前言:我们精心挑选了数篇优质轮岗工作要点文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
1.开展试点推行工作是岗位达标工作本质需求
安全生产岗位达标工作,是安全管理体系工作为适应现代化管理体系发展而进行的自我拓展和延伸,是安全生产标准化板块搭建的基础,是全新的安全管理模式和更高的安全管理要求。如何行之有效的推进岗位达标工作,开展试点工作是关键。
1.1是岗位达标工作的本质所决定的
岗位达标工作从本质上归根结底是一种全新的现代化管理模式,在推进和推广过程中,不同于传统的安全管理模式进行按部就班的管理,它需要推行人员进行探索和试点。只有确定了试点岗位,并进行推动探索,不断的总结推动过程中的成败得失,针对性的完善,才能让试点达标工作名副其实,才能为企业整体推进岗位达标工作奠定良好的基础,而不仅仅是照本宣科、依葫芦画瓢的满足于做表面功夫和文章。
1.2是试点工作的特性所决定的
开展试点工作主要目的和特性是发现问题,总结经验,探索规律,建立长效化机制。因此在开展试点过程中一定要遵循试点工作的特点着眼要求长远,在试点阶段不但要建立开展这项工作本身的长效化机制,更要探索建立相关匹配各方面的长效化机制。试点过程中要善于发现问题,着力探索建立长效化机制的途径。这是开展这项工作的根本性要求,既要传承其经验,更重要的是要建立一系列长效化机制。
1.3是岗位达标工作的重要性所决定的
岗位达标工作是企业安全生产标准化工作的基本条件,是企业开展安全生产标准化建设工作的重要基础,是企业防范事故的有效途径。开展岗位达标工作是通过考核、评定或鉴定等方式, 对每个岗位作业人员的知识、技能、素质、操作、管理及其作业条件、现场环境 等进行全面评价。因此,在进行推行工作是有必要选择试点,让企业的广大员工亲眼所见试点岗位在进行达标前后的变化,让他们切身体会到岗位达标工作所能够带来的好处,这样才能真正提高全体人员的安全意识和操作技能,才能规范作业行为, 实现岗位达标, 减少和杜绝“三违”现象,全面提升企业现场安全管理水平,进而防范各类事故的发生。
2.如何选择和推行试点岗位的达标工作
(1)岗位达标工作进行试点选择和推行,应根据试点的特性,着重体现在三个方面,一是针对企业的内外部环境,选取代表性、或广泛性、或难度较大的岗位作为试点,这样既便于工作的整体推行也便于发现和解决针对性的问题。二是岗位达标工作是全面覆盖企业所有岗位的管理模式,在试点推行时应进行通盘考虑,不要遗漏。三是试点岗位的选取必需要便于企业广大员工观察,让广大员工能够亲身体会试点岗位在推行岗位达标工作后所带来的变化。
(2)在进行岗位达标工作试点阶段,要遵循“先易后难”和“分级分类实施”的原则,可以分三类组织实施:一是对于试点过程中针对生产一线岗位出现的问题,企业要调动基层员工的积极性,鼓励他们献计献策。为了使基层员工的建议方案更具操作性,企业同时还要组织工程技术人员和安全技术人员共同完善建议方案,使建议得以尽快实施。二是对于有一定实施难度的问题,企业要分类分专业组织专家论证,先把该项建议转化为可实施的方案,然后组织实施。三是对于现阶段企业无法落实的问题,应该转变解决思路,换位思考、从不同角度分解、迂回来解决存在的问题。
(3)试点过程中应该设置试点工作观察人员。观察人员设置的目的就是以从第三方角度,来观察、提醒试点部门、岗位,在达标工作过程中有可能出现的思维死角和推行误区。观察人员应来自于相关职能科室人员、各级安全人员、基层管理人员和工程技术骨干。这样才能为下阶段全面推行岗位达标工作时,把各岗位的人员凝聚成一个达标团队,对于制止同一个评价单元内他人的违章操作等不安全行为有着明显作用,进一步强化了“四不伤害”意识,树立起良好的安全生产氛围,充分发挥各车间和生产班组、工序等基层班组的“自主管理、自主改进、自主提升”作用,培养团队协作精神,实现岗位达标与班组建设工作有机结合,为精益安全的推广营造了和谐、向心的基层团队。
(4)在试点工作过程中要建立要建立科学合理的评价单元和评价标准。安全标准化岗位达标是一项全员参与的工作,会贯穿整个企业的所有作业环节。因此在进行试点推行时,一方面要调动全体员工的积极性,让每位员工都能提出好的建议,发挥他们的聪明才智,另一方面,对员工提的建议要有筛选评判标准,从可行性、操作性、有效性三个方面建立和完善岗位达标的评价单元和评价标准,让每一项评价都能做到有的放矢,并且通俗易懂便于广大员工理解和掌握,从而得以很好的推行和实施。
1.1国内学者对酒店管理专业顶岗实习工作的研究近年来国内学者对酒店管理专业的顶岗实习工作展开了广泛的研究,主要集中在酒店实习的效果、类型、时限、过程管理和效果评价等方面。然而针对酒店实习模式的研究并不多。侯国林提出了5种实习模式设想:
①加强实习基地建设,寻求合作,共同发展;
②要将校内实习与校外实习相结合;
③校企一体化模式;
④“3+1”模式,即采用3年学习,1年实习的方式;
⑤实习
模式国际化,即让学生到国际旅游企事业单位实习。吴洪梅、李丽等学者比较赞同大多数高职高专类旅游专业院校实行传统的“2+1”实习模式,即2年学习理论知识,1年到企业实习。侯明贤、郑海燕等通过对传统实习模式的分析,分别提出了“适应、思考、研究”3步渐进的实习教学模式和严格挑选实习合作企业,实行轮岗制、多岗位选择的以就业为导向的实习模式。
1.2高职酒店管理专业学生就业定位
在酒店实习的酒店管理专业学生有3个学历层次:本科、高职和中职,本科学生当为应用型,中职学生属于技能型,那高职呢?高职酒店管理专业将学生的培养规格定位在酒店中层以上管理者。即部分学生就业时可进入酒店基层管理岗位,实现高位就业,经过2~3年的工作努力,便可胜任、进入部门经理岗位工作,这是高职教育教学的任务要求。它将改变即使毕业生能胜任基层管理岗位工作,也仍要去充当“劳动力”角色的现实。因此,进行顶岗实习模式改革创新,实现酒店专业学生高位就业是我们必须关注的重要问题。
2传统顶岗实习教学模式的不足
现在较多的高职院校采用传统的“2+1”或“1.5+1.5”的人才培养模式,这种模式简单地说就是在3年的教学时间里,有2年时间或者是1年半时间在校内组织教学,以理论教学为主,辅之以实践教学环节,1年的时间或者1年半的时间在酒店进行顶岗实习。仔细分析传统顶岗实习教学模式,其不足主要来自于3个方面。
2.1来自于学校由于缺乏先进的实习教学理念和系统的实习教学方案,使得学校不能对学生的实习过程进行全程跟踪指导以及对于实习效果进行客观评价,因此使得学校在实习中的地位和作用被弱化,无法为学生提供科学的引导和帮助。
2.2来自于酒店
传统实习模式多强调实习生的“员工”角色,实习生更像是酒店的“廉价劳动力”,单调、乏味、重复性的工作,随着实习时间的推进,学生新鲜感、兴奋劲逐渐消退,实习的稳定性也变差。此外,在学生实习过程中,没有周密的实习计划、没有轮岗安排、没有具体实习指导人员、没有相应的阶段培训计划,实习生得不到细致的实习指导,不能满足其个性化学习的需要,因此实习热情受挫,不配合工作,以种种理由提出请假甚至终止实习的申请。
2.3来自于学生自身
一些学生将实习当作一种负担,为了完成实习而实习,没有意识到实习是一个学习和积累经验的过程,还有一些学生目光较为短浅,只关心一些低层次的问题,例如:薪金待遇高低、假日休息时间多少、住宿条件如何、伙食好坏等等,这些都背离了实习教学目的,制约了实习教学步伐,影响了实习教学的效果。因此,如何建立具有高职酒店管理专业特色的顶岗实习创新模式,以适应现代酒店行业对人才的需要,满足我们对学生高位就业的培养目标是迫切需要研究和解决的问题。
3“3+3+3+3”创新实习模式的构建
“3+3+3+3”顶岗实习创新模式是指通过构建3个实习系统(保障系统、运行系统、评价系统)、确定3个学习内容(技能学习、外语学习、管理能力学习)、制定3个制度(岗位调配制度、过程指导制度、实习生档案制度)和考核3个阶段(3个月、6个月、1年)的新的顶岗实习模式,强调对学生操作技能、职业素养、综合素质、应变能力和基层管理能力的培养,使学生能够完全胜任其实习岗位的工作,独挡一面。
3.1一“3”———建立3个系统
顶岗实习创新模式“3+3+3+3”主要由3个系统构成,即保障系统、运行系统和评价系统。
3.1.1保障系统
3.1.1.1思想保障
做好思想保障工作是实习工作的大前提,在实习前夕开实习动员大会,积极鼓励教师参与;解除家长对实习的疑虑和误解;对学生提出明确要求,并预见实习中的种种困难。
3.1.1.2条件保障
它是实习工作的坚强后盾。选择具有良好企业文化、高品质服务水平和完善管理制度的酒店进行校企合作,为顶岗实习提供稳定的教学基地;不断地进行师资力量的完善和提高,注重实践教学环节,借助企业导师力量为顶岗实习提供技术保障;保证学生的食宿条件,提高实习生活质量,为顶岗实习提供物质保障。
3.1.1.3法律保障
它是顶岗实习的护身符,通过签订一系列具有法律效益的协议来保障学校、企业和学生3方的共同利益。学校与企业签订人才培养协议,主要包括人才培养目标、人才培养方向、用人数量、用人时间以及双方的权利义务和违约的处理方式;学生与酒店签订顶岗实习协议,主要包括说明双方的权利义务和违约的处理方式;学生与学校签订顶岗实习协议,主要也是包括说明双方的权利义务和违约的处理方式。
3.1.2运行系统
主要包括实习培养目标的确立、合作单位的选择、实习协议的签订、兼职教师队伍的建立、联合教学方案的设计、现场教学的实施、工作岗位的调换、工作重点的制定和工作情况的检查等。学校要认真进行企业调研,慎重选择实习企业,与企业共同商讨确定实习培养目标,并签订顶岗实习协议,明确双方权利义务,同时建立兼职教师队伍,校企双方共同设计教学方案,实施现场教学,同时还要为具备一定素质和能力的实习生提供轮岗工作和锻炼的机会,确定工作重点,检查工作效果。
3.1.3评价系统
评价的主体包括学校、企业和学生,3方共同参与评价使得评价结果更真实;评价的内容包括实习方案评价、实习过程评价和实习效果评价,这样使得评价内容更全面。评价的方法包括学生自评(通过填写《顶岗实习日志》、《顶岗实习周记》、《顶岗实习报告》)、同学互评和校企双方导师综合评价,这样使得评价方法更多样,评价结果更客观。
3.2二“3”———学习3个内容
酒店对实习生的培训内容应该由3个部分组成。3.2.1技能培训岗位技能培训应该由各部门制订培训计划,通过岗前和在岗培训的方式,对实习生进行操作规范、工作技巧等方面的培训,并进行最终考核给予成绩。3.2.2外语培训主要是英语的培训,通过讲授、影视欣赏、口语对话练习等方式,使学生可以熟练地使用英语对客服务,同时提高外语能力也为个人职位晋升增加筹码。3.2.3管理能力培训对于一些实习表现较好、个人素质和能力较高的实习生,在符合规定的前提下,有针对性地对其进行一些相应的管理能力培训,并为其提供一定的锻炼机会。
3.3三“3”———制定3个制度
3.3.1岗位调配制度
实习岗位的分配一方面由酒店各部门对学生进行挑选,另一方面老师也可根据每个学生的个性特点和专长对酒店进行推荐。目的是使学生能在适合自己的岗位上得心应手的工作,加强自信心的同时也可提高酒店的工作效率。尽管岗位调配对学生而言是有着重要意义和作用的,然而轮岗对酒店来说意味着增加培训负担,所以多数酒店不愿这样做,为此我们应该制定严格的轮岗条件,满足条件的允许轮岗,如经过酒店系统培训后在本部门工作3个月以上,在本部门表现优秀,包括服务技能和职业道德方面,经过考核成绩良好的。尽量做到兼顾酒店和学生双方利益。
3.3.2过程指导制度
