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【关键词】病理;档案管理
【中图分类号】 R197.32 【文献标识码】B 文章编号:1004-7484(2012)-04-0584-01
医院病理档案管理是病理工作的重要组成部分,是体现医院管理水平的标志。随着国家医疗保险及大病统筹政策的实施,病理档案的利用率逐年上升,因此必须做好病理档案管理工作。
1.病理档案管理在医院管理中的重要作用。
病理档案为临床提供了大量资料,管理工作的好坏直接关系到医院病理科及各临床科室的发展。是医院各项工作的桥梁和纽带,病理档案资源和其他档案资源一样随时转化为社会效益和经济效益,让病理档案发挥最大限度的价值,为临床、患者和社会服务。
2.病理档案管理在病理工作中的要求
2004年出版的《临床技术操作规范》病理学册中明确规定:各种文字及非文字资料门诊患者应保存15年,住院患者保存30年。因此病理工作人员必须严格按照《档案法》和《档案实施细则》认真对待病理档案,由专人负责管理这些病理档案资料。
3.病理档案管理要制度化
在档案管理的各个步骤各个环节建立科学的统一的规章制度。①制定申请单、玻片、蜡块归档、移交接受制度。②制定档案保管、借阅制度。严格按照档案管理的要求制定借阅办法,严格登记借阅时间,借阅编号,严禁损坏或丢失。③制定档案库房管理制度,不同资料分别保存,积极采取防火、防盗、防水、防虫、防霉、防日晒等措施,从根本上确保档案安全。④制定档案保密制度。档案管理人员应严格遵守保密法,遵守医务人员行为道德隐私。⑤制定到期档案销毁制度。明确销毁档案的程序。
4.病理档案管理规范化原则
从申请单登记,取材记录,大体标本照相及标本制作和保存,申请单装订、编号、玻片、蜡块装盒等严格按标准操作。
5.信息化是病理档案管理的必由之路
随着现代科技的发展,计算机管理成为必由之路,因其储存量大、方便、更便于管理、教学和科研。
6.病理档案可以作为科研档案保留
病理档案具备科研档案的原始性和可靠性,便于日后查阅,具有一定的科研价值。
7.病理档案管理要做到完整保留文字资料、实物、电子资料,缺一不可
因病理档案的特殊性,不仅需要完整保存文字资料,还要有玻片、蜡块等实物,这就要求病理档案要做到纸制档案,实物和电子档案并存的发展方式。
8.病理档案管理要注意一定的保密性
【关键词】煤矿企业;档案管理;人事档案;要点分析
在煤矿企业档案管理中,人事档案由于种类特殊,在具体的管理中对档案保管、档案信息的更新以及档案借阅行为有着明确的要求,要想做好人事档案管理工作,就要从这几个方面入手,重点做好档案的保管、信息更新和借阅程序的规范。所以,在煤矿企业档案管理工作中,我们不但要掌握正确的管理原则,同时还要对人事档案管理的重点和要点有所了解,做到正确、规范、有效,解决人事档案管理中存在的问题,提高煤矿企业人事档案管理的有效性,满足煤矿企业人事档案管理需要。
一、煤矿企业人事档案管理应做好档案保管
在煤矿企业档案中,人事档案相对特殊,由于人事档案记录了所有干部和基本员工的人事信息,是干部晋升和员工培训的基本依据,对煤矿企业的人力资源管理工作有着重要影响。基于对煤矿企业人事档案管理工作的了解,要想提高人事档案管理质量,做好档案保管是关键。具体应从以下几个方面入手:(一)建立专门的人事档案保管场所。为了提高人事档案管理质量,提高人事档案的保管效果,煤矿企业应建立专门的人事档案保管场所,温度、湿度等指标都要达到档案的保管条件。同时还要有专门的管理人员进行管理,确保人事档案管理工作得到有效开展。(二)将人事档案分类保管。在人事档案保管过程中,应将干部档案与普通员工档案分开保管,起到分类保管提高保管针对性的目的,提高人事档案管理的针对性和有效性,因此,分类保管是人事档案管理的重要着力点。(三)建立人事档案检索目录。由于人事档案数量较多,在管理过程中只有建立专门的检索目录,才能提高人事档案的查阅质量,为人事档案的管理和调阅提供有力的支持。所以,建立人事档案检索目录是人事档案管理的重点。
二、煤矿企业人事档案管理应及时更新档案信息
由于煤矿企业的干部职工队伍经常会发生人员岗位变动以及个人的人事信息也会出现变动,这就需要在人事档案中进行体现,并及时更新档案信息。因此,做好人事档案信息的更新,应成为煤矿企业人事档案管理的重要内容,具体应做好以下工作:(一)及时记录并更新人事信息。考虑到煤矿企业干部职工人事信息的频繁变动,在人事档案中应对变动信息进行全面体现,这就需要煤矿企业人事档案管理工作中应及时记录人事信息,并对人事信息进行及时分析,提高人事档案的全面性。(二)对人事档案信息进行及时归档。人事档案在发生变动之后,应进行及时归档,如果不及时归档,容易造成人事档案信息混乱,不利于人事档案管理工作的开展。因此,对人事档案信息进行及时归档是提高人事档案管理质量的关键。(三)加强对人事档案信息的审核,提高准确性。鉴于人事档案的特殊性和严肃性,在人事档案管理过程中,应对档案中的信息准确性负责,除了要及时记录人事信息之外,还要加强人事信息的审核,保证人事档案信息准确性能够满足实际需要。
三、煤矿企业人事档案管理应规范借阅程序
考虑到人事档案信息的特殊性,在人事档案管理过程中,做好人事档案管理的借阅工作,对于规范人事档案管理工作和提高人事档案管理质量具有重要意义。为此,应从以下几个方面入手:(一)对人事档案借阅进行准确登记。煤矿企业在人力资源管理工作中,会对人事档案进行调阅,为了规范人事档案的调阅管理质量,应对人事档案借阅进行准确登记,对借阅人、借阅用途以及借阅方式都进行全面准确的登记。(二)对借阅归还的人事档案进行检查。人事档案在外借归还之后,档案管理部门需要对借阅归还的人事档案进行检查,避免人事档案发生涂抹或者丢失内容的现象,使人事档案做到和借阅之前一样,规范人事档案借阅行为。(三)建立人事档案借阅台账,规范借阅行为。为了有效记录人事档案的借阅情况,在人事档案管理中应建立人事档案借阅台账,并对借阅行为进行规范,对借阅期限进行明确,保证人事档案借阅能够按期归还。
四、结论
通过本文的分析可知,在煤矿企业人事档案管理中,要想提高人事档案管理工作质量,就要结合煤矿企业档案管理实际,根据人事档案管理工作特点,具体从做好档案保管、及时更新档案信息以及规范借阅程序等方面入手,使煤矿企业人事档案管理工作能够得到有效开展,最终达到提高煤矿企业人事档案管理质量的目的。因此,我们应立足煤矿企业人事档案管理实际,总结成熟的管理经验,掌握管理要点,为煤矿企业人事档案管理提供有力的支持。
【参考文献】
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[5]金银珠.浅谈企业档案管理工作中的几点体会[J].黑龙江史志,2014(23).
