人事档案管理细则范文

前言：我们精心挑选了数篇优质人事档案管理细则文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

论文摘要:企业档案信息化是适应企业档案管理发展的必然要求，是一个综合性很强的系统工程。不仅需要企业领导的高度重视，档案管理者也要更新观念，努力探索档案收集整理利用的客观规律。充分运用现代前沿信息技术，发挥人才优势，整合企业内部各方面的力量，把企业档案信息化建设向深广领域推进。

    1.企业要从战略发展的高度考虑档案信息化向题

    从历史经验来看，档案绝不单单是企业运行情况相关资料的‘储藏室”、“保管箱”，档案替理也不应是流水帐式的简单管理，对于档案的管理理应成为企业运行管理中很重要的一个环节。大多数企业领导已经充分认识到，开发利用档案信息资源是进行科学决策和管理的根本需要，但各企业实际情况不同，如何建设并利用好这样一个管理咨询信息系统，不同企业应灵活处理;全面提高档案利用效率，最大限度地满足企业各部门对档案利用需求，不但需要企业高层领导的高度重视并积极协调，更需要企业领导具备战略的眼光和务实的作风，将档案信息化建设纳入企业信息化总体规划之中，将档案建设纳人企业内部各部门的岗位职责范围之内，有计划、有组织、有安排，做到层层落实，项目清晰，并应当投人甲定资金予以支持。

    2.企业档案信息化管理的主要内容

    企业档案的信息化管理是在信息时代背景下产生的档案理论与实践，以档案资源信息化为核心内容的新时期档案管理信息化理论和工作体系逐渐形成和发展并指导着具体工作。其主要内容包括:

    (1)档案资源技术信息化。档案资源信息化是档案资源和档案各项管理过程，通过信息系统加工和计算机网络的传输保存，将原有不同载体的档案资源转化成数字化信息，实现档案资源的合理配置与有序、进行信息化有效开发利用，实现档案资源的社会共享。其主要内容包括:一是档案信息资源建设，即通过数字化、网络化技术手段，建立起各类规范化、标准化、可共享的目录数据库;二是档案基础平台建设，包括档案网络建设和管理系统开发应用，建立档案信息资源共享的技术支撑平台，实现档案信息传输的网络化和档案信息资源的共享化。

    (2)档案管理方法科学化。档案借巡匡作方法科学化，就是根据信息社会的特点和档案工作的客劝珠见律进行合理的组织计划和控制。白然科学和社会科学的最新研究成果运用到档案管理中，如在系统论、控制论等的指导下作出正确的决策。此外，管理方法的科学化还包括正确恰当地运用经济手段和行政手段按照管理对象的实际和它自身固有的规律来决定采用叨隆手段，以及使用这些手段乃至最终用法律形式来保证。管理方法的科学化是旁彬势下管理现代化的核心。

    (3)管理人员素质酬弋化。信息时代档案种类和载体的多样化、档案管理方法的不断改革，对档案管理人员在业务知识、科学技术知识及管理操作能力等各方面都提出了新的更高的要求。档案管理人员除了应具备广博的知识外，还要有一个结构合理的人才群体。档案管理人员要有一个合理的比例，有较好的知识结构、年龄结构、素质结构等。

    (4)档案月赂的社会化。随着社会档案意识的增强及档案效益的显现，档案利用从用户对象上正在发生着明显的变化，非官方组织与社会公众对档案的利用不断增长，经济活动利用明显上升。随着档案进一步开放、电子文档的实行，档案利用将出现跨地域、跨行业的局面，突破时空界限，真正实现资源共享。

    3．抓住机遇，全面推进企业档案信息化建设

    企业档案信息化建设正面临着难得的发展机遇，而且现代信息化技术的发展也提供了十分优越的客观条件，因此，必须统筹谋划，精心实施，在秉承传统工作的基础上，做好以下几点:

    (1)建立健全制度，规范档案管理。企业档案部门要把握信息化带来的企业管理的新思维、新模式，树立创新意识，运用先进的技术手段，实现企业档案制度创新。建立健全适应企业信息化环境下的档案管理制度，保证企业档案工作在企业信息化环境下扎实有序发展，完善企业档案的收集范围，及时调整和扩展企业档案信息的接收范围，尤其提男肠些对企业可持续发展具有潜在价值的文字材料;建立电子文件的归档办法，完善企业文件材料的归档制度;建立数字化档案信息管理和利用制度，保障电子档案信息的数据储存及利用的安全。

    (2)更新观念，多渠道开辟档案信息资源。对企业发展至关重要的档案信息要格外予以重视，适当勿二大档案收集对象和收集范围，不仅要收集与档案关系密切的各种资料，对枚关企业生产经营决策的信息资料也要注意收集。同时，企业档案的收集要充分利用现代通信电子手段，从收集信息的深度和广度两个方面加以拓展，档案保管重点要转向企业自身形成的材料和与企业经营有直接关系的文件。

    要以市场为导向，挖掘各种适销对路的档案信息。如：企业为了定价，就必须知道市场状况;为了制定促销策略，就必须了解产品销售周期性及市场竞争状况;为了发掘新产品，就必须全面了解生产厂家，如此等等。如果档案人员能在这些方面为企业及时提供真实、详细的档案资料(数据、文字、图表等)，就会为企业的正确决策提供有力的支持，其为企业提供的服务就是高级的信息服务。

    (3)加强档案人才队伍建设，建设好档案管理工作软环境。社会的发展、科技的进步一方面给档案管理理论、管理模式、档案工作领域和工作手段与工作方法带来强烈冲击，另一方面又对档案管理人员的素质提出新的更高的要求，因此，提高档案管理人员的素质，是加速档案工作利技进步、推动档案事业利学发展的关键。为适应档案管理信息化建设的需要，必须对在岗档案工作人员不断开展多渠道、多形式的岗位培训，让管理档案的专业人员历经时间积累和沉淀的能力，就会让档案为社会各界有效利用，并适应档案信息化建设的要求。

    要确立档案信息化建设所需人才队伍建设的标准，明确培养目标和方向，完善档案信息化人才队伍培养的制度与机制，加快档案复合型人才培养，对不合理的岗位设置应及时予以调整，对做出突出贡献的档案管理人员给予表彰奖励;要挑选一批思想政治觉悟高，业务能力强，热爱档案事业，具有一定企业管理业务水平的人员充实到档案队伍中来。

    (4)加强理论知识学习，增强责任感和使命感。档案工作者自身要不断提升专业素质，开拓思路，勇于进取，超前介人企业管理流程，全方位参与企业信息化建设，将自身有机融人到信息系统中，使档案工作与五处业设计、生产、施工、管理等工作流程想衔接，以加强对企业各种类型文件材料运行的监控。档案工作者还要积极参与国际质量认证体系的贯标活动，实现文件、档案的制度化、规范化管理，主动配合企业计算机人员，建立和完善企业档案自动化系统。同时还必须积极主动地从各个渠道获取及综合处理各类信息，并编制出有一定水平的综合性、专题性的报告，供企业决策者分析和判断，提高服务水平。

    (5)积极推进，尽快实现档案管理数字化。档案管理数字化是一项艰巨而又紧迫的任务。档案工作者不能观望等待，要主动出击。首先，在行文不规范的企业中，尽快完善文件制度，为各种机读档案目录的建立及管理软件的编制做准备;其次，根据企业馆藏特点，结合行业通用标准，及时编制出索引工具，以实现档案的自动化检索功能。

    档案是历史的原始记录，是人类社会的真实记忆。历史的延续和社会的发展都在档案中留下最可靠的印记和乡彭变。时间越久远，档案的历史价值就越发突出，档案也越显珍贵。对于酬统档案数字化过程的加速，也是刘这些传统的有效保留和传承。

第2篇

关键词：档案管理；法律法规；职责

中图分类号：D9 文献标识码：A 文章编号：1003-2851（2012）-03-0201-01

一、档案法规的立法本意

《档案法》明确指出“档案是指过去和现在的国家机制，社会组织的及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字，图声像等不同形式的历史记录”。并且具体规定了“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位都有保护档案的法定义务”，同时规定：“各级人民政府应当加强对档案工作的领导，把档案事业的建设列入国民经济和社会发展计划”，具体表明了档案事业应当在各级人民政府的直接领导下展开档案收集，整理工作的重要意义和作用，同时规定了“档案工作实行统一领导，分级管理的原则，维护档案完整和安全，便于社会各方面的利用”的工作体制和崇高的工作目标。

二、档案管理的法律界定

《档案法》第十条：“对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何人不得据为己有，国家规定的不得归档的材料，禁止擅自归档”。这一规定不仅对档案机构和档案工作人员对应当归档或者不得归档的材料做出严格的规定，也对立卷归档的材料如何定期归档，集中管理做出了明确的时间限制。本法的第十一条，第十二条规定了“机关、团体、企业事业单位和其他组织必须按照国家规定，定期向档案馆移交档案”，“博物馆、图书馆、纪念馆等单位保存的文物、图书资料同时是档案的可以按照法律和行政法规的规定，有上述单位自行管理”，上项规定明确了持有须归档由档案管理机构保存的档案，各机关、团体、企业事业单位和其他组织应负有定期移交档案的法定义务，同时对现存于档案机构之外的具有档案属性的文物、图书资料由各单位执行管理的具体方法以及与档案管理机构必须在利用上形成有效地互相协作，以保证文献资料的公益性利用。《档案法》的第十五条至第十八条具体规定了“档案保存价值，保存期限的标准以及档案销毁的程序和办法，由行政管理部门制定”，禁止擅自销毁档案的规定，确保了档案的保存价值和有价值档案的安全。对档案的安全保管和档案的有序转移、转让、出卖、复制、保管都做出了相关规定。对于立卷归档的材料和属于国家所有的档案《档案法》以第十八条做出了“禁止携运出境”的禁止性规定。

