计划生育统计工作计划范文

前言：我们精心挑选了数篇优质计划生育统计工作计划文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

一、制定了2009年人口和计划生育工作目标

为了确保2009年人口和计划生育工作目标的顺利完成，年初根据“五普”资料，对进入婚育期的育龄妇女数量进行了科学预测，结合2009年底的抽样调查情况进行综合分析，制定了2009年工作目标，为领导科学决策提供了客观真实的依据，为我区整体工作上水平奠定了基础。

二、提高统计报表质量

为提高统计报表质量，挤干统计报表水份，我区对各乡、镇（场）、办事处使行每月5号召开统计报表例会制度，对各乡、镇（场）、办事处上报的统计报表进行认真的审核、汇总。不定期的对各乡、镇（场）办事处上报的出生、新婚、节育等情况进行调查，发现有瞒报、漏报、错报现象的进行及时更正，对乡、镇（场）、办事处的负责人给予通报批评。

三、加强生育证管理，提高生育证的合格率

2009年上半年在生育证的发放管理方面，我们严格按照《河南省人口与计划生育条例》和《开封市生育证管理规范》的要求，认真审阅有关资料，做到严把关，细审核，对不符合条件的人员不予审批,杜绝“人情证”、“关系证”做到了政策面前人人平等，执行政策公开、公平、公正。

四、加强依法管理、规范生育秩序

今年上半年，全区在加大依法监督管理的基础上，继续开展生育秩序整顿工作，重点在生育指标的审批、发放、管理等方面加强核查把关，严格生育政策。对持生育证引、流产者，其生育证作废，不再换发下年度生育证。对群众举报的线索，认真排查取证，坚决禁止“放水养鱼”现象，杜绝多孩生育，净化生育环境。

五、高质量完成mis录入

区人口计生委要求各乡、镇（场）、办事处认真学习贯彻落实省信息化建设工作的会议精神，对信息录入的质量和进度，提出新的要求、改进措施、强化责任、鼓舞干劲、明确任务、保证质量，各乡、镇（场）、办事处，要增强人口数据信息录入工作的紧迫感，做到月结月清，不能遗留上月问题。

六、扎实开展日常工作

统计股是计划生育工作的一个窗口，为使之成为一个文明窗口，我们兢兢业业在以下三个方面努力。一是勤于学习，提高素质。从事计划生育统计工作必须熟练掌握生育政策，全面精通计划生育各项业务工作，能及时准确地解答各种工作中存在的问题，因此我们非常注重学习，潜心钻研业务不断提高自己的工作能力。二是坚持原则，秉公办事。三是坚守岗位，优质服务。统计股工作量大，人员少与各方面联系比较多，这就要求我们坚守岗位，服务到位。

虽然，我区统计工作取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一些距离，也存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：一是统计员队伍素质还有待进一步提高，责任性还要进一步加强。二是各乡镇统计员计算机应用水平不高、发挥作用不强与现行计划生育统计工作要求相差较远。三是统计质量不高。部分单位仍然存在统计错、漏报现象，政策外出生的上报仍受到较大干扰，严重影响了全区计划生育统计工作整体水平的提高。四是已婚育龄妇女管理仍存在漏洞，还没有完全实行居住地管理，各乡、镇（场）基本还是以管理农业为主要对象。

七、下一步工作计划

1、搞好统计求实工作，加大督查力度，每季度搞一次解剖调查。

2、认真做好报表分析。每月5号收集、审核、汇总、上报月报表，做好考核工作，定期公布计划生育统计主要数据(如：出生率、性别比、自增率)并对统计工作中实事求是、准确及时的全面完成统计任务的乡镇和个人进行表扬和鼓励，对有瞒报、漏报出生的乡镇，在人口与计划生育责任目标考核中加重扣分。

3、完善育龄妇女信息库的各项数据补录工作。

4、进一步加强生育证管理工作，争取达到生育证发放及时率和有效率100%，定期或不定期对乡、镇（场）、办事处进行检查督促，杜绝违法违纪发放生育证现象。

5、继续加强信息化建设，做好信息化评估工作。

第2篇

    一、制定了2009年人口和计划生育工作目标

    为了确保2009年人口和计划生育工作目标的顺利完成，年初根据“五普”资料，对进入婚育期的育龄妇女数量进行了科学预测，结合2009年底的抽样调查情况进行综合分析，制定了2009年工作目标，为领导科学决策提供了客观真实的依据，为我区整体工作上水平奠定了基础。

    二、提高统计报表质量

    为提高统计报表质量，挤干统计报表水份，我区对各乡、镇（场）、办事处使行每月5号召开统计报表例会制度，对各乡、镇（场）、办事处上报的统计报表进行认真的审核、汇总。不定期的对各乡、镇（场）办事处上报的出生、新婚、节育等情况进行调查，发现有瞒报、漏报、错报现象的进行及时更正，对乡、镇（场）、办事处的负责人给予通报批评。

    三、加强生育证管理，提高生育证的合格率

    2009年上半年在生育证的发放管理方面，我们严格按照《河南省人口与计划生育条例》和《开封市生育证管理规范》的要求，认真审阅有关资料，做到严把关，细审核，对不符合条件的人员不予审批,杜绝“人情证”、“关系证”做到了政策面前人人平等，执行政策公开、公平、公正。

    四、加强依法管理、规范生育秩序

今年上半年，全区在加大依法监督管理的基础上，继续开展生育秩序整顿工作，重点在生育指标的审批、发放、管理等方面加强核查把关，严格生育政策。对持生育证引、流产者，其生育证作废，不再换发下年度生育证。对群众举报的线索，认真排查取证，坚决禁止“放水养鱼”现象，杜绝多孩生育，净化生育环境。

    五、高质量完成mis录入

    区人口计生委要求各乡、镇（场）、办事处认真学习贯彻落实省信息化建设工作的会议精神，对信息录入的质量和进度，提出新的要求、改进措施、强化责任、鼓舞干劲、明确任务、保证质量，各乡、镇（场）、办事处，要增强人口数据信息录入工作的紧迫感，做到月结月清，不能遗留上月问题。

    六、扎实开展日常工作

    统计股是计划生育工作的一个窗口，为使之成为一个文明窗口，我们兢兢业业在以下三个方面努力。一是勤于学习，提高素质。从事计划生育统计工作必须熟练掌握生育政策，全面精通计划生育各项业务工作，能及时准确地解答各种工作中存在的问题，因此我们非常注重学习，潜心钻研业务不断提高自己的工作能力。二是坚持原则，秉公办事。三是坚守岗位，优质服务。统计股工作量大，人员少与各方面联系比较多，这就要求我们坚守岗位，服务到位。

    虽然，我区统计工作取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一些距离，也存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：一是统计员队伍素质还有待进一步提高，责任性还要进一步加强。二是各乡镇统计员计算机应用水平不高、发挥作用不强与现行计划生育统计工作要求相差较远。三是统计质量不高。部分单位仍然存在统计错、漏报现象，政策外出生的上报仍受到较大干扰，严重影响了全区计划生育统计工作整体水平的提高。四是已婚育龄妇女管理仍存在漏洞，还没有完全实行居住地管理，各乡、镇（场）基本还是以管理农业为主要对象。

   七、下一步工作计划

    1、搞好统计求实工作，加大督查力度，每季度搞一次解剖调查。

    2、认真做好报表分析。每月5号收集、审核、汇总、上报月报表，做好考核工作，定期公布计划生育统计主要数据(如：出生率、性别比、自增率)并对统计工作中实事求是、准确及时的全面完成统计任务的乡镇和个人进行表扬和鼓励，对有瞒报、漏报出生的乡镇，在人口与计划生育责任目标考核中加重扣分。

