续需经相关人员审批签字，发文稿签的内容填写要齐全完整。二是公文格式要规范。制作公文时不能自降标准或“差不多”就行，每个细节都应严格按照国家规定的公文格式规范执行。三是归档前要严格检查公文细节。如：底稿与正文是否相符、有无公章、日期、笔墨纸张使用是否规范、有无破损等，确保归档公文的质量，提高档案的规范化水平。

3严格遵守立卷归档原则

相近公文的重复与立卷组合的无序是阻碍档案工作规范化的最大障碍。因此，立卷归档应遵循“以我为主”原则。另外，还要把握三个特性：一是时效性。完成现行文件阶段任务是立卷归档的前提，只有达成目前文件任务才可以立卷归档。二是完整性。归档工作中，既要把握重点，分清主次，严把入口关，更要注意防止应归档文件的散失，要做到“应收尽收、应归尽归”。三是实用性。立卷过程中，把同类并具有内在联系的文件材料放在一起，保持同一问题的完整性和连续性，使归档后的档案既完整又不重复，以提高档案的利用效率。

4强化执法监督和考核机制

档案规范化管理的实现，首先要有严格的监督管理作保障。档案行政管理部门要依法依规加强档案执法检查，监督档案制度的实施，确保各项档案制度落到实处。其次，要严格推进考核制度的落实。制定科学、实用的档案管理考核办法，注意对反馈结果的搜集，同时辅以激励约束机制，保障考核实效。

5通过档案升级达标创建工作逐步规范

《河南省机关档案规范化管理认证标准》涵盖档案管理体制、档案业务“两基”建设、档案信息化建设、档案提供利用等四大类、四十小项内容，是对档案工作全方位的检验和考核。创建单位需要按照认证标准的要求，逐条解读和对照，逐项自查整改，不断完善。认证标准的完善过程，既是不断补充、创新的过程，也是档案工作不断规范、提升的过程。通过晋升达标创建活动，档案的硬件设施和软件水平都会得到很大改善和提升。

6注重档案资源的深度开发

加强档案的规范化管理，其根本目的就是要实现档案利用价值的最大化。搞好档案资源的开发利用是实现档案价值的最直接手段。对档案资源的深度开发，能够使“死档案”变成“活资源”。一是档案的编目要更加全面规范。在一般档案编目的基础上，及时编制新增档案类别的检索工具，如电子档案的检索工具等，使档案检索工具更加高效、准确，实现多途径检索。二是档案的编纂要更加科学实用。通过先进的档案软件，将庞杂、零散的数据信息整理、精炼和归类，使其更加准确、系统；将内容一致、有规律性的数据信息有机地结合，集中编目成册，形成科学实用的专题编研资料。

7加强档案管理人员的技能培训

第4篇

目前，高职的科研管理工作仅停留在要求项目开展与管理同时进行的状态，对科研材料的归档工作要求相对滞后。一个科研项目的完成历时较长(2至3年)，涉及范围广、参与人员多，涉及资料庞杂，造成科研档案材料形成周期长的现实，再加上项目的进展过程中形成的资料内容会发生一定的变化，档案材料的形成也就难以产生连续性，最终归档材料往往不够全面、不够完善。国务院的《科学技术档案工作条例》明确规定要“达到科技档案完整、准确、系统、安全和有效利用的要求”。所以一是在科研管理工作与科研工作每个环节紧密结合起来的基础上，把科研档案的建档工作也与之紧密结合起来，走边研究、边管理工作、边建档三者协调发展的道路。具体为:确定项目负责人主持、立卷、归档责任为项目工作任务之一，发挥项目组在材料的形成、收集、立卷等档案工作中的主动性、积极性。及时完善科研档案收集整理工作，将科研活动每个阶段的文件资料都收集齐全。为促进工作开展，可在校内每年进行考核评比，对科研档案搞得好的项目组进行适当奖励，对档案质量未达标的项目限期整改甚至不予以结题、申报奖项。二是理顺好科研工作管理部门、高职学校档案管理部门、科研档案形成单位之间的工作关系，形成一个相互配合、相互渗透的联合体，明确各自工作职责任务，建立合理的归档秩序，提高归档质量和效率，保障科研档案的准确、完整、系统，最终使高职科研档案管理工作走上科学化、规范化道路。以威海职业学院为例，科研档案的管理工作就放在科研处这个科研管理部门进行，这样较好保证了科研档案归档的完整及时。

(二)实现科研档案的数字化管理，升级档案的交流传播方式与途径

科研档案的数字化发展是档案管理的必由之路，传统的档案交流方式与途径不再适应科研档案新的发展需求，高职院校由于起步较晚，对这一块的关注与投入力度不大，不过船小好掉头，为了尽可能地开发利用科研档案资源的潜在价值，必须进行数字网络平台建设，在不涉及知识产权的前提下，把传统纸质科研档案电子化，提供便捷途径，扩大受众范围，实现科研档案信息的网络化利用，这亦是大势所趋。数字网络平台不仅是传递信息的便利途径，而且也是良好服务渠道。将传统的查阅、外借、报道、展览、检索等利用数字网络平台来解决，最大限度地解决了科研档案信息资源的及时流通，传递最新科研动态，避免某一技术范畴的科研工作的重复进行，更好地服务于高职院校的科研工作。

(三)编研开发科研档案信息资源，在内部形成有效分享，避免科研资源的浪费与重复

一方面，对科研档案信息资源的开发利用是档案管理工作的拓展与深化。科研档案中一部分反映学院科研技术研究发展的现状与历史，具有纪录性质、凭证性，这是档案得以保存的一个理由，但是科研档案保存的更重要的原因却是因为它的利用价值，即成果性，成果性是科研档案开发利用的根本原因。另一方面，高职院校科研档案工作者在不违背知识产权法律法规情况下，可根据客观实际需要，利用科研档案实体，就某一专题进行系统的较深层次的加工，用新的语言、新的体例汇编成相对集中、系统的信息资料，把静态的档案动态化，供全校科研工作者参考，以充分发挥高职科研档案在一定范围内的有效交流传递功能，从而避免科研成果分散化、零星化、不能有效整合分享的局面。

(四)深化服务形式，为科研成果及早转化成生产力构建桥梁

随着科技成果转让机制和技术市场的形成，高职科研档案所有权转让成为科研成果开发利用的重要方式。而目前，科技成果转化率不高，科技成果不能及时转化成生产力，原因之一就是科技供求信息不畅。高职院校档案工作者要结合学校科研特点，积极参与技术市场和信息市场活动，促进与社会的横向经济联系及经济技术交流。在建立有效的检索系统、做好科研档案的著录基础上对档案中科研成果涉及的先进技术、工艺方法、新发现等以目录、简介、文摘等形式，定期或不定期向社会相关部门、企业进行交流报道。并配合学院为技术咨询、转让、成果开发等提供必要的档案材料，及时为供给者与需求者架起桥梁，更好地推动科技成果转化。

(五)结语

第5篇

一、档案工作基本情况

我局顺利晋升为省档案工作规范化管理省三级单位后，我局加强了对档案工作的领导，成立了以局长为第一责任人，各科站长为第二责任人的档案管理领导小组。并将责任层层落实到科（站）、室，由办公室落实专人负责具体工作，年终进行全面考核，根据考核结果，对管理人员实施奖惩，调动了档案管理人员的工作积极性，推动了我局档案管理工作的顺利开展。

二、档案工作规范化管理

结合工作实际，我局设有专门的档案室1间，并按要求配备了排风扇，温湿度计、消防器材、照相机、计算机等设施，档案柜数量基本能满足需要，能适应档案工作的发展，落实了防盗、防光、防高温、防火、防潮、防鼠、防虫等措施，周围无安全隐患。档案管理工作严格按照《档案法》和《实施办法》的要求进行，文书档案及时立卷归档，无积存；无破损、变质；无拒不向档案室移交应立卷归档的文件材料；无拒不向档案馆移交应当接收进馆的档案；应立卷归档的文件材料收集齐全完整。不断完善档案的管理、借阅、登记制度，既保证了档案不丢失、不损坏，有效地保护了密级档案，又保证了档案为我局的各项工作服务。至2013年，我局没有出现私自带走、留存、转移、销毁档案等违法乱纪现象。

