前言:我们精心挑选了数篇优质全年工作思路文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
坚持将“增收提质”作为财源经济建设的工作重点,强化政策落实,提高服务水平,着力留住优质财源,主攻重点财源,培植后续财源,努力做大财政“蛋糕”。一是开展财经形势调研。密切关注中央财税体制改革动向,深刻解读国家及省、市出台的一系列财税经济政策,及时分析我区财政发展形势及存在的问题,找准工作着力点。定期开展专题税源调查,每月对收入完成指标,税收结构,重点税源增减收因素等情况进行研究分析,牢牢把握工作主动权。二是加强财政扶持力度。夯实区级领导企业联系点、“三送三帮”和大企业直通车等制度措施,积极营造亲商、安商、富商的良好环境,提高企业创税能力。将产业转型升级与财源建设紧密结合,全力推进优质招商,实现招商引资与税收增长共利双赢,推动区域经济布局向更高层次提升。三是健全综合治税体系。围绕全年财政收入目标,加强组织收入领导,量化各部门任务,形成责任机制。完善涉税信息共享平台,强化考核督查和奖惩兑现政策落实,加大税收征管力度,健全科技治税、以票控税机制。及时跟踪落实搬迁企业税收划转政策,确保税收划转到位。
坚持把保障和改善民生摆在突出位置,深入贯彻落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市关于改进工作作风的各项制度,在预算安排上严格控制“三公经费”和一般性支出,压缩行政运行成本,不断优化财政支出结构,集中财力确保民生政策落实和重点项目建设。公用经费和“三公经费”支出原则比20__年各压缩5.0%。加大教育投入力度,严格落实义务教育各项补助政策,健全公办幼儿园及中小学基础设施建设,促进教育均衡发展;完善社会保障体系建设,提高社区人员及办公经费,积极促进重点人群就业创业,扩大社会救助覆盖面;深化基层医疗卫生机构改革,完善城镇居民基本医疗保险补助,提升医疗机构服务能力,推进医疗卫生事业发展。加强土地出让资金收益管理,抓紧回笼项目资金,优先保证棚户区改造、保障性住房建设和区办实事项目的资金需求,不断改善人民群众的生活居住条件。严格落实好招投标绿色通道和招标、评审同步机制,加大对建设项目的预算评审力度,提高财政资金使用效益。
(三)深化财政改革,健全公共财政制度体系
一是加强预算绩效管理体系建设。深化预算评审工作,扩大评审范围,提高评审质量。针对项目类别采取联合评审、标准测算等多种评审方法,健全评审业务运转责任制,提高评审效率。延伸预算评审后续衔接,探索实施绩效运行跟踪监控,对项目完成进度、阶段性目标完成情况、项目效益与预期目标偏差情况进行跟踪和控制,完善绩效管理结果应用。通过抓住“一首一尾”(首:预算评审,尾:绩效评价),把住“中间”(预算编制与执行过程),有力推进财政预算绩效管理体系建设。二是深化政府性债务管理。把政府性债务风险防控体系建设作为经济工作的重要任务,加强源头规范,定期合理测算政府性债务预警指标,及时向区人大报告资金使用、还款及项目建设等情况,保证融入资金的安全运行。将偿债资金列入年度财政预算管理,按规定设立偿债准备金,确保偿债资金来源可靠、稳定。三是深化国库集中支付改革,不断扩大改革的预算级次和资金范围,提高公务卡使用率,大力压缩结余结转资金,盘活财政存量资金,严格执行各项财政制度,分批次开展部门远程报账试点工作,防止违规现象发生。四是深化政府采购管理改革,深入开展政府采购法律法规、相关政策及办理程序的
20__年,街道将在区委、区政府的坚强领导下,紧紧围绕全区“__”总体工作思路和“四提”目标要求,牢牢把握“两个定位”、“三种意识”,深入实施“__”工作思路,打造“二园三区三圈”(即打造文化产业园、物流园、金融保险聚集区、现代商贸区、特色餐饮区、楼宇经济圈、生态宜居圈、便民服务圈),强化功能区定位,全面释放服务业集聚效应,不断增加新亮点,增创新优势。进一步解放思想、科学谋划,强化措施、狠抓落实,突出加快服务业发展、发挥重点项目引擎、提升城市社区服务管理水平、夯实基层组织堡垒、加大民生改善力度等重点工作,抢抓机遇,开拓进取,全力打造环渤海区域现代服务、生态宜居、美丽幸福的新彭李。
20__年全街道的主要预期目标是:力求全年实现地方财政收入3.6亿元,增长10%;GDP达到44.5亿元,增长10% ;固定资产投资42亿元,增长20%;居民人均纯收入2.15万元,增长__%。
为确保实现上述目标,保持经济社会各项事业又好又快发展,突出抓好以下6个方面的工作:
