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煤气调研报告范文

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煤气调研报告

第1篇

我国煤矿事故频发,解决煤矿安全问题已刻不容缓。但是目前我国煤矿企业的安全管理手段仍处于经验式的事后管理阶段。尚未建立起系统、完善的安全风险管理体系,难以满足煤矿企业对风险管理的迫切需要和更高要求。研究开发科学、客观、动态、完善的煤矿安全风险管理体系,是改善我国煤矿企业安全现状,迅速扭转我国煤矿伤亡事故频发被动局面的迫切需要。

一、煤矿安全风险管理的内涵

1.煤矿安全风险管理

煤矿安全风险管理是在事故发生前,通过对导致事故发生的危险源辨识,判别危险源产生风险的大小,对危险源进行监测、监控和预警,最后削弱和消除危险源,杜绝煤矿事故发生。在煤矿安全风险管理中安全风险辨识是关键,其可以按照煤矿日常系统来辨识,也可以按照煤矿事故发生机理来辨识,但辨识必须全面,这样才能杜绝所有事故发生。

■张钰丹魏晓平宋学锋

2.安全风险管理与安全管理的区别安全风险管理将风险管理与安全管理相结合,管理范围更加广泛、全面;安全风险管理的目标是在减少、消除事故的同时,尽可能地减少经济损失;安全风险管理确立了系统安全的特点,从全局的观点出发,对子系统及子系统的“接点

”进行研究和分析,寻求有效的防灾途径。传统的安全管理多为事后控制,而安全风险管理是预先发现、识别可能导致事故的危险因素,在事故发生之前采取措施消除、控制这些因素,防止事故的发生。

3.煤矿安全风险管理的主要内容

本文以全面风险管理理论为基础,确定了煤矿安全风险管理的涵义,如图1所示。

安全生产全过程的安全风险管理。即安全风险管理贯穿煤矿企业的整个生产过程,对于各生产环节的不确定因素,都必须进行安全风险的研究与预测、过程控制以及安全风险评价。实施有效的全过程控制,并积累经验和教训。

全部安全风险的管理。煤炭安全生产中主要有危害:瓦斯、煤尘、水灾、火灾、顶板、运输、电器、爆炸材料。在识别全部可能存在的致灾风险因子时,还要充分考虑人员、机器设备、环境和管理的风险,并将所有风险作为管理对象,不能有遗漏和疏忽。

全方位的管理。一是从各方面对安全风险的影响进行分析,例如对整个企业的各个方面,如安全现状、安全风险成本、生产过程、技术、计划的影响。二是采用的对策措施必须考虑综合手段,从设备、经济、组织、技术、管理等各个方面确定解决方法。三是安全风险管理流程,包括安全风险识别、安全风险分析、风险评价、安全风险决策、安全风险预控等全过程。

全面有效的组织措施。与煤矿企业安全风险管理相关联的主体有企业本身、政府部门、安全监管机构、保险机构,等等。这些主体都应落实专门机构、专人负责煤矿的安全风险管理,并赋予相应的职责、权限和资源。在组织上全面落实安全风险管理责任,建立安全风险管理组织体系,将安全风险管理作为各层次管理人员的任务之一,让大家都做好安全风险监控工作。

二、煤矿安全风险管理体系的内容

煤矿安全风险管理体系由三大体系、七个模块组成。三大体系分别为:安全风险管理环境体系、安全风险管理制度体系、安全风险管理流程体系。将以上体系展开与具体化可以得到七个模块,分别为:安全风险管理环境、安全风险管理制度、风险分析、风险评价、风险决策、风险控制和实施效果评价。它们构成了安全风险管理的主要要素。具体内容如图2所示。

1.安全风险管理环境体系

安全风险管理环境体系是安全风险管理的基础和平台。安全风险管理的其他模块都是在风险管理环境体系的平台上运行的。具体内容包括风险管理文化理念、风险管理组织结构、人员的培训、管理等。

(1)培育先进的、全员的安全风险管理文化。风险管理文化理念是安全风险管理的核心,它影响到目标体系、风险分析、风险评价、风险决策、风险控制等各个层面的活动。同时有助于风险管理体系的决策机构、执行机构都能采取积极的态度去履行自身职责,促进风险管理体系不断完善和发展。

(2)安全风险管理组织结构是安全风险管理得以实施的组织保障和支撑。在煤矿企业设置专门的安全风险管理机构,明确其具体职责与权限,构建起从矿工、组织层到管理层的全方位、全过程的煤矿安全风险管理组织体系。

(3)煤矿工人的文化程度普遍较低,所以在煤矿企业,对员工的培训显得尤为重要。只有加强对员工的培训,增强其风险管理意识,才能建设起一支高素质的风险管理队伍。COALECONOMICRESEARCH安全生产SafetyProduction安全生产SafetyProduction

2.安全风险管理制度体系

煤矿安全风险管理的目标可以概括为在获取相应最大的安全保障的基础上保证煤矿产量,寻求企业的发展;安全保障要力求用最小的成本去换取。也就是要实现产量、安全、成本三大目标。要实现这三大目标就要将企业的安全风险管理制度与相关的国家政策、法律法规、标准规范等制度有效结合,构建起全面、系统的安全风险管理制度体系。

3.安全风险管理流程体系

(1)风险分析。安全风险分析包括安全危险源识别和风险估计。首先是要识别和认知危险源。煤矿企业基本危险源识别是对煤矿企业各部门或各系统的工作活动和任务中的不安全因素的识别,识别对系统目标有危害或威胁的潜在危险源是否存在及其所在位置,确定危险源的等级、数量、规模及其潜在的后果。并根据煤矿企业本质安全风险管理的要求,充分认识危险源本身特有的不确定性(包括性质、规模大小、后果等不确定性)。其次,识别可能发生的意外事件,评估特

定的风险。识别风险可能的后果和发生频率是关键。

(2)风险评价。在风险分析的基础上,确定相应的风险评价及风险等级标准,对风险因素进行量化、计算,进而得出系统的风险概率、风险后果和风险值,判断该系统的风险是否可被接受,是否需要采取进一步的安全措施。在进行安全风险评价时,我们可采用研究固有风险与风险控制的“动态平衡”的原则;深入研究评级对象与相关事物之间的关系、评级对象与外界环境的关系的“相关原理”;也可采用“最低合理可行原则”(AsLowAsReasonablyPracticable,ALARP)。

(3)风险决策。风险决策就是指在风险评价的基础上,针对煤矿生产活动中需要解决的安全风险问题,根据风险评价的原则和标准,判别风险是否在可接受的范围内,如果不在接受范围内,该风险能否避免或消除。如不能消除,应怎样减少风险的损失。运用现代科学技术知识和风险管理的理论与方法,提出各种风险解决措施,从中选择最优(满意)方案并予以实施,以达到降低风险的目的。

(4)风险控制。风险控制是为了降低风险发生的概率,减少损失所采取的各种风险应对措施。在煤矿生产过程中,需要时刻监督风险的发展与变化情况,跟踪已识别的风险,监测残余风险的变化和程度,识别新的风险因素,监控潜在风险的征兆及发展,保证风险决策的顺利执行。由于再全面综合的分析也不能正确识别全部的风险,因此在整个煤矿安全风险管理过程中需要不断控制和重复这些过程。实施风险控制的手段主要有:改变危险源的性质,减少暴露,降低意外事故发生的可能性,发挥对危险源防范措施的功效等。

(5)实施效果评价。通过定期或不定期地检查安全生产方针的贯彻、目标和指标的实现、重大风险的控制、员工安全生产意识与技能的提高、自我完善机制的建立等情况,明确安全生产方针和目标是否适应安全风险管理的需要,资源是否充分,以及安全生产风险管理计划是否有效并得到实施。将成功的部分保留下来予以发扬,形成后续安全生产活动的准则;将出现的事故、事件予以控制改进,对煤矿企业的安全风险进行全系统、全过程审计监督,以确保规范性和有效反馈;从而形成一个全面、动态、完善、循环的安全风险管理流程。

三、结论

建立煤矿安全风险管理体系是十分必要的,安全风险管理体系中,安全风险管理环境体系、安全风险管理流程体系、安全风险管理制度体系既相互独立又相互联系,共同构成了煤矿安全风险管理体系。其中,风险管理环境是全面风险管理的平台,决定了风险管理目标和制度的制定;风险管理制度是实施风险管理流程的前提;风险分析、风险评价、风险决策与风险控制,效果评价是风险管理的具体实施流程,是对风险管理目标和制度的细化和执行。以上各模块共同构建起客观、科学、动态、完善的煤矿安全风险管理体系。

参考文献:

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李新春,宋学锋.给予风险预控的煤矿安全管理评价系统建立研究

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.煤炭工程,2007(9).

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陈维民.基于风险评估的安全管理

[J]

.现代职业安全,2004(3).

[3]

张静

.加强煤矿项目风险管理的探讨

[J]

.中国煤炭,2003

(11).

第2篇

*市煤炭市场依托我市丰富的煤炭资源优势以及便捷的区位交通优势和*发电厂、清镇发电厂行业对煤炭资源的利用优势,发展成为102家煤炭生产经营企业和60多家煤炭专营企业,年交易量达900多万吨,其中:市内生产企业生产800万吨,其它地区流入100万吨;成交额近26亿元,上缴各税5.6亿多元的经营市场。

1、生产、经营企业。全市共有煤炭生产企业102家(含国有煤矿企业4家),市内煤炭专营企业20家,省级、六盘水市、毕节地区煤炭经营企业在*区域火车货运站发煤(经营)的有近40家。

2、经营区域分布。我市煤炭市场的区域分布,一是依托*发电厂、清镇发电厂等大型火力发电企业,煤炭生产企业直接对其进行销售供应,销售对象相对稳定,年供应量约400万吨左右。二是依托贵昆铁路的*、幺铺、天龙、平坝等货运站形成的煤炭运销,煤炭专营企业主要通过铁路运输对大龙电厂、广东、广西、湖南等周边省区用煤企业进行销售供应,其销售量为150万吨左右。三是依托320国道、清黄公路和清镇高速形成的运输网络,主要通过汽车运输供应本省和临近省份用煤企业,其销售量为150万吨左右。四是依托县乡道路交通优势形成的个体煤场,主要分布在西秀区城区、轿子山镇、蔡官镇、平坝县城区、天龙镇、高峰镇、开发区宋旗镇、幺铺镇、西航办事处、普定县城区、白岩乡、化处镇、镇宁县城区等乡镇办事处,其销售对象主要是零散的煤炭用户,部分业户依托规模煤炭营销企业进行销售。此外还形成了以煤炭初加工为主的型煤企业(主要分布在各县区城区,主要供应民用)和洗煤企业(主要分布在关岭县、镇宁县,其产品销售对象主要是焦炭冶炼企业和紫云的用煤企业),其销售量为200万吨左右。

3、经营规模。从煤炭生产企业的经营规模看,2007年全市共生产原煤近800万吨,年底无库存,实现全销售,产值近23亿元(按时价280元/吨计算),上缴各税5亿多元;从平坝县城区、天龙镇、开发区宋旗镇、幺铺镇等煤炭市场和火车货运站经营者的经营规模看,60余家的煤炭经营企业的市场占有份额在50%以上,年交易量约400万吨,交易额12亿多元;而零散的个体煤场的市场占有份额在20%以下,交易量约二百万吨,交易额5亿多元。从其设备以及服务情况看,一类是拥有自备的铲车等装载机械、运输车辆、磅房以及为客户提供后勤保障服务,经营机制比较完善,主要集中在交易量大,营销渠道比较固定的煤炭运销企业,如*市华荣矿业集团实业贸易开发有限公司拥有煤炭集散场地,近150辆的运输车辆,年销售量达150万吨,销售额达3亿多元,实现各税8000多万元。另一类就是非常简单的小煤场,场地占用较小,交易量也相对比较少,平均每个煤场交易量不足5万吨,如镇宁自治县兴隆煤炭有限责任公司、关岭县宏达经营有限公司等;有的甚至未开展经营活动,如*贸易开发公司、*黔鼎物资贸易有限公司。

4、管理水平。同等规模同等类型的煤炭经营户之间的管理水平参差不齐,不同规模不同类型的业户间管理更是千差万别。规模运销企业的经营管理和财务核算比较规范,如*市华荣矿业集团实业贸易开发有限公司、*永峰煤焦有限责任公司、*广盛源煤炭贸易有限公司等经营企业,不仅有规模经营场地,而且有专门的营销人员和比较固定的销售渠道,同时其财务核算比较规范。规模较小的个体煤场的经营管理较差,没有稳定的购销关系,经营者变化频繁,而且其财务核算水平较差,同时其接受各方面管理的主动性和自觉性较差。

二、煤炭市场存在的问题

1、煤炭经营市场没有统一规划和管理,导致存在的问题较多,主要体现在:一是非法经营现象普遍存在,从全市8个县区看,都有不同程度的无照经营的状况,特别是居民生活零用煤的经营,由于这部分煤炭经营者只有一定的经营场地和少量的周转资金及煤炭,经营规模较小,达不到煤炭经营办证的条件。二是环境污染严重,一方面煤炭经营户是分散型的,无防尘措施,运输车辆溢出抛撒路面,污染环境;另一方面煤炭中的硫份、筛选出的煤矸石等污染物没有妥善处理,污染周边环境。三是乱占土地现象严重,由于煤炭经营需要一定土地面积作为经营场地,经营者就会违反国家土地政策租用一些粮田好土来作煤炭经营场地,如平坝县清镇高速乐平站附近的煤炭市场、开发区烈士墓附近煤炭市场等。四是煤炭流向没有正确引导,给道路交通运输带来了压力,如西秀区的煤炭通过城区运往清镇、贵阳方向,而平坝的煤炭通过城区运往*电厂,给*城区道路交通带来了压力,同时路面损坏严重。

2、可以在我市进行经营的省级经营公司、毕节地区和六盘水市的经营公司均未在相关部门进行登记备案。从税务部门了解到,这些经营公司若在*经营时间达8个月以上就要办理登记手续,但是均未进行登记备案,经营、纳税等情况无法掌握。

3、受煤炭供求矛盾的影响,煤炭经营者的煤炭采购渠道狭窄,销售方随意抬价销售,经营户为及时采购到煤炭,恶性竞争,给具有国家指导价的电煤供应带来了压力,一定程度扰乱了市场的稳定。

三、完善煤炭经营市场管理的建议

根据我市当前煤炭经营市场的状况和经济社会发展的需要,我们认为必须采取强制措施,对全市煤炭经营市场进行集中整治,统一规划交易市场,规范管理。

1、把煤炭经营纳入依法有序管理轨道,制定煤炭经营监管机制,对大宗批发的煤炭经营企业实行集中管理,定点经营;对民用零售企业向省级申请实行市级发证,加强煤炭产品经营活动的监管,规范我市煤炭产业市场。

2、摸清底数,明确整治目标,以市政府名义《清理整顿煤炭经营市场秩序的通告》,各县区由工商牵头,国税、地税、环保、煤炭、城管、公安、质监、经贸等部门配合(市级配合两城区),对我市煤炭经营秩序进行清理整顿。依法取缔无证经营,集中整治规范城区煤炭经营市场。

3、在依法取缔、集中整治的同时,通过科学论证选址、规划,按区域建设1-2个高标准的煤炭集中交易市场,采取统一建围墙、统一栽植防护林、统一规范出入口、统一安装防尘设备等措施,将持证经营的煤炭批发经营企业集中到交易市场统一管理,解决环境污染、乱占土地、囤积居奇、哄抬物价、税收监管等问题。对不按要求进入交易市场的煤炭企业坚决取缔,并按有关规定予以经济处罚和不予年检证照。目前,平坝县政府正在着手煤炭市场规划选址等工作,但相关工作还有待进一步加强。

第3篇

市场营销不是简单的推销产品,而是一项专业性、业务性很强的工作,它具有了解市场消费需求、指导企业生产经营、开拓销售市场、满足消费者需求等职能。营销队伍的人员素质直接影响着企业的经济效益。因此,要把那些品质好、业务精、社交能力强、具有高度责任心的优秀人员选进营销队伍。营销人员既是市场的开拓者,又是信息的传播者;既是企业形象的代表,又是消费者的忠实伙伴。通过营销人员的工作,可以把企业和消费者紧密地联系起来。营销人员首先要能够在瞬息万变的市场中寻找规律,在实践中积累经验。二是要了解本企业的发展历史和基本生产情况,熟悉本企业各煤炭品种的性质,了解市场动态及用户需求,协调与用户的关系。这就要求营销人员勤于学习煤炭商品流通、营销等方面的知识,以便与用户更多地交流。三是要学习有关煤炭质量方面的知识,熟知各类煤炭质量指标的概念等,以便更好地向用户推销本企业的产品,了解用户对所需产品的要求,为企业的产品生产提供指导。

二、必须高度重视煤炭营销工作

这是煤炭企业搞好煤炭营销的前提。要始终把煤炭营销工作作为企业头等大事来抓,摆到重要议事日程上。经常研究煤炭市场的变化,指导企业生产经营,从而获得最佳经济效益。鉴于目前煤炭企业经济形势严峻的局面,要本单位结合实际,建立市场营销例会制度,实行天天调度,天天分析,了解每天的营销动态,取得营销工作的主动权;建立市场跟踪调查制度,组织营销人员深人各大、中型企业开展调查研究,根据他们的生产经营状况,适时调整营销策略,减少营销损失。

三、创新营销观念,制定营销策略

营销观念创新是企业营销创新的核心和前提。营销观念的创新,需要企业从只注重满足顾客需求的传统营销观念、转变为不仅满足顾客需求,还要创造顾客需求的新的营销观念。这缘于科学技术的发展日新月异,新产品层出不穷,由此引起社会需求的变化与企业之间的激烈竞争,客观上要求并驱动企业主动地去创造顾客需求,实行个性化和多样化的营销方式。企业必须树立创新型营销观念,才能推进自身发展。