三、档案管理水平提高

按照区档案局的要求，我局参加了区档案局主办的档案继续教育培训，认真学习贯彻档案法律法规、文书与档案管理、档案工作规范化管理、档案编研等工作；每季度利用政治学习时间组织全局职工学习档案法有关内容，以板报、会议、局内文件、订阅档案书刊等形式对全局职工进行宣传教育，提高了全局职工对档案管理的法规意识和重要性的认识，提高了档案管理人员的业务素质。

档案信息得到有效开发利用，档案人员熟悉档案内容，开展工作及时有效，能满足本单位各项工作需求，并坚持做到档案借阅登记和利用效果登记，各类档案检索工具齐全完整。

第6篇

【关键词】医保档案；规范化；档案分类

一、三明市医保档案的现状与特点

自2012年以来，三明医保事业在不断探索中前行，通过“三医联动”，医保事业迎来了新格局。截至目前，三明市医保基本情况如下：全市共有参保人数263.52万人，其中城镇职工42.27万人，城乡居民221.25万人，生育保险参保人数22.65万人。2019年市中心档案室共收集、整理、分类、归档各类业务档案330卷。全市档案从业人员均为兼职人员，共有11名，其中中级职称3名，初级职称1名。

（一）医保档案涉及人员范围广。医保档案自每个人出生之日起，伴随其一生，因此，对个人而言，医疗保障部门档案是否全面对参保单位和参保人员影响较大。参保种类可分为城镇职工基本医疗保险、生育保险、城乡居民基本医疗保险、灵活就业人员基本医疗保险。医疗保险基本待遇享受分为干部保健、门诊特殊病种、住院报销、异地就医、异地安置、特殊用药备案等。医疗保险稽核类有现场稽核、有对手工报销材料进行审核、复核等等。因此，医疗保障部门的档案在其他社会保险类档案中是与人民群众联系最多、利用最广，与人民生命健康关系最密切的档案类型。

（二）医保档案的组成类型多。组成医保档案的有医保中心形成的文书档案及相关的合同协议；参保人员的信息登记表、相片、身份证复印件，与单位签订的合同等相关材料；住院患者报销的各种发票、住院清单、疾病证明书等相关凭证；医院、药店、诊所等定点医疗机构的开通申请书、信息变更表、账目冲销报告等相关附件；生育保险参保人员的信息登记及待遇申请表等相关资料；驻医院服务站办理业务时收集的新生儿登记表、门诊特殊病种登记表、特殊用药备案表、异地就医申请表等；医疗保险稽核科到定点医疗机构现场稽核记录本、稽核人员到外伤参保人员事故发生所在地和就医地进行稽核的笔录本、对待遇审核科工作人员手工报销材料进行审核、复核的反馈单等。

（三）医保政策的不断深入。医保政策的制定是随着经济社会的发展与参保人员的需要而不断发展变化的，因此，不同时期的医保档案有着不同的特点和侧重点。具体表现为：每年住院报销目录与比例的调整与变化，参保单位及灵活就业人员的缴费基数基本上是每年一调，以及个人账户划拨比例的调整，城乡居民医疗保险每年的缴费也在逐年增加（从最初的每年每人20元到2020年每人280元），审批材料的报送等进行不断更新，还有办理业务所提供的材料也在不断发生变化（以人民为中心，让群众少跑路，最多跑一趟为前提，医疗保障部门时常调整提供材料的种类），这些政策上的调整，导致医保档案材料在不同时期有不同的侧重点。

二、三明市医保档案存在的问题

（一）对医保档案规范化管理工作重视程度不够。医疗保障部门的档案承载着与医保相关的一切信息，与参保单位、参保人、定点医疗机构、医保中心关系密切，也是地方政府制订医保政策依托的基础数据与材料的主要来源。从医保档案业务人员的配备、档案室建设的水平及年度档案工作的考核等情况看来，医疗保障部门的业务档案与三明医改差距较大。

（二）信息化建设水平不高。档案管理的日常工作都是以纸质档案为主，档案软件只用简单的“阳光文档”软件，仅能对档案进行录入和自动生成案卷目录、卷内目录及简单查询等功能。档案室的硬件设备未及时更新，室内只是简单配备了档案柜、打印机、计算机、灭火设备、温度计。从档案室建设标准要求来看，档案室还应配有相应的密集架、防磁柜、温湿度调控系统、防盗监控系统等。

（三）档案从业人员素质不高。没有档案专业的人从事医保档案管理工作，市中心与管理部都没有专职的档案管理人员，都是兼职人员，平时以其他工作为主，档案工作为辅。

三、三明市医保档案管理规范化路径

针对三明市医保档案内容多、变化快、利用多等特点，为保持三明市医保档案的统一性与可持续性，必须制定统一规范的管理制度、档案鉴定及销毁制度、档案人员岗位责任制度、档案设备的维护和使用制度、业务档案管理流程制度、业务档案立卷工作流程制度等。各项制度既要体现档案管理的专业特点，又要保持医保业务开展的方便，且做到最大化服务参保人员。

（一）建立统一的医保档案归档办法。各科室及各管理部要按照各自工作情况，以方便档案查阅、利用为前提，根据《福建省社会保险业务档案管理办法（试行）》《福建省医疗保险业务档案管理若干制度》，制订《三明市医疗保险管理中心业务材料归档工作流程操作规程》，规定由业务科室在第二年度上半年对本科室上一年度的材料进行收集、分类、整理、组卷、打码，然后移交给档案室，对其进行编写卷内目录、填写备考表、拟写案卷题名、归档验收、编制检索工具、编制案卷目录、装盒、填写档案盒、上架。

（二）建立档案借阅与利用制度。为了提高医保档案提供利用水平，也为了更方便服务参保单位和人民群众的查阅，医疗保障部门要加强档案的日常管理，每一份档案的借阅和利用都要进行登记，特别是服务效果好的、利用率高的档案要及时让借阅者对其进行评价，确保医保档案有借有还，防止医保档案的遗失及损坏。

（三）加强医保档案的电子信息化建设。医疗保障部门需不断提升医保档案的信息化管理水平，以信息技术对医保档案收集、整理、归档、利用全流程进行改造升级。电子档案与纸质文档相比，具有易保存、方便借阅和归档，存储空间大、物理条件要求低的特点，在调阅和检索等方面有很强的便利性。利用“e三明”“微信”“云闪付”等平台搭建“城乡居民医保缴费”平台，利用“闽政通”网上办事大厅平台，方便参保人员在线办理业务。

（四）提升档案从业人员素质。应加强档案从业人员的档案管理知识培训及档案专业知识培训，加强档案管理岗位责任意识和道德修养培养，促使其认真学习医学、法律和信息化技术等相关知识。让医疗保障部门的工作人员充分认识到医保档案工作的保密性、重要性，确保医保档案的真实性、完整性、安全性、可用性，认真将档案管理工作做好，使医保档案工作有序进行。医疗保障部门要形成医保档案工作和岗位责任管理相结合的考评机制，提高医保档案管理效率。

（五）加强档案库房建设。建立医保档案专用库房，严格档案室库房的建设标准，要求配备必要的防火、防水、防盗、防霉、防潮、防尘、防光、防高温紫外线、防有害生物以及照明等设备，并将各项指标落实到位。

