前言:我们精心挑选了数篇优质农村工作汇报总结文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
(一)抓组织领导,农村改厕工作的组织保障进一步加强。
一是面对改厕工作数量大、技术高、时间紧等实际,迅速建立了以分管书记为首,镇科教文办为主体,镇卫生所、建管站、水利站等部门全力配合的全镇农村改厕工作领导小组。各街道、村居建立调整了由丰富工作经验同志组成的领导班子,并落实专人负责,加大了领导力度;二是建立了领导小组成员单位联系村制度,明确领导小组各成员单位职责分工,进一步加强了对改厕工作的领导和协调。
(二)抓宣传教育,农村改厕工作的认识程度进一步提高。
一是结合创建卫生村工作,切实有效地开展多形式、多层次、深入持久的改厕宣传教育活动。各街道、村居通过有线电视、广播专题播出健康卫生知识;向每家每户发放公开信,宣传改厕的重要性。同时利用横幅、标语、黑板报等形式,大力宣传,建立强大的群众基础。二是坚持以各村(居)为依托,通过派员蹲点、卫生宣传日等方式到村居入门入户宣传,变“要我改厕”为“我要改厕”,自觉投入改厕工作。
(三)抓政策配套,农村改厕工作的政策环境进一步优化。
一是加大投入力度,健全激励机制。经费不足是改厕的一大难题,为进一步推动全镇农村改厕工作的顺利实施,采取“上级政府补一点、镇政府贴一点,村集体配一点”的办法,保证资金投入。全镇共投入资金400多万元,保证了改厕的顺利实施。二是加强业务培训,增强改厕技术力量。以村居为单位举办多次改厕技术培训,确保各村居有熟练技术的改厕专业人员。镇领导多次到各村指导、督促改厕工作,有力保证了改厕工作的顺利推进。
(四)抓督查考核,农村改厕工作的进度进一步提速。
为确保改厕任务保质保量的推进,镇政府建立了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在改厕过程中,镇政府与具体实施改厕工作的村签订了责任状,要求村领导负责做好村民思想工作,协调现场矛盾,限期推进改厕任务,并将工作实绩与工资、奖金挂钩。通过各村自查、镇级督查、市级验收等方式督促改厕工作的进程。对检查出的问题及时反馈,并提出整改措施,做到改厕质量与进度同步。
(五)抓典型示范,农村改厕工作的经验进一步推广。
建立“全镇有示范村、各村有示范户”的工作模式,树立典型,以点带面,推广好的做法与经验,调动村民向好意识,全面铺开改厕工作。城南村、许庄村落实专人组织改厕班子,在通过对村民走访、实地调研的基础上,按照村民住户相对集中的原则选址,统一采用“三格式”新建公厕,在新建处配备灰箱,便于村民堆放生活垃圾,同时落实公厕专人保洁。新建公厕交付使用后,原村民旱厕全部拆除,此举得到村民赞同,并在全镇得到推广。
二、农村改厕工作的主要方法
(一)建立组织,强调一个“精”字
为打好农村户厕改造的攻坚战,镇党委、政府精心组织,切实加强领导,把改厕工作列入重要工作议程,组织协调相关部门,当做一件大事来抓。针对改厕工作任务重、时间紧、分布广的特点,镇、街道、村居迅速行动,都及时建立了农村改厕工作小组。同时,镇政府下发了《**镇农村改厕普及村标准及考核办法的通知》,明确责任,分解任务,排出进度,挂图作战。建立镇机关各部门联系村制度,形成全镇上下联动,左右互动的良好态势,全镇农村改厕工作得以整体推进。
(二)掌握实情,力求一个“准”字。
多年来,随着城市发展及农村拆迁,农村户厕数据变化较大,为进一步摸清改厕底数,各村居落实专门队伍,对农村户厕进行调查摸底。从各村农村人口数到变化后的户厕数,从原有的三格式、水冲式、卫生厕所、简易式、公厕户各类数据到每口厕所的长度、宽度,都做到准确测量、分类统计。城东村是此次改厕任务最重的村,他们落实专人统计摸底,每天顶着烈日走遍每家每户,仔细统计,准确测量,做到统计一户不漏,尺寸一户不错。细致精确的调查摸底为全镇农村户厕改造的科学规划、合理布局奠定了坚实基础。
(三)热情宣传,注意一个“广字”。
各街道、各行政村充分利用有线广播、电视、板报、橱窗等多种宣传媒介,广泛宣传改厕的重要意义。镇科教文办将《**镇农村家庭三格式无害化卫生厕所使用注意事项》下发到每家每户,明确改厕工作与全面建设小康社会、提高社会文明程度的关系,提高群众的卫生意识、责任意识,增强群众改厕的自觉性和积极性。同时,进一步搞好组织推动。4月份,镇政府组织各村的支部书记到南通市崇川区参观学习他们改厕的先进经验,5月初在仙鹤村先行搞了10户试点工作,并于5月22日在仙鹤村召开了改厕工作推进会,增强改厕工作的紧迫意识,动员全镇打响改厕攻坚战。要求进一步明确目标、理清思路,动员各级领导干部,特别是广大基层干部,全力以赴打好农村改厕这场硬仗。镇政府各单位、各部门的领导干部、机关工作人员及至村领导干部纷纷带头做起,为群众树立榜样,有效推动了群众改厕的积极性。
(四)狠抓落实,做到一个“快”字。
农村改厕工作直接影响到创建卫生村进程,更直接影响到创建国家卫生城市的进程与实现。镇政府充分认识到改厕工作的紧迫性和重要性,精心组织,狠抓落实,千方百计加快工作进度。红星村、城南村采取与具体改厕实施部门(到组)签订责任状,工作实绩与工资、奖金挂钩,以及通过听汇报、看台帐、查现场、访群众等方式督促改厕进度。仙鹤成立专业队伍,分成6个施工组,首先放样试点,各组在短期内落实专人从事改厕工作。红星村在改厕任务下达后,三天内落实了四个工程队,分组实施。改厕测量统计工作于一周内完成,十天内就完成了三十多座三格式改厕样板,为全镇改厕工作树立了先进典型。
(五)规范运作,坚持一个“质”字。
本着好事办好,实事办实的原则全力推进农村改厕。为保证改厕的质量,镇政府对各村居的分管领导、分管人员,改厕技术人员和施工队伍组织了多场技术培训,通过集中辅导、现场技术人员狠抓质量。改厕队伍深入到农户、定好点、选好型、购好材,注重科学改造,提高质量、加快进度、降低成本。为保证改厕任务落实到位,镇、村、居分别出资,保证资金到位。红星村投入50余万元,对全村599个私厕进行了改造,目前全村无害化三格式卫生厕所达97%以上,并改造公厕2座,新建公厕1座。城南村全村500座户厕均改成卫生厕所,对已划红线征地的一、五、八~十二组住户也进行了改厕,改厕面达100%。同时,镇政府严格质量检查监督,随时组织“回头看”,发现问题及时解决,改造一口,达标一口,有效保证了改厕的质量关。
经过镇、村居的共同努力,尤其是基层工作人员,每日顶着酷暑,走遍每家每户,耐心动员、仔细测量,不辞辛苦推进改厕工作,目前我镇已达到改厕创建指标,其中各村的改厕普及率均已达到90%以上。全镇农村无害化卫生厕所覆盖面得到提高,农村卫生环境和农民卫生习惯得到较大改善。
三、下一步的目标和要求
农村改厕工作是一项社会性、长期性的工程,不能仅以达到创建目标为根本目的,而要将其做为一项民心工程来建设。
一是要进一步提高认识,加强组织领导。从认真实践“三个代表”重要思想的高度,从全面建设小康社会,推进农村精神文明建设和促进农村经济发展的高度,进一步提高对农村改厕工作的认识,把改厕作为提升农村精神文明创建的牵动性项目摆上重要工作日程。进一步发挥镇、村、居改厕工作领导小组的作用,领导小组成员单位将改厕工作纳入本职工作中,加大扶持力度,深入基层,加强对联系点的指导与督查,切实发挥领导小组成员单位的主动性。
二是要进一步强化宣传力度,提高农民群众改厕积极性。继续广泛开展多形式、多层次、深入持久的改厕宣传活动。结合“非典”和“禽流感”、“猪链球菌”防治工作,开展改厕宣传教育活动。充分利用互联网、电视、广播、报纸、报刊、宣传画等方式,大力宣传,营造氛围,进一步调动广大农民群众参与改厕的自觉性。
三是要加强技术培训指导,狠抓建设施工。加强技术指导和技术培训,切实结合改厕用户不同需要,组织技术力量进行试点实践,解决改厕工作中遇到的新情况、新问题。继续加大开展改厕技术培训活动,有针对性地培养一批专业施工队伍,同时注重建设施工向专业化、市场化方向的发展。
2020年新改建农村公路工作总结情况汇报
今年以来,x市发挥乡村振兴交通“先行军”作用,采取抓进度促投资、坚持标准先行、加强质量巡查、落实“七公开”制度等措施,目前全市农村公路新改建完成1255公里,为年度任务的132%;完成投资13.95亿元,为计划投资的147%。
抓进度促投资,确保提前完成年度建设任务。该市积极争取上级建设补助资金5.27亿元,有效缓解了农村公路建设资金压力;市农村公路路长办将年度建设任务分解至各县(市、区),明确任务目标和责任人员;抓好前期工作,督促各县(市、区)完成2019年农村公路建设计划事中备案工作;开展农村公路建设“大干100天”活动,实施进度月通报制度,加快推进工程进度;加强项目抽查,对发现的问题下发整改意见书。