顶岗实习期间要对学生进行全程跟踪指导,并由“3个导师”共同负责实习生的学习、工作和日常管理。这3个导师分别是“职业导师”、“专业导师”和“企业导师”。“职业导师”主要由辅导员组成,负责学生在实习期间的日常管理工作、思想教育及心理辅导工作。“专业导师”由相关专业教师组成,主要负责到实习单位对学生的实习情况进行了解、对实习工作进行指导、解答学生在实习中遇到的疑难问题并组织好校外教学。“企业导师”主要由酒店的相关管理人员组成,负责学生在实习期间的食宿安排、上岗培训、实习指导、安全教育等工作。根据三段式的考核方案,制定不同阶段学生的工作要点,其中1~3个月,工作的要点是帮助学生适应实习生活,树立正确的职业观;3~6个月,工作的要点是有针对性地对学生进行指导,满足其个性化的学习需要,对优秀的学生可以协助其调岗,并建议其学习基层管理知识;6~12个月,工作要点是根据学生实习情况做好就业指导工作,帮助每个学生找到就业方向,对于不愿从事酒店行业的学生,协助其调换工作。
3.3.3建立实习生档案制度
为了更好地了解实习生的实习过程,总结实习成果和不足之处,我们应该建立实习生档案,包括实习岗位说明,岗前培训内容,工作场地、场景照片,工作成果,实习日记、周记,实习报告,实习鉴定和各种考核表格等。这样可以一目了然地将一名实习生的整个实习过程真实地记录下来,以便更好地总结实习的经验和教训。
3.4四“3”———考核3个阶段
建立三段式的考核方案,在学生实习期间的3个月、6个月和1年这3个时间段对学生进行跟踪考核和评价,考核内容包括:工作态度、业务技能、服务水平和外语能力等。
3.4.1、3个月阶段学生实习的前3个月主要是以适应为主,包括对酒店工作环境的熟悉、对工作中人际关系的适应,以及对劳动强度和劳动时间的适应等等。有很多学生由于适应不了这些方面,所以在实习初期就出现逃避实习等问题。所以把这一阶段作为第一个考核点,可以准确掌握学生对实习的适应程度和心理动态,以便进一步进行实习指导工作。
3.4.2、6个月阶段这一阶段,基本上酒店对于每一个实习生的基本情况都有了一定的了解,这一阶段需要酒店和学校有针对性地对学生进行指导,满足其个性化的学习需要,对优秀的学生可以协助其轮岗,这样既使得优秀的学生有了进一步学习的机会同时也对其他同学形成了激励作用。
按照教育局2017年工作要点和人才管理服务中心制定的工作计划,在上级有关部门的大力支持下,紧紧围绕教育局工作中心,完成了2017年工作目标任务。具体如下:
一、2017年工作总结
(一)进一步加强教干教师队伍建设
1.根据省教育厅、省财政厅《关于做好2015年“三区”人才支持计划教师专项计划有关工作的通知》(鲁教师函〔2015〕1号)精神,已完成2017年-2018年度城区学校教师100人支援农村中小学教育工作,将进一步落实支教教师相关待遇等工作。
2、为贯彻落实省政府办公厅《关于印发山东省〈乡村教师支持计划(2015—2020 年)〉实施办法的通知》(鲁政办发〔2015〕60 号)、《关于进一步加强中小学教师队伍建设有关问题的意见》(鲁政办字〔2016〕56 号)和市政府办公室《关于进一步加强中小学教师队伍建设的实施意见》(日政办字〔2016〕49号)精神,已制定出我县教师队伍竞聘工作实施方案,并进一步加强中小学教师队伍建设工作。
(二)做好基础教育综合改革工作
根据《市委办公室 市政府办公室印发〈关于推进基础教育综合改革的实施意见〉的通知》(日办发〔2015〕29号)和《莒县人民政府办公室转发县教育局等部门莒县深化基础教育管理体制改革实施方案(试行)的通知》(莒政办发〔2015〕62号),继续做好做好幼儿园的人员编制核定,教师的配备等工作。
(三)中小学职称岗位设置工作
根据《关于做好2017年度专业技术职务资格评审工作的通知》
(日人社字〔2017〕95号)文件精神,已完成全县教师职称设岗工作。其中,高级职称评审130人,中级职称123人,目前正在组织职称评审工作。
(四)做好编制的动态管理、教师交流轮岗等工作。
二、2018年工作打算
(一)进一步加强教干教师队伍建设
根据省政府办公厅《关于印发山东省〈乡村教师支持计划(2015—2020 年)〉实施办法的通知》(鲁政办发〔2015〕60 号)、《关于进一步加强中小学教师队伍建设有关问题的意见》(鲁政办字〔2016〕56 号)和市政府办公室《关于进一步加强中小学教师队伍建设的实施意见》(日政办字〔2016〕49号)精神,全面实施中小学教职工“以县为主”管理体制,推进“县管校聘”改革,落实教师无校籍管理。
(二)做好教师交流轮岗工作
年初,根据中小学教师结构状况,教师实际需要等,统筹实施教师交流轮岗工作,推进县城内教师合理流动,优化师资配置。
(三)做好中小学动态编制调整工作
根据生源变化和教育教学改革需要,在核定的编制总量内,动态调整中小学教职工编制。
第二条适用范围:新分配或聘任到海化区(央子镇)工作的大、中专及以上学历毕业生,在海化区(央子镇)工作年限不足三年的。
第三条管理内容:主要是从德、能、勤、绩四个方面对新调入人员的日常行为规范、工作业绩效果进行管理。
德:政治、思想、职业道德品质表现;
能:业务知识和工作能力;
勤:工作态度和敬业精神的表现;
绩:工作数量、质量、强度、效益、贡献及社会影响力。
第四条新调入工作人员由各办、局、中心归口,实行动态管理,在抓好思想引导、批评教育的同时,督查考核科和办、局、中心负责对其每个阶段的工作情况进行跟踪考核,并将考核结果作为使用、调整、调离的依据。
第五条本着培养人才、锻练干部的目的,对新调入人员实行交流轮岗,使其掌握更多的知识层面。(建议每半年在办、局、中心之间轮流一次,期间各办、局、中心可根据需要安排其在各科室之间交流,特殊工作岗位除外)
第六条因干部调动或其他原因出现中层岗位空缺的,积极鼓励他们参加竞争。对现任中层(新调入人员)实行“末位淘汰”,年度考核排名在中层最后两名的调离现任岗位;对一般工作人员实行“首位晋升”,群众公认的,工作表现好、政绩特别突出、年度考核位于新调入人员(一般工作人员)前两名的,可由办、局、中心主要负责人推荐直接安排中层岗位。
第七条实行诫勉制度。对出现下列情况之一的,提出诫勉,限期改进,时间为3—6个月。诫勉期满,对奋发工作,整改有成绩,工作有起色,干部群众确认已改正错误的解除诫勉。
(一)年度或半年评议中出现基本称职票和不称职票(不超过两票)累计十票以上的;
(二)工作责任心不强、群众意见大、闹不团结、搞宗派、工作失职又构不成纪律处分;
(三)年内累计三次以上违反机关管理制度的;
(四)年内累计三次排名在新调入工作人员后三名的;
(五)年内累计五次排名在本办、局、中心工作人员中后两名的(工勤人员和司机除外)。
第八条对出现下列情况之一的,聘任的予以辞退、正式工作人员向组织、人事部门反映并建议调离现工作单位。
(一)年度考核总分(不包括附加分)在980分以下的;
(二)年度或半年评议中出现三票以上不称职票的;
(三)诫勉期满,没有明显改进,或又出现其它问题的;
(四)年内月度考核累计三次排名在后十名的(工勤人员和司机除外);
(五)年内累计三次完不成分配的月度计划的;
(六)因个人原因,工作上出现重大失误,给区(镇)形象造成恶劣影响的;
(七)违反职业道德或服务态度恶劣,情节严重,引发上访或投诉的;
(八)工作能力弱,不能独挡一面地开展工作,不胜任现职又不宜担任其他职务的;
2018年是我从事会计经理岗位工作的第二年,在运营管理部和支行领导的关心和帮助下,顺利地完成了2018年上半年的柜面会计核算、风险防控、业务培训、技能练习等工作,确保支行会计工作健康、合规开展,现对2018年上半年工作总结如下:
一、2018年上半年工作总结
1、做好年终决算后结核对及资料归档工作
组织2017年年终决算的后续核对工作,将年终决算资料梳理归档,对2017年登记薄及各类资料进行装订归档,并及时上交分行运营管理部集中保管;
2、对个人税收居民身份声明文件进行补收及录入
根据上级行的要求,我行对个人税收居民身份声明文件进行补收,因数量较多,将上级行下发的数据下发至每位员工,并督促柜员按进度进行催收,对批量开卡的客户,我行组织上门进行集中补收,提高了补收的效率,按时完成了个人税收居民身份声明文件的补录工作;
3、落实优化企业开户服务自查整改及宣传工作
为响应人民银行号召,组织开展了优化企业开户服务工作,旨在落实“放管服”工作要求,优化营商环境,进一步便利新设企业开立人民币银行结算账户,我行积极进行开户流程梳理优化,整合开户步骤,开通小微企业开户绿色通道,提高开户效率,进企入户宣传优化企业开户服务,推动改善营商环境;
4、组织单位预留印鉴卡验印及验印记录的排查工作
为了全面了解我行柜面验印现状、防范柜面操作风险,根据上级行要求,组织对我行758户印鉴卡进行逐户验印排查,得点排查自动验印通过率不高的账户,并将排查结果及时上报南京分行,近期柜面已更换了扫描仪,逐步将自动验印通过率不高的账户进行重新建印,以提高柜面验印自动通过率,防范柜面操作风险;
5、对4名柜员进行轮岗
为符合银监监管要求,防范柜员道德风险,提高柜员综合业务能力,我行上半年对4名柜员进行了轮岗,在轮岗前进行岗前适应性培训,现已适应新岗位要求,柜面核算工作有序开展;
6、做好运营条线全面开展进一步深化整治银行业市场乱象工作
全面评估2017年已开展的“三三四十”等排查工作,对照2018年整治银行业市场乱象工作要点,梳理本机构存在的突出问题和风险隐患。重点评估自查是否全面深入、问题是否真实准确、整改是否及时彻底、问责是否严格到位、发现的风险是否有效化解、制度短板是否得到弥补、制度执行力是否得到加强以及当前仍存在哪些突出问题,形成“整改-评估-整改”的工作机制,上半年已完成评估及整治第一阶段工作。
7、落实人行235号文要求,推动客户身份识别
按照人行下发的《关于加强反洗钱客户身份识别有关工作的通知》要求,对在我行证件过期的对私和对公客户,通过电话、短信等方式,提醒客户来柜面进行证件资料的更新,对每位来柜面办理业务的客户,先查询客户在我行系统中预留的信息是否过期,是否完整,对资料过期的客户及时进行信息更新,对一号多客户的信息进行合并。
8、加强柜员业务理论知识的培训与学习
根据年初制定的培训计划,每周四按计划进度进行业务知识的学习,同时学习当周下发的新文件、新制度,让柜员及时更新自已的知识库,用新知识、新要求去指导工作,适应不断变化的会计管理要求。每次学习随机指定一名柜员带领大家进行学习,提高柜员学习的参与度,增强业务学习效果,利用柜面人员学习交流群,及时转发上级行下发的各种新制度和新要求,方便柜员下班后进行学习和查找,有不懂的问题在群里进行交流讨论,激发柜员的学习热情;
9、做好每月定期核对工作
每月通过抽听录音电话,抽查监控录像、检查柜员业务办理的合规性,检查各类登记簿的保管、会计印章是否与《重要会计业务印章使用保管情况登记簿》相符、抵质押物品是否账实相符、每人保管的重要物品的核对、账户、印鉴卡的核对等,通过每月的定期检查,及时发现问题,并进行整改,提高柜面业务办理的合规性;
10、强化柜面人员管理
根据中信银行会计内部控制、人员分工的要求,制订了详细的柜面人员岗位责任制,柜员每日工作流程,对每个岗位的岗位职责进行了合理的分工,并根据人员的变化及时调整每人的工作分工,确保工作分工合理,责任明确,制定了会计差错二次考核办法,对出现差错进行二次考核,对当月无差错及做的规范的柜员进行奖励,对他行发生的差错案例及时进行分析,避免同类业务的发生,通过大家的共同努力,在一、二月份差错控制不力的情况下,后四个月差错率有了显著降低。
二、工作中存在的不足与主要问题
1、一季度一、二月份后督差错控制不力,超过总行的万分之三的标准,
2、柜员工作积极性不高,缺乏上进心,业务办理效率有待提升,
3、对柜员的日常管理仍需进一步加强,发生单位印鉴卡客户联未记账,代客户保管的情况,
4、部分业务未按制度要求进行办理,如国库纸质缴款书业务及02086普通扣划业务,