    3、完善育龄妇女信息库的各项数据补录工作。

    4、进一步加强生育证管理工作，争取达到生育证发放及时率和有效率100%，定期或不定期对乡、镇（场）、办事处进行检查督促，杜绝违法违纪发放生育证现象。

    5、继续加强信息化建设，做好信息化评估工作。

第3篇

【关键词】基层人口；计划生育；统计工作；工作质量

基层人口和计划生育统计工作是政府工作中举足轻重的一环，它的工作质量直接影响了上层机关对我国人口和计划生育工作的开展。我国是世界上人口最多的国家，国土面积辽阔，这就使得基层人口和计划生育统计工作有相当大的难度。这一工作也存在着诸多问题影响其工作质量，为了使我国从人口大国转变为人力资源强国，基层人口和计划生育统计工作必须做好做实，发挥应有的作用。

一、基层人口和计划生育统计工作存在的问题

1.统计人员工作不到位

（1）统计人员力量薄弱

我国幅员辽阔，人口众多，统计人员数量相对于全国人口来说，所占比例微乎其微，这极大地提高了统计工作的难度，影响了工作效率，许多虚假不真实的数据上报，更新不及时等各种问题不断涌现，影响了统计工作的工作质量。

（2）统计人员业务不精

我国基层人口计生统计人员普遍年龄偏大，文化素质不高且没有经过正规的培训，对于电脑等现代化媒体技术运用不熟练，对人口计划生育统计概念也未能真正的了解，一系列的问题都使得基层人口计生统计人员的业务达不到应有的水平，统计填报上来的数据不够真实，人口计生工作失去了应有的工作意义，也造成了资源的白白浪费。

（3）统计人员稳定性差

工作人员稳定性高能确保工作可以高效顺利地开展，然而，我国基层人口计生统计人员普遍存在流动性大，稳定性差的问题。基尤丝诩粕统计人员的工资待遇不高且工作强度大，许多统计人员工作积极性不高，不能踏实地长期稳定从事统计工作，人员流动频繁且后续的交接工作做得不到位，这样就使得从事统计工作的人员业务不精，以及业务刚刚熟练就离职或者调走的情况时有发生，造成整个基层人口计生统计的工作人员业务能力普遍低下，直接影响了统计工作的工作质量。

2.领导对统计工作的重视度不够

一部分领导将本地区的经济发展视为工作中的重点，对人口计生工作重视度不够高，他们认为从该项工作中并不能立即获得经济效益且工作起来需要耗费许多人力、物力、财力，因而对上级下达的基层人口计生统计工作往往采取敷衍了事、虚假上报等手段应付。重视度不高，手段不正确，很难收到应有的工作质量，因而要想提高其工作质量，纠正领导的错误观念，提高对统计工作的重视度是当务之急。

3.对统计人员考核制度的缺失

我国基层人口计生统计工作的质量高低基本上取决于统计人员的工作态度和责任心，但目前来说，我国还没有明确的对统计人员工作情况的相应的考核制度，无法对统计人员的工作情况做出相应的评价，干好干坏一个样的情况下，很难提高统计人员的工作热情和积极性。考核制度的缺失无法督促也无法激励工作人员，间接地影响了基层人口计生工作的工作质量。

二、提高基层人口和计划生育统计工作质量的途径

1.加强统计人员队伍建设

统计人员是人口和计生数据的第一获得者，其地位不言而喻。加强统计人员队伍建设，保证统计人员工作到位，才能确保获得的数据真实有效，才能保证统计工作的工作质量达标。具体可以从以下几个方面来着手：

（1）扩大统计人员队伍

我国人口众多，幅员辽阔的国情使得基层人口计生工作难度相当大，应该扩大统计人员的队伍，减轻统计人员的工作负担，让每一个统计人员的工作都能保质保量地完成。

（2）提高统计人员的业务水平

应选取一批作风扎实、责任心强、头脑灵活的年轻人担任基层人口计生统计工作，逐步替换掉那些年龄大、业务能力不高的统计人员。同时，开展业务能力专业培训，直接提高统计人员的业务能力。培训不光要培训工作业务，还应培训工作的责任意识，保证培训出来的统计人员“德才兼备”。

2.提高领导对基层人口计生工作的重视度

大海航行靠舵手。领导的意识和决策具有高屋建瓴的作用。要想提高基层人口计生和统计工作的工作质量，必须纠正领导的错误观念，提高其对基层人口计生工作的重视度。政府应该在开展统计工作之前及时召开动员大会将问题的严重性传达下去，让负责统计工作的领导从内心深处意识到该项工作的重要性。领导在意识到问题重要性后，应制定好工作计划，明确下达命令，协调好各部门，具体责任落实到人，保证有序、高效的完成基层人口计生统计工作。

3.完善相关考核制度

同上层建筑反作用于经济基础的道理一样，对基层人口计生人员的考核制度反作用于统计工作的工作质量。建立完善的考核机制，可以激励统计人员的工作积极性和热情，让其获得应有的酬劳，知道自己工作的不足和改进的方向。完善考核制度，应建立科学的考核机制，奖惩分明，对工作到位的统计人员进行应有的奖励，对弄虚作假错填数据的统计人员进行严厉的惩罚。保证考核流程公开、透明、具有信服力和执行力，并在执行过程中不断灵活地根据情况再进行完善和改进，确保发挥考核制度的作用。

4.提高统计人员待遇

应对基层人口计生统计人员稳定相差、流动性大的现状，我们应在合理范围内提高其福利待遇，让统计人员的付出与所得成正比，充分调动其工作的积极性，让其安心没有后顾之忧地从事统计工作。

三、结语

基层人口和计划生育统计工作对政府制定计划生育等人口政策具有重要的参考意义。就目前存在的各种看得见和看不见的问题，我们应积极采取妥善的手段应对，确保统计工作的工作质量在应有的标准之内不断提高。同时，我们应不断探索，找到正确的解决之道，保证统计工作发挥明确的作用。

参考文献：

[1]金晶.试分析基层人口和计划生育统计工作存在的问题及其解决措施[J].中外企业家，2016（11）.

第4篇

根据全省公路水路交通工作会议精神，*年是我省“交通服务创新年”。全省交通科技教育工作的思路是：切实增强交通科技教育工作“三个服务”的积极性、主动性和创造性，紧紧围绕办好“十件实事”、实现“五大突破”开展交通科技教育创新，推进交通科技教育工作在服务中创新，在创新中服务，为实现交通又好又快发展多做贡献。

二、工作要点

1、科研工作立足服务工程建设、服务科学管理，大力推广实用技术创新与应用。

（1）*年省厅科技项目的立项评审，主要围绕构建“便捷高效、安全优质、公平共享、法治有序、文明诚信、环境友善”的和谐交通，以提高质量、降低能耗、科学管理、安全服务为重点、难点，加大实用技术的立项，加大软科学项目的立项。上半年完成省厅立项评审并下达项目计划。7月，组织申报2008年省厅科技预算项目。

（2）组织*年湖北省科技进步奖的申报及推荐工作。

（3）依托沪蓉西工程，继续争取交通部西部项目，重点是努力争取交通部“科技示范工程”项目。

（4）加强在研科技项目管理（包括省厅科技项目、交通部西部交通建设科技项目、交通部科技联合攻关项目），重点跟踪项目质量。对*年应该完成的科研指令性资助项目，上半年组织各项目单位自查、省厅抽查并通报完成情况，督促年底保质保量实现计划目标。

2、信息化工作立足服务公众、服务基层，大力加强重点项目的建设、完善与应用。

（1）继续推行信息化项目招投标和工程监理。

（2）组织的重点是：省电子政务项目的后续建设和公众出行服务系统的完善及应用，加强维护管理；“湖北交通”门户网站以及厅直单位、市州交通局门户网站的完善与及时更新维护；营运车辆GPS监控系统平台建设；争取交通部电子政务运政网的网上审批、网上监管试点；推广市州交通局VPN虚拟专网建设。

3、环保节能工作立足服务基础设施建设项目与交通企业，大力开展重点项目的应用与推广。

（1）建立交通环保专家库。在*年培训的基础上推荐评选交通环保专家。

（2）开展交通重点工程建设项目“三同时”执行情况检查；开展在建交通重点工程建设项目环保监理工作；开展高速公路附属区营运期污水处理装置使用情况的调研和改进方案的制定。