三、对《档案法实施办法》的解读

《档案法实施办法》的颁布施行，加强了人们对《档案法》各条规定的理解，国家行政机关依据国家立法机构依法公布实施的《档案法》，在充分尊重立法本意和保留各条原意的相对独立性和连贯性的前提下，以实施办法或实施细则的方式对《档案法》的施行进行了有权解释。从而使《档案法》的执行更具可行性和操作性。对《实施办法》的理解，贵在工作的实施和践行，《档案法》和《实施办法》是内涵与外延之间的紧密逻辑关系，各条款之间绝不可能出现和发生原则上的冲突和语义上的重复，它们之间的区分仅在于前者是法律，后者是法规，都是必须切实贯彻一体遵照执行的规则，任何人不得随意解释和曲解，更不允许对严肃的法律法规产生不应有的歧义。

四、档案法规的限制性规定和禁止性规定

第3篇

论文摘要:企业档案信息化是适应企业档案管理发展的必然要求，是一个综合性很强的系统工程。不仅需要企业领导的高度重视，档案管理者也要更新观念，努力探索档案收集整理利用的客观规律。充分运用现代前沿信息技术，发挥人才优势，整合企业内部各方面的力量，把企业档案信息化建设向深广领域推进。

1.企业要从战略发展的高度考虑档案信息化向题

从历史经验来看，档案绝不单单是企业运行情况相关资料的‘储藏室”、“保管箱”，档案替理也不应是流水帐式的简单管理，对于档案的管理理应成为企业运行管理中很重要的一个环节。大多数企业领导已经充分认识到，开发利用档案信息资源是进行科学决策和管理的根本需要，但各企业实际情况不同，如何建设并利用好这样一个管理咨询信息系统，不同企业应灵活处理;全面提高档案利用效率，最大限度地满足企业各部门对档案利用需求，不但需要企业高层领导的高度重视并积极协调，更需要企业领导具备战略的眼光和务实的作风，将档案信息化建设纳入企业信息化总体规划之中，将档案建设纳人企业内部各部门的岗位职责范围之内，有计划、有组织、有安排，做到层层落实，项目清晰，并应当投人甲定资金予以支持。

2.企业档案信息化管理的主要内容

企业档案的信息化管理是在信息时代背景下产生的档案理论与实践，以档案资源信息化为核心内容的新时期档案管理信息化理论和工作体系逐渐形成和发展并指导着具体工作。其主要内容包括:

(1)档案资源技术信息化。档案资源信息化是档案资源和档案各项管理过程，通过信息系统加工和计算机网络的传输保存，将原有不同载体的档案资源转化成数字化信息，实现档案资源的合理配置与有序、进行信息化有效开发利用，实现档案资源的社会共享。其主要内容包括:一是档案信息资源建设，即通过数字化、网络化技术手段，建立起各类规范化、标准化、可共享的目录数据库;二是档案基础平台建设，包括档案网络建设和管理系统开发应用，建立档案信息资源共享的技术支撑平台，实现档案信息传输的网络化和档案信息资源的共享化。

(2)档案管理方法科学化。档案借巡匡作方法科学化，就是根据信息社会的特点和档案工作的客劝珠见律进行合理的组织计划和控制。白然科学和社会科学的最新研究成果运用到档案管理中，如在系统论、控制论等的指导下作出正确的决策。此外，管理方法的科学化还包括正确恰当地运用经济手段和行政手段按照管理对象的实际和它自身固有的规律来决定采用叨隆手段，以及使用这些手段乃至最终用法律形式来保证。管理方法的科学化是旁彬势下管理现代化的核心。

(3)管理人员素质酬弋化。信息时代档案种类和载体的多样化、档案管理方法的不断改革，对档案管理人员在业务知识、科学技术知识及管理操作能力等各方面都提出了新的更高的要求。档案管理人员除了应具备广博的知识外，还要有一个结构合理的人才群体。档案管理人员要有一个合理的比例，有较好的知识结构、年龄结构、素质结构等。

(4)档案月赂的社会化。随着社会档案意识的增强及档案效益的显现，档案利用从用户对象上正在发生着明显的变化，非官方组织与社会公众对档案的利用不断增长，经济活动利用明显上升。随着档案进一步开放、电子文档的实行，档案利用将出现跨地域、跨行业的局面，突破时空界限，真正实现资源共享。

3．抓住机遇，全面推进企业档案信息化建设

企业档案信息化建设正面临着难得的发展机遇，而且现代信息化技术的发展也提供了十分优越的客观条件，因此，必须统筹谋划，精心实施，在秉承传统工作的基础上，做好以下几点:

(1)建立健全制度，规范档案管理。企业档案部门要把握信息化带来的企业管理的新思维、新模式，树立创新意识，运用先进的技术手段，实现企业档案制度创新。建立健全适应企业信息化环境下的档案管理制度，保证企业档案工作在企业信息化环境下扎实有序发展，完善企业档案的收集范围，及时调整和扩展企业档案信息的接收范围，尤其提男肠些对企业可持续发展具有潜在价值的文字材料;建立电子文件的归档办法，完善企业文件材料的归档制度;建立数字化档案信息管理和利用制度，保障电子档案信息的数据储存及利用的安全。 转贴于

(2)更新观念，多渠道开辟档案信息资源。对企业发展至关重要的档案信息要格外予以重视，适当勿二大档案收集对象和收集范围，不仅要收集与档案关系密切的各种资料，对枚关企业生产经营决策的信息资料也要注意收集。同时，企业档案的收集要充分利用现代通信电子手段，从收集信息的深度和广度两个方面加以拓展，档案保管重点要转向企业自身形成的材料和与企业经营有直接关系的文件。

要以市场为导向，挖掘各种适销对路的档案信息。如：企业为了定价，就必须知道市场状况;为了制定促销策略，就必须了解产品销售周期性及市场竞争状况;为了发掘新产品，就必须全面了解生产厂家，如此等等。如果档案人员能在这些方面为企业及时提供真实、详细的档案资料(数据、文字、图表等)，就会为企业的正确决策提供有力的支持，其为企业提供的服务就是高级的信息服务。

(3)加强档案人才队伍建设，建设好档案管理工作软环境。社会的发展、科技的进步一方面给档案管理理论、管理模式、档案工作领域和工作手段与工作方法带来强烈冲击，另一方面又对档案管理人员的素质提出新的更高的要求，因此，提高档案管理人员的素质，是加速档案工作利技进步、推动档案事业利学发展的关键。为适应档案管理信息化建设的需要，必须对在岗档案工作人员不断开展多渠道、多形式的岗位培训，让管理档案的专业人员历经时间积累和沉淀的能力，就会让档案为社会各界有效利用，并适应档案信息化建设的要求。

要确立档案信息化建设所需人才队伍建设的标准，明确培养目标和方向，完善档案信息化人才队伍培养的制度与机制，加快档案复合型人才培养，对不合理的岗位设置应及时予以调整，对做出突出贡献的档案管理人员给予表彰奖励;要挑选一批思想政治觉悟高，业务能力强，热爱档案事业，具有一定企业管理业务水平的人员充实到档案队伍中来。

(4)加强理论知识学习，增强责任感和使命感。档案工作者自身要不断提升专业素质，开拓思路，勇于进取，超前介人企业管理流程，全方位参与企业信息化建设，将自身有机融人到信息系统中，使档案工作与五处业设计、生产、施工、管理等工作流程想衔接，以加强对企业各种类型文件材料运行的监控。档案工作者还要积极参与国际质量认证体系的贯标活动，实现文件、档案的制度化、规范化管理，主动配合企业计算机人员，建立和完善企业档案自动化系统。同时还必须积极主动地从各个渠道获取及综合处理各类信息，并编制出有一定水平的综合性、专题性的报告，供企业决策者分析和判断，提高服务水平。

(5)积极推进，尽快实现档案管理数字化。档案管理数字化是一项艰巨而又紧迫的任务。档案工作者不能观望等待，要主动出击。首先，在行文不规范的企业中，尽快完善文件制度，为各种机读档案目录的建立及管理软件的编制做准备;其次，根据企业馆藏特点，结合行业通用标准，及时编制出索引工具，以实现档案的自动化检索功能。

档案是历史的原始记录，是人类社会的真实记忆。历史的延续和社会的发展都在档案中留下最可靠的印记和乡彭变。时间越久远，档案的历史价值就越发突出，档案也越显珍贵。对于酬统档案数字化过程的加速，也是刘这些传统的有效保留和传承。

第4篇

关键词：人事档案工作；问题；对策

党的十八届三中全会把推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，对国家治理能力建设提出了新的要求。同时，四川大学校长谢和平院士也指出，要建设一流大学，首先就应该提高自身的建设能力和治理能力，更好地适应一流大学的内在本质要求，按照一流大学的办学规律来建设发展，才能推动学校各项事业内涵发展，加快建设一流大学的步伐。

在一流大学建设治理能力提升中，学校各行政职能部门必须具备“行政管理的执行能力”、“科学化、精细化管理能力”、“社会服务的能力”、“文化建设的能力”、“信息化服务、管理、办公能力”、“开拓创新的能力”等能力，才能不断完善内部治理结构，推进现代大学制度建设，实现一流大学建设治理能力的提升。

面对这种新形势，在学校的人事档案工作中，我们需要深入思考，找出当下人事档案工作存在的问题，采取措施，进一步完善我校人事档案工作，推进学校一流大学治理能力建设。

1 高校人事档案工作中存在的问题

1.思想上缺乏重视

人事档案意识缺乏，对人事档案工作的重要性认识不足。相关机构及人员对人事档案工作认识不足，认为人事档案就是收集、保管、利用人事档案等事务工作，与学校教学和科研没有直接联系，不能为学校创造经济效益，只要不泄密、不丢失，能提供基本利用服务就行。因此，人事档案工作在学校总体工作中显得无足轻重，缺乏应有的支持和重视。

2.管理制度落实不到位

学校人事档案相关管理制度，在执行中由于相关机构不够重视，或长期在工作中固化的模式等客观原因，无法在工作实际中完全贯彻落实，严重影响了人事档案管理工作的制度化、规范化发展。

3.管理人员配备不足，专业化程度有待加强

随着四川大学师资队伍的不断壮大，学生招生规模的不断扩大，教职工和学生人事档案数量增多，档案利用频繁，档案管理工作任务繁重。目前，档案馆人事档案科管理教职工档案17000余卷和学生人事档案70000余卷，却仅设置专职档案管理人员6人，其中干部档案专职档案管理人员仅2人。按每管理1000人档案配备专职人员1名的标准，人事档案管理人员人数严重配备不足。管理人员大部分也没有接受过系统的档案专业知识和技术培训。由于人事档案管理人员配备不足，且专业化程度有限，管理人员无法对人事档案进行高质量的管理，只能保证基本的管理利用，档案研发利用更是纸上谈兵。