5、对我行的制度文件了解不够全面,存在知识盲区。
三、2018年下半年工作重点与举措
1、加强自身业务知识和业务的学习,提高业务水平、提升管理能力。2、在工作上和生活上关心员工,特别是员工思想动态的变化,多与员工进行沟通和谈心,做好带头作用,强化员工思想教育,提高员工工作积极性和上进心。
3、多向有经验的会计经理进行学习,提升自已的培训能力和带队能力,打造一支素质过硬、充满凝聚力的柜员团队。
4、提高日常工作效率和工作质量。合理的配置员工,安排工作,让他们成为业务多面手,提高整体工作效率和服务水平,尽早适应分行4+1的工作要求。
一、加强组织领导,完善工作机制
一是成立由党委书记总负责,场长具体牵头负责,其他党政班子成员具体抓的依法行政工作小组,领导小组成员分工负责,明确职责,落实责任,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员切实做的格局。二是制定了年度依法行政工作计划,分解和细化具体工作职责,并纳入年终考核,使整个法制建设工作全面、系统和规范,从而更好地推进了我场依法行政工作,确保我场行政工作有序、高效运行。三是建立例会学法制度和党政班子集中学法制度;四是组织单位干部职工积极参与依法行政相关法律知识的学习和培训。
二、转变政府职能,提升管理能力
坚持依法行政,执行党委决定,认真听取广大职工及群众的意见建议,充分发挥工会的桥梁纽带作用,提高决策的合法性、执行性;建立行政问责和行政过错追究制度,加强效能督查和绩效考评,真正让岗位责任制、服务承诺制、首问负责制等刚性规范落到实处;建立完善总场机关对下属各分场(厂)的管理,提高对下属单位决策的高效运行;建立政府信息公开制度,充分保障群众的知情权,全力确保涉农资金发放、重大项目建设、林权改革、计划生育等信息公开透明,截止目前,已在政府信息公开平台公开本单位各类信息50余条。
三、建章立制,建立完善行政执法的配套制度
依法行政必须是有法可依,有章可循。在认真学习贯彻《宪法》、《行政处罚法》等法律法规前提下,我们重视了建章立制工作。从岗位职责、政治工作、执法管理、行政管理、财务管理到文书档案六个方面制定了多项规章制度,以制度规范人员的学习、工作和管理,形成良好的组织纪律,达到了用制度管人、管事的效果,提高了机关效能。
四、履行法定职责,推进行政执法
切实加强总场机关内部管理,规范场区服务运行机制,接受群众咨询投诉;下属单位执行24小时轮岗工作制,加强对辖区内各类矛盾纠纷隐患排查防控力度,切实维护场区安全稳定;健全信息报备制度,完善公共安全和重大事故的应急预案,重大节假日日实行主要领导带班制度。
五、强化行政监督,提高依法行政水平
1、自觉接受人大、政协的执法监督,对提出的各项问题,给予高度重视和落实,自觉接受监察审计部门监督,对群众反映的问题及时答复。
2、建立党政班子集中学法制度,组织管理人员参加各类依法行政、法律知识培训,不断提高政府依法管理社会和单位干部职工依法行使职责的水平。
3、建立社会监督机制。设立公开举报电话和建立、接待制度,积极做好公民、法人和其他组织对我场行政过程中的投诉、举报办理工作,不断改进依法行政方式和方法,加强宣传,进一步树立场区的良好形象。
六、加强队伍建设,提升依法行政水平
为进一步提升单位干部职工的素质,营造依法行政的浓厚氛围,我场特制定培训制度,每月组织一次干部职工集体学习,学习国家、省、市有关法律法规,交流工作经验,查找不足。积极组织管理人员参加上级有关部门的培训,有效地提高了单位所有人员的自觉性,杜绝了违纪行为。为确保学习取得实实在在的效果,使单位干部职工学有所获、学有所用、学有所成,我场还严格奖惩考核,定期开展知识考试,对成绩突出者给予表彰,对于考核不合格的,给予批评,在全场营造了你追我赶的良好局面。
七、下一阶段工作打算
依法行政是一项我场长期性坚持的工作,我场将在上级法制部门的正确领导下,继续认真贯彻落实《区2013年推进依法行政工作要点》精神,切实做好以下几个方面工作:
一、加强干部职工法律知识学习,按照学法计划坚持例会学法制度,建立干部职工学法长效机制,推进干部职工学法常规化、常态化。
关键词:企业;学习地图
中图分类号:G724 文献标识码:A
国家在“十三五”规划纲要中明确指出要“牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”,创新作为五大发展理念之首,被置于国家发展全局的核心位置。创新发展,核心在人才。近年来,国家推出“大众创业、万众创新”政策,目的就在于通过创业创新激发市场活力,推动经济社会发展。企业要实现健康快速发展,核心依然在人才,通过构建企业学习地图,可以有效提升企业人力资本,夯实人才发展根基,有助于破解企业发展难题,实现高水平发展。
一、学习地图的概念
学习地图是指以能力发展路径和职业规划为主轴而设计的一系列学习活动,是员工在企业内学习发展路径的直接体现。通过学习地图,员工可以找到从一名新员工进入公司,直至成为企业高管或资深专家的学习发展路径。
学习地图包括能力素质模型、学习资源库、内部讲师队伍以及学习管理系统。能力素质模型旨在解决不同岗位员工需要具备的那些素质能力;学习资源库旨在解决学习资源问题;内部讲师队伍旨在解决内部课程开发、讲授的问题;学习管理系统旨在解决从分析、计划、实施到评估、反馈全流程管理的问题。
在我国,大部分企业都比较重视提高员工素质,小型企业通过举办各类岗位培训,中型企业会建立覆盖主要业务类别的培训体系,大型企业则会进一步丰富完善培训系统做到全员覆盖,超大型企业则会通过建立企业大学等形式着力提升员工素质。各种类别的培训对于提升了员工能力素质、职业操守,增强团队协作能力、组织能力等各个方面发挥了重要作用,受到广泛好评。同时,也应该看到,与国际先进企业的培训系统对比,我国大部分企业在培训体系建设方面依然存在进一步提升的空间,比如:强化培训与实操之间的联系,丰富培训方式使其更为多样化,构建更为系统的培训体系及课程体系,提高内部讲师队伍专业化水平,开发适合中高级管理人才的培训模块,等等。
二、构建学习地图的意义
很多企业都存在一个共性问题:董事会制定了目标清晰、步骤得当、措施有力的战略规划,但却受限于人才队伍的素质能力与发展需求不相匹配,导致战略目标难以实现。学习地图的构建,核心就在于解决制约企业发展的人才瓶颈问题。从企业角度分析,构建学习地图有三个方面的重要意义:
(一)为自主培养人才奠定基础
随着经济社会的不断发展,社会分工越来越细化,企业的类别也越来越繁多,在很多领域,由于企业自身的独特定位,每一家企业核心岗位的人才都是“专才”,很难通过外部招聘,找到马上能为企业创造价值的员工,通常都需要一段时期的内部培训方能正式上岗。所以,很多企业都高度重视人才培养工作,将人才培养作为自身人力资源建设的重点。
学习地图作为员工学习发展路径的直接体现,可以为企业自主培养人才奠定坚实基础。具体来讲,传统的培训体系,难以根据员工的职业发展通道形成具体的学习路径,难以在员工岗位转换或升迁的时候给予相应的学习支持。而学习地图可以根据员工职业发展进行动态调整。从新员工到转正后成为普通员工,这个时期员工的学习与发展是单线条的,同时也是夯实任职基础的关键时期,需要加强其任职基础学习培训。当成为骨干员工之后,员工需要面临走技术路线或管理路线的抉择,学习地图在这里分叉,即进入“Y”型发展通道。学习地图为员工在不同职业生涯的发展提供不同的学习路径;当员工在技术路线与管理路线之间发生轮岗转换时,学习地图还可以提供不同岗位的轮岗包,着将有助于员工更迅速地适宜新的岗位角色,通过缩短适应期提高工作效率和工作质量。
(二)为多渠道培养人才提供指南
仅仅依靠传统的面授培训,很难实现全方位培养人才的目标,还应采取在线学习(或自学)、在岗辅导等多种形式加强人才培养力度,而以常态化的在岗辅导和自学尤为重要。从员工角度讲,学习地图解决了学习发展的导向问题,它可以清晰地告诉员工,在能力发展的每个阶段应该学习什么内容,努力的方向和目标是什么,晋级和轮岗应该具备什么样的能力。尤其对于刚进入企业的新员工,往往不辨方向,不识路途,借助学习地图,员工可以看到自己成功的终点以及通向成功的路途。
同时,学习地图还能充分体现企业发展战略导向,使学习提高不再盲目,而是紧紧围绕企业战略所层层分解下来的能力要求开展。围绕各专业序列的能力模型,开发各专业序列的培训课程体系,设定每一专业系列发展阶段所需要的技能培训和专业培训,使培训课程的针对性和体系化更强。通过对现有员工的能力开展评估,发现每名员工的能力优势和弱项,可以有针对性地制定能力培养发展计划,以各种培养手段提高个体乃至整个的素质能力。
(三)有助于提高培训管理及人才管理水平
加强培训工作的系统性、科学性是学习地图的重要任务。它可以为培训部门提供培训管理的统一视角,清晰地指出学习内容及先后次序,培训部门只需将这些内容与员工的现状进行对比,就能够得到相应的培训需求,从而建立系统、科学的培训规划。学习地图有效地整合大量学习资源,无论是传统的课程资源还是更新颖的行动学习、E-Learning等等,从培训部门的角度看,员工在各个阶段进行学习内容的选择,而培训部门可以根据年度培训资源的情况、培训经费的多少等具体条件,确定适合的学习方式,从而提供相应的学习活动。
人才管理是较培训管理更大的范畴,实现科学的人才管理有助于提高人力资源管理水平。广义的人才管理包括人才的规划、选拔、任用、考核、奖惩、流动等;狭义的人才管理包括考核、奖惩、流动。目的都是为了最大限度发挥员工才能,力求达到“人尽其才,才尽其用”。通过构建学习地图,可以系统梳理岗位分类、人才类别、培训模型等一系列与人才管理相关的基础性工作,再通过建立相应的评估机制、考核体系,为实现科学的人才管理提供基本依据。
三、构建学习地图的基本方法
根据学习主体的不同、覆盖范围的不同,学习地图可以分为三种类型:针对企业全员的整体型学习地图;针对企业关键人群的群体型的学习地图,如核心管理层、后备干部或新员工等;以及针对企业重点岗位、重点序列建立的重点岗位型学习地图,当企业中的培训资源、培训费用有限时能够有的放矢地投入。无论是何种类型的学习地图,绘制方法都包括岗位梳理、能力分析、内容设计以及体系建立四个步骤。四步骤的成果分别是岗位库及职业发展路径、能力地图或能力模型、学习内容及学习活动,最终统合为学习地图以及员工学习发展手册。
(一)划分业务类别,梳理岗位职责
根据企业总部、分公司、海外机构工作职责,以及下设各级部门工作职责,对员工岗位进行梳理,明晰岗位结构,描述岗位工作,根据业务类别及岗位特点划定不同岗位族,明晰每种岗位的职业发展路径。如果需要,可以对职能相近、编制人数较少以及职责较单一的处室进行合并,或取消部分工作职责相近的岗位。岗位梳理要与企业内控管理部门做好沟通衔接,做到划分一致,符合规程。业务类别及岗位族的划分,可以有效降低课程学习库的冗余重复以及学习地图规划的复杂度。
(二)分析岗位需求,构建能力模型
针对不同岗位进行相应的能力分析,从而构建出不同岗位的能力模型是绘制学习地图的关键。能力建模包括能力识别、能力分类以及能力分级三部分。能力识别主要是通过行为事件访谈、问卷调查以及访谈等形式对不同岗位的能力需要进行分析辨识。在能力识别的基础上,根据岗位所需专业技能以及素质要求,进行能力分类。为了具有更好的辨识度,还需要对不同层级的岗位进行能力分级。良好的能力模型应当具备四个特点:可衡量或可观察的、全面的、独立的并且具有清晰的描述。基于能力模型的学习地图使得企业员工的学习与发展不再盲目,而是紧紧围绕企业发展战略层层分解下来的能力要求展开。
(三)对照能力模型,设计学习内容