一是不断完善包靠责任制。按照“一个项目、一名领导、一套人马、一抓到底”的工作方法,根据领导分工、包靠的连续性等因素,在各重点项目实行包靠责任制,使每个项目都落实责任,明确分工,安排项目建设进度、投资进度,帮助协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题,大大推进了项目建设速度和质量。二是确保续建项目顺利建设。重点推进中银大厦、__时代、__大厦等项目的建设进度,加快国强.金御园、新河金都两个国家康居示范工程建设,全力推进__.金廷公馆、田园牧歌、奥林水岸等高档住宅续建项目。三是为新建项目提供全程跟踪服务。为全力推进新引进项目建设,街道将立足自身实际,对项目强化跟踪服务,积极协调市、区相关部门,协助项目办理立项、核准、备案等前期手续,协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题,使企业能全身心投入到项目建设中去,加快重点项目推进速度。
抢抓“黄蓝”两区开发建设机遇,发挥辖区核心区位优势,依托“四街”规模集聚效应,突出“二园三区三圈”功能型园区定位,“二园”即做大做强文化产业园,以__民俗文化一条街为载体,重点培植一批民俗文化和文化创意产业,塑造文化产业品牌,加大宣传力度,提升文化产业知名度和美誉度。不断壮大张课物流园规模实力,进一步凸显物流园区辐射带动效应;“三区”即一是打造金融保险集聚区,依托国际金融中心,以__十八路为中轴,南起__二路、北至__十五路,着力引进一批实力强大的金融保险业,打造金融保险新高地。二是打造现代商贸区,以__五路为中轴,依托银座家居、银座商城、__国际、万益广场等载体支撑,引进一批高品质企业,为现代商贸集聚区发展注入活力。三是全面促进特色餐饮行业提档升级。发挥鲁北特色餐饮一条街辐射效应,促进餐饮业上档次、出特色,重点推进蓝海国际大饭店的建设;“三圈”即一是打造楼宇经济圈,街道围绕“高端”、“高质”、“高效”三大楼宇经济理念,建设培育功能配套、品质优秀、效益可观的楼宇总部经济,全面提升中央商务区的档次、品位和效益。重点加快__国际、__时代、__大厦、__商务中心、学院商务中心等投资过亿元的大型综合体的建设进度,充分释放辖区100余万平方米商务楼宇的能量。二是打造生态宜居圈,以__八路____路为中心,发挥周边新悦.田园牧歌、__.金廷公馆、宝地.锦绣城、祥泰.新河湾等高端房地产辐射作用,整合教育资源配套优势,打造和谐生态宜居商住圈。三是打造便民服务圈,以“12343”民生服务中心、社区网格化社会管理服务中心、社区便民服务中心为载体,打造居民就业、就医、咨询等全方位服务网络。街道将根据功能定位,加大招商引资力度,培育发展新兴服务业态,打造现代服务业多轮驱动,逐步提升现代服务业在辖区经济发展中的支撑地位,为经济发展注入长效活力。
一是不断深化网格化管理工作。按照区委政法委和区委组织部的工作要求,推进网格化管理工作向纵深发展,在划分765个不同级别网格的基础上,逐步将计划生育、综治维稳、民政社保、卫生户籍等行政职能纳入网格化管理范畴,以精细化的管理服务,营造安全稳定的社会环境。二是加快精品社区建设进度。坚持高起点
新的一年中,我办将突出抓好六项重点工作:
(一)实施开放带动战略,国内招商再上新台阶。加强与知名国内大企业的合作,完善国内招商服务体系,加快招商引资平台建设。全市力争引进500万元以上项目到位内资突破900亿元,比2011年增长10%以上。
一是建立重点项目信息平台。建立中央直属企业、中国500强等知名大企业投资信息库,加大与大型国企和央企,特别是先进制造业领域合作,协调抓好一批高端产业、新兴产业项目和制造业项目的引进。
二是建立招商人脉储备平台。建立在谈、签约、投产内资项目、人脉资源储备档库案,创新国内招商方式,以促进友好城市合作交流为目的,加强政府、企业、项目、商会组织间的联络与沟通,精选国内知名重点城市,筹划举办“日”主题招商与经济活动。
三是建立统计预测分析平台。完善定期全市国内招商统计和预测分析制度。加强对国内招商工作指导、检查和督促,强化内资大项目考核,完善重点内资大项目协调会议制度,研究建立国内招商奖励激励机制。
(二)促进经济转型升级,总部经济实现新突破。围绕构建国内具有重要影响力的总部基地城市品牌和高端商务中心建设,建立比较完善的总部经济发展环境、政策框架和服务体系。全市力争新引进20家以上知名大企业地区总部或功能型总部机构,力争总部经济实现增加值和地方税收,分别占GDP比重和全市地税总量的25%以上。