4.硬件设施不符合档案规范管理的要求

档案库房现是办公及教室用房，库房承重存在极大安全隐患。库房门窗为普通门窗，封闭不严，起不到防盗、防光及控制库房温湿度的作用，导致档案安全保管“八防”设施形同虚设，既不能使档案完全达到安全保管要求，又给使用设施带来安全隐患。

5.人事档案信息化服务能力局限，信息化、现代化技术滞后

目前，人事档案管理工作暂未实现人事档案的信息化。大部分工作还局限于纸质档案的建立和保管层面上，信息管理仅局限于著录档案目录等基础检索工具，无法进行相关人事信息的查询和检索，更无法实现对人事信息的筛选、排序、分类、汇总，信息化水平比较低，由此导致很多人事统计、核对工作只能靠手工操作，无法实现人事档案的科学化、精细化管理。

2 完善高校人事档案管理工作的对策

1.加强宣传教育工作，提高人事档案意识

建立人事档案工作网络，切实做好人事档案工作。近年来，四川大学档案馆加强了人事档案工作的宣传力度，以使相关机构以及工作人员从思想上真正对人事档案工作高度重视和支持。在工作中，积极寻求各级领导的重视，及时将档案工作发展情况和存在的问题反馈汇报；同时力争学校在组织上、制度上给予保证，并在人力、物力、财力上给予大力支持，使人事档案管理工作得以顺利进行。

2.细化各项规章制度，在工作中形成严格的监督机制

贯彻落实人事档案方面的各项规章制度，使档案管理工作有章可循，促进人事档案管理工作制度化、规范化发展。按照《高等学校档案管理k法》的要求，结合高校人事档案管理工作的实际，进一步完善落实各项相关制度，修订《四川大学学生档案管理实施细则》、《四川大学教职工人事档案管理实施细则》、《四川大学著名校友档案管理实施细则》等相关制度。对人事档案的接收、传递、保管、查阅、档案材料的收集、审核、整理等环节做出明确而严格的规定，并依照相关规章制度严格遵守实施，不断规范人事档案管理，形成“有章可循、依章执行、违章可究的高校档案管理运行机制”。

3.加强人事档案管理人员配备，提高人员业务素质

应适量增加人事档案专职档案管理人员，确保有足够的人员、时间和精力对人事档案进行归档、建档及对档案材料进行开发利用。人事档案工作要求工作人员在政策性、专业性、技术性上要具备相应的综合素质和工作能力，因此在日常工作中，应采取多种形式，加强对高校人事档案管理人员的培训，加强人事档案管理工作人员“一专多能”综合素质的培养，加强管理人员对信息化、现代化知识的培训学习，以便更好地开展档案信息化、现代化工作，推进人事档案管理工作的科学化和规范化。同时，人事档案管理人员也应增强服务意识，积极主动地开发利用人事信息，为学校人事制度改革、人才评聘等重大人事决策提供有价值的人事档案信息，真正把人事档案部门转变成具有较强综合服务职能的人事档案信息中心。

4.加强基础设施建设，确保人事档案工作发展的硬件基础

要积极争取学校的在档案馆建设上的投入，加大基础设施建设力度，尽早落实档案馆新大楼的建设项目。设立专门的档案库房，按照档案安全保管的要求配备档案柜和必要的防护设备，确保人事档案的完好保存。

5.实现人事档案信息化服务，提升信息化管理水平。

开发利用人事档案信息软件，建立人事档案信息网络查询平台。根据高校人事档案实际工作情况，在信息安全的前提下，依照人事档案保密安全制度，对相关管理部门和个人网上开放查询，利用人事档案信息网络平台，在一定范围内实现人事档案信息公开。这样不仅可以使人事档案管理人员从繁杂的档案收集、整理、保管、检索工作中解放出来，而且可以更快捷、更准确地为人事工作提供全方位的优质服务。

3 小结

高校人事档案工作对于学校未来的发展有着极其重要的作用。学校领导应重视档案管理工作，采取措施加强人事档案管理，尽快促进人事档案管理服务的科学化、精细化、信息化、社会化转变，更好地提升人事档案工作的能力建设，促进学校人事档案工作的发展，进而推进我校一流大学建设治理能力的提升。

参考文献

[1]杨婷.高校档案管理工作中存在的问题与对策分析[J].中国管理信息化， 2012， 15（ 14） ： 97 - 98.

[2]姚萍.高校档案管理工作中存在的问题以及应对策略[J].教育教学论坛， 2015（ 7） ： 23 - 24.

第5篇

1 中等职业学校人事档案管理的现状

1.1 领导对人事档案的重视不够

学校组织、人事部门是利用人事档案最频繁的部门，所以，上到学校领导层，下到每一个教职员工，都应该重视人事档案工作，始终把人事档案放在一个高度上，以严谨认真的态度对待。但纵观现今的大部分职业学校，根本就不重视档案工作，认为其可有可无，不仅人事档案工作人员素质偏低，且资金设备供给与需求不相适应，致使人事档案储存、检索手段比较落后。

1.2 档案管理不规范

当前，大部分职业学校的档案管理部门尚未建立起一套具体的实施细则和制度，管理工作人员在平时的工作中，只是进行一些简单的工作，如只是按时间先后顺序进行档案袋编号，或只是对档案资料进行简单的防潮、防霉等保护工作，并未能及时建档立卷，未能及时收集、整理归档材料，致使很多重要的档案内容不全。另外，目前很多职业学校的档案管理手段还处在原始阶段，缺乏科学化、系统化、现代化的管理，这不仅大大浪费了人力物力，降低了人事档案工作效率，且致使人事档案未能真正发挥其应用的功效，未能很好地为人力资源开发提供服务。

1.3 人事档案信息的单一性和不完整性

人事档案既然是全面记述个人经历、政治思想、业务能力、工作表现、工作业绩等内容的文字材料，就必须反映各方面的全貌。但目前学校的人事档案材料中，过多的运用了政治术语，很少甚至是几乎没有关于个人性格特征方面的材料，就是对于个人德、能、勤、绩这几个方面的相关评价也很少涉及，让人看到的人事档案材料中只有优点，没有缺点；只有成绩，没有差错。

1.4 档案人员业务素质低

当代人事档案管理工作人员不仅应具备传统技能，且在信息化时代，还应具有信息技能，加强计算机应用能力的学习，以实现利用现代化信息手段进行人事档案管理。但现今，中等职业学校的档案管理人员的素质普遍较低，大部分管理人员根本不是档案专业出身，缺乏过硬的专业素质，不能熟练掌握相关的档案理论知识和业务知识，不能很好地运用现代化信息手段进行档案管理工作，因此很难适应新时期对人事档案工作提出的更高要求。

1.5 人事档案利用水平较低

人事档案的真正用途是服务于人们的人事工作，为人事决策提供参考依据。但经过多方面的调查发现，目前大部分职业学校的人事档案还是重保密、轻利用，就算是利用，利用的范围也非常有限，仅限于简历、职称、工资等。另外，人事档案管理人员尚未有主动服务意识，只有当需要者找上门来才主动提供服务，工作处于一种被动服务的状态，很难真正地体现人事档案的利用价值。

2 中等职业学校人事档案管理的相关对策

2.1 采取措施实现中职学校人事档案的动态管理

中职学校人事档案的动态管理，是指在档案管理的生命周期内，既要记载个人的历史情况也要及时记载个人的近期现实情况，既要记载个人的政治面貌、经历等过往情况，也要记载个人在成长历程中的培训、受教育等情况，既要有客观的评价也要有一些具有参考价值的主观评价，以确保档案材料的客观真实，并能随着个人的成长进行动态性管理。因此，要做好中职学校人事档案管理工作，应充分利用现有的信息技术，结合传统的档案管理流程，即在“收、管、用”的过程中合理灵活地运用动态管理模式，以达到目标与过程的统一。

2.2 制定严谨的人事档案管理工作制度

鉴于人事档案工作在教学发展中的重要作用，应根据中等职业学校档案管理的要求，制定出一套严谨的人事档案管理工作制度、工作细则、岗位职责，将人事档案管理工作纳入学校日常管理的范畴，建立起科学、规范、系统的一系列人事档案管理制度，以档案工作的八个环节为抓手，如收集、整理、归档、分类、编目、立卷、装订、保管等，每个环节设立程序化细则，并相应制定人员分工、责任追究等条款。在档案工作的各环节上要进行定量分析，在分析研究的基础上制定各项标准，如整理标准、统计标准、服务标准和各项技术标准等。通过建立健全规章制度和各项标准，使中等职业学校的人事档案工作走上现代化和科学化管理的轨道。

2.3 强化人事档案管理人员的综合素质

首先，人事档案管理人员要不断更新观念，勇于进取，关注新形势、新问题，把学校档案工作与社会活动结合起来，使档案工作由封闭向开放型转变。其次，要强化人事档案管理人员的政治素质和思想水平，使其具有较高的政治思想觉悟，能坚持人事档案管理工作制度，能认真履行岗位职责，在工作中坚持原则、作风正派、秉公办事，不断提高自身的政治思想水平。第三，要强化人事档案管理人员的业务素质，除加强对其的业务培训外，人事档案管理人员自身也要不断加强专业知识学习，拓宽自己的知识面，提高文字能力、综合分析能力和计算机应用能力等，努力提高自身的专业水平和管理技术，使自己成为熟悉档案管理的工作人员，从而为学校人事工作和教学工作服务。

2.4 创新管理模式，实现现代化和信息化的档案管理

首先，要增强创新意识，更新立卷制度，改进工作手段。其次，要应用现代技术，加强现代化技术在档案管理工作中的应用，提高管理效率和水平。目前，计算机已应用于人事档案管理工作当中，信息技术的应用使得借阅归还档案的速度大大提高，在档案管理方面既安全可靠，又方便快捷。因此，人事档案管理人员则应掌握计算机等信息技术，能熟练应用计算机、扫描仪等现代设备和现代技术，将档案资料整理输入计算机，通过相应的技术处理，将文字、图片、声像等资料转变成数据资料，实现人事档案纸质与数据格式并存。

