前言:我们精心挑选了数篇优质地税工作汇报材料文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
为加快我县教育事业的发展,保障教育事业经费来源,不断改善办学条件,稳步推动"两基"工作的顺利实施,几年来,我局始终把实施"两基"工作摆在重要议事日程,立足本职,发挥职能,为实现"两基"目标做出了自己的贡献。
一、加强领导,狠抓落实,全面履行工作职责
自全县实施"两基"工程以来,我局高度重视此项工作,成立了专门的工作领导小组,局长亲自挂帅任领导小组组长,立足县情实际,制定了可行的实施方案。我局根据"两基"建设工作需要,将分配给我局的工作任务逐一进行分工、落实并夯实了工作责任,形成了良好的工作机制。为了落实县政府给我局下达的"两基"工作包校责任,局领导会同有关部门多次深入到包抓学校,了解情况,制定规划,细化目标,落实措施,及时解决学校实施"两基"过程中出现的问题,确保了工作任务如期完成。
二、强化征管,努力增收,积极为"两基"筹措资金
教育要发展,投入是关键。面对我县财力匮乏,"两基"建设资金缺口巨大的实际,我局充分挖掘潜力,创新工作思路,积极为"两基"工作筹措资金。
在税收财政方面:我局不断加强税收征管,提高征管质量,连年超额完成了政府下达给我局的税收任务,从而缓解了县财政困难、教育投资需求较大的矛盾,保证了财政对教育投入的逐年增长,支持了我县教育事业的发展。
在教育费附加征收方面:我局结合每年的税收宣传月活动,通过制定宣传专栏、刷写宣传标语、印刷宣传材料、编写宣传剧目等形式进行广泛宣传,使纳税人明白,征收教育费附加是发展教育事业的需要,是国家赋予地税部门的一项光荣而艰巨的任务。我们不断强化征管措施,严格征管目标,加强任务考核,做到与税收任务同下达、同考核,层层签定目标责任书。实行月检查、季考核、半年评比、年终总评。任务与干部职工工资挂钩,超奖短罚,从而保证了教育费附加及时、足额、专户入库。200年,我局共征收教育费附加422万元,其中:200年征收91万元,200年征收140万元,200年征收191万元,征收额逐年上升,平均增幅达49.9%。同时将教育费附加作为稽查的重点之一,加强稽查,堵塞漏洞,仅200年,稽查教育费附加26.5万元,为"两基"工作的巩固提高奠定了良好的基础。
三、优化服务,营造良好的"两基"工作环境
实施"两基"以来,我局采取了一系列优化服务措施,大力支持校建工程,尽量避免因税收工作拖延有效的施工时间。
一是在政策的许可下,实行特事特办,简化办事程序,提高办事效率。同时对一些重点工程、急办项目,允许先开工后办证,有效加快了建设进度。
二是在纳税申报和税款缴纳方面,采取上门服务、上门办理纳税申报和征收税款的服务方式,对一些由于建设资金不能及时到位,税款无法及时缴纳的企业,我局允许其先施工后补缴,不对校建企业采取税收强制执行措施,从而保证了校建工程如期完成。
三是对外地来柞的施工单位,免收注册税务登记证工本费,免交外出经营发票押金,给予了一定的优惠政策。
四、积极捐资助学,为"两基"工作添油加力
一、干部队伍基本情况
区地税局现有干部职工30人,其中正式干部20人,临时聘用人员10人。少数民族干部职工6人,党员11人,平均年龄41岁。建局以来,连续15年超额或圆满完成各项税收任务。组织收入突破两亿五大关,税收收入达2.4亿元。1998-1999年被授予四项国家级荣誉。1995-先后六次受到自治区级表彰。连续100多次获得市、区级荣誉称号。
区距市区30公里,班车每天要在路上来回颠簸两个小时,常常是披着星星走,顶着月亮归,风雪兼程。不少年轻同志不愿意过来,干部队伍呈现严重老龄化;有的干部在这已经工作了十多年,思想上难免会有些情绪。对此局党组及时调整思路,将思想政治工作重点由务虚说教向因人施教转移,以事业留人,以情感化人,以真诚待人,了解干部所急、所想、所盼、所爱,满足正当需求,及时发现和解决苗头性问题,使思想政治工作真正成为雪中炭、雨中伞。
(一)加强班子建设,发挥思想政治工作率先垂范作用。
局党组坚持把班子建设作为思想政治工作的第一要务,要求班子成员率先垂范,立言立行,用实际行动赢得干部职工的信任,以增强思想政治工作的说服力。在年初即以文件的形式明确各自职责,规范决策程序,实行民主集中制原则,保证党组成员间既分工负责,又配合协调,避免职责不清导致配合不力。在此基础上,又实行领导责任追究办法,规定凡有干部出现违规违纪的,在追究相关人员责任的同时,一并追究分管领导连带责任,以增强班子成员的工作责任心和对思想政治工作的重要性认识。在具体工作中,我们还注重用良好的工作作风感染人,局班子成员身体力行,变“一级说给一级听”为“一级做给一级看”,在一定程度上促进了我局勤勉务实作风的树立。几年来,局领导班子的整体满意率均在95%以上。
(二)加强学习教育,发挥思想政治工作正面引导作用。
坚持教育与自我教育相结合,积极发挥思想政治教育主阵地、主课堂、主渠道的作用。
一是加强形势政策学习。坚持中心组集中学习、支部“”和职工每周五学习制度,扎实开展学习实践科学发展观活动,加强党员干部形势教育,突出党的政治理论、重大方针政策和自治区党委重要决策部署的学习,促进干部队伍政治信仰更加坚定,服务科学发展思路更加清晰,税收征管责任更加明确。
二是广泛开展针对性的教育活动。通过开展理想信念教育、职业道德、家庭美德、社会公德教育,树立正确的世界观、人生观和价值观,提升部门良好形象;开展预防职务犯罪教育,加强税风税纪整顿,增强队伍免疫力和依法行政意识;开展“假如我是纳税人”换位思考和公务员礼仪培训,提高纳税人满意度。
三是开展岗位业务培训。针对干部业务水平、工作技能偏弱的实际情况,大力营造学业务、钻业务的氛围。鼓励干部利用业余时间自学,考取各类资格证书,提升学历层次;有计划地组织学习各类税收业务性文件和税收业务书籍,开展业务培训和岗位练兵活动。我局又开辟了干部网上学习园地,三年来,累计投入经费8万多元,培训120余人次,为地税事业可持续发展提供智力支持。
(三)加强情感交流,发挥思想政治工作疏导沟通作用。
局党组平时注意挖掘每个干部的闪光点,最大限度地挖掘内部潜力,并通过思想的交流与沟通来调适干部心理状态。
一是贴近实际做工作。局班子坚持与干部谈心、交心,通过民主讨论、双向互动和网上心灵交流平台、“我为地税献一言”等形式,广泛征求和充分尊重干部职工的意见及建议,鼓励大家说出心里话,了解掌握职工的思想动态,帮助大家释疑解惑、调适心理、理顺情绪、振奋精神。
二是贴近思想稳人心。为消除个别干部工作攀比思想,加强“两个务必”传统教育,倡导爱岗奉献,让干部职工充分认识到能拥有一份舒适的工作和不错的待遇是来之不易的,懂得什么是知足常乐。在处理工作矛盾时,对极少数不安心工作、闹无原则纠纷、违反纪律、不图奉献的干部进行严肃谈话,晓之以理,动之以情,转化干部消极思想,鼓励积极上进。
三是贴近生活感化人。始终把为干部职工解决实际困难作为思想政治工作的出发点和落脚点,全心全意为干部职工办实事、办好事。在干部职工过生日、生病住院时送上一份温馨祝福;关心干部职工政治进步、生活困难、子女就业就读、家庭和睦,增强干部集体归属感。
(四)加强文化建设,发挥思想政治工作潜移默化作用。
通过开展多种形式的活动,将思想政治工作溶入干部的日常工作生活和精神需求当中,做到寓教于乐,寓教于情,寓教于趣。我们一方面积极倡导“我工作,所以我快乐着;我快乐,所以更爱自己的工作”的快乐健康工作理念,改变僵化自我;在确保完成岗位职责和任务的前提下,坚持开展户外“拓展训练”、“徒旅”、“趣味联欢”,组织参加各类体育运动等健康有益的群体活动。另一方面创新活动载体,努力营造生动活跃、和谐融洽的工作氛围。近两年来,我们开展了“读、看、听、唱、帮、做”六项活动。“读”是开展读书活动,征订各类图书杂志,制作人生哲理故事集,引导干部养成开卷有益的好习惯。“看”是参观自治区博物馆和克拉玛依展览馆等革命传统教育基地。“听”是听司法、保健、金融等方面专家讲授相关专业知识。“唱”是唱响属于自己的《地税之歌》。“帮”是开展“一帮一”互助互学活动。“做”是制定《职工行为规范》,开展提高社会公德实践和青年志愿者为民服务活动。通过一系列立体式、多层次的活动,塑造品格,引领行为。
(五)加强制度建设,发挥思想政治工作组织管理作用。
为解决作风飘浮、纪律松懈、进取心不强等问题,局 党组强化考核,建规立制,确保各项工作高效、有序开展。
一是改进干部管理方式。在目标管理上,按月下达工作计划,定期检查督办,实行一季一考评,半年一讲评,年度一总评。在用人机制上,选拔和任用有能力、会干事、有才学的优秀年青人挑大梁,一般干部实行双向选择和交换轮岗,做到人尽其才、才尽其用。在廉政建设上,层层签订党风廉政建设和纠风工作目标责任书,落实“一岗两责”。建立党风廉政教育基地,强化“两权”监督和廉政风险机制建设,组织述职述廉活动,规范干部职工的日常行为,有效防止在思想和行为上出现偏差。
二是完善岗责体系。为提高工作效能,我们把干部奖金系数与其能力大小、工作状况直接挂钩,制定了《工作评议考核办法》,梳理《各科室岗位工作职责及工作流程》,修订各类工作制度50多项,明确岗位职责42个、设置工作流程178条,形成一整套完整明了、易于操作,涵盖各科室、各岗位的横向岗责体系。从制度落实情况来看,违纪违规现象明显减少,干部职工爱岗敬业、勤奋上进、工作能力明显增强。
三是健全服务机制。建立ab岗工作制、公开办事制、服务承诺制、纳税提醒制、首问负责制、责任追究制,推出“一站式”服务、预约服务、限时服务、延时服务、跟踪服务等措施,加强制度执行情况的跟踪管理,力争实现服务“零距离”,结果“零差错”,效能“零投诉”。
(六)加强文明创建,发挥思想政治工作价值激励作用。
以创建国家级文明单位和文明城市为动力,始终把抓精神文明建设摆上重要位置,将完成税收任务与实现自我价值相结合,最大限度地挖掘内部潜力。
一是目标激励。以构建和谐地税为目的,制定了以党建工作作为核心,以提高思想道德素质和科学文化素质为重点,以创造健康正确的舆论环境、积极向上的精神环境、团结和谐的工作环境为目标,以党风廉政建设教育、公民道德教育、民族团结教育等一系列教育为主线的“十一五”期间精神文明建设“1231工程”,做到长远有规划、近期有打算、教育有阵地、活动有载体。
二是道德激励。积极开展送温暖、献爱心活动,南方雪灾、汶川大地震,“7?5”事件、玉树地震,我局干部职工自发捐款,尽一份绵薄之力。局党组连续8年帮扶维吾尔族老人、哈萨克族学生和残疾特困户,又资助了一名维吾尔族孤儿。
三是素质激励。以内强素质,外素形象为主题,大力开展“争做人民满意公务员”,“巾帼文明岗”、“十佳”文明单位和先进个人、岗位能手、服务标兵评比活动。通过典型示范带动,有效地激励干部职工积极向上,不断为地税事业增光添彩。
第一、工作归集:
发生业务的凭证的记录和帐簿登记,明细报表、科目余额表的出据,现金的每周盘点,银行存款的每月对帐,工资的核算(结算清单、工资表审核),其他临时事件的处理,仓库情况的关注,工资核算方法的改进,制造工艺的熟悉以及原材料等的熟悉!同时学习税务方面的知识和处理方法!
第二、行动计划:
1、凭证当日发生当日记帐,帐簿登记待凭证编号后及时登记,明细表和余额表结帐后马上出来,现金每周盘点,银行存款结帐后核对!工资结算从每月1日开始做完结算清单,其他事项基于基本工作完成后合理的安排时间进行!
2、车间和后勤的费用耗费主要反映在制造费用和管理费用上!以此作为细分的依据,不必要再做新的统计报表!但是在费用产生后在两项费用上摘要处做出费用产生的明细说明。
3、各车间生产成本和完工产品的成本核算:第一是生产日报表!(关于耗用的材料,产出的半成品,报损(正常和异常))!完工产品成本主要是包括材料,人工,制造费用!各车间再根据材料的耗费,人工工资,车间所耗费的制造费用!组成车间的生产成本!各车间的生产成本总和理论上应该等于完工产品的成本!
4、设备和工具的台帐的建立!!包括分布情况,损坏情况等!
5、车间的在产品,完工半成品,产成品的统计台帐和日报表!