一、煤矿企业人事档案管理应做好档案保管
在煤矿企业档案中,人事档案相对特殊,由于人事档案记录了所有干部和基本员工的人事信息,是干部晋升和员工培训的基本依据,对煤矿企业的人力资源管理工作有着重要影响。基于对煤矿企业人事档案管理工作的了解,要想提高人事档案管理质量,做好档案保管是关键。具体应从以下几个方面入手:
(一)建立专门的人事档案保管场所。为了提高人事档案管理质量,提高人事档案的保管效果,煤矿企业应建立专门的人事档案保管场所,温度、湿度等指标都要达到档案的保管条件。同时还要有专门的管理人员进行管理,确保人事档案管理工作得到有效开展。
(二)将人事档案分类保管。在人事档案保管过程中,应将干部档案与普通员工档案分开保管,起到分类保管提高保管针对性的目的,提高人事档案管理的针对性和有效性,因此,分类保管是人事档案管理的重要着力点。
(三)建立人事档案检索目录。由于人事档案数量较多,在管理过程中只有建立专门的检索目录,才能提高人事档案的查阅质量,为人事档案的管理和调阅提供有力的支持。所以,建立人事档案检索目录是人事档案管理的重点。
二、煤矿企业人事档案管理应及时更新档案信息
由于煤矿企业的干部职工队伍经常会发生人员岗位变动以及个人的人事信息也会出现变动,这就需要在人事档案中进行体现,并及时更新档案信息。因此,做好人事档案信息的更新,应成为煤矿企业人事档案管理的重要内容,具体应做好以下工作:
(一)及时记录并更新人事信息。考虑到煤矿企业干部职工人事信息的频繁变动,在人事档案中应对变动信息进行全面体现,这就需要煤矿企业人事档案管理工作中应及时记录人事信息,并对人事信息进行及时分析,提高人事档案的全面性。
(二)对人事档案信息进行及时归档。人事档案在发生变动之后,应进行及时归档,如果不及时归档,容易造成人事档案信息混乱,不利于人事档案管理工作的开展。因此,对人事档案信息进行及时归档是提高人事档案管理质量的关键。
(三)加强对人事档案信息的审核,提高准确性。鉴于人事档案的特殊性和严肃性,在人事档案管理过程中,应对档案中的信息准确性负责,除了要及时记录人事信息之外,还要加强人事信息的审核,保证人事档案信息准确性能够满足实际需要。
三、煤矿企业人事档案管理应规范借阅程序
考虑到人事档案信息的特殊性,在人事档案管理过程中,做好人事档案管理的借阅工作,对于规范人事档案管理工作和提高人事档案管理质量具有重要意义。为此,应从以下几个方面入手:
(一)对人事档案借阅进行准确登记。煤矿企业在人力资源管理工作中,会对人事档案进行调阅,为了规范人事档案的调阅管理质量,应对人事档案借阅进行准确登记,对借阅人、借阅用途以及借阅方式都进行全面准确的登记。
(二)对借阅归还的人事档案进行检查。人事档案在外借归还之后,档案管理部门需要对借阅归还的人事档案进行检查,避免人事档案发生涂抹或者丢失内容的现象,使人事档案做到和借阅之前一样,规范人事档案借阅行为。
(三)建立人事档案借阅台账,规范借阅行为。为了有效记录人事档案的借阅情况,在人事档案管理中应建立人事档案借阅台账,并对借阅行为进行规范,对借阅期限进行明确,保证人事档案借阅能够按期归还。
关键词:医保档案管理;信息化建设;必要性;要点解析
伴随着医保制度的不断完善,对医保档案管理工作也提出了更高的标准,特别是医保档案是保障参保人员“保障一生、记录一生、服务一生”重要载体。当前处于信息化时代,全面实现医保档案管理信息化建设,不断改进医保档案管理方式,对于提升医保档案管理水平和能力具有非常重要的作用。
1 实现医保档案管理工作的信息化的重要性阐述
1.1 从整体上将档案管理水平进行提升
在实施档案管理的信息化建设过程中,可以在相对繁杂的工作中,使得管理工作者获得解脱,改善以往单纯的编写目录并整理、保管档案等环节,同时能够实施收集、编研档案等工作,进而最大程度的利用医保档案,开发出有价值信息,切实的发挥出管理医保档案的价值。此外,能够推动实现征缴扩面工作的平稳顺利展开,确保基金的安全可靠,并促进医保制度获得不断的健全和完善。
1.2 不断规范档案管理工作内容
传统形式的医保档案管理工作,通常将管理方式以手工管理展开,包括收集、整理、归类、编号、入档、储存、保管、借阅等环节。采取此种档案管理模式,一方面增加了工作量,另一方面降低工作效率,而且增加劳动力,所以导致不能够良好的发挥出档案管理工作的重要性和职能与价值。在进行信息化建设以后,推动医保档案的管理工作具备网络化特点,而且联合实时化和自动化,相关工作者只需于电脑上录入需要的数据信息,便可轻松的获得共享,进而促进了管理工作效率的提升。同时,实现医保档案管理工作的信息化,于档案管理系统内可以实际需要作为基础依据,将档案库内信息进行自动生成,并且能够做出数据报表。此外,通过此种途径,可以在档案管理系统内实施相关内容的查询以及检索,可进行阅览等内容,进而有效的缩减管理档案花费的时间,对信息展开良好的管理与控制。
1.3 服务领导决策工作,为群众提供优质服务
医保档案管理工作者经分类编码有关业务的档案并进行整理,能够为各级领导制定医保政策提供有价值的依据,同时对于有关的决策工作获得数据信息。在档案管理于信息化的基础上,领导可经计算机作为渠道将档案信息获得及时的掌握和了解,在决策制定期间作为参考。此外,以信息化方式实施档案的管理工作,也可以将有关医保历史资料提供给群众,使服务工作获得普遍的满意度,适应参保需求。
2 医保档案管理信息化建设工作中存在的问题探究
2.1 重视度较低
综合现在的医保档案管理信息化建设工作现状,存在的住院问题是信息化建设认识度较低、管理工作者综合素养不高等。很多人对于实现医保档案管理信息化建设不具有正确的、充分的认知度,并且对其实现的必要性无准确定位,观念相对落后。通常多数管理工作者认为工作内容较为枯燥、服务对象较为广泛,所以缺少工作积极性,导致阻碍信息化进程。同时,对于老职员而言,掌握的计算机等先进技术不够熟练,年轻职员又对档案管理中的理论及方法等内容掌握不充分,加之有关培训工作仅仅是表面形式,所以相对影响了医保档案管理的信息化建设。
2.2 缺乏规范性
当前,医保档案管理的信息化建设内容虽然已经获得一定的重视度,并渐渐改善管理模式,积极引进先进性的技术设备,完善了医保档案的管理系统。但是以上工作只是在形式上获得完整,实施期间却将标准化的档案信息资源有所忽略。例如,对于软件的实用性以及通用性等,还应该进一步加强完善并做到统一,如果不能落实同其相匹配的规范标准,即使具有先进设备以及系统,也不能得到良好的应用,延缓信息化建设发展速度。
2.3 安全保密性较差
科技的不断发展提出了医保档案管理信息化建设的需求,但在此期间,对于安全保密工作也产生一定的困难性,泄密风险不断加大、泄密渠道逐渐增多。在档案信息泄露的情况下,一方面会降低医保档案管理工作的效率,另一方面更重要的是对于参保人员自身利益会构成严重的威胁和影响。
3 医保档案管理实现信息化建设的要点分析
3.1 重视管理工作者素养的培养和提升
进行医保档案的管理信息化建设工作中,构建信息化人员团队是重要环节。所以,伴随档案管理中应用到的诸多信息化技术,对于相关管理工作者而言,通过主动的学习并掌握熟练的配套技术,将业务素养、能力水平不断提升,充分的做到与时俱进是关键。基于此,应该积极的展开培训工作,不断强化及提升信息化建设意识度,将工作者的工作热情不断激发,使其具有饱满的工作热情认真工作,充分利用信息工具实施档案信息管理工作,切实将医保档案管理信息化水平提高。
3.2 推动落实医保档案数字化管理
信息化建设期间,应该严格的遵循管理制度化以及标准化、程序规范化等原则管理信息资源,因此实现数字化管理至关重要。首先,构建档案信息数据库服务,并以统一标准、规范操作作为基础依据,保障管理工作有效展开;其次,实现医保档案资料兼容于数据,使得医疗保险档案可以进行资源共享,切实提升医保档案数字化的管理价值;最后,因为档案具备连续性特点,电子档案文件也存在连续性,所以在转换信息化期间应该对一些档案资源进行扩充,完善原有医保档案信息,获得不断健全档案资料库。
3.3 开发利用智能化检索系统,提升网络安全性
不同的医保档案信息使用者于信息需求上具有一定的差异性,基于此种形式,应该注重提升医保档案管理信息化建设的质量,通过不断的开发以及应用智能化检索系统实现质量的提高。经过利用先进的智能化检索系统,不同应用者展开相应的信息查询,进而满足个体需要。此外,需要严密控制医保档案管理网络资源的安全性,以网络访问控制举措保护并防范网络安全。
4 结语
社会经济的不断发展对于医保档案管理工作提出了信息化管理的要求,为了充分实现医保档案信息化管理,使其可以与时俱进,应该加强相关管理工作者的重视度,通过开拓创新促进提升医保n案管理的信息化建设水平,进而提供给医保事业更全面、更优质的服务,使医保档案管理工作平稳健康的运行。
参考文献
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基建档案管理工作是基本建设工程管理工作中的一项重要内容,直接关系基建档案作用的充分发挥,并与单位事业的发展息息相关。本文对基建档案管理展开了探讨,分析了基建档案管理工作的定位,并对其管理要点及实践进行了详细的介绍,旨在为基建档案管理工作的开展提供参考。
关键词:
基建档案;管理要点;实践
随着我国社会经济的快速发展,基本建设工程项目的建设也越来越多。在基建项目建设过程中,基建档案是单位事业基本建设的真实记录,是单位档案的组成部分之一,其管理工作也是单位管理工作的重要组成部分。加强基建档案管理工作对提高基建工程的质量,促进单位事业的发展具有十分重要的意义。
一、基建档案的管理内容
基建档案主要指的是进行基建项目时所涉及的各种信息资料,例如立项文件、审批文件、招投标、设计稿、勘察、施工、监理以及竣工验收过程中所形成的档案,包括文字、图纸以及声像等各种形式。它对于工程维护、管理、改建、重建以及扩建提供重要依据。
二、基建档案的管理模式
(一)施工前对档案的管理方式