由于销售工作具有其自身的“开放性、多变性、自主性”等特点,必须要及时建立一套适应市场需要的实施灵活务实的营销策略,可以从以下几个方面进行考虑:

1、要改变坐门等客的现象,要走出去,按照目前的市场地销及路运用户应该有很大的一块细分市场和用户。2、要加强与各煤炭企业的信息沟通,避免互相残杀,做到协调行动;我们既要遵循市场法则,又要最大限度地去规避市场带来的风险。

3、销售工作要立足于现在已经适应的营销方式,但也要适当一些采取目前市场流行的营销方式。比如:货与货交易、产品与原材料交易等等,可以根据用户需要的规格品种,即可以销售自己的煤炭产品,也可以转销别的企业生产的煤炭产品。

4、要围绕激发销售人员的热情和满足用户需求,制定一套完善的销售政策,具体就是要体现“授予权力、界定责任、给予激励和适度约束”的原则,对销售人员除实行特殊的经济分配办法之外,还要给予记功、晋级、表彰等精神鼓励,充分体现销售人员的自身价值。

四、树立良好的企业形象

第4篇

一、存在的主要问题

(一)外部方面

1、财务核算不够健全,会计核算真实性差。中小型煤炭企业多为私营经营,即使是作为一般纳税人管理的企业也存在帐簿设置不全和会计核算真实性差的现象,更不用说小规模纳税人。隐瞒收入主要方面:销售煤炭不开票且企业账面不记销售收入;出售煤矸石等伴生产品少计或不计收入;自产煤炭用于诸如食堂、浴室等未计收入。由于经营业务多是现金结算,税务部门很难准确掌握其应税收入。多计费用:不少纳税人采取白条入帐或由税务机关代开发票,加大费用;诸如生产工人工资表、每班每日的出煤统计册等资料,不作为会计原始凭证,而是加以藏匿、甚至销毁,生产情况难以掌握。

2、煤炭行业由于企业规模、生产设备、煤层分布等原因,同行业之间的可比性不强,其吨煤所耗火工材料、动力等费用不同,与产量的配比关系也不同,给同行业之间的比对分析造成一定难度,无法准确核定各煤矿的实际产量和销量,不利于税收管理。

3、企业内控制度失效,财务人员会计税收政策水平不高。企业的会计、出纳和过磅销售等关键岗位往往是法人代表或煤矿投资者的直系亲属与好友。会计核算不按企业的经营实际如实记载,而是受投资者左右,人为记假帐,致使会计核算质量差。财务人员混淆煤炭生产安全费用和煤矿维简费与日常一些生产费用,造成企业在帐面计提煤炭生产安全费用和煤矿行维简费长期挂帐不核销,甚至重复列支,侵蚀所得税税基。

4、部门协作渠道不畅。主要表现在地税与国税、煤矿监察、国土资源和煤炭行办之间没有很好地有效配合,对各煤炭企业的生产经营信息没有共享。部分煤炭企业缴纳的行政性费用与地税掌握的销售数量和金额不一致,地税没有与有关部门衔接好,造成税收流失。

(二)税务机关方面

1、征管单位日常管理不到位。首先对查帐征收企业的税务辅导不够,没有及时发现和纠正纳税人在计算和申报纳税过程中存在的问题;其次对核定征收企业调查不深入,对企业的生产销售情况不清楚,税收核定没有科学依据;缺乏有效的跟踪管理,在企业的经营情况发生明显变化后,没有及时调整税负,导致税负与纳税人的实际经营情况存在较大差距。三是没有注重到国税、煤矿监察、国土资源和煤炭行办等相关单位了解情况。

2、税务稽查力度欠缺。税收检查中往往只注重帐务核算和帐面检查,对其帐外的运行情况缺乏内查外调的有力手段,税收违法行为没有得到有效打击。

二、加强中小型煤炭企业税收征管的对策探讨

(一)大力加强税法宣传,营造和谐的税收环境。定期和不定期地组织召开煤炭行业税收政策会议,组织学习《税收征管法》及营业税、资源税、企业所得税、个人所得税等法律法规,以提高煤炭企业的依法纳税意识和纳税遵从度,增强煤炭企业的依法纳税意识。

(二)从加强管理入手

1、深入煤炭企业详细了解其实际生产经营情况,掌握每个企业的年设计生产能力、年实际生产能力和生产销售情况以及近期的煤炭市场价格,根据企业财务核算健全情况,将其分为查帐征收和核定征收进行管理。查帐征收企业,对其申报资料开展的纳税评估,发挥纳税评估的基础性作用,及早发现问题;对财务不健全的煤炭企业实行核定征收方式,通过煤矿监察、国土资源和煤炭行办等相关单位提供的核定生产能力及当年的开采计划,结合煤矿上年的产量,核定其当年的计税产量,从而规范煤炭行业税收管理。

2、强化所得税税基管理

(1)要求煤炭企业设置日产量登记簿和销售日记簿,分日分次对其产量、销量、运输车辆、销售额、库存情况进行登记,按月汇总,以准确掌握企业销售情况。

(2)对煤炭开采铺设巷道所需坑木建立购进农副产品登记台账并向主管地税机关备案,进行现场查验,监督纳税人如实开具收购发票。没有经过主管地税机关查验和备案的不予税前列支。

(3)加强计税工资的核实。根据《省煤矿企业劳动定员管理实施办法》的通知和《关于加强劳动合同管理有关问题的通知》规定,超过赣煤行管字〔2006〕121号文的劳动定员管理和劳动定员标准的或未向主管地税机关报送劳动保障部门确认的用工花名册的不予税前列支。

(4)根据《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》的通知规定,煤炭企业进行改造等应改造计划、两项费用使用情况向主管地税机关备案,主管地税机关认真核实,避免煤炭生产安全费用和煤矿行维简费长期挂帐不核销,甚至重复列支,侵蚀所得税税基。

3、借助科技手段,在煤炭企业安装“远程矿业产量监控系统”,加强煤炭行业税收征管。即在煤矿的出煤井口安装称重设备和数据处理黑匣子,精确称量每次的煤炭产量,将煤炭产量数据信息通过移动通信网络发送到地税机关监控系统,实现煤矿产量的完全监控,达到源头控制的目的,为地税机关加强管理提供依据。

(二)加大税务稽查处罚力度,深入开展煤炭税收专项检查活动。针对中小型煤炭行业测算出煤炭行业税负指标,通过地税信息管理系统选好税务稽查案源,充分发挥税务稽查的优势,围绕企业吨煤耗动力、坑木、火工材料、井下采掘人员的工资支付、过磅计量、销售日记簿和日产量登记簿记录、运输车辆、销售渠道等指标情况,并与煤炭行业管理部门(煤炭办、煤矿监察局和国土局)沟通协调,对实行查帐征收和核定征收的纳税人进行分类稽查,并加大处罚力度。通过煤炭企业的税务稽查案例,分析日常税收征管不足,严厉打击中小型煤炭企业做假账和账外经营的不法行为。同时强化税务稽查执法责任制,建立健全内部执法监督机制,促使稽查人员依法稽查。

(三)从部门协作入手,建立健全协税护税体系,形成控管合力。

第5篇

企业的发展离不开管理,管理既是手段,也是灵魂。一个成功的企业必然有自己的一套独特的管理模式和方法。在激烈竞争的市场大潮中,企业之间拼的是实力,也拼的是管理,谁能遵循和坚持科学的管理,谁就能昂然屹立经济的潮头,并潇洒地搏击风浪。就如何加强企业管理,特别是煤炭企业管理谈一些自己的认识。

一、创新经营管理

新形势下,企业要提高经济运行质量,实现发展壮大的目标,就必须摒弃传统的管理模式,实施经营管理的创新。对于煤炭企业,应该结合自身特点,寻求一条符合实际的经营管理策略。大力推行“四三一”的经营管理模式对煤炭企业很有必要。即抓住煤质、营销、成本控制、资金运营“四个关键”,形成以企管处(科)为中心的成本控制,以财务处(科)为中心的资金运营,以煤质处(科)为中心的煤质管理“三个体系”,建立成本、利润预测、预警制度,形成以目标责任制为基础的事前预测、事中控制、事后考核的“一个机制”,并在具体实施过程中始终做到管理严细化、控制精确化、考核钢性化。这种管理模式对提高煤炭企业经济效益作用很大。大同煤矿集团轩岗煤电公司自破产重组以来,借鉴这种管理模式,创造性地提出“五大管理体系”(质量保证、成本控制、技术管理、考核监督、人力资源),通过实际运行,效果非常明显,由破产前不足百万吨的产量飞跃至300万吨,经济秩序也步入了良性的发展轨道。

在煤炭企业管理中,大力推行“零缺陷管理法”,对堵塞企业内部管理漏洞也有显著成效。实施“零缺陷管理法”必须遵循认识到位、职责到位、奖惩到位、整改到位的“四到位原则”,进一步明确各单位、各部门的职责范围、工作标准和工作要求,完善各种规章制度、生产工艺和技术标准,并很好地落实到具体的工作中。同时,组织干部职工立足本职、本岗、本工序实际,针对管理、生产、设备、科技、成本、质量、安全等各个环节,坚持查找、整改、再查找、再整改的管理要求,来达到向严细管理和精细管理的迈进。

二、加强人才管理

人才是人力资源的有机组成部分。现代企业竞争的核心是人才的竞争。人才分广义的人才和狭义的人才,对于企业来说,只要为我所用,便是人才。如果人才不能进行合理使用,不仅会浪费人力资源,而且会影响经济效益的提升。在当前一些经济发达国家的大中型企业,都非常重视人才的管理,它们使用一种叫做“抽屉式”的管理法。“抽屉式”管理是一种通俗形象的管理术语,指在每个管理人员和员工办公桌的抽屉里,都有一个明确的职务工作规范。在管理中,既不能有职无权,也不能有责无权,更不能有权无责,必须做到职、责、权、利相结合。进行“抽屉式”管理,能理顺企业内部各个职务的主要责任、权力、利益,明确员工之间的分工和协作关系,同时也可以有针对性地进行员工培养,以达成人与事的合理配合。最近几年,我国香港特区的大中型企业也都普遍实行“抽屉式”管理,使企业上下左右分工明确职责权限清晰,不仅合理配置和使用了人才,而且大大提高了企业的管理效率。

煤炭企业也可以借鉴、推行“抽屉式”管理法,但在进行“抽屉式”管理时应该注意以下几个步骤:一是组建一个人才档案库,对各类管理人才、技术人才登记造册;二是建立一个由企业各部门组成的职务分析小组,聘用管理人员和技术人员时严格按步骤操作,尽量做到职能相符、人尽其才;三是正确处理好企业内部职权与分析关系,并围绕企业的总体目标,层层分解,逐步落实管理人员的职责权限范围;四是认真编写“职务说明”和“职务规则”,制定出对每个职务工作的要求准则;五是必须建立与“抽屉式”管理相配套的考核制度和奖惩制度。

三、注重文化管理

如果把经营管理看作是企业管理的“硬管理”,那么“文化管理”就是“软管理”了,但千万不要轻视文化管理的重要性和必要性。

纵观国内外成功的企业,其成功的背后都有鲜明个性的企业文化来支撑。企业管理的实践告诉我们,如果不注重企业文化建设和文化管理,企业无明确的经营理念和目标,员工缺乏理想信念,那这个企业就会逐步退出市场竞争的行列,就会被发展的社会所淘汰。

煤炭企业要建立现代企业制度,必须注重文化管理,着力打造独具特色的企业文化。

这是提高企业生产力、培育核心竞争力、激发员工创造力、最终达到企业利润最大化的重要保证。加强企业文化建设和文化管理:一是要培育和塑造具有凝聚力的核心价值观,即企业精神。大同煤矿集团10多年来把“勇于奉献、争创一流”作为企业精神在全体员工中倡导发扬,为企业的不断发展壮大发挥了重要的导向作用。“勇于奉献”充分体现了大同煤矿的社会责任感,“争创一流”则反映了大同煤矿永不懈怠、追求卓越的进取精神。

在这种企业精神感召下,经过努力奋斗,大同煤矿的整体实力不断提升年元月又经重组挂牌,实力更加雄厚,其最终目标是发展成为全国最大的煤电企业集团。二是要建立统一规范的企业形象识别系统和理念识别系统。当前国内外知名大企业者有自己的一套完整系统的企业形象和理念识别系统。为适应做大做强的战略要求,大同煤矿集团全面推进ci系统导入,建立了统一规范的企业形象识别系统和理念(经营、销售、服务、安全)识

第6篇

一、立足本职工作岗位,激发干好工作潜能

煤炭企业的中心工作是搞好安全生产。安全生产是一个系统工程,它不仅需要井下一线员工增强安全意识,提高业务能力,更需要每个环节的员工干好自己的本职工作,为安全生产提供重要的保障。女职工大多从事生产辅助、文教卫生、后勤服务等工作,虽不是直接从事原煤生产,但工作的好坏与安全生产息息相关。干好本职工作,服务好职工是我们女职工为安全生产做出的最大贡献。

首先,要学习理论知识,提高思想道德素质,践行社会主义荣辱观,树立正确的世界观,人生观,价值观,认识到时代的呼唤和自身的使命,认识到完善自己,报效企业的重要。

其次,各级女工组织积极开展“创建学习型组织,争当知识型员工”活动,引导广大女职工树立主动学习、善于学习,终身学习的理念,增强学习的迫切性和自觉性,让学习成为女职工生存和发展的终极基础,使广大女职工在学习中完善自我,在学习中适应岗位,在学习中创造未来,努力将知识转化为力量,从而使广大女职工的学习能力、工作能力、创新能力和竞争能力得到提高,争做学习型女性。

其三、女工组织积极引导女职工开展“巾帼建功”活动,鼓励女职工岗位成才。如教师节在女教师中开展“我的风采”活动,利用“护士节”开展的护士技术比武活动,公寓楼、食堂等单位优质服务活动,促进女职工学技术学业务的兴趣,让女职工充分展示自卫的风采,为企业建功立业。

二、利用自身优势,积极投身协管工作

安全协管是煤矿特有的女工家属参与安全管理的方式。

首先,建立一支强有力的安全协管队伍。地煤公司女工委在所属的6个煤矿中,均建立了安全协管队伍,现有安全协管员90人,常年为筑牢安全生产“二道防线”努力工作着。

其次,积极开展“当好矿嫂、做贤内助”活动。矿工亲人工作在井下,条件艰苦,作业时间长。作为矿嫂,照顾好亲人的饮食起居非常重要,还要照顾好老人和孩子,不让亲人为家中的事分心,让他们全身心地投入到安全生产中去。各矿女工组织在“三·八”期间对“好矿嫂”进行了表彰。

其三、大力营造安全文化氛围。地煤公司各基层女工组织按照集团公司女工部的部署,充分利用自己的优势,号召矿嫂们把安全挂在嘴边,把安全吹在枕边。每年与职工家属签定 了“安全目标责任书”,交接班室墙上张贴的“全家福”,用感情感召丈夫(儿子),懂得自己的安全牵系着整个家庭的幸福。增强自觉维护生命意识,让亲人在工作中遵守作业规程,远离“三违”,确保亲人身边无事故。

第四、女工组织积极为安全增添色彩。各矿均在坑口服务站设有安全联保员,为职工熬汤送水,为职工缝衣缀扣、绣制安全鞋垫。在子弟学校开展《给爸爸的一封信》的活动,通过多种渠道,使公司的安全文化在放异彩。

三、建文明家庭,创和谐社会

第7篇

关键词:煤层气企业 财务风险 防范控制

一、引言

所谓企业财富风险指的是由于企业在实际的财务活动中和预期出现严重偏差,这个偏差的结果往往会给企业带来巨大的风险和灾难,所以现代企业管理的一个重要方面就是针对企业财务风险的防范和控制会加大投入力度,完善相应的管理制度,从而进一步降低企业的财务风险。煤层气企业作为我国能源行业的重要类型,由于在硬件投入规模较大,虽然能源的销售不成问题,但是能源价格国际上浮动较大,对于有些煤气开采项目可能会产生入不敷出的问题,因此煤层气企业对于财务风险的控制就显得更加重要。本文从煤层气企业财务风险的主要特征着手,进一步分析目前煤层气企业财务风险的现状,进而对完善煤层气企业财务风险的控制措施提出几点可行性的意见。

二、煤层气企业财务风险的典型特征

煤层气企业的财务风险特征主要体现在以下四个方面:其一是客观性,这是一种不以企业管理者的主管意识所决定的,是客观存在的一种风险,企业只能够通过完善相应制度和手段降低风险的危害,并不能够从根本上消除财务风险。其二是损益性特征,企业的收益和风险是成正比关系的,所以企业在决策项目时,其收益就会和风险同时产生,所以财务风险具有损益的特征。其三是复杂性特征,煤层气企业的财务风险有很多不可预测的因素,比如能源市场的千变万化,企业硬件投入成本的变化,管理因素等都可能是成为企业财务风险的因素,只是由于这些因素并不能够提前预判,所以整体会显得复杂。其四就是不确定的特征,这一点其实和第三点类似,因为造成煤层气企业财务风险有很多不可预测的因素,也就是存在着随机性的特点,这显然就会企业财务风险带来不确定性。

三、当前煤层气企业财务风险的现状分析

(一)项目决策风险

能源需求从现状来看,都处于供不应求的局面,那么对于煤层气企业而言是不是建设更多的煤气开采口,出产更多的煤气资源就会让企业赚得更多呢?这并不是一个成正比的关系,要知道目前煤层气的市场价格不可能受到某一个企业控制,那么当企业在进行决策时,由于煤气价格的变动,就可能会让一个新的决策产生不良的影响,企业不仅不能够盈利,相反还会因为高昂的成本导致企业流动资金的匮乏,从而形成严重的财务风险。