四、三明市医保档案分类的探讨

三明市医疗保障部门的业务档案分类是在国家、省有关社会保险业务档案管理要求的基础上，根据三明市医保档案利用与科室工作方便的原则，将医保档案分为七大类：一是社会保险管理类，保管期限分为永久、100年、50年、10年，其中基本医疗保险单位登记材料期限为永久、基本医疗保险参保关系转入申请材料及附件期限为100年、基本医疗保险关系转出材料期限为100年、职工医疗保险个人账户资金继承审批材料期限为100年、职工医保退休人员审批表及附件材料期限为100年、参保单位基本医疗保险变动月报材料期限为100年、居民基本医疗保险参保人员汇总表期限为100年、参保人员放弃补缴申明材料期限为50年、参保人员异地联网申报材料期限为50年、基金购买健康保障服务协议、合同协议审批单期限为10年。二是医疗保险费征缴类，如退休人员补足25年医疗保险费审批表及附件材料，保管期限为100年。三是医疗保险待遇类，如门诊特殊病种确认表和疾病诊断证明书，保管期限为10年。四是生育保险待遇类，如生育保险待遇登记表及相关附件材料，保管期限为10年。五是医疗保险稽核监管类，保管期限为30年，其中定点医疗机构、零售药店信息更改申报材料期限为永久、定点医疗机构功能新开通审批材料期限为永久、定点医疗机构退出或暂停医保定点申请材料期限为永久、定点医疗机构开通全省联网定点的申请材料期限为永久、稽核情况汇总表期限为30年、医疗机构变更结算、冲销费用的申请、报告材料期限为30年。六是医疗保险耗材类，保管期限为30年，其中公立医疗机构第四批医用耗材采购现场议价、专家意见及配送承诺书期限为30年、单位耗材产品信息调整材料期限为30年、药品（耗材）联合限价采购品规调整登记表期限为30年。七是医疗保险业务统计报表类，保管期限为10年、30年、永久，其中城镇职工基本医疗保险、生育保险、居民医疗保险年报表期限为永久、城镇职工基本医疗保险、生育保险、居民医疗保险季报、月报表期限为10年。

【参考文献】

[1]朱秀红.创新医保档案管理的几点看法[J].办公室业务,2020(13):106-107.

[2]解恒学.医保档案管理信息化建设几个要点探究[J].兰台内外,2020(30):56-57.

第7篇

一、一标单位在6月底前完成复查准备工作，7月迎接区档案局检查，市档案局检查的具体时间将由市档案局决定后，档案局电话通知各单位。

二、二标和三标单位在8月底前完成复查准备工作，9月迎接区档案局检查，年底迎接市档案局检查。

三、被纳入检查范围的行业主管部门以及有下属机构被纳入检查范围的主管部门，要依法履行《档案法》所赋予的法律责任，加强对所属机构及本系统档案工作的领导和监督、指导。主管部门在8月底前（一标单位在6月底前）安排时间对其所属机构开展档案监督指导、业务培训、组织评比及复查预检工作，并将检查指导记录、通知、简报、通报等文字依据于8月底前（一标单位在6月底前）报送档案局，该文字依据将同时纳入该单位的档案规范化管理复查、行政执法检查及2013年年度绩效考核内容。

1、凡是达三标的单位，下属单位必须全部建档；达二标的单位，下属单位必须全部达三标以上；达一标的单位，下属单位必须有50%以上的单位达二标以上、其余的单位达三标。

2、下属单位复查不合格的，主管部门在2013年度绩效考核中此项不得分。

3、未对所属单位、本系统开展监督指导、业务培训、评比检查且无文字依据的，主管部门在2013年度绩效考核中此项不得分。

其中，区教育局抓好所属学校的档案工作的监督和指导；区卫生局抓好疾控中心、卫生监督管理、妇幼保健院所的档案工作的监督和指导，区人力资源和社会保障局抓好社会保障体系（社保、医保、失业保险、就业）档案工作的监督和指导；区财政局抓好国库支付中心的档案工作的监督和指导；区城管局抓好环卫、河门口公园的档案工作的监督和指导；区司法局抓好公证处的档案工作的监督和指导；格里坪镇抓好所属村、社区的档案工作的监督和指导；各街道抓好所属社区的档案工作的监督和指导。

第8篇

【关键词】内部管理；档案规范化管理：机关事业单位

推进事业单位档案规范化管理，一方面能够促进事业单位的科学发展，从而在根本上提升事业单位的工作的精细度，规避决策性失误的情况发生。另一方面，档案的规范化管理还在一定程度上保存了社会资源与力量，能够保证事业单位更有效率地开展工作，从而提高事业单位决策的合理性。因此本文将立足于事业单位档案规范化管理中容易出现的问题，结合实际工作，提出具有参考价值的档案规范化管理的对策，从而为我国社会各项工作的开展贡献一份力量。

一、事业单位档案管理中存在的问题

（一）对档案管理工作不够重视。传统的观念影响，档案管理工作一直未受到足够的重视。一方面，是因为领导层未能全面地认识档案管理工作，将其当成一个储存性质的工作，没有能够认识到档案管理工作与事业单位运转之间的关系，因此在档案管理工作的投入上较少，无法达到档案管理工作的要求，造成事业单位档案管理工作普遍滞后的情况。另一方面，档案管理工作还受事业单位工作模式的影响，而在事业单位的编制体系中，档案管理工作也一直处于较为基层的位置，这严重影响档案管理工作的人才交替，导致事业单位中档案管理工作流于表面。

（二）管理模式不规范。科技的发展也带动了其他领域工作的革新，相比传统档案管理工作，如今档案管理工作更依赖计算机等高端媒体技术。一方面，计算机依靠其强大的储存功能与信息处理能力，将事业单位档案管理工作的效率大大提高了。另一方面，还规避了各种失误，提升了事业单位档案工作的精确化管理能力。但技术的革新在事业单位的档案管理中却暴露出一些问题，管理模式无法适应新型技术，成为事业单位档案管理中的主要问题。相关工作人员没能将多媒体技术完全的纳入自身的工作之中，在许多工作环节，依旧使用着落后于新兴技术的手段，造成人工与多媒体技术的工作内容重叠，管理模式很大程度上限制了事业单位档案管理的工作效率，从而造成资源的浪费。

（三）档案管理制度不健全。档案管理制度不健全，表现在事业单位档案管理制度无法全面地涵盖档案管理的日常工作，在全面性上有所不足。这主要是由于制定档案管理制度，在工作的过程中，没有全面地考察档案管理工作的流程，因此导致档案管理制度的制定工作脱离实际，缺乏对相关工作人员的约束能力。除此之外，档案管理制度缺乏对某些特殊情况的处理方法，导致档案管理制度无法行使其职能，也给相关工作人员的管理造成一定的影响。

二、事业单位档案规范化管理的有关对策

（一）强化档案规范化管理的重视程度。强化事业单位规范化管理的重视程度，首先要从领导层的认识出发。加强部门领导对事业单位档案管理的重视程度，一方面，能够提高事业单位档案管理的力度，重新整合档案管理部门在事业单位中的资源配比，从而提高档案管理部门在事业单位中的重要程度，不仅局限于基层工作的位置。另一方面，领导层的重视，是对档案管理工作的有力的保障，在领导层的支持下，相关工作人员要进一步提升档案规范化管理的工作水平，从而给事业单位的档案管理工作提供组织保障。推动档案管理制度规范化。档案管理制度的规范化，是提升事业单位档案规范化管理能力的重要途径，也是事业单位开展档案管理工作的基础。因此要求相关工作人员能够从实际出发，实事求是地进行档案管理制度建设。需要从新形势、新要求出发，针对当前的工作要求，与时俱进，从而推动事业单位档案管理工作规范化。首先应当做的，是扩充档案管理制度的内容，在事业单位工作的过程中，更新档案管理工作的内容，从而增加档案管理制度的全面性，在合理化的基础上不断增加新的制度。除此之外，还需要配合事业单位的总体目标，有侧重地完善档案管理制度，对现有的档案管理制度进行清理，剔除过时的部分，保证档案管理制度能够与时俱进。促进档案管理模式的规范化。档案管理模式需要组织建设的保障，要求相关工作人员加强档案管理信息化建设，配合新型的技术，不断完善现代化档案管理模式，从而提高事业单位档案管理的工作效率。首先，要求相关工作人员建立互联网档案管理平台，将档案的收集、整理、归档工作转移到互联网平成。同时，还要针对多媒体技术的特点，不断完善事业单位档案管理的运行机制。从而在完善的工作模式下，提升档案管理工作的深度与广度。

（二）强化档案管理体系规范化。进一步健全事业单位管理体系，需要事业单位内部各个部门的配合。加强档案管理人员的能力建设，是强化档案管理体系的重要途径，通过有针对性的岗前培训工作，能在一定程度上，增强档案管理人员的专业素养，确保管理人员的素质符合事业单位运转的需要，并且在工作的过程中，不断拓展档案管理工作在事业单位中的业务内容。从而提高事业单位协同体系的建设。

三、结语

综上所述，档案管理工作是事业单位合理运转的核心，因此加强档案管理规范化建设，能够有效地提高事业单位的工作能力，使其在社会各项工作中，能够保证高效地工作，促进事业单位的处理能力。

【参考文献】

[1]许莉莉.探究事业单位档案信息化管理的推动思路及举措[J].黑龙江科技信息，2016（08）：173.