其次、就这段时间的工作汇报:
第一、对各个车间的人工工资按工序,工种不同进行月份,年度汇总,因为在做此项工作时,8月发生尚未完结,我的汇总日期由xx年8月到xx年7月。(附件1)
第二、配合行政后勤对所发生的费用进行月度、年度汇总,并帮助理出明细!(行政部工作汇报已经有)
第三、8月所发生业务的帐务处理,包括记帐凭证的记帐,登帐,明细表和科目余额汇总表的出据,凭证的装订等工作。
第四、制定统计员培训教材(附件2)。
第五、做出仓库报表/单据填写、传送,粘贴的注意事项(附件3)。
凡申请保障性住房的对象,包括:(一)廉租住房(包括廉租住房租赁补贴和廉租住房实物配租)申请对象;(二)公共租赁住房配租申请对象;(三)经济适用住房申请对象。
二、资格审查内容和职责分工
资格审查的主要内容包括申请对象及其家庭成员的住房情况、收入情况和财产情况。
县房地产管理局(住房保障部门)负责综合协调、组织推进和指导工作,对申请人及其家庭成员的房屋登记信息进行查询,做好资格审核工作。
县民政局负责对低收入家庭、低保家庭的认定,同时做好调查申请户家庭成员婚姻关系的工作。
县国土资源局负责对申请人及其家庭成员的土地使用权登记情况进行查询。
县人力和社会保障局负责对申请人及其家庭成员的社会保险缴纳情况进行查询。
县工商行政管理局负责对申请人及其家庭成员的企业注册资金及个体经营户注册信息进行查询。
县公安局负责对申请人及其家庭成员户籍与车辆登记情况进行查询。
县地税局负责对申请人及其家庭成员的个人所得税缴税情况进行查询。
历阳镇负责指导辖区各社区对申请对象的摸底调查、核定等相关初审工作,同时会同相关部门做好复核工作。
县监察局负责查处保障性住房建设和分配管理过程中的不作为、乱作为行为。
此外,可根据实际需要,经申请对象及其家庭成员授权,对相关人员个人储蓄和贷款情况,以及个人股票、基金、期货持有情况进行查询,并由相关金融、证券机构提供证明。
三、审查方法和流程
(一)申请。申请保障性住房的家庭,应由户主作为申请人向所在地社区居委会提出书面申请,填写申请表,同时提供家庭户口簿、家庭成员身份证、婚姻状况证明、家庭收入证明、低保家庭《低保证》、住房情况证明、家庭成员车辆证明及其他证明材料。户主不具有完全民事行为能力的,由申请家庭推举一名具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人,同时出具其他具有完全民事行为能力的家庭成员共同签名的书面委托书。
(二)初审。社区居委会应及时审查申请家庭相关证件材料的真实性,确定是否受理。对受理的申请材料逐一审查,并将申请家庭有关情况张榜公示,公示期限15日,对经公示无异议或异议不成立的,签署意见后上报历阳镇复审。
(三)复审。历阳镇会同县房管局、社区居委会对初审符合条件的申请材料进行复审,签署意见后上报至保障性住房申请资格联合审查领导组(以下简称领导组,领导组名单附后)。
与下步工作打算
一、八月份工作情况
(一)农民工工作
持,范市长讲话,施局长安排下步联席会工作,宣读了市府(06)93号文关于建立濮阳市农民工工作联席会议制度的通知和濮阳市农民工工作联席会议成员单位分工方案,与联席会议办公室主要职责。
2、会后一周印发第一次农民工工作会议信息。收集各局委意见和建议,印发了分工方案,办公室职责。
3、催促各成员单位出台本单位农民工工作实施意见或工作方案,已有市企业局、市地税局、市劳动保障局、市农业局、市司法局、市安监局等单位出台文件。
4、催促县区建立联席会议制度,已有台前县、开发区建立农民工工作协调机制。
6、搜集资料144份,编写了《农民工工作文件资料汇编(一)》。
(二)农村劳动力培训工作
1、8月4日召开全市会议,宣布了认定的培训基地47家,下文分解了省下达的2万人培训任务。刘局长、毕局长分别讲话提出严格要求。
2、与市财局同志一起到市局审批管理的培训学校,检查学生人数、使用教材、教学计划等。
3、电话了解市培训会落实情况,催促县区尽快开展培训工作。
4、多次到市财政局,与社保科同志会商修改“濮阳市农村劳动力职业技能培训和就业服务实施细则”及培训券的印制。
(三)起草整理了局里一些材料
1、人大提案答复经多次与代表联系,数次修改,8月日已签字“满意”。
3、起草了市委组织部来我局调研建设社会主义新农村工作汇报材料,整理了一盒相关资料。8月29日史局长、毕局长汇报,调研组非常满意。
4、编发了局信息4篇:“我市建立农民工工作联席会议制度”、“我市召开第一次农民工工作全体成员会议”、“我局召开农村劳动力职业技能培训工作会议”、“我市举行农民工维权宣传咨询活动”。
5、收集整理上报省厅五位濮阳市在新疆务工创业优秀人员先进事迹材料及推荐表。
6、上报省厅劳务输出处和毕局长:“高角度认识,高力度创新,促进新农村建设”文章。
(四)汇集整理了“近期外地劳务信息”16条,报毕局长,并发各县区。
(五)向县区发函:
1、建议抓紧建立劳务输出机构(附市局向编委的请示、市编委批复、劳务输出科职责)。
2、报送市劳务输出情况统计表。
3、印发省8月15日召开的农村劳动力培训会议处长讲话及部里司长讲话。
4、调查上报县区设立的驻外地劳务输出办事处情况。
二、下步工作打算
1、到部分县乡镇劳保所调研,送劳务信息,推动开展劳务输出。
2、去外地考察用工信息。
3、下文开展劳务输出示范乡活动(一县2个,濮阳县3个,区各一个,共13个)。
4、下文开展评选我市百名优秀外出务工人员(一乡一名,示范乡二名)。
5、督促县区建立农民工工作联席会议制度。
6、督促农民工联席会议成员单位尽快出台实施意见。
7、召开第一次农民工办公室成员(科长)会议,学习成员单位分工方案、办公室成员(科长)工作职责、工作报告制度等。
8、印发“农民工工作文件资料汇编(一)”,及时编发“简报”,通报工作进展情况。
9、到县区培训机构调查了解农村劳动力培训情况。
10、到市局管理的民办培训学校督导检查,落实人数,检查教学计划,培训时间等,以确保质量。
11、认定第二批农村劳动力职业技能培训基地(现已审报14家)。
12、在濮阳日报、濮阳信息港等媒体公告全市近60家培训机构的基本情况(负责人、驻所、电话、培训工种、收费标准等)。
一、增强指导,成立社会保险扩面工作组织机构
2012年市县政府下达给我区的社保扩面任务是五项社会保险新增6.42万人(应战值6.61万人),其中养老保险新增0.84万人(应战值0.87万人),医疗保险新增1.4万人(应战值1.44万人),赋闲保险新增0.88万人(应战值0.91万人),工伤保险新增1.65万人(应战值1.7万人),生育保险新增1.65万人(应战值1.7万人)。此外,居民医保掩盖率为90%,参保人数为19.0362万人。为保证完成市县政府下达给我区2012年度社保工作目的任务,区委、区县政府就此项工作进行了专题研讨,依照省、市县政府关于社会保险扩面要“县政府挂帅,部分牵头”的要求,决定成立区2012年社会保险扩面工作指导小组:由区委副书记、区长任组长,区县政府办公室副主任袁卫明、社保处处长同志任副组长,成员包括区劳动局局长,地税局局长,区财务局局长,教育局局长王兴文、工商分局局长等。指导小组下设办公室,办公室主任由邹强同志负责,办公地址设在社保处。办公室负责全区社会保险扩面工作的组织、协调以及参保单位和个人的参保注销等详细工作。
二、抓住重点,努力扩展社会保险掩盖面
(一)提高认识,搞好政策宣传。社会保险是广大群众最关怀、最直接和最实际的好处问题,各街道和社区要应用各类场所,经过各类方式增强对社会保险政策法律的宣传,加强用人单位和劳动者的司法法律认识。各街道办事处要深化辖区企事业单位开展宣传活动,并实时上报社保扩面工作进度,社保处要依据社保扩面工作发展状况,实时宣传报道各街道社保扩面工作中好的做法亲睦人功德等,要以工作月报、季报等方式,传递社保扩面状况,以区县政府网为平台,疏通信息渠道,实时为区指导和各责任单位供应第一手材料。
(二)明确责任,多方联动,一起推进社会保险扩面工作。社保扩面工作不只是社保部分的责任,也是各级县政府和相关本能机能部分的一项主要任务。要多方联动,摸清辖区参保对象底数,工商分局负责供应注册企业的基本状况;区劳动局负责供应企业用工状况,积极共同社保处对违法用人单位进行法律检查;地税分局负责按分类排查相关行业,并集中督办的方法,一起推进我区社保扩面工作;社保处要增强与各责任单位的协调工作,实时研讨社保扩面工作中呈现的新状况、新问题,提出处理问题办法和意见。区社会保险扩面办要将社会保险扩面貌标任务分化下到达各街道,并归入区县政府绩效目的治理系统予以审核。各责任单位首要指导要亲身抓,按期听取工作汇报,实时处理工作中的坚苦和问题。工作人员要深化社区、企业和个别工商户做工作,切实把社保扩面工作落到实处。
(三)抓住重点,狠抓落实。养老保险扩面要以民营企业从业人员、个别工商户、外来务工人员等为工作重点;医疗保险扩面要以部、省属在单位、大专院校后勤集团、事业单位、集体坚苦企业、灵敏就业人员等为扩面工作重点;赋闲保险扩面要以新注册的企业、劳务差遣人员等为工作重点;工伤保险扩面要以加工业、建筑业等高风险行业为工作重点;居民医保以大、中、小学生、学龄前儿童等人群工作为重点。各责任单位要依据社保扩面重点对象的特点,采取切实有用的办法,有针对性地开展工作,并狠抓落实。
三、分步施行,保证社会保险扩面任务顺利完成
(一)组织发动阶段(1-3月)。各责任单位要尽快明确社会保险扩面工作责任部分和责任人,并做好组织发动工作。
(二)摸底排查阶段(4-5月)。实时进行摸底排查,弄清辖区未参保的单位及人数。
(三)宣传催办阶段(6至11月)。各街道社保扩面工作人员要在区社会保险扩面工作办公室的指导下开展宣传工作,实时对未参保或未全员参保的单位实时下发催办通知书。
在丁**眼里,没有干不好的工作
丁**尽管只是高中毕业,但是靠扎实、严谨的工作作风,勤学、苦钻的争先精神,使许多工作走在了全市、全省乃至全国的前列。在担任计财科长期间,她组织开展的帐簿展评,有效地规范了帐簿使用和会计核算,这一做法被**市国税局推广;她组织实施的税收会计改革,率先取消手工记帐,全面实现会计电算化,并第一次将应征税款纳入了税收会计核算,进一步完善了税收会计的监督和管理职能,这一经验在全省国税系统工作会议上做了典型发言。
1989年,各地税务经费核算还停留在单式记帐阶段,丁**已经开始了对经费会计改革的探索。为了搞好这项改革,一本《预算会计》成了她的贴身“伴侣”,走到哪里就看到哪里。一次,丁**去市场买菜,人家称菜的功夫,她忽然想到一个问题,便又拿出书看起来。等菜称好了,她顺手把书递了过去,直到听卖菜的说“俺要钱,不要书”时,她才回过神来。弄明白了预算会计的原理,她就结合税务经费管理的特点,着手设计有关会计科目、凭证和帐表。经过几个月的反复研究论证,一种建立在复式记帐原理基础上的税务经费核算新方法在**开始运行,并收到了良好的效果。这一做法从根本上堵塞了税务经费管理存在的漏洞,得到了省、市局领导的高度评价,并在全国税务系统经费管理座谈会上作了介绍,为全国税务系统经费会计改革提供了成功的实践经验。
在纳税人眼里,丁**是个坚持原则的好干部
**镇是全国最大的建筑五金加工基地,但是多年来定税不公问题比较突出,纳税人对此意见很大。为此,丁**带领工作人员早出晚归,深入五金业户进行调查,掌握了每个纳税人的生产规模、从业人员和经营收入情况,重新核定了应纳税额,并让人写在大红纸上,贴在了**镇最显眼的地方,主动接受群众监督。谁知定额刚一公布,就象捅了“马蜂窝”,有叫好的,也有恶语恐吓,让她“出门小心点”的,来自方方面面质询、说情的电话更是接连不断。十几个业户联合起来,闯进丁**的办公室“对话”,给丁**施加压力,丁**不愠不火,耐心地给他们讲税法,摆道理,整整讲了一个上午,最终说得纳税人心服口服。通过这次调整,五金行业定税额平均增幅达到90%以上,有的业户定额甚至翻了两番。然而不管是调增的,还是调减的,最终纳税人都心服口服地接受了定额调整,他们说:这样的税,我们缴得服气!这次调整之后,丁**又进一步总结经验教训,先后对乡镇之间、行业之间、业户之间的税负进行了调整,既增加了税收收入,又公平了税负,受到纳税人的好评。这一个体分类管理办法先后被**市局、**市局在全系统推广,并被国家税务总局以《税务简报》的形式向全国作了推介。
有人戏称丁**是一个“跟钱有仇的女人”,这是好多纳税人遭遇丁**的拒绝后所公认的。丁**到基层分局工作不久,就有纳税人提出要到她家里“认认门”,被她一概婉言谢绝。不少纳税人说,真拿她没办法,请客不到,送礼不要,麻将不会,扑克不打,不抽烟,不喝酒,实在是什么办法也使不上。丁**常说要“堂堂正正做人,明明白白收税”,这句话说起来简单,做起来很难,但丁**真真正正地做到了这一点。
丁**在税收执法上可谓“严格没商量”,但对纳税人遇到的难题却时刻放在心上。去年,丁**到环宇包装材料有限公司搞税源调查,在交谈中了解到企业由于财务核算不健全,不能申请为增值税一般纳税人,在一定程度上影响了经营业务的开展。丁**二话没说,就开始帮着企业会计梳理帐目,查找问题,并逐一进行了纠正。在随后的一个多月里,丁**一有时间就来指导,使企业的财务核算逐步走上了正轨,终于获得了增值税一般纳税人资格,不但拉回了已走的几个客户,还拓展了新的市场,销售额比上一年翻了两番。有一次忙完帐务已经接近中午12点了,张本玉发自内心地挽留说:“丁局长,您为我们忙活了这么多日子,在这里吃顿便饭吧。”丁**婉然谢绝:“搞企业也不容易,别给你们增加负担了。再说,我们还有制度。”
丁**的公正和热心赢得了纳税人的理解和敬重。一些曾经和丁**“不打不成交”的纳税人,现在每次到分局缴税,都忘不了去看看她。
在同事眼里,丁**是个可敬可爱的好大姐
丁**刚到**分局的时候,所辖纳税业户的按期申报率还不到60%,税款入库率就更低了。以前,为了在全市目标考核中取得好成绩,存在应付作假现象。对此,丁**明确表示:“宁肯被扣分,也决不弄虚作假。”她一方面组织召开纳税人例会,把税法规定的申报纳税期限、不按期申报纳税应受到的处罚一一讲清楚,要求纳税人守法经营,照章纳税;另一方面,规范税务人员的执法行为,要求对发生税务违章行为的纳税人,必须按规定加收罚款、滞纳金。在丁**到任后的第一个月,就对纳税人加收罚款、滞纳金1万多元,有一个体业户因为超期申报被罚款360元,远远超过了其应纳税款。这一举措在纳税人中引起了很大震动,结果当月按期申报率就达到了83.45% ,第二个月就达到了90%以上。通过这件事,分局人员了解了丁**的能力,也使大家受到了一次深刻的教育。从此在大伙的心里,更多了一份对这位女局长的敬重。
同事们说,丁大姐爱工作,爱同志,也爱家庭、丈夫和孩子,只不过她把有限的时间都用在了工作和同事身上。去年8月份,**遭受了百年不遇的特大洪水袭击,在不到二个小时里降水量达到200多毫米,年迈的母亲眼睁睁地看着洪水从门外涌进屋里,不停地打电话和传呼给丁**,直到晚上也不见丁**回音。而此时,丁**正带领大家在分局抗洪排险;洪水过后,她又赶到了家处灾区的职工刘谢会家中,直到看到他家里险情彻底排除才算放下心来。刘谢会感动地说:“丁局长,我家已经没事了,您还是快回自己家里看看吧!”
凡是跟着丁**工作过的人都说,她常常不是要求别人怎么去做,而是带着大家去干,她的以身作则、率先垂范在大家眼里就是一种无形的动力。有一年腊月二十三(农历小年),丁**还在计财科工作。临近下班时突然接到通知,明天一早局长到市政府开会,需要连夜准备税收收入工作汇报材料。同志们都争着要留下来加班,丁**说:“忙活一年了,你们都回去过年吧,这点‘小活’我自己干就行了。”就是这点“小活”,足足让丁**干到了夜里11点多。当身为长媳的丁**赶回家时,家人早已吃罢团圆饭睡下了。
在大伙眼里,丁**更多的时候象大姐,她经常与分局的同志谈心,了解他们的工作生活情况,帮助他们解决在工作、生活和家庭方面遇到的问题,引导大家集中精力干好工作。谁要有什么苦恼难事,都愿意找她谈谈,甚至两口子闹矛盾要找人评理,首先想到的也是她。尽管在基层征收一线工作很艰苦,但分局的同志没一个叫苦叫累的,大伙都觉得:跟着丁大姐干活,再苦再累也心甘!