（3）按《实验室资质认定评审准则》（国认实函〔*〕141号）要求对全省交通质检机构的质量进行宣贯培训，完成全部质量体系文件的改版和转换；全面开展按新准则要求的计量认证评审工作。

（4）对全省交通质检机构计量认证内审员进行新一轮培训换证。

（5）贯彻实施交通部“关于交通行业全面贯彻落实国务院关于加强节能工作的决定的指导意见”，召开车船运输综合节能技术（产品）示范演示会，推广应用4－6项交通节能技术和产品。

（6）建立年耗2000吨以上标准煤交通运输企业（交通重点能耗企业）联系会议制度、能耗统计分析报告制度；贯彻实施国家强制性标准《乘用车燃料消耗量限值》，开展汽车运输汽、柴油消耗监测研究和试点。

4、教育培训工作立足服务交通系统与行业，加强普及型、资格型、专家型人才培训。

（1）做好交职院“高职高专院校人才培养工作水平评估”的复评工作，为建设国家示范性高职院校打下良好基础。

（2）组织开展交职院工学交替、半工半读试点。

（3）加强“百、千、万人才培养工程”的落实。积极尝试争取开展省厅学科带头人推荐评选活动。重点做好工程硕士项目管理专业研究生班的开班；公路养护大专班、水运执法本科班的招生和开班；公务员核心课程培训和考试。继续组织好清华大学MPA核心课程学习、长沙理工大学研究生课程和BFT培训学习。举办县市交通领导干部培训班（或研讨班），以及新技术、信息化、计量、环保、节能、紧急救护(重点开展营运驾驶员、客运乘务人员紧急救护培训)等培训班。争取交通部西部交通干部培训湖北项目、中加合作培训项目，并做好加方专家到恩施州开展技术援助考察的活动。

第5篇

计生统计工作：

1、认真完成各月月报。村级月了上报，录入育妇管理系统及全员管理系统，审核上报县计生局。

2、积极完成省市县半年、全年各项考核。

3、全员录入工作顺利结束。在克服派出所拖延的情况下，积极加强加快分户底册录入工作。在克服部分工作人员推靠的情况，全乡管理系统中18000多人中，自己与微机员共录入14000人左右。其次，积极校对全员录入后的错误。一个人的信息的录入，仅键盘就是敲打200下左右，再加上子女及配偶信息更是无可计数，要完整的录入一个三口之家的信息要在几百下以上，修改工作更是琐碎中夹杂着麻烦，前后逻辑关系的审核，都是有非常大的工作量的。第三，原始分户底册中错误百出。由于原始分户底册是由村级领导班子人员填写，出现了好多出生日期错误，再加上姓名中字与派出所登记不符，这就给统计员和微机员的工作带来了几大的困难。第四，由于我们乡有井陉县第四大村，人口的庞大造成重名人员极多，可想而知校对工作的难度。仅身份证号的核对工作就进行了3次之多。

4、积极参与村级季度普查。独立完成填写东西元村共计500多育妇3月份、5月份、8月份普查通知书，普查存根的填写。此外，在各村普查期间，又积极组队入户进行外生费的征收。

5、全乡配合外生费大征收。乡党委政府把11月份定为全乡外生费征收月。进入11月份后，由于乡部分同志推诿这项工作，致使其开展极其不利。所收款项无几。在此情况下，计生办独立组队入户，又把双休日当做了工作日，白天、晚上均进行入户征收。终于在月底完成了县级下达的任务。

乡分配各项工作：

1、20nn年的春节过后，已进入了3月份，随之而来的是一年一度大普查紧张进行，我们没有了双休日，5月份的普查紧跟其后，在大家普查还没有回过神的时候，就又开始配合全乡进入了秸杆焚烧工作，每天下乡，在田间地头守候。

2、8月份，进入第三季度普查月，双休日有没有了着落，在计划生育下村入户进行普查还没有结束时，乡布置的国庆60周年迎保促工作又提上了日程，东西元村的上访控制又成了重中之重，在这其中赵细喊同志的鱼塘上访事件及赵乱兵同志的水电站上访工作又成了重点。每天几次进村入户查访，而且由于我们看护组5个人中，只有3个人参与住宿守护，所以每隔两天住一次乡。

3、科学发展观活动。在本次学习科学发展观活动中，不仅要做好自己的笔记及一切相关的工作，而且还受任东元村驻村批导员工作。这不是一项轻松的工作，包村领导分管了乡级的科学发展观工作，所以包村工作落到了我和陈洁的身上，作为一名指导员，一切资料都归自己全部准备了，这些还不算，班子的准备好了，还要一个人一个人的帮他们准备，为此还加班到夜里不到1点。

存在的问题：

一、计生工作经费缺乏的问题。

1、由于缺乏资金，设备已落后。如针式打印机，由于这台机子本来就是乡政府淘汰下来的机子，加上年代久远，出现了不吃纸的现像后，已无法使用，可一直没有修复。就因为此，每个月的月报级县里报不了，并且每次都在县计生局挨训。

2、储存介质远远跟不上需要。我们一直在使用128m的u盘，在县里拷贝个程序或者大文件就放不下了。常常为了一个文件的拷贝，跑来跑去借别人的u盘。

3、打印、复印问题。计生办的东西要在别人的机子上打印，比登天还难，为了打印一份材料，求好多人，也打印不了。可自打有了一体机，却得得罪了不少人，不让打印，就会在领导面前告御状，让打印，领导就会嫌c粉用量大。让我们做统计和微机员的两头为难。我建议领导对此问题用报批卡来解决。

4、过多的双休日不休息，使每个人精神状态长期处于工作状态，产生的只会是过度疲劳，对工作的厌倦。

二、计划生育工作难度大。

1、计划生育检查工作本来就不是一个有序的工作，日常准备好的东西常常就不是每次检查的内容，一次一个要求。所以每次检查之前都要白天黑夜的加班。

2、计划生育工作需要大家的理解。

第6篇

一全力优化统计环境

统计工作是一项责任性强，业务性强，工作量大的苦差事，需要一支政治合格，作风优良，业务过硬，版权所有!管理有方的工作队伍，为炼就一支这样的队伍，区人口计划生育局领导高度重视，主要从三个方面来强化统计工作。一是充实统计队伍。今年区划调整撤乡并镇以来，区人口计划生育局组织对全区个乡镇办事处的计划生育工作人员进行考察考核，在人员配置上对统计工作高看一眼厚爱一层，优先考虑统计工作，挑选了一批年纪轻学历高责任性强的优秀人员充实到各个乡镇的统计岗位，其中有个乡镇办事处计生办均起用了年纪轻学历高责任心强的新统计员，目前我区统计员平均年龄岁。统计员到岗后，区人口计划生育局一方面加强工作作风建设，让他们树立爱岗敬业无私奉献吃苦耐劳的工作风貌。另一方面重点加强业务培训。今年共组织个乡镇办事处的分管领导计生办主任统计员和村（居）委会辖区单位计生专干学习“一法四法规”及各项业务次，参培人员余人，重点学习了生育政策统计口径统计管理等方面的知识，同时还利用每个月统计员例会的机会，分析工作中的热点难点问题，畅谈相应的对策和办法。例会注重业务知识灌输与加强政治教育并举，提高了统计员的业务水平又开阔了x视野，增强了他们的工作责任心使命感，使全区统计队伍的整体素质得到了进一步提高。今年省市计划生育抽查我区个样本点中统计准确率达到%以上，平时报表及时率为%。在年度业务考核中大部分乡镇办事处统计工作扎实到位，一支敬业爱岗素质精良务实开拓朝气蓬勃奋发有为与时俱进的统计队伍正在形成。二是加强网络建设。计算机信息引导服务是统计工作中的难点问题，一方面各单位硬件较差，机子严重老化，另一方面操作员水平较低，难以适应工作要求，今年我区所有乡镇办事处都开通了宽带和市区计生部门进行数据联网，有个办事处更换了电脑和打印机，同时对各乡镇办事处统计员进行了育龄妇女帐卡管理软件操作的强化培训，三月份指导a办事处计生办给九个社区居委会安装育龄妇女帐卡管理软件，并对社区计生专干进行软件操作培训，提高计生统计质量，加速了计生信息化建设进程，切实提高了统计员的计算机操作水平。三是强化业务工作。今年区人口计划生育局在年度评估考核中加大了统计工作评估分值。区人口计划生育局局长先后多次参加统计员例会，督察统计工作，认真阅看各个乡镇办事处的统计分析年度报表。各乡镇办事处领导也对统计工作非常重视，加强对统计工作的考核力度，切实解决统计工作中遇到的困难。领导高度重视为计划生育统计工作营造了良好的工作环境。