2.5 转变档案服务意识，提高档案的使用率

首先，档案管理人员应转变思想、更新观念，改变传统的“重保密、轻利用”的观念，统筹安排好各环节工作，正确处理好利用和保密的关系，使两者和谐共存。其次，中等职业学校人事档案管理工作者应当增强服务意识，积极主动地开发利用人才信息，为学校的人事制度改革、人才评聘等重大人事决策提供具有前瞻性、参考性的人事档案信息，真正把人事档案部门转变成具有较强综合服务职能的人事档案信息中心。第三，在自觉遵守人事档案管理制度的条件下，应充分利用网络技术、计算机技术、多媒体技术等，将人事档案作为社会信息源之一，有条件地向社会开放，尤其是向本人开放，为社会提供合理、简便、快捷、高效的人力资源信息，扩大服务范围，提高档案的使用率。

第6篇

【关键词】人事档案；信息化；问题及对策

人事档案管理工作的关键是建立科学合理健全的人事档案管理制度，大体可以分为人事材料归档制度、查验核实制度、档案资料传递制度、保密制度和统计制度五部分。这其中的每一个环节都对人事档案管理工作起着至关重要的作用。其中，最为重要的查验核实制度不仅仅是指对于人事档案资料真实性、完整性的核查。人事档案信息化管理能够提高管理效率和档案使用，具有重要的研究意义。

一、现阶段人事档案管理分析

（一）人事档案管理存在的问题。从事人事档案信息化建设和管理的工作人员不仅应具备较高的档案管理技能，同时对于计算机及网络技术的要求较高。现实中从事档案管理的人员多数并不是档案管理相关主业出身，虽然在长期的档案管理过程中积累了一定的档案管理能力，但是计算机技术多数仅限于简单的应用，缺乏专业的技术支撑。由此导致在建设信息化的人事档案过程中，不能快速准确地完成信息的检索和录入。信息化建设过程中的安全风险是难以规避的存在，这也是进行档案管理所必需承担的风险。在信息化人事档案的建设中，一旦发生信息泄露，将造成更为严重的后果。现阶段对于人事档案管理中的安全风险认识不足，存在的安全隐患较多。体制机制问题是制约人事档案管理工作的客观原因。良好的制度是人事档案管理工作高效运行的基础，但是，目前条件下相应的保障制度不完善，人事档案管理工作设施环境得不到保障，现代化的管理手段欠缺，管理模式落后，管理信息不通畅，这些因素都导致了人事档案管理工作无法高效运行，不能为单位和组织发展提供积极动力。在制度建设层面，虽然《档案法》和《全国档案系统信息化建设实施纲要》已经颁布并实施了一段时间，但是落实不足，也没有相关的档案管理细则以供参考。因此很多单位内部并没有形成一套完整的成体系的制度，在没有具体实施细则指导的前提下，人事档案信息化建设长期停步不前，多数单位的人事档案信息化建设停留在口号中并没有落实在具体的实践上。

（二）人事档案信息化管理的优势。纸质档案管理是传统人事档案管理最主要的方式，显然这样的档案管理方式已经不能满足新时期发展的需要，纸质档案管理和保存难度大，而且更新不及时，人事调整，人员成果不能及时反映到纸质档案上，导致人事档案陈旧，信息准确性不高，而且难以对纸质人事档案进行全面监控管理，一些人员私自更改人事档案资料的现象难以杜绝。实现人事的信息化管理，不仅可以及时更新人事档案，提高人事档案的准确性，而且可以提高档案管理的安全性。传统纸质档案查询、检索效率低，而且反复查阅还会造成对纸质档案的损坏，增加了档案保管的难度。而实现人事档案信息化管理，建立相应的人事档案信息库及检索目录，可以大大提高医院人事档案管理工作效率，节省人力、物力。传统的纸质人事档案对于工作人员的能力分析作用甚微，不能快速完成人员的比对与分析，因此，纸质档案的作用在人力资源的管理中经常被忽略。但是经过信息化建设的档案管理能实现快速的信息筛选和分类对比，完成多个角度的工作人员能力分析，从而为人员工作岗位调整和人力资源配制提供依据。与此同时，在建立信息化的人事档案的过程中，通过人事部门和其他部门的协调工作可以有效地提高整体工作效率，对于提高资源的整合能力具有突出作用。

二、人事档案信息化建设措施分析

（一）增强安全管理。信息化人事档案的安全管理可以从以下几个方面入手：首先，严格控制档案信息的访问权限。其次，无关移动存储器不能与信息存储计算机链接。再次，安装杀毒软件并进行定期升级。最后，内部网络特别是存储管理网络不得与互联网链接，建立物理隔离。具体来看应制定详细的档案管理规章制度和惩罚手段，明确具体负责人的责任和义务，落实安全责任制。

（二）重视系统的定期维护。人事档案的信息化管理是一个动态的过程，在此过程中需要对其进行定期的维护和更新，需要做到以下几点：首先，信息录入完整详细，数据的完整性是后期管理的基础。其次，培养数据定期更新意识，委派专职人员对数据库进行信息更新和系统维护，人员变动和成长都是一个不断变化的过程，只有将最新的信息录入系统才能保证系统在使用中的可靠性。

（三）重视人事档案的利用。人事档案信息化建设主要包括以下几个部分：人事信息收集和统计、数据日常维护、信息检索和统计分析。在信息收集和统计过程中应对工作人员按照工作性质进行分类，并按照姓氏和编号分类，然后依据人事部门和组织部门在人员入职、培养和工作中的具体表现建立个人电子档案，主要包括学历、社会关系、业务能力和奖惩情况等。便于在后期的工作人员职称评定和升迁中进行比对、同时在离退休人员办理手续的过程中也能提供全面详尽的信息。

三、结语

人事档案的信息化进程不是一蹴而就的，需要各级单位负责人提高认识，同时在管理的体制机制上进行创新，增强安全性、重视系统维护、充分开发利用等是今后人事档案信息化建设的重点领域。

【参考文献】

[1]唐书怡.人事档案信息化建设探析[J].黑龙江科技信息，2015(22).

第7篇

一、加强管理力度，建立完善规章制度

建立完善的管理规章制度是事业单位进行信息化人事档案管理的基础保障，这也是人事管理人员在这一工作中必须完成的工作需要。目前中央相关部门已经下发了《干部档案整理工作细则》并颁布了七项制度，分析了档案管理人员的主要职责、对于职工材料的信息收集、鉴别档案、核对档案、保密工作和转移查阅等等方面都进行详细的规定。这就要求档案管理工作者在整个工作过程中都必须要恪守中央颁布的工作标准，严格遵守工作纪律。管理人员在进行针对人事档案的管理和核对工作过程中，必须要建立登记和统计的制度，将各个类别的档案记名成册，并且固定周期的进行核查，必须要做到每个档案都由相应的编号，并且档案与记录的名册中编号一致，在筛查的过程中一旦发现问题要及时解决。在管理的过程中，必须要严格遵守保密制度，以确保每一份档案都十分安全、准确，档案的卷皮、目录、只带等等都按照标准严格进行操作，按照中央下发的《工作细则》文件执行。事业单位必须要出台相关的制度，确保不会以个人的名义私自保管单位职工的人事档案或是人事资料，在工作过程中如果要查档，必须要出台相应的文件，并填写“处理登记表”，经过相关管理部门的负责人确认签字审核之后，才可以进行查阅。对于待处理的材料来说，要定期由人事档案的工作人员销毁，如果遇到人事档案的转接问题，必须要等收到相关单位发送的“干部档案调度单”之后，才可以进行人事档案的转接，并且这一过程不得通过个人进行携带活体区，必须要按照机要交通渠道。若是当事人要求派送档案，则应该由人事档案管理负责人进行配送，并且等待转接单位在“档案通知单”上签字盖章，亲手送达该单位人事管理部门负责人手中后方可离开。

二、加强职业培训，锻炼培养专业人才

要想将事业单位的人事档案信息化管理，各个事业单位必须要培养高素质的档案管理人员，锻炼出档案管理人才，人事档案管理的信息化程度高低与否，最终的决定因素还是在于管理人员，因此人事档案的管理人员必须完全经过人事档案管理负责人与信息管理人员、信息人员三者之间的角色转换和培养，并且要从人事档案管理人员的计算机能力、信息化数字化管理手段等方面进行针对性的管理技能培训。管理人员可以从两个方面入手，一方面是针对人事档案基础管理理论和管理业务技能进行培训，档案管理人员必须要具备坚实的档案学基础知识，还必须要懂得各个文件与不同类型档案的管理原则，并且熟悉各个单位的分类规律以及方法，掌握相关的技术。另一方面是进行现代化的信息技术培训，在进行培训的过程中，应该着重关注与书觉得规范采集方法，学习一些数据采集软件的正确运用技术，并且还要掌握相关联的网络知识运用技术。通过这样的针对性培训，不仅仅能够帮助档案人员掌握较好的信息技术水平，学会档案管理中可以运用到的软件的多样的功能，以确保在事业单位进行档案管理的过程中，管理人员可以安全正常、平稳的运行档案管理系统。对于事业单位来说，只有培养了高素质的职业人才，才可以做到充分培养相关工作人员进行档案发展的工作，更加有效地带领人事档案信息管理朝着电子化、信息化的方向发展。

三、落实突出重点，全面建立资料收集网络

第8篇

【关键词】地质单位；人事档案；管理工作

人事档案是我国人事管理制度的一项特色，人们可以通过人事档案证明自己的身份、学历以及具备的工作技能与经验。地质单位人事档案管理人员可以通过人事档案了解个人的能力并将人才用到该用的地方。但是目前来说，地质单位人事档案管理存在着一些问题。笔者根据从业经验，探讨做好地质单位人事档案管理工作的措施。