在丈夫眼里,丁**是个“不称职”的好妻子
对税收工作,丁**几乎倾尽了自己的全部精力和心血,而对丈夫和女儿,她却在心底里埋着深深的歉疚。为了工作,丁**在新婚第二天就把丈夫扔在家里,自己在单位整整结了一天帐;为了工作,在临产的前一天,她还坚持着汇完报表,直至把报表寄出去;为了工作,她不得不给出生才10个月的孩子断了奶。
1997年,正是丁**刚到**庄分局忙得昏天黑地的那段时间,丈夫感到身体不舒服,时不时地发烧,一些亲友就劝她陪丈夫去检查检查,丁**以为丈夫患了感冒,打打针就好了,也没放在心上,加上工作脱不开身,一拖就是两个多月。等到北京一检查,确诊是胃癌晚期,丁**的头就懵大了。医生还不停地追问:“按道理,应该早有觉察,也早该来检查。”丁**那天晚上哭了整整一个通宵,想着平日丈夫种种的好处,一阵阵悲从心来,她后悔对丈夫关心的太少了。丈夫临终前,对女儿说:“婷婷,你背着爸爸转60圈,就可以把爸爸背回来了。等爸爸好了以后,还要支持你妈妈干工作。”但女儿最终还是没有把爸爸背回来。丈夫去世前,丁**趴在病床上哽咽地说:“老王,我对不起你,照顾你太少了。”丈夫艰难地挤出笑容,说:“你是个好妻子,我理解你。”
县行政服务中心自成立至今三年以来,坚持的就是这样的理念。为了栽好这棵梧桐树,中心认真实践“三个代表”的重要思想,切实转变政府职能,来优化**经济发展软环境,服务投资者和广群众。自县委办公室、县政府办公室“关于印发《县委十一届十次全体(扩)会议确定的重点工作任务责任分解》的通知”发文后,更是积极实践,胆探索,全力投身于此项工作之中。目前,中心功能不断完善,效率稳步提高,各项工作有序推进,受到了广群众、投资者的好评及各级领导的肯定,在**经济发展中,发挥了积极的作用。现就县行政服务中心在优化服务环境中所做的工作汇报如下:
一、以效能为目标,完善行政审批工作
中心自成立以来,积极探索行政审批制度改革,科学整合行政审批程序,力求办事程序的简化,减少了行政审批环节,使得整体效率提高在1倍以上。去年一年,中心共受理各种审批事项达16.5万余次,办结率达99.6%,按日均计算,每日受理达633件次。
1、力实施办证提速
中心目前共有各类办证事项共计364项。其中即办件79项,即办率达100%。其它的事项如承诺件,在中心的努力下,承诺时间缩短,实现了办证提速。其中国税、地税窗口在这方面的突破尤其突出,两窗口率先改变了办事流程,将国、地税务登记证进行合并。另外,房管窗口也积极压缩办证日程,其中房屋产权登记缩短至7个工作日,房产转移、变更登记缩短至9个工作日,抵押登记缩短至3个工作日。工商窗口对准予变更通知实行特事特办,比法定工作日要缩短5日。其它窗口也相应把承诺件的办件时间进行了缩短。
2、落实推进并联审批
并联审批制度于2003年经县政府发文后,中心各相关窗口都认真加以贯彻落实,在实际工作中,始终坚持此项制度,来提高服务质量。
3、继续开通重项目审批服务“快车道”
此项工作自实施以来,在工作实践中不断发展,不断完善,内涵不断丰富。中心相应建立了中心领导、窗口负责人与企业的联系协调等一系列制度。去年在强工月服务活动和招商引资中更是发挥了不可顾量的“特快专递”作用。属==站-原创文章,还是到,更多原创
4、科学变通审批程序
中心针对在工作中因资料不全等原因造成群众办事多次跑腿的问题,在广泛征求意见的基础上,形成了“六种可以变通”和“三种不能变通”的审批办理原则,规范了审批制度,方便了办事群众。
5、坚持“三便民”服务活动
“三便民”服务活动是指:上门服务、双休日预约服务、特事特办服务。这三项服务活动在中心开展得比比皆是,尤其是在公安、房管窗口表现得尤为突出,房管窗口针对“老、弱、病、残”等不便前来办事的群众,开通绿色通道,为他们提供预约上门服务,对子女入学、入托,企业急于贷款融资等急需办理房产证等事项的,开展急事急办业务。
6、实行“上下联动,全程”的服务模式
为更好地服务地方经济建设,中心进一步延伸服务络,积极配合县政府健全镇乡涉工项目全程服务机制,完善镇乡全程为民服务制,中心还起草了《**县镇乡街道涉工项目全程服务中心管理办法》,并组织各相关窗单位的业务骨干对镇乡具体代办人员进行了业务培训,在工作中实行“上下联动,全程服务”模式。
7、落实县机关效能建设八项制度
中心在服务方式上,改原来“一口清”模式为“一纸明”模式,从“单岗”推行到“AB”岗,并进一步贯彻落实效能建设岗责任制,AB岗工作制、失职追究制等八项制度。
8、完成第三轮审批改革和行政许可项目专项清理工作
中心认真贯彻执行行政许可法,配合县政府开展了第三轮审批制度改革和行政许可项目专项清理工作,对全县26个部门单位的258项保留或待定的行政许可事项所涉及的实施程序、申报条件、申报材料和许可期限等进了全面清理。目前,26个部门单位中有22个部门单位进驻中心,现除工商、规划外,其它部门单位都已完成了此项工作,共取消了103项,待定29项,保留218项。审改后,许可条件更加明确具体,法律依据更加充分。在清理过程中,各部门单位还相继提供了表格样张与示范文本,进一步方便了办事群众。
二、以科学为基础,规范招标投标管理
**县招投标管理中心自成立并归并中心以来,中心不断探索,坚持阳光操作,强化监管职能,经济效应日益显现。去年一年,招投标管理中心完成建设工程招标230个,节约造价资金14355万元,平均节约率为23.35%;完成政府采购65宗560家,节约采购资金375万元,平均节约率为10%;完成国有产权交易4宗,超过保留价502.10万元;完成土地交易11宗,超过保留价1721.50万元。
1、招投标体系框架构建成形
2003年12月,此篇文章*-帮您,12小时内解决您的文章需求招投标管理中心成立,为进一步规范招投标管理的职责,中心工作人员对原有分散的的招投标管理职责进行了有效整合。在此基础上,中心还从强化硬件设施上下功夫,为各项交易活动的顺利开展提供了良好的环境和最佳的服务。
2、招投标市场运作机制得到规范
中心起草了《**县建设工程招标投标管理暂行办法》,并提请县政府发文,相关行业主管部门也结合本行业实际制定了相应的实施细则。为规范场内交易行为,中心还分别制定了《**县建设工程招标投标申请人资格预审办法》、《评标通则》等十八项相关规定,中心还对每一块交易相应制定了工作流程,先后制定了《**县建设工程招投标操作流程图》、《政府采购操作流程图》、《经营性土地出让操作流程图》等六项操作流程。一系列制度的建立使标投标活动进入了依法有序运行的轨道。
3、招投标交易行为科学完善
中心推行“经评审的最低投标价法”,在农地整理、绿化工程项目中己经采用这种方式,目前为我县招标投标的主要方式。中心积极引入拍卖招标竞争机制。在国有土地使用权转让和国有资产产权拍卖过程中,采用招标方式确定拍卖公司和拍卖费用,防止了国有资产的流失。中心有序推开招标项目的招标制。根据《招标投标法》规定,中心在房屋建筑、市政基础设施工程、交通工程以及农地整理工程上都采用招标方式,得到了市建设工程招标办的高度评价。中心科学完善各项交易制度。积极尝试公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购等采购方法,逐步完善协议采购方式。目前,己完成了办公用纸、空调器和办公自动化设备的协议采购。同时,评标制度得到进一步完善,实行了评委签到制。加强交易证规范管理。根据投标方资信情况和平时投标行为记录及参加投标频率进行分类管理,对信誉良好、投标频繁的投标单位实施一年期的交易证管理,对投标频率不高的投标方实施临时交易证管理,营造了一个公平竞争的招标投标环境。
4、招投标监管职能得到理顺
顺畅运转“监、管、办”相分离的运行机制。形成了管理中心、交易所、行业主管部门共同配合,齐抓共管的工作格局。并实行立体监督的措施来抓防范,首先是各部门的内部职能监督。其次是中心的全程监督,再次是县纪检监察部门的执纪跟踪监督,最后是廉政建设防范制度的落实。《**县建设市场不良行为责任追究暂行办法》,明确了建设市场不良行为责任追究范围,促使交易主体诚信度不断提高。中心构建起的科学的“内外循环式”的监管体系,有效地防止了在招投标过程中腐败行为的发生。
三、以创新为重点,探索上预审系统
上审批是提高效率的最有效途径,为此,中心积极制定实施方案,狠抓落实。
1、开通审批办证上申报预审系统
目前,中心整合资源己建成**县行政服务中心。新建成的上申报预审系统具有办事指南、上咨询、下载项目表格、上申报、预审、公开查阅中心各窗口的行政许可结果等诸多功能,通过办公自动公管理系统,方便群众采集、查询有关行政许可信息,使中心的服务更加透明,更加便捷,并随时处于群众的监督之下。
为了解和掌握市直、驻市各单位创业服务年活动开展情况,查找活动中存在的问题,促进活动有序、深入开展,4月19日至22日,市效能办组成6个督查组对市直、驻市72个具有行政审批、行政执法、行政管理和公共服务职能的部门和单位进行了重点督查。督查采取听汇报、查阅相关文件资料、实地察看和走访了解等方式进行。现将督查情况通报如下:
一、主要成效
从此次督查的情况看,各单位对创业服务年活动高度重视,按照活动的总体部署和要求,成立了机关效能建设领导小组,制定了实施方案,召开了动员大会,对创业服务年活动进行部署、动员。通过报送信息、编印简报、悬挂横幅、制作户外广告牌、创办宣传专栏、设立网页专栏等方式方法,大力宣传创业服务年活动,积极营造创业服务的浓厚氛围。通过开展创业服务年活动,各单位主动服务创业意识明显增强,能够紧密结合工作实际,围绕提升服务创业的水平和质量,狠抓工作落实,取得了初步成效。
(一)重大产业项目招商引资和管理协调机制逐步完善。各单位紧紧围绕全市132项重点项目的规划选址、项目准入、征地拆迁、环境和安全评价、项目审批、项目协调等工作,结合部门实际,制定出台了一系列服务重大产业项目的措施和办法,抓项目建设的能力和水平得到提高。市发改委实行项目“开发—审批—管理”一条龙服务,大力推进重点项目建设,积极协调做好六大融资平台组建工作;市行政服务中心管理办协调各职能部门中心窗口,创建重大产业项目绿色通道,对重大产业项目实行特事特办,简化项目审批手续和报告程序;市安监局出台重大产业项目创业服务绿色通道方案,对重大产业项目实行统一受理、项目代办、并联审批;市教育局开辟农民工及客商子女入学“绿色通道”简化入学手续,解决农民工及来赣客商后顾之忧;市国检局、**海关实行无假日工作服务制,对重点项目企业和香港工业园区的检验检疫和通关实行“一站式”服务,节省企业检验检疫和通关成本;市电信分公司结合全市132个重点工程项目以及50强重点企业,组建重点项目服务团队,制定效能监察立项表,根据项目进展情况及时做好通信服务和保障工作。
(二)投资创业服务体系建设初显成效。各单位紧扣创业服务主题,以机关效能建设为抓手,通过建立健全创业孵化基地和创业服务机构,拓宽融资渠道,灵活担保方式,促进各类小企业健康发展。市人力资源和社会保障局牵头制定了《**市建立健全投资创业服务体系建设实施方案》,积极为企业发展提供资金、信息、技术、政策等服务;市工商局和中国银行**分行联合举办了以“工商搭台、银企携手、互信共赢,促进发展”为主旨的“2010年**市中心城区银企对接、服务创业融资项目推介会”,加大对中小企业的金融支持力度,帮助企业解决融资难问题,首场签约仪式就签订信贷合同12.75亿元;市金融办建立政银企长效对接机制,搭建融资平台,加强担保体系建设,拓宽融资渠道、支持创业发展;**银行成立小企业贷款中心,解决小企业融资难等问题;市地税局制定出台支持现代服务业发展措施50条,全力支持创业发展;市审计局在全省率先开展了对中小企业创业现状的审计调查,提出了“审帮促”的服务创业理念,帮助企业或项目加强管理;市烟草专卖局配合工业企业开展品牌培育和新品推介等工作,开展卷烟零售客户盈利整体提升计划活动,优化营销策略。
(三)行政审批效率进一步得到提升。各单位能巩固和扩大行政审批制度改革成果,对去年行政审批制度改革进行回头看,确保“三个缩减30%”真正落实到位。市城管局结合政府机构改革,率先推行“两个集中”改革,将城监支队、市政养护处、园林局、环卫处四个窗口整合在一起,将原有的14个行政许可项目精简至10项;市城乡规划建设局对行政审批事项实行“一减一合双并”措施,即简化单个项目和重大项目审批受理材料,将多个事项整合成一个环节审批,实行建设工程规划许可、建筑工程施工许可并联审批,提高办事效率,行政审批时间比原来缩短了35%。
(四)服务创业举措更加方便实效。各单位针对创业服务年活动的工作要求,制定出台了更多、更方便、更有实效性的服务举措。市国税局出台了34条实施意见加强创业服务,对企业开展A级纳税信用等级评定活动;市工信委细化创业服务工作方案,把工作任务落实到科室,细化到个人,将干部职工服务创业的工作情况和业绩纳入年终考评范围。市供电公司制定明查暗访工作方案、创业服务年活动重点工作实施方案、“创业服务建良言、献良策”活动方案、创业服务年绩效考核方案等,确保创业服务年活动各项工作顺利开展;市农业和粮食局重点开展服务龙头企业、服务农民专业合作社带头人、服务种养专业户等18项活动;市财政局建立挂点服务企业制度,为企业提供财税政策支持、财税信息指导、帮扶解困等三项服务;市林业局着力开好“三个”会议,严厉整治“四类”问题,强力推行“五项”举措,努力突显“六大”成效落实创业服务年活动;市中级法院开展“人民法官为人民、千名法官进千企”主题活动,推行阳光审判和司法改革;市航务分局推出优化创业服务环境15条便民服务新举措,对海事、船检业务实行电话预约上船服务。市房产局统一印发学习资料汇编,每位干部职工一本学习笔记,提高创业服务意识;市质监局开展了“十加一减”活动,让创业者能轻装上阵。认真兑现特种设备检验费减免让利100万,产品质量检验费、计量器具检定费减免优惠20万承诺。
(五)创业服务督查整改进一步强化。各单位通过召开工作汇报会、调度会,组织明查暗访、现场查看等方式,定期或不定期深入到下属单位、科室督查创业服务年活动的开展情况,及时发现、查找问题,及时进行整改。市工商局对全市各级工商部门开展了2次督查,对28个单位和2名干部职工进行了通报批评,并责成其立即整改;市卫生局组成6个检查组,对市直医疗卫生单位和18个县(市、区)卫生局及其所辖医疗卫生机构等99个单位落实创业服务年活动进行督查。市食品药品监督局开展“问计发展、为企业解忧”为主题的企业走访月活动,主要领导亲自带队,听取了解企业发展方向、困难等问题,确定服务对象“红名单”,对企业和创业者实行定点服务。
二、存在的问题
通过对第一季度各单位开展创业服务年活动的督查,在看到成绩的同时,创业服务年活动还存在一些问题,主要表现在:一是少数单位和部门领导重视不够。一些单位没有认识到省委省政府、市委市政府开展创业服务年活动的重大意义,认为创业服务年活动是新瓶子装老酒,是一个活动、一种形式,工作仍停留在口头上,虽然成立了领导小组,制定了工作方案,但是没有实质性地开展工作。二是少数单位把创业服务年活动与单位本职工作分离。创业服务年活动以服务创业为主题,其根本宗旨是进一步加强机关作风效能建设,是机关效能年活动的延续,但是有些单位对此认识还不够,认为本单位没有为企业服务的职能,所以在创业服务年活动中显得无所事事;有的单位认为创业服务年活动只是纪检组、监察室的事,纪检组长、监察室主任就可全面负责,与其它科室和工作人员无关。三是宣传发动不够深入。有的地方冷冷清清,没有氛围,群众参与不够,甚至有的单位和个人对创业服务年活动的一些精神、制度等基本情况,都不太清楚。从宣传形式上来看,报纸等平面媒体宣传的比较多,广播、电视、政府网站上的声音、图像比较少;从内容上来看,动态性的消息报道比较多,深入的宣传比较少。四是工作落实不到位。有的单位存在重制定文件、轻执行落实的现象,开展工作仅停留在以会议落实会议,以文件落实工作的层面上;有些单位甚至没有专门的机构和人员负责创业服务年活动;有些单位资料不全,该收集整理的资料没有收齐,该上报的材料没有及时上报;有的则是出于应付,随便编一些内容上报;五是日常管理松懈。一些单位和部门政务公开不够及时,该公开的政务信息没有或没有在规定时间内向社会公开;有些单位管理不严格,工作秩序较为混乱,办事拖拉,工作人员精神萎靡不振,进取意识不强,工作缺乏责任心等等。这些问题要引起我们的高度重视,在今后的工作中认真予以解决。