[2]辛清华.论事业单位人事档案的信息化、规范化、标准化管理[J].中国卫生产业，2015（02）：38+40.

第9篇

［关键词］高职院校；档案；规范化；管理；思考

高职院校档案是其档案公众资源的有效保藏，是科研、教学、管理、学工、决策、其他活动等各个方面以各种形式，如文字、图片、图表、影像资料的历史记录，是现代社会档案价值的历史认同，直接影响高校建设的规范化程度。不断提升高职档案规范化管理水平，既是高校发展原始累积，又是高校发展的智慧和创造性劳动凝结。

一、高职院校档案规范化管理的重要意义

高职院校档案规范化管理水平是检验其建设水平高低的有效标准，也是衡量院校层次的重要标志，是其先进制度和管理水平的重要体现。档案规范化管理已引起全国很多高职院校足够重视，细化翔实、完善具体的档案资料是现代高校建设发展的历史再现，是高校校园文化发展的积淀，也是评估高校发展水平的重要依据和载体，更是发挥高校社会服务功能的一个基点，具有很高的科学性、社会性和服务性，具有非常重要的现实意义。

二、当前高职院校档案管理规范化所面临的问题

（一）领导对档案规范化管理意识不强许多高职都是中专校升格的，一些领导干部档案意识不强，档案工作迟滞于学校其他工作，档案规范化管理远远跟不上社会和院校的高速发展步伐，而经费投入少，设施陈旧，现代化技术设备几乎没有等，都是影响档案管理规范化的客观因素。（二）高职院校档案部门制度不合理一些高职院校档案制度不健全，归属机构混乱，没有系统化，工作由各系部专兼职人员完成。由上至下的分层管理模式，对完成归档任务的下级部门人员的奖惩收效甚微，不能有效激发其积极性，消极怠工等都制约着档案规范化管理的进程。（三）人员岗位不稳定高职院校档案管理人员基本上都是身兼多职，事情繁杂，任务繁重，既要承担其他工作，又要承担部门的档案管理工作。因此，能有效管理收集每年的档案材料就非常不易，何谈规范化管理，有时人员调换频繁，缺少培训和交流学习，工作人员业务素质低，稳定性差，责任心不强，直接影响收集工作的落实。（四）硬件设备落后高职院校经费主要用于软硬件建设，档案规范化方面没有形成统一的认识和指导方针，院系部门都有自己的管理方式，没有统筹性和计划性，档案室只是简单的由面积不大的教室改造，设施非常落后简陋，连防渍、防虫、防火、防腐、防有害生物等基础设施都不全，何谈现代化电子信息设备和一些现代档案管理的必需品，更谈不上档案管理规范化和现代化。（五）管理模式呆板和利用率低下档案管理模式还是以前的纸质打包、捆绑上架等，模式呆板、手段低下且形式单一，远远跟不上时代的发展步伐，与现代社会各种新生事物显得极不协调，特别是没有很好地应用网络技术，档案利用率非常低下。

三、高职院校档案规范化管理若干建议

（一）提高档案管理规范化意识档案规范化管理程度的好坏跟领导层档案管理意识有绝对关系，领导意识决定档案管理的好坏，领导重视才能引起部门重视和全校员工意识加强，才能有正确的档案制度和决策，高水平、高质量的档案管理是院校意识的具体体现。从发展眼光出发，管理层应该跳出传统思维，在资金、人力、物力等方面加大投入，与时俱进，开拓创新，员工应该紧跟学校意志，夯实档案管理基础，使院校档案管理规范化上一台阶。（二）狠抓规范化综合管理水平院校可依据国家法律法规和相关政策，结合本校实际情况，制定适合自己的档案规范化管理制度和标准，将部门档案纳入院校统一管理之下，加快学习现代化档案管理技术，使档案管理从单一纸质向多种形式载体提升，提高院校档案管理水平。（三）提高档案管理人员水平院校可设立专门的档案管理人员，不再兼职其他工作，专心做好档案规范化管理工作，完善和细化档案资料，提升档案管理层次。学校加大档案管理人员培训力度，使之所学知识适应现代化档案规范化管理的要求，能完全胜任现代档案规范化管理工作。（四）推进档案管理信息化充分认识到档案管理信息化建设的重要性，加大资金注入，全面开展高校档案信息资源库建设和系统建设，加强档案管理规范化网络建设，与时俱进，创新发展。（五）增强师生档案意识高职院校应根据需求针对学生开设一些档案知识讲座，拓宽档案意识渠道，加强档案宣传力度，增强师生档案意识，彻底改变档案管理观念，增设档案志愿者岗位，让有志于档案管理的师生志愿加入档案管理队伍，增强服务意识，拓宽档案服务领域，转化档案管理服务知识经济的观念，档案规范化管理始终跟随知识经济的发展，档案就到哪，尽早实现档案发展的现代化。

参考文献：

［1］陆凤丽.高职院校档案管理规范化之我见［J］.东方企业文化，2012（10）．

［2］洪芙蓉.浅谈高职院校档案管理存在的问题与对策［J］.今日南国（理论创新版），2008（8）．

第10篇

【关键词】档案资料 规范化管理 方法 发展

档案管理工作无论是内容还是形式都是企事业单位的有机组成部分，但是就目前很多部门来说，对档案管理不够重视，导致档案资料的管理非常的混乱，当需要查阅和借阅档案资料的时候，由于管理的不规范直接导致档案资料的残缺、利用率偏低等，一定程度上限制了企事业单位的发展。为此，新形势下，我们必须重视档案资料的管理，不断的创新工作方法，结合现代技术提升档案资料的管理水平，确保档案资料的管理规范化，为企事业单位的发展提供助力。

一、思想上给与重视，提升认知水平

在我国，档案资料的规范化管理起步较晚，主要原因是对档案资料的认知不到位，很多的企事业单位认为档案资料工作不重要，也没有直接的价值体现，另外甚至觉得档案资料的管理如画蛇添足般，显得多此一举，为此，档案资料管理部门无论是地位、权利还是工作环境都较为恶劣，很长一段时间我国企事业单位的档案资料管理非常的混乱，没有专业的人员管理。为了优化档案资料的管理，提升管理的规范化程度，首先就要给予思想上的重视和正确的认知。档案资料管理已经成为企事业单位管理活动的有机组成部分，起到的作用也是显而易见的，特别是在当下，它的作用越来越明显，为此，在人员聘用和培养上、在设备采购和管理上，在档案资料的管理与利用上都要构建相应的管理规范，实现规范化管理，让档案管理发挥应有的作用和价值。