一是完善政策服务体系。研究出台我市总部经济发展扶持政策措施,推进筹划总部企业税源机制建设,加强总部经济预测分析和评价指标体系建设,建立引进与培育总部相结合的工作促进机制。
二是优化载体设施建设。组织落实“十二五”全市总部经济发展规划纲要,完善城区商务楼宇功能配套和管理服务,促进楼宇经济提升为总部经济,引导区市重点产业园区转型升级,制定总部经济园区认定管理办法,推进一批总部经济集聚区建设。
三是加大引进培育力度。建立引进重点总部项目招商目录,实施全市总部经济招商协调促进机制,抓好在谈总部招商项目的跟踪服务。重点推动中冶东方新能源有限公司注册总部,推进中冶东方煤层气研发基地和科技园区的建立,促进民营科技大厦项目开工建设,力争在引进知名总部企业上实现新突破。
(三)完善对口支援模式,扶贫开发取得新成效。贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神,建立对口支援联席会议制度,做好对口贵州省安顺市、铜仁地区,日喀则市、新疆喀什地区和湖北省宜昌市夷陵区帮扶工作;抓好四川北川恢复重建后续工作;搞好扶贫培训工作,创新培训人才机制。
一是深入推进扶贫开发工作。提出贯彻《中国农村扶贫开发纲要〈2011-2020〉》实施方案,做好对接,加强与负责扶贫片区中央部委的联系,制定武陵山区、滇桂黔石漠化区连片特困地区扶贫开发工作计划,组织相关企业参与石漠化治理生态修复工程,发展环境友好和集约增效型产业。
二是实施经济合作项目带动战略。按照产业对接、合作共赢、转型升级的原则,积极引导和支持我市企业与对口支援地区开展产业和经贸合作,突出抓好经济合作项目的落实。充分发挥我市进出口贸易发达和港口优势,加强与对口支援地区的经贸往来,组织和协助当地企业来参加经贸洽谈活动,帮助开拓国际市场,发展外向型经济。
三是开展多种形式东西扶贫协作工作。继续实施智力扶贫计划,加强对口支援地区实用技能和创业能力培训;鼓励社会组织和个人通过多种方式参与扶贫开发,开展多种形式的支教支医、志愿服务等帮扶活动,逐步构建扶贫志愿者服务网络,推动更多社会力量参与爱心扶贫。
(四)积极参与西部开发,合作双赢实现新发展。建立“政府为主导、市场为纽带、企业为主体、项目为载体”工作机制,组织参加西部区域各类展会活动,引导我市企业拓展发展空间,积极参与西部大开发,吸引西部地区企业来我市投资创业。
一是利用西部展会契机,实施“走出去”发展战略。加强与西部地区政府和企业的交流合作,组织参加西部地区等展会活动,引导我市企业拓展资源和市场空间,推动企业进一步做强做大。
二是发挥我市展会平台作用。将国内重要展会与加强区域合作相结合,加强与中西部地区的经贸往来与项目合作,利用我市展会节庆,支持配合西部地区省市区县在我市举办各类项目推介会、商品展销会,拓展双方的合作空间。
三是为西部发展提供人才智力支持。围绕深入实施西部大开发战略重点目标,注重抓好农业急需紧缺科技与管理人才培训,完成国家下达培训西部地区农业管理干部、农民企业家,农村致富带头人、农业科技干部200名的任务。
(五)构建城市经济合作圈,区域合作谋取新拓展。积极探索建立区域合作模式和新机制,推动半岛城市群的发展,扩大与国内重点城市的合作交流,促进我市参与区域合作规模和层次明显提高。
一是推进“、潍坊、日照”一体化发展。根据《半岛蓝色经济区发展规划》,建立三城市一体化发展工作协调机制,以专题合作为抓手,共同推进“青潍日”城镇组团发展。
二是积极参与环渤海区域合作。加强与环渤海区域市长联席会成员城市合作机制建设,深化战略性新兴产业、循环经济、绿色环保等领域合作。充分利用区域合作互动平台,筹划环渤海区域与我市经贸合作项目对接活动,推动与北京、天津、大连、沈阳等城市经贸合作交流取得成效。
三是扩大与国内城市的合作交流。加强与长三角、珠三角以及国内重点城市的战略合作,以建立友好城市关系为契机,深化重点领域务实合作,促进经济、文化、信息等方面合作交流实现突破。
(六)营造优质服务氛围,对外服务再创新水平。完善驻青办事机构备案登记制度,做好投资创业人员落户初审工作,健全外地投资企业服务机制,拓展服务领域,提高服务质量,认真办理外地投资企业的投诉和求助。
一是加强与驻青异地商会联络。组建市异地商会战略合作联盟。整合异地商会资源,搭建平台,促进市与异地商会之间、各经济组织之间、异地商会原籍地省市开展合作交流。