三、督查结果的运用
根据日常掌握的情况以及此次督查的结果,市效能办将选取一批活动开展得较好的单位,作为创业服务年活动示范点,以点带面,推动整个活动深入开展;对活动开展得不够好的单位,下发督办函,按照销号整改的工作要求,限期整改到位。
希望各单位按照创业服务年活动实施方案的要求,以良好的精神状态、扎实的工作作风、优质高效的服务水平,全面完成今年的各项目标任务,确保创业服务年活动取得实效。
一、以效能为目标,完善行政审批工作
中心自成立以来,积极探索行政审批制度改革,科学整合行政审批程序,力求办事程序的简化,减少了行政审批环节,使得整体效率提高在1倍以上。去年一年,中心共受理各种审批事项达16.5万余次,办结率达99.6%,按日均计算,每日受理达633件次。
1、力实施办证提速
中心目前共有各类办证事项共计364项。其中即办件79项,即办率达100%。其它的事项如承诺件,在中心的努力下,承诺时间缩短,实现了办证提速。其中国税、地税窗口在这方面的突破尤其突出,两窗口率先改变了办事流程,将国、地税务登记证进行合并。另外,房管窗口也积极压缩办证日程,其中房屋产权登记缩短至7个工作日,房产转移、变更登记缩短至9个工作日,抵押登记缩短至3个工作日。工商窗口对准予变更通知实行特事特办,比法定工作日要缩短5日。其它窗口也相应把承诺件的办件时间进行了缩短。
2、落实推进并联审批
并联审批制度于2003年经县政府发文后,中心各相关窗口都认真加以贯彻落实,在实际工作中,始终坚持此项制度,来提高服务质量。
3、继续开通重项目审批服务“快车道”
此项工作自实施以来,在工作实践中不断发展,不断完善,内涵不断丰富。中心相应建立了中心领导、窗口负责人与企业的联系协调等一系列制度。去年在强工月服务活动和招商引资中更是发挥了不可顾量的“特快专递”作用。属==站-原创文章,还是到,更多原创
4、科学变通审批程序
中心针对在工作中因资料不全等原因造成群众办事多次跑腿的问题,在广泛征求意见的基础上,形成了“六种可以变通”和“三种不能变通”的审批办理原则,规范了审批制度,方便了办事群众。
5、坚持“三便民”服务活动
“三便民”服务活动是指:上门服务、双休日预约服务、特事特办服务。这三项服务活动在中心开展得比比皆是,尤其是在公安、房管窗口表现得尤为突出,房管窗口针对“老、弱、病、残”等不便前来办事的群众,开通绿色通道,为他们提供预约上门服务,对子女入学、入托,企业急于贷款融资等急需办理房产证等事项的,开展急事急办业务。
6、实行“上下联动,全程”的服务模式
为更好地服务地方经济建设,中心进一步延伸服务络,积极配合县政府健全镇乡涉工项目全程服务机制,完善镇乡全程为民服务制,中心还起草了《**县镇乡街道涉工项目全程服务中心管理办法》,并组织各相关窗单位的业务骨干对镇乡具体代办人员进行了业务培训,在工作中实行“上下联动,全程服务”模式。
7、落实县机关效能建设八项制度
中心在服务方式上,改原来“一口清”模式为“一纸明”模式,从“单岗”推行到“ab”岗,并进一步贯彻落实效能建设岗责任制,ab岗工作制、失职追究制等八项制度。
8、完成第三轮审批改革和行政许可项目专项清理工作
中心认真贯彻执行行政许可法,配合县政府开展了第三轮审批制度改革和行政许可项目专项清理工作,对全县26个部门单位的258项保留或待定的行政许可事项所涉及的实施程序、申报条件、申报材料和许可期限等进了全面清理。目前,26个部门单位中有22个部门单位进驻中心,现除工商、规划外,其它部门单位都已完成了此项工作,共取消了103项,待定29项,保留218项。审改后,许可条件更加明确具体,法律依据更加充分。在清理过程中,各部门单位还相继提供了表格样张与示范文本,进一步方便了办事群众。
二、以科学为基础,规范招标投标管理
**县招投标管理中心自成立并归并中心以来,中心不断探索,坚持阳光操作,强化监管职能,经济效应日益显现。去年一年,招投标管理中心完成建设工程招标230个,节约造价资金14355万元,平均节约率为23.35%;完成政府采购65宗560家,节约采购资金375万元,平均节约率为10%;完成国有产权交易4宗,超过保留价502.10万元;完成土地交易11宗,超过保留价1721.50万元。
1、招投标体系框架构建成形
2003年12月,此篇文章*-帮您,12小时内解决您的文章需求招投标管理中心成立,为进一步规范招投标管理的职责,中心工作人员对原有分散的的招投标管理职责进行了有效整合。在此基础上,中心还从强化硬件设施上下功夫,为各项交易活动的顺利开展提供了良好的环境和最佳的服务。
2、招投标市场运作机制得到规范
中心起草了《**县建设工程招标投标管理暂行办法》,并提请县政府发文,相关行业主管部门也结合本行业实际制定了相应的实施细则。为规范场内交易行为,中心还分别制定了《**县建设工程招标投标申请人资格预审办法》、《评标通则》等十八项相关规定,中心还对每一块交易相应制定了工作流程,先后制定了《**县建设工程招投标操作流程图》、《政府采购操作流程图》、《经营性土地出让操作流程图》等六项操作流程。一系列制度的建立使标投标活动进入了依法有序运行的轨道。
3、招投标交易行为科学完善
中心推行“经评审的最低投标价法”,在农地整理、绿化工程项目中己经采用这种方式,目前为我县招标投标的主要方式。中心积极引入拍卖招标竞争机制。在国有土地使用权转让和国有资产产权拍卖过程中,采用招标方式确定拍卖公司和拍卖费用,防止了国有资产的流失。中心有序推开招标项目的招标制。根据《招标投标法》规定,中心在房屋建筑、市政基础设施工程、交通工程以及农地整理工程上都采用招标方式,得到了市建设工程招标办的高度评价。中心科学完善各项交易制度。积极尝试公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购等采购方法,逐步完善协议采购方式。目前,己完成了办公用纸、空调器和办公自动化设备的协议采购。同时,评标制度得到进一步完善,实行了评委签到制。加强交易证规范管理。根据投标方资信情况和平时投标行为记录及参加投标频率进行分类管理,对信誉良好、投标频繁的投标单位实施一年期的交易证管理,对投标频率不高的投标方实施临时交易证管理,营造了一个公平竞争的招标投标环境。
4、招投标监管职能得到理顺
顺畅运转“监、管、办”相分离的运行机制。形成了管理中心、交易所、行业主管部门共同配合,齐抓共管的工作格局。并实行立体监督的措施来抓防范,首先是各部门的内部职能监督。其次是中心的全程监督,再次是县纪检监察部门的执纪跟踪监督,最后是廉政建设防范制度的落实。《**县建设市场不良行为责任追究暂行办法》,明确了建设市场不良行为责任追究范围,促使交易主体诚信度不断提高。中心构建起的科学的“内外循环式”的监管体系,有效地防止了在招投标过程中腐败行为的发生。
三、以创新为重点,探索上预审系统
上审批是提高效率的最有效途径,为此,中心积极制定实施方案,狠抓落实。
1、开通审批办证上申报预审系统
目前,中心整合资源己建成**县行政服务中心。新建成的上申报预审系统具有办事指南、上咨询、下载项目表格、上申报、预审、公开查阅中心各窗口的行政许可结果等诸多功能,通过办公自动公管理系统,方便群众采集、查询有关行政许可信息,使中心的服务更加透明,更加便捷,并随时处于群众的监督之下。
一、精心组织,部门联动,全面完成“五大体系”建设
(一)、建立健全组织领导体系
1、加强领导,高位推进创建工作。为有效开展创建工作,县委、县政府高度重视创建工作,主要领导亲自过问,将创建工作摆上重要议事日程,从2011年开始在县政府工作报告中把创建创业型城市作为政府工作的重要目标,纳入县“十二五”社会经济发展规划,并列入民生工程的考核内容。为确保创建工作有序开展,县政府成立了以县长为组长,常务副县长为第一副组长,县人力资源和社会保障局为牵头单位,县发改委、县财政局、县地税局、县工商局等26个部门为成员的创建工作领导小组,明确了成员单位工作职责,并根据人员变化情况及时调整了县创建工作领导小组组成人员(莲府办字[2012]20号),制定了目标清晰、任务具体、措施配套、步骤合理、分工明确的创建工作方案,形成了“政府主导、人保牵头、部门联动、社会参与”的工作机制。为确保各项创建工作落到实处,领导小组加强了对创建工作协调督促检查,对工作进度、工作情况、创建成果及时调度、跟进。
2、部门联动,齐抓共管促创建。26个成员单位按照各自的工作职责,加强协调,密切配合,形成合力抓好创建工作,并充分发挥金融机构、行业协会等组织的作用。各成员单位相互支持,建立了较完善的信息互换和协作沟通机制,积极引导并带动其他社会力量支持和参与创业,县的创建工作形成了政府促进、部门支持、社会参与的良好工作格局。
3、弘扬创业精神,营造创业氛围。县创建办、县民政局、县团委、县工会和县妇联等部门根据创建工作进度和工作安排,表彰一批大学生、返乡农民工、下岗失业人员、残疾人、退伍军人自主创业的典型人物以及为创业者服务的先进工作者和先进单位。经过层层推荐,县优秀农民企业家刘全乐出席了全国优秀农民工表彰大会,并得到国务院领导的接见。在县电视台制作一系列创业节目,宣传创业文化,弘扬创业精神,通过树立创业的先进典型,大力弘扬劳动者的创业精神,用先进的事迹鼓舞人,用有益的经验启迪人,让全社会学有榜样、干有劲头、赶有标兵,激励全民创业。在全县各城区的主干道悬挂创建宣传标语,开展创业政策和创业培训进园区、进乡镇、进社区活动,制作拍摄了创建专题纪录片,广泛宣传县创建国家级创业型城市工作,使创建工作深入人心,提高了创建工作的知晓度和参与率。不断营造干部干事业、能人办企业、百姓创家业的创业环境。
(二)、全面落实创业扶持政策
1、完善创业政策,促进竞相创业。创建工作的开展离不开良好的政策支持,为了确保各项政策落实到位,全方位推动创业企业的发展,县政府除了积极落实对困难企业实行“五缓四降三补贴”等中央、省、市各项优惠政策外,还结合本县实际,出台了促进创业带动就业的政策文件,印发了《县关于做好返乡农民工就业和创业工作实施意见的通知》,从建立健全就业创业制度体系、服务体系、政策扶持体系、组织保障体系等方面为创业企业提供政策支持和保障,明确了放宽市场准入、改善行政管理、解决融资瓶颈、落实税收优惠、增加创业场地、鼓励创业就业等扶持政策。此外,还积极督促创建工作成员单位进行调研论证,根据[2010]111号文件,创新促进创业带动就业的激励机制,并认真落到实处。
2、拓宽融资渠道,破解创业难题。县小额贷款担保中心与县农村信用联社、县农业银行、县邮储银行三家经办银行建立了工作协调机制,全面落实小额贷款政策,建立小额贷款绿色通道,不断扩大担保基金规模和贷款发放规模,为创业者提供高效便捷融资服务。全县获得小额贷款的创业者占符合政策条件借款申请人的比例达96%以上。2011—2012年,共发放小额贷款8806万元,其中扶持个人贷款5614万元,支持大学生创业32人,扶持中小企业贷款3192万元。
充分发挥县惠民小额贷款有限责任公司作用,为创业者提供低门槛多层次宽领域金融服务,目前该公司累计已发放贷款9000多万元,极大促进全民创业。
3、落实税收优惠,积极推动创业。县国税、地税、工商等部门不断加大工作力度,使享受税收优惠和规费减免的创业者占符合政策条件申请人的比例达98%以上,2011—2012年,县地税局就为各类创业者减免各项税收305万元,县国税局减免各项税收216万元。
4、改善行政管理,加强创业服务。县工商、县地税等部门制订了改善行政管理的制度,实行了“限时办结制”、“责任追究制”、“一次性告知制”改进机关效能,为项目建设和创业企业建立了“一站式”办证大厅,为创业办证人员开辟了“绿色通道”。县中小企业局创建了小企业孵化基地。各项创业优惠政策的落实降低了创业者成本,提升创业者可持续发展的能力,更多地带动就业。
5、实施创业援助,扶持大学生就业创业。为促进大学毕业生就业创业工作,帮助尚未就业的大学毕业生参加岗位实习和专业实践,提高他们的专业素质和就业创业能力,为用人单位和毕业生提供双向选择的便捷通道。县人力资源和社会保障局以行政、事业单位、企业为依托,建立县医院、县水轮机厂、教育系统等3家大学毕业生就业创业见习基地,2011-2012年,共有参加见学生50多名,并为见学生办理公益性岗位补贴。形成指导与服务相结合,实训与孵化相补充,政策与措施相配套的创业服务工作格局。
(三)、不断加强创业培训
1、搭建培训载体,打造创业平台。为提升创业能力,降低创业风险,提高创业成功率,2010年,县筹资100多万元建设配套设施齐全、功能完善的县创业指导中心。认定县建材装饰协会为创业培训基地,认定市阳光实业有限公司、飞文电脑培训学校、赛狮有限公司、县水轮机厂4家社会培训机构为创业培训实训基地。创业培训基地和公共实训基地都具有较好设施设备条件,积极开展以创业培训理论和创业项目实务为主要内容的创业培训班,按照市场引导培训、培训促进就业的原则,大力推行订单式培训、项目定向培训、校企联合培训等培训模式。
2.加大力度,动员社会力量参与创业培训。制定符合县实际的创业培训实施计划,将有创业愿望和培训要求的城乡劳动者全部纳入创业培训范围。改变过去由人社部门独家培训格局,扩大到只要具备创业培训办班的社会团体共同参与。2012年,县团委、县妇联社会团体等部门都在支持和参与创业培训,初步形成“纵向多层次,横向全覆盖”的创业培训体系。同时,为提高创业培训质量,进一步提升创业培训成功率,成立了县创业培训质量督查小组,定期和不定期对各机构和基地的创业培训班的到课率、合格率实施抽查,规范各类创业培训班,提高创业培训质量。2011—2012年,共有680余名下岗失业人员、返乡农民工、大中专毕业生、退伍军人等各类人员参加了创业培训并取得了合格证。参训人员合格率和创业成功率逐年大幅度提高。
3、注重提高师资力量,不断提升创业培训水平。在高薪聘请中国就业培训技术指导中心选派的全国创业培训工作指导委员会专家顾问团副主任、中国著名创业培训师石科明先生和全国创业培训师戴伟明先生担任授课老师,同时注重培养本地化师资队伍,县人保部门在全县公开选拨了六名创业培训师,参加全省师资培训取得创业培训资格证后安排任教,增强了创业培训的针对性和实效性。
4、创新培训方式,丰富创业培训内容。在创业培训中,除对学员分类培训外,还利用学员现身说法、邀请成功人士对学员进行授课、组织学员到企业、酒店、养殖基地进行观摩学习等各种创业培训形式。创业培训有效开展,使学员受益非浅,培养了诸如卓正刚、朱福明等一大批创业典型。同时,对创业培训创新成果进行调研论证,创业培训体系不断加强,得到了上级业务部门充分肯定,2010年,县就业局被省劳动厅评为全省创业培训先进单位,2011年,该局创业培训经验在全省人力资源和社会保障工作会议上作了典型发言。
(四)、大力强化创业服务
1、加强基础实施建设,为创业者解决交通难题。县政府多方筹措资金对319国道、吉安—省道进行改造,加强县内道路建设,实行村村通公路,还全力推进衡茶吉铁路段、吉莲高速等重大交通基础设施项目,大力破解交通瓶颈,解决创业者区位劣势难题。
2高标准建设工业园区,为创业者提供创业平台。县政府按照集约发展理念,着力解决园区供排水、用电、垃圾处理等问题。制定园区产业规划,细化功能分区,调整产业布局,努力打造分工合理、布局有序、重点突出、特色鲜明的产业发展集聚区,全面提升园区集约发展水平,把园区打造成新型工业化发展的主平台。园区高标准建设,受到了创业者青睐,宝海锌业、海伦制衣、东鹏鞋业、侨锋实业等一大批企业在此投资兴业。