学习内容设计是学习地图建立的核心阶段,分为学习内容的获取、分类、分级三个步骤。学习内容获取是根据能力模型,搜寻与能力提升相关的学习内容包,包括传统面授学习内容、在线学习(或自学)内容,以及其他学习内容,如内部研讨、读书会等。在获取过程中,首先要分析能力描述信息,挖掘关键要点,确定受众对象。然后再检索已有学习资源,包括企业内部、合作伙伴以及市场供应等,若有成熟的学习内容,则可直接收集或购买;若无,则应考虑进行自主设计或开发;最后,再将收集、购买或自主设计开发的学习内容按照顺序组合,形成完整的学习模块。在设计学习内容时,还要根据不同类别、层级员工的需求差异,进行相应地分类、分级,形成适应不同岗位族的专业技能类学习内容或通用管理类学习内容等,比如面向管理层可提供一些抽象、深层次的理论阅读材料,而面对新入职员工则应更多地借助多媒体手段提升学习效果。
(四)对接发展战略,构建学习体系
构建学习体系时,将所有学习内容汇总,然后根据员工不同职业发展路径作区分。在初级员工层面,将学习内容分为新员工、普通员工以及骨干员工学习内容;在中、高级员工层面区分为管理路径和专业路径学习内容,并按照职业发展路径形成相应的晋级包,依据岗位核心工作要点形成轮岗包,由此梳理形成清晰完整的企业学习地图。学习发展手册是学习地图在员工层面应用的最佳方式。基于学习地图,学习发展手册通过更为直观化、生动化的形式和更丰富的阅读内容,将员工在企业中的学习路径娓娓道来,帮助员工不断明晰自己所处的位置和未来发展方向,不断激发员工的学习兴趣。在构建学习体系时,还应加强整体内容的统筹,强化学习内容对岗位提升的针对性,学习内容之间逻辑上的系统性,以及学习内容与员工职业发展通道的连续性。
将岗位能力、学习资源、和职业发展有机整合在一起的学习地图,对于企业学习发展以及培训管理工作而言,不仅可以在运营层面上进阶提升,更可以在战略层面上发挥卓越的功效。通过学习地图,可以将企业的战略地图转化为能力地图,再将能力地图转化为学习地图,从而把企业战略发展和员工能力提升紧密关联,从而有效驱动企业战略的实现。
四、几点建议
学习地图的构建及其应用是一项系统性工程,从重要性认识、基础建设、体系构建以及实际应用等方面都需要系统上下深刻认识、紧密配合。
(一)进一步加强对人才培养工作的重视
很多企业的内部培训体系建设才刚刚开始,也有的企业内部培训工作已经取得了较好的效果,并逐渐向体系化方向发展。但也应当看到,与国际国内先进企业的人才培养工作相比,体系还不够完善,内容还不够丰富,资源投入效费比还比较低等等。这就更加需要企业不断加大对人才培养工作的重视,尤其要进一步缩短新员工的适应期,增强骨干员工的业务能力,提高资深员工的领头能力,强化管理干部的统筹能力。把人才培养工作作为一项打基础、利长远的工作,不断抓紧、抓细、抓实。
(二)内外结合,构建契合企业自身特点的学习地图
构建一个适合企业自身特点的学习地图,不论是能力模型构建,还是学习内容获取,亦或是学习体系建设,都不是一件简单的事,其本身具有较强的系统性、规律性。可以考虑采取内外结合的方式,聘请专业机构负责分类梳理、模型构建、体系建设等相关工作,企业内部负责做好学习内容的开发,以及外部机构无力承担或基于保密因素不宜由外部机构参与的相关工作,并对外部机构开展的工作进行必要的纠偏。企业内部工作除了由人力资源部门负责牵头外,所有涉及分公司、各部门及其下设机构都应积极主动做好配合工作,尤其是对员工岗位职责进行系统梳理,构建员工职业发展通道,以及学习内容开发等方面工作,对加强各单位管理,以及自身人才培养都具有较好的增益作用。
(三)各层级要切实抓好学习地图的实际应用
学习地图本身只是推动企业人才发展的一项工具,工具本身并不能替代人的主观能动性,所以不论对企业,对下属单位,还是对个人,要实现人才培养目标,或者个人能力提升,需要有效抓好学习地图的实际应用。对企业而言,要将学习地图全面嵌入经营管理环节,尤其是员工培养、选拔、任用、考核、奖惩等人才管理的各个方面,有效提高人才管理的科学化水平,并将学习地图的应用与企业文化建设相结合,全面提高企业的创新能力和管理水平。对下属单位而言,要将学习地图的应用作为夯实单位及其下设机构履职基础的重要工具,并与学习型组织建设相结合,在内部读书会、学习研讨会等学习活动中加强应用。对个人而言,学习地图为个人能力提升,以及未来职业发展指明了方向,尤其对新入职员工、轮岗交流员工,以及晋级员工,要通过学习地图提供的基础知识包、轮岗包、晋级包,利用业余时间加强自我培训,以最短的时间适应新的工作岗位,以个人的努力付出助推企业实现新的更大发展。
参考文献
[1]江龙,李泽河,吴亚彬.基于学习地图的培训体系在电力企业的实操应用[J].人力资源管理,2015(10).
[关键词]高职教师 职业倦怠 可持续发展
[作者简介]伊宏伟(1978- ),女,黑龙江齐齐哈尔人,邢台职业技术学院艺术与传媒系,副教授,研究方向为艺术设计;王旭(1972- ),男,河北邢台人,邢台职业技术学院艺术与传媒系,副教授,研究方向为艺术设计;冯丽丽(1980- ),女,河北邢台人,邢台职业技术学院艺术与传媒系,讲师,研究方向为思想政治教育。(河北 邢台 054035)
[中图分类号]g715 [文献标识码]a [文章编号]1004-3985(2013)21-0084-01
“职业倦怠”属职业压力的一种,是由美国心理学家弗登伯格(h.j.f reudenberger)在1974年《职业心理学》杂志上正式提出的。他认为“职业倦怠”,是指个体在体力、精力和能力上都无法应付外界要求而产生的身心疲劳与耗竭的状态。
一、高职教师“职业倦怠”的表征
教师群体与警察、医护人员、新闻工作者和心理咨询师同属于五大高发人群。据2012年国内一项调查显示,我国高职教师职业压力普遍较大,调查中认为97.39%的教师感到明显的压力(其中很大的占49%,极大的占8.04%)①,2/3的教师感到压抑,超过70%的教师对工作产生倦怠,表示“不喜欢现在的工作”。
(一)心理表现
从可持续发展的角度看,“厌教”“厌生”和“职业离弃”心理常常会在教师之间得到相互强化,从而影响整个学校的士气。第一,“厌教”心理,大多高职教师稳定的工作岗位和收入仅能满足安全和生存需要,但与归属、尊重和自我实现等需要尚有一段距离,这种距离感必然会影响其对教学本身的喜恶态度;第二,“厌生”心理,很多高职教师在入职后,常因网络对教师权威性的挑战、独生子女独特的心理特点、激烈的业绩职称竞争、多元的角色任务冲突和评教等,使高职教师情绪始终处于紧张压抑中,产生“厌生”心理也是必然;第三,“职业离弃”心理,在上述心理压力下,高职教师容易对教学完全失去热情,对教育和教学工作逐渐产生退缩心理,甚至试图离开教育岗位。
(二)生理表现
很多高职教师都曾体验过身体能量的耗竭感(如持续的精力不济、极度疲乏、虚弱感),抵抗力下降以及失眠、头痛、背痛、肠胃不适等症状,这表明初级的“职业倦怠”已经导致教师出现一些慢性疾病或者疾病征兆;严重者甚至产生工作效率降低、行动迟缓、记忆力下降、精神恍惚或出现精神疾患,这时已出现明显的机能性工作障碍。
(三)行为表现
在认知方面,对工作的意义和价值评价下降,将其看作枯燥的机械重复的事务,觉得前途暗淡,没有希望;在情感方面,对工作丧失热情,情绪波动大,经常感觉抑郁、焦虑和烦恼,对周围的人、事物漠不关心等;在意志方面,对工作或接触的对象没耐心,碰到困难就躲,不愿钻研,纯粹是为了工资而来上班。
综上,中国高职教师的“职业倦怠”总体表现出:倦怠程度正在加深、倦怠比例不断扩大、倦怠的周期正在由3~5年缩短到0.5~1年且倦怠频次增加等特征。虽然“职业倦怠”一词没有明确列入中国的《工伤保险条例》中,但对于学校以及教师自身的长远发展的伤害已经逐渐显现。
二、高职教师“职业倦怠”的成因
(一)社会层面
目前仍有相当多的人认为高职教育还是二、三流的教育,不能与普通高校相提并论②。甚至导致社会中形成教师只有在大学本科及以上从事教学工作才是真正的高校教师,而高职教师则不在其列。这些偏颇的社会认识导致高职教师出现情绪低落、自我认知度下降、对现状不满、工作热情丧失等。
(二)职业层面
1.教学对象日趋复杂.,教师不堪教学重负。高职院校招生的录取分数线由超三本逐渐降低,“90后”高职学生表现出学习动力不足、学习兴趣缺乏、学习能力降低等现象,并伴有旷课、作弊、打架等违纪行为的频发。因此,高职教师不仅要传道、授业、解惑还要对学生进行思
纪律教育,使教师工作量成倍增加。
2.职称评审系统不当,教师无力专注教学。目前,中国现行的高职教师职称评审体系仅是在套用我国高等教育职称评审文件基础上发展而来。其中大量条款对于高职教育阶段的教师来讲并不符合其发展需要,迫使高职教师为了获得更多的评审积分,而机械地从事过量的教学、进修及科研。
3.学校管评体系失衡,教师缺乏正确疏导。高职院校开发的学生评价系统,多基于并依赖现有学生的评价能力,忽视教师的职业性和创造性。再则,高职院校多为自主经营、政府行政管理的综合体,既要听从行政命令,又要创造经济效益,重学生而轻教师的理念一经形成,教师与学生的地位必然失衡。教育亦非教育,学生亦非学生。对于教师的诸多呼声均缺乏正确的关注与疏导,给教师带来过大的心理压力。
(三)教师本身层面
近年来,高职教师承受着教育体制改革、教育对象和教育环境巨大变化的压力,有些教师拥有如怯懦、自卑、孤僻、狭隘等负面性格易被强化,甚至达到无法自我调节的状态。另外,教学工作的性质使得教师的生活接触面相对狭窄,与外界信息交流少,人际关系发展不和谐。
三、高职教师“职业倦怠”与可持续发展的要点
(一)建立高职教师“职业倦怠”的预警机制
教师就像赛场上的运动选手,他们竞技时的速度、状态是判断教师“倦怠”的依据。因此,学校可通过考察以下三点来建立预警机制:第一,教师工作的减速程度;第二,原地踏步的时间;第三,需要上级施压或者催促才能按时完成工作的状态。应及时诊断教师倦怠的级别,并采取相应干预措施,使其顺利渡过倦怠期。(二)完善高职教师“职业倦怠”的分级干预措施
普及“职业倦怠”知识,让高职院校和教师都能客观的正视自身职业倦怠现象,并借鉴科学的方法进行干预,才能实现学校与教师的可持续发展。一级职业倦怠较轻,可以通过丰富教师的业余文化生活和体育运动空间,运用精神转移的方法,减少负面情绪在职业倦怠中的强化几率。二级职业倦怠已经开始对职业工作有明显的影响,就需要降低高职教师的教学工作时间,一般控制在周12学时以内,教师才能有更多的时间开展专业新知识的学习和新技术的实践,提高职业教学的成就。三级职业倦怠为较重,即教师已经达到离弃职业的心态,因此,就需要从更高层面进行应对。如建立一套适用于高职教师的职称评审体系,使教师工作方向、特点与评审体系更加适切;实现劳有所得,劳而认可的舒适工作空间;再如:建立教师的轮岗制度,当职业倦怠出现且不易被调节的时候,可以启动教师轮岗制度,让教师在一线教学、实践教学、教务管理和学生管理等岗位中进行适当的流动,既可以使教师在新岗位中增强对工作的信心,也可以缓解对原岗位的倦怠,更可实现在轮岗过程中教师角色的重新定位。
(三)塑造阳光心态,实现教师职业的可持续发展
阳光心态就是积极心态,是产生良性情绪的心理基础,主要表现为宽容、感恩、乐观和自信的心智模式。阳光心态的重塑与提升是教师职业的“助跑器”。为了实现教师的阳光心态建设,首先,注重减少物化的激励方法,突出精神方面的高度认可;其次,打造具有向心力的工作环境,提高教师的归属感;再次,关注教师的成长空间及愿景目标,体现自身与学院发展共同奋斗的切合性和自我实现的价值感;最后,给予教师在挑战困难工作中允许失败的空间。只有这样才可以打破教师发展的瓶颈、治疗教师资源的“倦怠顽疾”。
综上所述,高职教师的“职业倦怠”问题,会因社会、地域和个人条件的不同,而以多变的形式出现在职业的不同阶段中。因此,只有正视职业倦怠的存在,了解其成因,掌握其应对策略,教师才能扛住改革的压力,才能担当教学的重任,才能应对各种突发的变故,并能顺利度过“职业倦怠”实现职业可持续发展的最终目的。