二认真开展抽样调查

当好领导的参谋，是统计工作的重要职能，为此我们主要抓了两个方面的工作。一是严密组织抽样调查。一年来共组织次常规调查次举报调查，调查样本点个村（居）委会，共调查总人口余人，其中已婚育龄妇女余人，调查总出生人数余人，查出错漏报出生例，为调查分析和计划生育工作评估提供了第一手材料，促进了后进村社区的工作。二是认真写好统计分析。每次调查完毕，统计股都将调查情况进行认真汇总并向全区通报，既为领导决策提供依据，又为基层工作指明了方向。同时每个月根据统计报表情况进行对比分析，严格要求个乡镇办事处统计员认真写好半年全年统计分析。通过调查分析真正发挥了统计工作版权所有!为领导当参谋的作用，让各级领导及时准确掌握全区计划生育工作的基本动态。

三扎实开展日常工作

第7篇

[关键词]基层人口；计划生育统计；工作质量

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.08.119

在社会主义经济建设过程中，要实现人口均衡型社会建设，必须要对人口的数量、结构、素质、分布等方面是否实现动态平衡进行有效的监测，并结合监测的数据，分析人口和经济社会资源环境之间的协调程度，进而为宏观调控提供依据，而基层人口和计划生育统计工作就是对人口相关数据进行监测和分析的过程，可见提升其质量对国家稳定、持续发展的重要性。

1目前基层人口和计划生育统计工作中存在的质量问题

1.1基层人口和计划生育统计队伍建设不达标

首先，基层人口和计划生育统计工作属于典型的基层工作，但目前我国街道、社区设置的相关从业人员数量非常少，通常仅设置1名统计员，其不仅要完成计生报表、数据统计等本职工作，而且还要定期为上级考核做准备，落实区域计生科技服务等，这直接导致基层人口和计划生育统计人员因工作任务繁重，出现数据质量更新不及时、统计报表提交不及时等问题的概率较大[1]。

另外，虽然近年来“说实话、报实数”在基层人口和计划生育统计工作中得到重视，但仍存在部分统计人员为应付考核，提升绩效，而对统计数据弄虚作假，使统计工作的价值被严重地削弱，可见统计队伍除在成员数量方面不足外，在成员素质方面也有待提升。

1.2基层人口和计划生育统计数据失真的可能性较大

首先，部分基层统计人员在进行数据采集过程中，因对采集数据真实的重要性认识不充分，或自身统计能力不足，漏统、重统等现象不能得到有效控制，导致统计数据失真，此问题在我国基层人口和计划生育统计工作中长期存在[2]。其次，近年来我国实施的新《婚姻登记条例》虽然极大地为新婚登记人员提供了便利，但因部分环节被舍去，新婚通报及时性差，新婚、育妇数据遗漏的可能性增加；最后，公安部门目前要求的报户手续中并不明确地要求结婚证，这在一定程度上也增加了统计数据失真的概率。

1.3基层人口和计划生育统计工作的信息化水平较低，且管理不到位

虽然近年来随着计算机技术的普及，人们尝试加大基层人口和计划生育统计工作的信息化建设，但目前部分地区的信息化建设水平仍然较低，而且只将数据分析和上报工作作为信息化处理的对象，数据采集方面仍存在欠缺，不利于统计工作整体水平的提升[3]。另外，现阶段部分地区报表制度、填写账册表制度以及其他相关规章制度等不能满足计划生育统计工作开展的实际需要，问题仍然存在，使统计工作的真实性、全面性和及时性都不能得到保证。

2提升基层人口和计划生育统计工作质量的方法

结合目前我国基层人口和计划生育统计工作开展中存在的|量问题，笔者提出以下提升统计工作质量的方法。

2.1强化基层人口和计划生育统计队伍建设

首先，我国各乡镇地区的计生中心，要结合目前统计工作的实际质量以及计生工作的实际需要，对统计队伍进行优化，在避免出现人员冗余问题的基础上，适当地增加统计人员数量，以保证统计人员可以高质量地完成统计工作，提升数据采集的真实性。考虑到统计人员队伍规模建设难度大主要是因为晋升空间小、人员调动大，所以可以有针对性地进行适当的改善[4]。

其次，要有意识地提升相关统计人员的能力和素质，使有限的统计人员可以尽可能高效、高质量地完成统计工作，笔者认为应从以下层面着手：一是针对统计人员进行系统的培训，使统计人员认识到统计数据采集真实性的重要性并掌握统计的相关方法和措施，提升统计服务质量；二是针对统计人员实施科学合理的奖惩制度、岗位责任制度、考核制度等，提升统计人员统计工作的积极性和主动性；三是优化统计人员的人才选拔制度。例如在村级统计人员选拔的过程中，必须坚持“市管、镇聘、村用”的形式，而且保证聘用的人员具有高中以上的学历、不超过35周岁的年龄，而且对基层人口和计划生育统计工作充满热情，在上岗前要对其进行统计、计算机业务等知识的培训，保证进入统计工作的人员具备满足工作需要的能力；四是有意识地完善基层统计人员的福利制度，如养老保险、医疗保险等，使统计人员可以以更加饱满的热情投入工作。

2.2强化信息共享和信息核对工作

强化信息共享和信息核对工作的直接目的是提升基层人口和计划生育统计数据的真实性，例如，每季度市政府针对人口信息开展信息共享会议，在会议中对卫生部门的出生实名登记、分娩对象的相关信息共享；公安部门的新生儿入户情况、人口迁移与流动人口管理等方面的数据分享；民政部门的婚姻登记情况等数据分享，通过在数据分享的过程中达到统一统计口径的效果[5]。

在信息共享的基础上，还要完成信息核对工作，即针对共享中出现的数据矛盾和差异进行具体核对的过程，在核对的过程中，通常以月份、区域等作为核对的主要形式，以此达到对统计数据查漏补遗等效果。

可见，基层人口和计划生育统计工作要提升统计数据的真实性和全面性，必须先肯定数据统计过程中可能出现的信息失真，并有意识地结合各部门的统计结果，尽可能地提升统计数据的真实性，为统计数据分析奠定基础。

2.3强化管理，加大信息化建设力度

笔者认为强化管理主要表现在以下方面：一是对统计资源进行规范化、保密化管理，在保证统计信息安全性的基础上，提升统计相关表册的填写质量以及保存质量等，这对提升采集对象的配合积极性以及避免采集数据的遗失、失真等方面具有积极的作用；二是通过建章立制，对基层人口和计划生育统计工作的重点环节进行规范，例如，针对已婚育龄妇女，按照落实避孕节育措施类型提取信息；针对婚前管理，利用人口信息系统对18周岁以上的未婚青年，根据就业情况确定重点对象；在制度中要明确育龄妇女统计工作的开展规范，为避免隐性生育、隐婚等育龄妇女漏统问题出现提供依据[6]；三是通过规章制度明确信息定期核对的必要性，通过保证技术服务资料、育龄妇女卡片、信息报告单以及相关系统的记录等完全一致，进而提升统计数据的真实性。在强化管理的基础上，还要注重统计工作的信息化建设，利用计算机在信息采集、传输、计算等方面的优势，提升统计工作的效率以及质量，需要注意的是，通过计算机采集的信息在真实性方面可能存在欠缺，如何对真假数据进行识别，是信息化建设的重点内容之一，将统计工作的大范围联网，也是相关工作的重点。

3结论

通过上述分析可以发现，现阶段人们已经认识到基层人口和计划生育统计工作对国家发展的重要性以及提升其工作质量的必要性，并在实践工作中，有意识地结合相关工作的特点以及目前存在的问题，对提升基层人口和计生统计工作质量的方法展开不断的探索，这是国家计生管理基础工作水平提升的体现，应合理地加强建设力度。

参考文献：

[1]崔艳敏.浅谈基层人口和计划生育规划统计现状[J].中国城市经济，2012（3）：253.