坚持标准先行,明确农村公路“建好”标准。按照“适度超前、着眼长远、减少重复、杜绝浪费”的原则,对农村公路建设标准进行明确。在技术等级上,要求县乡村道路分别达到二、三、四级以上,路面宽度分别达到9米、7米、5米以上;安全隐患路段同步实施农村公路生命安全防护工程,保障行车安全。
加强质量巡查,打造农村公路“精品工程”。每季度对全市农村公路建设进度和工程实体质量进行一次全面督查,加强质量监督,严格落实安全、防护、排水等设施“三同时”制度,建设农村公路品质工程,确保建设质量不得低于部、省有关现行标准,一次检验合格率不低于98%,达不到标准的工程项目必须推倒重来。
自抽调入县新农村办公室工作以来,在领导们的培养和教导下,在同事们的关心和帮助下,积极进取,加强学习,努力工作,较好地完成了自己所肩负的各项工作任务,工作能力得到锻炼和提高,下面对我半年来新农村建设工作及思想状态汇报如下:
一、不怕苦累,做好自己的本职工作
XX年8月初,遵从领导安排,我到县新农村建设办公室工作,刚来办公室报到,正赶上全市社会主义新农村建设工作督导考核,我积极投入到迎接考核的准备中去,配合张爱峰主任写好汇报材料,跟随王俊生校长到各乡镇确定考察路线。由于被分配在综合调研组,调研组的主要工作职责是:负责县社会主义新农村建设工作计划、各类综合性文件、领导讲话以及汇报材料的起草工作,我先后参与了《垦利县社会主义新农村建设实施方案》、《垦利县社会主义新农村建设示范片实施方案》、《垦利县XX年度新农村建设工作总结及XX年年工作打算》、《垦利县迎接全市社会主义新农村建设工作年度考核自查报告》、《垦利县XX年度新农村建设考核办法》等几个大型材料的编写和修订,新农村建设简报的编写、印发和各类汇报材料、通知的起草。虽然工[找文章到第一()一站在手,写作无忧!]作量比较大、任务比较重、经常性加班,但是我不怕苦、不怕累,积极、及时完成领导安排给自己的各项工作任务,时刻牢记自己是畜牧局一名抽调干部,自己的形象不但代表着个人,更重要的是代表着畜牧局的形象,踏踏实实做人,认认真真做事,尊敬领导,与同事们和谐相处,把自己最优秀的一面展现给大家,维护好自己和单位的形象。
二、积极配合,完成办公室领导安排的其它工作
新农村建设办公室工作主要分协调督导、行政管理、典型推动、综合调研等4个小组,既分工明细,又密切配合。我在做好自己本职工作的同时,积极配合,完成领导安排的其它各项工作,跟随协调督导组到各乡镇、村进行实地查看,搞好摸底调查,掌握我县新农村建设第一手资料,根据实际情况汇总形成书面调查报告,提出工作意见或建议,为领导决策当好参谋;配合典型推动组搞好新闻宣传工作,加强我县新农村建设在省市级媒体上的宣传力度,其中我们组织编写的《典型引路 连片建设 全面推进新农村建设》在市级媒体发表后,作为我市新农村建设的典型推荐到省里;做好值班和各类来文来电的收发、传达,配合行政管理组,完成办公室的各项日常工作。
2019年四好农村路建设工作总结情况汇报经验做法亮点成效
晴天土飞扬,雨天水汪汪,出门穿靴子,满身沾泥浆。近日,在贾青炭村穿村而过的乡道上,村民x再次说出这段顺口溜时,眼神中早已经没了曾经的沮丧,“新路平坦又宽敞,再也不用为花椒、核桃运不出去发愁了!”
x身后这条新修的乡道,只是x县改善提升农村公路水平的一个缩影。近年来,该县将农村公路建设作为民生工程,高标准完成建设任务的同时,全力推行路长制、创新多元化养护机制、加快推进城乡客运一体化和农村物流网络建设。截至目前,全县农村公路建设总里程xxxx公里,其中县道xxx公里,乡道xxx公里,村道xxxx公里。今年该县还被评为“四好农村路”省级示范县。
建好“民心路”。围绕“四好农村路”建设,打通富民强村新渠道。今年该县投入xx.x亿元,对部分县道、乡道、村道的路面和路域环境进行了提升改善,建设了x生态走廊项目。其中,实施农村公路上级补助项目xxx个、农村公路安保项目xxx个、县乡道安保项目xx个,改造危桥xx座。
管好“安心路”。建立健全“四好农村路”建设管理体制,结合美丽乡村建设和农村环境综合整治,定期对农村公路进行巡查,依法处理占用、利用、破坏公路等行为,依法拆除农村公路两侧违法建筑、清除路障、非公路标志,实现路域环境整治全覆盖。
养好“放心路”。持续加大资金投入,坚持落实路长制,建立健全养护管理台账制度和考评办法,在各乡镇成立农村公路乡镇管理所,全县农村公路管养率达xxx%,路长制公示牌设置率达xxx%,日常养护达标率xxx%。
运好“舒心路”。该县开通了至各乡镇、村客运班线xx条,全县xx个乡镇、建制自然村实现xxx%通达,年均运送客流量达xx万人次。完成距县城xx公里范围内xx个乡镇的公交化改造,改造班线xx条,农村公交运营线路x条,农村客运线路公交化运行率达xx.xx%。
农村交通路网的不断完善,为x县实施乡村振兴、脱贫攻坚和推进农业农村现代化提供了强有力的交通运输保障。
在x眼里,从x的那条x米宽、x.x公里长的公路,真正让小村庄连通了外面的大世界。“现在我们村每年接待游客数量达到xx万人次,带动了周边x个村庄xxxx名村民就业。今年的人均收入达到了x万元,收入比xxxx年翻了两番多。”x宁说。
一、范围对象
根据行政村的规模、工作基础,确定一定数量的镇干部专职从事驻村工作。专职驻村干部做到与线上工作全脱钩,采取下派任职或驻村帮助工作的方式。对一些干部素质较好、有培养潜力的中层骨干选派到村任职;对一些农村工作经验比较丰富、有一定实际工作能力的镇干部充实到村工作;对一些近年来,新分配到镇工作的大中专毕业生选送到村锻炼。
二、工作职责
镇干部专职驻村要负起“富一方百姓、保一方平安、建一方文明”的包干责任,必须根据自身的工作岗位,在村党总支的领导下,履行工作职责。主要任务是联络感情,协调关系,指导帮助,培养干部,检查督促。联络感情就是要熟悉群众、了解群众、关心群众、贴近群众;协调关系就是要协调村内各方面的关系,及时化解和处理社会矛盾;指导帮助就是要帮助理清工作思路和发展规划,协助抓好两个文明建设和党的建设;培养干部就是要多渠道多形式地做好年轻后备干部的推荐选拔和教育培养工作;检查督促就是要抓好村内各项工作任务的落实,监督村干部履行工作职责和廉洁自律。专职驻村干部对村级班子人事安排有建议权、对村级重大事务决策有参与权、对村务财务和工作落实有监督权。
三、管理措施
对专职驻村干部的管理,主要建立四项制度:一是公开亮相制度。把专职驻村干部工作职责、本人照片在所驻村政务公开栏中向村民公开,方便群众办事,接受群众监督;二是定期汇报制度。镇党委要定期听取联村干部工作汇报;三是教育培训制度,要经常对驻村干部进行宗旨观念、群众观念和廉洁自律的教育,进行党在农村的方针政策、法律法规、农村实用技术和农业农村现代化知识的培训,努力提高政治素质和工作水平;四是目标考评制度。根据岗位目标考核内容采取村干部及村民代表评议、驻村干部互评和镇党委集体联评等方式进行考核。为积极鼓励镇干部专职驻村,在政治上、工作上和生活上给予激励。坚持做到人员性质保持不变、待遇从优。版权所有
一、范围对象
根据行政村的规模、工作基础,确定一定数量的镇干部专职从事驻村工作。 专职驻村干部做到与线上工作全脱钩,采取下派任职或驻村帮助工作的方式。对一些干部素质较好、有培养潜力的中层骨干选派到村任职;对一些农村工作经验比较丰富、有一定实际工作能力的镇干部充实到村工作;对一些近年来,新分配到镇工作的大中专毕业生选送到村锻炼。
二、工作职责
镇干部专职驻村要负起“富一方百姓、保一方平安、建一方文明”的包干责任,必须根据自身的工作岗位,在村党总支的领导下,履行工作职责。主要任务是联络感情,协调关系,指导帮助,培养干部,检查督促。联络感情就是要熟悉群众、了解群众、关心群众、贴近群众;协调关系就是要协调村内各方面的关系,及时化解和处理社会矛盾;指导帮助就是要帮助理清工作思路和发展规划,协助抓好两个文明建设和党的建设;培养干部就是要多渠道多形式地做好年轻后备干部的推荐选拔和教育培养工作;检查督促就是要抓好村内各项工作任务的落实,监督村干部履行工作职责和廉洁自律。专职驻村干部对村级班子人事安排有建议权、对村级重大事务决策有参与权、对村务财务和工作落实有监督权。
三、管理措施