[注释]
【关键词】企业;青年员工;培养管理
青年员工是推动公司发展的重要力量,是企业不断进步和发展的希望和源动力。为推动企业战略目标的实现,必须充分发挥好青年员工的优势。通过不断完善青年员工培养管理机制,激励广大青年以学习实践为途径,以岗位成才为目标,将实现个人价值融入到岗位建功中,造就一支顺应时展,具有开拓创新、爱岗敬业、积极作为的高素质青年员工队伍,为企业可持续发展提供智力支持和人才保障。
1 总体目标
青年员工的培养管理工作须与企业发展的战略需要紧密结合,按照环境变化与企业发展的要求适时调整青年员工培养的目标,把工作要点放在如何更好培养青年员工,如何提升青年员工的发展潜力上面,使人与事相辅相成,实现员工培养管理效益最大化,推动企业发展战略目标不断实现。
2 青年员工的培养管理
2.1 青年员工培养管理的主要内容
根据各种岗位的不同特点制定相应的青年员工引进方案,使青年员工的引进满足企业发展对不同专业、不同层次人才的需求。
加强青年员工入职前培训学习,开展封闭式军事化训练,专业理论学习和专业技能操作相结合,系统学习公司企业文化、职业道德和专业理论知识和实践操作能力。
通过开展轮岗实习、综合考评、各种形式的学习锻炼,激发青年员工学习新知识、新技能的动力,在实习锻炼过程中增长才干,增强青年员工个人潜能,提高业务综合能力,有利于青年员工的脱颖而出。
依据企业发展需求,制定青年员工定岗配置方案,通过实行岗位确认,加快培养青年员工岗位实践能力,同时实现企业人力资源合理配置,为企业发展提供智力支持。
强化青年员工培养,采取专业技能和拓展能力锻炼等多种方式教育培训,提高专业技能水平,进一步开阔青年员工视野、提高青年员工的综合素质,促进团队协作能力建设,同时也能提高人员与岗位匹配度。
完善青年员工选拔任用机制,最大限度的挖掘青年员工潜力,确定和选聘有能力的青年员工,调动青年人干事创业积极性。
2.2 如何加强青年员工的培养管理
2.2.1 建立完善的组织机构
为加强青年员工培养管理,公司成立了青年员工培养管理领导小组,由公司总经理任组长,副总经理为副组长,人力资源部及相关部室主任为成员;下设青年员工培养管理工作办公室,工作办公室设在人力资源部,负责青年员工培养的日常事务和组织工作,其他部室配合人事部做好青年员工培养管理的各项工作。
2.2.2 根据员工的特点,量身定做职业生涯规划
由于员工在工作性质、专业方向等方面存在较大差异,为提高青年员工培养管理工作的针对性,公司根据青年员工的不同特点制定相应的青年员工培养管理方案。为保证青年员工管理工作适应企业发展需要,明确青年员工成长成才管理目标和管理重点,防止青年员工管理工作的盲目性,从而实现青年员工管理工作的规范化和标准化。
2.2.3 制定青年员工培养日常管理机制
为使新入职员工尽快适应工作环境,全面培养青年复合人才,充分发挥好青年人在现代公司建设中主力军、突击队作用,满足企业发展需要。由人力资源部组织实施青年员工培养管理日常工作,包括青年员工引进、青年员工岗前培训、青年员工轮岗实习、青年员工上岗使用、青年员工专业强化培养和青年员工选拔任用六大方面。
2.2.4 引进多元化青年员工,为企业提供人才保障
为满足企业快速发展对各级、各类人才的需要,公司按照人才的不同特点制定了多元化的青年员工引进方案。根据实际工作需要积极向市公司提报毕业生需求计划,每年根据市公司下达的毕业生接收录用计划接收大学毕业生,为公司发展储备年轻后备人才。
2.2.5 综合考评青年员工
青年员工根据自身特点和实习情况进行自我总结和评价,人力资源部与实习部室人员进行个别谈话,了解青年员工的工作、学习等情况;实习部室负责人从德、能、勤、绩四个方面结合其日常表现,主要对青年员工实习表现、工作作风、团结协作等方面的情况进行综合评价对综合评价优秀的青年员工,人力资源部作为入党选优的评判标准;对综合评价不合格的青年员工进行谈话、政治教育,督促其勤学上进。
2.2.6 召开反馈效果座谈会,总结分析阶段性实习效果
新员工上岗前经过四个阶段的实习轮岗,人力资源部对于每个阶段都要召开阶段性的实习反馈效果座谈会。通过座谈会,能够督促青年员工将理论和实践相结合,在实习中发现问题、解决问题,同时,增进了青年员工思想动态了解,及时解决生活中和工作中遇到的问题,使其感受到企业的关心关怀。
2.2.7 青年员工定岗使用“定编定岗、双向选择”科学人才制度
专业考试后,人事部召开“定编定岗、双向选择”招聘会,采用模拟招聘会场形式,监察审计部进行过程监督,相关部室主要负责人成为招聘主考官。青年员工可自由选择工作岗位,并对选择的岗位投递个人简历,主考官对应聘者进行专业知识提问,然后进行综合测评,并现场公开测评成绩。招聘部室根据专业笔试成绩和综合测评结果,择优确定岗位人选,经领导小组审核批准后,定编定岗录用,双向选择成功。
2.2.8 岗后开展跟踪调查,关爱青年成长,帮助适应工作岗位
岗后开展跟踪调查活动,是公司关爱青年员工健康成长的一项重要举措。人事部通过填写调查问卷和参加座谈会等形式多样的活动,对青年员工“工作满意度”、“岗位胜任度”、“学习障碍”等问题进行了认真调研并及时撰写翔实的调研报告。针对新员工工作满意程度、提高员工岗位技能和专业知识、培养青年员工的责任感和事业心等方面向相关单位提出了具体建议,在用人单位和青年员工之间架起交流沟通桥梁,帮助青年员工尽早适应工作岗位。
3 青年员工培养管理取得的成效
3.1 经济效益
实行青年员工培养管理机制以来,青年员工在信息化改造、营销新系统上线中,个人潜力得到了充分发挥,有效提高了人才利用率,从而促进了企业整体工作效率显著提高;通过开展“一线岗位”锻炼、“重点岗位”锻炼、“师带徒”活动等多种模式培养,提升了青年员工的工作能力,同时也为公司节省了大量的基础培训费用;通过加强青年员工培养管理,公司多个岗位都开展了岗位竞聘,合理配置了人力资源,员工队伍也得到了精简,有效降低了人工成本,提高了经济效益。
3.2 管理效益
实施青年员工培养管理,从青年员工的教育培养、考核激励及监督约束等方面进一步细化、量化和规范,充分发掘出了青年员工的工作潜力,提高了青年员工的责任意识、服务意识和效益意识;实施青年员工培养管理以来,公司员工队伍精神面貌焕然一新,工作积极性和主动性大大提高,工作执行力明显增强;同时公司的年龄结构得到了优化,各岗位“老、中、青”搭配合理,人才断层现象逐步解决,初步形成了年轻干部队伍梯队建设格局,年轻后备力量得到了充实,创造了更好的管理效益。
【关键词】具备六个能力 工作要点
一、销售主管的管理工作直接与市场接轨,是贯彻公司和定价委员会销售决策,决胜市场的最关键的基层管理岗位,这就对销售主管的能力提出了更高的要求。作为营销部销售主管,首先要注重六个能力建设
第一、营销业务能力。作为业务主任,必须熟练掌握销售工作的每一个环节,并具有全面的营销专业知识和高超的市场营销能力。只有具备了高出他人的业务能力,才能在销售实践和对业务室以及业务员的管理和监督工作中做到游刃有余,顺利完成公司制定的销售计划和领导下达的工作任务,在业务主任岗位上,得到下属的认可,领导的肯定以及客户的尊重。
第二、科学管理能力。业务主任开展科学管理的前提首先是严格要求自己,以身作则。按照集团公司各项规章制度,营销部岗位责任制以及考核制度的要求,对业务员的日常考勤、合同谈判、客户开发以及销售业绩等进行制度化管理。同时,在工作中尊重同事、关心同事,尤其是帮助新进和业务能力较弱的业务员,与业务员打成一片,做到人性化管理。通过制度管理和人性化管理,实现业务室的科学管理。
第三、有效沟通能力。业务室是公司对外联系的窗口,业务工作每天都要面对不同的人和事,因此有效的沟通是业务主任必不可少的能力。在部门内部,业务主任要通过沟通,了解业务员在工作、思想、甚至生活中的问题,进而帮助他们解决问题,顺利开展销售工作。
第四、团队建设能力。业务室是实现公司效益的直接执行部门,一支高效的营销团队的建设至关重要。在业务室内部要做到信息共享、合作竞争、共同进步。提高业务员的业务水平、拓宽业务视野,切实贯彻公司领导的营销意图,打造一支能打硬仗,高效团结的营销团队。
第五、持续学习能力。当今社会是学习型社会,我们的企业是学习型企业,我们每个人也必须是学习型的主体。面对风云变幻的国内外经济、政治形势,以及地炼行业日益激烈的竞争,作为业务主任,能否站在销售行业的前列,保证公司的永久竞争力,不断的学习是必不可少的。只有不断的学习,才能取得进步,赶上行业步伐,使自己和公司成为同行业中的佼佼者,立于不败之地。
廉洁自律能力。业务室是一个对外联系较多的敏感部门,难免要面对各种各样的利益诱惑。业务主任应把廉政工作放在首位,自己做到廉洁自律,对业务员要加强监督、指导,把廉政建设落到实处,让反腐倡廉精神深入人心,提高拒腐防变能力,在业务室内部营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围,保证廉政工作不出任何问题。
不断加强以上六个能力建设,是成为一名优秀的销售主管的坚实基础。
二、在日常工作中,销售主管要恪尽职守,完成各项管理工作,并努力实现工作创新
第一、做好团队建设,打造一支高效协作,充满激情与斗志的营销团队。打造一支好的营销团队是销售主管工作的首要任务。
第二、完成各项销售任务,实现公司效益。销售主管全面负责各种油品的销售工作,按照定价委员会的决议,完成每月上中下旬的销售计划。
第三、加强信息收集分析,发挥信息对销售工作的指导作用。销售主管应站在更高的角度,实时关注国际、国内市场变化,跟踪市场走向,加强对市场信息的收集、整理、分析能力,拓宽信息来源渠道,及时、全面的了解各类油品信息,并对油品市场后市作出准确判断,为部领导和定价委员会制定销售计划提供全面、准确的信息支持。
第四、做好市场和客户的开发与维护工作,树立企业良好形象。销售主管要全面负责对现有市场和客户的维护,保证各种油品销售顺畅。但是我们也要看到,由于市场竞争的日趋激烈和国企销售模式的相对保守,我们不得不面对客户流失,市场越做越小的现实。作为销售主管,不能固步自封、停滞不前,一味陶醉在国企的优越感中,要时刻保持应有的危机感和责任心,坚持走出去的工作态度,开发新的市场和客户,拓宽公司销售渠道。
第五、负责业务与其他相关部门的联系、协调工作。业务是公司对内、对外的一扇窗口,业务工作中面对的部门、人员较多,有效的沟通与协调至关重要。
六、建立一套完整的销售和信息档案制度。对合同签订和执行情况整理存档,对每一次销售计划的完成情况进行总结,建立固定的月度、季度、年度总结制度,总结销售工作中的经验教训。
第七、建立与考核制度相辅的考核办法。考核制度体现了公司对销售业绩的认可,但是同时也使得部分业务员形成了仅注重合同签订的工作态度。作为销售主管,在考核制度基础上应建立一套辅助的考核办法,对业务员在销售业绩之外的其他方面进行监督,对业务员的日常工作、考勤情况、学习情况、服务态度、服务水平、文体活动参与情况以及销售工作以外的其他工作完成情况进行考评,并体现在考核之中,促进业务员工作能力和工作态度的全面发展。
第八、打破部门界限,建立定期轮岗制度。各岗位长期固定,部门之间容易形成隔阂,各岗位工作人员也容易产生安于现状、固步自封的消极心态,从而影响整个营销部的工作活力。
目前,勤工助学学生上岗前没有系统地针对图书馆各部门的工作流程、专业操作、管理细则等进行岗位培训,仅由具体岗位上的管理人员带着学生做个示范,口头传授他们各项操作技能。这造成勤工助学学生在不理解图书馆规章制度和条例的情况下直接上岗,缺乏系统的专业知识和工作技巧,工作带着盲目性和被动性,影响图书馆的服务质量和图书馆的整体形象。