一、地质单位人事档案管理工作的现状

（一）领导不够重视，管理部门松散。长期以来，一些领导认为人事档案就是装订、保管、查档等简单的事务工作，对业务建设、人员配备不够重视。人事管理部门也不主动提升业务能力，拓展工作内容，处于得过且过的状态，致使人事档案管理的有关规章制度不够健全，有些管理设施不到位。加之地质单位相对于很多单位来说有自己的特殊性，大部分二级单位及职工长年在野外施工，流动性大，管理起来很松散，人事档案材料的收集就不够及时，这就导致人事档案管理工作会经常出现一些疏漏。

（二）档案管理人员素质偏低。野外地质单位人事档案管理人员，大部分身兼数职，素质参差不齐，档案管理业务不够精通，在忙于人事部门日常工作的同时，也难抽时间学习人事档案管理方面的业务知识，提高自身业务素质，导致人事档案管理人员素质偏低，档案管理不到位，更不懂得如何利用人事档案内的有效信息，使人事档案管理工作变成了普通的保管工作，档案的作用发挥不大。

（三）缺乏人事档案管理数据库。随着社会的进步，信息时代的到来，建立人事档案管理数据库是必然的趋势，简单的档案管理方法，早就不适应现代档案管理工作的需要。但是直到现在大多数地质单位都没有建立人事档案管理数据库，一直沿用简单的档案管理方法，一方面浪费时间，另一方面增加了档案管理工作人员的工作量。

二、做好档案管理工作的措施

（一）加强领导，转变思想观念，强化档案意识，认真细化人事档案管理工作。地质单位领导应重视人事档案工作，配备政治素质好、事业心强、思想作风正派、文化程度高，能够适应人事档案现代化管理工作需要的专职或兼职人事档案管理干部，并保持档案管理人员的相对稳定。督促人事档案管理人员修订完善本单位的人事档案工作八项制度，积极投入资金，改善档案保管工作，真正把“六防”（防火、防潮、防盗、防蛀、防光、防高温）措施落到实处，配备必要的档案保管、保护和办公设备。同时坚持把人事档案目标管理工作列为组织工作年度目标责任制考核的重要范围，做到有计划、有部署、有检查、有落实，保证人事档案工作的顺利开展。此外，应定期加强人事档案管理人员的业务培训，组织档案管理人员积极参加各级业务培训班、进修班，提高人事档案管理人员的专业技能。而人事档案管理人员应规范认真按时做好人事档案的整理和审核工作。在材料收集工作上立足一个“全”字，做好干部履历表、年度考核登记表、工资审批表、学历材料、党团材料、职称评定、干部任免等材料的及时收集，并严格按照档案整理工作细则，认真鉴别归档，排列有序，装订整齐，达到完整、真实、条理、实用的要求。

（二）利用人事档案，制定人才培养发展计划。通过对人事档案的查阅就可以了解到每一个员工的长处和短处，所以地质单位人事档案管理人员应该充分利用人事档案中的有效信息，为地质单位制定出更好更科学的人才培养发展计划。比如专业技术人员，可以根据单位资质的需求，对专业技术人员进行业务培训及指导，以满足资质的需要。而且通过上级对专业技术人员的认可和培养可以加深专业技术人员对单位的忠诚度并激发其潜能，通过培养专业技术人员可以提高专业技术人员的工作效率，这样也会为单位带来利益。以此类推，不管是对待专业技术人员还是管理人员都可以通过人事档案制定培养发展计划形成一个良性循环。

（三）建立人事档案管理系统数据库。人事档案是每个人的身份、学历、职务等各个方面的证明，传统的人事档案管理就是保存管理，并不能发挥出人事档案材料本来应该具有的作用。信息时代的到来，促进了信息的数据化，所以建立一个人事档案管理系统数据库是必要的，通过计算机、扫描仪等现代设备和技术，把人事档案中的材料变为电子数据资料，建立人事档案管理系统数据库后，再次查阅、归档、统计人事档案信息的时候，只需要通过计算机人事档案管理数据库就可以迅速完成，为人事档案管理人员节省了大量的工作时间。除此之外，地质单位这种对于专业人才要求比较高的单位，建立完备的人事档案管理数据库，就可以在需要人才的时候，通过档案管理迅速找到一手资料，为地质单位人才培养储备信息。

三、总结

做好地质单位人事档案管理工作，不仅仅需要档案管理人员保存好人事档案，还需要工作人员不断提升自身业务素质，适应新时期人事档案现代化管理的需要，更新观念，只有这样才能发挥出人事档案管理的最大作用。

【参考文献】

[1]姜涛.人事档案管理存在的问题及对策[J].兰台内外.2016.

第9篇

1.有利于选拔优秀的管理人才。医院人事档案是对医疗人员德、能、勤、绩等方面的综合反映。它是医院选贤任能、培养干部的一个重要依据。医院人事管理工作（任免、调配、考察和审查等）的有序进行都离不开人事档案。另外，在医院人事调整过程中，通过查阅档案，判断出干部的综合能力，将优秀人才安置在关键岗位，从而实现人力资源效能的最大化。因此加强医院人事档案管理，可利于选拔出优秀的人才。

2.有助于做出正确的人事决策。人事档案能为落实国家用人政策，确定和澄清个人有关问题，及进行政治审查提供有力证据。医院人事档案形成于个人不同的发展时期，其材料上留有公章和个人印记，而这些标志都具有一定的法律效力，都反映了一定时期的个人情况，为组织科学用人提供了可靠的凭证。这就某种程度上杜绝了用人的不正之风，避免了人事政策改动的主观性。

3.有益于吸引并留住优秀人才。优质人力资源是第一生产力，是组织发展的核心竞争力。人事档案管理作为一项重要的管理活动，在组织人才引进方面发挥着日趋重要的作用。然而，很多医院并未建有专门的档案管理机构，其医护人员的人事档案多数存放在本地人才市场，或者需支付一定管理费的第三方档案管理中心，这不仅不利于及时的调阅、更新个人档案信息，而且可能会发生档案转入转出的严重滞后及档案丢失等现象，从长远来看不但增加了成本，甚至会造成人才的严重流失。因此，科学的人事档案管理，设有专门的档案管理机构的医院，从根本上可以吸引优秀人才的加盟。

二、医院人事档案管理面临的困境

1.忽视对人事档案管理的重视。人事档案管理是一项繁杂性的工作，一般情况下不易取得太明显的成绩，它不像医院的业务创收那么重要。这就使得部分领导对人事档案管理存有认知误区，认为“人事档案管理只是简单的保管任务，只要不发生档案丢失、泄密等现象，完全可以由人事管理部门监管，不需要再配备专业的人事档案管理人员。”为此，很多医院的人事档案管理处于一种被动应付的状态，不但很难满足医疗卫生事业体制改革的发展需要，而且也不能适时的为医院人才队伍建设服好务，严重的制约了医院医疗管理水平的提高。

2.人事档案管理制度不够健全。人事档案管理领导小组的缺失，使得医院人事档案管理流于形式，没有专人核查人事档案管理工作，也不能适时做好档案的核查和修复工作。另外，医院没有专门的档案管理制度，在收集整理、鉴别归档和查阅更新等方面都没有明确规定。还有，有的医院虽建有人事档案管理制度，但制度制定的不完善或执行的不严格的现象很多，这使得医院经常出现档案管理混乱、装订不完善等问题。

3.现代化的档案管理手段缺失。电子化的档案管理手段的缺失，仅靠传统的手填式档案资料管理，已不能满足信息资料的更新速度。另外，随着医院人员流动的不断增快和加大，纸质档案录入工作量也随之增大，这加大了档案管理人员的工作负荷，容易使其对档案管理工作产生职业倦怠，不利于将优秀的人才吸引并留下来。还有，纸质档案材料的不易保管，且保管过程中的破损与变质，都会无形加大人事档案管理的成本。因此，为不断提升医院人事档案的管理水平，引进现代化的档案管理手段已经迫在眉睫。

三、加强医院人事档案管理的措施

医院人事档案管理是一项系统工程，其牵涉到医院中的所有医护人员，需要这些人员的大力配合、支持与合作。这是人事档案管理更好的服务于医院的重要前提。同时，给予人事档案管理人力、物力和财力的支持，也是加强和推动人事档案管理有序开展的重要保证。因此，如何有效便捷地利用人事档案，充分发挥其在医院人事管理中的作用，是档案管理人员必须深思的重要议题。

1.提高对人事档案管理的认识。人事档案管理作为医院管理的重要组成部分，要求医院所有人员必须树立全员档案意识。领导要重视人事档案管理工作，将档案管理纳入重要的议事日程，提高档案管理人员的薪资待遇，切实解决他们工作生活中的难题，让他们全身心的投入到所从事的工作中。员工要切实配合档案管理工作，对该补充的档案材料要及时补充与更新，对要求准确填写的档案材料，要做到内容表述准确精练、档案逻辑严谨。

2.完善医院人事档案管理制度。要建立人事档案计算机辅助管理制度，严格档案材料的收集归档和转进转出流程，对新进的人事档案材料要严格审核鉴定关，不接受不规范、无效力的档案材料，以保证人事档案管理的规范化、科学化。另外要进一步完善人事档案案卷整理工作细则，使人事档案案卷整理工作更加科学、全面和完整。还有，要进一步健全人事档案查阅制度，材料收集与归档制度，检查核对和保管保密制度，从而使人事档案在查阅、流转等环节，严格按规章和程序办理各项档案业务与手续。

第10篇

摘要：本文针对高校人事档案管理在现实工作中的不足。提出了主要从主体上、管理技术、管理制度、管理机制、管理方法、监管方式等方面进行优化改革，做好高校人事档案管理工作。

关键词：高校 人事档案 管理 改革 创新 优化

高校人事档案管理是高校人事管理工作中的重要组成部分。随着社会的发展和高校改革的深入，对人事档案的管理要求也越来越高。当前，高校人事档案管理依然存在着许多问题，比如对人事档案工作重视不够、人事档案内容单一、管理方式落后，利用率不高等这些问题的存在严重影响着人事档案管理工作的进展和优化。要实现人事档案信息利用的有效性、及时性，使之更好地为高校发展服务，探寻高校人事档案管理优化模式势在必行。