基建工程在施工之前,档案管理者需要把归档套数、验收标准等要求写入合同中,从而可以为业主的档案文件进入归档而提供依据。如在此过程中,有特殊的需求,需要提前在合同中注明或者约定。例如参与科学院基建项目的合同中需作出如下要求:施工单位需要整理符合科学院建设项目的档案,然后移交给相关的建设单位。此外,还需要另编一套和规划管理以及城建建设相关的档案归入当地的档案馆保存。
(二)施工初期对档案的管理方式
基建项目开始在施工的初期,需要对设计进行交底以及图纸会审,同时要求对参建单位相关的工作者参与档案交底的培训,主要的培训内容有:档案归档的标准、范围、渠道以及业务流程,然后把最终的档案标准分发给各单位。通过组织业主参与培训的方式,有利于参建单位更好地了解与掌握业主对档案的需求,从而能够对档案的验收工作做好准备。此外,在工程进行预付拨款之前,需要监理单位一起做好审核工程中的分部、分项划分表,这对于基建档案管理工作能够有效了解具体工作内容,从而便于管理人员开展工作。
(三)建设中至竣工验收对档案的管理策略
对于项目施工而言,其中所涉及的各个单位情况需要做好检查和管理的工作,例如监理单位以及项目管理等单位,可以根据工作的实际情况进行按月、按季开展检查工作。通过月度检查可以督促相关的施工单位高效整理各种资料,从而保障项目中的资料能够形成准确的档案资料。工程项目进入中后期,此时需要项目建设中的相关单位进行讨论,如施工单位、项目管理以及监理单位等做好档案归档准备工作;需要得到城建管理单位所出具相关认可文件之后,再组织竣工验收工作,并通过会签形式明确项目档案的范围,进而完成档案初步管理的工作。
(四)档案备案与验收前的档案管理
这是工程竣工与验收工作之后,需要进一步加强对档案进行汇总,然后再移交到城建档案管理单位。当档案完成备案之后,可以根据建设单位所提供的档案信息与要求完善档案的验收,并在工程结算之前做好整改与移交的工作。
(五)建设项目保修期的档案管理
一般情况下,建设工程进入保修期的日期是从竣工、验收合格时计算。因此,在保修款支付之前,需要全面对建设项目进行复核,并把参建单位所提交的档案做好整理,最终能够形成完备的基建档案材料。因此,这就需要根据工程建设过程中的不同阶段进行资料的整理工作,如合同管理、月度检查、交底、总结、分部分项划分以及归档范围等进行讨论和管理,保证基建档案管理工作能够取得良好的效果。
三、基建档案在管理工作中的要点
(一)各项归档材料保证是原件
根据原件定义需要做到两点:一个是非复制件,而另一个是最初形成。如在施工中,见证取样相关的记录、试验以及测量资料等都需要进行现场填写,从原则上必须保证这些档案能够有较高的标准并存档。然而,受到施工单位以及工地条件的限制,资料如果出现过脏的情况,则不能进入存档。此外,还需要做好单位公章加盖和复印的准备,用复印件代替原件。除此之外,有的是一些电子签名的资料,这些都是误解了原件的含义。因此,除了一些特定的物资以及试验资料之外,其他的归档材料要求必须是原件,同时不能通过名章、电子签名等形式代替原件。
(二)重视图纸签章
在项目建设工作中,施工图需要具有执业人员、勘察设计相关的企业等进行图章与签字,同时还需要做好加盖公章;而在竣工图中,则需要严格地根据国家标准中的要求而进行设计竣工图(50mm×80mm)。需要注意的是,竣工图章必须保持在八个字框中完成全部填写,主要的内容有:编制人、日期、施工单位、审核人、技术负责人、监理单位以及总监等。在这些资料收集方面,除监理单位以及施工单位可以直接用名称刻印之外,剩下的人都必须是手签。
(三)收集项目中的照片档案
参与基建项目过程中所涉及的资料较多,此时需要做好各种档案资料的收集、整理以及保存的工作,其中一项就是对照片档案进行收集和整理。如在工程项目进入开工之前,需要对工程的地貌、地形进行拍照保存,而在进行工程拆迁、建设时,需要根据实际的工序进行照片验收。这些照片是反映相关工程建设的重要资料,同时也对项目在维修、管理以及改扩建中可以发挥重要的作用。
(四)对电子文件资料的收集
目前,电子化档案管理能够便于用户进行查询、利用相关资料。因此,需要根据建设工程中相关电子版资料进行收集。如项目的设计、施工以及竣工资料中所涉及的各项电子版资料都需要做好保存、移交。在此过程中,需要注意的是电子档案的文件名必须要和纸质文件中的名称保持一致,并且在内容方面也需要和纸质文件做到高度的对应。而对于一些特殊的手写资料则需要进行扫描,转化为PDF的文件再进行归档。如竣工与验收的记录、质量报告、图纸会审、工程洽商以及竣工图等,卷内的目录需要刻成相关的光盘,同时和卷内资料的电子版保存于同一光盘中。
四、关于基建档案的具体管理工作
(一)监理需要发挥自身的管理职能
在档案管理工作中,监理首先要在合同中明确对档案管理的责任、对项目建设中的各种内容加强管理,如在勘察、设计以及施工过程中,必须保持档案文件能够进入科学的整理与归档的程序中。此外,在审查、勘察、设计以及施工中,必须要向相关的单位做好档案移交的工作,尤其是项目的竣工图,必须保证项目文件具有真实、准确以及完整的意见签署。此外,监理还需要在监理大纲当中加入一些档案使用以及管理工作中的各种细则进行约束工作。这就要求项目中的监理单位必须要配备一定数量的专职收集以及管理的工作人员,专门负责监理中各项资料收集、整理以及移交工作。
(二)总包单位在档案资料的收集中需要提升积极性
在基建档案管理的工作中,其中的资料形成必须是保持高度真实、完整以及准确性,也就是做到“谁形成、谁负责”的原则。在这一过程中,要求总承包单位做好资料审查以及汇总,同时保证档案资料的完整、齐全。此外,有的业主对承包单位所负责的建设内容不熟悉,从而难以在档案形成中充分地保证其质量。因此,这就需要调动相关的总包单位在档案资料的收集过程中逐步提升积极性,做好不定期地检查各个分包单位中对资料的收集以及整理工作开展的情况,进而保证档案资料的完整性以及真实性。
(三)项目建设单位需要做好全面负责的准备
1.提前整理项目建设中的档案。在基建开工之后,建设单位中的资料档案管理人员需要根据项目在资料准备阶段中所提供的资料进行归类。此阶段设计的内容主要有:立项的文件、项目建设用地以及征地文件、拆迁文件等,这些资料必须要加强整理和管理,此外,还有建设勘察、测绘、图纸设计以及招投标等相关文件,通过提前完成这些工作,能够减轻档案资料在验收时进行整理的工作量。2.各个单位需要编制档案管理的指导书。由于参与基建项目的单位非常多,而各个单位对于档案资料管理以及处理的水平都参差不齐。因此,在档案资料整理以及管理过程中难免会出现各种问题,对此要求各个单位进行编制指导书,便于档案资料在管理中能够有一定的参照,如档案封面样板、目录、备考表以及组卷方法,以保证各方档案在形式上保持统一。3.把握施工的过程。档案人员需要根据工程的实际情况而走访工地,充分地了解项目施工的工序以及流程,便于能够对各个分部、分项中所涉及的资料进行梳理、组卷,从而形成案卷。
五、关于基建档案在管理中的注意事项
(一)接口档案
由于项目建设有来自不同专业、单位等进行交叉作业情况,这对档案管理而言较为困难。因此,在接口工作方面需要注意保持统一性。如在安装设备中,对基础工程具有较高的依赖性,而施工单位则需要在交叉作业中做好档案信息的接口处理,保证项目建设中档案的完整性。
(二)承包单位对档案管理
有的业主会和承包单位签订合同。如建设中的桩基工作以及各种安全防范,较为常见的有:消防、人防、防雷以及电梯,这些要求具有较高的专业水准。在这一过程中所形成各种档案,由于业主对其中是否准确、完整没有充分的把握,就需要依靠相关的监理单位以及承包单位的帮助,提升业主对项目的认识能力以及信任度。综上所述,在基建档案收集以及管理的工作中,需要加强对工程中的各项资料进行规划、施工以及维修做好记录,这是单位在进行档案管理工作中最为重要的组成部分。因此,档案管理人员需要提升各个基建单位的归档意识,同时遵循档案原则,不断完善管理制度,从而保证档案管理的工作能达到标准化和规范化。
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【关键词】建设工程;档案管理;探析
建设工程的档案是从工程开始时就存在的,里面记录了工程的设计理念、设计方案、招标投标计划与实施以及整个工程的任务、计划、安排,存在于工程的整个寿命周期之内,对于工程有着十分重要的地位。随着我国建筑工程量的不断加大,在工程建设方面有了更多的资料需要管理。城市化的发展让建筑规模与建筑数量不断增长,因此档案也需要进行更细致的划分,这在无形中加大了工程档案管理的难度,因此,工程档案管理部门要加大研究力度,让完善的资料管理促进工程建设。
1.档案管理工作的要点与弊端
1.1认识上的混淆
建设工程方面的档案管理不同于一般人事档案管理。人事档案只需要进行人事调查、收集、整理与分类的工作,而建设工程的资料无论是在管理对象方面还是管理范围方面都与人事档案管理有很大的区别。
对于一项建设工程而言,主要的档案管理工作可以氛围记录与文件两大类别。记录包含了工程从设计初期开始,所有的培训工记录、设计记录、招标投标记录、会议记录、台账记录、总结记录、材料采购记录等内容,总之就是工程建设过程中,发生的所有活动都要详细记录在案。文件的档案管理包含自制文件以及外来文件,主要是工程过程中发生的文件形式的签订内容,例如招标合同、劳动合同、各类审批文件等内容。建设工程的档案管理除了有这些文字形式的资料之外,还有大量的图片、影像资料,这些资料是用来记录工程建设过程中的施工进度、施工中质量问题、以及工程介绍的。
1.2档案管理人员不专业
工程的档案具有较强的专业性,对工程项目一无所知的人是没有办法对资料进行有效管理的。因为在工程的资料收集方面,需要管理者亲身进入到施工现场拍摄图像资料,并且还需要与整个工程各部门进行有效沟通,保障资料的完整性与及时性。