[2]谢红梅.关于做好新时期基层人口计划生育宣传教育工作的浅析[J].才智，2015（35）：288.

[3]高霞.探讨人口与计划生育统计数据质量的提升方略[J].中国管理信息化，2016（7）：212-213.

[4]高霞.基层人口和计划生育统计现状与改善对策[J].质量探索，2016（2）：91-92.

第8篇

关键词：医疗卫生；统计工作；信息化；发展；探究

中图分类号：R197文献标识码：A文章编号：1001-828X（2014）09-00-01

随着医药卫生体系整改工作的落实，卫生行政部门、院领导等都希望通过统计数据，随时掌握医疗整改的效果，以便于及时发现和解决问题。随着信息化的发展，对统计数据的真实性、准确性及完整性的要求越来越高，因此，信息化建设势在必行。本文重点对卫生统计工作和卫生信息化建设进行解析，并探究两者之间的关系，最后为实现卫生统计信息化和卫生信息化的协调发展，提出一些可行性建议。

一、卫生统计工作和卫生信息化发展

（一）卫生统计工作

社会发展统计及国民经济体系的重要组成部分就是卫生统计工作，卫生统计工作要结合《统计法》，对卫生事业的发展、卫生资源的分布、利用及居民健康质量等内容进行调查和统计，将有价值的信息进行归纳，并严格统计监督。运用电子计算机及数据信息通信等科学设备，实现统计信息存储、处理、传输等过程的自动化和电子化，这就是统计信息化。

实现统计信息化，有利于提高数据收集、存储处理等工作的效率，可以开发统计数据的信息资源，有效减轻统计人员的工作负担，同时，还可以通过信息共享功能，提高统计数据的利用率。现阶段，卫生部门统计信息中心，已经建立了网络直报系统，内容即卫生统计调查制度，包括各省市、自治区及各直辖市等卫生统计系统，并构建了两个信息数据中心和直报平台，对系统调查的统计信息切实实现了动态监测，有利于实现网络直报。

充分凭借互联网的普及性和科技性，能够对统计信息进行高效、及时、准确的监测，将卫生统计信息资源库进行有效的改进，实现数据资源的共享。为信息数据创设一个广阔平台，有利于为政府决策及宏观调控提供服务，将网络直报进行有效的落实，在很大程度上提高了信息技术能力，使统计信息的准确性和及时性得到保障，为突发的公共卫生抢救、指挥判断提供的卫生信息，具有较高的可靠性，对计划政策的咨询和引导发挥了重要的作用。

（二）卫生信息化发展

卫生部在十二五计划期间，提出了卫生信息化发展的总体思路和任务。加快卫生信息化建设是为了卫生医疗事业发展的更快、更稳、更科学。凭借平台的功能，完成资源整合，促进信息业务之间的共享和联系，彻底解决信息孤岛问题；不断建立和完善信息业务的应用系统，将各个环节的流程加以改变，使各个业务信息之间实现互通，方便人们就医，给人们带来更多实惠，维护了广大人民的利益；卫生信息化的建设和发展，有利于促进电子病历数据资源库的标准化和规范化，对于居民的电子健康档案而言，可凭借信息平台、业务系统进行相互沟通和联系，实现业务和数据之间的交换，进而实现对居民健康进行动态管理；将统一居民健康卡作为突破口，加强沟通，使居民能够享受到连续的预防、医疗等整体卫生服务。构建国家卫生事件、网络直报系统，立起计划免疫等业务信息系统，对于突发性的卫生事件，建立起应急指挥信息系统。

二、两者的关系

卫生信息化的基础和前提是统计信息化，通过统计信息化的管理，便于在线进行统计，使统计指标体系的内容得到丰富，统计的准确度得到明显提高；卫生统计是卫生行政部门掌握卫生利用状况、了解监测评估医疗效果的手段，同时也是卫生决策的重要依据，对社会民众实行民主监督起着基础性作用，所以说，卫生信息化的重要组成就是卫生统计信息化，卫生信息化建设是发展卫生统计信息化的前提，为统计信息化提供了基础保障；卫生信息化在信息资源安全等方面同卫生统计信息化具有一致性，解决资源信息共享是卫生信息化的主要工作，解决与其他卫生系统、平台的信息共享问题是卫生统计信息化的任务，因此，两者在解决问题的方面也存在一致性。

三、如何协调发展卫生信息化和卫生统计信息化

医疗改革为卫生信息化的发展提供了重要的条件，现阶段，卫生信息化建设已成为医疗改革的重要内容，只有加强卫生信息化，才能为破解医疗难题提供保障，进而促进医疗体制建设。中央要为各地卫生医疗建设提供政策和资金支持，加大各地资金投入力度，为卫生信息化发展奠定物质基础；各级卫生行政部门要重视统计信息化建设，并将统计信息建设纳入各级业务平台中去，加快统计信息化的建设，进而促进卫生信息化的建设，让两者相互促进，协调发展；充分研究卫生统计工作的相关需求，将统计信息化融入卫生信息化建设中去，为了避免信息孤岛现象，在顶层设计中，要统一标准和技术，统一建设；对统计数据在卫生信息平台的流动路径进行研究和分析，明确数据生产机构，并确定数据上报节点，建立上报采集制度，凭借卫生信息平台的功能，实现数据采集和上报的自动化，有利于提高统计效率，确保统计数据的及时性、准确性和可靠性；制定与统计工作相关的信息标准，将制定的统计标准和现行标准进行比较，并结合卫生统计部门的意见，建立统一的标准；建设一支优秀的统计数据的队伍，引进先进信息技术人才，提高待遇，加强对他们的培训，进而更好的进行信息化建设；实现卫生统计自动化和智能化是未来发展的趋势，新科技和新信息技术会逐渐应用到卫生领域中。

第9篇

一、加强领导,强化措施,切实把计划生育工作落到实处。站在贯彻落实基本国策的高度,我局积极采取有效措施把全局人口和计划生育工作抓好、抓实、抓到位。坚持把计划生育工作情况与基层领导的综合考核、评选先进等切身利益挂钩,真正形成了制度规范、责任明确、综合治理、齐抓共管、抓实抓牢、常抓常新的工作格局。

二、加强学习,提高认识,把全局思想统一到落实国策上来。为了使全局全面掌握、系统了解基本国策,从思想上和行动上真正提高对基本国策的认识,我们十分重视抓好对全局干部的学习教育。一是通过组织全局干部职工认真学习《省人口与计划生育条例》等有关计划生育的政策法规,进一步提高了对计生工作的认识，使广大干部职工充分认识到流动人口计生管理工作的重要性,自觉投入到计生工作中来,形成了单位抓个人、个人抓家属的良好格局;二是把“关爱女孩行动”工作落到实处,一方面大力宣传“男女平等”“生男生女都一样”“女儿也是传后人”等新的婚育观念;另一方面对生女孩家庭一视同仁,认真落实法律法规规定的计划生育奖励政策,每年全部兑现全局职工的独生子女费;三是制定自治县交通运输局关于农村独生子女和二女家庭优先优惠政策，优先慰问农村中的困难“两户”家庭，鼓励汽运企业优先录用农村“两户”子女就业；四是局领导带头包点王下乡6户遵守计划生育政策的农户作为脱贫帮扶对象，计划资助价值上万元的玉米、饲料、塑料槽、摇蜜机等物资。