(二)融资筹资风险

由于当前能源企业既是工业的发动机,同时也是环境的巨大破坏者,因此对于当前能源行业的发展会存在着不少的掣肘,很多国家都在积极开发新能源技术,这显然会对传统的煤层气企业造成冲击。而在这种大趋势下,传统的煤层气企业的成长性就会下降,那么想要通过银行进行融资或者筹资就变得非常困难,就算是能够通过股市进行融资,那么发行价也会低的可怜,甚至出现破净的问题,也就是说融资筹资也可能演变成企业的财务风险。

(三)管理风险不断变大

投资风险指的是煤层气企业在投资某个具体的项目之后,其投资的项目并不能够达到预期的经济效益,在项目投资的决策方向没有问题,但是在项目实施的过程中,由于缺乏有效的管理,导致建设成本不断的增长,或者建设出现了严重的延期,施工质量不能够达标,容易造成严重的安全隐患,那么这样的项目即使建成之后,也很难顺利投入生产,而能源价格的变化幅度很大,可能迟一天入市,就会造成一天的损失,所以管理的风险也会逐步增大。

四、煤层气企业财务风险控制方法分析

(一)建立科学的财务决策制度

企业高层的决策不能够采用一言堂以及没有在详细的数据分析上进行,而是应该建立在科学的财务决策制度上。领导层在进行项目投资决策时,积极组织企业管理人员,技术人员以及财务人员包括行业发展专家、经济学专家一道构建决策机构,企业财务部门要提供详细的企业财务报告,并通过合理的市场调研,从而获得更加准确,符合企业发展的科学决策,从而降低企业财务风险。

(二)建立完善的内部控制制度

由于企业在发展的过程中,如果管理不到位,就会造成严重的经济损失,甚至上升为财务风险,因此财务部门要和企业组织管理部门建立完善的内部控制度,对于企业的内部条件以及外部条件进行系统的调研,同时采取科学的分析方法形成科学的调研报告,在其基础上完善各个管理部门的权限,实现权力的相互监督。同时,并进一步加强监督部门的重要作用,通过检查监督,提升企业相关的决策能够准确落实到位,进一步提升企业的管理水平,避免管理不当造成的财务风险。

(三)提升商业信誉度

现代企业非常重视诚信建设,这不仅仅能够为企业赢得更多的客户,同时还能够为企业更容易获得银行的融资,也就是所融资和企业的信誉度有着非常重要的关系。而提升商业信誉度的关键就需要一个完善的财务制度来保障,既能够降低应收账款风险,同时也能够及时的实现支付,让企业的资金流变得平衡。在这个基础上,如果煤层气企业规模不断增大,资产状况良好,那么就算是通过融资,发行债券,也能够获得投资者的青睐。当然企业要想做好这些工作,提升煤层气企业财务管理人员的素质同样非常关键,加强培训和聘请专业人士是提升财务工作人员能力的重要方式。

五、总结

在企业的发展过程中会面临着一个个不同的决策,而且企业的管理也会发生不断的变化,煤层气企业财务风险的不确定性和客观性等属性让企业必须要做好控制财务风险工作。所以煤层气企业在充分认识自己当前财务风险现状的前提下,通过积极完善企业财务管理制度来提升财务决断,确保煤层气企业发展,降低企业财务风险是能够起到积极作用的!

参考文献:

第8篇

一、前言

沈阳市的燃气事业始建于1923年,是国内最早生产和使用燃气的城市之一,现拥有地下燃气管网2156公里,燃气居民用户80万户,工业用户3000多户。随着沈阳市城市建设的飞速发展,我市的燃气管道用户及管网规模在不断扩大,手工的管理模式和管理手段已无法满足“合理规划、科学管理、安全供气、优质服务”的要求,因此,寻求一种高科技、现代化的管理手段是当务之急,我公司经多方面调研分析,认为建立地下燃气管网地理信息系统是解决问题的捷径,通过地理信息系统可以实现燃气管网的动态管理,以便为城市燃气规划、管网管理、燃气事故预防及突发事故的处理等迅速、准确地提供管网的相关数据。

该系统是采用先进的计算机网络、通信技术、地理信息技术,建立在强大的网络系统平台上,支持大型数据库系统。在这个网络信息系统平台上,可以实现燃气管网的规划设计、输配管理、图档管理、抢修辅助决策、燃气用户管理及综合查询、统计等功能,各管网相关部门可以实现在各自部门同时查阅管网信息,以提高管网信息利用的效率。该系统建设分两期进行,一期工程主要完成数据的采集、管理、更新、查询、分析等主要功能,二期主要完成系统网络工程的建设。

二、技术路线

煤气管网地理信息系统的建立是一个复杂的系统工程,其建设的好坏不仅影响系统自身的应用情况,也将对整个沈阳市城市地理信息系统的推广产生深远的影响。为此,在设计和建设中必须遵循以下原则:

规范化原则

城市建设地理信息系统须严格遵循国家、辽宁省及沈阳市有关城市规划、建设与管理的法规。数据的分类编码应该严格遵循现有的国家标准、行业标准,并根据辽宁省和沈阳市的地方特色,制订适合于本系统的分类编码方案。

先进性原则

系统的功能设计应该立足于较高的起点,在考虑性能价格比的同时必须着重考虑系统的先进性。在软硬件平台的选用上考察国内外最新技术,同时也应考虑系统的通用性及各部门现有的软硬件平台及应用水平,便于该项目的成果尽早产生效益。本系统的地理信息系统平台采用国际上处于领先水平的美国ESRI(EnvironmentalSourceResearchlnstitute)的Arclnf08,使系统立足于高起点,为煤气系统的开发及应用打下良好的基础。

完备性原则

系统的数据结构和功能体系应能充分满足用户提出的合理需求。

适用性原则

系统应具有良好的人机交互界面,易于使用,在系统的设计过程中,全面考虑各种特殊情况,使系统具有通用性。

示范性原则

沈阳市煤气地理信息系统是辽宁省第一家专业管网系统,该系统的建立为沈阳市其它管网系统的建立积累技术经验,同时也可以为其它兄弟城市建立管网系统提供宝贵的技术支持。

可扩充性原则

系统的要素、编码、功能和数据库结构都必须易于扩充,以满足系统进一步的发展和沈阳市城市地理信息系统建设的需要。

三、系统一期工程

目前,沈阳市煤气总公司的管网资料主要以纸质的500图、台帐、竣工档案等形式存储,无任何数字化管网信息,因此系统一期的一项主要工作是建立管网地理数据库,此项工作主要由属性录入子系统、数据管理子系统来完成。

l、煤气属性数据录入子系统

说明:在系统建立初期,为了方便用户属性的录入,用VB和Access相结合开发了属性数据录入子系统,它主要应用于系统建立初期属性数据的大量录入,系统建立以后,不再使用此系统。

录入:通过拷贝、提供可选项等方式,提高属性数据录入的效率,录入过程中可以实现记录的全屏幕编辑,如:删除、修改、存盘等操作。

查询:通过28种查询方式,查询到满足用户条件的记录。

修改:高级用户可以实现属性数据的批量更新、恢复。

报表:可以实现条件报表,动态报表

2、煤气数据管理子系统

说明:在系统建立初期,为了实现数字化各工序的管理,图形和属性数据的挂接,图幅的拼接,错误的检查等工作,用VB和Maplnfo相结合开发了数据管理子系统,它主要应用于系统建立初期。

管点分类:在拼接完成的1:5000区块上,完成调压站、抽水缸、节点、罐站、阀门井的分离

属性挂接:在拼接完成的1:5000区块分类表上,实施点属性的挂接,全市拼接完成之后,完成点属性向线属性的抽取。

查错:查出各种图面错误(符号用错、线端点无点符号、点符号不在线上、重复点、悬挂点、重复线、点号重复、点号为空)

拼图:完成1:5000范围内的拼图,全市的拼图·转换:利用Maplnfo的转换工具,将数据转换成Arclnfo的E00格式或CAD格式。

打印输出:查询结果报表,总表报表、标准图幅打印

3、煤气地理信息系统

说明:在ARC/INF08环境下,以VB6.0作为系统二次开发语言,实现煤气管网的专业化管理。

查询:快速查询、组合查询、关联查询、空间查询。

统计:快速统计、组合统计、关联统计、空间统计。

专题图:以字段为依据、生成各种专题地图。

标注:根据标注参数设置,完成自动标注、扯旗标注。

分析:垂距分析、爆管分析、横剖面分析、纵剖面分析、两点连通分析开关测试、预警分析、水力计算、动态监控口

图形管理:开始编辑、拴点上图、捕捉设置、停止编辑、图幅打印、沿道路打印。

属性管理:单记录属性管理、多记录属性管理、更新维护次数、报表打印。

动态报表:查询、统计、分析结果的动态报表。

图纸输出:标准图纸的黑白打印、彩色打印、任意打印、沿道路打印。

数据转换:与Maplnfo或AutoCAD之间的双向转换。

4、动态监控子系统

利用煤气总公司已建成的动态监控系统采集的数据(存储在SQLSERVER数据库中),实现监测点数据在电子地图上的动态显示。

四、系统二期网络工程

煤气二期网络系统是在煤气一期工程系统(单机版)的基础上扩充了网络功能。二期工程的建立可以更好地发挥煤气数据资源的价值,煤气数据资源是煤气公司宝贵财富,是近,百年来,几代煤气人辛勤劳动的结晶,它的数字化、错误的纠正更是耗费了大量的人力、物力

,网络的建设可以使煤气总公司这一宝贵的财富发挥其应有的作用和功能。二期网络工程的建设与施,使各管网相关的部门可以及时了解最新的管网信息,为管网的设计、运行、维护、更新、管理提供高效、准确、及时的管网信息,加强管网科学化、自动化管理,为沈阳煤气事业的腾飞,打下坚实的基础,造福子孙后代。系统二期网络工程的建设,使得煤气公司的管网系统采用了客户朋艮务器(C/S)方式,成为了真正的企业级的地理信息系统构架,使得各管网相关部门,可以做到足不出产,便可以了解到最新的管网信息,使得煤气公司在全国范围内处于技术领先地位。

1、网络工程目标

提供沈阳市煤气管网设计、管理一体化的解决方案,完成沈阳市煤气总公司企业级GIS体系,强化煤气管网管理。

采用当今世界最先进的企业级GIS应用构架,采用符合技术发展和工业标准的Oracle数据库作为系统数据管理平台,构架先进的企业级应用系统,使得系统的投资能够长期为用户服务。实现管网数据资源最大程度的共享,实现管网规划、设计、管理、维护一体化。

提高管网信息的使用价值,使一期的投资达到更好的经济效益和社会效益

提高沈阳市煤气总公司的企业形象,为IS09000的认证准备雄厚的技术储备。

2、网络结构

该系统的网络结构采用标准的快速以太网,传输介质采用100M的非屏蔽双绞线,服务器及客户端计算机通过中心的100M高性能交换机连接,系统结构如下图所示:

沈阳市煤气管网地理信息系统二期工程

该网络系统结构简单明确,使用很少的投资实现完全的网络系统,同时便于系统的升级与扩充。如果建立了相应的网络中心,不仅可以控制、维护各工作站数据的使用,还可以作为展示中心,如果与遥调、遥测系统相联,还可以在投影上动态显示各监测点的数据。考虑网络结构和应用软件系统的具体要求,系统使用高性能的服务器系统与网络交换机。

本系统米用ESRI公司企业级GIS解决方案,实现大规模基础空间数据的管理。系统结构如下图所示,采用三层结构体系,底层为空间与属性统一的数据库系统(数据库采用”Oracle8i);中间层为应用系统服务器,应用系统为ARCINFO与ARC—SDE,具有强大的空间分析能力,及空间数据管理能力,并支持3维地形图分析;上层(客户端)基于UapObject组件开发基础空间数据管理系统,支持管网数据的查询、统计、图形打印、动态报表、数据输出或转出等基本功能。系统采用ESRI公司的网络平台ARCSDE、Mapobjects,不仅考虑到与一期软件平台(ESRI

公司的Arclnf08)的兼容性,主要是考虑系统整体构架的先进性、可扩充性和企业级应用。

系统采用大型数据库0racle8i,主要是用于管线数据和基础地形图海量数据的管理。Oracle8i是当今先进的地理数据库,它可以同时存储图形信息和属性信息,同时,它与ESRI公司的ArcsDE8的兼容性最好,可以保证系统能够发挥最高的效率,同时也保证了方案的最优性,保证系统在相当长的时间内不会落后。

3、方案特点

应用当今世界最为先进的企业级GIS应用框架,为煤气工程提供了灵活、高效的企业级应用解决方案,系统的运行实施,将使沈阳市煤气管网的管理达到国内领先水平,并接近国际同期水平。

系统是采用真正的客户朋艮务器结构的GIS系统,是在企业范围内高效、安全

地共享煤气管网数据的必然选择。

采用工业标准数据库管理系统,同时存储空间数据和属性数据,保证数据的安全性、一致性。

系统方案符合当前煤气管网管理和GIS技术发展趋势,特别是采用的GIS技术解决方案目前处于绝对领先的优势,通过系统运行期间的升级、维护,能够保证在相当长的时间内不会落后。

合理的软件配置,具有较好的性价比。

保证了煤气一期工程的投资利用,最大程度地重用了一期工程的资源,保护了前期投资,避免资源浪费。

五、结语

沈阳市煤气总公司从2000年6月开始至今已顺利地完成了一期工程。使我公司的燃气管网管理登上了新的台阶,但由于我市燃气事业起步较早,历史原因造成燃气管线的部分数据不详,因此,管网资料需要进一步完善,同时,今年启动二期工程的建设,力争在最短的时间内完成,使得该系统能够近早地为沈阳市煤气总公司服务。

参考文献:

l、ESRI公司系列产品简介,富融科技有限公司,1999、10

2、ModelingOurWorld,TheESRIGuidetoGeodatabaseDesign,MichaelZeiler,ESRIPreSS

第9篇

一、前言

沈阳市的燃气事业始建于1923年,是国内最早生产和使用燃气的城市之一,现拥有地下燃气管网2156公里,燃气居民用户80万户,工业用户3000多户。随着沈阳市城市建设的飞速发展,我市的燃气管道用户及管网规模在不断扩大,手工的管理模式和管理手段已无法满足“合理规划、科学管理、安全供气、优质服务”的要求,因此,寻求一种高科技、现代化的管理手段是当务之急,我公司经多方面调研分析,认为建立地下燃气管网地理信息系统是解决问题的捷径,通过地理信息系统可以实现燃气管网的动态管理,以便为城市燃气规划、管网管理、燃气事故预防及突发事故的处理等迅速、准确地提供管网的相关数据。

该系统是采用先进的计算机网络、通信技术、地理信息技术,建立在强大的网络系统平台上,支持大型数据库系统。在这个网络信息系统平台上,可以实现燃气管网的规划设计、输配管理、图档管理、抢修辅助决策、燃气用户管理及综合查询、统计等功能,各管网相关部门可以实现在各自部门同时查阅管网信息,以提高管网信息利用的效率。该系统建设分两期进行,一期工程主要完成数据的采集、管理、更新、查询、分析等主要功能,二期主要完成系统网络工程的建设。

二、技术路线

煤气管网地理信息系统的建立是一个复杂的系统工程,其建设的好坏不仅影响系统自身的应用情况,也将对整个沈阳市城市地理信息系统的推广产生深远的影响。为此,在设计和建设中必须遵循以下原则:

规范化原则

城市建设地理信息系统须严格遵循国家、辽宁省及沈阳市有关城市规划、建设与管理的法规。数据的分类编码应该严格遵循现有的国家标准、行业标准,并根据辽宁省和沈阳市的地方特色,制订适合于本系统的分类编码方案。

先进性原则

系统的功能设计应该立足于较高的起点,在考虑性能价格比的同时必须着重考虑系统的先进性。在软硬件平台的选用上考察国内外最新技术,同时也应考虑系统的通用性及各部门现有的软硬件平台及应用水平,便于该项目的成果尽早产生效益。本系统的地理信息系统平台采用国际上处于领先水平的美国ESRI(Environmental Source Research lnstitute)的Arclnf08,使系统立足于高起点,为煤气系统的开发及应用打下良好的基础。

完备性原则

系统的数据结构和功能体系应能充分满足用户提出的合理需求。

适用性原则

系统应具有良好的人机交互界面,易于使用,在系统的设计过程中,全面考虑各种特殊情况,使系统具有通用性。

示范性原则

沈阳市煤气地理信息系统是辽宁省第一家专业管网系统,该系统的建立为沈阳市其它管网系统的建立积累技术经验,同时也可以为其它兄弟城市建立管网系统提供宝贵的技术支持。

可扩充性原则

系统的要素、编码、功能和数据库结构都必须易于扩充,以满足系统进一步的发展和沈阳市城市地理信息系统建设的需要。

三、系统一期工程

目前,沈阳市煤气总公司的管网资料主要以纸质的500图、台帐、竣工档案等形式存储,无任何数字化管网信息,因此系统一期的一项主要工作是建立管网地理数据库,此项工作主要由属性录入子系统、数据管理子系统来完成。

l、煤气属性数据录入子系统

说明:在系统建立初期,为了方便用户属性的录入,用VB和Access相结合开发了属性数据录入子系统,它主要应用于系统建立初期属性数据的大量录入,系统建立以后,不再使用此系统。

录入:通过拷贝、提供可选项等方式,提高属性数据录入的效率,录入过程中可以实现记录的全屏幕编辑,如:删除、修改、存盘等操作。

查询:通过28种查询方式,查询到满足用户条件的记录。

修改:高级用户可以实现属性数据的批量更新、恢复。

报表:可以实现条件报表,动态报表

2、煤气数据管理子系统

说明:在系统建立初期,为了实现数字化各工序的管理,图形和属性数据的挂接,图幅的拼接,错误的检查等工作,用VB和Maplnfo相结合开发了数据管理子系统,它主要应用于系统建立初期。