现如今,工程的档案已经基本实现的电子化与信息化,因此档案管理人员除了要拥有对工程设备的了解与对施工流程的明确,还需要具备一定的计算机操作能力,要求能够有效运用计算机软件对工程的档案进行管理。但就目前工程档案管理水平来看,专业化人员并不多,有档案管理工作的员工已经年龄偏大,无法快速接受新的档案管理手段;而新招聘的年轻员工又缺乏对工程项目建设的有效认识,因此从全局来看,档案管理人员方面存在着知识结构老化、专业知识匮乏的状况。
1.3机构设置不完善
工程建设应设有专门的档案管理部门来进行资料的收集、核对以及管理工作。目前许多的工程为了节约经费,只是让人事部门或是工程监管部门来完成工程的档案管理工作。这些部门并不具备专业化知识。并且工程各部门也应及时将自己部门的活动状况整理成资料形式上报给档案管理部门,若是由非专业的人员 管理档案,就无法进行有效管理,容易造成档案的遗失或是混乱,致使工程无法有效使用这些资料,造成日后在审批以及验收时出现问题。
1.4档案管理手段落后
目前的档案管理工作大多是纸质形式,在保存与交接上容易造成档案的损坏。且一些纸质档案需要经常性的使用到,像是工程设计方案、前期的批复性文件等,纸质档案在工程各部门之间进行交接,一来浪费时间,二来容易造成档案的遗失。
2.建设工程档案管理的实践与创新
2.1档案管理模式方面
档案管理工作要建立健全完善的管理体制,在工作上加强创新,保障在管理过程中有法律可依。近几年,一些工程项目已经将质量责任终身制引入到档案管理工作中。这种做法的优势在于让工程项目负责人严把质量关,从源头上保障施工质量,降低事故发生几率。同时,终身制的职责能够让各部门领导在制定给部门项目活动是更加严谨,提高了档案编制与档案报送的责任意识,让各部门主管自觉将档案保送到档案管理部门中去。这种模式上的创新让工程项目的负责人与资料收集人员在签子时感受到责任感,从而更加细致的完成档案管理工作。这样一来,传统档案管理中“重建设、轻档案”的现象能够有效缓解。
在具体操作方面,工程档案的编制工作需要与各部门进行有效沟通,确保档案资料的有效性,并且由于设计人员在工程设计时并不是经常深入到施工场所进行调查研究的,因此当地的地下管道、土质、土层结构等方面都会在施工过程中对施工造成一定影响。这样一来,工程的施工图纸就要进行细微的改变。在需要改变时,施工人员需要逐级上报给工程监理部门,监理部门在进行实地考察之后才能对图纸进行修改。在档案资料的管理中,在修改的地方要详细标明,不能直接将修改后的设计图放进档案。
2.2创新协作机制
建设工程的档案管理牵涉范围很广,因此需要施工方、建设方以及监理方协同合作,否则无法保证档案编制工作的顺利进行,其档案报送工作也无法落实到位,因而无法保证建设工程质量。如今,我国市政工程和其他重点工程越来越多,针对此现象,主管部门不再局限于市建设局,而是交由其他分管部门分级、分散来进行建设管理。因此,各城乡建设档案馆则要加强与各市政、重点工程的主管部门以及重点办等单位的联系,创设高效协作机制,并主动去了解市政工程或重点工程的相关信息,及时签订相关协议书。同时,要创新服务,使用个性化服务的方式,制定科学合理的工作机制和具体规范,从而保证市政工程和重点工程档案管理工作不留死角,落实到位。
2.3优化存储方式
对于项目业主而言,工程的档案管理关系着日后在验收以及审核方面的有效性。因此档案的管理方式不能够像传统那样采取纸质档案,用保险箱来存放。随着我国网络化、信息化与电子化的不断发展,档案管理也应该朝着电子化的方向发展。办公自动化技术能够保障工程档案被快速的检索、调用、存储与传输,同时还能够保障档案的安全性。
2.4严把质量检验关卡
在工程完工之后,质检部门与项目业主需要对工程进行验收工作。质监部门有专业的人才与设备进行检验,而对于项目业主而言,工程的档案就是检验的有力依据。档案的验收包含了对档案基础管理的审验、对档案完整性以及系统性的审验以及对档案安全状况的审验。其中,第二点是验收的重点,其它两方面都是保障第二点有效实施的基础。项目业主通过对工程档案的严格把关,能够了解在施工过程中工程项目的进度以及变动情况,系统性的了解整个施工过程,及时发现问题并勒令整改,以免在交付之后发现问题造成资金的浪费。
3.结语
建设工程的档案管理是一项复杂且严谨的工作,需要工程建设部门与施工部门经过有效沟通之后共同制定出完善的管理计划,抓住要点,通过不断地实践优化档案管理。相信通过不断的深入研究,档案管理工作必将有效推动建设工程的持续发展。
【参考文献】
关键词:农机站;财务档案管理;工作要点
随着我国农业机械化的发展,农业技术推广站与安全监理站的建设体制也在不断的完善,农机站在职务和责任上也担负着推动我们农业机械化全面发展的重要使命。我国近年来,农业机械站的增多,有必要把农业机械站财务档案管理工作这一新研究课题进行系统化研究,对加强我国农业机械管理、农业机械推广及安全监理相关流动资金管理以及农业机械作业成本核算管理都有非常重要的研究意义。
1 我国农业机械站的发展现状我国农业机械站的发展现状
建国以后,我国对农业的现代化发展制定的明确的发展方向,发展科教兴农、农业机械化成为我国农业发展的新课题。80年代初期,我国农业机械推广和业务监理还处在发展初期,在管理制度以及人员分配上仍十分薄弱,近几年来,农机站在建设数量以及专业是技术人员上都在成倍的增加,由过去的单一技术推广扩大到技术、物资、信息咨询、企业协同发展、技术培训以及经营服务等方面,办公场所在不断的扩大,活动阵地也伸展到农业生产的各个领域。运营范围的扩大,相应的经济收入也在不断的提高,站内的固定资产和流动资金也初具规模,已经形成具有特定性质的经济实体。农机站的良好发展势头便会相应的需要系统的财务管理制度来维持。但是,由于现在发展变化速度较快,财务管理在体制上仍存在与之不相适应的现象。农机站财务管理人员的专业素质仍然有待提高、管理制度在科学规范上需要进步的完善,少数单位财产管理资金运用上仍然存在问题。加强浓机站的财务档案管理水平,对推动我国农业的健康发展,振兴农业技术推广事业都有重要的地位作用。实践证明,加强财务管理水平,可以从水平、效益上提高农机站的建设质量,不断的增强其经济运作能力,反过来作用与各项生产活动,从而加速新技术、新知识的推广,推动我国农业现代化的发展。
2 农机站财务档案管理工作要点
2.1 运作信息档案管理
财务档案管理信息记录包括对农机站日常工作预算、财务状况、收入与支出、财务管理制度、经济核算信息、农业机械周边费用、流动资产分配分案等,档案的记录对加强国有资产管理、防止资金的流失、完善控制与监督有着重要的信息参考、管理、方案制定与修改指导价值。其中对农业机械的财务信息管理尤为重要,也是农业站体制财务管理的主要服务目的,其包含以下几个方面:
2.1.1 农业机械的ID化财务档案信息管理
ID化管理指的对农业机械根据其不同的设备种类和设备型号进行分类具体化档案归类管理。每一单一机械以及型号设置单独的ID数据库,分别记录机械的价值变化、具体使用单位、机械运行情况以及维修信息等。价值变化的记录,应当包括机械的采购信息、机械使用产生的价值损耗以及价值的恢复(维修)。实用参数变动对比记录方式,对机械的具体使用日期、使用的单位信息、机械操作负责人统一录入。对设备的修理的具体日期,产生的费用以及修理次数都详细的归档在机械ID信息库中,并定期的根据跟踪信息及时更新,反映出机械的最新使用状况,以合理的分配经济预算并计算经济投入所对应的价值变化。档案信息应做好备份,一份为固定资产明细由会计保管,一份为随机更新资料库,由具体负责人进行信息的跟踪和更新。
2.1.2 机械保养信息档案管理
机械保养是保征机械完整和延长使用年限的必要措施。 保养工作虽然是机务人员的职责,但是,财会人员应当进行必要的监督。按照机务操作规程,定期考核机务人具的保养记录信息,一方面可以促进机械保养工作,另一方面,通过了解机械保养中的原材料和工时的消耗,有利于促进人力和物力的节约。
3 预算财务档案管理
单位预算档案管理是指对农技推广站根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划进行统一档案管理。要根据当地政府、上级业务主管部门的要求和本站肩负的新技术试验、示范、培训、推广以及技术承包、经营服务等工作任务的需要,编制单位预算。财政补助额度一经确定,单位预算规模则由单位根据资金来源、事业发展和工作任务的需要自行确定, 并自求预算平衡。预算档案管理对于整合分析农机站的资金投入分配,协助上级单位和农机站本身的整体规划提供了指导分析价值,从而保障农机站能够长期良性的运营。
4 资产档案管理
资产档案管理是指对乡镇农技推广站占有或者使用的能以货币计量的经济资源进行信息数据库统一管理,其中包括各种财产、债权和其他权利信息。资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。单位应当根据国家和地方有关规定精神,建立健全现金、存款、存货等流动资产的内部管理制度,并对各种款项及存货进行定期和不定期的清查盘点, 保证账实相符。农机站占有和使用的房屋和建筑物、专用设备、一般设备、图书等固定资产要计价建账,登记注册,明确权属, 加强管理,应当定期和不定期地对固定资产清查盘点,借助计算信息管理软件,建立信息可检索和分析数据库,监督资产的流入与流出。
Abstract: Construction engineering archives are the carrier of the city of human civilization, is a construction project, the whole process of the original record, make key management project archives is person, give full play to the potential, which can better for engineering archives service.