三、认真宣传，抓好育龄妇女普查。由于交通工作人员比居住和工作地点较为分散，工作、思想不同步。针对这些薄弱环节，我局积极开展计划生育工作宣传。一是抓好“六坚持”，即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮助群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好单位党、政、工的力量，抓好育龄妇女的服务工作。分管计生的干部做到上门服务，讲政策、说道理，并保证计划生育各种经费的落实，保障普查工作的正常开展。由于宣传到位，今年生育的3名妇女（含干部家属），都积极配合计生普查工作，主动提供了准生证、出生证等材料。三是认真开展计划生育管理宣传教育工作，定期召开计划生育会议，贯彻学习2014年计划生育目标责任书，并将有关文件下发各单位。组织计生干部学习计划生育有关政策。此外，今年5月“母亲节”，我们印发100余份计划生育宣传资料在交通系统内进行宣传，受到系统干部职工和广大群众普遍欢迎。四是抓好育龄妇女政策宣传工作，动员育龄妇女自觉作健康检查。五是狠抓防艾工作宣传。今年以来，我局组织开展计生宣传3次，先后印发宣传资料300份。通过开展计划生育教育宣传，增强了我局干部职工落实计划生育政策的自觉性。

四、抓台账建设,实行规范化管理。我局坚持按照县计生委的要求,在摸清底子的基础上,狠抓基础台账建设。一是建立规范计划生育工作台账,收集全局干部户籍资料，把全局干部职工均纳入计划生育管理范围;二是实行计划生育工作“零报告”制度,定期按时报送凡涉及计划生育工作的所有报表、材料和文件,做到有情况报情况、无问题报平安;三是建立计划生育专题会议制度,并做好会议记录,做到年初有计划、工作有总结,年底有考评;四是实行“百分百”管理。全局干部职工符合政策生育率达到100%。五是服从所在办事处、社区(居委会)的人口和计划生育管理,并积极配合社区人口计生工作。

第10篇

一、工作思路

贯彻落实科学发展观，遵循可持续发展理念，通过水资源的科学控制最大限度地减少地下水资源的开采，通过水资源的合理配置有效遏止局部水生态系统失衡趋势，通过水资源的节约保护创建水生态系统规范管理体系，打造“碧水蓝天、魅力”，优化发展环境，切实改善民生，促进经济社会的可持续发展。

二、工作重点

（一）有效控制地下水开采，实现水资源的可持续利用

按照“优先使用再生水，充分利用地表水，有效保护地下水”的原则，按区域、分步骤，科学关闭自备井，在2012年已关闭10眼的基础上，今年再关闭8眼自备井，实现全部关闭。并对全县地热井规范管理，切实控制地下水开采，实现水资源的可持续利用。

（二）合理利用地上水，发挥水资源的最大效益

突出抓好四项工程建设：

1、地表水厂及管网体系建设工程。充分利用南水北调工程的有利时机，投资9644万元建设一座日供水能力为2万立方/日的地表水厂及配套管网，该工程已完成初步设计，正在进行立项等前期准备工作，预计今年5月份可以开工建设，2014年底投入使用，实现水资源的最优配置，减少地下水的开采，切实增强公共供水能力。

2、环城水系引黄供水工程。投资1500余万元，新建扬水站2座，节制闸10座，主体工程已基本完工，2015年可投入使用。年引黄河水800余万立方米，可有效补充地下水，减少地下水的农田灌溉。

3、渠道治理工程。自2015年开始，利用2-3年时间，投资1800万元对西清临干渠等主干渠进行治理，提高渠道利用系数。

4、尖冢灌区改造工程。尖冢灌区是卫运河流域最大的灌区，灌区面积45万亩，由于建设时间早，设备老化，计划投资1600万元，进行设备维修改造和闸涵建设，工程实施后灌区内渠系水利用系数提高到0.55，进一步扩大和改善灌溉面积，节约地下淡水资源。

（三）发展节水型农业，创造水利工程的整体效益

从水生态承载力出发，积极调整产业机构，大力发展循环经济、绿色经济，以良好的生态环境，谋求更持续的经济发展。2015-2015年每年投资2000万元实施现代农业粮食产业项目，2015年实施老官寨镇21个村的节水改造，铺设地下管道347.9千米，利用现有的机井发展管灌面积3.78万亩，有效地减少地下水开采。

第11篇

根据省、市关于健全和完善全员流动人口信息录入工作是实现流动人口计划生育工作“一盘棋”的重要步骤和落实抓好春节期间流动人口计划生育清查工作的精神，经研究决定，在全县范围内开展流动人口计划生育大清查活动。清查时间从年1月15日至年2月28日。具体事项通知如下：

一、广泛深入开展流动人口计划生育宣传教育活动

各乡（镇）、街道计生办要充分利用春节期间流动人口返乡的有利时机，开展以计划生育法律、法规、“婚育新婚进万家”、流动人口“关怀关爱行动”等为重点的宣传教育活动。在经常性宣传教育基础上要督促用工单位，出租房主落实流动人口计划生育工作责任与义务。要采用面对面的方式向流动人口说明享有的权力和应尽的义务，使其返乡后及时主动到户籍地办理《婚育证明》，全面落实避孕节育措施。

二、认真组织实施流动人口计划生育清查工作

一是各乡（镇）、街道要抽调乡（镇）、街道有关部门人员与村（居）干部组成清查工作队，对大街小巷、山场贸场、车站码头、农贸市场、店面、砖厂、用工单位、房屋出租户的流动人口进行排查，逐一核查登记采集，全部录入省流动人口信息平台，要做到村（居）不漏户，户不漏人。二是对未持《婚育证明》的流入育妇发放流动人口审验婚育证明通知书，同时将婚育情况及时通报到其户籍地的计划生育部门，并纳入管理。对在本地居住一年以上，并有长期居住趋势的流入已婚育妇，依照闽人口发[2004]24号第六条规定办理临时婚育证明，全面提高流入育妇的《婚育证明》验证率。对未落实节育措施和“双查”未到位的流入已婚育妇要及时抓好落实，对凡是政策外怀孕的对象一律要及时采取补救措施，对流入属“双查”对象的己婚育妇都要签订“流动人口计划生育合同”。三是全面核查用工单位流动人口计划生育责任书和房屋出租户计划生育责任书签定情况，对未签定的及时补签。

三、认真细致做好流动人口计生管理与服务工作

一是对春节期间外出返乡流出人口进行访视，全面摸底和采集流出人口信息，并补充录入到省流动人口信息平台。及时了解和掌握他们的婚育情况，对“双查”对象要积极主动做好孕、环情跟踪管理服务；二是针对外出人员社会抚养费征收难的问题，利用他们回乡过节的有利时机，及时做好社会抚养费的征收工作；三是认真清理流出人口计划生育的情况，将外出未办理《婚育证明》或《婚育证明》到期的对象作为重点，在他们过完春节后离乡之前逐户逐人做好办证、换证工作，提高流出人口《婚育证》办证率，对流出属“双查“对象的己婚育妇都要签定流动人口计划生育合同；四是全面掌握流出育妇居住地址、工作单位、联系方式，以便即时跟踪管理。

第12篇

为了继续坚持“三不变”、落实“三为主”，深化“三结合”，振兴经济，促进社会事业协调发展，根据射人口计生领发〔2014〕4号文件精神，结合我乡今年与省、县共建计生“三结合”基地的实际，现就抓好2014年计划生育“三结合”工作作如下通知：

一、统一思想，提高认识

计生“三结合”就是把农村计划生育工作与发展经济相结合，与帮助农民勤劳致富奔小康相结合，与建立幸福、文明家庭相结合。同时开展计生“三结合”工作，是建立社会主义市场经济体制新形势，促进计划生育工作深入开展的必然要求，是实现两个转变的必由之路，是富村裕民，促进生育观念转变的有效途径。要大力宣传计生“三结合”的目的、意义及现行生育政策、法规、优生优育等知识，不断深化认识，统一思想，扎扎实实地抓好计划生育“三结合”工作。

二、明确任务目标和要求，认真开展帮扶

1、计生“三结合”工作的目标是：通过对“三结合”户的帮扶，使农村计划生育户的人均纯收入普遍高于当地农民的人均收入水平，真正起到少生快富的示范作用，确保人口计划完成和农村小康目标的实现。