管点分类:在拼接完成的1:5000区块上,完成调压站、抽水缸、节点、罐站、阀门井的分离

属性挂接:在拼接完成的1:5000区块分类表上,实施点属性的挂接,全市拼接完成之后,完成点属性向线属性的抽取。

查错:查出各种图面错误(符号用错、线端点无点符号、点符号不在线上、重复点、悬挂点、重复线、点号重复、点号为空)

拼图:完成1:5000范围内的拼图,全市的拼图·转换:利用Maplnfo的转换工具,将数据转换成 Arclnfo的E00格式或CAD格式。

打印输出:查询结果报表,总表报表、标准图幅打印

3、煤气地理信息系统

说明:在ARC/INF08环境下,以VB6.0作为系统二次开发语言,实现煤气管网的专业化管理。

查询:快速查询、组合查询、关联查询、空间查询。

统计:快速统计、组合统计、关联统计、空间统计。

专题图:以字段为依据、生成各种专题地图。

标注:根据标注参数设置,完成自动标注、扯旗标注。

分析:垂距分析、爆管分析、横剖面分析、纵剖面分析、两点连通分析开关测试、预警分析、水力计算、动态监控口

图形管理:开始编辑、拴点上图、捕捉设置、停止编辑、图幅打印、沿道路打印。

属性管理:单记录属性管理、多记录属性管理、更新维护次数、报表打印。

动态报表:查询、统计、分析结果的动态报表。

图纸输出:标准图纸的黑白打印、彩色打印、任意打印、沿道路打印。

数据转换:与Maplnfo或AutoCAD之间的双向转换。

4、动态监控子系统

利用煤气总公司已建成的动态监控系统采集的数据(存储在SQL SERVER数据库中),实现监测点数据在电子地图上的动态显示。

四、系统二期网络工程

煤气二期网络系统是在煤气一期工程系统(单机版)的基础上扩充了网络功能。二期工程的建立可以更好地发挥煤气数据资源的价值,煤气数据资源是煤气公司宝贵财富,是近,百年来,几代煤气人辛勤劳动的结晶,它的数字化、错误的纠正更是耗费了大量的人力、物力,网络的建设可以使煤气总公司这一宝贵的财富发挥其应有的作用和功能。二期网络工程的建设与施,使各管网相关的部门可以及时了解最新的管网信息,为管网的设计、运行、维护、更新、管理提供高效、准确、及时的管网信息,加强管网科学化、自动化管理,为沈阳煤气事业的腾飞,打下坚实的基础,造福子孙后代。系统二期网络工程的建设,使得煤气公司的管网系统采用了客户朋艮务器(C/S)方式,成为了真正的企业级的地理信息系统构架,使得各管网相关部门,可以做到足不出产,便可以了解到最新的管网信息,使得煤气公司在全国范围内处于技术领先地位。

1、网络工程目标

提供沈阳市煤气管网设计、管理一体化的解决方案,完成沈阳市煤气总公司企业级GIS体系,强化煤气管网管理。

采用当今世界最先进的企业级GIS应用构架,采用符合技术发展和工业标准的Oracle数据库作为系统数据管理平台,构架先进的企业级应用系统,使得系统的投资能够长期为用户服务。实现管网数据资源最大程度的共享,实现管网规划、设计、管理、维护一体化。

提高管网信息的使用价值,使一期的投资达到更好的经济效益和社会效益

提高沈阳市煤气总公司的企业形象,为IS09000的认证准备雄厚的技术储备。

2、 网络结构

该系统的网络结构采用标准的快速以太网,传输介质采用100M的非屏蔽双绞线,服务器及客户端计算机通过中心的100M高性能交换机连接,系统结构如下图所示:

沈阳市煤气管网地理信息系统二期工程

该网络系统结构简单明确,使用很少的投资实现完全的网络系统,同时便于系统的升级与扩充。如果建立了相应的网络中心,不仅可以控制、维护各工作站数据的使用,还可以作为展示中心,如果与遥调、遥测系统相联,还可以在投影上动态显示各监测点的数据。考虑网络结构和应用软件系统的具体要求,系统使用高性能的服务器系统与网络交换机。

本系统米用ESRI公司企业级GIS解决方案,实现大规模基础空间数据的管理。系统结构如下图所示,采用三层结构体系,底层为空间与属性统一的数据库系统(数据库采用 ”Oracle8i);中间层为应用系统服务器,应用系统为ARCINFO与ARC—SDE,具有强大的空间分析能力,及空间数据管理能力,并支持3维地形图分析;上层(客户端)基于UapObject组件开发基础空间数据管理系统,支持管网数据的查询、统计、图形打印、动态报表、数据输出或转出等基本功能。 系统采用ESRI公司的网络平台ARCSDE、Mapobjects,不仅考虑到与一期软件平台(ESRI

公司的Arclnf08)的兼容性,主要是考虑系统整体构架的先进性、可扩充性和企业级应用。

系统采用大型数据库0racle8i,主要是用于管线数据和基础地形图海量数据的管理。Oracle8i是当今先进的地理数据库,它可以同时存储图形信息和属性信息,同时,它与ESRI公司的ArcsDE8的兼容性最好,可以保证系统能够发挥最高的效率,同时也保证了方案的最优性,保证系统在相当长的时间内不会落后。

3、 方案特点

应用当今世界最为先进的企业级GIS应用框架,为煤气工程提供了灵活、高效的企业级应用解决方案,系统的运行实施,将使沈阳市煤气管网的管理达到国内领先水平,并接近国际同期水平。

系统是采用真正的客户朋艮务器结构的GIS系统,是在企业范围内高效、安全

地共享煤气管网数据的必然选择。

采用工业标准数据库管理系统,同时存储空间数据和属性数据,保证数据的安全性、一致性。

系统方案符合当前煤气管网管理和GIS技术发展趋势,特别是采用的GIS技术解决方案目前处于绝对领先的优势,通过系统运行期间的升级、维护,能够保证在相当长的时间内不会落后。

合理的软件配置,具有较好的性价比。

保证了煤气一期工程的投资利用,最大程度地重用了一期工程的资源,保护了前期投资,避免资源浪费。

五、结语

沈阳市煤气总公司从2000年6月开始至今已顺利地完成了一期工程。使我公司的燃气管网管理登上了新的台阶,但由于我市燃气事业起步较早,历史原因造成燃气管线的部分数据不详,因此,管网资料需要进一步完善,同时,今年启动二期工程的建设,力争在最短的时间内完成,使得该系统能够近早地为沈阳市煤气总公司服务。

参考文献:

l、 ESRI公司系列产品简介,富融科技有限公司,1999、10

2、 Modeling Our World,The ESRI Guide to Geodatabase Design ,MichaelZeiler,ESRI PreSS

第10篇

    基于企业实际工作任务(或过程)的课程体系开发作为教学改革的出发点和落脚点。以煤化工企业中技术岗位及岗位群做为教学重点,通过煤分析、煤焦化、煤液化及化工安全为主线,煤气化为专业提升,设计出适合煤化工企业的人才培养方案。

    2教学模块及内容选择

    按专业特点确定四大教学模块,分别为基础与人文素养模块、素质拓展模块、职业资格证书与专业技能竞赛模块、专业技能与知识模块,突出核心技能,兼顾理论基础。教学改革的组织工作组建煤化工专业教学团队,成员包括校内教师与企业兼职教师;调研煤化工企业实际岗位共同制定教学任务;开发教学内容,制定项目任务书。用任务驱动教学法进行教学“教、学、做”合一,改革原有教学形式,将课堂放到实训室、实验室、多媒体教室和企业现场,促进职业素质养成;发挥学生的主体作用,体现教师的主导作用;发挥团队作用,提高工作效率;贯彻“做中学,学中做”的理念。模拟工作环境,实现企业化管理根据任务模拟实际工作情境,使学生有深入工作现场的感觉;引入企业管理理念,推行班前会制度,培养学生的责任意识,实现与企业的零距离对接。探索考核方式,促进学生学习建立与高职教育相适应的同时考核知识、能力、技能的方法和综合评分方法。1)考核内容。建立以专业技术标准和职业素质为基础的内容体系,既要体现人才培养目标和课程(环节)目标要求,又要有利于培养学生运用所学知识和技术分析问题和解决问题的能力。2)考核方法。应根据模块的特点,采取多样化的考试考核方法,如闭卷、开卷笔试;仿真操作考试;技能操作考试;撰写调研报告;也可以采用无标准答案试题,着重考核学生的思维方法、思路等。

    3改革效果

    通过对应用化工技术(煤化工)专业教学模式改革,1)学生操作技能明显提高,良好习惯逐渐养成。2)学生的自信心提高,学习兴趣有较大提高。3)学生的满意度提高。4)学生团队意识增强。5)教师的业务水平、专业技能有较大提高。模块式教学是高等学校适应形势发展,培养高层次、高素质人才的必然教学方式,得到了广大同学的赞同和拥护。

第11篇

[关键词] 农村能源 建设

[中图分类号] S21 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2015)09-0004-02

1 旬阳县农村能源建设的现状

1.1 农村户用沼气建设情况

自2003年以来,我县户用沼气池累计28000口。其中“十二五”以来建设沼气池16188口。截止2014年底,沼气池报废约210口,闲置约11812余口,仍在利用约15978余口,年产沼气约280万立方米,年处理粪污12万吨。由于户用沼气目前已基本不适应农村经济社会发展,今后应以巩固提升为主,管理和恢复好已建沼气池,提高其使用效率。

1.2 养殖小区沼气工程建设情况

全县有50头以上养猪场709个,日常饲养量18.7万头,年粪污排泄量44.36万吨,其中:百头场125个,年粪污排泄量4.16万吨;千头场126个,年粪污排泄量22.44万吨。截止目前,全县已配套建设养殖小区沼气工程130处,年处理粪污能力28万吨。经沼气池处理后的沼液、沼渣等废弃物大部分通过还田等措施加以应用,部分外排,造成一定的二次污染。“十三五”期间计划建设养殖小区及联户沼气工程300处。

1.3 大中型沼气工程建设情况

全县目前已建大型沼气工程2处,正常运行年需费用约3.5万元,有机肥加工企业2处,其养殖粪污经沼化后沼液沼渣基本上制作有机肥和供应种植业生产,外排情况较少。今后应结合规模养殖场节能减排目标的实施,使所有养殖企业达到治污环保的规范要求。

1.4 沼气服务网点建设情况

目前全县已建沼气服务网点34处,“十三五”期间将建设沼气服务网点30个。

1.5 清洁能源建设情况

全县总农户数10.2万户,目前太阳能热水器覆盖户数约为2.3万户、节柴炉使用数量为4716台,其中“十二五”期间依托项目安装太阳能热水器4060台,发放节柴炉4181台。“十三五”期间计划安装推广太阳能热水器10000台,节柴炉灶10000台。

1.6 目前农村能源结构

我们选择不同类型的9个村进行调查。高山地区铜钱关镇泰山庙村总农户数365户,生活用能主要为薪柴和煤炭,占总用能比例为40%和25%,其次为电和沼气,分别为15%和12%,煤气为8%;中山地区吕河镇瓦房坡村总农户数512户,生活用能主要为薪柴,占30%,其次是电和煤气,各占20%,其余为沼气和煤炭,各占15%;川道地区吕河镇敖院村总农户数195户,生活用能主要为电和煤气,各占40%和35%,其次为煤炭和沼气,各占10%,薪柴为5%;距城区远距离的镇丰积村总农户数191户,生活用能主要为煤炭,占用能的50%,其次是电和薪柴,各占15%,其余为煤气和沼气,各占10%;距城区中距离的甘溪镇桂花树村总农户数410户,生活用能主要为煤碳,占总用能35%,其次是电和煤气,分别为25%和20%,其余薪柴12%,沼气8%;距城区较近的段家河弥陀寺村总农户数420户,生活用能主要为电和煤气,分别占50%和20%,其余煤炭10%、沼气7%,薪柴3%;经济条件好的城关镇岩湾村总农户数565户,生活用能主要为电和煤气,各占40%,其余沼气11%,煤炭7%,薪柴2%;经济条件中等的白柳镇的白桑园村总农户数258户,生活用能主要为电和煤气,各占30%,其余煤炭25%,沼气8%,薪柴7%;经济条件较差的麻坪镇的海棠寺村总农户数124户,生活用能主要为薪柴,占用能50%,其次为煤炭和电,分别为20%和15%,其余为沼气和煤气,分别为10%和5%。全安康市调查结论也和旬阳基本一致,生活用能薪柴比例为22.1%、煤炭为17.8%、电力30.2%、液化气18.45%、沼气为9.57%。生活用能支出平均为1945元。

2 农村用能存在的突出问题

2.1 户用沼气潜力不足

由于山区交通不便、移民搬迁、农村劳动力外出、留守人员不具备养殖条件等一系列主客观原因,农村户用沼气池建设速度趋缓,中、省逐步减少对传统的户用沼气池项目的扶持力度,沼气建设重点已向养殖场大中型沼气和养殖小区联户沼气项目倾斜,使户用沼气的普及率还不足全县总农户数的20%,使用率不足50%,后续维护和修复的任务相当重,户用沼气发展空间不足。

2.2 养殖小区沼气建设分散

养殖小区沼气工程使用率较高,但是受制于交通和地形等因素制约,养殖小区规范建设不到位。另一方面,周边农户居住较分散,输气管道安装距离远,以及部分养殖场养殖量跟不上、原料不足、管理不善导致产气量不足,未能达到项目设计的供气户数。

2.3 大型沼气工程投入不足

养殖场大中型沼气工程发挥着积极的经济、社会和生态环境效益,但由于畜禽养殖场地方配套资金不能到位,企业(业主)自筹资金不足,导致项目不能完全达到设计效果,后续工程不能配套建设。另一方面,畜禽养殖场的选址一般与村庄有一定的距离,管网配送建设成本大,大多数的沼气只供养殖场内部使用,多余的沼气只能直接点燃或排放,造成能源浪费。

2.4 农村清洁能源满足不了需求

太阳能热水器、节柴灶(炉)清洁实用,受到了农户的一致欢迎,但中、省项目数量很少,满足条件需要建设安装的农户较多,项目数量远不能满足当前农村发展建设需要。

2.5 服务网点运行困难

建成的服务网点大多数运行困难,中央补助资金只能用于购置部分专用设备,维持全面运行缺乏经费,且网点工作人员多数为兼职,文化程度不高,能源技术知识欠缺,在提高“三沼”综合利用方面能力不足。

2.6 农村用能结构不合理

据调查,我县农村用能结构主要特点是:高山区、距城区较远、经济条件差的村以薪柴、煤碳为主,其次是电和煤气;浅山区、经济条件中等的村分别以薪柴、煤碳、电和煤气为主;川道城郊区经济条件好的村均以电和煤气为主要生活用能。沼气仅为辅助用能方式,所以,传统的户用沼气池使用空间受限。大力推广实施太阳能热水器、太阳灶、节柴灶(炉)等新型节能炊具,对改善农村用能结构有着重要现实意义。

3 加强农村能源建设的建议

3.1 加快农村沼气转型升级

“十三五”期间,农村沼气发展必须坚持统筹规划、合理布局,按照“以大为主、大小结合、强化服务、提升效益”的转型升级工作思路,重点建设大中型沼气工程,普及养殖小区沼气,提高户用沼气利用率。大中型沼气建设要向规模化程度高的养殖企业和种养结合型现代农业园区倾斜,通过统筹资源,综合利用,推进循环型生态农业经济发展;养殖小区沼气工程要以规模养殖户和种养结合型家庭农场为重点,基本做到“一户(场)一池”全面覆盖,确保养殖污染“零”排放;户用沼气要以提升综合使用效率为重点,加快沼气新技术、新产品、新工艺的示范应用,有效推进“生态家园”建设。

3.2 全面发展农村清洁能源

一是大力推广应用太阳能技术。以普及太阳能热水器为重点,积极示范推广太阳能路灯、太阳能杀虫灯、太阳能光伏发电以及太阳能制冷技术;二是全面普及省柴节煤技术。切实加快农村改厨、改灶力度,积极推广高效低排等节能技术产品,大力实施以电代柴、以气代柴,提高清洁能源使用比重,减少薪柴、秸秆、煤炭等传统能源使用量,优化农村用能结构,实现节能减排;三是积极推进农作物秸秆综合利用开发。以秸秆、薪柴等生物质资源综合开发、能源化利用为突破口,引进示范秸秆气化、固化和碳化技术,试点建设秸秆沼气工程和乡村清洁一体化工程,逐步推进农作物秸秆等农林废弃物综合利用产业化发展;四是全面加强节能宣传,努力提高农民的节能意识,加快节能灯(LED灯等)、节能器(机)具等节能新产品、新技术的推广应用。

3.3 切实加强政策扶持引导

农村能源建设是一项系统工程,投入需求大,政府及相关部门要积极研究制定切合实际的产业发展机制,不断加大政策和资金投入,推动农村能源建设全面发展。一是要加大投入。抢抓国家大幅度增加农村能源建设投入的机遇,积极包装申报农村能源建设项目,全方位增加政策和资金投入力度,促进农村能源建设快速发展;二是要强化管理。结合农村沼气转型升级,及时改革和完善项目配套管理机制,大中型沼气试点实施终端产品补贴机制,强化“建、管、用”全程化监管。节能产品投放项目可借鉴农机购置补贴模式,实行定额直补,全面扩大补贴范围和品类。农村户用沼气项目要加大对技术改良和后续服务的支持引导,重点推进发展生态庭院农业;三是要营造氛围。强化农村能源制度建设和农业生态环境监管,扩大农村能源政策宣传,充分调动社会各方面参与农村能源建设的积极性和主动性,全方位推动农村能源建设制度化、产业化发展。