对专职驻村干部的管理,主要建立四项制度:一是公开亮相制度。把专职驻村干部工作职责、本人照片在所驻村政务公开栏中向村民公开,方便群众办事,接受群众监督;二是定期汇报制度。镇党委要定期听取联村干部工作汇报;三是教育培训制度,要经常对驻村干部进行宗旨观念、群众观念和廉洁自律的教育,进行党在农村的方针政策、法律法规、农村实用技术和农业农村现代化知识的培训,努力提高政治素质和工作水平;四是目标考评制度。根据岗位目标考核内容采取村干部及村民代表评议、驻村干部互评和镇党委集体联评等方式进行考核。为积极鼓励镇干部专职驻村,在政治上、工作上和生活上给予激励。坚持做到人员性质保持不变、待遇从优。
汇报材料是下级向上级汇报工作进展情况,或政策、法规、指示的贯彻执行情况时使用的文书。它的主要作用是帮助上级尽快了解工作情况,为正确决策特别是帮助解决工作中遇到的突出问题提供支持。下面是小编收集整理的单位中下级如何写出高水平汇报材料,欢迎大家阅读。
汇报材料是下级向上级汇报工作进展情况,或政策、法规、指示的贯彻执行情况时使用的文书。它的主要作用是帮助上级尽快了解工作情况,为正确决策特别是帮助解决工作中遇到的突出问题提供支持。汇报材料既类似于工作总结,也类似于报告。与工作总结相比,都有对某一地区、某一阶段工作回顾和经验总结的内容,但工作总结比汇报材料要更详实,理论性更强;与报告相比,都有向上级汇报工作的性质,但汇报材料不是法定文种,比报告更具灵活性,既可以是书面的,也可以是口头的。
汇报材料的主要特点:
一是客观性。汇报材料一般包括对过去工作的回顾和评价,因而要尊重客观事实,以事实为依据,不能夸大其辞。
二是典型性。汇报材料是向上级汇报工作,因此,一定要把本地区、本部门工作中的典型经验介绍清楚,便于领导更全面、更深入地掌握情况。
三是针对性。汇报材料因领导的身份不同,检查工作的目的不同,内容也不同。另外,一般的汇报材料中,都会涉及存在的自身无法克服的困难的和问题,要求领导解决。因此,汇报材料要根据实际情况,突出针对性。
四是概括性。领导同志视察工作,不仅要听汇报,也要到实地查看。因此,根据其行程和时间,汇报材料不可能长篇大论,要尽可能简洁,要用最精炼的语言,把情况和问题说清楚。
汇报材料的分类,可以从几个不同的角度进行划分。
一是从汇报主体上划分:个人汇报材料。类似于个人总结和述职报告。主要是个人向组织、领导和群众报告工作情况、思想情况等。比如入党积极分子和预备党员向党组交的思想汇报,就属于个人汇报的一种。单位汇报材料。主要汇报某单位一定时期的全面工作情况,某项工作的进展情况或上级部署的贯彻情况。这是我们经常使用的汇报材料。如:2020年X月X日,X同志来X视察,我市准备的汇报材料,就全面汇报了市政府当年前6个月的工作情况,共包括三大部分:一是1至6月份全市经济运行情况;二是今年以来所做的主要工作,包括农村经济和税费改革、工业结构调整和高新技术产业化、城乡基础设施建设、企业改制、社会保障、优化发展环境,以及存在的问题和下步打算等;三是请省政府帮助解决的问题。
二是从内容上划分:综合汇报材料。也称全面汇报材料,汇报的内容是本单位某一时期的全面工作。如上文提到的向李成玉省长的汇报材料,内容就涉及政府工作的方方面面。专题汇报材料。汇报的主要内容是某一方面工作的情况。比如:2017年X月X日,X同志来X调研先进制造业基地建设情况,汇报材料就主要介绍了X先进制造业基地建设的筹备进展、初步成效和建议等,属于专题汇报材料。单项工作汇报材料。汇报的主要内容是某一项工作的情况。
三是从表达形式上划分:口头汇报材料。一般写成汇报提纲的形式,把汇报的主要内容以提纲的方式列出,单位领导在汇报时备用,以口头汇报为主。书面汇报材料。有时由于上级领导行程较紧,就将要汇报的内容写成完整的材料,交于领导,而不做口头汇报。
汇报材料没有固定的写作模式,根据上级领导的身份不同、分管工作不同、视察调研的目的不同,可灵活安排结构。一般由标题、抬头、正文、落款四部分组成。
一是标题。汇报材料的标题,常见的写法有三种:文种式标题,即只写《汇报材料》《汇报提纲》《工作汇报》等。公文式标题,单位+时限+事由+文种名称,如《X单位X年X工作汇报》,有时候也省略一两项形成标题,如《X年X工作汇报》《X市X工作汇报》。复式标题,由正标题和副标题配合组成,正标题概括文章的主题,副标题标明单位、时限、事由、文种。
二是抬头。也就是对汇报对象的称谓,一般写法是:口头汇报时,写明:各位领导;书面汇报时,写明:X领导或X部门。汇报材料的抬头,特别是口头汇报材料的抬头,有时也可以省略不写,由汇报的领导临时发挥,或者直入正题。
三是正文。汇报材料的正文,由开头、主体、结尾三部分组成。
1.开头。开头,又叫引语。一般要涉及以下内容:
一是表示尊重、感谢。对领导同志在百忙中到本地区、本部门视察调研表示感谢。比如,2017年X月X日,X同志来我市调研X先进制造业基地建设情况时,汇报材料的开头是这么写的:X省长一年内三次率省政府有关部门领导同志来X调研,充分体现了省委、省政府对X发展的重视、关心和支持。在此,我代表X市四大班子和全市人民表示衷心地感谢!这样开头,充分表达了对上级领导的尊重和感谢。
二是对整体工作情况的概括性叙述。便于领导掌握面上的情况。在综合汇报材料中,这部分内容一般要在开头体现出来,是对整体工作的自我评价。在专题调研中,根据领导身份不同,这部分内容可写可不写。比如,上面提到的X省长来X调研X先进制造业基地建设情况时,在汇报材料开头对X省长表示尊重和欢迎之后,还概述了前6个月主要经济指标的完成情况。这样写可以使上级领导对X的经济形势和整体工作情况有所了解。
2.主体。主体部分是汇报材料的中心内容,这部分内容安排的得当与否,是汇报材料成败的关键。概括来讲,主体部分一般要包括工作成效、做法、经验、体会、问题、下步打算、建议等内容。在具体内容的安排上,不必面面俱到,要根据具体情况,有所侧重,安排内容要考虑以下几点:
一是根据领导者的身份来合理安排汇报材料的内容。在写汇报材料之前,要搞清楚上级领导是负责全面工作的,还是分管一方面工作的。根据分管工作的不同,来确定不同的汇报内容。对负责全面工作的领导,要准备综合汇报材料,内容要求全面充实,以反映本单位的整体工作情况。对负责一方面工作的领导,可简要介绍本单位的整体工作成效,重点介绍其分管方面工作的情况。比如:去年,X、X等领导分别到我市视察调研工作,我们在准备汇报材料时,各有侧重。对X的汇报材料,以政府全面工作为主,对X的汇报材料以农业和农村工作为主。
二是根据领导视察调研的目的来合理安排汇报的内容。要弄清楚领导视察调研要重点了解哪些方面的情况,根据领导所需来准备汇报材料。比如,初任的上级领导到基层调研,一般要了解本地的全面情况,包括自然、经济、人文等方方面面。所以在准备汇报材料时,就要安排地理位置、自然资源、经济特点和发展情况、社会事业等方面的内容。领导要着重了解一方面工作,或某项政策贯彻落实情况的,要重点安排这方面的内容。
三是根据会议的目的来合理安排汇报内容。要搞清楚汇报材料是在什么类型会议上使用的,会议要解决什么问题,据此安排汇报材料的内容。比如,2016年X月X日,省政府在新乡召开了企业改革和非公有制经济发展座谈会,X市作了汇报发言。在准备材料时,我们着重安排了企业改革的进展、做法、打算,非公有制经济发展的做法、成效、打算,以及为推进企业改革的顺利进行和非公有制经济的快速发展所釆取的保障措施等内容。再如,考察归来后所召开的汇报会,所准备的汇报材料,就要重点安排所考察地区的基本情况,成功经验,存在的差距,要学什么,如何推广他们的经验等内容。
汇报材料的主体部分常采用以下结构形式:
一是分部式。即按照“做法——成效一经验——问题——打算——建议”的顺序,先写主要工作情况,即做了哪些工作,取得了什么成绩,总结了哪些经验、存在的主要问题是什么,有什么工作打算,有哪些好的建议。这种写法将汇报材料分成了几个大部分、依次来写。为了做到眉目清楚,每个部分可用小标题,或者用序号列出。这种写法的好处是容量较大,眉目清楚。比如,上文提到的X同志来X调研先进制造业基地建设情况时,我们准备的汇报材料,就采用了这种结构形式。第一部分,主要写了在先进制造业基地建设方面所做的主要工作;第二部分写了取得的初步成效;第三部分写了几点建议。
二是阶段式。这是把要汇报的工作按时间顺序划分成几个阶段来写。每个部分把其中一个阶段的工作情况、经验教训结合在一起来写。采用这种纵式结构,全文脉络清楚,便于突出工作的发展进程和每个阶段工作的特点,适用于有明显阶段性的工作汇报。如某工程建设指挥部的汇报材料,第一部分,规划阶段的情况;第二部分,拆迁阶段的情况;第三部分,建设阶段的情况;第四部分,目前存在的主要问题;第五部分,几点建议。