3、大力提升科技服务水平,坚持科技促创业。县科技部门重点抓好永特集团省级工程技术研究中心和大地制药市级工程技术研究中心建设工作,不断加速科研成果向生产能力和经济效益的转化,增强企业核心竞争力;重点提升特种材料、食品药品、机械电子、建材矿产及制衣制鞋等五大支柱产业科技水平,引导大地制药、宝海锌业、宏科特材等骨干企业,以技术创新为动力,以实力扩张为目标,不断加快升级改造步伐,加大与省内外高等院校和科研机构的合作力度,不断扩张产业链、产品链和技术链,提高传统产品的科技含量,增强企业市场竞争力。
4、建立创业项目资源库。县就业部门在广泛收集项目组成项目库的基础上,实行先经专家组认证分析并评选通过后再向社会公开推介,实行政府出资购买创业项目的办引进专业机构有偿推介,对项目实施成功的推介机构或推介人给予定额奖励或补助,2011—2012年,共成功推出70多个投资小、风险低、见效快的创业项目,取得了良好的经济效益和社会效益。
5、着力打造创业品牌。为提高“血鸭”知名度,并使之成为县的创业品牌,2010年,县人力资源和社会保障局成功举办“阳光杯”县首届“血鸭”烹饪技能大赛。通过广泛发动,精心组织,60多家餐饮业和80多名业余选手参赛,在县内外引起了强烈的反响。通过大赛,选出了一批“血鸭”烹饪技能精英,被县内外20多家餐饮业高薪聘请。通过大赛,延长“血鸭”产业链,促进创业,带动就业。
6、组建行业协会,推进全民创业。为促进县创业企业发展,2010年,县就业部门牵头成立了“县青年创业者协会”。协会的成立为广大创业青年搭建一个创业舞台,充分发挥了民间创业咨询服务实体的积极作用,促进创业公益活动。为进一步发挥行业协会作用,2012年,县人力资源和社会保障局成功创建康达东路建材创业示范一条街,落实各项优惠政策,落户73家商户,吸纳384人就业,创业成功率达90%以上,探索一条政府支持创业的新路子,形成“打造一个创业平台,解决一方就业困难,培育一个专业市场,提升一项服务产业,组建一个行业组织,建立一套帮扶机制”的创业工作经验,受到市政府和市人社局领导的高度评价。
7、抓好农业生产基地和龙头产业建设,促进农民创业。县农业部门重点抓好万亩果业、万亩油茶、铁观音茶叶、4000亩莲籽示范基地建设等农业产业化基地建设,加快推进农业产业化进程。全力抓好“菜篮子工程”,支持高洲、升坊和湖上等乡镇的蔬菜基地建设,做好蜜梨、杨梅、茶油等无公害食品、绿色食品和有机食品认证工作。抓好现代农业生产基地和龙头产业建设,大多数农民更好地创业并走上了富裕之路,
(五)、明确落实工作考核责任
1.加强统计报表工作。建立创业带动就业的统计月报制度和工作目标完成情况月通报制度,采取制度保障和措施强化的方式,确保以创业带动就业各项目标的超额完成。
2、加强调度和督查。县政府高位推进创建国家级创业型城市工作,仅2012年,县政府先后三次召开创建工作推进会,加强对创建工作的调度。县以创业带动就业工作领导小组(以下简称领导小组)每月定期召开例会,听取各成员单位的工作汇报,对存在的问题提出建议和措施,并且督促各成员单位积极落实县创建工作任务。各创建成员单位结合自身特点,切实贯彻落实县政府的会议精神,积极组织召开创建工作专项会议,围绕创建大局紧抓落实,开拓新的创建思路,创新创建工作模式。县创建办编印了10期工作简报及时总结创建工作经验做法,推进创建工作进度。
3.制定绩效考评办法。为确保创建成功,县创建领导小组在绩效考核办法中明确规定,对完成创建任务的成员单位给予资金奖励,并授予荣誉称号;上级考核验收过关,给予每个成员单位基础奖励;造成丢分的项目取消该成员单位基础奖励,并实行问责;对于责任不明,政策落实不到位的成员单位给予通报批评,并取消年度评先资格。
二、创建工作取得的主要经验
1、以创建创业型城市为抓手,是建立健全政府促进创业带动就业长效工作机制的有效途径。通过近两年的创建,县乡党政组织、县直各部门、群众各团体和广大企业、自主创业人士极大地增强对以创业带动就业工作的认识,进一步明确自身职责,建立完善政府推动、人保牵头、部门联动,既分工又协作的整体推进以创业带动就业长效工作机制,营造全社会关心支持全民创业就业工作的浓厚氛围。
2、通过创建创业型城市工作,进一步创新了创业工作理念,明晰了支持创业工作思路。创业是就业之源,也是社会经济发展之力,既是一项经济工作,也是一项政治工作,更是一项重要业务工作。抓创业就是抓发展、保稳定、促和谐。近两年的创建工作逐步明晰了支持创业工作思路:一是要整合政府资源和社会有效资源,形成合力共推发展;二是要建章立制和完善调度形成高位推动、确保绩效的沟通协调工作机制;三是要明确职责、细化操作、强化考核、严格奖惩,务求实效;四是要优化创业环境,坚持改善硬环境与优化软环境并重,长抓不懈、与时俱进,不断提升服务质量与水平;五是要注重营造和谐浓厚的创业氛围,以“干部干事业,百姓创家业,能人办企业”为思路,大力宣传创业人员和服务创业人员的典型事迹和人物,弘扬创业精神、公朴精神;竞争创新、团结合作精神;爱岗敬业、守法践行、尽责奉献精神,不断培育积极向上的创业文化。
3、在深化创建中探索了一套落实国家创业政策,推进全民创业的有效方法。一是推进创业要与国家经济发展战略和地方社会经济发展布局有机结合,形成共推创业的合力;二是实行政策帮扶与市场拉动项目成长有效对接,促成创业冲力;三是全民创业与做强产业做大企业有机结合,既扶小帮弱,又要集中资金支持重点项目发展,激发创业的活力;四是扶持第一二产业与第三产业相结合,积极顺应当前经济社会转型要求,保持创业工作的持久力;五是资金扶持与创业能力提升相结合,输血与造血并重,推动创业的成长力;六是政府支持与社会力量参与有机统一,注重培育新型中介服务组织,挖掘创业工作的发展力。
三、创建存在的问题和今后设想
(一)、存在的问题
1、创业孵化基地建设还没有完全到位。
2、全县群众创业意识有待培养。老百姓“等、靠、要”思想观念还存在,创业意识淡薄。
(二)今后设想
1、加大创业扶持力度,力推劳动者创业。为将实施创业的参训者提供创业咨询、创业评估、创业项目推介、创业融资服务,努力做到“要政策的给政策,要创业项目的给项目,要资金的给小额信贷”,极力推动创业,力争完成开发创业项目120个,扶持创业新发放小额贷款4000万元的目标。
2、做好创业者跟踪服务,巩固创业成功率。对已经实施创业的劳动者,一如既往地给予关心、支持他们创业,不定期地进行走访。千方百计帮助创业者解决在创业过程遇到的困难,在政策、资金、经营、管理等方面给予全力支持,帮助他们创业成功,以巩固创业成功率。
3、进一步加强创业宣传,营造创业环境。利用电视台、网络、通信等现代传媒进一步加强各项创业优惠政策的宣传力度,大力宣扬创业活动在经济社会发展中的突出地位,充分发挥创业先锋模范带头作用,不断营造全民动员,全民行动,投身创业,富民兴县的创业环境。
出纳是指按照有关规定和制度,办理本单位现金收支、银行结算及有关账户,保管库存现金、有价证券、财务印章及有关票据的总称。下面是下面是小编为大家整理的关于房地产出纳述职报告范文,如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!
房地产出纳述职报告范文1时间如梭,转眼间又将跨过一个年度,在领导及同事们的帮助指导下,通过自身的努力,我个人无论是在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高,其工作总结如下:
一、日常工作
1、收费。
2、依据现金收支单据编制收支日报、收入日报、收入月报及出纳帐,由会计员审核签名。
3、清点库存现金(其中包括账面备用金、公寓备用金及按金,墙砖费、内部卖废品费)。
4、查询银行余额与帐面余额核对清楚,并查询已开发票的金额是否到帐。
5、收入存行(将日常的收入及公寓的收入分别存入农业银行及农村信用社)。
6、报销及借支(由经办人、部门主管、会计员签字后方可支付现金。
7、登手工银行日记账及现金日记账。
8、支票、法人章及网上银行u盾的保管。
9、停车场月保卡的设置与发放(业主来收车位需发月保卡,按业主交的管理费来设置使用日期)。
10、工资的发放,制工资发放表(转账工资及现金工资),核对员工的帐号与金额,开支票在银行转帐。
11、每个星期五准备备用金退装修按金。
12、会计每三个月会打交款通知单,将其装订好,以便查阅和统计缴费户数。
二、工作中遇到的问题
在工作中如遇到自己无法解决的问题,应请示领导给予提示或是解决问题的方法。
房地产出纳述职报告范文2不知不觉加入到公司这个大家庭已经一年了,时间说短不短,说长不长。但这段时间给我的感觉却是非常亲切,亲切的领导,亲切的同事,也非常的温馨,温馨的工作环境,温馨的工作气氛。过去的近一年的时间里发生的点点滴滴,更是让我时常回味,时常想念。在公司的这段时间,不仅认识了这么多好同事,更多的是学到了很多东西,以前对房地产一无所知的我,现在也能多少了解一些,也能协助销售人员签定购房合同,这对我来说是很大的收获。在新的一年即将到来的美好时刻,我把自己这一年来的工作做了一个总结,有值得骄傲的工作成绩,也有不足的工作缺点,也希望通过总结,对自己有一个正确的认识,也请领导,同事对我的工作进行监督。
作为一名财务工作人员,一名出纳,我非常清楚自己的岗位职责,也是严格在照此执行。
1、严格执行库存现金限额,把超过部分按时存入银行。
审核现金收支凭证,每日按凭证逐笔登入现金日记帐。
2、严格保证现金的安全,防止收付差错。
对收入和付出的现金及支票都由我和主任双重复核,以确保准确无误。
3、坚持每日盘点库存现金,做到日清日结。
这样一来,问题便不会留到隔日,及时发现,及时改正。严格遵守银行结算纪律,对拿去银行的票据做到填写无误,印鉴清晰。
4、严格审核银行结算凭证,处理银行往来业务。
对业务单位交来的支票,在收到支票时,认真审核该支票的金额,日期,印鉴,然后正确填写银行进帐单。坚持做到每日序手工登记“银行存款日记帐”。
5、随时掌握银行存款余额,不签发空头支票。
保管好现金,收据,保险柜密码,印鉴,支票等。妥善保管好收付款凭证,月末准确填写好凭证交接单,及时传递到集团公司分管财务手里。对于这快日常工作,自我经手以来,没有出过任何差错,我想这一点应该是值得骄傲的。
6、每月编制工资报表,到月底及时汇总各部门当月考勤情况,询问领导当月工资是否有变化,然后根据其编制工资报表,编制完毕先交由主任审核,审核无误后,交由总经理签字确认。
最后是在工资的发放过程中,做到认真仔细,不出差错,在这点上,我有过一点失误,虽然及时纠正了,但也是我值得提高警惕和需要改正的地方。
7、我手里还有一块就是和房地产业务有一定关系的工作,就是去集团公司给媒体及相关业务单位请款。
领导刚交给我这份工作的时候,我并没有把它和业务联系在一起,只是广宣部的同事将单据及请款单填好签好字后,我便盲目的就拿到集团公司,一旦分管会计问到我相关问题,我便是一问三不知,只好又回来问广宣部的同事,这样既浪费了时间,又给人留下不好的印象。经过主任和广宣部同事的指导,我逐渐对房地产广宣方面有了了解,后来再去请款,也顺利了很多,也节约了很多时间。而且,我将请款这项工作用细致的表格健全,做到有据可查,也便于年终统计。
当然,一年的工作要用文字写完,肯定是不太完善,特别是做出纳,本身就是做一些日常性的事务,而且涉及到一些保密制度,所以我就总结到这里,以后工作上有有待提高的地方,请领导和同事多指导,争取在新的一年里,把工作做得更细,更完善,不出癖漏。
房地产出纳述职报告范文3在--年的这一年度中,我继续担任公司的出纳一职,主要负责中融信、中大南分的出纳工作以及统计填报工作。现将这一年的工作总结如下:
一、工作方面:
(一)在出纳工作上,主要有银行结算业务、现金收付业务、保管。
1、以票据结算的方式到银行进账付款。
主要支付了中融信办公室的物管费、房租、水电费、空调使用费;营销部门的广告策划费;设计费、测绘费;工程装饰费;律师顾问、税务咨询费等。中大南分方面主要支付给森林故事物业管理公司以及贵阳市住房和城乡建设局。
2、按时依据实际发生的业务和会计凭证登记现金日记账、银行日记账。
3、根据每月银行对账单编制银行余额调节表。
4、定期或不定期进行现金盘点并编制现金盘点表。
5、各月经过余额调节后账实相符,未出现金额上的较大误差。
6、做好会计凭证的保管工作。
积极配合每月审计部门的内部审查。
7、工资发放方式改革,改现金发放为发到银行卡上,采用网银转账方式发放,方便快捷且不易出错。
8、为中大森林故事的业主开不动产销售发票,收取维修基金、水电煤气、可视对讲、房款面积差价等款项。
今年共有大约17家业主来办理发票,2人购买了森林故事四个车位。
9、到南明区地方税务局、南明区国家税务局办理中大公司纳税申报、发票购买相关事宜。
后因为税务申报改革,先是零申报企业采用短信申报方式,后税务局开始采用联网申报。年初新版发票开始使用,原手开发票统一更换为机打发票,参加了税务局组织的对于机打发票开具的相关培训。
10、从去年9月底到今年9月底为止,每周日在中大国际广场售楼部担任财务收银员,主要收取认筹会员费、商铺以及房屋的首付款。
收款开具的收据、金额在每日工作结束后按时统计,并由当日值班会计、销售部负责人签字核对。期间参加过三次中大国际广场的解筹活动、一次正式开盘活动。工作结束后,所有收据、代金券以及售楼部财务室钥匙一把都已交还至会计处。
(二)对于统计填报方面:
1、数据都是据实填写,并已按时将月报、季报上报到南明区统计局、贵阳市统计局。
因中融信项目还未动工、中大南分未有项目,因此每个月填报的数据基本保持不变。
2、统计局组织的培训都已参加,统计政策的变动以及报表内容的改变都已掌握。
3、遵守统计法以及统计政策的各项规定。
二、工作中存在的问题以及反思:
(一)本职工作上基本做到了认真负责,但也出现了一些疏忽,对此我进行了深刻的自我批评与检讨。
财务工作首先需要谨慎,要严格按照公司的财务规章制度办事,每付出去的一笔款项不仅需要各位领导的监督,更需要我们财务人员的谨慎,金额过大时就算手续齐全也应当再次向领导确认。但是我在这一点上确实存有失误,今后定当时刻警醒,提醒自己严格按照出纳的岗位职责和规范做事。出现的`一些失误对于我来说是一次教训,也是一次成长,从中学到的东西将会使我今后的工作更加完善。
(二)需要不断加强专业学习。
在今年参加了会计资格证书的考试,并顺利通过。由于今年全省会计从业证书考试时间的大调整以及初级考试的报名时间错过等原因,原定于今年继续参加会计初级资格的学习调整到明年,希望通过更多的学习来加强我的工作技能。
同时,对于房地产行业的诸多知识我还了解得不够,身为房地产行业的一名出纳,更要立足于长远的职业发展,因此了解整个房地产行业的情况以及房地产行业的相关税法等是非常必要的。
(三)参加工作已经一年有余,对于出纳的工作内容已经基本掌握。
财务工作很多时候都是重复性的工作内容,但出纳只是财务的初级,还有更高深的东西值得我学习。同时我也希望接触一些其他的挑战,毕竟我刚参加工作不久,需要学习的东西还很多。要专精也要博识,这样将来才能更好地为公司创造效益。
(四)在工作中团结同事,和睦相处。
我参加工作时间短,各方面都缺乏经验,因此需要虚心像各位同事学习。在能力范围内,帮助同事解决遇到的问题,努力与大家创造和谐的工作氛围。
房地产出纳述职报告范文4自6月份入职以来,主要从事公司财务部出纳一职。在部门中我们的每一名财务人员都有自已收获,尽管职位分工不同,但是能看到每一位同事尽职尽责的为公司的发展做出的奉献。同时对我来说更是一份磨练自己意志力、提升自我能力、展现自我价值的一个机会。
在工作期间,能够按时保质保量的完成领导交予的工作,并且从这份工作中,让我学到了更多的业务技能及为人处世的道理。下面我将针对我近五个月以来的工作做出简要回顾和总结。
一、主要工作内容。
严格按照公司财务制度要求,办理费用报销,现金、银行的收付业务;协助完成金蝶财务软件的安装、调试及模板的修订;完成与银行相关的业务,支票、凭证的购买,对账单据的打印、校对;认真登记日记账、银行存款日记账,保证日清月结;保管库存现金、有价证劵、公司资料及有关印章;登记支票和公司资料使用情况;完成记账凭证的填写,打印,归档;按月统计当月合同的类型涉税金额代下个月粘贴印花税票;按月编制银行余额调节表,现金盘点表等财务相关报表;协助部门领导完成《财务支付程序》、《差旅费程序》、《采购立项程序的》、《固定资产管理程序》、《财务保密清单》等文件的修订;与财务公司联系开立一般账户的相关事宜。