一、复合型管理人才：人事档案管理的主体优化

努力建设一支高素质的高校人事档案管理队伍始终是高校人事档案工作的重点。目前高校人事档案的管理人员多是非档案管理专业人员，加之领导不重视，他们很难有学习、提高的机会，造成了他们在思想观念、业务水平、工作作风等方面还存在不相适应的地方，专业素质亟待提高。要实现高校人事档案管理优化，管理主体必须达到优化。档案管理人员首先必须有良好的思想政治素质和政策研究水平。其次要有高尚的职业道德和敬业精神。再次，要有较高的业务素质和服务能力。最后，要掌握现代管理技术和方法，如实现微机技术在管理工作中的运用，进行辅助立卷、检索、统计、借阅等管理。

二、信息化建设：人事档案管理技术优化

信息化、自动化在高校发展中广泛运用，图书馆、财务、行政管理、教务管理等工作借助网络技术获得了飞速发展，但是在档案管理上却运用不多，高校人事档案管理仍停留在传统的管理模式上。档案管理工作仅限“收、管、查”，不能形成综合性的人力资源信息。因此，高校人事档案管理信息化主要任务就是借助信息技术发展的成果，构筑人才资源共享平台。从长远看。信息化建设促进了人事档案管理技术的优化，突出表现在三个方面：其一．促进人事档案信息服务范围扩大，实现资源共享，使人事档案信息的利用空间更为广阔；其二。实现了人事管理工作和档案信息存储的同步完成，使人事档案工作进入一个良性循环，还能节约大量的人力、物力。高校在积极实践人事档案管理信息化的同时，可以充分发挥高校科技知识密集的特点，加强横向和纵向的联系，更好的实现为本校展现人才风采，促进人才交流的目的；其三，有助于建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出．充分施展人才能力的选人用人机制，为促进师资队伍的整体素质提高和全校人才资源优化配置做出贡献。

三、制度保障：人事档案管理制度优化

高校人事档案管理的优化，要靠相关制度来保障。目前。许多高校人事档案管理制度不健全。没有根据自身的特点对人事档案的材料收集、鉴别、归档、整理、利用与转递等制定相应的制度；或者已有制度多年来未修改，已不能适应当前高校日新月异的人事改革发展的需要；或者是有制度却执行不力。为此，制度优化的主要任务就是：高校人事档案管理要按统一领导、分级管理的原则进行统一规划，建立健全各项规章制度、工作细则和岗位职责，严格按规章制度办事。具体而言，一方面。人事档案管理工作要有制度可循，要将人事档案管理纳入工作制度体系中去。为此．健全各项制度是重点。另一方面。人事档案管理j．1：作要严格执行相关制度，体现人事档案制度的特点。比如：查借阅制度、转递制度、保管制度、保密制度等等。不能让制度流于形式，也不能让制度因人而异、随意改变。制度优化不是一日之功．这是人事档案管理部门的领导、管理人员共同的责任，也是实现高校人才发展战略的必然要求。

四、人才社会化：人事档案管理机制优化

人事档案社会化开放式管理模式，是市场经济条件下实现人事。工作社会化的一种新型发展模式。随着人事制度改革的深化，高校如何适应人才市场化需要，合法用人、规范用人，提高高校的人才市场竞争力，建龟自主用人、能进能出的用人制度，这是高校人事档案管理面临的新形势，也是高校人事档案管理创新的题中之意。其中，最主要的人才管理社会化方式就是在高校实行人事。人事是指政府人事部门批准或授权的人事机构，根据国家有关政策法规，接受用人单位或个人委托，为其提供人事管理方面的综合性的人才服务形式。这是适应社会主义市场经济体制、促进人才资源合理配置．实现人事工作社会化的一种新型人事管理模式。高校人事的主体是高校的人事机构和受聘者。人是人事机构，被人是受聘人和高校。人事适应了高校人事制度改革的需要．通过人事，高校能借助社会化人事服务使人才使用权与所有权分开，打破计划经济模式下的所有制界限，把“身份管理”逐步改变为“岗位管理”，把“单位人”变为“社会人”。

五、个性化：人事档案管理方法优化

在管理方法上，除了标准化之外，实行人事档案个性化管理，为高校的各种人才提供个性化档案服务也是管理手段的创新方式。比如，针对不同层次的专业技术人员、学科带头人、专门化人才建立能够反映个性特征、专业技术特点、业务能力水平的业务档案资料，从而对高校中的人才做出全面综合的评价，更有利于优秀人才的挖掘和培养，为高校的发展选好人才、用好人才。

第11篇

【关键词】人事档案管理；企业发展；人才发展

1 人事档案管理现状

目前企业人事档案管理工作,还存在不少问题,主要表现在: 随着市场经济的发展,工作中心的转移,组织人事政审工作相对减少,原来计划经济用人单位招人时遵循的是“先审阅人事档案管理后决定是否接收”的思维定式和工作套路,在人才流动频繁的今天被逐渐打破,许多单位用人不再审档,认为人事档案“没什么用了”、“作用低了”,特别是私营民营企业等没有人事主管权的非公有制单位,怀着一种要不要人事档案管理无所谓的态度,根本就没有设立档案管理部门。对人事档案管理的要求有所松动。有些企业尽管有人事档案管理部门,但由于负责管理负责的是企业的组织或人事部门,这些部门不能为企业带来直接的经济效益,所以企业决策者对人事档案管理工作不十分重视,在管理制度、管理手段、管理模式、管理人员等方面存在许多问题:不严格执行《人事档案管理材料收集归档规定》,没有形成自己的实施细则和制度,在执行过程中存在不严格现象;有些企业因办公用房紧张,人事档案管理室一直和办公室在一起。企业减员增效,人事管理人员编制不足,人事管理工作量大,人事档案管理都是其他非专业人员兼管,在人事档案管理手段上,因为没有单独的计算机和人事档案管理软件,管理人员还一直采取手工编辑、检索,致使人事档案管理材料不能及时归档整理,存在人事档案管理资料不完整、收集、归档工作被动、不及时;有些企业管档人员在管理上流于形式,仅充当人事档案管理“保管员”的角色,对接收到的员工人事档案,只是在原人事档案管理袋上直接编号就万事大吉;这种不规范的操作导致了人事档案管理内容不全、管理混乱等问题,影响了人事档案管理工作的严肃性,降低了人事档案管理工作作用,更谈不上为企业决策者提供第一手资料了了。上述这些对人事档案管理欠缺的认识和做法,势必会影响人事档案管理在人才资源开发中所起的作用。

2 有效的维持、促进企业快速发展

2.1 促进企业发展

作为人才信息缩影的人事档案，是各类人才在社会实践活动中形成的原始记录，全面地记载着职员的基本情况,反映着每一个职员个人经历和能力表现。准确、齐全、完整的职员人事档案是企业全面考察了解、正确评价和使用人才的重要依据。是促进人才合理配置和合理使用的依据,保证人才队伍素质的重要措施,特别是对专业技术人员职称晋升、干部选拔方面有着重要的意义。认真搞好人事档案管理,就能为企业决策者提供准确、齐全、完整情况。人事档案工作是组织人事部门工作中的一个重要部分，做好企业人事档案管理，是做好人事工作的基础和前提，在企业发展中具有举足轻重的作用。

2.2 是发掘人才的重要依据

企业管理关键要素是人首先要服务好人，才能做好管理工作。因此，现代人力资源管理必须坚持“以人为本”宗旨，充分调动职员的积极陛和创造性。加强企业人事档案的管理工作，是将静止的人事档案变换为动态的激励手段，让职员能够感受到组织对他的关注、关心和承认。企业人事档案既能体现企业的文化特色，又能为企业管理者和职员共同感受并共同参与。企业文化的人文性表现在充分尊重人的因素、尊重人格。实行人性化管理，创造条件，满足人们实现自我价值的愿望；鼓励人施展才华，取得成就，从而相互激励、相互帮助、共同发展。企业通过科学有效的人事档案管理，充分调动人的主观能动性，发掘人的智力资源，鼓励人的创造劳动。变压抑为激励，改贬斥为弘扬。成分显示人文特性。

2.3 便于人力资源管理

社会主义市场经济条件下，各类专业技术人才的流动日益频繁，一份翔实、完整的个人人事档案，对于新单位领导掌握应聘者的基本情况，正确使用新的人才将起到重要的作用。通过查阅个人的人事档案，就可以掌握其品行、背景、以往的工作实绩诸要素，增加企业对聘员的信任程度和认可程度。既是企业选用人才和人才日后晋升提拔的重要参证，也是择业人员量己之才选择行业、部门的“谋士”。双方的“知己知彼”，能扼制某些企业和个人盲目选人、择业的“自”，更利于“人才与用人单位是市场经济体制下活动的主体”这一社会功能的充分发挥。

3 人事档案管理中应该注意的事项

3.1 采取措施，防止弄虚作假

领导干部、人事部门档案管理人员要认真贯彻执行党和国家有关人事档案管理的方针政策，坚决遏制人事档案中弄虚作假的现象。切实做到分工明确、责任到人，定期检查，有错必纠。一经发现弄虚作假现象，不仅要追究填写人的责任。还要追究主管领导的责任。因此，要加强企业人事档案法制建设，强化人事档案行政执法建设，使人事档案行政部门勇于执法，善于执法，真正做到有法必依，违法必究，从源头上防止人事档案信息失真情况的发生。

3.2 增强法制关念，提高人员素质

人事档案工作者要结合国家人事制度改革和国家各项社会保障制度的完善，积极宣传档案管理的各类政策法规做到有的放矢，增强宣传效果。各类人才交流中心的人事档案工作者更要紧跟社会形势的变化结合国家新出台的文件要求，不断的提高自身的业务素质，破除传统计划经济体制下的企业人事档案管理观念，树立人力资源管理新理念，为适应企业人事档案工作的发展而不断努力。

第12篇

1.有利于选拔优秀的管理人才。

医院人事档案是对医疗人员德、能、勤、绩等方面的综合反映。它是医院选贤任能、培养干部的一个重要依据。医院人事管理工作（任免、调配、考察和审查等）的有序进行都离不开人事档案。另外，在医院人事调整过程中，通过查阅档案，判断出干部的综合能力，将优秀人才安置在关键岗位，从而实现人力资源效能的最大化。因此加强医院人事档案管理，可利于选拔出优秀的人才。