三是并列式。以工作项目为序分条列出,各条具有相对的独立性。这种结构形式,使人一目了然,而且,可以根据实际情况,增减条目,容量较大。一般适用于综合汇报。这种结构形式是我们最常用的结构形式。比如,2015年X月份,X同志来X调研时的汇报材料就釆用了这种结构形式。共分4个部分,一是我市今年经济社会发展目标和主要工作任务;二是今年第一季度的工作情况;三是当前我们正着力抓好的工作;四是需省协调解决的问题。
3.落款。汇报材料的落款,一般要写上汇报人姓名和成文日期。署名、日期可放在标题之下,也可以放在文章末尾
汇报材料的写作要求:一是观点要鲜明。不拐弯抹角,模棱两可,含糊其词,力争给听汇报者留下明确的概念。二是条理要清楚。中心是什么,讲几个什么问题,从几方面讲,讲哪些事例,都要安排妥当,使人听起来纲目分明,中心突出,晓畅易懂。三是事例要典型。汇报材料必须有充分的事例,但一定要精选,要有典型性。凡材料中引用的事例,都应尽可能具体,要把那些能够反映本质的细节,生动的情节和语言写出来。典型、生动的事例,常常会成为汇报材料的点睛之处,成为论证某一观点和领导上指导工作的有力依据。四是语言要口语化。尽量用口头语,说起来顺口,听起来易懂。
简单地说,汇报材料的语言特色要突出4个字,即谦、简、明、切。谦即谦恭。汇报材料是向上级汇报工作,不是向下级作报告。因汇报人和听汇报人身份的差异,决定了汇报材料的语言必须平和、谦恭,表现在语气的使用上,就是要多用说明性、陈述性的句式。即,以“了”为特征的句式。一般在“解决”“完成”“推动”“开展”“巩固”“克服”“取得”等动词的后面加助词“了”字,直接表示事情的完成时态,下面带宾语,如完成了某一工作、任务,解决了某一问题、困难,取得了某一成绩、进展等。而不能使用那些显示甚至夸大政绩的渲染性形容词或描述性语言,如“彻底解决”“极大推动”“巨大突破”“充分显示”之类。也不能使用向下级讲话时常用的祈使(命令)、指教、要求等语气。如:“必须X”“要X”“坚决X”“不准X”“严禁X”“禁止X”等句式。
简即简洁。领导同志视察调研工作,有其行程安排,不仅要听而且要看,因此,在向其汇报时,要尽量简单,要用最少的文字把情况说清楚。这就要求,在写汇报材料时,要尽量简洁。表现在语言特色上.,就是要尽量使用短句,尽量使用浓缩性语言。比如,年初我市确定了确定了“双百双十”的目标,在汇报材料中,“双百双十”的交待清楚之后,再涉及到“双百双十”时,就可以不再交待具体内容。
明即明快。汇报材料的语言要尽量体现出鲜明生动的特征,语言要尽量、口语化,以给听汇报者留下深刻印象。在具体操作时,可以用一些形象的比喻。如将引进外资和技术比作“借水行舟、借鸡生蛋、借梯上楼”,把部门协作比作“大合唱”。
切即准确。领导同志都希望掌握准确的一手材料,因此在起草汇报材料时,一定要注意语言的准确性,尽力做到与事实相符,不可夸大与缩小。在定量表述时,要有准确的数字做支撑,比如一个地区的国内生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口、限额以上工业增加值、财政收入、城乡人民收入等重要指标,不仅要写绝对值,也要写增长速度。要注意词义概念的准确,比如对一个基层领导同志不可能说“作了重要批示”。要特别注意用好模糊语言,在特别情况下,模糊语言往往是最准确、周密的语言,如“取得了一定成绩”“尚有不小差距”之类,比用量化概念要准确、贴切得多。
当然,许多人写汇报材料,也存在一些弊病:
一是道理多,材料少。有的汇报材料通篇多是讲道理,切实生动的事例少得可怜,上级领导一般都不爱听。因为对领导同志来说,他们所希望的主要不是阐述道理,而是想多了解来自实践的大量的具体情况。出现讲道理多,讲实际情况少的原因,主要是汇报材料的撰写者本人深入不够,了解实际情况、搜集有关材料的功夫不到家,没有掌握大量的能说明问题的第一手资料和生动具体的典型事例。也有的是分析认识能力较差,不善于从大量的具体材料中,选取典型事例,而是厚“理'薄“事”。
二是平铺直叙,主次不分。对各种材料,各方面情况,一律平分秋色,并排罗列,结果是样样问题都讲了,但哪个问题也没讲透,重点也不突出,没有给人留下什么印象。究其原因,主要是对材料分析综合不够,事先没有明确汇报的目的,没有抓住中心,因此组织材料时,孰去孰留,孰繁孰简,没有一定标准,不能作出妥善的剪裁。也有的是汇报者本人总想把自己分管的那部分工作说的详尽些,借题发挥,结果冲淡了中心。还有一种情况,是汇报人本想把全面工作原原本本叙说一遍,由于时间所限,汇报到一定程度不得不舍弃一些内容,结果挂一漏万,甚至舍掉了主要的内容。
20__年××月,××*乡接收了5名大学生村干部。近一年来,乡党委结合实际,努力为大学生村干部创造良好的工作生活环境,加强大学生村干部教育和管理,提高了大学生村干部的技能和水平,激发了他们干事创业的热情,促进了我乡基层组织工作水平的提高,有力地支持了社会主义新农村建设,大学生村干部管理工作思路越来越明晰。现将大学生村干部管理工作总结如下:
一、领导重视
乡党政领导一班人认为大学生村干部是党和国家为农村工作增添的重要力量,始终把大学生村干部管理工作摆上议事日程,并结合本乡实际,明确主管党务的副书记负责大学生村干部管理工作,由组织委员具体抓好大学生村干部的日常管理工作。乡党政班子坚持定期召开专题会议研究大学生村干部管理工作,乡主要领导多次听取关于大学生村干部管理、教育培养情况的汇报,及时提出新要求,并就大学生村干部的待遇进行督导落实。在新一届农村两委换届后,乡党委及时在全乡农村干部大会上,重新明确了大学生村干部的各项政策,要求农村两委干部要支持大学生村干部的各项工作,积极主动做好教育培养工作,充分发挥大学生村干部的知识优势,提升基层组织工作水平,促进农村经济社会发展。
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二、强化管理
在乡党委的要求和指导下,各村积极引导大学生村干部深入开展入户走访调研活动,力所能及的多为村民解决生产生活难题,参与民事纠纷调解,帮助代办各项事务等,树立大学生村干部的良好形象。乡党委组织科坚持不定期的走访,听取村干部和群众的意见,跟踪了解大学生村干部的思想、生活、工作等方面情况,及时发现问题,解决问题,有针对性的加强督促检查。村党支部书记对大学生村干部到岗考勤认真负责,对工作日志等情况进行经常性监督检查,发现不良表象坚持原则进行批评教育,对乡内各部门借调要求能够婉转拒绝,保证了大学生村干部正常顺利地开展各项工作。对“大学生村干部”的思想动态、所分配每项工作完成情况的工作表现、工作实绩、服务态度和工作改进等方面情况,村两委主要负责人还坚持定期与乡组织科进行沟通,不断改进管理方式。
三、帮带培养
由于大学生村干部刚步入社会,缺乏社会经验和农村工作经验。为了让他们尽快熟悉情况,早日进入工作状态、进入角色,按照区委组织部关于对到村任职大学生村干部的帮带要求,我乡安排一名包村的乡干部和村党支部书记或村委会主任为大学生村干部的具体结对帮带培养人,明确了帮带责任,并结合大学生村干部思想和工作实际确定不同时期的方向和目标。在结对帮扶培养过程中,乡包村干部坚持在每月下村督导工作的同时,主动与村帮带干部配合,教育引导他们谦虚地向农村干部学习,向广大村民学习,并向大学生村干部介绍当前形势和全乡中心工作,灌输建设科学发展示范乡的工作思路,帮助他们把握农村工作的方向,传授开展农村工作的方法和措施,极大地提高了大学生村干部的工作能力和业绩,使他们不仅在村干的稳,而且受到农村党员干部和群众的好评。
四、注重培训
乡党委坚持对大学生村干部负责的指导思想,始终高度重视对大学生村干部的培训工作,把大学生村干部培训纳入乡干部教育培训的计划,不断提高其能力素质。自大学生村干部到我乡各村任职以来,一是对他们统一进行了岗前培训,让他们初步了解了农村的基本情况和工作特点,讲授了农村基本政策,使他们较快进入了农村工作角色;二是在年前全乡开展农村两委换届选举工作中,让他们每次都参加对村干部和选举委员会成员进行的培训,使他们在参加换届选举的各项工作中,很快对国家扩大农村民主的政策有了深刻的认识,提升了他们在今后工作中的民意意识;三是组织他们参加各期的新一届农村两委干部培训班,特别是参加区委组织部举办的培训班,增强农村工作综合能力,增强依法执政和廉政意识;四是定期安排大学生到乡计划生育办公室、社会事务办公室、办公室等相关科室进行轮训,普遍提高了他们的 业务知识和为村民代办事务的能力;五是组织大学生村干部参加上级组织的知识竞赛、演讲、征文等活动,增强了他们的自我提高意识。