二、改进图书馆勤工助学管理工作的措施
图书馆勤工助学的科学管理需要由专门的管理机构全程实施规范的管理流程。
(一)设立勤工助学管理机构
图书馆应当成立勤工助学管理领导小组,由馆领导任组长,各部室主任任组员,办公室统一组织、协调管理工作,负责勤工助学人力资源的规划、招聘方案的拟定、人员的招聘,岗前培训等工作,实行全过程管理。日常具体岗位管理工作由各用工部室指定专人负责,对勤工助学工作进行分级管理,保证勤工助学工作安排的条理性和有效性。
(二)规范勤工助学管理流程
与其他的人力资源管理一样,规范的管理流程也是图书馆勤工助学学生管理工作所需要的。勤工助学人力资源规划、招聘、培训与指导、督导与评估、激励,这是一个完整的循环管理过程。[1]一个良好的勤工助学规划和管理流程不仅可以稳定勤工助学的队伍,留住已经参与的勤工助学学生,还能激起更多学生想加入图书馆勤工助学的意愿。
1.人力资源规划
勤工助学人力资源规划也就是勤工助学工作设计。勤工助学工作设计是整个管理过程的依据。图书馆在引入勤工助学之前,首先要根据学校规定,学生每周工作7小时,即每天1小时来确定设置勤工助学的岗位,针对各岗位工作时间长短和工作量,设定具体岗位需要人员数量。其次确定勤工助学服务的目标和绩效评估依据,规定勤工助学在每个具体岗位中的工作内容、标准和职责要求,使勤工助学工作有章可循、有法可依,勤工助学工作设计使学生明确工作任务、目标以及具体工作所需要的技能。勤工助学的工作任务应该是短时间内能够完成或者能够在勤工助学群体中便于分工的工作,如卫生保洁工作、数据库录入、报刊管理、图书的整理上架顺架、馆内秩序维持等日常工作。[2]
2.岗位招聘
三年级毕业班勤工助学的学生在每年秋季开学一个多月后就要到校外进行顶岗毕业实习,毕业班勤工助学学生的退出就容易产生了人力资源不足。图书馆在开学初就要确定所需增补的勤工助学岗位、人数、条件要求,系部根据图书馆的需求从校学工部统一审核过的符合条件的一年级贫困大学生中有针对性地认真筛选,招聘做到一年一聘,并根据实际情况及时补充、个别调整。这样就可缓解次年出现勤工助学用工的结构断层、青黄不接的现象。
3.岗前培训与指导
勤工助学学生在上岗前要进行岗前培训,使学生明确工作内容,熟悉工作环境,了解、掌握工作所需的要求和技能。首先是思想教育,对他们进行职业道德、服务意识、工作态度、团队精神等职业精神培训。其次,让学生对图书馆有一个初步的了解和总体印象,对图书馆的概况、组织机构、功能布局和馆藏资源、各部室工作流程、规则制度、服务理念及图书馆学基本知识进行简要介绍。第三,针对具体工作岗位进行培训,使他们了解工作过程、工作安排、工作要点、工作检查以及在工作中随时可能出现的问题等,同时掌握工作所需要的具体技巧,培养他们的工作能力和服务能力。
4.工作督导与绩效评估
在勤工助学实际工作的过程中,予以适当的日常督导是促进工作有效完成的方法。督导由各用工部室指定专人负责来实施,视勤工助学的具体工作岗位而定。对勤工助学的督导要充分考虑到学生的学习时间,实行人性化管理。通过统筹安排和灵活调配进行轮岗来缓解时间冲突及平衡不同岗位不同劳动强度的问题,做到工作量均衡饱满,按照学生的课程情况为其合理安排阅览室报刊管理、电子阅览室上机管理、馆内秩序维持等固定的工作时间,卫生保洁、图书的整理上架顺架、数据库录入、数据处理、编目等工作采取定时定量、灵活多变的管理模式,勤工助学学生根据自己实际可自由支配的时间,实行自主安排管理的“弹性工作制”,缓解学生的上课时间和上班时间相互冲突这一矛盾。做好学生的考勤工作,详细记录上岗、下岗时间,特殊情况须提前向负责人请假。在专业技能方面给予指导,了解他们的工作态度,适时督促检查工作质量,纠正工作中的偏差,对勤工助学学生在工作中的表现进行记录和评估。
5.有效激励
有效的激励机制是提高工作效率、增强服务工作稳定性的一项措施[3],是勤工助学管理中的重要环节之一。对工作期间表现突出、成绩优良的学生及时进行表扬,以精神鼓励为主,物质奖励为辅。做好勤工助学同学工作的统计工作,记录工作内容、时间以及效果,以此为依据将薪酬与其岗位职责和工作成绩紧密挂钩,实行差别化的绩效薪酬制度,如劳动强度较大的岗位工资上浮10%。还可将借阅权限升级,每月提供相应的单位时间免费使用电子阅览室等优惠措施予以激励。提高学生参与勤工俭学工作的积极性,凸显薪酬分配的激励功能,体现勤工助学学生的劳动价值,增强工作的自信心和主人翁精神,充分调动学生勤工助学工作的积极性和主动性。
三、结语
按照县人大常委会2009年工作要点安排,经主任会议决定组成检查组,在常委会领导的带领下,于2月9日到县人民法院采取听汇报、查资料、召开座谈会等方法,对县人民法院法官队伍建设情况进行了检查。现将检查情况报告如下,请予审议:
一、基本情况
近年来,县人民法院紧紧围绕“公正与效率”主题,以队伍建设为重点,牢固树立“公正司法,一心为民”的执法理念,以“建一流班子,带一流队伍,树一流作风,创一流业绩”为奋斗目标,始终把勤政、务实、高效作为队伍建设的出发点和落脚点,加强法官队伍建设,促进各项审判工作,为保障司法公正、促进经济社会发展做了大量的工作。
(一)法官队伍的基本情况。县人民法院现有15个内设庭室和4个基层法庭,在职在编86人,有法官53人,其中男44人,女9人;36周岁以下的2人,37至45周岁20人,46周岁以上31人,平均年龄46.3岁;研究生学历1人,大学本科学历44人,大专文化8人;审判员50人(含院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长),助理审判员3人;一级法官27人,二级法官12人,三级法官1人,四级法官2人,四级高级法官11人;人民陪审员28人。
(二)重视教育培训,法官队伍的政治业务素质得到提高。县人民法院按照“内强素质、外树形象”的工作思路,以法官职业化建设为目标,全面加强了对法官的教育、培训。通过“社会主义法治理念”、“大学习、大讨论”、“学习实践科学发展观”等专项教育,狠抓了队伍职业道德和廉政建设。坚持学历教育与专业培训,请进来与走出去,岗位练兵与庭审观摩交流,书面材料与音像资料辅导相结合等方式对法官进行培训,提高了法官的思想政治素质和业务素质,有5名干警通过了司法资格考试,42名干警取得了法律本科文凭。
(三)重视制度建设,队伍管理进一步规范。县人民法院重视加强内部管理,建立完善了32项制度。认真落实党风廉政建设责任制,强化对审判权、执行权的监督,及时查办违纪案件,促进了司法廉洁。坚持“司法为民”宗旨,注重从思想上解决“为谁掌权,为谁执法,为谁服务”的根本问题,较好地贯彻了“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的司法指导思想,树立了较强的大局意识、宗旨意识、公正意识、效率意识、责任意识。坚持科学、公正的用人机制,采取大考试、大练兵、竞争上岗、轮岗交流等措施,激发了干警活力。坚持从优待警,落实了干警办案经费、法官津贴、内设机构建制和干警职级待遇等,稳定了法官队伍。积极服务于县域经济发展、基础设施、重点项目建设、抗震救灾和灾后重建等工作,取得了较好的成绩,县人民法院及法官和干警多次受到中、省、市和县委的表彰奖励。
(四)认真履行审判职能,促进公正司法。县人民法院按照刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法等规定,坚持“以事实为依据,以法律为准绳”,严格执行程序法和实体法,注重抓好立案、审判、执行三个环节,努力实现“三高三低三无”(结案率高、调解率高、执结率高,上诉率低、发回重审改判率低、申诉申请再审率低,无超审限、无违法审判、无超期羁押案件)目标。认真执行案件流程审判管理制度,在法律规定的审限内审判所受理的案件,严把案件审限关,确保刑事案件审判中对罪犯罚当其罪,扩大案件审判的社会效果;遵循合法自愿原则审理民商事案件,重视加强诉讼调解,最大限度地化解社会矛盾,促进社会和谐;认真审理行政诉讼案件,促进行政机关依法行政;采取多种措施推动案件执行工作,努力维护法律的尊严,保护公民的合法权益。
二、存在的问题
(一)法官队伍的教育、培训有待进一步加强,政治、业务素质有待于进一步提高;
(二)法官队伍年龄结构不合理,年龄老化、青黄不接;
(三)案件的审判质量有待于进一步提高。
三、建议
(一)进一步抓好班子建设,增强班子的凝聚力和战斗力。要牢固树立科学发展观和正确的政绩观,不断提高自身素质和修养,对领导班子成员严格要求、严格管理、严格监督、严格纪律,真正做到执法为民、公正司法。
由于我国是农业大国,政府一直以来对农业及畜牧业给予高度重视,在畜牧项目上的投资也呈逐年上升趋势。近几年来农业部为了进一步强化畜牧业发展计划,规范畜牧事业单位会计工作管理,每年都对其工作要点进行明确以确保畜牧事业单位会计工作规范有序运行。但是政府制定的政策存在一定宏观性,单位在一些具体业务操作上仍然存在着做得不到位之处。本文就如何规范和加强畜牧事业单位会计基础工作进行了细致讨论,首先文章阐述了畜牧事业单位会计基础工作相关概念,然后指出了现阶段我国畜牧事业单位会计基础工作开展过程中所存在的几点不足,最后有针对性地提出了几点加强措施,进一步提高畜牧事业单位会计基础工作的规范性,为其会计工作稳健开展奠定坚实的基础。
关键词:
畜牧;事业单位;会计基础工作
一、畜牧事业单位会计基础工作的相关概念
(一)畜牧事业单位会计基础工作的含义畜牧事业单位会计基础工作是指畜牧事业单位在会计制度及要求内容的基础上对本单位的会计部门进行构建、对会计相关岗位进行设置以及开展会计核算、监督、预测、决策、考评等工作。随着改革开放的不断深入,我国大力发展现代农牧业,不断加大对农牧业方面的投入,在加大投入的同时如何实现财政资金规范化管理就是一个重要的问题。为了能够提高财政资金的使用效率政府对畜牧事业单位提出了更高的要求。畜牧事业单位做好会计基础工作不仅能够及时发现一些违规违法行为,控制和防范财务风险的发生,而且还能够为单位预测经济前景,为单位决策提供有效依据,最终达到提高财政资金使用效率,防止国有资产流失的目的。
(二)畜牧事业单位会计基础工作内容畜牧事业单位会计基础内容主要包括以下几点:
第一,结合单位实际情况妥善设置会计相关岗位,选拔会计人员以及构建会计相关岗位责任制;
第二,在会计相关法律法规基础上设置账目、选择会计科目、审查原始凭证、填制会计凭证、正确登记各类账簿、汇总各项经济业务发生情况、科学编制会计报表、对各个会计期间的会计信息数据进行管理等;
第三,对单位各个部门日常经济业务发生情况以及管理情况进行监督等;
第四,构建单位会计内部控制制度。
二、目前我国畜牧事业单位会计基础工作所存在的不足
(一)会计相关岗位设置有待完善一些畜牧事业单位的负责人没有考虑到合理设置会计相关岗位的重要性,认为会计工作只要有人接手就可以,同时还由于编制有限,进而出现一人兼多职的情况,更甚者根本不设置会计岗位,直接由畜牧技术人员担任。这样一来出现财务风险不仅难以落实到个人,助长了单位一些违法乱纪行为的发生机率,而且还会使单位会计工作出现混乱的情况,难以为单位未来发展提供有效依据。同时,一些畜牧事业单位虽然设置了会计相关岗位,但是在人员任用上存在一定随意性,一些人员不具备从业资格或专业技术职称就担任相应职务,这样也不利于单位会计工作的顺利开展。此外,一些单位由于自身原因没有条件建立定期轮岗制度,容易使一些不法分子利用岗位设置漏洞寻私舞弊,最终造成国有资产流失情况的发生。