二、其他工作内容。
完成财务经理交待的其它财务相关工作,如:财务用办公用品的采购等;协助综合管理部完成公司筹备期间的办公用品的采购,快递的收发,与物业公司的交涉及住房公积金的开户等先关事宜;协助综合管理部组织公司第一次秋游活动;加入高端座谈会会务组,并配合领导完成高端座谈会的物资采购及会场布置等相关工作。
三、工作进展及心得。
作为一个合格的出纳,必须要学习、了解和掌握政策法规和公司制度,不断提高自己的业务水平和知识技能。也深刻了解到出纳人员要有较强的安全意识,现金、有价证券、票据、各种印鉴,既要有内部的保管分工,各负其责,并相互作用。
在工作期间,我会严格要求自己,具有较强的.责任心和进取心,工作热情度较高;乐于与他人沟通,有很强的团队协作能力;责任感强,切实完成领导交付的工作,和公司同事之间能够通力合作,关系相处融洽而和睦,配合各部门负责人成功地完成各项工作;积极学习新知识、技能;注重自身发展和进步认真、高效的做好领导布置的每一项任务,能够做到在工作中发现问题,总结问题,在细节上出现的漏洞,能够及时的改进;在此,我非常感谢部门的领导和同事对我的工作期间的耐心帮带,感谢我的同事对我工作中出现失误后给予及时的提醒和指正,能够让我在处理各种问题时考虑得更加全面,正确对待自己,找准不足之处,迎接新考验和挑战。
通过近五个月的工作,我觉得自己还有一些不足之处,需要在今后的工作中不断加以改进。
文字功底差,在个人工作汇报等工作报告中语言、措辞等运用不当;对待工作不够严谨,多次出现不应该发生的小错误;工作中,与同事之间的沟通力度不够;
四、20--年工作计划。
新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战,我决心再接再厉,更上一层楼。在新的一年,我需要认真的审视自己,将自身的问题、缺点一个个消灭掉。
那么,在本职工作上的计划及方向:对待工作上,需要严格执行现金管理制度,认真掌握库存限额,按现金收付记账,凭证办理收付,金额方面要当面点清,防止工作出现拆错。
做好现金、银行存款日记账,做到日清月结,保证账证相符,账款相符,存取与银行账目相符的工作。
及时核对银行存款,做到账款相符;管理好相关凭证,防止丢失。
不断学习,不断提高业务水平,与部门会计人员密切配合,做到相互支持、配合默契。
在个人能力上,我需要得到以下进步和提升:
需要要进一步加强文字综合能力,在个人报告上要书写严谨、措辞得当。
工作中要更严谨细致,确保不出任何差错。
提高自己与公司各部门成员的沟通能力及团队协作能力。特别是和工商、税务、社保等单位的外联沟通能力。
五、总结。
在这短短的几个月的工作中,所有成绩都只代表过去,所有教训和不足我们每个人都牢记在心,努力改进在以后的工作中我将加强学习和掌握财务各项政策法规和业务知识,不断提高自己的业务水平,加强财务安全意识,维护个人安全和公司的利益不受到损失,做好自己的本职工作,和公司全体员工一起共同发展。
再次也真诚的感谢帮带过我的部门领导,感谢你们对我工作期间的帮带及指导,才能让我有了今天的进步和成长。
在新的一年,我将会尽最大努力,和你们一起共同进步、学习,为我们的公司做出小小的贡献。
房地产出纳述职报告范文5财务的工作是不能容的丝毫马虎,财务人员的工作报表是绝对保密的,这会直接影响到一个企业的运行。因此,在平时的时候,需要制定一个完善的管理体系,房地产商对于财务出纳看的更加重要,下面为朋友们介绍房地产建筑企业财务出纳述职报告,大家可以参考。
时间如梭,转眼间又跨过一个年度之坎,回首望,虽没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。
年初,置业公司经营管理模式调整,财务工作并入财务部;客旅分公司人员分流,财务工作又并入财务部;新公司像雨后的春笋一样不断地涌现,出纳核算、财务管理工作纳入财务部。--年-月份集团公司推出财务合同管理月,财务部被推向了阵地最前沿;--年-月份集团公司实际预算管理,财务部是冲锋陷阵的先锋队。公司内部,要求管理水平的不断地提升,外部,税务机关对房地产企业的重点检查、税收政策调整、国家金融政策的宏观调控,在这不平凡的一年里全体财务人员任劳任怨、齐心协力把各项工作都扛下来了,下面总结一下一年来的工作。
一、职能发展
过去的一年,财务部在职能管理上向前迈出了一大步。
1、建立了成本费用明细分类目录,使成本费用核算、预算合同管理,有了统一归口的依据。
2、对出纳报表进行梳理、格式作相应的调整,制订了出纳报表管理办法。
使出纳报表更趋于管理的需要。
3、修改完善了出纳结算单,推出了出纳凭证管理办法,为加强内部管理做好前期工作。
4、设置了资金预算管理表式及办法,为公司进一步规范目标化管理、提高经营绩效、统筹及高效地运用资金,铺下了良好的基础。
公司推出“财务、合同管理月活动”,说明公司领导对财务、合同管理工作的重视,同时也说明目前财务管理工作还达不到公司领导的要求。
为了使财务人员能充分地认识“财务、合同管理月活动”的重要性,财务总监姚总亲自给财务部员工作动员,会上针对财务人员安于现状、缺乏竞争意识和危机感,看问题、做事情缺少前瞻性,进行了一一剖析,同时提出财务部不是核算部,仅仅做好核算是不够的,管理上不去,核算的再细也没用,核算是基础,管理是目的,所以,做好基础工作的同时要提高管理意识,要求财务人员在思想上要高度重视财务管理。如对每一笔经济业务的核算,在考虑核算要求的同时,还要考虑该项业务对公司的现在和将来在管理上和税收政策上的影响问题,现在考虑不充分,以后出现纰漏就难以弥补。针对“财务、合同管理月活动”进行了工作布置。
1、根据房地产行业的特殊性结合公司管理要求对开发成本、期间费用的出纳二级、三级明细科目进行梳理,并对明细科目作简要说明,目的,一是统一核算口径,保证数据归集及分析对比前后的一致性;
二是为了便利各责任单元责任人了解财务各数据的内容。这项工作本月已完成,并经姚总审核。目前进入贯彻实施阶段。
2、配合目标责任制,对财务内部管理报表的格式及其内容进行再调整,目的,一是要符合财务管理的要求;
二是要满足责任单元责任人取值的要求及内部考核的要求。财务内部管理报表已经多次调整修改,建议集团公司对新调整的财务内部管理报表的格式及其内容进行一次认证,并于明确,作为一定时期内相对稳定的表式。
3、针对外地公司远离集团公司,财务又独立设立核算机构,为加强集团公司对外地公司的管理,保证核算的统一性、信息反馈的及时性,提出了与驻外地公司财务工作联系要求。
--月份与宁波公司财务进行交流,将财务核算要求、信息传递、对外报表的审批程序、上报集团公司的报表都进行了明确。
4、对各公司进行一次内部审计,目的,是对各公司经营状况进行一次全面地了解,为今后财务管理做好基础工作。
5、根据公司的要求对部门职责进行了修改,并制订了部门考核标准。
为了使出纳核算工作规范化,重新提出《财务工作要求》,要求从基础工作、出纳核算、日常管理三方面提出,目的是打好基础。内部开展规范化工作,从出纳核算到档案管理,从小处着手,全面开展,逐步完善财务的管理工作。
6、出纳知识的培训,我们从三方面考虑培训内容,一是《出纳法》,要了解出纳知识,首先要了解这方面的法律知识;
二是出纳基础知识,非专业人员学习这方面知识的目的要明确,目的是为了看懂出纳报表,为了能看懂报表,就要了解一些基础的东西;三是如何看报表,这是出纳知识培训的重点。
经过调研、沟通、设计,于--年--月推出《成本费用明细分类目录及说明》;于--年--月--日推出《出纳报表管理试行办法》;--年-月--日推出《出纳凭证管理试行办法》。出纳报表推出执行-个月后,从出纳报表格式设置上看,报表格式设置还是比较科学,能比较清晰地反映出纳的有关信息。但房地产行业的特殊性,销售收入与结算利润有一个时间上的差异,这样“损益明细及异动情况表”就无法全面反映出损益情况,需要增添一个表补充;另外需要增添反映“财务费用”的报表。这样对一个公司的财务状况能较全面地反映。
出纳凭证使用涉及到每个公司和部门,下文后财务部进行电话通知,-月份实行逐步换新的办法,-月份要求全面试行。试行一个月时间来看,主要暴露出来的问题是单子如何填写与审批程序怎么走。针对这些问题,我们组织各公司综合管理人员进行交流,明确有关事项,解决设计上的不足。--年-月份,针对出纳凭证管理试行情况,再一次征求各公司对报销单据意见,根据大家的建议,对出纳结算单据作进一步完善,并于--年-月--日下发了有关规定。
经过财务合同管理月活动,财务部的管理意识加强了,管理能力也得以提高,财务部从出纳核算向财务管理迈出了关键的一步,但我们的管理水平离公司发展的需要还有很大的差距,需要我们不断地完善和提高。
二、职能管理
(一)核算工作
核算工作是本部门大量的基础工作,资金的结算与安排、费用的稽核与报销、出纳核算与结转、出纳报表的编制、税务申报等各项工作开展都能有序进行、按时完成。
1、出纳审核
出纳审核是把好企业经济利益的关键,严格按有关规定执行,决不应个人面子而放松政策。如--家园项目地处余杭--,根据税法规定建筑安装工程专用发票必须使用项目地税务机关提供的发票,否则建设单位不得在税前列支,为此我们对工程发票的来源严格审核,并将此项规定传达到项目公司,目前工程量大的施工单位均在当地税务机关办理相关手续,并使用当地税务机关提供的发票。在审核中发现一些临时工程、零星工程的施工发票未按规定办理,我们在严格审核退回的同时,帮助他们联系税务机关如何开具工程发票的事宜,使企业双方利益都得到有效的保障。
2、材料核算
材料占工程成本比重较大,同时也是保证产品质量的重要因素之一。通过甲供材料的方式,解决了这方面的质量问题,但在价格这个不确定因素上难以控制,从下半年开始建筑材料价格不断上升,甚至出现断货现象,特别是水泥价格翻一番,还提不到货,为了确保工期顺利进行,配合材料部门调整采购结算方式,由原来的先提货后付款改为先付款后提货。
公司与供货商结算材料款一般较迟,现在送货清单是在结算时才转到财务,一是造成财务不能及时向用料施工单位结算材料款,二是由于时间较长给财务与施工单位核对增加难度,已发现过送货清单的领用人签字与用货单位的签字不符的问题。
在材料采购调拨过程中,我们感觉在材料管理的“采购——供货——结算”三个环节中,我们只掌握了两头,对供货这一环节掌握不够,材料供应均由厂家与施工单位交接,我方是否参与验收不清楚,因收货单上无我方人员的验收签字,这就无法掌握材料实际到场的品质与数量。如-月份与施工单位核对钢材时发现同一份“供货单”,施工单位提供的“收货联”与厂家提供的“结算联”在钢材等级上出现差异,经核实,是厂家供货时未注明等级,发现后也未及时补救,只在“结算联”上进行了修改。提醒我们如何管理好材料“采购——供货——结算”三个环节,特别是供货环节监控管理。
3、出纳内部报表执行
对-月份出纳报表审核中发现存在的问题,如:①---公司的“费用明细表”明细目录未按新规定执行,使用的仍然是老格式,发现后要求重新调整编制;②--公司未按新表编制,因为信息传递上的出了问题,已通知从-月份报表按新表式编制。对这件事的反思,一项新工作的推行,一是要责任人大力宣传并监督执行,二是执行人足够重视并自觉执行,只有这样一项新工作才能有效地推行。
对出纳报表推出执行-个月后进行反检,从出纳报表格式设置上看,报表格式设置还是比较科学,能比较清晰地反映出纳的有关信息。但房地产行业的特殊性,销售收入与结算利润有一个时间上的差异,这样“损益明细及异动情况表”就无法全面反映出损益情况,需要增添一个表补充;另外需要增添反映“财务费用”的报表。这样对一个公司的财务状况能较全面地反映。已设计好“出纳报表(内)ⅳ《经营情况表》”和“出纳报表(内)ⅴ《融资及融资成本情况表》”。并布置集团公司和--公司在编制-月份报表时试行。本打算在-月份报表中全面推广,因这项工作的前期工作量较大,由于-月份开展税务自查工作把此事担搁了,要求-月份落实执行。
4、销售管理
春节前后按揭放款缓慢,针对这个问题,姚笑君副总裁亲自督阵,由财务部与销售部门进行了核对查明原因,并催促银行放款。并明确了职责,按揭资料由销售部门负责,整理完整的资料提供给按揭放款银行的同时,将名册报财务部,财务负责催放工作,在规定放款期限内未放款的由财务与银行交涉并查明原因。
-月份公司加强了财务部销售管理力量,加强了对销售台帐的审核,加快了财务销售明细的编制,及时与销售置业部的销售月报表进行核对,并对销售计划完成情况、销售政策执行、未收款原因进行分析,提出有关措施。如:从-月份开始银行有关个人住房贷款的门槛提高,要求客户提供的资料增加和贷款额度的控制,建议置业部在签约及办理按揭前与客户说明情况,或了解清楚客户的相关信息,避免按揭办理后反复工作;对银行提出的黑名单客户抓紧催促办理相关手续,并对这批客户多加关注。
5、税务政策及纳税申报
运用税务政策,向税务机关申报集团公司向下属子公司计提管理费的申请,经--市地方税务局检查审核于--年月--日下文批复同意--建设集团有限公司对--山水人家置业有限公司、--坤和建设有限公司等-户企业按不超过当年销售收入-%的比例提取--年度总机构管理费。--年出纳决算中集团公司向山水人家置业公司提取了--万元。对--年养老保险进行清算,整个集团养老保险分-个公司交费。这样利于管理,对该项费用支出便于掌握,主要还是有利于接受税务与社保的检查。--年度,山水置业公司产生利润,为弥补以前年度的亏损,我们做了税务审计和申报工作,经多方努力于--年-月获得所得税退税返还--万元。
(二)审计工作
1、--置业公司一期交付结算后产生了利润,在进行所得税申报的同时,办理以前年度亏损弥补申报。
为弥补以前年度亏损委托--天瑞税务师事务所对山水置业公司--年、--年及--年进行了税务审计(--年、--年已审计过),出据的审计结果符合公司利益,西湖区地方税务征管局已对山水置业公司前五年的亏损进行了核实。2、委托--兴合出纳师事务所对集团公司、山水置业、--置业、客运中心、集团合并报表进行出纳审计,审计的目的是为了融资的需要。已取得了集团公司、山水置业、--置业、客运中心审计报告,审计报告出据的审计结果基本符合公司要求。集团合并报表的出纳审计报告经过蹉商获得了有效的出纳审计报告。
3、委托--兴合出纳师事务所对集团公司增资的验资工作,已取得有效的验资报告。
4、-月份对各公司财务状况进行了一次审计;
--月份对客旅分公司--年经营进行了内部审计;对投资企业彩虹城项目的--年出纳报表进行复核;-月份对社区服务公司--年经营情况自查工作进行了布置,并进行了财务审计。
5、今年房地产行业是税务机关重点审查对象,为此我们在-月份已对--年的有关出纳资料进行复检,做好有关准备工作。
-月-日,--市审计局前来对山水置业公司进行税务的延伸审计,由于准备充分,审计后对我们的出纳核算规范性给予肯定。
6、--年-月--日,--市地方税务局稽查二局召开属管辖的下房地产企业税收缴纳情况稽查工作会议。
本次税务大检查在全省范围开展,会上对税务大检查工作进行了布置,税务大检查工作分三个阶段,第一阶段,为自查阶段,时间从-月--日至-月--日,给企业一个补交的机会;第二阶段,为市地方税务局稽查二局对重点企业进行稽查,时间从-月下旬至-月底,对以下三类企业为必查对象:①自查情况空白的;②销售利润率不到-的;③不交自查情况表的,另外按自查户数的--%比例确定重点检查对象;第三阶段,为省局重点检查。
公司领导对这次税务大检查工作非常重视,姚笑君副总裁会后亲自布置了自查工作,要求财务人员全力以赴做好自查工作,经过--天的奋战,完成了自查工作。在自查申报过程中,认真对待税务机关的查询,在姚笑君副总裁统一部署下顺利通过自查申报,未将我公司列入重点检查行列。