2、计生“三结合”工作的重点是服务，就是通过对计划生育户开展生产、生活、生育服务活动，鼓励引导、扶持实行计划生育的家庭率先致富，培养一代新型农民，逐步转变农民的生育观念。

3、计生“三结合”工作的要求，一是要选准帮扶对象，即要选准人均纯收入低于当地平均水平以下的计划生育户，并具有一定文化知识致富愿望强烈的计划生育户作为帮扶对象；二是落实帮措施和责任人，切实做到“五有”、“五落实”；三是要帮扶效果明显，要使被帮扶户达到学会一门技术，建立一个稳定的增收项目，年终人均纯收入比上年增加20％以上，计划生育率和节育率达100％。

4、认真搞好规划，落实帮扶任务

今年我乡计生“三结合”工作的任务是，帮带户19户，今年计生“三结合”帮扶基地设在村。

三、加强领导，确保帮扶效果

为了加强对全乡计生“三结合”工作的领导和管理，乡政府成立了计生“三结合”领导小组，以乡长为组长，分管计生领导为副组长，以为成员，领导小组主要负责对全乡计生“三结合”工作的组织、实施，即安排部署、指导、检查、督促、评估，领导小组下设办公室（设在计生办）由任主任，均任副主任，负责情况搜集、汇总，上报和信息反馈工作。

乡直相关部门的“三结合”工作，由部门负责人具体负责。

各村民委员会积极协调配合各部门在本村的“计生三结合”工作。

四、帮扶措施及优惠政策

1、帮扶单位应对帮扶的对象（即帮带户）协助他们选准1至3个切实可行的帮扶项目，并帮助其落实资金，物资和技术，保证年底收到较大的效益。

2、各帮扶单位对应帮扶的联系户，帮扶物资折款100元以上，并且于6月10日前必须落实。

3、由乡政府组织有关技术人员对“三结合”基地范围内的“三结合”户及全部计划生育户进行专业技术培训，全年不得低于三次。

4、年内由乡政府组织基地范围的“三结合”户到附近村、社参观学习一次，相互学习交流，以便增长见识，尽快致富奔小康。

5、凡计生“三结合”基地范围内的全部计划生育户由计生办组织医务人员对独生子女及其父母免费进行一次健康检查。

6、凡计生“三结合”基地范围的计划生育户由计生办免费发放一份致富资料。

五、严格考核，逗硬奖惩

乡党委、政府继续把计生“三结合”工作列入计划生育目标考核的主要内容，逗硬考核、奖惩，对未达到目标的部门、单位实施一票否决，希望各相关部门的负责人认真抓好“三结合”工作，确保帮扶目标和效果全面落实，促进计划生育工作的顺利开展。

1、考核（以100分计算）

（1）制定有切实可行的帮扶规划（10分）

（2）帮扶户的协议书、登记册齐备（帮带户只要花名）

（3）具有切实可行的帮扶措施，利用行业优势向被扶户提供资金（20分），技术项目信息物质（10分）

（4）帮扶效果明显（50分），其中帮扶责任人帮助被帮户学会一门致富技术（10分），有一个稳定的增收项目（10分），人均增收20％以上（20分），无计划外生育（5分），是遵纪守法户（5分）。

2、奖惩

第13篇

关键词：基层人口；计划生育；统计工作

基层人口与计划生育统计工作是我国人口与计划生育工作的基础，其工作成绩的好坏，数据的真实程度，直接关系到人口和计划生育工作的整体布局。但是，当下基层人口和计划生育统计工作中仍然存在着很多这样那样的问题。

1.基层人口与计划生育统计工作中存在的问题

1.1领导认识不到位，造成人口和计划生育工作的被动

一是领导重视不够。一些基层领导聚焦经济建设和招商引资，认为全面放开二孩了，计生工作可有可无，忽视人口和计划生育工作，导致人口和计划生育统计工作基础薄弱，部分地方y计工作无法顺利开展。二是数据共享不够。相关部门以信息安全为借口，不对本部门信息资源进行共享，不提供部门数据，导致统计数据不能及时全面收集。

1.2计划生育工作的组织结构不合理，制约计生统计工作的发展

1.2.1计生统计人员能力不足

在村（居）基层组织中，基层人口与计划生育统计工作人员大多是年龄较大的妇女。尽管她们的计划生育工作经验，有深厚的群众基础，但是她们的年龄太大，文化素质低，不能适应当前人口和计划生育工作；而年轻的工作人员，虽然能够操作计生人口信息平台，但在日常工作中的能力远远不够。这样的人员结构在一定程度上阻碍了统计工作。

1.2.2计生统计工作的岗位设置不科学

村（居）基层工作的条件通常简陋，工作难度相对较大，福利低，大量的工作人员流失，这导致了主要的统计工作缺乏连续性。大部分基层社区没有设置专职人口与计划生育统计岗位，而是由村（居）委会委员兼职。由于她们每天都忙碌自己的本职工作，没有足够的精力进行计划生育工作，对于计生统计信息直接敷衍了事，甚至捏造虚假的数据，这些因素都导致统计数据缺乏准确性、质量差，报告延迟现象频繁；统计工作能力和技巧的不足，直接影响计生数据的完整性和有效性。

1.3家庭矛盾的复杂性，导致统计数据的误差增大

父母双方都为独子家庭，为了争夺孩子，产生了很多家庭矛盾，孩子归属的不确定性，导致基层统计人员不好把握，从而产生统计数据的漏报和重报。

1.4人口流动量大，统计信息难以及时掌控

我国是一个人口非常多的国家，人口状况非常复杂。一方面居民在城乡之间上下流动以及跨省、跨区域的相互流动已越来越频繁和复杂，造成流动人口的数量大，计生部门难以进行及时地监控，进而容易发生数据错误和统计不全的现象。因二孩生育政策放开，生育、节育信息增多，例如：2016年我街道共出生1915人，比2015年多出生217人，其中475人在外乡镇医院接产；因部分村（居）计生专干责任心不强造成迟报69例。另一方面基层人口与计划生育统计人员可能由于领导和上级部门给予的压力，对出生性别比、计划生育率等统计数据进行虚假的修改，这些违法行为严重影响了人口与计生统计数据的有效性。

1.5人口统计数据非法定数据，影响人口计生数据的公信力。

部分重要的人口统计数据只作为部门数据在内部使用，如出生人口，统计部门在对外公布时，未采用人口计生部门的数据，而是利用公安部门的数作为法定数据，影响了人口计生部门统计数据的公信力。

2.探究如何提升基层人口和计划生育统计工作的对策

2.1主要领导重视计生统计工作，把计生统计工作放在重要位置

首先基层主要领导要转变观念，充分认识基层人口与计划生育统计工作的必要性，加大对人口计生统计工作的管理力度，保障人口计生工作所需的人员、资金、设备，真正改变领导的思想观念，促进人口计生工作的有效开展。此外，基层党委政府也要大力支持，建立起相关部门统计数据共享交流机制，把公安、卫生、民政等部门的信息互通共享，定期召开人口信息共享部门会议，明确人口信息共享质量，确保提供给人口计生部门的数据准确无误，有效提高人口统计工作的质量。2016年我街道计生办通过公安、卫生部门共享的数据补报出生69人。

2.2加强计生统计队伍的组织建设，不断夯实计生统计基础工作

一是增加乡镇（街道办事处）计生统计人员编制，村级配备计生专干，配备具有较强的工作能力的人员。积极培养后备专业人才，以备在队伍专业人员变动时能及时进行替补。2016年我街道在村（居）委会改选时，要求各村（居）配备一名专职的计生工作人员；二是关心和支持基层统计人员的工作和生活，提高计生统计人员的福利待遇，增强计生统计人员工作的积极性，维护计生工作基层队伍的稳定性。自2011年以来我街道对于考取统计职称的人员上岗聘用，并进行了增资，目前我街道共有计生统计中级人员5名。