2.有助于做出正确的人事决策。

人事档案能为落实国家用人政策，确定和澄清个人有关问题，及进行政治审查提供有力证据。医院人事档案形成于个人不同的发展时期，其材料上留有公章和个人印记，而这些标志都具有一定的法律效力，都反映了一定时期的个人情况，为组织科学用人提供了可靠的凭证。这就某种程度上杜绝了用人的不正之风，避免了人事政策改动的主观性。

3.有益于吸引并留住优秀人才。

优质人力资源是第一生产力，是组织发展的核心竞争力。人事档案管理作为一项重要的管理活动，在组织人才引进方面发挥着日趋重要的作用。然而，很多医院并未建有专门的档案管理机构，其医护人员的人事档案多数存放在本地人才市场，或者需支付一定管理费的第三方档案管理中心，这不仅不利于及时的调阅、更新个人档案信息，而且可能会发生档案转入转出的严重滞后及档案丢失等现象，从长远来看不但增加了成本，甚至会造成人才的严重流失。因此，科学的人事档案管理，设有专门的档案管理机构的医院，从根本上可以吸引优秀人才的加盟。

二、医院人事档案管理面临的困境

1.忽视对人事档案管理的重视。

人事档案管理是一项繁杂性的工作，一般情况下不易取得太明显的成绩，它不像医院的业务创收那么重要。这就使得部分领导对人事档案管理存有认知误区，认为“人事档案管理只是简单的保管任务，只要不发生档案丢失、泄密等现象，完全可以由人事管理部门监管，不需要再配备专业的人事档案管理人员。”为此，很多医院的人事档案管理处于一种被动应付的状态，不但很难满足医疗卫生事业体制改革的发展需要，而且也不能适时的为医院人才队伍建设服好务，严重的制约了医院医疗管理水平的提高。

2.人事档案管理制度不够健全。

人事档案管理领导小组的缺失，使得医院人事档案管理流于形式，没有专人核查人事档案管理工作，也不能适时做好档案的核查和修复工作。另外，医院没有专门的档案管理制度，在收集整理、鉴别归档和查阅更新等方面都没有明确规定。还有，有的医院虽建有人事档案管理制度，但制度制定的不完善或执行的不严格的现象很多，这使得医院经常出现档案管理混乱、装订不完善等问题。

3.现代化的档案管理手段缺失。

电子化的档案管理手段的缺失，仅靠传统的手填式档案资料管理，已不能满足信息资料的更新速度。另外，随着医院人员流动的不断增快和加大，纸质档案录入工作量也随之增大，这加大了档案管理人员的工作负荷，容易使其对档案管理工作产生职业倦怠，不利于将优秀的人才吸引并留下来。还有，纸质档案材料的不易保管，且保管过程中的破损与变质，都会无形加大人事档案管理的成本。因此，为不断提升医院人事档案的管理水平，引进现代化的档案管理手段已经迫在眉睫。

三、加强医院人事档案管理的措施

医院人事档案管理是一项系统工程，其牵涉到医院中的所有医护人员，需要这些人员的大力配合、支持与合作。这是人事档案管理更好的服务于医院的重要前提。同时，给予人事档案管理人力、物力和财力的支持，也是加强和推动人事档案管理有序开展的重要保证。因此，如何有效便捷地利用人事档案，充分发挥其在医院人事管理中的作用，是档案管理人员必须深思的重要议题。

1.提高对人事档案管理的认识。

人事档案管理作为医院管理的重要组成部分，要求医院所有人员必须树立全员档案意识。领导要重视人事档案管理工作，将档案管理纳入重要的议事日程，提高档案管理人员的薪资待遇，切实解决他们工作生活中的难题，让他们全身心的投入到所从事的工作中。员工要切实配合档案管理工作，对该补充的档案材料要及时补充与更新，对要求准确填写的档案材料，要做到内容表述准确精练、档案逻辑严谨。

2.完善医院人事档案管理制度。

要建立人事档案计算机辅助管理制度，严格档案材料的收集归档和转进转出流程，对新进的人事档案材料要严格审核鉴定关，不接受不规范、无效力的档案材料，以保证人事档案管理的规范化、科学化。另外要进一步完善人事档案案卷整理工作细则，使人事档案案卷整理工作更加科学、全面和完整。还有，要进一步健全人事档案查阅制度，材料收集与归档制度，检查核对和保管保密制度，从而使人事档案在查阅、流转等环节，严格按规章和程序办理各项档案业务与手续。

3.引进现代化的档案管理手段。

第13篇

关键词： 事业单位 人事档案管理 问题 建议

人事档案制度自20世纪50年代产生以来，对我国的各项建设、干部管理、国家安全等方面作出了重要贡献。随着我国人事制度改革力度的不断加大，事业单位的人事档案管理存在着诸多问题，有待加以改善，从而提高人事档案的利用水平。

1.人事档案管理存在的问题

1.1档案材料内容不准确。现有的档案材料中存在许多内容前后不符及内容失真的现象。如：“三龄一历”记载多样。出生年月公历、农历填写随意，且没有说明。甚至有个别干部的出生年月前后相差较大，参加工作时间、入党入团时间前后不一致，基础学历越来越高。

1.2档案材料不齐全。一些年度考核表、履历表短缺或虽有表但未盖公章。还有一些如学历、培训、职称、奖惩等材料仍在个人手中而未能及时收集归档。一些单位分管人事档案工作的人员并非专职人员，往往是身兼数职，有时只是将档案材料作为要保存的资料加以收集堆放，没有及时归档，这也是导致个人档案中材料不齐全的一个重要因素。

1.3人事档案管理方式和手段相对落后，运行效率较低。管理是一项专业性、政治性、机密性很强的工作。人事档案管理需要专人管理，单独存放。但现在大多数事业单位的从事人事档案管理的人员往往身兼数职，且大部分靠手工操作，未使用干部人事档案电子信息化管理系统，费时、费力，效率低。

1.4人事档案利用范围狭窄。提供利用是档案工作的目的之所在。从我国人事工作的现状及传统的人事档案管理制度来看，现有的人事档案利用范围小，频率低。但随着社会主义经济体制改革的深入，以及企事业单位人事制度和大中专毕业生就业制度的改革，事业单位工作人员由“单位人”变成了“社会人”，这就要求人事档案要更加符合社会需求，扩大利用范围，提高利用频率。

2.人事档案管理的建议

2.1完善人事档案管理制度，提高人事档案管理的制度化建设水平。人事档案工作是一项头绪多、琐碎繁杂的工作，如果没有一定的制度来制约，就会无章可循、无所适从。应结合人事档案管理工作的实际和社会现实需要，进一步完善各项档案管理制度，并在抓落实上下功夫。尤其要建立人事档案计算机辅助管理制度，对档案材料收集归档和转进转出档案的管理制度要进一步严格要求，更好地阻止虚假材料进档。要完善人事档案案卷整理工作细则，使人事档案案卷的整理更加科学、全面、完整，为干部考察任用提供真实、准确、实用的个人信息。

2.2注重人事档案材料收集，提高人事档案管理质量。收集人事档案材料是人事档案工作的基础，随着政治经济体制改革的不断深化，干部制度的改革、考察、考核、学历、各种培训、聘任、专业技术晋升等需要入档的材料不断增多，给人事档案材料的收集工作提出了新的要求。档案管理人员必须及时收集与档案有关的各种材料，认真整理，细致鉴别，做到取之有据。对不符合归档要求的材料要及时进行处理，手续不全的材料要退回形成材料的部门进行补办，确保材料齐全完整、手续完备，保证人事档案的权威性、准确性和真实性。

2.3采用现代化管理手段，加强人事档案管理现代化和信息化建设。人事档案是人才信息资源库，为合理利用各种资源，使其最大限度地发挥作用，必须把先进的科学技术手段应用于人事档案管理，以达到提高工作效率和延长人事档案寿命的目的。实现人事档案管理现代化，是人事档案服务于人事工作、人事制度改革与发展的需要，是我国整个社会主义现代化事业的一个具体组成部分，也是适应社会对档案信息需求日渐增强的客观需求。这就要求档案管理部门进一步提高工作效率，准确、及时地传输人事信息，提高人事信息管理的时效性。要提高工作效率，就需要对人事档案实行计算机辅助管理，利用计算机、扫描仪等现代设备和现代技术，将档案资料整理输入计算机，通过相应的技术处理，将文字、图片、声像等资料转变成数据资料，实现人事档案纸质与数据格式并存，根据需要，可通过屏幕查阅有关内容。同时要充分利用计算机网络技术来进行人事档案管理创新，通过网络，可以实行不属于保密范围的档案信息的社会共享，向社会提供优质高效的人才档案信息服务，以实现人事档案信息资源的有效共享，既方便利用者，又提高人事档案工作的效率和质量，并大大提高档案的利用效率。

2.4提高人事档案管理人员的素质。人事档案管理的质量在很大程度上取决于档案工作人员的素质。人事档案工作人员要不断提高自身政治素质和专业素质。提高自身的政治素质，加强责任感，把人事档案工作看作是一项政治工作，在平常的管理中体现它的严肃性，才能坚持原则、严守纪律、遵守制度、保守秘密，在繁杂琐碎、枯燥单调的工作中保持高度的责任心，减少工作中的失误和差错。有了责任心，才能不厌其烦地去收集材料，认真鉴别材料的真伪，按照要求将材料及时归档、整理成册，将人事档案材料当作一种资源。人事档案工作人员要注重自身专业水平的提高，通过自学、参加培训等方式，熟悉人事档案工作的各个环节和基本要求，尤其是对材料的鉴别、分类，更是要了如指掌；要努力掌握科学管理的原则和方法，提高工作效率，提高档案质量；还要积极探索新的管理模式，使人事档案工作更科学、更实用，为不断进步发展的社会提供有利的人事资源。

参考文献：

［1］潘姝.人事档案管理现状及对策［J］.丽水学院学报，2005，（3）：119.