二、与时俱进，确保档案资料管理的现代化

随着社会的发展，企事业单位产生的档案资料越来越多，存在的形式也是五花八门，那么对于不同类型和不同内容的档案资料要分门别类的就行规范化管理就显得非常的繁琐和复杂，为此，当下的档案资料管理应该与时俱进，不断的革新管理观念和管理技术，提升档案资料管理规范化的水平。实现档案资料管理的现代化是实现规范化管理的基础保障。随着信息技术的发展、网络技术的普及，一些新的档案资料管理设备与系统应运而生，为档案资料的现代化管理提供了一定的技术保障。为了实现档案资料的现代化管理，档案管理部门要革新管理系统，购买一些必备的管理设备，比如计算机、存储器、管理系统、录影机、打字复印机等。在采用计算机网络化管理的时候，注意档案资料的安全等。

三、构建管理制度，实现档案管理的规范化和制度化管理

档案资料的管理较为繁琐，管理的环节也较多，有档案资料的收集、整理、归档、封存、存储、借阅、销毁等，每一个环节又牵扯到很多的内容，如果不能构建一定的管理制度，那么档案资料的管理操作是很难进行的，所谓无规矩不成方圆。在档案资料的管理中，制度是确保管理规范化的基础，也是最强的力量支持。对于档案资料的管理制度来说，牵扯到每一个档案资料的管理环节，每一个环节都应该构建齐全的规范化与科学化的制度。比如在档案资料的分类归档中，要对档案资料进行详细的分类，进行编号排序，按照一定的标准进行排版，这样不但清晰明了的把档案资料进行了分类，也为档案资料的利用提供了便利条件。再如，在档案资料的查阅和借阅上，要有一定的规章制度，这样既能保障档案资料的安全，又能提升档案资料的利用效率。

四、提升档案从业人员的素质，提高档案资料管理的质量

对于档案资料管理来说，工作是枯燥乏味的，以往由于对档案资料管理的不重视，几乎没有专业的人员，很多都是兼职人员，在档案资料的管理中缺乏专业化的操作与管理势必会出现很多的问题，也一定程度上限制了档案资料管理的水平。由于不重视档案资料管理，在人员的聘用上也较为宽泛，只要能简单的操作都可以录用，而这些人员在工作中又不能实现档案资料管理的规范化与科学化，大大降低了档案资料管理和利用的效率。为此，要想实现档案资料的规范化管理，提升工作人员的素质势在必行。既然档案资料管理的作用日趋重要，那么实现专业化的操作与管理就成为大势所趋，形势所迫。为此，在档案资料管理人员的录用上，要把好关口，选择那些专业能力强，操作能力强，专业对口的人才。对于档案管理人员来说，还要对他们进行一定的培训，这个培训的内容要视工作而定，包括岗前培训、在职培训、离职培训等。在工作中，要档案资料从业人员思想上重视自身的工作，正确的看待和认识档案资料管理的重要性，与此同时引导他们树立积极的工作态度和工作热情，只有这样他们才会努力工作，提升工作质量。

新形势下，档案资料的管理越来越重要，我们必须采取有力的措施，革新管理的技术和手段，提升档案资料管理的质量和利用效率。档案管理作为企事业单位管理活动的有机组成部分，应该得到重视，但是档案资料管理的规范化是一个长久的系统化工程，它不是一蹴而就的，所以必须实现档案资料的常态化管理，只有这样才能真正的做到档案资料的规范化与科学化管理。

参考文献：

[1]黄雪.如何实现档案规范化管理思路探析[J].黑龙江史志 ，2013，（06）.

第11篇

一、健康教育档案的内涵

所谓健康教育档案，主要是指通过信息传播和行为干预等途径，使个人或群体能够对卫生保健有一定了解，在树立健康观念的同时，能够对卫生资源进行合理利用的过程。而医院健康教育档案则主要指的是在医院开展各类健康教育活动中所形成的，对于医院未来发展有保存价值的文字、图片、表格、音频、视频等材料，这些材料记录了医院开展健康教育活动的全过程，对于医院日后此方面工作的开展具有指导和借鉴作用。

二、健康教育档案规范化管理及其意义

文书档案、专业档案、照片档案和视频档案是医院每次开展健康教育活动过程中必不可少的档案资料。作为档案管理人员，需要对活动的进展情况了如指掌，同时要在活动开展的同时，搜集各个阶段所形成的基础性资料，将其分类汇总后编入档案，然后按照材料的分类建立科学的检索程序，方便日后查找，这种科学的管理方法就是规范化管理。医院实施健康教育档案规范化管理，一方面可以实现档案资料的有序存放，不仅查找方便，而且还能对未来的活动开展提供一定的指导作用，提高健康教育档案使用效率，将其价值充分发挥出来；另一方面可以提高医院的整体管理水平，对医院的长足发展和进步都有直接影响。所以，做好健康教育档案规范化管理工作非常重要。

三、医院健康教育档案的规范化管理

（一）建立科学的档案组织机构。就健康教育档案管理本身而言，主要工作内容就是对健康教育活动中的相关材料进行收集、整理、归档利用，这些工作的开展都需要有专门的机构来完成。所以，医院应该从自身发展角度出发，建立科学的档案组织机构，为了提高组织机构的权威性，应该由院长担任组长，分管院长担任副组长，护理部、医务部、门诊部和客服中心等负责人为组员，从医院长足发展的角度出发，正确认识健康档案管理，将其放在适当的位置上，制定切实可行的管理目标，为档案管理工作的顺利开展提供保障。

（二）制定完善的档案规章制度。任何一项管理工作的开展都需要有健全的规章制度，健康教育档案管理也不例外。由于档案管理工作涉及的资料内容种类较多，而且信息量庞大。所以，规章制度的制定一定要具有全面性、系统性和可操作性，除了要将材料的收集时间明确规定，还要将收集方式、收集范围和收集人员进行合理安排。除此之外，在罚责一章中，还要对损坏、遗失档案信息的人员给予相应的惩罚。这些具体化的规定可以为医院健康教育档案的收集提供可靠的制度保证，促使管理工作达到事半功倍的效果。

（三）改善工作环境，更新档案设备。尽管当前医院档案管理已经实现了数字化、网络化和智能化，大部分健康教育档案信息都以数字信息的方式保存，但仍有部分纸质信息档案，这些档案如果管理不当，很容易出现损坏。所以，改善档案库房的整体环境非常重要，对于纸质的档案应该注意防虫、防潮、防火、防霉等，对于声像资料档案还应该注意防止高温接触，以此来保证信息资料的完整性。除此之外，还要及时更新档案设备，确保设备的先进性，以此来达到预期的档案管理效果。

（四）提高档案管理人员的综合素质。档案管理人员综合素质的高低直接影响档案管理水平，所以，医院还要注重健康教育档案管理人员综合素质的提升，在日常工作中，应该定期开展档案管理人员培训工作，使其能够对档案管理各项工作了如指掌。同时要建立科学、完善的奖惩制度，将档案管理工作效果与管理人员的薪资挂钩。这样一来，便可以提高健康教育档案管理人员工作的积极性和主动性，对于档案管理效果的提升也具有重要意义，同时对医院的长足发展也会带来一定的推动作用。

四、结语

综上所述，健康教育档案管理对于当前医院管理工作而言是一项全新的工作，管理部门若想从根本上实现规范化管理，首要任务就是了解健康教育档案的内涵，认识健康教育档案对医院长久发展的意义，然后在此基础上结合医院运营现状，制定科学、完善的管理制度和管理模式，并确保各项管理工作均能够得到有效落实。只有这样，才能够实现健康教育档案规范化管理，促进医院可持续发展目标的顺利实现。

作者:何锦辉 单位:惠州市第一妇幼保健院

第12篇

关键词 实验室 档案建设 规范化管理

一、引言

实验室是开展各项工作的主要场所，一般实验室内存有较多的档案资料，其反映了实验室以往研究的情况，是教师、学生、研究人员以及管理人员在开展相关工作与学习时保存下来的经验总结。因此，实验室档案建设与规范化管理的质量尤为重要。本文就对实验室档案建设与规范化管理进行深入研究。

二、实验室档案建设与规范化管理的相互作用

实验工作档案指的是在进行实验室内教学、科研以及社会服务等各项工作中所形成的资料文件，其中包括图表文件、影像资料等。[1]为了便于实验室档案资料的查询，提高实验室档案建设与管理十分必要，以便更好地开展实验教学、实验室管理等工作。