五、定期点评
为了切实了解大学生村干部工作目标的完成情况和督促他们搞好工作谋划,乡党委每月要求他们对自己的工作情况进行总结上报;乡领导与包村干部坚持每月到村与党员和村民代表走访座谈,每半年后还在乡里听取一次到村任职大学生的思想工作汇报,乡领导认真负责地对他们的学习、工作情况进行一次全面点评,把群众的意见和建议及时反馈给他们,使他们了解自己的缺点和不足,帮助他们不断完善工作计划和措施,改进工作中的不足,以更好地整改提高,进一步激发了他们投身于建设科学发展示范村的积极性。
我乡到村任职大学生村干部管理工作虽然比较到位,但也存在一些不足,一是部分村干部有对大学生村干部不安程序分配工作现象;二是创新工作有待提高;三是在大学生[:请记住我站域名/]村干部教育管理方面需要更多丰富多彩活动。因此,我乡在区委组织部的领导下,将不断创新管理方式方法,进一步提升大学生村干部教育管理工作水平,培养合格的社会主义新农村建设干部队伍,加快建设人民群众幸福之乡进程。
县委书记黄同志在会上首先肯定了上半年全县招商引资及工业经济工作显现出的良好态势,他说,这几年我县的光电产业发展迅猛,产业实现了从低端向高端发展,低端配件产品迅速壮大,村办光电企业不断增多,产业聚集效应开始形成,县直机关单位招商引资的效果初显,已经初步形成了从外延材料、芯片制造、期间封装、到应用的完整产业链。但是,仍然存在着乡镇之间、县直机关单位之间发展不平衡、氛围不浓的现象。黄书记说,当前对我县整个光电产业的发展是一个非常关键的时期,有基础、有条件,有很好的机遇,与会同志一要抓住当前难得的发展机遇,改变招商方式,提高招商水平;要采取灵活的招商引资政策,继续搭建有效的招商平台,加快全县招商引资及工业经济的发展。
会上,县长陈同志通报了上半年经济运行基本态势及存在主要问题,指出我县通过举办各种节会,对光电产业发展起到了很好的推动作用。对下阶段工作,陈县长要求各乡镇、各部门
一要加快推进重点项目建设;
二要持续加大招商引资力度;
三要注重抓好后招商服务工作;
四要加快推进旅游强县建设;
五要坚决遏制制假活动反弹;
六要扎实做好农业农村工作;
七要扎实做好为民实事好事。
年终之际,回顾20XX年,到村任职已两年了,回想起初任村官时的激动和茫然,现在的我多了几分成熟和稳重。在任职工作的两年年的时间里,通过乡村两级领导的提点指导和参与各项工作的历练,我在思想认识和工作实践上都有了很大的进步。现将这两年时间的思想及工作情况总结如下:
一、加强理论学习,不断提高自身理论水平和业务素质
我自上任以来,坚持认真学习科学发展观、党的“十”相关精神及新农村建设的相关资料,深刻理解了立党为公、执政为民的内在本质。我时刻关心国内外发生的重大事件,经常上网关注全天实时新闻,这些进一步提高了我的政治敏锐性和党的自觉性,坚定了个人的政治信仰,对党和国家在未来的发展充满信心。
坚持学习,严格要求自己。担任村官工作,只要一有闲暇我就主动学习,不断提高自身素质。我认识到投身到新农村建设中,构建和谐社会,需要高素质人才。如果不主动学习,将会被社会淘汰。平时除了看书读报,我还深入群众,向群众虚心学习,认真讨教。结合农村工作的实际,进行了一些实践。在实践中检验,在实践中提高。
二、注重实践,履行职责,认真做好各项服务基层工作
工作中严格要求自己,珍惜工作机会,不断锤炼自己,以日常工作为中心,协助村“两委”班子做好各项工作,保质保量地完成了各项工作:
1、主动参加“两委”会,做好村“软件”工作,整理村里的党支部会议、村委会议等会议记录;做好全村文字性的工作。
2、做好基层组织创建工作并指导其它村的软件台帐资料;坚持不懈的做好远程教育组织管理工作。
3、全程参与村“两委”换届及人大换届工作,在村“两委”换届选举工作中充当好“宣传员”、“指导员”、组织员”、“监督员”四种角色,充分发挥大学生村官在村级换届选举中应有的作用。
4、协助村“两委”做好防汛抗旱、血防项目协调、“新农合”基金收缴、矛盾纠纷调处、司法及民政等工作。
三、工作体会
一年来的工作,有以下几点心得体会:
20__年度个人工作汇报
韶山市如意镇厚新村大学生村官 卞为松
尊敬的各位领导、各位同事:
大家上午好!
我叫卞为松,在组织部的安排下,来到如意镇厚新村工作,转眼间已经一年多的时间了,回顾一年来我在村里的工作、学习和生活,感触颇深。在市、镇、村三级领导的培养帮助和同事的关心支持下,我在调整磨合中不断地适应着农村工作,熟悉了村情民情,逐步完成了从学生到农村基层工作者角色的转变与适应,对这份工作充满了乐观和自信。现将这一年来我在村里的工作情况向组织和各级领导汇报如下:
一、深入了解,提高认识,准确定位,主动学习
农村工作,预做事先做人,只有学会了做人才能学会做事,做好了人才能做好事,事情做不好,可以从头来,人做不好就很难从头再来,失去村民的信任,也就失去工作的基础。为了做好基层工作,增加与人民群众的感情,增强实际工作能力和全心全意为村民服务的本领,自己努力从以下几点入手:
首先,深入农户,了解情况,尽快进入工作角色。一年来,除了向支村两委和15名小组长学习外,利用空余时间走访农户,深入到田间地头,座谈、聊天、拉家常,通过多种方式向党员、老干部、村民学习,踏踏实实做事,勤勤恳恳做人,多跨农民的门槛,多去村民家中坐一坐,聊一聊,帮一帮,就能很好地与群众打成一片,尽快融入工作。
其次,加强学习,明确工作目的,服务广大村民。工作中保持低调,谦虚谨慎,始终摆正自己的位置,学习农村工作相关的各种书籍,提高自身工作水平,努力地协助村干部做好各方面工作。
再次,提高认识,注重工作态度、方法。“态度决定一切,细节决定成败”。经过一段时间的了解、走访、调查,对农村工作有了一个全新认识,明白如何适应新的工作环境:一是对自己村要有感情,对待自己的工作要充满热情,保持持久的工作激情;二是注重观察思考,能看到当前的工作需要,事实求是,不懂就学就问,错了就要改;三是少说多做,工作上要有一股“傻劲”,要有“拼命三郎”精神,以实际行动影响周围人。
二、从实际出发,踏实做好扶贫建设工作
我村地处韶山与宁乡交接的山区,资源极度匮乏,交通不便,村里基础设施建设薄弱,20__年扶贫建设为村里的发展提供了机遇,支村两委抓住扶贫的契机结合村里的实际情况,集中人力、物力、财力,加快基础建设,改善村民的生产和生活条件。自己微薄的能力,协助配合支村两委做了以下几项主要基础工作:
第一、村级党员活动室。在市委组织部的关心、支持与帮助下,在相关部门的协助下,总投资13万元、占地300平方米的党员活动室于20__年11月动工建设,今年3月全面竣工,由于村里资金有限,内部的装饰和布置直到8月才完成,没有钱修地平,与道路硬化结合起来,请求交通局帮助;没有钱买办公(会议)桌椅、窗帘等,请求市总工会予以解决;在组织部的帮助与支持下,开通网络,配备远程教育设备;加上市新华书店的帮助,我们的书籍也得到补充,有力解决现实难题,让党员有了属于自己温馨的“家”。在这过程中,支村两委把测量、图纸设计、起草申请报告、立项手续办理等工作交给我来办,给了我学习锻炼的机会。
第二、水利建设。08年,村里组织村民投入3000个劳动积累工,修水利建设工程筑22处,总面积达到4720平方米,修筑水渠长度达2500米,一年来,村民感受到实惠,今年冬修大家的积极性更高,主动筹资筹劳,投入资金5万元兴修2处骨干塘,投入10万元兴修1处水库,基本解决了村里灌溉问题。
水利基础设施建设也为我提供一个学习、服务平台,一方面协助支村两委做好规划、测量、预算、申报工作,同时,还需下到组上动员村民,统一大家的思想。另一方面注重做好主动对接工作,积极争取上级支持。经常向市委、市政府的领导汇报工作情况与难点,主动与市水利局对接,积极争取项目资金。
第三、道路硬化。村里20__年11月以前没有一条水泥路,08年底克服重重困难完成1.2公里道路硬化工作,09年继续投入20万元对5个组上的路面进行硬化,并完成对各组道毛路加宽加固工作。道路硬化每公里需要村民自筹资金8万元,平时有时间就和村干部、组长挨家挨户动员收取资金,在这过程中让我学会如何把握村民思想,找准农村工作的突破口。
第四、分配土地。20__年10月至20__年3月,我村完成600亩国土平整工作,国土平整打破了原有的田地布局,为了不影响村民正常生产、生活,今年3月份,村里召开动员大会,明确责任,提出分配原则,力保矛盾最小化。由于各组情况不同,这其中还有很多问题,分田难度较大,问题较多,每天奔走在村民家中,田间地头,进行思想动员,实地解决问题,经过半个多月努力,几十次的组上会议,各组田地按期合理分配了,有利维护村里的稳定。