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为使我公司人事档案工作不断提升管理水平，为构筑公司人才高地提供高效、快捷、准确的服务，参照《无锡电力公司2002—2005年人事档案工作规划》精神，结合我公司实际情况，特制定《宜兴市供电公司2002—2005年人事档案工作规划》如下： 一、指导思想和主要目标 以为宜兴市供电公司实施人才战略和人事管理工作提供优质、高效、快捷服务为目的，狠抓基础建设，做好信息的采集和维护，为企业人事决策提供优质服务，使公司人事档案工作实现达二级标准单位的目标。 从2002年到2005年，全公司人事档案工作基本实现以下主要目标： （一）、纸质档案： 1、在进一步健全收集工作规章制度和完善收集网络的基础上，注意在收集材料的完备、及时、准确三方面下功夫，坚决把好“入口关”，切实提高归档材料的质量，做好纸质档案的规范化管理工作。 2、严格按照《江苏省电力公司员工档案整理工作细则》、《江苏省电力公司员工人事档案工作验考评标准》的要求，切实做好人事档案的整理工作，保证每卷档案的完整、真实、条理、精炼、实用。 （二）、电子档案： 在做好纸质档案的规范化管理工作的同时，注意搞好电子档案。 1、系统结构 公司使用人事档案管理信息系统，并按照访问快捷准确、安全可靠的原则，建成公司系统的数据库实体，使人事档案信息查借阅、转递及数据的提取和统计分析等工作主要通过计算机进行。 2、多媒体档案材料 将员工在工作、学习和生产一线的动态影像、声音、图片与考核、考察材料融为一体，通过计算机系统或投影设备显示出来，不仅提供被任免干部的外观形象、气质、性格、口头表达能力和处事风格等，以便对任免人选有一个比较全面、直观和生动的了解，从而提高知人、识人的深度和广度。 3、多媒体档案材料保管和维护 以大容量、高速磁盘或光盘介质为电子多媒体信息的存储介质，并按照科学的备份和保管制度进行备份和保管。同时注意对信息进行及时准确的采集、分类、更新和维护。 4、多媒体档案材料使用 通过实用、良好的操作界面，方便用户对有关材料的查询和使用。注意对人事信息进行统计分析和预测，为人事决策提供参考。 5、多媒体信息系统保密和安全 建立网络防火墙，通过引进安全可靠的防攻击系统，建立科学的访问、利用管理体制，来保证电子档案材料的保密和安全。 （三）基础建设 我公司配备专用的人事档案管理专用计算机系统及数据备份设备。 照目标管理的有关规定，公司员工人事档案实现“三室分开”（库房、办公室、阅览室）,管理档案库房面积32平方米，库房的“六防”（防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温）安全措施工作到位。 二、现阶段主要任务 2002—2003年开展员工人事档案的整理工作。 2004年公司达员工人事档案管理二级标准单位。结合人事档案管理工作，为人事档案管理人员举办业务培训班进行培训。 2005年初步建成同行领先和具有江苏特色的数字化人事档案馆框架。 三、实现措施 1、提高思想认识，增强做好人事档案工作的责任感和紧迫感。 人事档案工作是人事工作的重要组成部分，是人事工作中一项必不可少的基础工作。人事档案管理人员要在思想上充分认识到此项工作的重要性，增强做好人事档案工作的责任感、光荣感和紧迫感。 2、运用现代计算机技术，加强对员工人事档案的科学管理 2004年运用员工人事档案管理系统，建立计算机人事信息使用点，使多媒体档案材料的采集、维护、检索和利用更加方便。稳步推进图象、声音和录像片和考核文字材料相结合的多媒体档案材料的采集和管理。 3、加强对人事档案工作的宏观业务检查指导工作 公司有计划的开展人事档案目标管理工作，及时转发上级有关文件规定，接受上级公司对我公司档案管理工作的检查监督与考核，并组织业务培训研讨活动，提高公司的人事档案管理水平。 4、加强队伍建设，提高人事档案管理人员运用现代化手段管理档案的能力 积极为档案管理人员提供运用现代化技术进行档案管理的业务培训机会，提高管档人员规范化、现代化管档的思想意识和业务水平。 5、切实加强领导，全面落实人事档案工作的各项目标和任务。各级领导要落实好提出的各项主要工作目标和年度工作任务，切实把人事档案工作列入议事日程，定期听取汇报，加强监督检查，主动过问并研究解决档案工作中遇到的问题，为人事档案工作创造良好的环境和条件。

二00二年一月

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对于事业单位人事档案管理的变革，我们要着眼新时期新要求，找准突破口，从各个方面做好应对措施，在积极学习先进管理理念和手段的同时，加强管控和法制化、标准化建设，创新管理的路径和方法。同时，还要不断提高人事档案管理人员自身的专业素养、专业水平和履职能力，进一步强化其对外交流能力和公关能力，树立服务意识，依法依规地利用人事档案，为事业单位的决策提供有效参考。

一、提高事业单位人事档案管理的必要性

1）是人力资源管理的社会价值的体现。人事档案管理工作是依据国家法律履行社会职能的重要工作，其特殊的社会属性决定了其特殊的意义。事业单位的人事档案管理包含了事业单位员工的身份、资历和社会表现等情况，事业单位根据这些情况对员工进行人事调整，进行待遇、薪资和社会保证等的制定，对员工的个人发展和事业单位的运行有着重要的意义。2）是深化人力资源改革的保证。事业单位由于其本身的性质原因存在很多的固有弊端，管理上也存在很多的漏洞，人事档案管理工作也存在很多的问题，比如事业单位岗位设立的不合理、人员冗杂，人员的配备与岗位需求不相符等，使得事业单位的结构存在很大的问题，造成了人才的闲置和机构结构的臃肿，最终导致了事业单位的工作效率低下、做好事业单位的人事档案管理工作能够帮助事业单位的人员配置更加合理化，对于精简机构设置、提高机构的运行效率有着积极的作用。

二、事业单位人事档案管理的现状

（一）人事档案管理制度不规范、不健全

目前，事业单位人事档案管理制度普遍存在漏洞，对档案管理工作缺乏重视，导致管理制度的不规范、不健全。比如在人事档案材料的收集整理制度方面，管理体系与制度流程不健全；制度中相应的移交、索要、检查核对、补充等细则未能及时修订；而材料收集中涉及到的多个部门档案意识不强等，都会影响人事档案收集制度的有效运行。

（二）人事档案意识不强、重视不够

事业单位中的人事档案工作状况，既与上级人事主管部门和档案行政管理部门重视与否有关，也与某些领导的人事档案意识有关。在实际工作中，普遍存在着领导的人事档案意识不强，没有真正把人事档案工作当作事业单位人事组织工作的重要组成部分而加以高度重视的问题，致使人事档案工作出现“用时需要，说时重要，做时次要，忙时不要”的现象。职工中普遍存在人事档案材料的收集以及管理是属于组织人事部门的事、与个人无关的思想意识，以致于个人在工作、生活中，没有形成主动向人事档案部门提供个人档案材料的义务意识和档案意识。

（三）人事档案管理人才素质不高、水平落后

管理人员对档案信息的处理和使用十分重要，就目前形势来看，我国这类管理人才非常紧缺。人事档案管理人员缺乏对自身工作的深刻认识，无法更好地运用档案信息，为单位决策提供有效参考。同时，事业单位作为具有服务性质的窗口，管理人员普遍缺乏服务意识。新时期所需要的专业管理人才既要有全面的专业知识和技能，还要具备良好的履职能力、沟通和协调能力，这样才能有效地开展工作，推进档案管理的规范化建设，更好地服务事业单位的工作。

（四）人事档案管理信息化程度不高、进程缓慢

管理制度过时、管理人才稀缺以及技术、设备落后等因素导致当前管理的信息化程度较为落后。随着事业单位体制改革的不断深入，大量不确定因素的存在阻碍了人事管理制度的完善，而不同单位对于人事档案信息化的要求和建设进度也不同。甚至不少单位仍是采用手动操作辅以计算机的管理模式，软硬件基础参差不齐，严重限制了人事档案管理的信息化建设。

三、事业单位人事档案管理的创新方法

（一）加强组织领导，增强档案管理意识

单位要切实地加强档案管理意识和相关的组织领导，将加强档案管理作为单位的日常工作进程中，对其进行相应的规划。单位的领导者要从根本上增强对档案管理工作的重视程度，加强相关领导工作，把档案管理工作上升到单位的战略高度，建立相关的管理小组，单独对其进行管理，并选派领导直接负责，对档案管理工作进行相关的询问和关注，定期进行相关的考核，建立完善的档案管理制度及相应的审核机制，促进人事档案管理工作的规范化。

（二）加强基础?O施建设，完善管理制度

要建立专门的档案资料管理室，并加设专门的铁制档案柜、档案密集架、计算机、复印机、空调器、去湿机、灭火器等较为先进的档案保护设备，并安装防盗门窗，防光窗帘，管理室要做到防水、防火、防潮等基本的要求，加强对档案的保管。现在随着技术的进步，很多单位的档案保管都采用电子方式，即用计算机建立专门的数据库，这样既方便又对档案进行了备份，便于后期的使用、抽调。要建立和完善人事档案管理制度，健全档案功能，保证档案的真实性和完整性，为以后的使用提供更加完善的资料，为单位的人事调动等提供更加准确的参考资料。

（三）加强档案收集工作，提高档案管理质量

单位要加强人事档案的收集工作，提升档案的管理水平。随着我国事业单位的员工上岗和考核机制的建立和健全，人事档案作为重要的人事参考资料对企业有着重要的作用，所以档案的收集工作也应该更加的仔细认真，档案的收集人员要加强档案资料的收集，并具备一定的鉴别能力，对相关的事实进行仔细的核查，保证档案资料的真实性。

（四）加速档案管理数字化进程

在社会经济、科学技术迅速发展的今天，应结合人事档案管理实际，加快融入社会信息化和大数据发展战略，积极稳妥地推进数字人事档案建设，达到初步实现以信息化为核心的档案管理现代化目标。

（五）贯彻落实国家政策和规定，加强安全建设

根据我国有关人事档案管理工作政策要求，切实对档案信息系统进行自查、整改和升级，使档案始终处于管理人员可控范围之内，利用各种手段确保档案实体的安全，加强网络和电子档案的监管力度，确保档案信息安全。