2.3加大计生统计工作培训力度，提高基层计生统计人员素质能力

计生部门要完善工作人员培训的规章制度，定期对基层计生统计人员进行培训。提高计生工作者的知识水平，加强统计业务知识培训，培训要求基层统计人员真正理解和掌握统计要求，强化采集口径、采集质量的培训，坚决杜绝瞒报、虚报，保证计生统计数据的真实性。强化电脑操作的培训，使乡镇计生办工作人员、村级计生专干都能熟练地操作电脑，利用网络及时进行数据上报。

2.4改革计划生育工作考核体系，加大对统计漏报瞒报的考核

现行生育政策调整后，取消二孩审批制，实行生育登记制，过去的计划生育考核体系不适应现在的工作状况；所以对基层计生工作进行考核时需联系实际，设置合理的考核制度，以前强调计划生育率，现在可对人口计生统计进行专项检查评比，应当着重统计的准确率、及时率，对成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，为基层统计人员敢于讲实话报实数创造良好的氛围。同时还需大力加强对统计漏报虚报行为的考核，明确岗位责任制，增强基层计生统计人员的责任心，对于上报数据水分大，逻辑关系混乱的行为进行严肃处理，以此来促进计生统计质量的提升。

2.5创新基层计生统计工作方式，推进计生统计信息化建设

第14篇

国家计划委员会、财政部和原劳动部曾于一九六年一月十六日发出了“关于技工学校的财务基建和生产计划管理工作的联合通知”，明确决定了有关技工学校基建、财务和生产计划的具体管理办法。由于技工学校在期间都被撤销，通知规定实际上没有执行。近几年来，根据四化建设的需要，各地区、各部门办的技工学校又有了迅速的恢复和发展。但由于基建计划和生产计划的渠道没有明确，许多学校缺乏必要的办学条件，学生生产实习所需要的原材料没有来源，培训质量得不到保证。为使技工学校今后得以正常健康发展，为四化建设培养合格的技术工人，我们认为，根据当前技工学校发展情况，对技工学校的基建计划和生产计划管理问题重新予以明确规定，是完全必要的。现作如下通知：

一、国务院各有关部门和直属企业举办的技工学校，其基建计划和生产计划均应列入各有关部门的基建计划和生产计划之内，并由各有关部门统一管理。

二、地方劳动部门和地方各产业部门及其所属企业举办的技工学校，其基建计划和生产计划，均应列入当地的基建计划和生产计划之内，并由学校直接主管部门统一管理。

三、各部门、各地区举办技工学校应贯彻勤俭办学、勤俭办一切事业的精神，因地制宜，因陋就简，讲求实效，在人力、财力、物力方面都要挖掘潜力，充分利用停缓建的厂房、车间及一切可以利用的空闲建筑物，尽可能把学校办好。原有老技工学校被改为工厂或移作它用的，应尽量恢复使用。为解决学生掌握基本操作技能的需要，应尽量结合工业调整改组，由主管部门从现有企业，特别是关停并转的企业及项目中调剂出一批设备和车间，划交技工学校使用。凡是通过上述调剂、联合等办法能解决的，就不要再单独新建实习工厂。

第15篇

关键词:基层人口和计划生育统计 现状 建议

基层人口和计划生育统计是人口计生工作的基石，其好坏直接影响着整个计生工作的质量，影响着各级党政领导班子科学决策的正确与否。近年来，基层人口计生统计工作随着社会的发展取得了一定的成效，但仍存在着一些不容忽视的问题：

一、领导对人口计生统计工作的重视问题

一是部分领导以中心工作为重，主抓经济发展，认为人口计生工作是花钱不见效益的工作，没有把人口计生工作纳入重要议事日程，致使人口计生统计工作社会地位低，很难得到领导的重视，摆不到应有的位置，得不到有效的人、财、物支持，使之举步艰难，困难较多。人口和计划生育统计工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象比较严重。事实上，基层领导的作用举足轻重，领导的重视是基层人口计生统计工作开展的动力，否则就会成为统计工作顺利开展的阻力。二是在部门协调、信息化资源共享方面，基层党委政府没有起到主导作用，导致计生部门在每月收集数据和核对数据时工作受阻，数据不能及时反馈。

二、人口计生统计队伍问题

(一)统计人员变动频繁，统计队伍不稳定

由于基层人口计生统计工作的弱势性，致使很多同志不愿意从事该工作，统计人员调动频繁，队伍不稳定，有的统计员业务刚熟悉就被调换掉，有的同志刚培训完又被调换掉，培训没有换的快，形成了年年培训年年新。加之基层计生统计工作条件艰苦，工作量大，且直接涉及一部分群众的切身利益，往往造成群众的不理解，工作难度大。呈现更多的是“责任多、荣誉少；处罚多，奖励少；加班多，休假少”的“三多三少”。另一方面，因岗位的单一性，尽管工作能力不容置疑，但优秀统计员被提拔任用，脱颖而出的更是凤毛麟角。因此，部分要求“上进”的计生干部只能将脱离计生统计岗位做为寻求发展的出路，致使统计人员变动频繁，人员交接和历史数据衔接不到位，数据质量下降，报表差错多，迟报现象时有发生，严重影响基层统计数据的准确性、时效性、完整性和逻辑性。

(二)统计人员力量薄弱，人员兼职多、任务重

计生统计人员数量从国家、省、市到县（市区）、街道、社区呈倒金字塔型。基层街道办、乡镇计生办规统员只有1人，并且有的还不完全专职，除要负责计生统计工作外，还要承担诸如计生科技服务、经管统计、包片包村等其他行政工作，致使统计人员没有足够的时间和精力从事计生统计工作，造成数据质量差，报表迟报和服务不到位等现象。

(三)计生统计人员业务不精，数据质量不高

作为长期从事计生统计的人员，尤其是村级计生统计人员，往往年龄偏大，文化素质偏低，大多数没有受过长时间正规的培训，对人口计生统计概念不能完全了解和理解，业务不熟不精，业务质量不高，人口瞒、漏、错报、迟报现象时有发生。同时统计卡、单、表、簿代填、代报现象严重存在，造成底数不清，统计不实的后果。

三、强化领导意识，把人口和计生统计工作提高到应有位置

首先领导者应转变观念，充分认识人口计生工作的重要性和必要性，加强对人口计生统计工作的管理，保障人口计生统计工作所需的人力、物力、财力，真正解决好领导的认识问题，促进人口计生工作规范开展取得成效。同时，在基层党委政府的关心和支持下，建立起相关部门统计信息共享反馈制度，把公安、卫生、防疫、计生等部门的信息真正互通共享，认真核对，确保统计数据的真实可靠，有效提高人口统计质量。

四、加强队伍建设，从人员力量上保证数据质量

一是增加乡镇（街办）的计生统计干部编制，切实配强计生统计力量。二是大力关心和支持基层计生统计人员的工作和生活，提高计生统计人员的福利待遇，增强计生统计人员的工作积极性，保持计生统计队伍的稳定。三是选用头脑灵活、责任心强、作风扎实、具有适应统计工作能力的人充实到统计岗位上来。计生统计人员专职专干，更好的做好计生统计工作，保证数据质量。四是在干部选拔任用中要优先考虑基层计生统计人员，基层计生统计是一个锻炼人的岗位，在计生统计工作岗位上受过锻炼的人员具备了一定的素质和能力，应当在选人用人中优先考虑。

五、抓培训，大力促进基层统计人员素质的提高

上级业务部门要全方位加大对基层统计人员的培训力度，可以每季度培训一次。培训一定要针对性强，使基层统计人员真正了解和掌握计生统计工作，坚决杜绝代填、代报现象的存在，真正确保基层统计数据的真实性、准确性、时效性、逻辑性和完整性，提高统计人员的业务素质。

六、改革创新基层统计工作

要充分利用社会的信息化，加大投入发展，使手工报表变为微机报表在乡镇尤其是村级真正开展起来。开展网上直报，解放生产力，节约时间与精力。同时，对一些不必要的卡、单、表、簿进行删减与合并，减小报送负担，让基层统计人员有更多的精力去提高统计质量以及自身的业务素质，提供更加真实、准确、高质量的统计数据。

参考文献：

[1]《统计调查制度》