(二)会计核算环节规范性差目前,我国大多数地区机关及事业单位已经基本实现了国库集中支付制,以往的会计核算流程已经不能够完全满足单位会计工作需要,必须进一步规范会计核算使核算工作紧跟改革步伐才能促进单位稳健发展。但是一些地区的畜牧事业单位会计核算工作不同程度地存在着不规范现象亟待改进。首先,原始凭证不规范。单位各个部门人员在向会计部门提交原始凭证时,一些凭证上存在着名头、金额、数量、单价以及明细填制不全或填写错误的情况。举个例子,一些单位对于”办公用品”等在粘贴原始凭证时只有发票的总金额,并没有具体明细清单或领取人签章,这些都是原始凭证不规范的典型表现;其次,会计科目设置不规范。2015年实施的新《事业单位会计制度》中进一步完善了并细化了单位收支科目名称及内容,但一些畜牧事业单位并没有按照制度要求设置二级明细科目。这样一来所得出的年终决算报表数据就会与财政决算报表存在一定差异,难以准确反映单位财政资金使用情况。同时,一些单位没有谨遵项目资金专款专用的原则,在进行会计业务处理时人为地把不属于某个经济科目核算内容的经济业务放在该科目进行核算,致使单位所得出的会计报表准确性较差。
(三)财务管理制度有待完善第一,单位领导对财务管理制度制定的重视程度不够,只对其财务管理制度相关内容编写上给予一定重视,协助制定制度内容,但忽略了制度的实用性和可行性,一些制度虽然被制定出来,但是由于内容与单位会计工作内容不符,实施起来非常麻烦,形式大于实质;第二,单位所制定的内部管理制度、牵制制度以及财务分析制度等内容过于笼统,缺乏具体的操作流程,在实际实施过程中无从下手,致使一些会计人员业务操作具有一定随意性;第三,在对会计人员工作情况进行监督评价时,由于缺乏一套较为完善的考评机制,使得一部分会计人员工作散漫、不认真,更甚者利用职务之便越权行事,这些都对单位会计工作顺利开展非常不利。
(四)没有全面实现会计电算化现阶段一些畜牧事业单位还没有全面实现会计电算化,其会计电算化仅限于凭证录入与核算,并没有引入资产管理、财务指标分析等功能,这样难以切实提高其会计工作的效率和质量。同时,一些单位由于资金存在一定局限性,没有定期安排专业人士对自身会计电算化系统进行维护与备份,一旦出现系统崩溃、设备损坏以及病毒感染等安全隐患,单位就面临着会计信息数据丢失的危险。
三、对于我国畜牧事业单位会计基础工作的一些建议
(一)完善会计相关岗位设置畜牧事业单位的负责人应当重视会计相关岗位的设置工作,必要时向相关部门申请安排足够人员担任相应职务,明确岗位职责,出现一人兼多职情况的发生。同时,畜牧事业单位在会计相关岗位人员任用上要根据相应职务选择一些具备从业资格或专业技术职称的人员上岗,并对其业务能力进行考察,为单位会计工作顺利开展奠定坚实基础。此外,单位还应当实现定期轮岗制度,使会计人员能够掌握各个岗位的工作内容,相互监督,控制和防范一些不法分子利用岗位设置漏洞寻私舞弊,最终造成国有资产流失情况的发生。
(二)对会计核算环节进行进一步规范首先,会计人员要加大对各个部门人员所提交原始凭证的审核力度,对于一些名头、金额、数量、单价以及明细填制不全或填写错误的原始凭证不予报销。诸如“办公用品”等原始凭证时不仅要有发票,而且还要在发票后附上具体明细清单或领取人签章,使原始凭证符合规范;其次,规范会计科目设置,单位会计人员与积极与财政部门沟通交流,及时了解最新会计政策及业务处理办法,按照会计相关规章制度要求设置二级明细科目,使业务内容更加详细,确保年终决算报表数据与财政决算报表口径一致。同时,单位必须谨遵项目资金专款专用的原则,不得擅自处理一些不属于某个经济科目核算内容的经济业务,进而提高会计工作的准确性和真实性。
(三)完善财务管理制度第一,单位领导应当安排人员下到各个部门调查其实际业务情况,根据财务部门以及业务部门等实际情况协助制定制度内容,确保制度能够与单位会计工作内容相匹配;第二,单位应当进一步完善内部管理制度、牵制制度以及财务分析制度等内容,编写具体的操作流程,使会计人员进行实务操作时有章可循;第三,单位应当针对会计人员建立一套完善的考评机制,将会计人员薪酬与工作表现挂钩,对于一些工作认真,任务完成出色的人员给予物质和精神上的奖励,提高会计人员的工作主观能动性。
(四)全面实现会计电算化首先,单位应当投入一定资金运用会计电算化系统的完善,引入资产管理、财务指标分析等功能,使会计人员能够通过操作系统准确、快速得出一定会计期间内单位经营管理数据;其次,单位还应当安排软件公司人员定期对会计电算化系统进行维护与备份,及时排除潜在安全隐患,为畜牧事业单位会计工作顺利开展营造一个良好的大环境。
参考文献:
[1]刘艳颖,李东方.加强事业单位会计基础管理工作的思考[J].2011(12)
[2]温爱民.规范事业单位会计基础工作的措施研究[J].中国集体经济,2014(18)
一、建设社会主义法治城市,继续推进依法治市工作
(一)大力推进依法,切实加强人民调解工作,全力维护社会政治稳定。在党委的统一领导下,建立各司其职,各负其责,统筹协调,齐抓共管的依法工作大格局。国家机关及其工作人员按照分级负责、归口办理、谁主管谁负责的原则,依法受理群众来信来访,促进人民群众依法、逐级、有序,同时,建立起律师和法律服务工作者参与依法的工作机制,自觉维护政治稳定和社会公共秩序。充分发挥人民调解第一道防线的作用,在调处一般民间纠纷的基础上,积极预防和化解涉及各种主体不同,地域不同,多种性质的纠纷和矛盾,继续完善不同调解组织之间的协作,与有关部门和社会组织协调配合,构筑“大调解”格局。
(二)适应入世需要,加快地方立法工作。全面做好地方性法规、规章的清理工作,修改和废止我市与世贸规则不相适应的地方性法规和行政规章。逐步建立符合世贸组织规则的地方立法框架。实行公开立法和开门立法,积极推进立法工作的民主化、科学化。
(三)加速转变政府职能,积极推进依法行政。探索实行重大决策公开制度,规范决策程序,建立科学的决策监督机制,防止决策失误,提高政府依法决策、民主决策、科学决策的水平。继续深化政务公开,增强行政执法行为的透明度。深化政府审批制度改革,依法界定审批权限,削减审批项目,减化审批程序,规范审批行为,提高行政效率。
(四)加强政法工作,确保公正司法。继续深入开展“政法系统队伍建设年”活动,坚持政治建警、业务强警和从严治警,提高政法队伍的整体素质和司法水平。继续深化审务公开、检务公开、警务公开、狱务公开,以公开促进和保障司法公正。继续在全市深入开展“严打”整治斗争和市场经济秩序的集中整治,坚持不懈地抓好社会治安综合治理,为沈阳市的大发展、快发展创造良好的法制环境。
(五)加强基层基础工作,大力推进基层民主法制建设。加强社区民主法制建设,推进社区自治的规范化、制度化、有序化。以社区换届为契机,扩大民主选举的直选范围,积极推进条件成熟的社区实行直接选举社区委员会主任;不断完善社区民主决策机制,规范社区的民主管理;强化社区的民主监督,积极推进以财务公开为重点的社务公开,建立社区内部的民主测评机制;探索建立人大代表、政协委员由社区成员直接选举的民主选举新机制;加强村的民主法制建设,认真贯彻《村民委员会组织法》;坚决落实中央关于减轻农民负担的各项政策;全面推进“两公开、一监督”,积极推进村的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督;依法治校工作要进一步健全领导体制,规范学校内部的工作机制,依法维护教学秩序;依法治企工作要不断完善现代企业制度,推进企业各种行为依法运行。
(六)建设和规范法律服务市场,更好地为经济建设和社会发展服务。深化公证、律师体制改革,完善管理机制。适应入世需要,公证业务要积极开拓高新科技、知识产权、国际贸易、房地产等新领域。律师服务业要实现规模化、专业化、外向化、品牌化,并积极加强国际间的交流与合作,探索引进国外律师业在我市设立分支机构。加强法律服务市场监管,以市政府名义出台有关规范法律服务市场监管的规章,清理非法服务机构,净化法律服务市场。同时,大力加强各级政府的法律顾问工作,为全市各项重大决策当好参谋和助手。紧紧围绕铁西区整体改造,汽车、装备制造、电子信息和医药化工等四大支柱产业建设,先进材料产业园、先进技术产业园、软件产业园建设,农业庄园、农业科技园、农业开发园建设和民营企业发展壮大,提供高效、优质和规范的法律服务。
(七)全面深入开展“四五”普法工作,提高全民法律素质。加强领导干部的法制教育。认真落实《沈阳市领导干部学法用法暂行规定》,编发《沈阳市处以上领导干部学法目录》,明确普法重点。市级领导班子法制讲座每年不少于两次;开办局以上领导干部法律知识轮训班;开办处级以上领导干部法律专业第二学历课程;完善市人大任命的领导干部任前法律知识考试制度;适时建立非人大任命的市管干部任前法律知识考试制度;加强公务员的法制教育。制定全市公务员学法用法考试、考核办法并认真组织实施;建立公务员法律知识考试合格证制度,统一颁发普法合格证。同时,要将公务员学法用法情况与公务员考核、评议等结合起来,作为公务员任职、晋级的必备条件;加强青少年的法制教育。研究制定《加强青少年学生法制宣传教育工作的若干意见》并贯彻实施,做到计划、课时、教材、师资“四落实”。各区、县(市)要在年内创建1-2个青少年法制教育基地,以加强对青少年的法制教育;加强企业经营管理人员法制教育。组织企业经营管理人员重点学习和掌握社会主义市场经济法律法规知识、世贸规则、企业管理法律知识和有关劳动、社会保障、环保、资源、知识产权的法律法规,提高依法经营管理的能力和水平;加强社会面的法制宣传,要适应入世的需求,大力宣传世贸规则等法律法规;要切实做好市、区县(市)、乡(镇)三级人大换届选举期间法制宣传教育,加大对宪法、选举法和地方组织法的宣传力度,确保换届工作的圆满完成;要围绕党委和政府的中心工作有针对性地开展法律宣传工作。
二、提高教育改造质量,确保监院安全稳定
(一)建立实现安全防范的长效机制。以人为本,制定相应的监督、考核、奖惩办法,完善安全稳定责任制;利用微机联网、磁卡管理、监控监视等现代化技防手段,不断增强防范打击能力;与驻地公安、驻军、乡镇、街道和有关单位建立起联防网络,进一步完备应急处置体系;积极参与“严打”斗争,会同公、检、法等部门,确立起监院内外深挖犯罪案件,打击犯罪行为的各项程序;加强“”人员教育转化,建立起行之有效的工作流程。
(二)建立实现治本功能的教育机制。努力实现教育手段的科学性和教育方式的多样性,文化教育要向高等教育延伸,技术教育要向社会需求型和科技型转移;特别是在心理咨询、心理测试、心理矫治等方面要形成科学、规范的运作程序;完善公正执法、文明执法,依法保障罪犯、劳教人员的人身权、知情权、休息权等基本权利的保障体系。
(三)建立实现现代化标准的保障机制。监院生产作为重要的改造手段,要逐步由院外向院内转移,由从事劳务生产向从事固定生产转移,大力发展固定生产项目,为提高改造质量创造条件;要科学调整监院布局,形成规模,合理配置警戒设施;理顺投资体系,要在基础设施、信息网络、技术装备、现代化办公等方面加大投入,预计总投资额在8250万元。
三、完善法律服务体系,提高法律服务水平
(一)实施“五化”战略。1.实现规模化,实施“5510”规划:通过政策扶持,市场调控,建立5家有100名以上执业律师的实力强、形象佳、有国际影响的律师事务所;5家有50名以上的执业律师的大所;10家有20名以上执业律师的的中型所。2.实现专业化,实施“520”规划:积极引导律师机构和律师向专业化发展,建立5个以上以金融、证券、房地产、知识产权等为主的专业化分工明确综合性律师事务所,建立20个具有专业特色的律师事务所。3.实现外向化,实施“322”规划:引进国外知名律师事务所在我市设立30个分支机构和办事处;引进国内知名律师事务所在我市设立20个分支机构和办事处;我市律师事务所到国外、省外设立20个分支机构和办事处。4.实现名牌化,实施“753”规划:全力打造7个省内有名,5个国内有名,3个国际有名的品牌所,今年分别打造3家、2家和1家;培养出50名在省内具有一定知名度的律师,20名在国内具有一定知名度的律师,20名在国际上具有一定知名度的律师。5.实现规范化,实施“111”规划:建立起一个合理有效的行政管理体制,建立一个科学规范的行业管理体制,建立一个严格的内部自律体制。