（一）实验室档案与实验室教学的关系

以前的实验教学工作过于随意，实验能力的培养是需要一段时间的，实验教学质量关系到学生的实践能力的提升。因此，实验室的资料存档与教学质量息息相关，档案能够检验教学的实际效果，督促教师更好地开展实验教学。

（二）实验室档案与队伍建设的关系

实验队伍关系到实验工作的质量，对提升实验室队伍的素质十分重要。通过档案建设，能够使人员在工作中、业务水平以及科研中提供有效的依据，让工作者对自己的工作有更深入的了解，以便为今后的工作起到督促作用。

（三）实验室档案与发展规划建设的关系

实验室档案还有助于推动实验室规划发展，根据档案内容与社会发展现状，制定规划发展建设目标，为学校基础建设提供有效建议。

三、实验室档案管理存在的问题

（一）实验室工作人员缺乏档案管理方面的知识，没有认识到档案管理的重要性

有的工作人员缺乏相关的专业知识，没有经过培训就进行实验管理工作。从而导致在工作中不能科学规范地收集与整理档案，影响档案管理的效果。

（二）实验室档案管理缺乏相关的规章制度

在实验室的档案管理中，没有制定详细的制度，导致档案管理工作的质量得不到保障，从而无法对实验室档案管理工作进行理论指导。

（三）档案管理的方法落后

当前有的高校的档案管理方式还采用传统的手段，主要以手动的方式展开档案管理工作。当前是信息化时代，对于电子文件的资料逐渐增多，档案管理的信息化成为档案管理的主要方式。因此，做好档案信息化的安全管理是提高实验室档案建设与管理的有效手段。

（四）资金投入不够

档案管理的信息化已经得到广泛应用，然而有的高校或者单位在这方面的投资还不够，其中包括备份管理文件服务器、高速扫描仪等。大力投入建设资金，能够保证实验室档案管理的质量。

四、提高实验室档案建设与管理的策略

（一）增强实验室工作人员的档案意识，履行工作职责

首先，要增强实验室档案管理人员的责任意识，使其认识到档案管理工作的重要性，使工作人员认真履行工作职责。[2]另外，还要注重档案管理人员的培训工作，有计划、有目的、有针对性地进行管理人员的培训，从而提升管理人员的专业知识，提高实验室档案管理工作水平。

（二）建立健全实验室档案管理的规章制度

要想提高档案管理工作的质量，明确实验室档案工作任务十分重要。学校要加强档案建设，建立相关的规章制度，在各方面提出一些建议，并将档案管理工作制度落实到位，以此推动实验室档案工作的顺利开展。

（三）实施档案管理信息化建设

传统的档案管理方式已经无法适应时代的需求，随着科学技术的快速发展，一些新型信息设备不断出现，其中包括电子文件、多媒体技术等。因此，改革传统的档案管理方式十分必要。需要加强档案管理的信息化建设，将以往的纸质文件转为电子文件，增强信息采集、传输等功能，从而提高档案管理的质量，适应现代化的档案管理发展趋势。

（四）提高实验室档案工作的必要环境与设施

在实验经费中应划拨一定数额的资金投入到实验室档案建设，完善实验室的硬件条件，购置先进的档案管理设备，比如计算机、档案管理软件等，为提高实验室档案管理质量提供物质保障。

（五）开发实验室档案管理信息系统

为了提高实验室档案的技术效用与管理效率，采用数字化的档案管理手段，实施各类资料的数字化管理。[3]可以利用计算机等网络技术进行档案管理，便于档案的储存、管理与查询，有效提高实验室档案管理水平。

（六）落实多级管理体制

实验室档案管理工作可以开展多级管理，首先要制定有效的运行机制，将实验室档案的收集与整理分布与档案管理相关的人员，实施统一管理、分工合作的方式，有效提高实验室档案管理的质量。

五、结语

实验室档案建设与管理是实验室工作的重要环节，档案管理人员要认识到档案管理工作的重要性，认真履行工作职责。[4]然而，当前实验室档案管理还存在一些问题，比如实验室工作人员缺乏档案管理的专业知识、实验室档案管理缺乏相关的规章制度、档案管理的方法落后等。因此，提高实验室档案建设与管理十分重要，首先要增强实验室工作人员的档案意识与责任感；根据实验情况制定确实可行的规章制度；加强档案管理信息化、现代化建设；改善实验室档案工作的环境与设施；开发高校实验室档案管理信息系统；落实多级管理体制，这样才能提升档案管理的水平。

（作者单位为西北政法大学）

参考文献

[1] 瞿翠玲，堵锡华，岳玮.高校实验室工作档案的建设与规范化管理研究[J].广东化工，2014（20）：175+177.

[2] 郭梦鸥，黄金莲，马细珍.试论高校实验室档案实现规范化管理的突破口[J].企业家天地下半月刊（理论版），2008 （07）：83-84.

第13篇

【关键词】疾控中心；档案管理；措施

疾控中心档案一方面记载了疾病预防控制机构历史发展的过程与现状，为研究疾病预防控制发展提供重要参考资料，具有很高的保存利用价值；另一方面疾控中心档案是民生档案的重要组成部分，对增进人民群众身体健康、社会和谐稳定具有重要意义，可有效推动疾控事业的长远发展。

一、疾控中心档案规范化管理的重要意义

（一）档案规范化管理可以有效提高档案工作者以及领导干部的档案法律意识。通过对《档案法》学习、宣传和贯彻落实，大家意识到从法律的高度来认识和了解档案工作的性质和重要性，大大提高了档案意识，彻底纠正了以往档案工作无关紧要的错误观念。（二）档案规范化管理有利于档案室争取领导对档案工作的重视。实行档案的规范化管理，疾控中心领导将其纳入年度工作目标和议事日程，成立管理工作领导小组，并加大人力、财力和物力投入，为档案管理工作提供较好的硬件条件，利于档案工作的开展。（三）档案规范化管理可以确保档案的及时收集、安全统一保管及有效利用。实行档案的规范化管理，档案室进一步健全和完善档案工作制度、归档与不归档范围、保管期限及分类大纲，之前比较分散的资料得到及时收集、整理，以免散失、泄密，档案收集、保管、利用工作更加规范化、制度化[1]。（四）档案规范化管理有利于实现档案工作的科技化和信息化。档案室工作人员将档案录入计算机，运用档案管理专用软件实现电子公文归档，建立完善的档案信息数据库，通过网络平台可以多渠道、模糊查询，有效提高了档案的查全率及查询率，推动了档案的数字化建设，为实现信息资源共享奠定坚实的基础。（五）档案规范化管理可以增强疾控中心档案部门的服务功能。档案的规范化管理意义重大，但是目前，疾控中心的档案管理工作并不理想，普遍存在以下现象：管理工作不被重视，设备不齐全；制度不健全，档案材料不够完整；管理模式陈旧，管理人员业务素质及管理水平有待提高；信息利用程度低等。