Key words: building engineering; archives; management
中图分类号:G271文献标识码: 文章编号:
一、建筑工程档案管理的意义
在工程建筑过程中,有许多工序的内容是要被下一道工序所掩盖的,也就是通常所说的隐蔽工程。对这一部分,在工程竣工后我们是看不到摸不着的,也难以检测得到,我们只能根据掩盖前的照片、录像、图纸以及各种现场记录对这一部分工程内容进行评价,工程档案在此的作用就是无可替代了。工程档案质量好,反映工程管理规范,反映工程管理人员素质高,反映工程质量好。这一个观点可以从建筑工程项目参评“鲁班奖”、“芙蓉奖”等奖项活动可以看出。凡是有意参评的项目,建筑、施工各方对建筑工程档案管理都是非常重视的,都非常重视档案的真实性、完整性,包括施工现场拍照、录像等方面都是非常重视的,对档案的收集、编制和整理就更加认真细致、精益求精了。 二、档案管理的要点分析
1.建立档案管理网络,确保管理规范化、标准化加强对档案工作的集中统一管理是建筑工程档案齐全、完整、规范的重要保证。
首先是成立档案工作领导小组,统一协调档案管理工作,由主管档案工作的领导全面负责对档案室配备专职档案人员,在各业务部门指定专门人员担任兼职或专职档案员。二是要设计出可使用的档案管理信息管理软件,将输入的数字档案信息进行分类排列和编目,实现档案数字化,信息组织与管理的有序化。三是建立健全档案管理的各种规章制度,修订岗位责任制及档案管理制度,做到职责分明。四是建立科学的归档制度,归档时应对文件进行全面、认真的检查,在内容方面检查归档的文件是否齐全完整。无论是在工程各阶段还是单位内的各个部门,都能从组织上保证文件材料不疏漏、不散失,使档案管理工作达到系统化、规范化、标准化。
2.明确档案资料管理的范围和要求
2.1建筑工程档案资料管理的范围
建筑工程建筑项目立项、可行性报告、设计、决策、施工、质检、监理、过程中验收、竣工验收、试运行等工程在建筑过程中形成,并应归档保存文字、表格、声像、图纸等各种载体资料。2.2档案资料管理的要求 一是工程档案工作应与工程建筑同步管理;二是档案应完整、准确、系统,并做到图面整洁、装订整齐、签字手续完备,图片、照片等要附情况说明;三是竣工图应反映实际情况,必须做到图物相符,做好施工记录、检测记录、交接验收记录和签证,并加盖竣工图章;四是施工过程中的图片、照片、录音、录像等材料,以及施工过程中的重大事件、事故等,应有完整的文字说明,同时要详细地填写档案资料情况登记表。2、强化档案人员的业务培训
从事建筑工程档案工作的人员,专业知识和技能应该比一般单位的档案人员更全面,他们不仅要懂文书档案,还要懂科技档案以及与建筑工程相关的一些专业类别档案。 因此,为达到建筑工程档案整理规范化的要求,应对各专职或兼职档案管理人员进行培训。讲解建筑工程建筑工作中会形成哪些类型的文件材料,哪些是属于有保存价值的档案、具体的归档范围。同时,按照档案管理要求,对文件的起草、书写要求和制成材料的规范化,作详细的讲解,使大家对档案内容提前了解,工作中注意积累资料。这种培训与档案管理工作和工程同步进行,为今后建档工作奠定了基础,使档案的标准化、规范化有一个切实的保障。
“以人为本”,充分发挥人的主观能动性,做好工程档案的管理工作。一是加强对工程档案法律、法规、标准的宣传工作,提高全社会的档案意识和法律意识。信息社会对信息传播也是迅捷的,我们要充分利用报刊、广播、电视等各种宣传渠道及时将工程档案的有关信息传播出去,特别是建立网络信息共享平台——工程档案专业网站,明确相关的法律、法规以及各自的职责,让大家都来了解它、关注它、重视它,熟悉并能很好地掌握它,并通过人机互通,实现网络交流,及时沟通信息,完善工程档案的管理工作。二是以人为本,培养一支高素质的档案管理专业队伍。现代化的城市建筑离不开现代化的人才,高水平的工程档案管理也离不开具有综合素质的管理人员。这就要求对内,工程档案管理人员要定期参加专业理论学习,懂技术、会管理、业务精,并取得相应的管理资质、持证上岗;对外,定期举办工程档案管理的集中业务培训,及时做好各种文件、标准的讲解、培训工作。实践证明,集中业务培训是做好工程档案管理工作的重要途径和有效措施,它时间短、见效快、针对性强、覆盖面广,能大大提高建筑单位和施工技术人员的业务素质和对工程档案的管理能力,对工程档案的标准化、规范化起到了积极的促进作用。三是深入现场,做好对重点工程项目档案的服务工作。重点工程建筑项目是城市经济发展和社会进步的重要基础设施,也是发挥城市多功能作用的关键,它关系到国计民生,又体现着城市的现代化水平。在主动做好对重点工程业务指导、现场跟踪服务、档案接收工作的同时,还要对登记在册的重点工程项目进行清查、摸底,分析研究,积极探索,创出新路子。四是注重对工程档案信息的反馈。城市建筑日新月异,对工程档案的管理也必须与城市建筑相配套,要想做好这方面的衔接,就要深入工作实际,了解工程状况,及时掌握最新动态,即新的项目采用了哪些新技术、新方式,减少了哪些工作环节,同时又改进了哪些工艺,增加了哪些程序,形成了哪些与之配套的新的表格资料,及时将相关的信息从基层反馈到管理层,并通过汇总、提炼再补充到相应的规范中,进一步做好对工程档案的管理。
4.建立健全施工质量管理文件。
项目进场之初,项目部应根据本项目的特点,结合公司有关管理制度,选择和补充各种质量管理和办法,保证公司的质量管理体系得到有效贯彻。对于项目质量管理活动的施工记录、检验、试验等质量保证资料实行标准化管理,并对所用的涉及人员进行交底,确保所有工序能正确记录,及时形成资料。质理管理部门负责有关项目进场之初,质量管理部门负责有关质量方面的法律、法规、规范、标准的识别和有效性控制,根据公司工程管理部门提供的现行技术规范一览表、法律法规清单、交通部和交通厅文件、公司质量管理制度,编制项目部的质量管理文件清单,以便指导项目施工。5、做好施工质量照片、录音、录像(光盘)资料的归档工作
工程照片及音、录像(光盘)资料是工程档案的重要组织部分,对工程形象的、直观的反映,直接体现了所做工程的面貌,工程完后,项目部应及时将工程全貌及重构造物照片资料收集齐全,形成一套完整的技术档案资料交档案部门。档案部门对上缴的文件材料要进行认真的审查、鉴定,归档文件材料必须有出处,有形成日期、责任者、有关技术负责人的签字,如发现手续不全或缺项,要通过各种途径找到责任者及时补办或补充,为今后的档案利用做好准备工作。
一、明确安全生产档案的范围
从化工企业生产特点出发,应列入到安全生产档案管理范围相当广泛,应该主要包括以下内容:安全生产管理涉及的各项法律、法规、政策等文献资料;企业安全生产管理档案各项活动中直接形成的,对国家和社会、企业个人有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录(包括安全生产许可证、事故报告、事故当事人笔录等佐证材料、事故处理结果、事故现场图片、三级安全培训记录等);企业上马的安全设施设计概况、项目组成、专业图纸、该设施所采用工艺技术特点、设备、材料特点,施工要求和采用的技术规范,主要施工工序,关键施工部位的设计意图和技术要求;与企业同类工程的经验教训和防止质量安全事故的措施以及设备供应商的相关资料等。
二、充分认识化工企业安全生产档案管理现状
1.安全生产档案管理意识不强
档案意识是指人们对档案的功用和价值的认知,对档案工作的性质、地位和作用的态度和看法。受经济、文化和观念等多重因素的影响,化工企业的安全生产管理人员的档案意识较淡薄,许多企业职工不知道什么样的资料应该纳入安全生产档案管理范围,安全生产档案能发挥什么样的作用;还有相当一部分安全生产管理部门的领导和工作人员依法治档的法治观念急需提高,单纯地认为档案是档案管理部门的事,与自己无关。
2.安全生产档案管理经济基础薄弱
安全生产管理档案工作的开展,离不开经费作为支持。作为老化工企业,生产经营均较为困难,有限的资金大部分被用于生产经营、设备改造。而现在,随着安全生产管理档案工作的发展和科学技术的进步,档案的载体不再以传统的纸质为主,出现了电子文件、多媒体光盘等多种形式的载体;重大危险源也相继采用在线监测,所获大量的原始数据直接从通讯线路上传递。因此,随之而产生的安全生产管理档案管理问题,难以得到较强的资金保证。
三、安全生产档案管理发展不均衡
安全生产档案管理上发展不平衡主要存在以下几方面。
1.安全生产档案管理产生与收集存在脱节
由于多种原因,当前,安全生产档案因为没有统一的要求和严格的规范管理标准,有些企业的生产技术研发人员忽视了技术文件资料的形成、积累、整理和归档是生产技术研发的一部分,造成安全生产管理档案管理工作上的脱节和遗漏。同时,由于分工原因,企业的安全生产管理档案工作人员对此也一无所知,使安全生产管理档案出现了管理真空。
2.安全生产档案管理人员素质难以适应要求
当前,企业的安全生产管理档案,多由安全生产管理部门负责。因此,在安全生产管理档案管理上,普遍存在着兼职的多、未参加过专业培训的多和非专业毕业的多的实际状况,很难有足够的精力和时间投入到安全生产管理档案的管理工作当中。而且,计算机技术、缩微技术、网络技术等现代化科学技术在档案管理工作中的逐步推广运用,更使其出现了“老人掌握情况不会用新技术,新人掌握新技术不掌握情况”的现象,使企业的安全生产管理档案工作出现断层。
四、加强安全生产档案管理工作的方式方法
做好化工企业的安全生产管理档案管理工作,首先要按照国家有关档案工作的法律法规和要求,进行企业档案工作的组织管理,确保企业安全生产管理档案能够纳入到企业档案管理工作的范围。同时,建立和完善安全生产管理档案工作机制,重点建立依法管档的机制,规范工作运行机制、专业人员培训机制、业务指导机制和监督机制,建立开发、应用、收集的资源共享机制,为企业的安全生产管理档案工作更好地服务于企业。
1.提高认识,加强对安全生产档案管理工作的领导
企业各级领导,特别是主管生产工艺、设备的领导和部门,要把安全生产管理档案管理工作作为档案事业的重要组成部分和企业建设的重要内容来抓。一是要强化依法治档案意识,加大宣传力度,强化法律意识。二是要明确指导思想,根据安全生产管理档案管理工作贴近企业安全生产管理档案工作发展的需要,为加强安全生产管理档案管理工作服务。三是要切实加强领导,把安全生产管理档案作为掌握企业安全生产管理档案工作、了解企业安全生产管理档案工作难点、把握企业长远发展方向的主要信息渠道。四是企业党政领导和企业的安全生产管理档案部门,要把企业的安全生产管理档案管理纳入企业生产工作计划,与其他各项工作同步安排,同步检查。
2.健全安全生产管理工作制度,规范档案管理
制度建设是规范安全生产管理档案管理工作的根本保证。要健全制度,应该做好以下方面工作。一是要依法治档,提高档案意识。各部门和各单位的主要领导要坚持依法治档,把安全生产管理档案管理工作提上重要日程,大力宣传其重要性和必要性。二是要制定细则,做好协调工作。化工企业的安全生产管理档案管理,涉及到企业各个部门,需要各部门协调解决。因此,必须要建立管理细则,使每一环节均有章可循。三是强化管理,解决实际问题。安全生产管理档案管理工作者要深入到可能产生安全生产管理档案的各单位,了解和掌握实际情况,为收集整理工作打下坚实基础。
3.齐抓共管,共同推进安全生产档案管理
化工企业的安全生产管理档案管理是一项系统工作,档案行政管理部门要与其他部门密切配合,通力合作,依法加强对安全生产管理档案建档工作的分类指导、监督、检查。要主动深入生产、设备、研发等部门,共同促进企业安全生产管理档案管理工作的有效开展,并要及时、总结和推广企业安全生产管理档案工作的经验,不断提高企业的安全生产管理档案管理的工和水平。同时,各相关部门也应该充分发挥职能作用,为做好企业的安全生产管理档案管理工作提供和创造有利条件,确保该项工作能够健康、持续发展。
关键词:档案管理;
Abstract: With the development of our country socialist market economy unceasing development, the project construction is also more and more get further development, how to strengthen the management of engineering data files is a very important work to improve the quality of the project. Project archives management is good or bad, it is directly related to the quality of the projects, the economic benefits of the enterprise. This article from the importance and problems of archives management, probes into some measures for archives management.