(2005年5月7日)
2005年4月,我们组成调研组,开展“建立预防拖欠农民工工资长效机制,发展建筑劳务分包企业”课题调研工作,对天津市、青岛市、大连市等地区实施建筑劳务分包制度的情况进行了专题调研,听取了市、区建设行政主管部门的工作汇报,查看了有关的地方法规及文件资料,实地考察了劳务交易场所和施工现场,召开了施工总承包企业、劳务分包企业参加的三个专题座谈会,40多家企业参加了讨论。
天津市是典型的劳务输入地区。全市25万人的农民工,基本属外来队伍,成建制进入本市的企业122家,具备劳务资质,本地劳务企业190家,全市总计312家,占全市劳务总量的60%;
山东省既是劳务输出的大省,也是劳务输入的集中地。截至2004年底,山东省劳务分包制度的大框架已初步建立,已成立1169家劳务分包企业,吸纳农民工14.1万人,占建筑劳务人员总量的5.8%;在青岛市,已经建立劳务分包交易市场,劳务分包企业379家,有90%的农民工已经被企业吸纳。
大连市属于劳务输入地区。全市有28万外来的农民工,大多数农民工被总包企业直接雇用或通过“包工头”雇用;现有200家劳务分包企业。
一、调研地区基本情况
调研地区的建设行政主管部门高度重视建筑市场的规范管理,高度重视发展劳务分包企业、建立规范劳务交易场所的工作,建立了专门管理机构,坚持从基层抓起,从源头抓起,突出重点,措施得力,效果显著。
(一)加强组织领导,建立工作机构。
天津市在“建设工程交易服务中心”的基础上,设立了“分包交易中心”。其主要职责:监督管理工程分包行为,对外地进津企业进行严格的备案管理,规范劳务市场用工行为,查处无资质队伍私招乱雇和违法承揽工程行为等。同时,筹备成立“建筑企业劳务派遣中心”,并要求各省驻津建管处也建立建筑企业农民工派遣中心,和区县劳务派遣中心,将全市建筑业使用的零散农民工进行集中管理,为其监督办理劳动合同和工伤保险。现阶段天津市已成立百家“派遣中心”,拟2005年6月低正式运营。
青岛市有专门的建筑市场和建筑队伍监管机构——建管局。在建管局成立了“规范建筑劳务分包和劳动用工管理工作领导小组”,下设办公室,负责制定政策措施和工作计划,并进行贯彻落实,同时负责该项工作的日常监督检查。各区、县建设行政主管部门成立相应的管理机构,各施工单位主要负责人为企业第一责任人,各项目部项目经理为施工现场第一责任人,并安排专人负责检查、监督各项规定、制度的落实。
大连市建委年内计划建立劳动力市场。劳动力市场是个综合管理、服务机构,由就业服务中心、技能培训中心、行政服务中心等三大部门组成,具体负责对用人单位和中介机构提供信息服务、职业介绍、进行职业培训、政策咨询、受理劳务企业申办资质并进行初审,对劳务队伍进行日常管理。通过劳动力市场对全市28万名农民工进行技能培训和就业服务,结束建筑业的非法“包工头”行为和务工人员随意无序的流动局面。
(二)出台政策措施,扶持企业发展。
简化劳务分包资质申办程序。青岛市把申办劳务分包资质向本市和外来建筑业企业及人员完全敞开,在办理过程中,尽可能的将有关手续进行简化合并,提高工作效率。现阶段,本市注册劳务分包企业已有379家,有90%的农民工被劳务企业吸纳。
强化劳动用工合同管理,狠抓合同签订率。青岛市要求各施工企业必须和每一位农民工签订《劳动合同》,并进行全市规范用工行为大检查,狠抓落实,现阶段全市建筑业农民工合同签订率已达90%。
严格规范劳务分包市场,禁止无资质“包工头”承揽工程。青岛市规定凡在青注册和施工的企业,必须用有资质的专业分包企业和劳务分包队伍,严厉打击“包工头”承揽工程,有力的杜绝了“包工头”非法承揽工程和“挂靠”现象。
制定劳务人工费指导价,定期公布,指导市场。青岛市积极维护劳务企业和人员的合法权益,定期制定并公布了劳务分包企业人工费指导价,作为劳务分包企业与总承包企业签订劳务分包合同的重要参考,受到劳务企业的广泛欢迎。
主动向社会推荐劳务企业,帮助劳务企业创建品牌。青岛市,积极培育骨干劳务分包企业,带动其他企业发展壮大,筛选部分用工规范、管理到位、质量安全好、专业特色较强的劳务企业,通过宣传册等形式向全行业、全社会推介。创立“农民工夜校”,定期邀请行业主管部门、协会、教师对农民工进行普法教育和职业素质教育,提高了农民工自身素质和维权意识。
天津市实行联动措施,规范劳务市场。强制实行农民工工资卡制度,每月支付不低于530元的最低工资标准,每季度结算并全额支付剩余报酬;制定建筑业农民工专用《劳动合同书示范文本》,保证农民工劳动报酬和工伤保险的合法权益;外地进津建筑业企业进行年度备案和项目备案,初次进津的建筑业企业必须由法定代表人及指定的在津负责人按项目备案。年度考核合格的进津企业可办理年度备案。
下发劳务资质审批权,推进建立劳务基地。大连市将劳务分包企业资质的审批权限下发到各区市县建设行政主管部门,充分调动区、县工作的积极性,鼓励根据本地实际发展劳务企业。从2004年下半年发文至今,已建立劳务企业200多家。2005年计划在新增100家,再通过5年的发展,至2010年达到1000家,使大连建筑业从整体上达到结构和谐;开展农民工培训工作,2005年将建筑业农民工培训纳入工作日程,政府专项拨款2000万元,对本地区8万农民工实行免费培训;计划建立金州区、庄河市、瓦房店等劳务基地村镇,政府拿出一部分资金对农民进行培训,形成一批模板作业村、抹灰作业镇、砌筑专业乡等。
(三)规范市场监管,狠抓劳务备案。
天津市实行了分包合同备案制度和分包合同备案公证制度。通过强化合同管理、与地税局联合代征代缴税金和开具税务专用发票等手段,使进津劳务企业合同备案的行为得到全面监控,更有效的遏制了在劳务分包工程中的阴阳合同、小合同大工程、名为分包实为转包等市场违法违规行为;开展专项治理,对使用未备案和无资质劳务分包队伍的行为,转包、违法分包和借照挂靠的行为,不签订劳务合同、阴阳合同和不按期结算的行为进行专项治理,规范劳务分包市场经济秩序,有效控制了“包工头”非法承包工程行为。
青岛市建立劳务作业网上监管系统。2005年7月起,青岛市所有在建工程,建立了闵路电视监控系统,企业、政府主管部门不到现场,就可以及时监督现场发生的问题,及时了解劳务分包队伍的有关情况。
(四)广泛宣传教育,加强执法检查。
发放宣传材料。青岛市印制了20万套《致广大来青务工朋友的一封信》、《建筑工人手册》,春节后在外来农民工集中的火车站、长途汽车站发放,3月份开始在已开工的施工现场发放,基本做到每位农民工人手一册。并要求所有施工现场设置《建筑工人维权须知》告知牌,公布维权公开电话和有资质建筑劳务企业名单。来青岛的外来农民工,根据《手册》可及时,合法就业。
天津和大连市也充分利用传媒途径,对来本地工作的农民工进行广泛的宣传和教育,提高了农民工的自我维权意识。
加大检查、处罚力度,定期执法大检查。为确保各项政策措施的有效实施,近几年,青岛市每年组织1-2次“两个规范”大检查,主要针对劳务分包资质管理情况、现场工人签订劳动用工合同及工人工资发放情况、现场人员持证上岗情况、现场“两个规范”档案管理情况进行检查。对违反规定的企业和责任人除按有关规定进行严厉处罚、全市通报批评外,还做到“四个结合”:与市场信用考评结合、与资质管理相结合、与招标投标相结合、与各项先进评选相结合。
二、调研地区完善劳务分包管理的典型做法
(一)实施分包合同备案制度和分包合同备案公证制度。2004年年初,天津实行了分包合同备案制度和分包合同备案公证制度,通过强化合同管理、代征代缴税金和开具专用发票手段使进津企业合同备案的行为得到有效监控,更有效的遏制了在劳务分包工程中存在的阴阳合同、小合同大工程、名为分包实为转包等市场违法违规行为。
(二)实行外地进津企业年度备案和项目备案制度。2005年天津实行外地进津建筑业企业进行年度备案和项目备案制度,初次进津的建筑业企业必须由法定代表人及指定的在津负责人按项目备案,办理进津备案手续。年度考核合格的进津建筑业企业可申请年度备案,凭《外地进津建筑业企业备案通知书》全年承揽本市工程和签订合同,对人员全部实行身份管理,进津务工人员必须签订劳动合同,办理工资卡。
(三)简化劳务企业申办资质程序,下放审批权限。青岛市把申办劳务分包资质向本市和外来建筑业企业及人员完全敞开,随来随办,在办理过程中,尽可能的将有关手续进行简化合并,提高工作效率。
大连市将劳务分包企业资质的审批权限下发到各区市县建筑业行政主管部门,鼓励各区市县结合本地区实际,大力发展劳务分包企业。
(四)探索创建建筑劳务市场。天津、大连市探索创办建筑劳务市场,进行行业管理和就业培训服务,对本地区零散用工及劳务企业进行有序管理。
(五)、严格规范劳务分包招投标工作,禁止无资质的“包工头”承揽分包业务。青岛市明确规定:凡10层(含)以上高层住宅或工程造价在1000万元以上的大型基础设施、公共事业、公共建筑的劳务分包,实行进场招标,选择有相应资质的劳务分包企业承担施工任务。其中国有及国有控股的施工总承包企业承接国有投资或国有控股投资的工程,劳务分包必须实行公开招标。
三、今后工作的建议
(一)应采取多种措施在政策上培育和扶植劳务企业的发展,如通过清欠农民工工资、劳动指导价、禁止“包工头”承揽工程、简化资质审批程序等手段和形式,创造有利于劳务企业发展的社会环境。
(二)加强执法检查,对于不使用有资质的劳务企业进行劳务作业的施工总承包企业要加大处罚力度,督促其规范劳务用工行为,鼓励包工头建立有资质的劳务企业进行工程施工。
(三)加强对劳务分包企业交易行为的监督制度。可通过劳务合同备案制、公开招标等多种方式进行监督。
金融是国民经济的核心,良好的金融生态环境是经济发展环境的重要组成部分。当前,我市正处在进位赶超、跨越发展的关键时期,必须以科学发展观为指导,以“三保一弘扬”为统领,积极策应鄱阳湖生态经济区发展战略,打造更加宽松的投融资环境,进一步发挥金融对“主攻项目,决战两区”的重要支撑和保障作用。现结合《省人民政府关于进一步建设良好金融生态环境的若干试行意见》精神,联系我市实际,就加强金融生态环境建设,促进全市经济社会又好又快发展提出如下意见。
一、强化政策支持引导,积极推进金融产业发展
(一)鼓励支持金融机构来吉设立分支机构。对来吉新设分支机构的金融机构在经营场地选址、财政性存款等方面给予支持;三年内购置或建设自有办公用房的,由受益财政按每平方米200元的标准给予一次性补助,并且减免城镇设施配套等行政性规费;企业以股权、期权等形式给予高级管理人员的奖励,在计征个人所得税时,按照税收政策有关规定给予优惠;其高管人员子女就学享受常住居民子女同等待遇,由教育部门安排就近入学。同时,对本地金融机构迁址、新建、改建工作给予支持。
(二)加大农村金融体系建设支持力度。鼓励支持有条件的农村信用社改制为农村合作银行、农村商业银行。对农村信用社成功改制为农村合作银行或农村商业银行的,自筹建批文下发之日起,享受来吉新设分支机构的优惠政策。对各金融机构在农村地区新设分支机构的,享受来吉新设分支机构的优惠政策。对实施改制、重组、增资扩股的农村金融机构,在对历史遗留房产和土地的规范及完善所有权(或使用权)证手续中,各级财政、税务、国土、房管等部门要积极配合,简化手续,及时办理报批、更名、过户等手续,并依法依规减免相关费用或实行最低收费标准。积极推进新型农村金融机构创新试点工作,对银行业金融机构发起设立新型农村金融机构的,由受益财政给予一定的资金奖励。
(三)加大金融机构延伸服务支持力度。支持股份制商业银行和城商行异地设立分支行,鼓励商业银行在本地县域的全面覆盖。对新入驻的金融分支机构,各级政府均可列入招商引资项目范围享受当地优惠政策。
(四)切实为金融机构提供优惠服务。对金融机构抵押物评估、抵押物登记和处置不良资产等业务环节中涉及的各种行政事业收费、中介费用、司法费用、保险费用等,按有权部门批准的最低标准或最低标准的一定折扣幅度优惠收取。
(五)继续推进小额贷款公司试点工作。争取3—5年内,实现小额贷款公司县域全覆盖。鼓励各地尤其是税收受益地政府出台扶持小额贷款公司发展的政策措施。积极支持小额贷款公司转制改造,对三年内依法合规经营、业绩优良、没有不良信用记录的小额贷款公司,优先支持帮助其改制为村镇银行。
(六)支持保险机构加快业务发展。加大《省政策性农业保险总体方案》实施力度,逐步扩大试点领域和覆盖面,建立健全政策性农业保险巨灾风险分散机制;大力推动商品林保险,努力推进水稻、油菜、柑橘、生猪等特色农业保险,逐步开展政策性农村住房保险试点。积极宣传出口信用保险政策业务,充分发挥出口信用保险服务开放型经济的作用,建立对外贸易与出口信用保险的合作机制。支持保险机构在开展机动车交通事故责任强制保险、承运人责任险、医疗责任险、校园方责任险和雇主责任险等传统险种的同时,进一步开展火灾公众、环境污染、特种设备和高危行业安全生产责任等与政府公共管理、群众生产生活密切相关的责任保险;鼓励商业保险参与全市医疗保障体系建设,支持保险公司发展与医改政策相衔接的各种补充医疗保险和健康保障经办管理业务,探索“政府委托模式”的低保医疗救助保险试点,积极支持开展各项科技保险业务。支持有条件的企业为职工建立企业年金和通过商业保险建立员工养老保险保障计划,鼓励各类企业组织职工购买团体意外伤害保险,支持发展学生平安保险,加大对农村独生子女、二女户家庭保险、农村外出务工人员意外伤害保险的扶持力度,积极推广农村小额人身保险试点,推动建立节育手术保险和农村计划生育家庭养老保险制度。
(七)落实企业上市奖励政策。对拟上市企业在改制过程中发生的企业重组业务所涉及的企业所得税事项,按财税要求从优给予支持。对拟上市企业在改制过程中,以出让方式处置原以划拨方式取得土地的土地使用权出让金的缴纳,以及办理土地使用权等权证变更费用,依法依规减轻企业负担。对拟上市企业在股份制改造过程中办理资产置换、剥离、收购、财产登记过户手续,以及在改制、资本运营等过程中涉及的各项审批手续,优先给予办理,并依法依规减免相关税费。继续落实好科技型企业上市融资奖励政策,对拟上市的科技型企业,在高新技术企业认定、工程技术研究中心建设、科技成果奖励、知识产权服务等方面给予支持。
(八)支持企业进入股份代办转让系统挂牌。对拟挂牌股份代办转让系统的企业完成股份制改造和股份有限公司注册登记的,由受益财政给予20万元奖励;企业备案申请材料被中国证券业协会正式受理的,由受益财政给予50万元奖励;对进入股份代办转让系统挂牌的企业,按其获得中国证券业协会出具的同意企业进入股份代办转让系统的备案确认函时间为序,前10名的企业每家由试点园区财政一次性补助50万元,之后的每家补助40万元。奖励资金用于补助企业申报过程中的费用。
(九)推动信用担保体系、风险投资体系建设。实行税收优惠政策,对符合免税条件的中小企业信用担保机构,经省政府主管部门认定后.免征三年营业税;对中小企业信用担保机构按照规定比例提取的责任准备金和风险准备金,允许在企业所得税税前扣除。风险准备金累计达到注册资本金30%以上的,超出部分可转增资本金。担保机构实际发生的代偿损失,可按照规定在企业所得税税前扣除。从2011年起,受益财政每年从工业发展专项资金中安排适量资金,用于对在绩效评估中成绩优异的信用担保机构给予资金资助。积极创造条件组建1-2家国有或国有控股的专业担保公司,探索金融机构与各类商业性、市场化的担保公司、风险投资基金的协作方式。制定出台加快市风险投资体系建设的实施意见,运用市场化的理念,充分发挥“两金中心”的引导作用,大力促进国内外风险投资机构来发展业务。
(十)抓紧制定地方金融产业政策,继续落实和完善金融奖励措施。各级政府要在充分听取金融机构意见基础上,研究制定金融产业政策。在出台与金融相关的其他政策时,要平等提供金融发展平台,促进金融业公平有序竞争。市政府将进一步完善加快金融保险业发展优惠办法,由受益财政每年安排专项资金,对支持地方经济发展成绩突出的市级金融机构给予奖励。鼓励各县(市、区)结合本地实际制定本辖区金融机构考核奖励办法。
二、推进征信体系建设,营造良好的社会信用环境