第五、安装沼气池。生猪养殖造成一定环境污染,沼气池安装,可以有效地解决村 里环境污染问题,让大家用上清洁环保的能源,每天和支村两委上门走访,了解实际情况,解决实际困难,共安装沼气池20多户。
第六、农村合作医疗收取,计划生育和综治维稳工作等。
三、加强党建,积极开展日常工作
一方面,扎实开展本村党建工作,严格按照上级要求,加强基层组织建设,做好党员发展工作,利用好农村党员远程教育设备,开展好农村党员干部群众的第二课堂。在工作中,坚持稳扎稳打、循序渐进、合理安排,确保学习收看时间不与群众生产、生活相冲突,将集中学习与个性化学习有机结合起来。
另一方面,明确职责,认真做好村务工作。结合厚新村实际情况,完善了村务公开栏、宣传和资料整理等工作,对村里低保户、五保户、危房改造、建房等工作进行实地了解, 制作“相关信息统计表”, 建立了“贫困家庭档案资料库”, 为村民解决实际问题。组织各类文化娱乐活动,丰富村民精神生活。
四、拓展思路,独立开展工作
在协助、配合支村两委开展工作,让我开阔了视野,增长了见识,不但历练了自己的工作能力,也积累了许多宝贵的工作经验。在日常工作里,一边完成村里紧急工作,一边开始独立开展一些日常工作。围绕青年返乡创业,积极开展团建工作,为青年提供创业就业信息、资源,组织参观学习,创造好的环境。建立网站、邮箱、QQ群、飞信交流平台,加强交流。
五、工作不足及今后努力方向
尽管这一年的时间使我得到一定程度提高,但是,我觉得这种提高还是不够快,不够全面,未能达到组织和领导的要求。还存在很多问题:虽然能够做到踏实肯干,但是还不能做到全面思考问题;虽然能够做到保持工作热情,但是还不能做到讲求工作方法。
20__年已经来临,我将努力做好一下工作:
1、加强党建,利用好远程教育,努力做好“四议两公开”各项工作;
2、继续参与道路硬化、水利建设等基础建设;
3、组建种植服务团队,为即将开始的50多亩辣椒种植提供技术、信息支持,建立与企业的合作关系;
4、争取我村“三桥五坝”修筑项目,为村民解决生产、生活实际问题;
5、解决村里电力不足,申请更换变压器;
6、努力做好村务工作,协助支村两委开展好计划生育、社会治安等日常工作。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。在这一年的工作中,我深知自己还处在“知道自己不知道”的阶段,还有很多的知识需要补充学习。要想更好的做好农村工作,只有融入到农民的生活中,真切的知道他们想什么?需要什么?才能够更好的为他们解决问题,进而用最有效的方式带动经济的发展。我时刻提醒自己做村干部易,做好村干部难,村干部要开动脑筋,想事情,没有送上门的项目,只有争取来的机会。
最后,借此机会衷心感谢市委组织部、党委、政府各位领导对我的关心、教育、宽容、保护与鼓励,在以后的工作中,我将更加努力,用实际行动来报答你们对我的关怀和帮助,扎根韶山,立足农村,为厚新村建设贡献自己全部的力量,努力成为一名合格韶山人。
正确认识新时期的农村实情,有利于针对性抓好工作。随着全面取消农业税、以条为主管理土地、计生管理民主化、加快新农村建设等政策相继实施,农村形势和工作重点与以前相比,已经发生巨大变化。当前,围绕建设社会主义新农村的总体要求,农村工作面不断扩展,工作千头万绪,情况更趋复杂,内涵更趋丰富,要求更趋严格。主要体现在村庄规划建设、现代农业发展、村民就业指导、社会保障覆盖、基层组织建设、干部队伍建设等各项任务很重;以治安、计生、、纠纷调处、违章建房查处、外来人口教育管理等为主的社会管理工作难度加大;对加强村级民主管理、村务财务公开、享受优秀的精神和文化产品等的呼声日益高涨。
二、了解掌握新时期驻村干部“实情”
新时期农村工作重心的变化,对驻村干部的目标任务、能力水平等提出了新的更高要求。现阶段,我镇的驻村干部素质较高、队伍稳定,能够深入基层、扎根农村,为群众办好事办实事。但是,在驻村工作中,部分驻村干部还存在一些“不符合”、“不适应”问题。
(一)工作创新还不够,好办法不多。一些从事农村工作的新同志,积极性较高,但缺乏实践经验,遇到新问题办法不多;部分长期从事农村工作的老同志虽然经验丰富,但创新不够,自叹老办法不管用,有时工作局面也难以打开。
(二)作风不够扎实,责任心不强。有的干部驻村工作面狭窄,与党员、村民代表、村民接触少,缺乏感情,导致群众支持率不高,工作不顺。不少驻村干部工作缺乏计划性、统筹性,沟通协调不够,也不善于总结;有的干部“身在曹营心在汉”,对村情民情不闻不问,对遗留问题绕道走,对安全隐患熟视无睹,对群众意见置之不理,使小问题成为大问题,小隐患酿成大事故。
(三)制度约束力减弱,“指挥棒”作用需充分发挥。少数驻村干部对履行制度缺乏自觉性,不鞭策就跑不起、跑不快。市镇两级为加强驻村工作制订的各项制度已经很多,但仍需不断健全完善,仍需全面落实和执行到位。
三、认真做好新时期干部驻村工作
今后一个时期,面对构建和谐社会和建设社会主义新农村的重大任务,加强干部的驻村工作已成为一项十分重要而现实的任务。
(一)抓好学习锻炼,提高能力水平。建好新农村,指导帮助农民增收,关键是有一支业务精、素质高的驻村干部队伍。围绕新农村政策、先进适用技术、市场经济和法律知识,采取自我学习、集中辅导等多种形式,加强培训,不断提高驻村干部的政策理论水平和解决农村实际问题的能力。二要加大宣传力度。充分挖掘一批驻村工作先进典型,总结优秀事迹,开展经验交流会、工作现场会等,现身说法、示范带动,激励驻村干部工作热情。三要充分关爱新同志成长。镇领导对驻村干部特别是新同志,在布置工作任务的同时,还要授之以工作方法;要积极发挥老同志的传帮带作用,使新同志尽快成长。
(二)科学设定职责,创新工作方式。前些年,催耕催种催收、加强土地管理和计划生育等是指导农村的工作重点。随着农村经济社会发展形势发生重大变化,当前的驻村工作必须调整思路,明确重点。一要科学设定职能。要突出统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务等内容,工作重点应着眼于保稳定、抓发展、优服务。二要落实工作责任。要求驻村干部对联系村的所有人、所有事,都要了如指掌,认真负责。三要不断改进和创新服务方式。驻村工作事无巨细,必须亲历亲为,讲究方法,要善于运用经济的、法律的手段以及示范引导、说服教育的方式开展工作,动之以情,晓之以理。
一、具体做法
加快农村经济发展,构建和谐农村,关键在村党支部,核心在村党支部书记。选好配强村书记,是农村发展稳定的关键环节。但是,部分村由于历史渊源、派系斗争、村级债务等多方面原因,使这些村的书记不是没人干就是有人干也干不好。对于这部分领富带富能力不突出,不能很好驾驭村级局势的村书记,因无合适的后备人选而不能及时调整,严重制约了农村基层组织战斗力、凝聚力和创造力的发挥,影响了经济发展和社会稳定。为此,*县委解放思想、拓宽思路,打破“村人治村”模式,从离职不离岗科级干部中选派了10名佼佼者到村任村书记。
为选好能扛重任的村书记,县委制定了周密的选派干部程序,核心是严把“三个环节”。一是任职条件。选派干部必须思想政治品质好,处事公道,组织协调能力突出,有丰富的农村工作经验,自愿到农村任职,达不到条件者绝不降格以求。二是组织考察。选派干部报名后,通过采取资格审查、与选派干部及其所在单位干部群众座谈、组织民主测评等程序确定初选名单后,提交组织部部务会研究确定。三是双向选择。组织部将拟任职村名单提供给选派干部,由其选定自己要去的村,然后再征求乡镇党委的意见。这样,选派干部到了自己想去的村,乡镇党委也选到了合适的村书记人选。最后,10名离职不离岗的优秀科级干部被选派到经济发展缓慢、村情复杂、基层组织建设薄弱的10个村担任村书记,任期3年。
为激发选派干部的工作积极性和创造性,县委对他们做到了工作上激励、生活上照顾、政治上关心。工作上激励。一是县委组织部负责对到村任职干部进行宏观管理和指导,协调解决存在的问题。制定科学规范的考核办法,根据任职村的实际,确定该村的发展目标,半年汇报,年终考核,三年期满兑现任期责任目标。二是乡镇负责对选派干部的直接管理。实行季调度,听取选派干部工作汇报,掌握工作进展情况,及时提出指导性意见。三是党员群众监督管理。选派干部要搞好民主管理,遇事同党员群众商量,接受党员群众监督。生活上照顾。到村任职干部由县财政每月补贴500元,村集体经济收入新增万元以上且年递增在20%以上的,拿出集体收入的10%奖给个人,完成年度工作目标的年终再给予一次性奖励。政治上关心。大张旗鼓地在新闻媒体上宣传他们的典型事迹,在七·一、经济工作会等重大活动上隆重表彰。推荐优秀村书记担任各级党代表、人大代表、政协委员,激发他们继续干事、创业、为民的积极性和主动性。