Keywords: file management;
中图分类号:G271
前言:改革开放以来,我国的建设事业发展迅速,与此同时,也形成了大量的业内资料即工程档案。建筑工程档案是建筑建设活动中形成的原始的、图物相符的有保存价值的真实记录和实际反映。它记载着建筑物、构筑物地下管线敷设等建设活动,是建设项目管理如投资计划、设计、施工、使用、维修及改建扩建等活动中形成的档案文件。在对建设工程质量、总体造价和建设工期进行管理的同时,建筑工程档案管理作为建筑工程项目管理的一部分,工程档案管理的好坏,直接关系到工程的质量,影响企业的经济效益。如何有序地管理好建筑工程档案既是工程本身的需要,也是档案部门的要求。
一、工程档案管理的重要性
建筑工程档案是工程建设、管理的真实记录,具有凭证和依据作用。工程档案资料对于工程的建设、管理、维护、改造等具有不可替代的作用。一项建筑工程从立项、设计、施工、竣工验收,到运行、养护、维修、改造,一直到拆除,要经过若干不同阶段、跨越漫长的时间。在这一过程中会由不同的专业人员不断形成各类档案资料。无论是资料的形成环节,还是形成后的长期管理过程中,任何纰漏都会给工程带来隐患,甚至引发重大责任事故。所以必须加强这项管理工作。同时,档案资料是工程正常运行的基本保障。完善的档案资料对于管理单位及其相关人员熟悉工程状况、搞好养护维修和改造,不断提高管理水平具有重要的作用。管理不善将会影响工程的安全运行和效益的正常发挥。
二、建筑工程档案管理需要解决的问题
1、档案材料不完整
档案材料不完整是建筑工程档案存在的主要问题。工程项目归档率较好的单位能达到80%左右,较差的单位情况就不同了。很多工程项目竣工后没有档案材料,或只有工程主体档案,没有配套工程档案,锅炉房、地下管线、园林绿化等档案材料寥寥无几。
2、缺乏统一的管理模式
从档案管理机构上看,有的单位成立了专门的档案室,工程档案管理较好。有的单位则不然,工程档案由其他业务部门代管或由文书档案员兼管,形成的档案材料五花八门。
3、缺乏复合型档案管理人员
基层单位的档案管理人员专业素质较差,既缺乏档案管理业务知识,又缺乏相关的业务知识,难以适应工作需要。
三、增强档案意识,转变传统观念,树立科学理念
建筑工程档案管理正逐步社会化、市场化、信息化,积极宣传《档案法》,正确认识建筑档案重要性是提高建筑工程管理和档案管理水平的关键和保证,以人为本,贯彻科学发展观,建筑档案人员应做好档案管理工作,变被动为主动,有为才有位,使档案人员和各级领导达成共识,齐抓共管,提供建筑档案管理水平。建筑档案工作涉及建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、档案行政管理部门等众多部门,单凭档案部门是无法完成工作的,努力争取各部门和领导的重视和配合,通过档案利用事例,加强档案人员的工作积极性和责任感,提高档案工作的地位,使广大利用者逐步认识到档案和档案工作的必要性和唯一性。
四、加强指导和监督,完善建设工程档案管理
做好建设工程档案管理工作,需要档案管理部门与建设工程部门的大力合作,密切配合,加强沟通,更需要建设行政管理部门和有关部门的支持和配合。对如何加强指导和监督,完善建设工程档案管理工作建议如下:
1、提前介入
“提前介入”就是在工程项目与档案馆签定了工程档案报送责任书后,档案馆指定专人负责对该工程项目工程档案形成过程的跟踪指导工作,在建设工程档案立卷之前,与建设工程部门的档案员了解工程的情况。根据工程的实际情况,制定归档范围、分类方法、编制标准等等。同时还应对建设工程部门的档案员进行业务培训,让档案员对应归的材料有大致的了解,并且提醒保留照片等材料,同时对电子文件的归档也应有交待。
2、全程参与,工程与归档同步进行
施工阶段产生、形成的工程系统质量保证性材料是建设工程档案的核心部分,这些材料直接记述和反映工程建设的内在结构和质量,档案管理部门应以高度的责任感深入实际、积极主动地检查、督促有关施工管理部门和责任人。使其及时做好收集工作,最大限度地确保该阶段工程质量保证材料与所记录的对象保持一致:要做到这一点,在具体管理工作中应坚持“三同步”。首先,坚持建立施工现场监督机构与工程开工同步。其次,要坚持项目归档材料的收集、积累与结算施工进度款同步。再者,要坚持施工现场预立卷与施工进程同步。坚持施工现场预立卷,使它与项目的实际工程进程同步。档案验收应重点检查:工程前期文件、各种隐蔽工程记录、设计基础文件、施工技术文件、竣工图文件、事故处理文件、质量检验评定文件、监理工作文件和各项专业验收文件,检查档案内容是否齐全、手续是否完备、质量是否符合归档要求等。档案工作人员应站在维护和确保建设工程档案完整、准确、系统和安全这一高度,敢于项真,严肃认真地把好这最后一关。
3.建设工程部门应把好档案验收关,确保案卷质量
文档资料收集不全、原始记录丢失,是工程档案不达标的首要原因。为解决好这个问题,应把档案管理纳入工程管理当中,严格建档全过程的控制,保证建设与建档同步进行,定期或不定期对工程档案进行检查。对检查中发现的问题,予以现场指导改正以外,还将检查结果及整改建议通报各有关部门及参建单位,限期整改。对工程档案的验收,工程监理人员、相关业务管理人员与档案管理人员密切配合,严格把关。工程监理人员和相关业务管理人员的主要任务是检查档案所记录内容的真实性和完整性,档案管理人员则侧重于竣工图和文件材料的收集齐全、分类的准确性和组卷排列的系统性。对不合格的档案,给予指导意见,限期整改,直至合格为止。
五、加强培训,提高档案人员业务素质
档案人员的业务素质对做好档案管理工作起着关键作用。施工单位的档案管理人员多以兼职为主,即使是专职的资料员,其档案业务专业水平也是非常有限,加上人员流动频繁,对档案管理工作带来很多负面的影响。因此,建设工程部门有计划、有重点地对参建各方档案管理人员进行培训,使他们增强了档案意识、熟悉档案管理规范、熟练掌握档案业务知识。
由于畜牧兽医局进行管理的项目过多,因此需要保存的档案种类也比较多。如果畜牧兽医局的所有档案只是进行笼统的保存和管理,将会大大影响畜牧兽医局的工作效率。首先,档案杂乱无章,当涉及到需要调取档案的时候,会浪费许多时间;其次,畜牧兽医局负责相关的技术研发工作,研发工作需要过去的研究成果或者是各类资料作参考,如果畜牧兽医局的档案过于杂乱,就不能提供完整有序的科研材料。所以,畜牧兽医局档案管理的第一要素就是将档案进行分类整理,分类程度越详细越好,畜牧兽医局对档案的使用效率会大大增加。
2畜牧兽医局的档案管理要做到主次分明
畜牧兽医局的档案数量和种类都很多,包括相关的法规文件、科研技术、历史资料等等,不可能将跟兽医局所有有关的文件都一一进行整理,这样将会占用大量的人力、物力。例如对畜牧兽医局今后的发展和管理有重要影响的文件:动物疫情诊断测报、动物疫病预防、重大动物疫病控制、动物保护监督、兽药质量监管、种畜禽管理、饲料和饲料添加剂等等应当进行重点保管和整理。因此,在畜牧兽医局的档案管理中,要做到主次分明,对畜牧兽医局有重要作用的档案进行重点管理,对一些无关轻重的档案就应当适当地减少管理精力,才能保证档案管理有条不紊的进行。
3树立档案服务意识,构建档案服务体系
畜牧兽医档案最主要的功能就在于有效地利用其信息资源优势,最大限度地发挥其畜牧兽医档案的作用,实现信息资源共享,为经济建设服务。首先为领导决策服务,避免工作的盲目性和随意性;其次为广大养殖场(户)服务,向他们提供各种有价值的信息,进行技术指导咨询,帮助他们脱贫致富,增加收入;再次为广大畜牧兽医工作者服务,促进科技成果转化。充分利用国内外科技成果,提高服务质量和技术水平,为畜牧业的快速、健康、高效发展保驾护航。
4总结
1.国土所档案基础设施落后,设备更新少
国土资源所档案库房大都设施简陋,档案库房达不到规范的“九防”要求,以至于在高温梅雨季节无法降温除湿,容易造成已归档材料发生褪色或霉变。另外,缺乏必要的现代化网络管理设备,比如大多数国土所都未实现计算机管理文本档案,给查找利用带来很多的不便。
2.档案管理人员的综合素质偏低,服务意识不强