3.4 转变建设重点,稳步推进项目工作

当前,农村养殖模式以专业化集中为主,家庭分散养殖减少,沼气建设重点向养殖场、新型社区、统一配送集中供气等多种形式转变,以养殖场大中型沼气和养殖小区联户沼气工程为主。在建设管理上,重视对施工技术人员的培训督导,严格建池规范要求。采取工程承包的方式,由能源站与承包施工技术人员签定建池合同,施工人员必须是持有“沼气生产工”国家职业资格证书,有多年施工经验的拔尖技术人员,建池承包方必须严格按照大型、中小型沼气池标准图集施工。在“三沼”综合利用上,重点推广“畜-沼-菜(果、粮)”生态良性循环模式,开展有机肥施用,更好地服务于产业发展,同时,因地制宜推广应用沼气生态农业技术,提高沼气综合利用效益。

3.5 全力以赴抓后续服务,巩固农村能源建设成果

继续加强沼气后续服务网点建设,依托沼气后续服务公司,不断加强沼气建设社会化服务体系建设。利用后续服务网点人员及沼气技术员,开展沼气使用大回访工作,对沼气使用情况进行统计造册,发现问题及时处理。对统计的情况将进行汇总,形成调研报告,争取上级对沼气后续利用方面的支持,将群众迫切需要解决的沼气问题切实解决。继续坚持按照“市场运作、政府扶持、建管结合、收费服务、肥气并举、循环发展”的思路和“服务专业化、管理物业化”的原则,扩大沼气服务辰明模式的影响力和覆盖率,继续完善公司化管理的服务制度,建立起县乡服务站为支撑、乡村服务网点为基础、农民服务人员为骨干的沼气服务体系,切实将辰明模式的后续服务送到千家万户,确保全县沼气建设使用效益再提高。

第12篇

社区单位要设立消防宣传栏,张贴消防标语口号,时时提醒居民提高消防意识,使之养成时刻注意身边不安全隐患的习惯,并能及时消除这些隐患。下面是小编整理的关于居民消防意识调研报告范文,欢迎阅读!居民消防意识调研报告【一】提要:本文通过对全县九年级学生消防安全意识和能力现状调查问卷的统计、分析,意在了解全县九年级学生消防意识、消防知识及能力的现状,及时发现学生存在消防意识淡薄、消防知识缺乏、受到的消防安全教育不成系统、参与消防的热情得不到正确引导等问题,我们认真反思,旨在探索提高学生消防意识和能力、培养学生社会责任感、促进学生健康发展、改变目前现状之路。

关键词:学生消防 现状调查 反思对策

一、调查概况

调查缘由: 2011年3月,我县化学中心教研组课题组申报了一个市级课题《在初中生中开展以消防安全为主题的综合实践活动的研究》。为了使课题研究更有针对性并扎实有序进行下去,课题组对全县九年级学生进行了一次问卷调查。

调查时间:2011年9月

调查方式:问卷调查

调查对象:在全县六所学校九年级抽取500名学生展开问卷调查。为了更客观真实的了解学生对消防安全的认识和参与意识的现状,对被调查学校学生随机取样,进行调查。总共发放500份,回收484份有效问卷,占总数的96.8%。

调查目的:了解目前全县初中学生消防知识的掌握和参与消防的积极性的一般情况,分析形成消防知识欠缺、意识的淡漠的症结所在,着手在初中生中开展以消防安全为主题的综合实践活动,从而为改进课堂教学、提高学生“学化学、用化学”的认识和能力提供依据。

二、调查结果

(一)消防在我身边

调查问题

选项

占调查人数%

1你遇到过火灾吗?

A 亲身经历过8.7%

B 听说过59.3%

C 没有32.0%

2你的家人或者朋友有没有受过火灾伤害的人?

A 有且很严重4.8%

B 有但不严重8.9%

C 没有86.3%

3你的家中备有的灭火器材是?

A 灭火器8.3%

B 水缸装满水34.3%

C 没有57.4%

4你会使用灭火器吗?

A 会34.6%

B 看到说明应该会53.7%

C 不会也不敢使用11.7%

5临睡前或外出时,你和家人是否有检查关闭煤气、电器开关的习惯

A 经常31.6%

B 偶尔36.2%

C 从不32.2%

(二)消防知识伴我成长

调查问题

选项

占调查人数%

6你知道我国火灾报警电话号码是什么?

A 1103.1%

B 11995.9%

C 1201.0%

7检查燃气用具是否漏气时,通常采用______来寻找漏气点。

A 划火柴14.0%

B 肥皂水20.9%

C 闻气味65.1%

8当家里发生煤气泄漏时,应

A 电话报警5.9%

B 迅速关闭阀门,打开门窗90.5%

C 点火查看3.7%

9火灾初起,应如何应对

A 快速逃出89.5%

B 抢救财物为主8.1%

C 等待救援2.4%

10用灭火器灭火时,灭火的喷射口应对准火焰的

A 根部69.1%

B 中部5.0%

C 上部25.9%

11如何穿过浓烟逃生

A 快速奔跑,远离火场11.6%

B 站在高处,等待救援5.6%

C 尽量使身体贴近地面,并用湿巾捂住口鼻83.8%

(三)消防安全我行动

调查问题

选项

占调查人数%

12你参加过消防安全知识学习吗?

A 经常参加11.2%

B 很少参加71.5%

C 从不参加17.3%

13你愿意向你身边的人宣传消防安全知识吗?

A 愿意并经常34.3%

B 愿意但很少54.5%

C 没时间,不愿意11.2%

14你参加过火灾预警演练吗?

A 经常参加10.4%

B 很少参加60.7%

C 没有参加28.9%

15全国消防宣传日是( )。

A 1月19日28.1%

B 11月9日57.4%

C 9月11日14.5%

16您希望学校经常进行消防安全知识教育吗?

A 希望69.0%

B 随便26.0%

C 没必要5.0%

三、调查结果分析

通过调查我们发现:

(一)消防在我身边。六成同学家中没有配备消防器材,临睡前、外出时不能经常关闭煤气阀门和电源开关。只有三分之一的同学能自信的认为会使用灭火器。

原因:随着居民居住条件的改善,学生亲身经历火灾和身边收到火灾伤害的人并不很多,加之部分社会人士对消防安全不重视,存在侥幸心理, 这些也都影响了学生,造成了学生消防意识的淡薄。

(二)消防伴我成长。八成同学不知用合适的方法检查煤气的漏气点,煤气泄漏时、火灾初起时仍有一成同学不能正确应对,有六分之一的同学不知道如何穿过浓烟逃生,有三分之一的同学灭火时不知灭火器喷射口应对准的火焰位置,这些往往会引发严重的后果。但一些基本的、学生经常接触的安全常识,如火警电话等掌握较好。

原因:由此可见,学生消防知识和能力的不足是因为他们受到的相关教育缺乏所致。我们发现,供学生学习的教材中涉及到的消防安全知识的很少,且教师也往往为应对考试而对消防安全知识的教育重视不够,学校组织学生参加消防知识的培训和消防逃生演练很少且不到位。

(三)消防安全我行动。有九成同学很少或从没有参加过消防安全知识学习和火灾预警演练,他们愿意参加消防知识的宣传但经常向身边人宣传消防安全知识的只有三分之一,有七成的同学很希望学校进行消防安全知识的教育。

原因:学校和社会组织的消防安全知识教育和宣传很少且流于形式,没有很好的组织学生积极参与和学习宣传。

综上所述,针对学生消防意识淡薄、消防知识缺乏、受到的消防安全教育不成系统、参与消防的热情得不到正确引导等问题,我们提出了以下对策思考。

四、对策思考

(一)立足校园,勤宣传,重实训

1、加大宣传,增强意识。

(1)学校设置一块固定消防警示教育标语:在学校醒目位置设置消防警示宣传标语。作用是时时提醒学生,让学生铭记在心,即看在眼里、记到心上。

(2)经常性进行消防常识宣传:充分利用班队会、晨会、放学集队、旗下讲话等进行消防安全知识宣传教育。让学生在不同时间,不同地点,都能听到消防安全知识,不断强化,逐步形成一种潜意识。让消防安全在学生心里扎下根。

(3)建立消防安全学生QQ群和家长飞信群。由教师或学生定期消防安全知识和一些相关活动信息,尤其在一些特殊的时间点,如春节、元宵节、清明节等节日,火灾易发多发之时,我们会通过飞信提醒学生和家长在过好节日的同时也要预防消防安全事故的发生。

2、课内、课外加强学习

(1)结合九年级化学课本进行《燃烧与灭火》的教学活动,教师精心组织《燃烧与灭火》这部分内容的课堂教学,挖掘教材中与消防安全相关的内容,强化消防安全教育,并用纸笔测试检测教学效果。

(2)定期上消防安全教育课:分班级进行,可以利用多媒体教学设备,制作相关课件,全方位、多角度进行消防知识教育。

(3)定期印发每生一张的致家长书:《消防知识一起学》。家长、孩子互相影响,互相促进,你学我学,大家一起学。让消防安全知识深入每一家庭,让全社会的人都参与进来。

(4)定期出消防知识墙报:充分利用各班教室后的黑板和学校的宣传走廊出版消防知识墙报,深入普及学校消防安全知识。

(5)定期组织召开消防主题班会:召开消防主题班会,通过演讲、讨论、辩论等各种形式巩固学生消防安全知识。

3、重视实训,增强能力

(1)结合《燃烧与灭火》的教学内容,开设消防实践活动课。如“争做小小消防员”,在消防知识培训的基础上,对学生进行模拟火灾的灭火演练,学习正确使用灭火器材。

(2)定期举办疏散逃生演练。火灾是可怕的,最可怕的是不会逃生自救。因此,加强学生疏散逃生演练,学习逃生知识和技巧是必要的。对这项活动必须精心组织,演练前由老师集中讲解逃生知识和技巧,然后由学校联合当地专职消防队结合本校实际,制订出疏散逃生应急预案,演练后有总结评比。演练要定期并坚持直至纯熟,确保全体师生能在遇到紧急情况时能从容应对。

(二)联系社会,走出去、请进来

1、走出去。

让学生走出去,激发学生参与消防知识的热情,培养学生社会责任感

(1)精心组织学生编排各种形式的有关消防知识、消防意识、消防技能的文艺节目,如:小品、相声、情景剧、歌曲、小游戏……在学校,街道,乡村进行演出,宣传消防安全。

(2)组织学生进行消防安全互查。检查了就要有结果,“谁是最好的”,要评比出消防安全先进班级及个人。人人参与,亲身体验,人人有责,从而增强学生责任心。让学生在参与检查的时学到消防知识,同时充分体验到成功的乐趣。

2、请进来。

把专业人士请进来,让学生接受专业的消防知识培训和具体的操作演练,提升学生应对火灾的能力。

首先,通过火灾现场图片展览、消防安全报告等形式,传授必要的知识技能。让学生了解火灾带来的严重后果,以培养学生的忧患意识,增强应对火灾的能力。

其次,请消防队员到校给学生介绍消防器材及其使用方法,并模拟火灾场景进行实践演练。相信这会给参与的学生以身临其境的感受,切实提高学生应对火灾的能力。

居民消防意识调研报告【二】对学生消防安全现状调查研究表明,许多学生的生活中消防意识淡薄、消防知识缺乏。这种现状可能给学生未来的生活带来损失,甚至造成灾难。我们的《初中学生消防安全意识现状调查报告》课题的提出,旨在找到消防安全教育理论联系实际的有效形式和方法,增强学生消防安全意识,提高消防应急能力,在突发事件中知道怎样获取正确信息,不信谣、不传谣;进而,增强学生家庭成员消防安全意识,提高消防应急能力,并能通过学生家庭带动社区安全意识提高;同时,也能提高学生社会综合实践能力,增强学生的社会责任感。从而为中小学生消防安全教育提供有价值的、值得推广的经验。

一、调查背景

当前,城市建设的飞速发展给人们的生活带来了日新月异的变化。随着城市社区建设的兴起和发展,城市社区消防也逐渐成为城市社区建设的一个重要组成部分,与城市居民的生活息息相关、密不可分。然而,火灾却成为城市社区居民的一个“无形杀手”,是当今城市主要灾害之一。

由于城市社区消防宣传教育还存在死角、死面,一些市民安全意识淡薄,缺乏基本的防火、灭火及自救逃生常识。此外,随着人们生活水平的日益提高,各种高档家用电器逐渐普及,日常用火用电量增多,因电线老化,用火不当,没配备消防器材,消防设施过期损坏,消防意识淡薄,心存侥幸等原因,火灾发生的概率也越来越高,造成人员伤亡财产损失的事故时有发生。据消防部门统计,2013年1至9月我市与去年同比,火灾起数呈上升趋势。火灾已成为一种较为常见的灾害,因此,提高市民消防安全意识,加强消防安全监管对避免和减少因火灾造成的人员伤害及财产损失具有重要意义。

二、调查方法与过程

调查对象:此次调查的对象为黄石市普通市民、社区居民、社区居委会。

2、调查方法与过程:本次调查以问卷法与访谈法为主,辅以文献法。

问卷由12道题目组成,主要围绕消防安全10个方面的内容,重点调查市民对消防安全的了解程度及身边的消防知识等方面的内容。

本次调查以抽样方式进行,抽取黄石港区、团城山区和峰烈山区的部分市民和社区居民为调查对象,共发放问卷400份,回收有效问卷320份,有效回收率80%。社区居委会主要由由调查员以访谈的方式进行调查。最后,全部问卷资料由调查员核实后进行编码,并利用SPSS软件进行统计分析,分析类型主要为单变量的描述统计和双变量的交互分析。

三、调查现状与分析

“消防安全无小事”。随着人民生活水平的提高,燃气普遍进入家庭,居民家庭生活中的自动化、电气化程度不断提高,用火、用电、用气十分普遍。然而,居民的消防安全意识是否随着家庭的现代化同步提高,消防安全意识是否为全体市民所掌握?最近长沙市社情民意调查中心所进行的一项关于市民消防安全素质的调查结果表明(此次调查的调查对象共4028人,其中学生1124人,男性1872人,女性2156人),我市居民在消防安全意识、消防安全知识、消防安全设施、消防安全隐患、消防安全宣传教育等方面尚存在诸多不足,需要引起我市各级各部门的高度重视。根据调查我们了解到,消防知识已经走入人们的生活。家庭中各种防火措施、社区里的各种消防器材都十分全面。市民和社区居民对消防安全知识都有一定的了解。

通过对黄石市市民消防安全意识调查分析,随着社会的进步和人民生活水平的提高市民消防安全意识比较淡薄,亟待提高。与此同时,政府和相关负责人对消防工作重视不够,投入不足,市区消防规划、多种形式消防队伍和公共消防设施建设滞后,缺少处置特殊灾害事故的装备;一些单位消防安全责任制落实不够,消防安全管理制度不健全,消防设施不完善,特别是一些处于边远地方和无证照的工厂企业,仍存在较多的火灾安全隐患,主要集中在一些旧建筑和违章建筑商,城中村和出租屋的火灾隐患十分突出;社会消防安全意识总体上还比较薄弱,从业人员特别是外来工缺乏消防安全常识和自防自救能力。

一、市民消防安全意识现状:多数人消防安全意识有一定幅度提升,侥幸心理成为消防安全的重大隐患。

1、大部分居民注意消防安全问题。72.3%的受访者考虑过住宅遇到重大火灾时如何逃生;68%的人认为自己对消防安全的重视程度是非常重视和比较重视;80.1%的人认为家中备用灭火器非常必要或者必要; 52.5%的人表示关心自己周围环境如工作单位、居民小区所住的楼盘等消防安全管理工作;92.1%的人赞成对存在消防隐患的单位和公共场所进行严格的消防安全督查、监督;几乎所有的受访者都认为应将消防安全知识作为中小学生的必学内容。

与2004年我局对市民所进行消防意识调查相比,我们可喜地看到,通过各级政府特别是消防部门的努力,市民消防安全意识有了明显加强,比如:2004年91.69%的受访者表示家里“没有”简易灭火器,这一数据2007年下降为70%。

2、消防安全中侥幸心理成为消防安全的重大隐患。

调查中,虽然有80.1%的人认为家中备用灭火器非常必要或者必要,但70.8%的家庭没有配备家用消防灭火器材,59.3%的家庭住宅没有预备遇到重大火灾时能及时逃生的物资器材;有50.8%人表示在平时进入商场、宾馆、酒楼歌舞厅时,不是十分注意安全出口和消防设备所在位置;冬天使用电暖器等取暖设备时,24.5%的人没有人离开即关闭电源开关的习惯。当问及为什么不注重消防安全问题的原因时,大多数受访者认为火灾发生的可能性小,因此没有引起足够重视。

二、全面普及消防安全知识仍任重道远

消防安全知识对防范火灾的发生和火场逃生具有十分重要的意义。根据调查结果,我市居民消防安全知识有了一定程度的普及,在回答14个消防常识题时,大部分能作出正确选择,但在回答一些相对专业的问题时,能正确回答的比例偏低,说明我市居民消防知识普及仍有待深入。

受访者中明确表示知道灭火器的使用方法的只有32.6%,明确表示不会用的占18.5%;有11.6%的人认为消防队救火是收费的;35.4%的人认为自己对火灾中逃生自救方法不了解或者不太了解;在问到“如在高层遇到火灾,您会如何逃生?”时,有16.9%回答不知道或作出错误的选择(如选择乘坐电梯逃生等);有近7%的人不知道火警电话是“119”。

三、消防安全设施建设有待进一步加强

近年来,随着我市消防安全工作的加强,消防设施建设有了一定的基础。市民对我市消防设施建设既看到了成绩,同时又提出了希望和要求。我市市政消防设施和居民家庭消防设施仍有进一步完善的巨大空间。

调查结果显示,家里配备有家用消防灭火器材的只有29.2%,70%以上的家庭没有配备和打算配备家用消防灭火器材;认为住宅小区配备的消防设施:①“有设施并且比较足够”占19.2%, ②“有设施但不太足够” 占36.3% , ③“有设施但没有及时更换维修”占22.6%, ④“没有足够设施”占13.5% ,⑤“没有消防设施”占8.4%;45%的受访者认为自己所在的住宅小区的消防设施遇到火灾时不能正常使用;32.9%的人认为自己所在的工作单位或者学校没有配备足够的消防设施。