(二)实施创新战略。加快公证体制改革步伐,现有行政体制的公证处要尽快改为事业体制;建立起行政管理与行业管理相结合,以行业管理为主的新型管理体制;建立和完善科学规范的内部运行机制,强化法律服务机构的自律性管理;积极探索律师事务所与会计、审计等中介组织的联合重组,尝试构筑中介大平台。
(三)实施“法制”战略。制定地方性法规,加强法律服务市场的监管。要在深入调查研究的基础上,尽快制定具有沈阳特色的地方性法规,明确市、区县(市)两级司法行政机关对法律服务市场的指导、规划、监督、管理等项职能,规范法律服务市场,营造公平竞争、健康有序的市场环境;出台政府规章,积极建立法律援助体系。依法确定法律援助的地位、服务方式和作用,积极解决经费财政保障问题;强化法律服务网站的软、硬件建设,逐步将该站建设成为设施完备、管理先进、信息量丰富、传递快捷的国际性网站。
按照《沈阳市2003年社会治安综合治理工作要点》的要求,如何加强社会治安综合治理工作,充分发挥司法行政在综合治理工作中的职能作用,结合司法行政工作实际提出以下几方面建议:
一、建设社会主义法治城市,继续推进依法治市工作
(一)大力推进依法,切实加强人民调解工作,全力维护社会政治稳定。在党委的统一领导下,建立各司其职,各负其责,统筹协调,齐抓共管的依法工作大格局。国家机关及其工作人员按照分级负责、归口办理、谁主管谁负责的原则,依法受理群众来信来访,促进人民群众依法、逐级、有序,同时,建立起律师和法律服务工作者参与依法的工作机制,自觉维护政治稳定和社会公共秩序。充分发挥人民调解第一道防线的作用,在调处一般民间纠纷的基础上,积极预防和化解涉及各种主体不同,地域不同,多种性质的纠纷和矛盾,继续完善不同调解组织之间的协作,与有关部门和社会组织协调配合,构筑“大调解”格局。
(二)适应入世需要,加快地方立法工作。全面做好地方性法规、规章的清理工作,修改和废止我市与世贸规则不相适应的地方性法规和行政规章。逐步建立符合世贸组织规则的地方立法框架。实行公开立法和开门立法,积极推进立法工作的民主化、科学化。
(三)加速转变政府职能,积极推进依法行政。探索实行重大决策公开制度,规范决策程序,建立科学的决策监督机制,防止决策失误,提高政府依法决策、民主决策、科学决策的水平。继续深化政务公开,增强行政执法行为的透明度。深化政府审批制度改革,依法界定审批权限,削减审批项目,减化审批程序,规范审批行为,提高行政效率。
(四)加强政法工作,确保公正司法。继续深入开展“政法系统队伍建设年”活动,坚持政治建警、业务强警和从严治警,提高政法队伍的整体素质和司法水平。继续深化审务公开、检务公开、警务公开、狱务公开,以公开促进和保障司法公正。继续在全市深入开展“严打”整治斗争和市场经济秩序的集中整治,坚持不懈地抓好社会治安综合治理,为沈阳市的大发展、快发展创造良好的法制环境。
(五)加强基层基础工作,大力推进基层民主法制建设。加强社区民主法制建设,推进社区自治的规范化、制度化、有序化。以社区换届为契机,扩大民主选举的直选范围,积极推进条件成熟的社区实行直接选举社区委员会主任;不断完善社区民主决策机制,规范社区的民主管理;强化社区的民主监督,积极推进以财务公开为重点的社务公开,建立社区内部的民主测评机制;探索建立人大代表、政协委员由社区成员直接选举的民主选举新机制;加强村的民主法制建设,认真贯彻《村民委员会组织法》;坚决落实中央关于减轻农民负担的各项政策;全面推进“两公开、一监督”,积极推进村的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督;依法治校工作要进一步健全领导体制,规范学校内部的工作机制,依法维护教学秩序;依法治企工作要不断完善现代企业制度,推进企业各种行为依法运行。
(六)建设和规范法律服务市场,更好地为经济建设和社会发展服务。深化公证、律师体制改革,完善管理机制。适应入世需要,公证业务要积极开拓高新科技、知识产权、国际贸易、房地产等新领域。律师服务业要实现规模化、专业化、外向化、品牌化,并积极加强国际间的交流与合作,探索引进国外律师业在我市设立分支机构。加强法律服务市场监管,以市政府名义出台有关规范法律服务市场监管的规章,清理非法服务机构,净化法律服务市场。同时,大力加强各级政府的法律顾问工作,为全市各项重大决策当好参谋和助手。紧紧围绕铁西区整体改造,汽车、装备制造、电子信息和医药化工等四大支柱产业建设,先进材料产业园、先进技术产业园、软件产业园建设,农业庄园、农业科技园、农业开发园建设和民营企业发展壮大,提供高效、优质和规范的法律服务。
(七)全面深入开展“四五”普法工作,提高全民法律素质。加强领导干部的法制教育。认真落实《沈阳市领导干部学法用法暂行规定》,编发《沈阳市处以上领导干部学法目录》,明确普法重点。市级领导班子法制讲座每年不少于两次;开办局以上领导干部法律知识轮训班;开办处级以上领导干部法律专业第二学历课程;完善市人大任命的领导干部任前法律知识考试制度;适时建立非人大任命的市管干部任前法律知识考试制度;加强公务员的法制教育。制定全市公务员学法用法考试、考核办法并认真组织实施;建立公务员法律知识考试合格证制度,统一颁发普法合格证。同时,要将公务员学法用法情况与公务员考核、评议等结合起来,作为公务员任职、晋级的必备条件;加强青少年的法制教育。研究制定《加强青少年学生法制宣传教育工作的若干意见》并贯彻实施,做到计划、课时、教材、师资“四落实”。各区、县(市)要在年内创建1-2个青少年法制教育基地,以加强对青少年的法制教育;加强企业经营管理人员法制教育。组织企业经营管理人员重点学习和掌握社会主义市场经济法律法规知识、世贸规则、企业管理法律知识和有关劳动、社会保障、环保、资源、知识产权的法律法规,提高依法经营管理的能力和水平;加强社会面的法制宣传,要适应入世的需求,大力宣传世贸规则等法律法规;要切实做好市、区县(市)、乡(镇)三级人大换届选举期间法制宣传教育,加大对宪法、选举法和地方组织法的宣传力度,确保换届工作的圆满完成;要围绕党委和政府的中心工作有针对性地开展法律宣传工作。
二、提高教育改造质量,确保监院安全稳定
(一)建立实现安全防范的长效机制。以人为本,制定相应的监督、考核、奖惩办法,完善安全稳定责任制;利用微机联网、磁卡管理、监控监视等现代化技防手段,不断增强防范打击能力;与驻地公安、驻军、乡镇、街道和有关单位建立起联防网络,进一步完备应急处置体系;积极参与“严打”斗争,会同公、检、法等部门,确立起监院内外深挖犯罪案件,打击犯罪行为的各项程序;加强“”人员教育转化,建立起行之有效的工作流程。
(二)建立实现治本功能的教育机制。努力实现教育手段的科学性和教育方式的多样性,文化教育要向高等教育延伸,技术教育要向社会需求型和科技型转移;特别是在心理咨询、心理测试、心理矫治等方面要形成科学、规范的运作程序;完善公正执法、文明执法,依法保障罪犯、劳教人员的人身权、知情权、休息权等基本权利的保障体系。
(三)建立实现现代化标准的保障机制。监院生产作为重要的改造手段,要逐步由院外向院内转移,由从事劳务生产向从事固定生产转移,大力发展固定生产项目,为提高改造质量创造条件;要科学调整监院布局,形成规模,合理配置警戒设施;理顺投资体系,要在基础设施、信息网络、技术装备、现代化办公等方面加大投入,预计总投资额在8250万元。
三、完善法律服务体系,提高法律服务水平
(一)实施“五化”战略。1.实现规模化,实施“5510”规划:通过政策扶持,市场调控,建立5家有100名以上执业律师的实力强、形象佳、有国际影响的律师事务所;5家有50名以上的执业律师的大所;10家有20名以上执业律师的的中型所。2.实现专业化,实施“520”规划:积极引导律师机构和律师向专业化发展,建立5个以上以金融、证券、房地产、知识产权等为主的专业化分工明确综合性律师事务所,建立20个具有专业特色的律师事务所。3.实现外向化,实施“322”规划:引进国外知名律师事务所在我市设立30个分支机构和办事处;引进国内知名律师事务所在我市设立20个分支机构和办事处;我市律师事务所到国外、省外设立20个分支机构和办事处。4.实现名牌化,实施“753”规划:全力打造7个省内有名,5个国内有名,3个国际有名的品牌所,今年分别打造3家、2家和1家;培养出50名在省内具有一定知名度的律师,20名在国内具有一定知名度的律师,20名在国际上具有一定知名度的律师。5.实现规范化,实施“111”规划:建立起一个合理有效的行政管理体制,建立一个科学规范的行业管理体制,建立一个严格的内部自律体制。
(二)实施创新战略。加快公证体制改革步伐,现有行政体制的公证处要尽快改为事业体制;建立起行政管理与行业管理相结合,以行业管理为主的新型管理体制;建立和完善科学规范的内部运行机制,强化法律服务机构的自律性管理;积极探索律师事务所与会计、审计等中介组织的联合重组,尝试构筑中介大平台。
(三)实施“法制”战略。制定地方性法规,加强法律服务市场的监管。要在深入调查研究的基础上,尽快制定具有沈阳特色的地方性法规,明确市、区县(市)两级司法行政机关对法律服务市场的指导、规划、监督、管理等项职能,规范法律服务市场,营造公平竞争、健康有序的市场环境;出台政府规章,积极建立法律援助体系。依法确定法律援助的地位、服务方式和作用,积极解决经费财政保障问题;强化法律服务网站的软、硬件建设,逐步将该站建设成为设施完备、管理先进、信息量丰富、传递快捷的国际性网站。
四、争创“四个一流”,切实加强班子和队伍建设
(一)建一流领导班子。严格执行司法行政工作规则,坚持落实领导班子议事制度。着眼于依法决策、科学决策、民主决策,构建职责明确、程序规范、运转协调、高能快捷的决策系统;建立和完善科学的选拔任用机制,按照中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《深化干部人事制度改革纲要》的要求,继续实行中层领导干部竞聘上岗制度;建立和完善科学的监督机制,实行领导干部政绩评价制度,坚持领导干部工作业绩等方面的动态管理,严格执行领导干部任期审计制度、离任审计制度;建立和完善科学的后备干部培养机制,按照动态跟踪、分口分级管理、定期定项培养的原则,采取轮岗、下派、交流、担任助理等形式,组建一支结构合理、数量充足、学识层次高的后备干部队伍;建立和完善科学的轮岗交流机制,定期交流与定岗交流相结合;建立领导干部责任追究、诫免、引咎辞职等制度,提高各级领导干部勤政廉政的自觉性和主动性。
(二)建一流干部队伍。坚持逢进必考的方针,力争以每年5%的比例,有计划的考试招收录用一批年轻化、高学识、高技能的各类人才进入我局;制定《沈阳市司法局非领导职务干部聘任实施办法》,实行双向选择、竞聘上岗,末位淘汰等方式,全方位推行聘任制度、合同制度;实行干警轮岗交流制度,从层次、范围、标准和时间等方面作出明确规定。加强干部培训。加强学历教育,通过自考、联办、委培、选送、定期进修等多种形式,提高现有干警的学历层次;建立和完善固定的干部培训基地;保证全局干部每两年一次定期培训;对公务员、人民警察和法律服务人员的执法执纪行为实行全方位监督。同时,积极探索新形势下加强党内监督和群众监督的有效办法,重点强化关键岗位、关键时期、关键事项、关键环节及8小时以外的有效监督。进一步研究入世后出现的新情况、新问题,重点加强对局直各窗口单位的行为方式和管理模式的监督检查,解决带有行业性质的不正之风。版权所有