一般国土所档案管理员都是兼职的,缺少档案管理的专业知识,对土地业务档案缺少深入细致的分析,从而影响了国土所档案资料的收集、整理和利用。同时,由于历史的原因,在人们的印象中档案工作就等于资料的收集保管,档案管理人员的惯性思维里保管意识强,而服务意识较淡,不符合新形势下社会经济发展和国土资源管理创新的要求。
综上所述,为了提高国土资源所档案管理工作的水平,使其能更好地适应时展,更好地服务于经济建设,笔者认为:国土所档案管理需要从以下几个方面加以改进。
2.1完善国土档案管理制度,提升国土档案质量
国土所要加大档案工作的力度,健全和完善国土资源档案管理制度。建立国土所档案管理责任制,使之和国土工作责任制挂钩,国土具体业务工作责任人同时也是该项工作的档案第一手资料形成责任人,让档案工作贯穿整个业务工作的全过程。工作结束后对所形成的材料加以系统规范整理,经档案管理员审查、验收、鉴定后归档,确保档案的质量。
2.2优化基层服务,提高国土所档案利用率
国土资源所要把服从服务于基层国土管理工作,服务于地方经济发展作为档案管理工作的出发点和归宿,在管理工作中体现国土档案和档案管理工作的价值。要强化国土档案工作的服务意识,从实际出发,充分发挥国土资源管理自身优势,切实提高国土所档案的利用率,努力使国土所档案由保管型向服务型转变,主动为领导决策、业务工作提供参考依据,为基层广大群众提供优质服务。同时,在利用过程中要贯彻良好的调借阅制度,以避免出现档案遗失现象。
2.3提高国土资源所全体工作人员的档案意识
首先,国土所负责人要把档案工作作为一项重要的基础工作来抓,并要求全体人员都来重视国土档案资料的形成、收集和保管 。只有这样,档案工作才能与业务工作同步进行。其次,开展档案业务培训,组织大家学习《档案法》、《山东省档案管理条例》等文件。在学习中,注意把档案的法律法规学习与国土管理业务学习结合起来,使全体人员既得到档案法律法规的培训,树立了档案意识,又学到了国土管理的业务知识,使档案工作真正落实到实处,档案的收集整理才会具有一定的完整性和系统性。
1 办公自动化环境下的文档管理优势
在实践研究中发现我国目前实施的办公自动化文档管理的优势主要在三个方面,这三个方面对于促使文档管理的顺利实施都起到非常重要的作用。在这种情况下就需要对现在社会上实施的办公自动化条件下的文档管理进行全面研究,保证其在我国社会发展中有更加广泛的应用,在这里笔者就针对于办公自动化环境下的文档管理中存在的三方面优势进行详细的论述。
第一,目前在我国社会上各个企业中实行的文档管理大多数是使用计算机进行的,在这个过程中主要是利用计算机自身灵活性进行实施的。在目前使用计算机进行文档管理和传统的纸质档案管理进行比较,发现在档案管理过程中使用的计算机自身具备非常良好的信息处理和存储功能,也就是说采用计算机进行档案管理能够有效减少在进行档案管理中投入的时间和人力,减少处理档案的复杂性,从而达到提升文档整理和归纳的速度。另外在进行档案查找的过程中还能够有效利用计算机自身具备的检索功能,有效减少在进行档案查找过程中投入的时间。在这个过程中能够减少人们对档案的查找时间,主要是因为计算机在接收相应档案的过程中,在第一时间就对相应档案进行分类归纳,并对档案所属的科室也进行有效过滤。另外在企业中采取这种档案管理方式,还能够大大提升企业在实施档案管理上的工作效率。
第二,在对现在企业内部使用的计算机档案管理进行深入研究,了解到我国各个企业内部使用的电子档案管理方式具备灵活的储存形式。在办公自动化的环境下,相应的档案管理人员可以将企业自身涉及的档案储存在硬盘、内存卡和光盘等高科技存储介质中,这种储存方式并不受环境的影响,也就是说在任何环节下都能够完成存储。而且在对这些存储介质进行全面分析中,发现这些存储介质自身存储范围都比较大,而且档案在其中存储的时间也长于传统的纸质档案存储方式。另外在研究中发现采取这种存储方式还能够地档案进行密保处理,有效降低不法分子窃取企业内部档案的可能性,使得档案存储更加安全可靠。
第三,在企业发展过程中各个科室、部门之间形成的档案也存在很大的差异,这就导致采取传统的纸质档案存储还存在一些问题,针对于这一点就可以采用现在社会上使用的计算机档案管理技术,实现各个部门和科室之间的档案信息共享,这样对于促使整个企业得到更好的发展起到非常重要的作用。除此之外在进行计算机文书档案管理的过程中,还能够有效减少企业在实施档案管理中的成本,使得档案自身利用率得到有效提升。在使用计算机信息技术进步性档案管理的时候,在相应人员进行档案查询的时候,还能够有效减少相应人员查询档案时需要的时间,并且在写档案还能够通过网络技术进行直接传送,对实现我国企业内部档案的全面化和规范化都起到不可忽视的作用。
2 办公自动化环境下文档管理的问题
2.1 网络办公环境存在安全风险
在办公自动化环境下,文书档案的传输与共享以网络为依托,这就意味着电子档案面临着传输与存储上的风险性。为此,如何有针对性的加强电子档案在传输与归档上的安全与稳定是自动化办公的关键问题。首先,档案管理者应定期进行办公设备的软件、硬件维护、升级与维修,对存档的文件进行多重备份与更新,以确保文书档案存储的稳定性;此外,档案管理者应当充分发挥用户身份验证、网络防火墙等加密手段的强大优势,最大限度的提升文档存储与信息共享上的安全性与保密性,杜绝其他用户对重要文件进行非法阅读、下载与修改,避免因文件泄露造成的不必要的损失。
2.2 电子档案处理易造成操作失误
办公自动化环境下的档案管理,因其在电子文档的存储与共享上存在一定的安全风险性,因此,档案管理者应当建立规范的管理操作规程与严格的档案管理制度。例如,档案管理者应当针对电子文档收集、存储、传输、共享的各个环节制定科学有效的操作规范,避免操作流程中的错误与漏洞造成文档的损坏与遗失;为加强文书档案的保密性与安全性,档案管理者不仅应当充分利用现代信息加密技术的强大优势,更要建立严格的身份验证制度与档案保密制度,通过完善的档案管理制度弥补档案加密技术的疏漏与不足。
3 办公自动化环境下文档管理的有效手段
3.1 以保证档案归档的安全为前提
计算机网络技术的迅猛发展是一把双刃剑,快捷、高速的文件传输也意味着黑客入侵与网络病毒等不稳定因素威胁着档案管理的稳定与安全。对此,企事业单位的档案管理者应当不断学习并应用最先进的信息安全技术与加密手段。管理者应当设置严格的权限,设定可以登录数据库或服务器的用户的范围,避免文档被非法下载、盗用、篡改甚至删除。
3.2 以培养高素质的档案管理人员为基础
只有培养一支专业的、高素质的档案管理队伍,才能使现代化的办公设备得到最大限度的利用。办公自动化环境下的档案管理要求管理人员不仅应当掌握文档处理方面的基础知识,还需熟练操作计算机等电子设备,灵活运用办公自动化系统来实现信息数据的编辑、储存、分类、检索、传输、共享等环节。为此,企事业单位应当定期组织培训与讲座,有效的提高档案管理者的业务素养和管理水平。
关键词:工程;档案管理;质量
Abstract: Archive management is a system engineering, project archives in the new period to a certain extent, difficulty and hope, opportunity and hope, it is be imperative to realize the innovation and development of project archives. How to adapt to the new form, new task, for the project construction tasks to escort in the new era, has become the current project archives management of urgent need to study and solve problems. This paper put forward some suggestions on the actual file management measures.