二、疾控中心档案管理工作的改进措施

（一）建立健全疾控中心档案管理体系。1.建立综合档案资料管理机构，对档案实行集中统一管理。实现档案管理工作集中性、统一性有赖于综合档案资料管理机构的建立，此部门负责收集、保管、整理疾控中心各部门档案，同时设立相应监督部门，以监管指导检查综合档案资料管理机构的工作，执行国家、省的业务规范及法律法规。根据《档案法》、《全国疾病预防控制机构工作规范》中的相关规范及疾控中心的实际情况，制定科学合理的档案分类大纲、归档范围。2.高度重视，把档案管理工作列入领导的议事日程，纳入疾控中心目标。建议明确一位领导分管档案工作，协助解决档案设施设备不齐全、经费不足等问题，协调各科室收集整理资料，并按时向档案室移交，立卷归档原则落实到各部门工作中，档案工作纳入责任制来考核。3.加强业务培训，提高档案管理人员的业务素质及专业水平。组织档案管理人员参加省市档案业务人员培训班，提高管理能力及管理水平。另外，档案管理人员的职业操守对管理工作也至关重要，在提升专业技能的同时，要培养其恪尽职守、忠诚至上的职业精神，把档案的安全性和完整性放在工作的首位，敢于同违反《档案法》的行为作斗争。挑选职业道德高的人才担任重要的工作，确保档案管理工作有序进行。（二）加强疾控档案业务建设基础。1.将档案人员岗位责任制及其他制度严格落到实处，其他制度包括接收制度、整理制度、保管制度、统计制度、保密制度、借阅制度、鉴定制度、销毁制度等[2]。对疾控中心档案按照二、三级类目进行分级，对各级类目进行具体分类，并明确档案归档的内容及保管期限。通过制度的确立与推行，档案工作人员在立卷归档时可有所依据，避免盲目性。2.档案力求准确、完整、系统，案卷质量符合国家标准。档案工作的每个环节都应保证质量，文件材料的归档率与完整率力达高标准，部门主管负责人签署归档意见后再移交档案室，以此保证档案管理整个工作的质量。档案管理部门要做到积极监督与指导，对不同科室行文或办文情况等做到了如指掌，严格把关立卷质量，方便日后档案的移交。3.档案管理中积极运用现代科学手段。现代科学技术不断进度，广泛应用于各大行业，档案管理也应与时俱进，将陈旧的手工管理转变成电子信息化，储存方式由纸质载体转化成电子载体，这样不仅避免了资料的年久丢失，利于永久保存，还有利于档案信息的便捷利用与开发。档案信息化程度影响着管理工作效率的高低，档案室应配备计算机，选用符合本单位的档案管理软件来管理档案，积极推行档案的检索、统计与数据对比分析。4.开展好疾控档案的服务工作，方便大众查阅。传统的疾控中心档案管理工作存在被动性，信息利用率低，基于公共卫生环境的多变性，将传统的被动服务转化成主动服务，对大规模的传染病资料及预防办法可向社会公开，设立便民服务窗口，使死档案变成活信息，服务大众。

档案的规范化、科学化管理不仅是对档案管理事业，同时对经济社会的发展也具有重要意义，随着我国经济制度和科学技术的不断发展进步，作为档案管理人员，我们需要有勇气转变陈旧的工作方式及工作理念，不断大胆探索和尝试新的档案管理办法，找到最适合现代社会发展的档案管理模式，发挥档案管理的重要意义，从而促进疾控事业的科学、稳定、有序发展。

作者:梁桦 单位:迪庆州疾病预防控制中心

参考文献：

第14篇

关键词：规范化管理 人事档案 事业单位

人事档案记载了个人的学习工作经历、政治思想、品德作风、工作表现等大量重要信息，是全面系统了解和评价一个人的重要参考依据。随着人事档案作用的日益明显化和人事档案管理的变革，个人信息的真实性和有效性越来越受到关注，人事管理的规范化也日益显得重要和迫切。事业单位作为我国行政行业划分体系中的重要组成部分，加强事业单位人事档案管理规范化成为适应社会发展的步骤。

一、事业单位人事档案管理中存在的主要问题

1.对档案管理不够重视。在部分事业单位的人事档案日常管理中，存在着一些领导不重视人事档案管理的现象。传统的人事档案管理观念认为，人事档案管理的内涵就是信息的有效可查。并且，相当一部分工作人员也认为人事档案只是简单的收集材料、整理、装订、保管，没有更多的用途，因此使得很多档案管理人员养成了散漫、安于现状的思想，普遍缺乏改革、创新意识。

2.缺少稳定专业的档案管理人员。社会的发展和档案管理的革新对档案工作者素质和文化程度也提出了更高的要求，但是在现阶段的档案管理人员普遍学历低，档案专业的工作人员更是少之又少。由于档案管理比较清闲，常常由即将退休的工作人员或者其他工作人员兼职。因此，档案管理工作人员变动频繁，并不稳定，缺乏对档案管理的深刻认识，使得人事档案管理难以得到更大的革新和突破。

3.档案管理基础设施落后。现阶段大部分的事业单位所采用的人事档案管理办法和技术手段都很陈旧，距离现代化管理的水平还相差很远。主要表现在没有规范的档案室和先进的信息技术。面积、温湿度等指标也远远达不到档案室标准化的要求，直接使得档案管理现代化难以正常实现，并在一定程度上给人事档案的长期保存带来了隐患。部分单位则是缺乏计算机技术方面的人才，使得一些现代化的管理设施处于瘫痪状态，浪费了资源。

4.缺乏健全有效的档案管理制度。由于人事档案管理制度的不健全，使得一些单位无法制定适合自身实际、合理有效的实施细则和规章制度，并且不能及时系统地收集相应的档案管理材料。长此以往，直接导致事业单位人事档案信息失真的情况。

二、事业单位人事档案规范化管理的策略

1.加强对档案管理工作的重视。提高认识，更新相关领导和档案管理人员对档案管理工作理念，将人事档案管理工作的规范化放到事业单位人才队伍建设的高度去认识和思考，坚持和履行人事档案管理工作的原则并进行督导、检查。通过这样一种方式来全面系统地更新大家对于档案管理工作的认识和定位，切实做好事业单位人事档案管理的规范化工作。

2.提高档案管理人员的综合素质。在现阶段的事业单位人事档案管理中，绝大部分的工作人员学历并不高，专业职称和档案专业毕业的工作人员更是寥寥无几，这在一定程度上直接影响了档案管理的综合质量，使得档案管理工作得不到更大的革新和提升。因此，提高人事档案管理人员的基本素质和业务能力，培养档案管理工作人员多层次、多形式的业务技能，是做好事业单位人事档案管理的迫切要求。

3.完善基础设施建设。事业单位人事档案管理变革的目的在于实现档案管理的规范化和现代化，这就要求具备实现这一目标的基础设施。按照档案规范化管理标准，档案室需要具备通风、采光、防潮、防虫、防火等条件。除此之外，还需要配备必要的计算机、扫描仪等现代化的基础管理设施，从而达到提高工作效率、利用信息化达到档案规范化管理的目的。

4.规范完善档案管理规章制度。加强事业单位人事档案规范化管理，首先要明确档案管理工作和档案管理人员的工作职责，使得人事档案管理做到有理可依，有理必依。《档案法》的公布和实施为事业单位人事档案管理规范化提供了有力保证和依据，根据《档案法》对规范档案管理的相关要求和标准，制订更为详细、完善、灵活、科学、合理的“规章”和“制度”等细则。

总而言之，档案管理工作想要得到不断的发展，必须要在保证和巩固现有成果的基础之上，坚持实行人事档案管理的规范化的探索和改革精神。另外，还要不断丰富和培养人事档案管理工作人员的科学文化水平，提高相应的管理能力和业务处理能力，完善制度，使档案管理改革的成果成为推动档案管理规范化的不竭动力，为档案工作的科学化和现代化做出贡献。