四、消除消防安全隐患需继续努力

72.1%的受访者认为自己生活、工作、学习、娱乐等身边环境存在安全隐患或严重的安全隐患;对政府有关管理部门查处消防安全隐患的满意情况是,“非常满意”和“比较满意”的占41.4%,“一般”、“不太满意”、“很不满意”以及“说不清”的占58.6%。

五、消防安全教育形式单一

事实证明,大力加强消防安全教育是防范重大消防安全事故的最有效方式。市民普遍认为“加强消防安全宣传教育”非常重要,并对消防安全教育提出了更高要求。

市民获得消防安全知识的主要途径是通过:①通过新闻媒体获知消防安全知识的占65%, ②“户外广告”占5%,③宣传橱窗”占3.7%,④ “消防知识专题讲座” 占20.2%,⑤“亲戚朋友和同学的介绍”占4%, ⑥“其他”占2.2%;有46.9%的受访者在最近一年内没有见到过或接受过消防安全宣传教育。

此外,市民对我市消防安全工作给与了评价,对我市消防安全工作“非常满意”和“比较满意”的占49.4%,“一般”、“不太满意”占45.4% ,“很不满意”和“说不清”的占5.2%。

六、提高我市市民消防安全素质的几点建议

加大消防安全的监督检查力度

消防行政执法机关应进一步加强日常的消防安全检查督促,从调查情况看,各单位、居民社区、学校还存在不少安全“死角”,消防安全隐患在部分地区仍很突出。有关部门在抓好火险隐患的督促整改和对违反消防管理行为的依法处罚的同时,还应在各单位、居民小区和学校健全消防安全工作责任制,目标到人,做到时时有人管,处处有人抓。此外,还应健全消防安全隐患的举报制度,公布和宣传举报方式,使消防监督与广大公民参与结合起来,推动依法治火的落实。

2、明确消防安全教育目标,努力提高消防安全意识

要充分认识提高居民消防安全素质的必要性和可行性,消防安全素质是公民基本素质的重要组成部分,关系到人民生命财产安全和社会稳定。调查表明:我市居民消防安全素质尚处在较低水平,各地的重大火灾事故出现就是验证。

居民消防意识调研报告【三】随着我国经济建设的发展,城市化进程不断推进,城市整体防范火灾的能力也在不断提升,尤其是我县“12·15”火灾之后,在全县广泛开展了以防范火灾事故为主要内容的安全生产系列系列宣传活动和安全隐患大排查大整治活动,群众的安全意识和防范能力有所提升,消防设施配备普遍加强,城市防范火灾的基础条件不断改善,然而,由于老城区人口密集、老建筑防火等级较低、消防通道狭窄等原因,其消防安全隐患却难以有效消除,防火环节较为薄弱。为了解我县老城区消防安全状况,寻找解决问题的对策,近日,县政协联合县公安局消防大队对我县老城区的消防安全进行了调研,现将调研情况报告如下:

一、老城区消防安全存在的主要问题

(一)建筑结构复杂,火灾荷载大且蔓延快

老城区房屋因建设年代久,多为砖木结构的单层或两层建筑,结构复杂且耐火等级低,为三、四级耐火建筑。房屋紧密相连,防火间距严重不足。由于住户多是低收入家庭,他们为了充分利用房子,多采用木板分隔,搭建小阁楼、小房间,内部结构十分复杂,有些地方还有一些家庭小作坊、废品收购站,储存有大量可燃物,部分建筑新建、改建、扩建及装修装饰工程,还存在着未经公安消防机构审核、验收合格擅自施工,投入使用情况。一旦发生火灾,极易引起“火烧连营”,且人员疏散十分困难,还易造成人员群死群伤。

(二)消防通道不畅、设施缺乏、水源不足

一些居民住宅少则也有几十年或百年之久,街道少而狭,巷道更小,更有违章占用消防通道等,失火时阻碍了消防车的通行。一些城中新建小区为加强管理,在主要人口处设置了铁栅栏、隔离墩,使消防车道被阻,造成老城区在发生火灾时,使消防车很难临近火点施救,从而贻误灭火时机,使小火发展成大火。随着人口的增长,有的民宅就地翻建,横向扩展,有的甚至视国有土地为已有,擅自搭棚、建房、消防栓等被圈占、砸坏、挪作他用。此外,由于老城区形成时间较早,当时大多没有与之配套的市政消防栓。一般乡(镇、街道),包括县城老区的供水主管道普遍存在口径较细、管壁老化等问题,而且随着人口增加、用水增多,水压也逐渐降低。尤其在用水高峰期间,更不能满足消防用水的需要。随着时间的推移,一些老区内的河沟水塘等天然水源不少被填埋,“河变路”、“坑变宅”现象较为普遍。因此,一旦遇到群死群伤恶性火灾事故,会因缺少消防水源而造成重大损失。

(三)居民安全意识淡薄,电气火灾多发

从老城区居住人员结构情况来看,主要有三种人,一种人是老人,这是占老城区居住人员成份最多的人,他们往往是旧民宅的主人,恋旧情节让他们舍不得离开这些住了几十年的房子,这些人群无人照料,自己行动不便子女不在身边,容易造成火灾,致使人员伤亡。二是相对较贫困的人家,他们往往无能力购置新居,只好“委屈”住在这里。三是外来人口租赁住房,这些外来人口又以家庭方式为主,一家一户的往往好几口。因此老城区住户特别是以上三种人,物质条件不是十分富裕,消防安全意识淡薄,防火安全不够重视,缺乏安全用火用电常识,处置突发事故的应变能力较差。部分乡(镇、街道)工作人员和社区民警消防专业业务知识不熟悉,检查发现火灾隐患认识不够,处置扑救初期火灾的能力有待增强。而且,老城区电气线路年久老化、乱接乱拉现象、用铜丝代替保险丝,受潮严重,而且又无力检修、更换,特别是在当今家用电器不断增加的情况下,用电负荷超载,造成电气火灾多发。

二、清除老城区火灾隐患的主要措施

(一)相关单位整体联动,加强老城区改造

老城区改造是推进城市化的一项重要工作,建立并完善由政府挂帅、各职能部门广泛参与的消防安全网络,并且做到相互支持,相互配合,及时掌握情况,及时处置包括火灾在内的各种突发事件。公安消防作为监督管理的主抓部门,要加强与规划、住建部门的协同配合,优化消防安全布局,规划、建设好消防车道;乡(镇、街道)下设村(居)委会要成立消防安全巡查组,进行日夜不间断巡查,定期挨家挨户对居民家用电器、用火用气设备进行防火检查,制止车辆停放占用消防通道和损坏消防设施的行为;社区民警要经常督促居民委员会、物业管理单位履行消防职责,组织开展经常性防火检查,消除火灾隐患,切实做到一旦发生火灾事故,能在最短的时间内赶到现场、控制局面,把损失降到最低。

(二)加大车道水源建设,优化消防安全布局

首先,在加强政府统一领导的基础上,公安消防部门作为监督管理主抓部门,要加强与规划、住建部门的协同配合,优化消防安全布局,规划、建设好消防车道;在道路狭窄街道,严禁任何车辆乱停乱放,保证消防车道畅通。全面彻底清理老城区内的违章违法建筑,必须下决心彻底整治,妥善安置,异地拆迁,同时要拆除危险建筑和陈旧的建筑。其次,按照“突出重点、分步实施”的原则,建议政府拿出专项资金,尽快对居住人口密集的道路进行消火栓建设,切实解决水源不足的问题;对于老城区,往往无法一下子完全改造,但是可以加强其他消防设施的建设,譬如加建一些消防水池来确保消防水源的稳定,对于棚户区即将拆迁的区域,应指导居民配备扑救初期火灾的水源,如配备一些大的水桶,在火灾发生时,能起到应急作用。

(三)降低人口密度,减轻住房负荷

老城区旧居民的消防安全工作是一个摆在我们面前迫在眉睫的问题,如何降低人口密度,减轻住房负荷,建议必须做到以下几点:一是制定计划,实施逐步搬迁,一时难以搬迁的,在完善各项消防安全措施的基础上,由片区民警与居民签订消防安全责任状、明确相应责任。二是疏散人口,改善居住环境。由县政府协调规划、住建等部门,通过优化老城区用地布局,减少居住、办公用地,增加绿化、商业服务设施以及道路广场用地。降低人口密度不仅能减轻住房压力,提高居民的生活水平,有效缓解老城区环境承载能力,更避免了群死群伤火灾的发生。

(四)强化宣传教育,增强消防意识,提高自防自救能力

将消防安全工作纳入各乡(镇、街道)日常宣传工作中,通过各种方式开展消防安全教育,增强居民消防安全意识,提高辖区发现整改火灾隐患和应对火灾的综合能力;住建、房管部门要切实负起责任,深入老城区、民宅掌握消防安全状况,对消防问题严重的房屋及时进行维修;对没有经过审批临时搭建的房屋,影响消防通道和疏散的,城管部门要坚决予以拆除;供电部门要定期组织人员对电路负荷、居民用电情况进行安全检查,及时督促更换使用时间长、老化严重、未穿管保护的线路,以前不规范要求的逐步加以整改;派出所要将居民防火工作纳入派出所目标管理中,确保一名所领导具体负责,并落实警区民警的责任。

老城区人口密集,老旧建筑多,是一个城市消防安全工作滞后的地域,一旦发生火灾容易形成火烧连营的局面,将严重威胁到人员的人身安全和财产安全,因而充分认清老城区消防安全工作任务重,矛盾多,难度大和涉及面广的严峻形势,加大力度、下大决心加快老城区火灾隐患的整改工作;在日常管理中各部门要齐抓共管,建立健全消防组织责任制度、开展消防安全专项整治工作,及时发现并消除安全隐患,特别是对老城区的用火、用电、用燃气要落实强制性措施,全面提高老城区的火灾防控能力,共筑老城区的平安和谐。

居民消防意识调研报告【四】消防安全意识调查报告

一、调查背景

当前,城市建设的飞速发展给人们的生活带来了日新月异的变化。随着城市社区建设的兴起和发展,城市社区消防也逐渐成为城市社区建设的一个重要组成部分,与城市居民的生活息息相关、密不可分。然而,火灾却成为城市社区居民的一个“无形杀手”,是当今城市主要灾害之一。

由于城市社区消防宣传教育还存在死角、死面,一些市民安全意识淡薄,缺乏基本的防火、灭火及自救逃生常识。此外,随着人们生活水平的日益提高,各种高档家用电器逐渐普及,日常用火用电量增多,因电线老化,用火不当,没配备消防器材,消防设施过期损坏,消防意识淡薄,心存侥幸等原因,火灾发生的概率也越来越高,造成人员伤亡财产损失的事故时有发生。据消防部门统计,2013年1至9月我市与去年同比,火灾起数呈上升趋势。火灾已成为一种较为常见的灾害,因此,提高市民消防安全意识,加强消防安全监管对避免和减少因火灾造成的人员伤害及财产损失具有重要意义。

二、调查方法与过程

调查对象:此次调查的对象为黄石市普通市民、社区居民、社区居委会。

2、调查方法与过程:本次调查以问卷法与访谈法为主,辅以文献法。

问卷由12道题目组成,主要围绕消防安全10个方面的内容,重点调查市民对消防安全的了解程度及身边的消防知识等方面的内容。

本次调查以抽样方式进行,抽取黄石港区、团城山区和峰烈山区的部分市民和社区居民为调查对象,共发放问卷400份,回收有效问卷320份,有效回收率80%。社区居委会主要由由调查员以访谈的方式进行调查。最后,全部问卷资料由调查员核实后进行编码,并利用SPSS软件进行统计分析,分析类型主要为单变量的描述统计和双变量的交互分析。

三、调查现状与分析

“消防安全无小事”。随着人民生活水平的提高,燃气普遍进入家庭,居民家庭生活中的自动化、电气化程度不断提高,用火、用电、用气十分普遍。然而,居民的消防安全意识是否随着家庭的现代化同步提高,消防安全意识是否为全体市民所掌握?最近长沙市社情民意调查中心所进行的一项关于市民消防安全素质的调查结果表明(此次调查的调查对象共4028人,其中学生1124人,男性1872人,女性2156人),我市居民在消防安全意识、消防安全知识、消防安全设施、消防安全隐患、消防安全宣传教育等方面尚存在诸多不足,需要引起我市各级各部门的高度重视。根据调查我们了解到,消防知识已经走入人们的生活。家庭中各种防火措施、社区里的各种消防器材都十分全面。市民和社区居民对消防安全知识都有一定的了解。

通过对黄石市市民消防安全意识调查分析,随着社会的进步和人民生活水平的提高市民消防安全意识比较淡薄,亟待提高。与此同时,政府和相关负责人对消防工作重视不够,投入不足,市区消防规划、多种形式消防队伍和公共消防设施建设滞后,缺少处置特殊灾害事故的装备;一些单位消防安全责任制落实不够,消防安全管理制度不健全,消防设施不完善,特别是一些处于边远地方和无证照的工厂企业,仍存在较多的火灾安全隐患,主要集中在一些旧建筑和违章建筑商,城中村和出租屋的火灾隐患十分突出;社会消防安全意识总体上还比较薄弱,从业人员特别是外来工缺乏消防安全常识和自防自救能力。

一、市民消防安全意识现状:多数人消防安全意识有一定幅度提升,侥幸心理成为消防安全的重大隐患。

1、大部分居民注意消防安全问题。72.3%的受访者考虑过住宅遇到重大火灾时如何逃生;68%的人认为自己对消防安全的重视程度是非常重视和比较重视;80.1%的人认为家中备用灭火器非常必要或者必要; 52.5%的人表示关心自己周围环境如工作单位、居民小区所住的楼盘等消防安全管理工作;92.1%的人赞成对存在消防隐患的单位和公共场所进行严格的消防安全督查、监督;几乎所有的受访者都认为应将消防安全知识作为中小学生的必学内容。

与2004年我局对市民所进行消防意识调查相比,我们可喜地看到,通过各级政府特别是消防部门的努力,市民消防安全意识有了明显加强,比如:2004年91.69%的受访者表示家里“没有”简易灭火器,这一数据2007年下降为70%。

2、消防安全中侥幸心理成为消防安全的重大隐患。

调查中,虽然有80.1%的人认为家中备用灭火器非常必要或者必要,但70.8%的家庭没有配备家用消防灭火器材,59.3%的家庭住宅没有预备遇到重大火灾时能及时逃生的物资器材;有50.8%人表示在平时进入商场、宾馆、酒楼歌舞厅时,不是十分注意安全出口和消防设备所在位置;冬天使用电暖器等取暖设备时,24.5%的人没有人离开即关闭电源开关的习惯。当问及为什么不注重消防安全问题的原因时,大多数受访者认为火灾发生的可能性小,因此没有引起足够重视。

二、全面普及消防安全知识仍任重道远

消防安全知识对防范火灾的发生和火场逃生具有十分重要的意义。根据调查结果,我市居民消防安全知识有了一定程度的普及,在回答14个消防常识题时,大部分能作出正确选择,但在回答一些相对专业的问题时,能正确回答的比例偏低,说明我市居民消防知识普及仍有待深入。

受访者中明确表示知道灭火器的使用方法的只有32.6%,明确表示不会用的占18.5%;有11.6%的人认为消防队救火是收费的;35.4%的人认为自己对火灾中逃生自救方法不了解或者不太了解;在问到“如在高层遇到火灾,您会如何逃生?”时,有16.9%回答不知道或作出错误的选择(如选择乘坐电梯逃生等);有近7%的人不知道火警电话是“119”。

三、消防安全设施建设有待进一步加强

近年来,随着我市消防安全工作的加强,消防设施建设有了一定的基础。市民对我市消防设施建设既看到了成绩,同时又提出了希望和要求。我市市政消防设施和居民家庭消防设施仍有进一步完善的巨大空间。

调查结果显示,家里配备有家用消防灭火器材的只有29.2%,70%以上的家庭没有配备和打算配备家用消防灭火器材;认为住宅小区配备的消防设施:①“有设施并且比较足够”占19.2%, ②“有设施但不太足够” 占36.3% , ③“有设施但没有及时更换维修”占22.6%, ④“没有足够设施”占13.5% ,⑤“没有消防设施”占8.4%;45%的受访者认为自己所在的住宅小区的消防设施遇到火灾时不能正常使用;32.9%的人认为自己所在的工作单位或者学校没有配备足够的消防设施。

四、消除消防安全隐患需继续努力

72.1%的受访者认为自己生活、工作、学习、娱乐等身边环境存在安全隐患或严重的安全隐患;对政府有关管理部门查处消防安全隐患的满意情况是,“非常满意”和“比较满意”的占41.4%,“一般”、“不太满意”、“很不满意”以及“说不清”的占58.6%。

五、消防安全教育形式单一

事实证明,大力加强消防安全教育是防范重大消防安全事故的最有效方式。市民普遍认为“加强消防安全宣传教育”非常重要,并对消防安全教育提出了更高要求。

市民获得消防安全知识的主要途径是通过:①通过新闻媒体获知消防安全知识的占65%, ②“户外广告”占5%,③宣传橱窗”占3.7%,④ “消防知识专题讲座” 占20.2%,⑤“亲戚朋友和同学的介绍”占4%, ⑥“其他”占2.2%;有46.9%的受访者在最近一年内没有见到过或接受过消防安全宣传教育。

此外,市民对我市消防安全工作给与了评价,对我市消防安全工作“非常满意”和“比较满意”的占49.4%,“一般”、“不太满意”占45.4% ,“很不满意”和“说不清”的占5.2%。