Key words: engineering; file management; quality
中图分类号:G271 文献标识码: 文章编号:
工程档案是建筑工程质量的直接反映建筑工程档案直接反映了建筑工程质量,我们应以建筑工程档案为依据来全面评价工程质量。建筑工程档案作为建筑工程质量直接反映还有一层非常重要的意义,那就是在工程建筑过程中,有许多工序的内容是要被下一道工序所掩盖的,也就是通常所说的隐蔽工程。对这一部分,在工程竣工后我们是看不到摸不着的,也难以检测得到,我们只能根据掩盖前的照片、录像、图纸以及各种现场记录对这一部分工程内容进行评价,工程档案在此的作用就是无可替代了。在前面我们已经论述过建筑工程档案是建筑工程的有机组成部分,从现代管理科学的角度来看,建筑工程档案的质量也是建筑工程质量的重要构成部分。工程档案质量好,反映工程管理规范,反映工程管理人员素质高,反映工程质量好。这一个观点可以从建筑工程项目参评“鲁班奖”、“芙蓉奖”等奖项活动可以看出。凡是有意参评的项目,建筑、施工各方对建筑工程档案管理都是非常重视的,都非常重视档案的真实性、完整性,包括施工现场拍照、录像等方面都是非常重视的,对档案的收集、编制和整理就更加认真细致、精益求精了。
增强档案意识,转变传统观念,树立科学理念
基建工程档案管理正逐步社会化、市场化、信息化,积极宣传《档案法》,正确认识基建档案重要性是提高基建工程管理和档案管理水平的关键和保证,以人为本,贯彻科学发展观,基建档案人员应做好档案管理工作,变被动为主动,有为才有位,使档案人员和各级领导达成共识,齐抓共管,提供基建档案管理水平。基建档案工作涉及建筑单位、设计单位、施工单位、监理单位、档案行政管理部门等众多部门,单凭档案部门是无法完成工作的,努力争取各部门和领导的重视和配合,通过档案利用事例,加强档案人员的工作积极性和责任感,提高档案工作的地位,使广大利用者逐步认识到档案和档案工作的必要性和唯一性。转
构建科学适用的档案管理体制
建筑单位在工程建筑初期根据档案管理的有关法规、规定和技术要求,制定本工程的档案管理办法、实施细则,对档案机构及其职责,材料归档要求、档案的案卷质量、档案的利用与管理等做出具体规定,使整个档案工作从工程建筑一开始就纳入正常管理轨道,真正做到档案工作的各个环节有章可循,有法可依。在工程准备与建筑阶段,档案业务指导人员应及时了解工程建筑项目的计划、规模、性质、进度等,并且经常与工程资料员保持联系,使得档案的跟踪收集工作从工程立项开始就与工程同步进行。提高工程档案报送的质量,以及成套性和完整性。在工程建筑后期,加强对档案的预验收工作,以确保资料齐全、完整和准确。
管理单位要建全档案工作规章制度,严格按照国家档案局8号、9号令要求,按照“统一领导、分级管理”的原则,将技术档案资料的收集、立卷、归档任务层层分解,具体落实到基层单位有关领导和人员,纳入相关的管理工作程序和职责范围。档案管理工作要切实做到有组织领导,有专职档案员,有档案管理制度,技术档案整理归档应当规范统一。还应结合单位实际情况,不断完善技术档案管理工作的各项规章制度,提高可操作性。
全程参与,工程与归档同步进行施工阶段产生、形成的工程系统质量保证性材料是建筑工程档案的核心部分,这些材料直接记述和反映工程建筑的内在结构和质量,档案管理部门应以高度的责任感深入实际、积极主动地检查、督促有关施工管理部门和责任人。使其及时做好收集工作,最大限度地确保该阶段工程质量保证材料与所记录的对象保持一致:要做到这一点,在具体管理工作中应坚持“三同步”。首先,坚持建立施工现场监督机构与工程开工同步。其次,要坚持项目归档材料的收集、积累与结算施工进度款同步。第三,要坚持施工现场预立卷与施工进程同步。坚持施工现场预立卷,使它与项目的实际工程进程同步。档案验收应重点检查:工程前期文件、各种隐蔽工程记录、设计基础文件、施工技术文件、竣工图文件、事故处理文件、质量检验评定文件、监理工作文件和各项专业验收文件,检查档案内容是否齐全、手续是否完备、质量是否符合归档要求等。档案工作人员应站在维护和确保建筑工程档案完整、准确、系统和安全这一高度,敢于项真,严肃认真地把好这最后一关。五、通过合同控制确保档案管理职责的有效落实工程项目档案资料形成部门多,文档资料数量大、种类广,只有遵循“谁形成文件材料,谁立卷归档”的原则,才便于档案资料收集齐全、完整和系统。为了保证各参建单位对各自所形成的文档资料按规范要求收集、整理和归档,建筑工程部门应充分运用法律手段,以合同的形式来明确各参建单位的档案责任。与各参建单位签订合同时,合同管理部门严格把关,把工程资料的收集、整理、归档工作,作为一项重要内容写进合同;以合同的形式来明确参建各方文档资料的形成范围、费用、归档套数和档案质量要求,明确档案的权属。在最后的合同结算时,以档案的完成情况作为结算支付的依据。六、加强工程档案的软件、硬件建筑要做好工程档案工作,必须坚持以人为本,加快档案基础设施建筑。既要抓“软件“――队伍的建筑,又要抓”硬件“――办公设施的建筑,两手抓,两手都要硬。首先,要加强档案员队伍建筑。打造高素质的档案管理人员的培训,通过培训,强化档案人员的信息意识、经济意识、保密意识和现代化意识,不断提高档案人员职业操守和业务技能。档案员作为国家财产的保存者、守护者,应本着对历史负责的态度,认真钻研业务,开展深层次的研究,发挥档案的价值,为实现档案的社会功能尽到自己的责任。新时期的档案工作者应具有较高的修养、情操以及档案服务部门所特有的良好风范与气质,应不断增加自身的学识,提高自身的修养,陶冶自身情操,以自己的博学以及良好的职业道德,赢得社会公众的敬重从而提高档案工作在社会中的地位,采取“走出去,请进来”的办法,到外地兄弟单位学习档案管理先进经验,取长补短,不断改进。其次,要加大对档案管理的硬件投入。
1、要加快档案室硬件的建筑,档案室要配备必要的铁制柜、灭火器、装订机、灭鼠药、除湿机等,改善档案保管条件,做到防盗、防火、防虫、防鼠、防潮等工作。
2、加强档案室软件的配备完善,通过购置照相机、录像机、电脑、扫描仪和专用软件,实现档案存储介质多样化,信息交流网络化,与时代同步,有效改善档案管理环境。再次,在软硬件建筑逐步完善的基础上,要尝试和推动档案管理信息化和现代化。改变“重藏轻管”的传统档案管理观念,充分调动档案管理人员的主观能动性,使他们抛开顾虑,大胆工作,不断创新,锐意进取,运用信息资源管理理论和先进的电脑网络技术手段,最大程度上开发和利用档案,服务于交通事业和社会其他部门。新时期的档案要着重体现“可用性”要通过创新和发展,将现代化的科技应用于档案,提高档案的利用效果和管理质量。如使用u盘、可移动硬盘、光盘、扫描仪等存储介质,减少档案保管的空间;利用微缩技术解决图纸保管问题;建立数据库方便查询和实现数据共享。积极推进电子档案管理、档案网上查询服务,使工程档案更好地得到保管和利用。
七、加强培训,提高档案人员业务素质档案人员的业务素质对做好档案管理工作起着关键作用。施工单位的档案管理人员多以兼职为主,即使是专职的资料员,其档案业务专业水平也是非常有限,加上人员流动频繁,对档案管理工作带来很多负面的影响。因此,建筑工程部门有计划、有重点地对参建各方档案管理人员进行培训,使他们增强了档案意识、熟悉档案管理规范、熟练掌握档案业务知识。
关键词:现阶段 医院人事档案 工作要点 管理
人事档案在医院的发展以及建设中起到指导的作用,其不仅记录了医院员工的相关信息,同时也是医院聘用选拨人才、职称评定、薪资调整以及人事安排的关键参考。当前,随着我国社会以及经济水平的飞速发展,我国医疗水平也获得一定程度的提高,医院人事改革也不断深化,致使人员流动频繁,对人事档案管理也提出了更高的要求。因此,相关管理部门一定要改变传统的工作方法和工作思路,使档案管理工作更加符合现阶段环境的需要。
一、开展档案宣传,强化员工观念
医院在对人事档案进行管理的过程中,一定要坚持对广大职工进行档案相关法规以及法律的宣传,通过下发资料、工作学习以及日常会议的形式,提高全体工作人员对档案工作的严肃性以及重要性认识,提高全体工作人员的档案观念。医院还要建立和完善相关的奖罚制度,一旦出现违反规定的情况要根据制度公平处罚,起到教育他人、规范管理的效果。只有医院全体工作人员对人事档案具有清晰以及全面的认识,才能够为档案管理提供良好的工作环境,进而促进管理工作水平的提高。
二、收集相关信息,实行动态管理
以往,我国医院在人事档案管理方面,没有给与充分的重视,管理方式比较单一,相关部门只是形式化的对档案开展保管和整理工作,缺乏信息主动收集和获取。例如一些医生工作岗位调动、科室变换,但是在档案中并没有充分体现,信息还是停留在开始状态,信息没有实时更新,因此,对人事档案一定要采取动态的管理模式,对档案信息要进行主动的收集和更新,动态以及真实的反映出医务人员的工作状态。医院相关部门一定要建立以及完善符合医院实际情况的档案管理工作流程和管理制度,召开各部门会议充分落实管理工作,按照相关管理制度的规定,需要定期向各部门收集和整理医务人员的动态信息。同时,医院还要根据档案管理情况制定考核制度,将档案管理与绩效考核挂钩,确保档案动态管理的顺利实行。
三、加强档案建设,强化应用价值
人事档案的内容主要有个人的政治面貌、社会关系、家庭情况、奖罚、职称、职务以及个人学历等,反映了个人的成长情况。但是在现阶段下,上述信息已经不能充分满足医院建设的新要求,因此,一定要对内容进行更新以及整理,补充能够体现时展和个人信息的新内容。同时,档案在原始内容的前提下,要反映出医疗人员的工作技能以及工作态度,全面而清晰的体现个人的科研成果、技术专长、工作技能、工作态度以及道德水准等情况,用数据的形式真实以及客观的进行记载,例如出勤率、诚信材料、数量、疾病治愈率、手术成功率、门诊量以及病人满意程度等。
四、强化信息技术应用,实现网络化和电子化管理
当前,随着我国医院办公信息化程度的提高,医院要建立内部网络,进而实现档案管理的网络化以及电子化。通过信息技术对档案进行有效管理,可以提高管理工作的服务质量以及工作效率。同时,应用管理系统能够实现管理工作由人工管理方式向自动管理方式的转变,将相关文献和档案信息以数据的形式保存,实现数据的资源共享和远程交换。现阶段,医院要从建设的角度长远计划,尽快完善档案管理系统,实现网络化和电子化管理,为档案的管理、学术研究以及队伍建设提供更加优质的服务。
五、重视队伍建设,强化人员素质
目前我院从事档案管理工作的相关人员缺乏相应的专业知识,在实际工作的过程中缺乏对问题做出及时有效处理的能力,因而在一定程度上影响了档案管理工作的质量和效率。当前,档案管理人员要充分掌握相关专业知识,同时还有具备人事管理、英语、计算机、医学等领域的相关知识,医院在选派档案管理人员的时候,医院领导要选派工作认真、态度端正以及具有医务知识和档案管理知识的人员进行管理工作。医院还要定期对管理人员开展各种类型的培训工作,选拨在档案管理方面可以长期坚持以及爱岗敬业的人员到院校深造学习,进而提高人员的管理知识以及业务能力,强化档案管理的工作水平。
六、结束语
总之,医院人事档案管理不仅涉及到医院工作人员的个人信息,同时,对医院的稳定发展以及未来建设具有推动意义,医院管理层要给予充分的重视。在人事档案管理具体工作中,一定要改变传统的方法和思路,将被动变为主动,拓展档案管理的内容,并且引入先进的计算机技术,实现档案管理信息化以及现代化,提高工作人员的综合素质以及专业水平,进而发挥档案的工作,为医院发展发挥作用。
参考文献:
[1]赵颖.浅谈现阶段医院人事档案管理的工作要点[J].黑龙江档案,2012,04:142