二、主要成效
选派干部到村后,攻坚克难,不辞辛苦,扎实工作,在抓好任职村稳定的同时,使各村的经济发展、民生状况、公共基础设施和班子建设等方面发生了较大变化,受到了任职乡村党员干部和村民的广泛赞誉。
1、深入调研、掌控村情、理顺关系,确保了稳定。稳定是实现又好又快发展的前提。选派干部任职村都是矛盾突出,两委班子几近瘫痪,干群关系紧张的复杂村。选派干部上任伊始,就深入村户摸村情,察民意,虚心向乡村领导问计问策,谋求治理整顿复杂村的办法和措施,把大量矛盾消除在萌芽状态、化解在基层,为加快社会主义新农村建设,提供了和谐稳定的环境。经过八个多月的艰苦努力,小厂镇的曼头山村、小河子乡大碱滩村、二道渠乡的大良底村、莲花滩乡莲花滩村、平定堡镇卡路村及西辛营乡狼尾巴山等10个村都较好地实现了班子稳定、经济发展、干群关系融洽的和谐局面。曼头山村曾经是个一夜之间把一投资企业20多间厂房彩钢瓦全部揭掉的乱村,两个自然村各告各的状,村情极为复杂。选派干部赵振海(原县审计局副局长)到任后,先后召开村干部、党员、群众代表座谈会,走访了一些担任过村干部的老同志,认真听取各方面的意见和要求,准确掌握了该村干群矛盾的症结,以及村内迫切需要解决的各类问题。确立了“立足当前,因村制宜,以为民办实事来化解干群矛盾,进而促进全村稳定”的工作思路。由于路子对、方法好、工作实,短短几个月的时间,该村上访告状的没有了,抓经济、谋致富、快发展成了村民的共识。平定堡镇卡路村,基层组织建设薄弱,村务管理混乱,村内遗留问题多,群众欠集体债务高达17万元,2000年至今,三届村委会换届无法进行。选派干部荣广德(原平定堡镇人大副主席)到任后,集中时间和精力,以解决棘手问题为突破口,迅速稳控了局面,树立了村支部的良好形象。筹资装修了村两室,规划修建了群众健身广场。对于村民因挤占耕地引起的3起纠纷,荣广德通过晓之以理、动之以情的谈话和实地丈量,都进行了化解。大碱滩村任职的王殿荣(原小河子乡人大主席),在短时间内妥善解决了该村部分群众因村集体收益去向不明、建水浇地摊工不清及外出务工返乡人员要地三个群体性问题,确保了该村的稳定。
2、因村施策、确定产业、狠抓落实,促进了经济的快速发展。选派干部立足村情,因村施策,充分发挥眼界开阔、技术信息广的优势,不遗余力地带领干部群众谋划经济发展思路,确定主导产业,改善生产条件,促进了任职村经济的快速发展。大碱滩村的王殿荣,积极引导群众种植经济效益高的架豆、甘蓝等品种,并要求和资助两委干部带头购买架豆籽、竹竿、蔬菜籽,在党员干部的带动下,部分想种大田的群众也跟着种了蔬菜,仅此一项,种植户人均增收1000多元。明年,他将谋划成立大碱滩村甜玉米种植专业合作社,和厂家直接签订包销合同,引进甜玉米种植1000亩,涉及周边界牌、瓦房营等两乡四个村,力争形成一个架豆、甜玉米种植各1000亩的区域化种植园区。双井子村任职的李俊(原平定堡镇武装部长),立足该村土地肥沃的实际,引导农民大力种植耐旱高效新品种,多方联系为115户农民调进优质大西洋种薯3万余斤。为发展高效畜牧业,他三下内蒙,为11户农户购买优质荷兰花奶牛15头。为扩大该村水浇地面积,他连续多日到县水务局死缠,最终联系该局为双井子村新打小眼井25眼,使该村水浇地猛增到2010亩。曼头山村的赵振海,拒绝县城房地产老板的高薪聘请,一心扑在工作上,千方百计改善该村的生产条件。联系好县国土资源局为该村的原土地整理项目架设低压线4500米,安装22级电杆的附件,总价值3万余元,工程于明年开春实施。到莲花滩村任职的张庆梅(原县妇联主席),多次到县电信局争取低压输电的电杆事宜,凭着多年的老关系软磨硬泡,使该局领导答应资助输电用水泥电杆40多根,施工后,可使该村的水浇地发展到1000亩。明年,10个选派村将打井100眼,新增水浇地2700多亩、奶牛100头,新建现代化挤奶大厅2座。
3、情系乡村、关注民生、干事为民,办了大量实事好事。选派干部到村后,倾情为民,以改善民生为切入点,紧紧围绕各村迫切需要解决的重点、难点问题,办了大量群众看得见、摸得着的实事好事,受到了乡镇党委、政府的充分肯定,赢得了村民的一致认可。曼头山两个自然村路面坑洼不平,大车不能顺畅通行。为解决修路资金,赵振海四处筹借资金2万元,修砂石路5000米,彻底解决了两个自然村的行路难题。曼头山自然村碾房年久失修,村民炒莜麦只能到邻村,怨气很大。为此,他又筹措资金1万元,新建碾房2间,解决了多年来困扰村民炒莜麦难的问题,受到了村民的赞誉。卡路村的荣广德,多次与县电力局联系协调,为该村更换了两个新的节能变压器,解决了生产旺季电力不足的难题。针对通村道路泥泞坎坷难行,组织干部群众对4个自然村的村内巷道进行了铺垫和整修,修建通村砂石路4.5公里,彻底改善了卡路村的通行状况。截至目前,选派到村任职的10名干部,已为各村新修通村水泥路4600米、砂石路10000米,挖排水沟4000米,购买或更换变压器5台,帮助农户协调贷款100多万元,有线电视新增500户,办实事好事30多件。
4、抓住关键、利用优势、发挥作用,基层组织建设得到了切实加强。选派干部到村后,充分利用农村工作经验丰富的优势,注重发挥传帮带作用,团结和带领两委班子成员,抓住制约各村班子建设的突出问题,积极研究破解的有效方法,卓有成效地加强了村级班子建设。大良底村,全村孔、王、郭、董“四大家族”派性严重,干部之间意见很大,村委会换届选举难以完成,各项工作开展困难。选派干部张庆生(原二道渠乡人大主席)到村后,健全、规范财务开支审批手续,坚持用制度管事、管人;语重心长地化解两委干部之间的矛盾,消除隔阂,增进信任;对干部们工作中的不足,他言传身教,培育为民之情,传授干事之法。由于张书记考虑问题全面,办事公道正派,与村干部没有利益纠葛,很快,他的工作就赢得乡村干部和村民的认可。村委会换届顺利完成,各项工作有了新起色。该村今年新修了砂石路3.5公里,为使路修得直、修的宽、便于通行,凡是影响道路取直的,村民主动将自家的院墙后撤。这事在过去,简直是难以想象的。其他如曼头山村、莲花滩村、盐淖等村,经过选派干部艰苦细致地工作,各村班子成员齐心合力,履行职责积极,奥运安保、防疫救灾、惠农政策的落实等各项农业农村工作开展得有声有色。
选派干部在加强村级班子建设过程中,一方面注重对现任村干部特别是主要干部的教育、培养,对他们交工作、压担子,加快成长步伐,使其早日成为全村群众的“领头雁”。如大良底村村主任孔祥宇、莲花滩村村主任韩卫东都是重点培养对象。另一方面强化基层基础工作,为村级党员队伍注入新鲜血液。培育引导各村有文化、有特长的青年农民入党,对有发展潜力的党员列入后备干部重点培养。目前,10个村已确定入党积极分子78名,预计在年底发展党员30名左右,列入村级后备干部不少于12名。
三、工作建议
一是深入发动,精心选拔,把好选派干部入口关。要采取多种形式,对选派对象的条件、选派工作的重要意义及选派干部的典型事迹进行广泛宣传,使更多政治素质好、工作能力强、农村工作经验丰富,有志到农村工作的优秀干部,主动站出来接受组织的挑选。同时对选派干部要坚持条件,严格考核,不能降格以求,切实把好入口关,确保选派干部具有较高素质。
二是规范管理,严格考核,完善选派干部激励机制。要紧紧抓住管理和考核两个关键环节,进一步完善激励机制,促进选派工作健康发展。通过建章立制、明确职责、跟踪管理,结合年度考核、定期督查和群众评议,采取政策倾斜、协调服务、提高待遇、表彰奖励等方式,激发选派干部的积极性和进取精神,鼓舞选派干部干实事创佳绩的工作热情。
三是培育典型,抓好示范,促进选派工作平衡发展。注意发现精神状态好、工作能力强、群众满意度高、发展经济快的选派干部,加强培育,选树典型。以多种方式宣传表彰优秀选派干部的先进事迹,将优秀选派干部和任职村作为榜样,组织学习优秀选派干部的先进事迹和示范村的典型经验,通过互学互帮、互联互动促进选派工作的平衡发展。
四是分类指导,对口扶持,确保选派工作取得实效。对复杂村要实行县级领导联系、部门包扶制度,注意分类指导、对口扶持,增强工作针对性。联系点领导要沉下去调查研究,掌握准确的第一手资料,做到对症下药,结合“三级联创”活动、“十杯”竞赛等工作,指导选派工作上台阶,促进选派村变面貌。有关部门要结合自身业务,将帮扶联系点工作摆上重要位置,在农业技术推广、项目实施、资金管理、道路修建、水浇地输电等工作中对选派村适度倾斜。