六、提高我市市民消防安全素质的几点建议

加大消防安全的监督检查力度

消防行政执法机关应进一步加强日常的消防安全检查督促,从调查情况看,各单位、居民社区、学校还存在不少安全“死角”,消防安全隐患在部分地区仍很突出。有关部门在抓好火险隐患的督促整改和对违反消防管理行为的依法处罚的同时,还应在各单位、居民小区和学校健全消防安全工作责任制,目标到人,做到时时有人管,处处有人抓。此外,还应健全消防安全隐患的举报制度,公布和宣传举报方式,使消防监督与广大公民参与结合起来,推动依法治火的落实。

2、明确消防安全教育目标,努力提高消防安全意识

要充分认识提高居民消防安全素质的必要性和可行性,消防安全素质是公民基本素质的重要组成部分,关系到人民生命财产安全和社会稳定。调查表明:我市居民消防安全素质尚处在较低水平,各地的重大火灾事故出现就是验证。

3、政府组织协调,层层抓好落实

宣传普及消防安全知识是一个系统工程,各级政府要以此为己任,加强协调,组织公安消防、宣传媒体、学校、单位和社区等部门发挥各自优势,共同做好宣传普及工作,号召全社会都要关心消防工作,宣传消防安全知识。政府要把工作目标分解落实到各部门和单位,投入足够力量,配置足够资源,落实具体措施,消防宣传教育要进单位进学校,城市要进社区进家庭,农村要进村进户,达到事半功倍效果。

4、广泛开展户外宣传和技能培训,丰富消防宣传形式

通过调查看出,市民获知消防知识的途径较为单一,而且在一定程度上仍缺乏必要的火场自救知识和灭火技能。因此,应采取长效持久的宣传形式,配合生动活泼的方式,开展消防宣传教育。如通过设立户外公益广告牌、张贴消防宣传挂图等方式开展长效宣传,通过举办专题讲座,开展消防运动会、消防演习等活动开展随机宣传。

5、充分发挥宣传媒体的主渠道作用

信息时代媒体宣传作用深入人心,充分发挥宣传媒体的主渠道作用,是迅速提高消防教育实效的关键措施。宣传媒体部门要与消防部门密切配合,发挥自身优势广泛宣传消防安全知识,各种媒体可利用设立栏目、制作专门节目、公益广告等方式加大宣传力度。公安消防部门要编印《消防安全知识手册》,向社会提供消防安全知识读本,广泛向居民和学生分发,特别是农村居民和进城务工群体。社区单位要设立消防宣传栏,张贴消防标语口号,时时提醒居民提高消防意识,使之养成时刻注意身边不安全隐患的习惯,并能及时消除这些隐患。一是充分利用主流媒体,加强消防宣传。通过电视、广播、报刊等媒体开辟专栏、专版,定期宣传消防安全知识,提高市民的消防安全意识和逃生自救能力。二是加强对企业、学校、社区、酒店等场所的工作人员的消防安全培训、消防实战演练,严格落实消防安全责任制和岗位责任制,制定消防安全培训方案和制度。三是公安消防部门要加强消防安全检查力度,确保逃生通道的畅通和消防设施的合理配备。特别是对人员密集场所的消防设施、警示标志、安全通道进行严格排查,消除隐患。四是公安消防部门要加强对消防基础设施的检查,保证消防栓完好,消防水压达标。充分调动广大群众参与到消防工作中来。该支队负责人告诉记者,这批台历的发放将进一步增强广大群众的消防安全意识,提高社会火灾防控能力,更好地宣传普及消防安全常识。

提高消防安全意识建议

1、抓好员工的安全教育、加强安全宣传的力度

在日常的工作中,广大员工总认为,消防工作是消防队或企业兼职消防队的事情,与自己无关,企业的消防灭火器材对自己来说,会不会用都一样,有人会用就行了。根本认识不到消防工作是关系到自己的生命安全。

?这就要求员工在入职时、分配到部门时,都要进行消防安全教育,让员工认识到安全不仅是企业的事,也是自己的事。员工在安全反复强调面,做得好的要奖励,做得不够的,要处罚,从而在工作中到到自己注意安全。

让员工明白“安全是天”,要树立正确的安全观,不仅是对你自己负责,也要对你的家庭负责。从而使广大员工在自觉不自觉中学习到灭火的技能,耳濡目染的增强自己对消防工作的安全意识,使企业的消防工作真正做到人人参与、群防群治的效果。

要让员工树立“自己安全自己负责,同事安全自己有责”的安全意识。

2、完善制度保障安全

为确保消防安全工作落到实处,取得实效。应从人力、制度上入手,确保消防安全工作的实施。

1)、成立专门的消防安全领导小组,制定各部门的响应程序,周密部署各项消防安全工作,明确工作职责和责任人。

2、各部门签订消防安全责任状等方式,实行包干责任制,逐级明确工作任务和职责,把责任分解落实到具体单位,细化到每个每个工作岗位和每个人,做到层层分解,责任到人。

同时建立健全巡查机制,克服侥幸麻痹思想,推进消防安全工作有序开展。

3)、对出现事故的人及班组不得评优秀。对出现重大事故的人及班组给予处罚及降职或不得晋升。

3、消防安全工作要做到全面覆盖,不为隐患留空隙

1)、消防工作要抓重点部位。针对各消防重点部位定时定期开展日常自查自纠工作。坚持做到检查不留死角,隐患排查清楚,隐患排查要做到全员参与,整改工作要及时到位,努力实现各阶段消防工作的目标。

2)、是严抓薄弱环节。相对的越是消防隐患少的部位,往往越容易被忽略。但实际上,隐患少并不代表没有隐患。只有未雨绸缪,抓住消防安全工作中的薄弱环节,才能做到不为隐患留空隙。

3)、是要侧重抓细节。消防安全工作的开展应从大处着眼,从小处做起。越是细节问题越不易引人注意,但几乎所有的重大事故都是源于起初的“不注意”、“不小心”。千里之堤,毁于蚁穴,只有将这些被忽略的小细节一一拾起重视起来,才能将消防隐患消灭于萌芽。

4)、坚持严格管理。让员工保持安全意识不松懈,使员工有紧迫感、压力感。通过一些安全案例和安全事故发生的后果描述,从对危险源的认识开始,让员工感到遵守企业的安全操作规程及规章制度是必要的,并让员工在工作实施执行。

4、加强班组管理

1)教育内容

本班组的概况和工作范围、生产工艺、设备性能、本岗位、工种或其它对应岗位发生过的一些事故教训及预防措施。

本班组的危险源及控制措施。

本岗位工种的安全规程,安全职责;公司安全通则;通用和相关安全规程及有关安全生产制度。

安全防护用品的正确使用方法,所操作机械设备、工具、器具的安全使用要求,岗位间的工作衔接配合安全注意事项。

各种事故的处理,紧急救护知识。实际安全操作示范,以老带新。

公司及本单位的安全动态。

2)、班组安全检查标准

班组长要组织进行班前、班中、班后检查。班前检查可结合交接班进行,对设备安全设施进行检查和交接,有问题要交接清楚。各岗位班前要对所管区域、所用设备、使用工具进行检查。班中要对设备运行动态情况进行检查,重点是安全装置完好情况及设备是否有不正常现象等。工作结束后检查内容是现场是否整洁、工具是否归位等。划分责任到每个人,做到事事有人管,人人有事管,充分发挥集体的力量。

长期闲置不用的设备,使用前应全面检查经检查合格后方可使用。

安全员应督促本班组人员按规定穿戴好劳动保护用品,检查各岗位执行安全规程情况,检查各岗位查出问题整改及上报情况。

安全检查查出问题无论是否整改都应记入事故隐患检查、登记、整改记录本。一时无法整改的应立即上报,并注明报告部门和接受报告人姓名。

3)、制度管理标准

班组的每个岗位、工种和所操作的机电设备工具都必须有健全的“安全规程”并达到统一版本字迹清楚、人手一册,人人熟知,严格执行。

班组要根据生产设备等因素的变化,事故教训等情况及时检查现有规程制度是否健全。要根据实际情况及时检查现有规章制度是否健全,要根据实际情况及时提出修改意见,上报批准后执行。

凡抢修及临时性工作,班组都必须提前制定出书面安全措施,并由车间主管领导审批,大、中修安全措施逐级把关、审批。所有安全措施都必须在检修、抢修施工前认真学习,并在实际工作中严格执行。临时安全措施中要结合现场、环境、季节、施工方案、危险区域、重点部位、标志等实际情况制定。

凡上级颁发的与本班组有关的各项规章制度及各类操作证、单、表、在班组必须健全,并妥善保管,经常组织学习,认真贯彻执行。

班组要保证经常抽考岗位安全规程,安全知识,公司安全通则,相关通用安全规程,相关规章制度,危险源控制措施。紧急情况的处理程序。

结合当天工作实际应学习,抽考相关安全规程的有关条款和相关的其它规程。

班组应适时组织岗位安全操作的技能训练,举行反事故演习,掌握处理各种故障的能力,提高自我保护能力。

班组各岗位人员应熟知本岗位安全生产责任、岗位作业标准。

结语

关注消防,关注生活,消防安全与我们的生活息息相关,因此提高市民的消防意识工作就显得尤为重要。

第13篇

一、XX市资源分布及焦化产业的发展历史和现状 (一)资源分布及储量

根据国土资源部门提供的资料,20**年全市累计探明煤炭资源储量180.11亿吨,保有储量168.21亿吨。主要分布在六枝的7个、XX县的6个、水城的6个、钟山的3个,共计22个含煤构造单元组。其中六枝探明26.73亿吨,保有26.39亿吨;XX县探明89.16亿吨,保有87.75亿吨;水城探明51.72亿吨,保有43.02亿吨;XX区探明12.48亿吨,保有11.05亿吨。

在探明的保有168.21亿吨当中,可作为炼焦用煤的有60.65亿吨。其中焦煤30.55亿吨,气煤8.63亿吨,瘦煤11.70亿吨,肥煤9.77亿吨。我市的炼焦用煤主要分布在XX县和水城两个区域,分别占全市的44.08%和26.93%以上。

(二)焦化产业发展历史

1、第一阶段土法炼焦阶段(1996年以前):我市的焦化产业最早是土法炼焦,是二十世纪六、七十年代的产物,主要采用坑式、萍乡式、天地罐和敞开式等落后生产工艺。

2、第二阶段推广改良焦阶段(1996-20xx年):从1996年开始,按照贵州省的统一部署,我市对土法炼焦炉进行了大规模的取缔,到 2xxx年累计取缔8000多家土法炼焦企业,产能达200余万吨/年,土法炼焦炉被彻底取缔。在取缔土法炼焦的同时,为保证产业结构的延续,根据省计委的推荐和省人民政府的批准,我市于1998年引进改良焦炉,由于推广顺利,因此发展较为迅速,到淘汰取缔前,我市分散存在改良焦炉150家企业。

3、第三阶段取缔联体炉、蒙古包、小机焦(20xx-20xx年):20xx年12月1日,市政府召开专门会议,对取缔淘汰改良焦等落后生产力、生产工艺工作进行了安排部署。各县、特区、区人民政府对淘汰取缔工作十分重视,认真对辖区内的联体炉、蒙古包、小机焦进行了取缔。

20xx年3月底,四个县(特区、区)共取缔联体炉731节、蒙古包1048个、小机焦厂8家,涉及焦化企业150家,总投资近1.5亿元。其中:XX区17家、XX县94家、XX县22家、XX区17家,全市淘汰改良型焦炉设计产能为494.5万吨。

4、第四阶段淘汰取缔落后机焦产能(20xx-20xx年):

20xx年关闭焦化企业16家,其中:XX区3家、XX县1家、XX县9家、XX区3家,淘汰落后产能108万吨。

20xx年关闭焦化企业7家,其中:XX区4家、XX县1家、XX县1家、XX区1家,淘汰落后产能100万吨。

20xx年淘汰焦化企业23家,其中:XX区11家、XX县12家,淘汰产能295万吨。

(三)目前现状

1、分布情况:目前我市境内的焦化产业主要为机焦,全市现有焦化企业38家,设计能力1134万吨。其中:XX县19家,设计能力550万吨;XX区8家,设计能力151万吨;XX县5家,设计能力118万吨;XX区6家,设计能力315万吨。

2、按设计能力分:20万吨以下的焦化企业为6家(XX区2家;XX县4家),设计总产能为69万吨;20万吨以上(含20万吨)的32家(XX区6家;XX县15家;XX县5家;XX区6家),设计产能为1065万吨。

3、按企业性质分:国有为3家(XX区1家;XX县2家),设计总产能为230万吨;地方35家(XX区8家;XX县17家;XX县5家;XX区5家),设计产能为904万吨。

4、按是否达到国家产业政策要求分:我市现有焦化企业符合产业政策的有6家(碳化室高度在4.3米以上),设计总产能为405万吨。其中:XX县3家,分别为黔桂天能焦化有限责任公司、飞腾焦化有限责任公司、六盘水威箐机焦有限公司;XX区3家,分别为首钢水城钢铁(集团)有限责任公司、XX市旗盛煤焦化有限责任公司、贵州水矿西洋焦化有限公司。其余的32家焦化企业碳化室高度均为4.3米以下。

5、全市拟建中的焦化企业5家,其中:XX县3家,设计能力1030万吨;XX县1家,设计能力220万吨;XX区1家,设计能力180万吨。

6、焦化副产品回收利用情况:

(1)回收利用焦炉煤气共17家,其中:用于民用2家(六盘水德马燃气有限公司、首钢水城钢铁(集团)有限责任公司),用于自备电厂或外送电厂发电3 家(贵州黔桂天能焦化有限责任公司、XX县国贸焦化有限公司、XX县盛宇焦化有限公司),企业用于锅炉13家,其余21家均未回收利用。

(2)全市回收煤焦油深加工的企业1家(首钢水城钢铁(集团)有限责任公司),简单收集出售的共27家,其中:XX县17家、XX区5家、XX县5家;回收粗苯等副产品共17家,其中:XX县9家、XX县4家、XX区4家;余热利用共5家。

7、焦化项目相关手续情况

(1)项目审批核准情况:经各级发改部门审批核准的有20家(其中:省级发改部门审批核准的有3家;市级发改部门审批核准的有3家;县级发改部门审批核准的有14家),在这20家经发改部门审批核准的当中:XX县有13家(省级审批核准的1家;市级审批核准的有1家;县级审批核准的11家);钟山有4家(省级审批核准的1家;市级审批核准的有2家;县级审批核准的1家);水城有2家(省级审批核准的1家;县级审批核准的1家);六枝有1家(县级审批核准)。

由各级乡企局审批核准的有8家(全部由县级乡企局审批核准),其中:水城有2家;六枝有6家。其余10家。在调研中未收集到相关审批核准资料。

(2)土地手续方面:经国土部门批准用地的焦化企业15家(其中:省级批准的1家;市级批准的1家;县级批准的12家;水钢为厂区内建设),在这15 家当中:XX县有10家(省级批准的1家;县级批准的9家);钟山有2家(水钢为厂区内建设;市级批准的1家);六枝有3家(县级批准)。其余的均采用租用的方式,未办理土地使用手续。

(3)环境设施和环境评价经环保部门批准和验收的焦化企业有19家(省级批准的4家;市级批准的2家;县级批准的13家),在这19家当中:XX县有 11家(省级批准的1家;市级批准的1家;县级批准的9家);钟山有5家(省级批准的3家;县级批准的2家);水城有3家(市级批准的1家;县级批准的2 家)其余的均未经环保部门批准验收。

(4)按国家发展改革委关于认真贯彻《煤炭经营监管办法》严格规范煤炭经营资格审查监管有关问题的通知(发改运行[2005]1006号)规定,炼焦企业为煤炭终端用户,无需具备煤炭经营资格,各地不得要求或受理这些企业的申请,对其颁发煤炭经营资格证。

8、焦化企业配套洗煤厂(车间)情况

配套建设有洗煤厂(车间)的焦化企业30家(XX区8家、XX县15家、XX县5家、XX区2家),设计能力为906万吨/年(XX区万80吨 /年、XX县645万吨/年、XX县121万吨/年、XX区60万吨/年);只有XX县4家有单独的立项批文(市发改3家、县发改1家),都在60万吨/年以上。

(四)生产经营状况

1、生产经营情况

20xx年焦炭市场的疲软,焦炭价格低,大部分焦化企业采取温炉、限量生产等措施,有的则处于停产或半停产状态,导致焦化企业产量均大幅下降。全年全市共生产焦炭534.91万吨。

2、市场供求情况

根据20xx年全市对焦炭、精煤的生产和销售情况进行统计显示:

(1)焦炭方面,水钢自产约140万吨,还需市场采购约10万吨才能满足其生产需求;有360万吨外销,85%的量主要流向云南、两广、湖南、江西、四川、重庆等地区;少量流向省内的几个小型化工企业和铁合金厂。

(2)全市所生产的精煤,流向境内焦化企业约660万吨,约占总产量50%;销往云南、两广、四川、湖南、江西等地区在540万吨左右,约占总产量40%;有120万吨左右的精煤供贵阳气源厂、贵铝等大型企业,约占总产量10%。

(五)全市煤炭及洗选行业基本情况

1、煤炭生产情况:全市20xx年煤矿设计能力为9750万吨(六枝1010万吨、XX县3670万吨、水城3800万吨、XX区1270万吨),20xx年全市煤炭生产力争完成6000万吨,2011年预计达6300万吨以上。2xxx年到2020年煤矿设计能力预计达到15890万吨(六枝1430万吨、XX县8000万吨、水城4800万吨、XX区1660万吨),预计煤炭生产能力达到12000-15000万吨。

2、煤炭洗选行业现状:到20xx年底整顿关闭后保留的企业138家(六枝7家、XX县53家、水城42家、XX区36家)洗选企业,整合技改后设计能力为10860万吨(六枝420万吨、XX县5400万吨、水城2520万吨、XX区2520万吨);