(十一)加快征信系统建设。积极推进行业信用建设,抓紧建立和完善行业信用信息管理系统,依托人民银行全国统一的企业和个人信用信息基础数据库,逐步归集法院、公安、民政、质监、工商、税务、社保、环保、城乡建设、通信、邮政等部门拥有的企业和个人信用信息,同时落实好《关于市中小企业信用征集实施方案的通知》要求,建设全市信用信息交换共享平台,实现信用信息的汇集、建档、交换与共享。
(十二)积极培育征信市场。大力发展征信服务机构,培育征信市场需求,积极引进资质等级高、公信力强的资信评级机构来吉设立分支机构或合作、合资创办征信机构,开展资信评级,形成种类齐全、功能完善、公平竞争、运行高效的征信服务市场。扶持征信服务行业发展,对征信服务行业给予适当补贴或减免相关费用。
(十三)加快培育微观信用主体。深入开展信用乡镇、信用园区、信用社区、信用市民、信用农户和金融生态县(市、区)创建评比活动,市政府将在全市范围内开展最优金融生态县(市、区)的评定工作,评定结果作为市人民政府对各县(市、区)政府政绩和金融机构增加信贷投入的重要参考依据。对于最优金融生态县(市、区),各金融机构要制定优惠政策,切实改进金融服务,开辟信贷投放“绿色”通道,加大信贷投入。大力开展中小企业、农村信用体系建设。建立以工业园区为重点的中小企业信用档案和适合农村经济主体特点的信用评价体系,引导中小企业规范生产、销售、财务、人事监督等内部管理制度建设,促进中小企业规范化发展。
三、优化金融服务环境,提供公平有序的法治保障
(十四)建立市金融机构不良贷款清收处置工作机制。由市政府成立金融机构不良贷款清收处置工作领导机构,制定工作方案,动员各方面力量,根据各金融机构提供的不良贷款台帐,加大对行政事业单位、政府直管经济实体、国有企业以及行政事业单位公职人员、金融系统从业人员的金融债务清收力度;对农村自然人拖欠的贷款,农村基层组织和基层干部应当协助清收;对金融机构抵贷资产处置,应采取开通绿色通道、减免过户费用等支持措施。
(十五)优化金融法治环境。大力营造良好的司法环境,严格依法及时稳妥审理涉及金融的案件,依法保障金融企业健康发展。积极配合人民法院,加大金融案件的审判执行力度,提升金融胜诉案件执结率和执行标的额兑现率。加大制裁各种逃废金融债务行为的力度,依法保障金融债权,切实维护金融机构合法权益。依法打击非法集资、非法吸收公众存款、金融诈骗等各类金融违法犯罪行为,规范金融秩序,确保金融安全稳定。
(十六)建立健全信用惩戒机制。加大对不守信的企业和个人的制裁力度,发挥政府监管部门、金融机构、用人单位和公共事业单位的联动作用,对失信企业和个人依法进行信用公示、警示、限制消费、限制市场准入、降低信用等级等惩戒,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。逐步规范企业和个人信用行为,营造诚实守信的良好环境。
(十七)推进金融中介服务机构健康发展。市中介行业主管部门应切实加强金融中介服务市场监督管理,严厉打击虚假报告、虚假信息、虚假认证、虚假评估等行为。由市中介行业主管部门牵头、人民银行市中心支行协助,建立中介机构金融中介业务监测体系,建立严格的中介行业不良记录信息共享机制,对有不良行为的中介机构和从业人员要每季度在一定范围内进行通报,情节严重的要强制其退出金融相关业务。支持发展一批讲诚信、有一定实力的信用评级机构、律师事务所、公证机构、审计机构和资产评估机构,加快建立中小企业信用评估体系,提升中介机构的专业化服务水平和诚信水平。支持和引导信用中介机构建立服务公约,加强行业自律和信用建设,提高社会公信力。
(十八)规范与银行信贷业务有关的各类抵押评估、登记管理。企业贷款申请抵、质押登记或银行处置抵押资产登记、过户时,有关登记机关不得强行指定评估机构对抵、质押物进行评估、公证;无论是动产或不动产,除法律规定要进行评估的,只要抵押人和抵押权人双方认可,可不进行评估;抵押双方确实认为需要评估的,由抵押双方或资产处置双方自主选择有评估资质的中介机构进行评估,各相关职能部门不得因为未到指定的评估机构评估而不予登记或过户。各有关部门要简化评估、登记环节,不得人为设置登记期限和故意缩短评估有效期限,防止重复登记、多头登记。
(十九)规范发展地方政府投融资平台。进一步加强财政金融监管体系建设,研究制定规范地方政府融资平台健康发展的政策性文件,建立健全出资人责任制,将融资平台隐形财政负担的增长纳入地方政府业绩考核,加强对地方政府投融资平台的风险管控工作。
四、提升金融服务水平,规范金融市场行为
(二十)树立发展意识,加大对区域经济的信贷投放力度。各银行业金融机构要加大对上级机构的工作汇报和沟通联系力度,积极争取上级机构的政策支持,用好用足用活信贷政策。充分发挥金融的调节作用,加强信贷政策与产业政策的协调,合理配置信贷资源,加大对中心城区、工业园区特别是吉泰工业走廊的信贷支持,有效增加对电子信息、医药化工、冶金建材和特色农业、农业产业化“双十双百双千”工程的信贷投放。要按照“三个不低于”即全市信贷增长不低于全省平均增长幅度,中小企业、三农信贷增长不低于全市信贷增长幅度的要求,安排好信贷规模计划。人民银行要建立信贷投放通报制度,定期通报各银行业金融机构信贷投放进度。
(二十一)加强窗口指导,积极开展信贷政策导向效果综合评估。从2012年起,人民银行要对辖内银行业金融机构贯彻执行货币信贷政策情况进行综合评估,科学设定评估内容,合理划分综合评估结果档次,对货币政策执行不力者要采取通报其上级行、约见谈话等措施,以督促和引导辖内银行业金融机构认真贯彻落实货币信贷政策,提高货币信贷政策的执行效率和导向效果,进一步加强和改进金融宏观调控,促进地方金融与经济的协调发展。
(二十二)完善金融服务体系,打造优质高效的金融服务平台。加快中小企业信用信息数据库建设,推动征信体系建设和服务取得实质性进展;构建安全高效、方便快捷的支付清算体系,为社会公众提供优质的支付清算服务;拓展国库业务范围,提高财政资金运行效率;推动银行卡产业发展,扩大非现金支付工具使用;改善货币发行和反假服务,让老百姓用上“放心钱”;推行外汇管理和服务新举措,完善外汇监管机制,对进出口企业实行分类管理,促进我市外向型经济发展;加强金融知识宣传服务,增强百姓金融意识。
(二十三)加强金融监管和行业自律,提高金融机构抗风险能力,维护金融消费者合法权益。进一步完善金融监管协调服务机制,建立政府与驻市金融监管机构联席会议制度,完善金融突发事件应急机制和风险处置长效机制,防范系统性风险。金融监管部门要加强金融监管,维护金融秩序;同时,要支持和督促金融机构完善内部治理结构,规范金融业务服务标准,提升服务水平,做到合法经营、公平竞争,切实维护金融消费者合法权益。金融机构要加强内部控制和风险管理,规范业务流程,完善内控制度,强化风险管理,提高自身抗风险能力。
五、加强组织机构领导,完善金融生态环境建设工作机制
(二十四)加强领导,落实责任。成立全市金融生态环境建设工作领导小组。组长由市政府市长担任,副组长由市政府分管金融的副市长担任,成员由法院、发改委、工信委、公安、财政、国税、地税、人力资源与社会保障、商务、工商、质监、国土、林业、统计、民政、房管、人民银行、银监、优化办、法制办、金融办、各金融机构等单位主要负责人组成。领导小组办公室设在市人民银行,由市人民银行行长兼任办公室主任,具体负责全市金融生态环境建设工作的组织实施和协调。各县(市、区)政府、市直各部门要高度重视金融生态环境建设工作,把此项工作列入重要议事日程,并加强对此项工作的组织领导,采取切实有效措施,把推进金融生态环境建设的各项工作落到实处。要把当地资金吸引力是否增强、信用环境是否得到真正改善,作为衡量当地金融生态环境建设成效的标准。从2012年开始,金融生态环境建设纳入各县(市、区)考核内容,在特色工作考评单项中设立“金融生态环境状况”加分指标,拿出20个分值来考核各县(市、区)金融生态环境建设效果。
——先进团委申报材料
***电力公司团委坚持“服务企业、服务青年、服务社会”的宗旨和“专注服务 构建平台 创新模式” 的工作方法,紧紧围绕企业中心工作,坚持助推企业发展和助推青年成长成才双赢发展,抓建设、抓服务、抓学习、抓特色,深入促进服务型、学习型和创新型团组织建设。以“我要成才、我能成才”主题实践活动为主线,坚持党建带团建,深入实施“青”字号品牌工程和青年人才工程,在工程建设和机组检修期间开展“青年立功竞赛”、青年安全生产示范岗和青年突击队等活动;调整成立“星光读书会”并多次开展读书交流活动;在“导师带徒”、“青工技术运动会”和青工“五小”创新创效等传统品牌项目上创新活动形式,同时新推出“青工技术大讲堂”和微型团课活动;开辟团员青年活动新阵地,开通QQ群和微博等团员青年交流新平台;开展了一系列形式多样、内容丰富的文体活动,广泛地调动了团员青年的工作积极性,不断增强团组织的凝聚力和战斗力,努力推动共青团工作管理水平、服务水平、青工素质以及创新能力的提升,为嘉电公司的转型升级和“十二五”发展做出了积极贡献。
一、结合团内创先争优活动,创新活动载体,不断增强团活动吸引力。
为推进公司青年人力资源开发,推进企业人才梯队建设,深入开展“导师带徒”活动,组织导师带徒合同签订仪式,营造深厚学习氛围,100余对师徒签订导师带徒合同,在活动中实施《导师带徒活动台账记录》制度,加强对活动过程的监督和指导,同时组织优秀师徒评选活动,评选出“十佳师徒”,进一步提升比、学、赶、帮、超的学习风气。
深入开展“青工技术运动会”,创新活动形式,在今年第十届青工技术运动会上实施争霸赛、结对师徒之间比武等形式,提升活动吸引力和影响力,共吸引400余人次角逐15个项目的技术比武。通过技术运动会激发了青工们争学技术、苦练本领的热情。
深入开展青年QC科技攻关和青工“五小”创新创效活动, 2011年第四届青工“五小”活动产生成果20项,在成果评审中创新评审形式,采用成果负责人先通过PPT视频进行讲解再由专家组进行评审的方式,促进交流,启迪思维,促进公司“五小”活动的整体水平。
针对青年特点,推出“青工技术大讲堂”和“微型团课”活动,使青年员工走上讲台,讲技术、讲知识、谈爱好,既为青年提供交流平台,同时也为青年提供展示自我的平台,在轻松的气氛中获取知识。
结合实际情况和青年需求调整成立“星光读书会”,开展读书漂流、有声阅读、读书心得分享等形式多样的活动,激发读书乐趣,在青年中营造浓厚阅读氛围,使广大青年职工拾起书本“以书会友”。
二、深入推进团的组织建设和制度建设,形成合力提高团组织的影响力和威信。
公司团委严格遵照《团章》规定及公司相关制度,按时完成团委委员换届选举工作,组织指导团支部实施公推直选换届选举工作,将优秀青年选拔进团干部队伍加强锻炼,从根本上提高团组织活力。先后修订了《团委工作管理标准》、《团支部工作制度》、《团内奖惩推优实施办法》,形成工作制度保证体系,以制度化促进团工作科学发展。深入实施团委委员联系团支部制度,加强对各团(总)支部的指导,深化调查研究工作,促进团委与团支部的双向联系交流,调动团支部的工作积极性和主动性,有效增强基层团支部的影响力、战斗力和生命力,更好地吸引、凝聚团员青年。严格执行团委例会、工作汇报与讲评等工作制度,深入基层,联系团员青年,交青年心,做青年友,不断提高服务青年水平,充分发挥了班子的核心作用。
三、围绕企业中心工作,深入推进“青”字号活动开展,确保助推企业发展和青年成才平行推进。
紧紧围绕企业中心工作,团结带领青年建功立业,坚持开展青年文明号、青年岗位能手、青年突击队等活动,在活动中不断提升青年综合素质。为配合嘉电公司三期百万工程建设,开展“三期工程青年立功竞赛”活动,激发广大青年职工参与三期机组建设的热情,三期青工在活动中快速成长,其中一名青工表现优异获得浙能集团2010年度青年岗位能手荣誉称号。同时在三期集控操作员岗开展创建“青年安全生产示范岗”活动,提升青工安全意识。三期机组双投后结合青工技术运动会开展了“百万千瓦机组运行知识竞赛”,进一步增强青年对百万千瓦机组知识的学习能动性,确保三期机组安全稳定运行。
深入推进“青年安全生产示范岗”创建活动。以“安全生产,青年当先”为主题,在迎峰度夏、机组检修期间开展“青年安全生产示范岗”创建活动,营造浓郁的安全文化氛围,为公司安全生产发挥作用。
为配合公司迎峰度夏保***工作,确保迎峰度夏期间机组的安全、经济运行和稳发、满发,促进节能降耗精细工作,6月底开展迎峰度夏保***青年示范活动,内容主要包括主再热汽温控制竞赛、全能巡检评比、设备点检消缺竞赛、燃料查缺消缺能手评选等。
四、深入开展青年志愿活动,引领青年拓宽活动领域
着力通过奉献教育,在企业里培育志愿文化,切实增强团员对社会、企业的奉献意识。公司团委积极组织开展敬老慰问、爱心助学、义务植树、文明生产等形式多样的青年志愿服务活动,提升青年服务意识和责任意识。
公司团委将乍浦利民民工子弟学校作为长期志愿服务的基地,多次组织青年前去看望学校学生并赠送书籍、文体用品等,为学生学习生活创造更好地条件,关心帮助民工子弟成长。多次组织青年志愿者在***、平湖等地开展绿色嘉电、节能减排等宣传活动,向禾城市民宣传低碳经济、清洁能源理念,普及***、用电常识及安全用电知识,并向市民介绍***厂在节能减排方面做出的大量举措。重大节日期间组织青年志愿者分批前往***南站,帮助***铁路车务段完成旅客的疏导工作,获得旅客和***车务段一致肯定,活动也促进了两单位青年的交流。
公司各团支部也纷纷开展志愿活动服务生产,运行团总支成立“海螺青年志愿服务队”,定期组织青年志愿者清扫学习班教室和集控室,为运行职工创造良好的工作环境,同时出台志愿服务制度,确保活动长期高效开展。燃料团支部组织自行车维修服务,提高职工工作效率。通过一系列富有成效的志愿活动,在企业和社会上展现了嘉电青年的青春风采,树立了嘉电青年良好形象。
五、深入推进青年职工的思想素质教育,引导并培养青年职工爱岗敬业、甘于奉献,保持青工队伍稳定。
以建党九十周年和建团八十九周年建党90周年为契机,深入开展理想信念教育,7月,组织开展了“学党史、知党情、跟党走”之红色寻访活动,引导青年认识党、了解党、热爱党、紧跟党,提高政治素质。团员青年组成寻访队赴***南湖红船和革命纪念馆,追忆红色历史,增强爱国爱党热情。组织了浙能集团司歌比赛暨建党九十周年红歌比赛,加强青年对企业的归属感和自豪感。
根据社会发展新形势,开通嘉电青年QQ群和嘉电团委微博,打造青年交流新阵地。在这些网络平台中,青年畅所欲言,既可以对团活动提出意见和建议,也可以谈天说地相互交流兴趣爱好,通过青年喜欢的方式加强了组织与青年、青年与青年的交流互动。
六、深入推进企业青工文化生活建设,开辟新阵地,以活动促活跃,增强团组织的吸引力和凝聚力。
紧张、辛苦的工作之余,丰富多彩的业余生活是每一个年轻人都期盼得到的,嘉电公司团委在这方面做了大量的工作。根据青年人的特点,团委举办趣味运动会,新老职工篮球对抗赛、野外拓展等一系列团员青年喜闻乐见、参与度高的活动。让新老职工同参与,增进新老职工之间交流,扩展团活动服务范围。
在团员青年单身公寓开辟新活动阵地,增加台球、桌上足球等活动项目,为方便运行职工进行活动,在职工俱乐部内增设羽毛球场,图书室增补大量符合时代特点和青年喜好的书籍。
根据青年需求,组织青工文体活动和趣味活动,根据乍浦生活区新大学生集中居住的特点,团委开展形式多样的文体活动,充实青工业余文化生活。在元宵期间组织游园活动,活跃过节气氛。6月中旬,团委组织乍浦生活区职工开展了趣味运动会,公司领导也参与了活动,拉近了与职工的距离。与长兴电厂、电建公司及三期设备厂家等举行足球友谊赛,与平湖地税局、平湖中学、东湖中学等单位的青年进行联谊活动,为广大团员青年一展青春风采搭起了特色舞台,也拓展公司青年员工交友途径,丰富了团员青年的文化生活,提高了他们的文明修养和综合素质。
******电力有限公司团委将以先进团委评选活动为契机,进一步发扬开拓创新、拚搏进取的精神,以扎实的工作促进团组织建设有所加强,工作富有成效,活动深受广大团员青年的好评。