四、几点启示
1、解放思想是破解复杂村治理整顿难题的有效武器。思想是行动的先导,没有思想的不断解放和工作理念的创新,就没有工作思路上的突破。县委正是集于思想认识的提升和对当前农村基层组织建设难题的客观认识与准确把握,通过有效整合现有人才资源,才使“闲置”人才――离职不离岗干部发挥出最大效能,从而实现了人才流动和基层党建的有效衔接和互利双赢,找到了破解复杂村治理整顿难题的好方法。
2、选准干部、配强支部书记是理顺村级班子、化解复杂村矛盾的有效切入点。村支部是村级组织的领导核心,支部书记在核心中发挥着至关重要的作用。困扰10个村的关键问题就是没有选准配强村支部书记,造成关系不顺,矛盾频发,经济发展停滞不前。该县打破“村人治村”模式,选派10名农村工作经验丰富、责任感事业心强的离职不离岗科级干部下村任支部书记,抓住了关键,切中了要害。选派干部充分发挥自身经验丰富、视野宽阔、外联能力和协调稳控能力强的优势,激活了村级组织的工作活力,迅速扭转了工作局面。
2018年,在县委、县政府的正确领导下,在县扶贫办、团县委、镇党委的指导下、在村“两委”班子的密切配合和共同努力下,塔棚村驻村工作队认真贯彻落实市、县有关脱贫攻坚文件精神,坚持实事求是,围绕驻村工作各项目标任务,与村两委一起,理清工作思路,加强班子建设,改善基础条件,发展农村经济,全身心投入驻村帮扶工作,积极做好帮扶指导工作,现将工作汇报如下:
一、提高认识,明确定位,全身心投入帮扶工作
塔棚村驻村工作队开展驻村帮扶工作以来,一是严格组织纪律。认真领会相关文件精神,自觉服从镇党委、政府的工作安排,认清自身职责,迅速转变角色,虚心向老党员、村干部学习,主动与村干部和群众搞好团结。二是严格工作纪律。坚持“三在村”原则,严格实行驻村日签到、工作纪实、请销假等制度。三是严格群众纪律。坚持依靠群众、服务群众的原则,密切联系群众,找出开展工作的重点与难点,并通过各种渠道寻找最好的应对措施,全心投入到脱贫攻坚工作中。
二、主要开展的工作:
(一)深入调查,摸清吃透村情民意
驻村后,为及时掌握第一手资料,摸清塔棚村的基本情况、吃透村情民意,工作队走门串户,对在家党员、农户逐一进行走访座谈,通过入户走访、聊天座谈、电话沟通等形式,访遍在村居住农户140户,全村104户贫困户。
(二)大力宣传,精准识别贫困户
一是大力宣传。通过召开村组会议,张贴、入户宣传贫困户评选标准,达到家喻户晓,人人皆知。二是贫困对象动态管理。对全村贫困对象进行动态管理工作,对填写贫困户申请书的家庭组织脱贫攻坚责任组入户查看,严格按照贫困户识别、退出程序开展评议工作,驻村工作队、第一书记、驻村干部全程监督评选过程。2018新纳入贫困户2户3人,2018年脱贫4户14人。
(三)到人到户精准施策
一是产业扶持促增收。2018年栽植花椒500亩,合计36万元,覆盖农户727户,贫困户75户。2018年到户产业扶持贫困户24户89人,共计26700元。发放小额扶贫贷款104万元,帮助21户贫困户发展增收产业。二是切实保障住房安全。2018年实施C级危房改造户一户、D级危房改造两户。新申报D级危房改造2户。实施一般农户土坯房改造2户、农房修缮加固104户。三是教育资助“不差人”。 2018年贫困户教育资助41户68人,资助金额29万元。教育资助无遗漏、无缺项、无漏人。四是全面落实医疗救助。为贫困户全覆盖落实农村合作医疗资助参保。2018年资助345人次,资助金额63.28万元。此外,目前全村20名贫困户每月享受100-500元的居家康复政策。
(四)精神文明建设不松懈
坚持扶贫与扶志两手抓,激发群众内生动力。开展典型评选。围绕“理念”,评选八好之星34名。为91名贫困户颁发同奔小康荣誉证书,营造脱贫光荣的良好氛围。开展环境卫生整治。落实3个公益岗位清扫公共区域、道路卫生,组织开展“大扫除周”活动,开展“清洁家庭”“最清洁家庭”评选12户,引导群众养成良好卫生习惯,村里房边、田边、路边、沟边、河边、塘边“六边”干净整洁,房屋“里面、外面”清爽干净。举办云阳县精准脱贫文艺演出暨“三送”走进塔棚村活动。
(五)积极对接各方资源支援塔棚村建设。
积极联系帮扶单位,实施关爱青少年项目,为塔棚村5个贫困户子女发放26000元教育资金;实施产业扶贫项目,向上争取产业扶贫资金5万元,通过股权化改革方式发展羊肚菌产业;
(六)及时督促帮扶责任人开展结对帮扶工作
建立塔棚村帮扶责任人微信工作群,每月通知帮扶责任人到村入户,明确需要完成的工作事项,并积极给与指导和说明,持续开展帮扶人月访行动,所有帮扶责任人每月至少1天入户开展结对帮扶工作。确保贫困群众能够及时得到需要的帮助,保证在档案等基础信息方面及时更新。
上半年,我镇在县委的正确领导和组织部门的指导下,始终坚持以党建工作统缆全局,把农村基层组织建设放在首要位置来抓,坚持每月专题研究基层组织建设和党建工作。年初成立了由组织、纪检、宣传、共青团、妇联、武装等干部组成的党建工作队,明确了党建工作队职责,重新确定了党政领导党建联系点和党建工作指导员、联络员,夯实了党建工作责任,明确了党建目标任务;坚持每季度党建工作有计划、有小结,主题活动有安排、有措施、有总结,实现了党建工作面上有人管、点上有人抓、层层抓落实的齐抓共管新格局。下面,我就半年来党建主要工作汇报如下:
一是狠抓了党员干部教育。逐步规范了“”制度,坚持每月召开党员大会,由党委统一内容,规范组织生活。在全镇建立了四个农家书屋,发展图书1万余册,农村党员干部群众可免费借阅学习党的理论知识、科技实用技术及其它文学、人物传记等书籍,增长知识,同时还组织党员干群参加各类教育培训5次,组织镇村两级干部赴云南参观学习,解放思想,开拓干部视野,增强党员干部发展**经济的决心和信心。
二是抓党员管理和活动开展不放松。全面开展了无职党员设岗定责活动,全镇223名党员设岗223个,深化了党员承诺制活动,314名党员、89名干部、33名入党积极分子、47名致富能手分别就年工作做出承诺,加强了流动党员管理,全镇备案流动党员58名。
三是深入开展“强基固本、强村富民”活动。制定了“双强”行动实施方案,成立了**镇“双强服务部”,创建了**、西贾、南李三个村级“双强服务基地”,制定了镇“双强服务部”和村“双强服务基地”制度,明确了“双强”行动的职责和任务,规范了活动各项工作。
四是加大基层组织建设力度。针对在2008年村两委班子换届选举后,个别新任村两委会干部磨合中出现的问题,镇党建工作队及时吃透情况,对木赵、王化等村干部进行了思想整建,化解了矛盾,并组织两委会干部参加法律法规知识学习,强化干部业务知识培训,增强基层干部驾驭农村工作的能力。同时,着手对庙张中学党支部、粮站党支部、供销社党支部进行撤并。
五是抓党员发展不放松。截止目前,全镇已纳新党员15名,按期转正30名。
六是做好学习实践科学发展观活动的前期准备工作。通过调查,掌握了全镇党员队伍现状,了解了党员科技示范户、经济能人、流动党员等基本情况,规范了村级党员活动室。
七是规范农村党员干部现代远程教育工作。对全镇**、大华、渠家、南李、木赵、王化、东尧、镇机关等8个远程教育站点进行了统一规范,制定了三薄一册和管理制度,解决了部分站点在收看时存在的问题,增加了一个党员干部群众接受教育的新平台。
八是加强党员活动阵地建设。投资3万多元,对渠家村活动阵地广场进行了绿化美化,现工程已基本完成;投资4万余元,粉刷了大华村活动活动室、新了建篮球场。同时,对未建活动阵地的9个村,积极争取上级组织部门第
三、四批阵地建设项目。
九是加强精神文明建设。各村党支部利用农闲时间,积极组织各村党员干部群众开展丰富多彩的文化娱乐活动,组织锣鼓队、腰鼓队,成立篮球队,丰富群众文化生活,弘扬健康向上的主旋律。在“七一”前夕,利用6月29日全天时间,组织开展了建党88周年暨建国60周年系列活动,举办了篮球、乒乓球、象棋比赛,活跃了广大党员干部群众文化生活。
二、下半年党建工作重点。
一是深入开展学习实践科学发展观活动,加强党员教育管理。
二是扎实开展“双强”行动,推进全镇各党支部“升级晋档”和社会主义新农村建设。
三是组织开展民主评议党员和处置不合格党员活动
四是抓好党员科技示范基地和党员科技示范户工作
五是全面抓好农村党员干部现代远程教育站点建设工作,全面发挥站点作用,强化党员教育
六是认真抓好基层党建工作规范化管理,使基层党建逐步规范化、制度化、程序化。