参考文献

[1]安胜男.浅谈人事档案管理存在的问题及改进对策[J].黑龙江档案，2010，3

[2]章华艳.关于高校人事档案建设的思考[J].南昌高专学报，2002，1：43-45

[3]马夺正.浅议人事档案管理中存在的问题及建议[J].科技情报开发与经济，2010，21：105-106

第15篇

（一）构建和谐社会的必然发展趋势。随着经济水平的提高和综合国力的增强，我国不断改进和完善各项经济和社会制度，在这一过程中也发现了很多潜在的隐患和问题，因此提出了构建社会主义和谐社会的发展目标，实现经济又好又快发展。在推进社会主义现代化建设的进程中，儿童福利院逐渐显现出了重要的社会地位，是社会孤残儿童主要的收容所，肩负着救死扶伤的社会职责，是我们构建和谐社会的影响因素之一。只有对这些孤残儿童的档案进行规范化管理，才能够提高儿童福利院的整体管理水平和层次，才能规范我国的社会弱势群体管理秩序。（二）有效落实社会保障工作的必然要求。儿童福利院是我国开展社会保障工作的重要内容之一，是社会救济、社会福利以及社会安置等工作的主要对象之一。在我国当今的社会形势下，收容在儿童福利院的孤残儿童已成为社会较大的一个群体，通过对这些孤残儿童档案进行规范化的管理，为社会保障工作提供了更全面、更具有说服力的信息依据。同时也能够对孤残儿童的生存现状有一个更好的把握，为相关制度和措施的建立和完善提供了有力的数据依据。档案所反馈的信息也能够让相关的部门对有关的制度和政策做出及时的调整。因此，做好儿童福利院孤残儿童的帮扶以及档案规范化管理，是有效落实社会保障工作的必然要求。（三）对未成年人基本权益的有利保障。未成年人是构建祖国美好未来的有生力量，也是我们实现中华民族伟大复兴的储备军，同时也是社会不断向前进步和发展的后盾。孤残儿童是我国未成年人的重要组成部分，是未成年人保护法的保护对象，拥有法律赋予的一切合法权益，是任何人、任何机构不能够以任何方式侵犯和剥夺的。通过孤残儿童档案的规范化管理，有利于对其日常生活和经历进行详细的跟踪和记录，是维护其合法权利的重要记录和依据，是对每一个生命负责的表现。因此，要对儿童福利院的孤残儿童档案进行规范化的管理，为维护未成年孤残儿童的合法基本权益提供法律保障。

二、孤残儿童档案的概念和分类

（一）孤残儿童和孤残儿童档案的概念。孤残儿童是社会上比较特殊的一个群体，是社会救助的重点对象之一。具体指得是天生或者后天残疾、失去父母亲人或者自理能力缺失的儿童，这些儿童在智力、身体行为、与人沟通交际或者感官触觉方面与身心健康的儿童有着明显的差异，是社会上绝对弱势儿童福利院孤残儿童档案的规范化管理探究文/菏泽市社会福利院彭纯玲【摘要】本文就儿童福利院孤残儿童档案的规范化管理展开讨论，首先阐述了其现实意义，然后说明了孤残儿童及其档案的概念、分类和归档范围，最后提出了孤残儿童档案规范化管理的具体措施。【关键词】未成年人；孤残儿童；档案管理；管理人员的群体，是完全没有自理和自保能力的儿童。由此，孤残儿童档案的概念可想而知，就是指收容这些孤残儿童的儿童福利院或者其他福利机构，在日常工作中对这些儿童入院、在院内以及离院以后的经历，或者具有保存价值的一些原始凭证和依据等，如出生证明、医院证明、领养证明等文件或者照片。（二）孤残儿童档案的分类。档案的分类在孤残儿童档案管理的过程中是很关键的一个环节，也是对这些档案进行规范化管理的主要方式之一。因此对孤残儿童档案的分类有着明确的要求，例如：科学合理、清晰明了、准确无误、长期实用等。儿童福利院一般都是将孤残儿童的档案从以下4个方面进行分类：1.国外收养的孤残儿童，指得是由非中国籍的外国人从儿童福利院所收养的孤残儿童。2.国内收养的孤残儿童，指得是由我国国内的中国人从儿童福利院所领养的孤残儿童。3.比较特殊的一类档案是将孤残儿童被父母或者亲属认领的、年满16周岁以后有能力参加社会工作的以及因身体或者心理不能回归社会参加工作转到其他福利机构的儿童归为一类档案。4.还有一类是因生病或者其他原因而死亡的孤残儿童档案。

三、孤残儿童档案的归档范围

为了便于儿童福利院孤残儿童档案的规范化管理，对孤残儿童的珍贵档案凭证和原始材料进行有效的保存，根据国家相关的规定，专门制定出了孤残儿童档案管理的归档范围，具体如下所述：（一）入院前的信息证明。此类范围指得是孤残儿童在进入儿童福利院之前的各种信息证明以及登记的孤残儿童个人信息，如由医院开具的出生证明、身体有疾病或者残疾的证明，儿童的照片和父母遗留的物品，公安机关开出的弃婴的证明，捡拾人的捡拾证明，儿童福利院接收孤残儿童的登记表等有关的材料。（二）入院后的信息记录。这个范围指得是孤残儿童入住儿童福利院之后相关的成长记录，如入院登记的各类材料，身体体检的医院证明，身体残疾或者有心理障碍的儿童康复治疗记录，在福利院接受教育的情况，由父母认领或者其他家庭领养的记录等。（三）离院后的跟踪记录与反馈。这个范围指得是孤残儿童离开医院后的信息登记，包括由国外或者国内人领养后的生活、学习和工作的情况，年满16周岁以后有能力独立进入社会参加工作的，以及死亡儿童的档案等，还包括孤残儿童回访孤儿院或者儿童与父母相互之间寻亲的记录等都在此范围内。同时，这也是对档案管理有效性的一种检测和效果反馈，有利于政策和制度有针对性地进行调整。

四、儿童福利院孤残儿童档案规范化管理措施

（一）建立健全儿童福利院孤残儿童档案管理制度。随着经济的发展和社会化水平的提高，我国的各项经济和社会制度都有了很大的改进和完善，但是仍然存在着很多不合理或者不到位的地方亟待解决。因此，国家相关的社会保障和福利部门要联合儿童福利院，根据我国当前孤残儿童的基本现状和福利院档案管理的水平，有目的、有针对性、有策略地对档案管理制度进行健全和完善，相关的部门和医疗单位也要对儿童福利院档案管理工作进行配合，给予最大范围内的帮助。（二）创新孤残儿童档案管理的模式和方法。儿童福利院或者其他福利机构传统的孤残儿童档案模式和方法已经不能适应当代社会发展的形势和节奏，显漏出了很多不足之处。就此，儿童福利机构要与时俱进，紧跟时代潮流，更新档案管理的理念，对管理模式和管理方法进行创新。例如在当今互联网遍布各行各业的大形势下，可以将互联网和现代化先进的档案管理方法纳入孤残儿童档案管理的模式中，建立全国甚至全球范围内的孤残儿童信息管理系统，这样就便于在更广阔的范围内对孤残儿童档案的信息和材料进行完善，同时也便于父母亲属或者领养家庭信息的筛选和查询。（三）着力于提高档案管理人员的综合素质。档案管理人员是儿童福利院孤残儿童档案管理的重要执行者和实施者，是档案管理能否实现规范化管理的决定性因素之一。因此，国家有关部门和儿童福利院要对管理人员的能力和素质引起足够的重视，为其提供更多培训和外出学习和提高档案管理能力的机会，加强档案管理人员对本职工作的定位和重视，着力于提高管理人员的综合和专业能力水平，同时还要与时俱进地掌握现代化信息技术管理技术和方法。（四）加大对档案管理部门和基础设施的投入。“巧妇难为无米之炊”，孤残儿童档案不仅要提高管理人员的综合素质和专业水平，还需要国家社会保障部门和儿童福利院加大对档案管理机构和部门的支持力度，对其增加更多人力、物力、财政资源的投入，完善儿童福利院档案管理基础设施的配备，如监控设备、计算机、档案室、全国范围内档案网络管理系统等，只有这样才能为孤残儿童档案规范化管理提供助力，才能让档案管理机构和人员真正发挥出自身的作用和价值。

五.结语

儿童福利院收养的孤残儿童比率逐年呈现不断增长的趋势，据有关统计数据显示，我国共有约60万人（包括事实上无父母抚养的）。入住在儿童福利院的这些孤残儿童身世都比较波折、可怜，可谓是无依无靠、举目无亲，需要儿童福利院、需要国家、需要我们全社会给于帮助和温暖。每一个生命都是珍贵的，都是值得我们重视和保护的。如何对这些孤残儿童的档案进行规范化管理，具有十分重要的现实意义，这不仅仅是一份档案管理工作，还是一项建立在生命基础上的崇高事业。

作者:彭纯玲 单位:菏泽市社会福利院

【参考文献】