到2020年预计设置181家(六枝12家、XX县64家、水城64家、XX区41家)洗选企业,设计能力为15830万吨(六枝960万吨、XX县8000万吨、水城3900万吨、XX区2970万吨)。

3、从全市煤炭产能分布和洗选行业的能力设置情况看:20xx年生产原煤5126万吨(近70%为主焦、肥气煤等炼焦用煤种),生产洗精煤1322万吨,完全可满足焦化、煤化工等行业生产的煤源。全市地方煤矿20xx年度生产原煤2627万吨,其中80%以上可作为炼焦用煤,仅主焦煤就达1589万吨,占60.5%。

二、存在的问题 (一)全市焦化行业生产规模总体偏小,炉型、工艺技术装备落后,加上煤源问题,绝大多数焦化企业的实际生产达不到设计产能要求。

(二)企业对副产品没有进行充分回收和深加工综合利用,产品过于单一,产品附加值低,导致企业经济效益较差,同时造成资源严重浪费。

(三)企业将面临严峻的生存问题。业主对产业政策的掌握和理解不够,按《焦化行业准入条件》和《关于加快焦化行业结构调整的指导意见》等一系列产业政策要求,我市仅有6家焦化企业符合产业政策,其余32家焦化企业碳化室高度均低于4.3米。

(四)在污染防治配套和生产设施投入方面不够,节能减排、安全生产意识较弱,部分焦化厂废气未经处理直接排放,生产废水超标排放,对企业周边环境造成污染,影响了群众生活,群众反映强烈,厂群矛盾突出,纠纷时有发生。

(五)我市焦化企业由于历史原因,没有明确的行业主管部门,存在多头管理、审批混乱、先建设后审批和日常监管缺失及不到位等现象,从而造成部分企业的审批核准手续不完善,非法生产。特别是土地使用未得到批准,环评和环保设施未得到审核和验收的情况比较普遍。

(六)目前大部分焦化企业所配套的洗煤车间其设备简陋、工艺简单,均达不到市对洗煤企业的准入标准。

(七)应入选的原煤没有完全被入选,造成资源浪费,经济效益低,污染程度增加。全市煤炭资源可入选率应为57.80%以上,但全市20xx年的原煤产量达5127万吨,精煤的产量只有1322万吨,折合原煤约2403万吨,其入洗率为46.88%,达不到57.80%的平均要求,造成有11%可入选的原煤直接流入市场。如按20xx年的产量计算,有560多万吨之多。

三、对策及建议 我市焦化产业坚持以科学发展观为指导,按照《焦化行业准入条件》要求,坚持总量控制、淘汰落后,循环利用、延伸发展,减少污染、优化环境,严格准入、依法监管,增强实力、提高效益的原则,大力发展循环经济,积极推进清洁生产和环保治理,达到规模化、集约化、清洁化和信息化的目的,促进我市焦化行业产业结构优化升级,建议研究出台全市焦化行业发展指导意见,努力促进全市焦化行业全面、协调、可持续发展。

(一)加快对全市焦化行业的规划,结合煤炭资源状况合理布局焦化企业,严格行业准入条件。力争2xxx年完成对焦化行业的技改扩建,使全市焦化行业设计能力达到2560万吨/年,其中:XX区300万吨/年、XX县1160万吨/年、XX县500万吨/年、XX区600万吨/年。

(二)加大宣传力度,引导、鼓励和支持技改整合。根据国家产业政策要求和我市发展实际,明确淘汰落后产能具体时限,推进关停取缔和技改整合工作。

(三)明确焦化企业行业管理部门和职责,规范管理,按市政府印发市直各部门的主要职责、内设机构和人员编制规定,具有焦化行业建设相关项目行政许可权限的部门要认真履职,加强联合执法和监管,尽快完善焦化企业相关立项、土地及环评审批手续,督促企业加强整改,严防继续造成环境污染,加大建设力度,共同推进我市焦化行业产业结构优化升级。

(四)建议对焦化企业配套洗煤厂(车间)的建设,要求达到XX市对洗煤行业的产业准人条件,完善相关手续。

(五)鼓励企业吸收和应用先进技术,改造和提升传统焦化技术装备和工艺水平,延长产业链,提高对副产品的回收利用率,增加产品附加值,增强企业核心竞争力,提高资源的综合利用和企业经济效益。

(六)加大焦化企业扶持力度,积极为企业争取国家、省和市煤炭可持续发展资金和焦炭排污资金,重点扶持骨干企业的煤气综合利用和化产回收加工产业链项目建设,增加产值,调动企业积极性。

(七)建立健全焦化行业协会等中介组织,加强对国内外焦炭市场、焦化工艺技术发展等情况进行分析研究,推广焦化行业环保、节能和资源综合利用新技术;建立符合准入条件的评估体系,科学公正提出评估意见;为企业提供培训、咨询、市场营销和技术交流等服务;协助政府有关部门做好监督和管理工作。

第14篇

用户体验颠覆支付生活

如今,去银行办理柜台业务,往往要在银行门口领取一张排队等待的号码单:运气好的,在你之前等位的人数会在50-100之间;运气不好的,会很不幸地看到自己前面至少有200人在等位。不过,为了解决这个头疼的问题,银行也在想办法――很多银行的网点,利用电子银行做了大量的分流,以此来解决银行网点排队的问题。例如,在银行网点摆放的自动存取款机,和用于缴纳水、电、煤气等费用的机器。显而易见,能用机器完成的业务越多,到柜台等号办理业务的人就会越少。

电子银行功能的不断优化和日趋完善,让个人对网银的使用深度也不断增加。据《2011中国电子银行调查报告》显示,2011年个人网银用户比例为27.6%,个人网银用户发展态势呈连年持续增加状态。而在企业网银方面,企业用户对网银的使用率和活跃度也得到了进一步普及,网银越来越成为众多企业日程运营的首选。相关数据显示,2011年,平均每家活动用户使用企业网银替代了60.3%的柜台业务。在全国企业网银用户中,活动用户比例达到了87.6%;企业网银交易用户比例为75.9%,同比增长了8.6个百分点。

电子银行除了对银行网点分流有一定作用,也使得人们的网络购物过程更加便捷:一次点击,就能将商品加入购物车,一次点击,就能完成在线支付。

如此低碳节能的消费方式,让人爱不释手的同时,更推动了电子银行网上支付业务的崛起。

据艾瑞咨询的统计数据显示,2011年第三季度,我国电子银行网上支付业务交易规模达6197亿元,同比增长高达130.7%,环比增长34.8%。其中,第三方互联网在线支付市场交易规模达5643亿元,占据电子支付业务的九成以上。

另外,手机银行业务也初绽蓓蕾。据不完全统计,截止2011年6月末,中国工商银行手机银行客户比上一年末增长30.8%,交易金额同比增长3.9倍;中国建设银行手机银行客户比上年末增长32.93%;招商银行手机银行交易金额同比去年增长574.17%。这些数据表明,手机银行业务的增长之快速,远超过其他电子银行业务。

然而,通过第三方支付平台以及手机银行实现的支付行为,并非电子支付的全部。根据中国人民银行对电子支付的解释,电子支付是指单位、个人直接或授权他人通过电子终端支付指令,实现货币支付与资金转移的行为。电子支付的类型按电子支付指令发起方式,分为网上支付、电话支付、移动支付、自动柜员机交易等。今后,移动支付或将成为电子支付行业的新宠儿。

支付安全成难题

作为建立在虚拟网络技术上的电子支付手段,虽然省去了与柜台业务员面对面的繁琐对接,但是,互联网和计算机的开放性,也给电子支付带来了安全隐患。

日前,央行支付结算司副司长樊爽文在“2011中国电子银行年会”上表示,近年来,在中国金融认证中心和各个商业银行的共同努力下,电子银行信息安全工作不断加强,放心安全使用网银的意识渐入人心。

“电子银行实现可持续健康发展的前提是安全。”樊爽文指出,电子银行的支付安全漏洞主要来源于三个方面:一是来源于电子银行内部,二是来源于电子银行消费者本身,三是来源于网络第三方。“目前最突出的,主要是来源于网络第三方的安全威胁,包括网络钓鱼、黑客攻击、植入木马程序等,这些风险事件严重影响了客户使用电子银行的信心,威胁着客户资金安全和银行资金安全,成为制约电子银行发展的重要因素。”

近两年,由于电子商务的蓬勃发展,致使病毒集团和黑客们把网购用户当成了主要攻击对象。根据国家互联网应急中心的统计,从2010年开始,网络违法犯罪行为的趋利化特征明显,大型电子商务、金融机构、第三方在线支付网站成为网络钓鱼的主要模仿对象。

据了解,2011年,电子银行安全案件主要集中在网银“钓鱼网站”和借记卡、信用卡盗刷两项中,这些案件的相同之处都在于信息的泄露,导致客户的网银、借记卡、信用卡信息被复制,从而被盗刷。另外,网络诈骗集团还会采用低价商品为诱饵进行一对一的诈骗,通过即时通信工具给网购用户发送虚假链接或图片的方式,诱骗网购用户进行支付,从而非法获取资金或者用户的银行卡账号、密码等信息。

对于电子支付的安全担忧,银行也在加强电子银行安全性控制,如电子密令、USBKey的使用以及多环节的身份验证,但这些措施并没有解决电子银行安全的根本问题。一位在央行做过支付系统开发的工作人员曾表示,硬加密要优于软加密,就是用U盾要比普通认证安全,但是U盾同样存在被病毒攻破的可能。

多方合力 促支付产业安全

据易观国际日前的《中国第三方网络支付安全调研报告》显示:目前,“账户密码被盗”和“遭遇木马钓鱼”已成为电子支付的“头号大敌”,造成资金损失的占比分别达33.9%和24%。

虽然目前开发出了诸多技术上的电子支付安全措施,但仍有不少用户的电子信息还处在危险边缘。例如,犯罪份子通过十分低级的钓鱼网站就能把客户的口令骗到手的情况经常出现。由此可见,央行支付结算司副司长樊爽文在“2011中国电子银行年会”所说的来源于网络第三方的电子银行安全问题,单纯靠技术保证是难以满足的,或许,国家加大对于电子支付行业监管力度,排除不安全因子,会是一个不错的举措。

其实,监管已经在发力。2011年,为了保障电子银行的安全,国家相关机构除了在技术上推出相关的电子支付安全工具之外,最重要的是对第三方支付加大了监管力度。如今,从事第三方支付的企业要通过申请、公示、审核等流程获得支付牌照,才能合法运营,这也加强对支付企业在运营过程中的约束和监督。但是,目前我国还没有一套针对造成危害较轻的网络犯罪进行惩治的法律法规,这是在今后仍需继续完善的地方。

那么,当前该如何保护用户的网上“钱包”呢?最重要的,是要提高用户自身对电子支付安全的防范意识。

用户在使用电子银行支付时,应注意使用安全工具。根据易观国际的《中国第三方网络支付安全调研报告》显示,今年9月份,针对中国内地和香港品牌的钓鱼网站数量达到5734个,而1月时这一数字仅为18;第二季度,针对中国品牌的钓鱼攻击次数已占到全球总量的10%,仅次于美国的58%和英国的15%。目前,担心会遭遇“木马钓鱼”和“账户被盗”的电子支付用户,分别占55.7%和55.6%。然而,安装数字证书的用户仅占14.9%,申请使用手机动态口令的占21.4%,用支付账户绑定手机账户动态提醒的占24%,使用比例最高的U盾和动态密码的总安装比例仅为47.2%。

那么,对于那些尚未使用安全工具的电子支付用户来说,又该如何避免自己的网上“钱包”被盗呢?

第15篇

关键词:《建筑给水排水工程》 课程教学改革

《建筑给水排水工程》课程是给水排水工程专业必修的专业课程,也是环境、建筑、土木类、建筑电气等专业的必修或限选课程。作为以培养高等职业技术人才为目标的高职校,针对传统的教学方面存在的很多缺陷,本文结合我校正在进行的课程教学改革工作初步探讨了本课程的教学改革方向。

1. 学科特点

1.1发展迅速。我国“建筑给水排水工程”学科自20世纪50年代设立至今,其内涵和外延均有很大的变化,由初始设立的简单室内上下水管道及设备,发展成为由建筑内部给水排水、建筑消防给水、建筑小区给水排水、建筑中水处理和特殊建筑给水排水组成的较为完整的建筑给水排水学科体系。高层、超高层建筑的崛起,住宅小区的兴建,节水技术的普及,绿色生态小区、绿色住宅、健康住宅等新概念的提出为本学科注入了新的知识点,使建筑给排水工程学科焕发出新的生命力;新技术、新设备、新材料的涌现推动了建筑给水排水工程学科的进步与发展。

1.2实践性强。作为一门工程类学科,“建筑给水排水工程”是一门实践性很强学科。对理论知识掌握得好坏最终要表现为实践能力大小。在全国注册公用设备工程师(给水排水)执业资格考试的三门课程中,该门课程占40%的比重,由此凸显出其在实践性环节中的显著地位及重要性。

1.3与其他学科交叉多。作为建筑的附属设备之一,“建筑给水排水工程”与暖通、电气、煤气等学科在设计、安装、施工等方面都存在较多的交叉,需要工程技术人员同时具有相关的知识和能力。

2. 传统教学存在的问题

2.1教材内容陈旧。目前的《建筑给水排水工程》教材在内容设置及形式上均沿用20世纪40年代末前苏联的高等学校教材《房屋卫生技术设备》编写大纲和各章节内容安排,虽然经过多次修编,但是许多内容仍需进一步改进。当前新型建筑水系统及其技术不断涌现,设计和施工规范也在不断地修订,以往陈旧的概念亦在慢慢隐退,旧的教材内容及其体系难以适应社会发展和学生的需求。

2.2课程设置不满足实际需要。《建筑给水排水工程》既是给水排水专业的主干课程,又是建筑设备工程的组成部分。目前的课程设置与相关学科交叉、覆盖的知识较少,培养的学生仅仅具备单一的建筑给水排水的专业知识,远不能满足市场各单位所需求的具备水、暖、电知识的复合型人才的需求。

2.3师资力量单簿,教学手段单一。大多数课程教师因其观念和经历所限,导致在教学过程中重教材轻现状,重设计轻施工,重讲授(理论)轻示范(实践)。尽管目前“建筑给水排水工程”的教学手段已从过去传统的黑板加粉笔的单一方法,逐步转化为运用多媒体课件等现代化教学手段与传统教学方法有机结合,但目前教学课件的制作只限于PowerPoint形式,过于单一,还有待改进。

3. 解决办法

3.1完善课程结构,拓宽教学内容。

首先,注重《建筑给水排水工程》课程与本专业前接课程及后续课程有机地衔接。学生在对前接《建筑概论》、《水力学》、《水泵及水泵站》等课程的基本理论、基本原理能够进一步理解和应用后,进行本课程的讲解,其中穿插讲授上述课程在本学科中的应用。在课程的后期应加强对本学科的法律规范、标准、文件的学习。

其次,注重其他学科知识对本学科的影响及在本学科领域中的应用。为了拓宽专业口径,培养多层次的复合型人才,在建筑给水排水课程中应增加工程安装、工程概预算、管理方面的基本知识和技术、编制工程设计文件等内容,并对课程作进一步的精选、整合和精简,做好课程结构的整体优化。

3.2丰富教学手段,加强理实结合。

教师应利用现代化教学技术与方法,改变传统的以教师为中心的教学结构,采用启发式或讨论式的教学方法以激发学生参与本课程的积极性,活跃课堂气氛和思维。收集工程实例并精心穿插到各教学章节中,将一些典型工程实例作为课外补充作业的形式留给学生。学生课下思考完成后,教师在课堂上与学生共同分析解决问题的最佳途径与方法,由此调动学生的学习积极性,激发学生的学习热情,使学生对本门课程产生强烈的参与意识。在教学方式上尽量采用多媒体等现代科学技术,利用其能在短时间内传输、储存、提取或呈现大量的图形、图象、活动画面等方面的信息,使理论教学与工程实践密切结合在一起,缩短了学生的实践认知过程。开发多媒体研究课件作为真实研究的补充,在原有的PowerPoint课件形式下,增加采用Flash、3DMax等课件制作软件,使多媒体教学图文并茂、丰富多彩。通过多媒体课件能收集大量的课堂讲授的素材,信息量加大,讲授效率提高,并能及时更新内容,改进备课方式,从而能很好地保证课堂教学质量。

强化课程的工程训练环节,重视实习环节,拓展课程设计类型。根据教学进度和安排,有针对性地让学生走出教室,参观水加压泵站、室内游泳馆、室外景观水等,调研建筑给排水及消防系统等,对工艺及运行管理中的优缺点和存在的问题进行分析并提出自己看法,撰写调研报告。针对各用人单位对毕业生需求信息,合理调整课程设计和毕业设计内容,并对学生进行针对性指导。

3.3提高师资水平,促进校企合作。

作为高等职业技术学校,培养的是能在工程一线从事项目管理和施工的技术人才。作为专业学科的教师,首先必须有深厚的理论功底,同时必须掌握本行业最新、最先进的技术和经验,尤其是施工安装知识和经验。因此,就要求专业教师与设计、施工单位保持紧密联系,及时了解相关的技术攻关成果,将先进的科研成果引人到专业课教学之中,丰富教学内容,使学生的专业技能培养与学科发展的前沿紧密结合。同时,结合目前建筑给排水学科,对教学内容上进行及时的更新、引入,实现教学内容与学科发展同步,不断充实、完善授课内容,更新、再版教材。

《建筑给水排水工程》课程改革与研究是一个不断完善和发展的过程。我们必须强化实践教学为主题的教学改革,引导学生将学到的多学科理论知识应用于解决实际的工程问题,实现从重视知识的传授、智力的培养向重视能力培养转变,从以学习知识为主的“知识目标观”向以学习方法和能力为主的“能力目标观”转变,从“培养知识型人才观”向“培养创新型人才观”转变。

参考文献: