前言:我们精心挑选了数篇优质督导方案文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
一、加强调度和督查,确保及时准确掌握工作进展
县教育局成立病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,领导小组下设五个督导检查组。督导检查组将依据《县教育局关于进一步做好病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》《县教育局应对病毒肺炎疫情联防联控工作机制工作方案》,采取定期调度和随机实地督查等方式,全面督查各学校(幼儿园)、教育培训机构疫情防控工作进展和任务落实情况,对任务完成进展缓慢、防控措施不力的学校(幼儿园)、培训机构进行重点跟踪督查。督查的重点包括:各学校(幼儿园)和培训机构建立联防联控机制情况;领导坚守岗位和落实值班值宿要求情况;在校师生疫情防控和在外师生排查工作要求落实情况;延迟开学安排和开学前防控准备工作情况;工作进展日报及疫情零报告制度执行情况等。
二、实行领导包保制度,确保工作责任全覆盖
县教育局领导班子成员每人负责包保一个组。包保人要经常联系包保单位和部门,及时跟踪防控工作进展情况,帮助所包保单位解决工作中存在的问题,对所包保单位的防控工作给予指导(局领导包保责任分工具体见附件)。
三、进行实地督导检查,确保工作责任和任务落地落实
包保工作组实地督导检查的重点内容:
1.落实中央、省、市、县有关要求情况;
2.落实市教育局和县教育局工作要求情况;
3.领导在岗情况,对疫情防控的掌握情况;
4.延迟开学工作预案制定情况;
5.各学校、各级各类幼儿园、校外培训机构医务室对师生发生疫情防控情况;
6.疫情防控应急预案制定情况,防控物资准备情况;
7.各学校、各级各类幼儿园、校外培训机构食堂、宿舍及公共场所消毒和环境卫生整治情况;
8.对师生外出,特别是经停重点疫情地区排查工作情况,外出师生居家隔离情况;
9.通过各种形式、通讯渠道对师生和家长宣传教育情况。
四、有关要求
1.各学校、各级各类幼儿园、校外培训也要建立疫情防控包保制度,强化教育系统疫情防控工作的督导检查,确保工作责任和任务层层落地落实。
指导思想
以党的十七大精神为指导,坚持把教育摆在优先发展的战略地位,实施科教兴街、人才强街战略,坚持科学发展观,认真贯彻《义务教育法》等教育法律法规,落实教育优先发展战略地位,巩固和完善义务教育管理体制,推动教育改革与发展,努力开创教育工作新局面。推进街道教育事业科学发展,办人民满意的教育,促进社会和谐。
自评的主要依据
(一)省县级人民政府教育工作督导评估标准和计分方法(修订)。
(二)省县级人民政府教育工作督导评估备查材料及标准说明。
(三)省县级人民政府教育工作督导评估基础数据统计表。
自评的组织实施
开展教育工作督导评估自评工作是在区委、区政府的领导下,按照“分级负责,各有关职能部门参与,区教育局和区政府教育督导室具体负责实施”的原则进行。教育工作督导评估自评工作是一项常规性、制度化的工作,区级自评每年一次,市级复查至少每两年一次,省政府将根据区级自评和市级复查结果开展综合性督导评估。每年的区级自评参照本实施方案进行。今年区教育工作督导评估自评工作按照省教育厅的要求,必须在年10月份完成区级自评,具体实施步骤如下:
(一)宣传发动阶段
1、组织学习相关文件,解读评估标准与计分方法。
2、部署自查自评工作任务,加强领导,提高认识,全面启动“对县督导”工作。
3、对照评估标准,认真开展“对县督导”调研工作,制定实施工作方案。
4、调整办事处教育工作督导评估自评工作领导小组成员,研究制定督导评估工作方案。
5、组织开展相关的业务培训。
6、印发相关材料,细化相关部门和单位的工作职责与工作任务。
(二)自查自评阶段(
1、各学校及相关部门按照评估标准,逐条逐项对照检查形成自查报告及相关数据材料,于10月15日前完成并上报办事处自评工作领导小组办公室。
2、办事处自评工作领导小组开展督导检查,对存在的问题狠抓整改,做好补缺补漏和整改提高工作。
3、形成自评报告,上报区教育督导工作领导小组。
(三)“对县督导”自评迎检阶段
1、组织各评估小组采集有关数据,对有关数据进行核实,初步完成《省区级人民政府教育工作督导评估登记表》的填写工作。
2、学校协同做好相关备查材料的收集、整理、建档。
(四)市级“对县督导”复查阶段
1、市教育督导室对办事处教育督导工作进行指导。
2、区政府接受市级复查评估。
3、市级复查结束后,根据市级复查的反馈意见,进一步落实整改工作,准备迎接省级督导评估。
(五)省级“对县督导”评估阶段
接受省政府对我区教育工作的督导评估
主要工作措施
(一)加强组织领导。办事处自评工作领导小组,全面负责教育工作督导评估与自评的指挥和协调。领导小组下设办公室,负责开展日常工作,按照省对县级人民政府教育工作督导评估标准的六项一级指标,分别成立领导职责、经费投入与管理、办学条件、教师队伍建设、教育管理、教育改革与发展等六个指标工作小组,逐一对照自查自评。切实加强对教育工作督导评估自评工作的组织领导。
第二条:教育督导是政府依法对本辖区的教育工作进行监督、检查、评估、指导。对属于督导机构评估的事项。被评估单位有权拒绝。
第三条:教育督导的对象为本级人民政府有关部门、乡(镇)人民政府及中等以下各级各类学校和其他教育、教学机构。
第四条:教育督导必需以有关教育的法律、法规、规章和方针、政策为依据。实行督导、评估与指导工作结合。
第五条:市人民政府及其教育行政部门应为督学开展工作提供条件。
第六条:市人民政府教育督导室是市人民政府行使教育督导的专门机构。其主要职责为:
(一)制定本市教育督导工作规划和检查评估工作方案。并组织实施;
(二)对本市贯彻执行有关教育的法律、法规、规章和方针政策的情况实施督导;
(三)对市人民政府有关部门和乡(镇)人民政府履行教育职责的情况实施督导;
(四)按分工。教育教学质量等进行评估,定期抽验、指导;
(五)会同教育行政部门。组织协调重大教育评估工作;
(六)对教育工作的重大问题。向市人民政府及教育行政部门演讲和反映情况,提出建议;
(七)对学校领导班子进行考察。向有关主管部门提出建议;
(八)承办市人民政府和上级督导机构交办的事项;
(九)履行市人民政府授予的其他职责;
(十)组织督学进修。
第七条:督学是执行教育督导公务的人员。必需具备下列基本条件:
(一)坚持党的基本路线。热爱社会主义教育事业;
(二)熟悉教育教学、法律、法规、方针、政策。有较高的政策水平;
(三)具有大学本科以上学历或同等学历。熟悉教育、教学业务,有一定的组织、协调、管理能力和口头表达及写作能力。
(四)遵纪守法。作风正派,办事公道,勤政廉洁;
(五)身体健康。
第八条:教育督导室设专职督学。抽到督导室工作,做见习督学。
第九条:专职督学的任免依照有关行政机关人事管理权限的顺序操持。督学室常务副主任享受市实验中学校长职级的待遇。
第十条:督学应接受政治业务理论。
第十一条:教育督导的基本形式为综合督导、专项督导和行程性及经常性检查。
第十二条:综合督导和专项督导应按下列顺序进行:
(一)向被督导单位下达督导方案或督导提纲。
(二)指导被督导单位进行自查、自评;
(三)对被督导单位进行督导检查或督导评估;
(四)向被督导单位通报督导结果。并下达《督导结果通知书》
第十三条:教育督导室和督学有权采取下列方式对被督导单位进行督导:
(一)听取情况汇报;
(二)查阅有关文件、档案、资料;
(三)参与有关会议和教育、教学活动;
(四)召开有关人员参与的座谈会。进行个别访问、调查、问卷、测试;
(五)现场调查。
第十四条:教育督导室和督学在督导活动中依法行使下列职权:
(一)对被督导单位及主要领导干部的工作提出奖惩建议;
(二)对被督导单位违反国家有关法律、法规、方针、政策的行为提出处置意见;
(三)发现危及师生人身平安、侵害师生合法权益、扰乱正常教学秩序等紧急情况。并提出处理意见;
(四)直接向本级和上级人民政府及教育行政部门、督导机构反映情况。
第十五条:被督导单位应依照督导要求。应当配合督导室和督学开展督导工作,对督导意见应采取相应的改进措施,并按规定将改进工作情况书面演讲教育督导室。被督导单位对督导意见有异议的可在收到督导结果通知书”15日内向发出《督导结果通知书》教育督导室申请复查,教育督导室应在30日内作出复查结论,并下达《督导复查结论通知书》对复查结果仍有异议的可在收到复查结论之日起15日内向上一级督导机构提出申诉。
第十六条:教育督导室应定期向本级人民政府及教育行政部门和上级教育督导机构演讲督导情况。
第十七条:教育督导室应建立督导结果通报制度。督导结果可向社会公布,并应作为被督导单位及主要负责人奖惩考核的重要依据之一。
第十八条:督学与被督导单位有例属关系或者其他关系,可能影响督导工作正常进行的应当回避。
第十九条:被督导单位及有关人员有下列情形之一的由其主管部门对该单位给予通报批评。构成犯罪的依法追究刑事责任:
(一)拒绝向督导室和督学提供有关情况和文件、资料的
(二)阻挠有关人员向教育督导室和督学反映情况的
(三)对教育督导室提出的督导意见。
(四)弄虚作假。
(五)打击报恩督学或打击报恩向督学反映情况的
(六)其他影响督学工作的
第二十条:督学有下列情况之一的由其所在单位给予批评教育或者行政处分。情节严重的由本级人民政府撤销其督学职务:
(一)因读职贻误工作的
(二)利用职权谋取私利的
(三)利用职权庇护或打击报复他人。
一、 成立督导自查领导小组
组长:宋xx
副组长:田xx
成员:宋xx 刘xx 刘xx 王东xx
二、 具体分工及自查内容
项目内容
责任人
组织师生按时返校情况。教职员工是否及时到岗,学生是否按时返校。
田xx
落实学生资助政策情况。是否积极落实国家资助政策,是否出现学生因家庭经济困难而辍学。
田xx
教材和教辅材料是否符合国家规定要求;是否在开课前将课本发放到学生手中;教辅材料的选用是否符合《中小学教辅材料管理办法》有关规定。
田xx
后勤保障情况。学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备及生活设施设备是否经过检修维护,饮食、住宿、水电暖等各项后勤保障工作是否到位。
刘xx
经费保障机制落实情况。
刘xx
开学主题教育活动情况。是否认真落实《中小学生守则(2017年修订)》,做到上墙、入屏,并开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”和节粮、节水、节电“三节”教育活动以及安全防范主题教育活动。
刘xx
校舍隐患排查情况。是否建立中小学校舍安全年检制度,定期对校舍进行安全隐患排查,并将排查信息录入全国中小学校校舍信息管理系统,消除所有D级危房。是否建立高校危旧房屋排查整治台账,尤其对高校老校区危旧房屋建立整治规划,及时维修、改造和加固,对D级危房是否及时封存并落实拆除措施。
刘xx
食品与饮水安全管理情况。是否加强食品安全和卫生防疫工作,不断完善学校食堂就餐环境。学校食堂食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等是否存在卫生和安全隐患。自备水源、二次供水及直饮水设施、食堂蓄水池等是否清洁、消毒,是否进行水质检测。
王xx
管理制度建设情况。是否制定《校车安全管理条例》实施办法和省级校车服务方案,校车管理机构及协调工作机制是否健全。
宋xx
学生上下学交通安全和校车安全管理情况。是否存在使用拼装车、报废车、未取得校车使用许可车辆接送学生,以及未取得校车驾驶资格人员驾驶校车、超速、超员、不按许可路线行驶等违法行为。是否按照要求设置校车站点,校车运营是否按照要求落实各项安全管理制度,学校门口道路是否设置警示牌、减震带。是否针对不同季节交通安全特点,完善事故应急处置预案,开展事故逃生演练和应急处置演练。
王xx
学校“三防”建设落实情况。学校是否配齐必要的安全防护、应急处置装备,校园重点部位是否安装视频监控,寄宿制校园是否设专职宿舍管理员,校园安全管理制度是否完善。
刘xx
重点领域治理情况。是否按照要求切实加强学生预防溺水事故的宣传教育;是否采取措施有效防止校园拥挤踩踏事故,维持好高峰时段学生上下楼秩序;是否强化校园消防安全防控,进行电器火灾综合治理,落实消防安全责任制,定期检查消防设施和器材配置及完好有效情况,组织开展消防演练和应急疏散演练。
刘xx
防范非法入侵校园导致学生伤亡情况。是否制定健全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和工作责任制,是否加强安全保卫工作队伍建设,是否定期开展安全应急演练工作,是否经常性对师生开展法制教育和公共安全教育和反警示教育。
刘xx
校园欺凌和暴力治理情况。是否集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育,是否建立学校安全风险预防、管控与处置制度和工作机制,是否制定完善安全预警快速反应和联动处置机制,形成防治学生欺凌和暴力的工作合力。
王xx
校园周边综合防控工作开展情况。警校联动机制是否建立,校园周边公安机关高峰勤务、“护学岗”和群防群治机制是否健全,校园周边警务室民警是否经常到校沟通联系、指导工作,是否经常协调有关部门对重点区域和人员密集场所安全隐患进行专项排查整改。
刘xx
中小学生安全教育情况。是否利用开学初对中小学生集中开展安全教育,是否突出防溺水、交通安全、消防安全等安全教育重点,是否定期组织学生开展应急疏散演练。
宋xx
三、 要求
各分管责任人,要站在政治的高度认真做好自查工作,为2017年秋季顺利开学提供有力保障,其实保障全体师生的生命和学校的财产安全。各分管责任人需要提交分管内容的自查报告,于明天中午报7355.
一、 成立督导自查领导小组
组长:宋xx
副组长:田xx
成员:宋xx 刘xx 刘xx 王东xx
二、 具体分工及自查内容
项目内容
责任人
组织师生按时返校情况。教职员工是否及时到岗,学生是否按时返校。
田xx
落实学生资助政策情况。是否积极落实国家资助政策,是否出现学生因家庭经济困难而辍学。
田xx
教材和教辅材料是否符合国家规定要求;是否在开课前将课本发放到学生手中;教辅材料的选用是否符合《中小学教辅材料管理办法》有关规定。
田xx
后勤保障情况。学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备及生活设施设备是否经过检修维护,饮食、住宿、水电暖等各项后勤保障工作是否到位。
刘xx
经费保障机制落实情况。
刘xx
开学主题教育活动情况。是否认真落实《中小学生守则(2017年修订)》,做到上墙、入屏,并开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”和节粮、节水、节电“三节”教育活动以及安全防范主题教育活动。
刘xx
校舍隐患排查情况。是否建立中小学校舍安全年检制度,定期对校舍进行安全隐患排查,并将排查信息录入全国中小学校校舍信息管理系统,消除所有D级危房。是否建立高校危旧房屋排查整治台账,尤其对高校老校区危旧房屋建立整治规划,及时维修、改造和加固,对D级危房是否及时封存并落实拆除措施。
刘xx
食品与饮水安全管理情况。是否加强食品安全和卫生防疫工作,不断完善学校食堂就餐环境。学校食堂食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等是否存在卫生和安全隐患。自备水源、二次供水及直饮水设施、食堂蓄水池等是否清洁、消毒,是否进行水质检测。
王xx
管理制度建设情况。是否制定《校车安全管理条例》实施办法和省级校车服务方案,校车管理机构及协调工作机制是否健全。
宋xx
学生上下学交通安全和校车安全管理情况。是否存在使用拼装车、报废车、未取得校车使用许可车辆接送学生,以及未取得校车驾驶资格人员驾驶校车、超速、超员、不按许可路线行驶等违法行为。是否按照要求设置校车站点,校车运营是否按照要求落实各项安全管理制度,学校门口道路是否设置警示牌、减震带。是否针对不同季节交通安全特点,完善事故应急处置预案,开展事故逃生演练和应急处置演练。
王xx
学校“三防”建设落实情况。学校是否配齐必要的安全防护、应急处置装备,校园重点部位是否安装视频监控,寄宿制校园是否设专职宿舍管理员,校园安全管理制度是否完善。
刘xx
重点领域治理情况。是否按照要求切实加强学生预防溺水事故的宣传教育;是否采取措施有效防止校园拥挤踩踏事故,维持好高峰时段学生上下楼秩序;是否强化校园消防安全防控,进行电器火灾综合治理,落实消防安全责任制,定期检查消防设施和器材配置及完好有效情况,组织开展消防演练和应急疏散演练。
刘xx
防范非法入侵校园导致学生伤亡情况。是否制定健全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和工作责任制,是否加强安全保卫工作队伍建设,是否定期开展安全应急演练工作,是否经常性对师生开展法制教育和公共安全教育和反警示教育。
刘xx
校园欺凌和暴力治理情况。是否集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育,是否建立学校安全风险预防、管控与处置制度和工作机制,是否制定完善安全预警快速反应和联动处置机制,形成防治学生欺凌和暴力的工作合力。
王xx
校园周边综合防控工作开展情况。警校联动机制是否建立,校园周边公安机关高峰勤务、“护学岗”和群防群治机制是否健全,校园周边警务室民警是否经常到校沟通联系、指导工作,是否经常协调有关部门对重点区域和人员密集场所安全隐患进行专项排查整改。
刘xx
中小学生安全教育情况。是否利用开学初对中小学生集中开展安全教育,是否突出防溺水、交通安全、消防安全等安全教育重点,是否定期组织学生开展应急疏散演练。
宋xx
三、 要求
各分管责任人,要站在政治的高度认真做好自查工作,为2017年秋季顺利开学提供有力保障,其实保障全体师生的生命和学校的财产安全。各分管责任人需要提交分管内容的自查报告,于明天中午报7355.
一、评估原则与内容
(一)评估原则:坚持以督导评估促改革,促进步,促发展的原则,促进全市教育事业全面、均衡、健康、持续发展。
(二)评估内容:以《省县级人民政府教育工作督导评估指标体系》(试行)为基础,重点对县级政府履行职责、经费投入与管理、办学条件和教育发展水平等四个方面进行评估。具体内容见附件《市县级人民政府2012年度教育工作督导评估评分细则》。
二、评估方法与要求
(一)采取自我评估与督导评估相结合,专项督导评估与年度督导评估相结合,评估县级政府及相关职能部门与到乡镇和学校进行情况核实相结合的方法。督导评估活动由市人民政府教育督导室具体组织实施。
(二)督导评估坚持实事求是,坚持公开、公平、公正,实行“阳光操作”。督导评估过程中充分听取被评单位的意见,随时核实情况,随时纠正错误。被评单位应本着积极、认真的态度对待评估,如实提供自评报告和有关信息,不得弄虚作假。督导评估所要查阅和核实的数据和材料,各地要按照《评估细则》进行准备,并按指标类别和顺序整理。
(三)评分依据专项督查和年度综合督导评估的情况确定。评估结果和整改意见及时反馈给受检单位。受检单位要认真及时进行整改,并按要求上报整改情况和结果。对受检单位整改情况将组织进行专项督查,对指出的问题在整改限期内未整改或整改未到位的将予以扣分。
(四)有下列情况之一实行“一票否决”,评为不合格等次:
1、义务教育阶段学校校长未依照《义务教育法》由县级教育行政部门聘任的;
2、发生挪用、克扣、截留教育经费的;
3、学校发生重大安全责任事故的。
(五)有下列情况之一实行重扣分:
1、没有按照《义务教育法》对教育经费实行单列预算的;
2、没有按照省财政厅、省教育厅《关于确保义务教育经费投入,加强财政预算管理的通知》精神建立“校财局管”机制的;
3、没有按照省编办、省教育厅、省财政厅《关于进一步加强全省中小学教职工编制管理的通知》精神对中小学大班额问题采取解决办法的。
(六)评估时间:2012年底。
三、督导评估结果的处理
一、分包原则
相关市级领导分包重点项目主要依据市领导工作分工和方便工作的原则。分包市领导分别是:。市级领导是重点项目建设工作的第一责任人,负责分管领域内重点项目的前期工作和具体实施。各县(市、区)政府、市直有关单位按照项目隶属关系为重点项目主管单位,其主要领导是所属重点项目建设工作的主要责任人,分管领导是直接责任人。重点项目实施过程中涉及的手续办理、建设进度跟踪、资金落实等工作由项目主管单位负责。各县(市)、区政府对辖区内重点项目的选址、规划许可、征地拆迁、安置补偿、建设环境等方面负责。发展改革、财政、国土、规划、人社、环保、交通运输、住建、林业、水利、文物、铁路、电信、电力、地质、地震、人防、消防等部门,分别对涉及本部门的行政许可事项和支持保障工作负责。项目法人单位对资金落实、招标投标、建设进度、工程质量、安全生产等方面工作全面负责。
二、加强协调督导
市政府主要领导对全市重点项目推进工作负总责。每季度对重点项目进展情况督促检查一次,对涉及范围广、影响重点项目整体推进的重大问题进行协调,及时予以解决。
相关市级领导对所分包项目的推进工作负责。全面落实“五包”责任,即:包项目立项开工、包项目融资建设、包项目施工环境、包项目进度质量、包项目竣工投产。每月对重大项目进展情况督促检查一次,及时协调解决项目建设中的突出问题。对重点项目建设中的问题实行专线直报,所涉及问题由分包市领导挂牌督办,督办情况实行日报制度。市委、市政府每两个月召开一次重点项目的总结分析会议,听取相关市领导分包项目进展情况汇报,研究解决重大问题。
各县(市)、区政府和市直有关单位的负责同志,每月应对所辖属重点项目进展情况督促检查两次,随时向项目分包市领导汇报推进项目建设过程中的重要情况。
市大项目办每月逐项目督导一次,对问题特别严重的项目,会同有关部门进行联合督导,必要时驻地督导。对建设中出现的共性问题,由市主要领导或市分包领导采取现场办公或召开专项会议等方式进行协调督导。
三、建立健全工作制度
(一)健全两级三层工作制度。把重点项目有关内容分解到市、县两级和发改系统、项目主管部门、项目单位三层。建立项目落实责任和进度档案,定期汇报和督导落实情况。由市大项目办对有关县(市、区)、产业集聚区和市直有关部门项目建设情况进行每月百分制排序考评。
(二)建立督促检查制度。市政府督查室要制定督查工作方案,严格按照各项工作要求和进度节点进行督查。对市领导交办的督查事项和影响项目建设的热点、难点问题形成督查报告,报市政府主要领导。对工作落实不力的单位及其责任人进行通报批评。对市级领导分包重点项目存在的问题,由大项目办采取提示函或当面汇报的形式,及时提醒相关市领导。
一、督查范围
县教育局已成立病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,领导小组下设七个督导检查组。督导检查组采取定期调度和随机实地督查等方式,自2月2日起对全县各校(园)、民办教育机构和局直单位进行实地督导检查,掌握各单位疫情防控工作进展和任务落实情况,对任务完成进展缓慢、防控措施不力的单位进行重点跟踪督查。
二、督查内容
1.对各级政府和教育部门相关要求的落实情况及建立防控机制情况。
2.单位领导对疫情防控的掌握情况和落实值班值宿情况。
3.在校师生出门、返乡排查工作落实情况,特别是经停重点疫情地区排查工作情况。
4.各校各园延迟开学安排和开学前防控准备工作情况;民办幼儿园和民办教育培训机构关停情况。
5.疫情防控预案的制定及防控物资准备情况。
6.通过各种通讯渠道对师生和家长进行疫情防控的宣传教育情况。
7.学校公共场所消毒杀菌和环境卫生整治情况。
三、责任分工
四、相关要求
1.提高思想认识。各单位负责人要坚定信心、科学防控,建立本单位疫情防控工作领导小组、防控应急预案和防控制度,要求责任分工到人,确保疫情防控任务层层落实。
一、督导检查目的
督促各级森林火灾防范措施落实,查找存在的问题和火灾隐患,协助当地对突发森林火灾进行扑救,反馈各地森林防火工作情况,督促责任制落实情况,推进全市森林防火工作有效开展。通过督导检查,实现确保不发生重特大森林火灾,确保不发生人员伤亡事故、确保不发生蔓延到北京的火灾、确保森林火灾受害率控制在0.3‰以下的目标,力争使我市森林火警火灾控制在双零目标。
二督导检查的重点区域
环京各县、重点国有林区、自然保护区和风景名胜区
三、督导检查的主要内容
(一)督导检查“五种责任”制度完善情况
一是县(区)、乡、村“三长”森林防火责任制完善情况。是否逐级签订了森林防火责任状,实行各级行政领导包片制度。二是林业局长、林管局长、林场场长、林区各基层单位负责人森林防火责任制完善情况。是否落实部门和单位领导划区包片制度。三是指挥部成员单位防火责任制完善情况。是否在明确成员单位防火职责基础上,规定了各成员单位的森林防火责任区,明确了各成员单位具体工作任务和目标。四是护林员管护责任制完善情况。乡村两级是否与护林员签订了责任状,对护林员的责任教育和日常管理工作是否到位。五是特殊人群监护责任制完善情况。少年儿童和智力不健全人员等是否落实了森林防火监管责任人,是否签订了责任状。
(二)督导检查“五增措施”落实情况。
一是增加护林员情况,护林员比上一年增加数量(提供护林员名单)。查护林员是不上岗到位。二是增加检查站情况,是否有效阻止火种进山。三是增加巡逻队情况,是否达到每个乡镇至少要有一支防火巡逻队,防火期内,每天开展巡逻检查。查望火楼了望员是否已经上岗到位和了望工作。四是增加扑火队情况,是否实现了县有专业扑火队,乡(镇)、村有半专业扑火队。专业扑火队伍是否采取统一管理,集中食宿的管理模式。五是增加防扑火经费情况,是否将森林火灾预防和扑救经费纳入同级财政预算,并不断增加防火投入,检查当地防火投入增加情况。(附具体票据或相关文件)专业扑火队专项建设经费和配套资金是否纳入县财政预算,纳入多少,已拨付多少(附具体票据或相关文件)
(三)督导检查“五清行动”进展情况。
检查开展清坟边、清地边、清林边、清矿边、清隔离带工作情况。一是有没有明确“五清”责任人。二是有没有明确清除标准。三是县、区防火办有没有对“五清”工作进行专项督导检查。四是“五清”工作开展过程中存在的问题。
(四)督导检查“五项活动”开展情况。
一是深化宣传教育活动。是否组织了以“九个一”为内容的“森林防火宣传月”活动,做到电视有影、电台有声、报刊有字等,实现森林防火宣传百分百全覆盖。二是深化火灾隐患排查整改活动。县、区防火办开展火灾隐患排查整改活动进展情况,能否做到全面清查火灾隐患,切实摸清底数,并采取措施进行消除。三是深化打击野外违法用火专项活动。是否坚持做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓,发生火灾严肃追究相关责任人的责任。四是深化大培训、大练兵活动。是否组织开展了多种形式的业务知识培训活动,开展火灾扑救指挥演练和火场应急能力的训练。五是深化防火督导检查活动。是否坚持较真叫板作风,明查暗访,真督实导。
(五)督导检查“村级五有”落实情况。
一是有村级防火组织。是否明确了村级机构人员、工作职责和任务目标。二是有村级护林员。村有护林员上岗到位情况,与去年同期相比,增加还是减少,有无管理制度。三是有村级半专业扑火队。是否建立了村级半专业扑火队,并由县、乡负责组织了培训,有无人员名单。四是有森林防火村规民约。是否通过召开村民大会或村民代表会议等形式,制定了森林防火村规民约。五是有农户联保制度。是否建立了林区相邻农户联保联护,能否做到共同包保、互相提醒、相互监督、相互约束。
(六)督导检查“物资五有”制度落实情况
一是县级扑火物资储备情况,物资是否有专门储存地点,储存地点是否安全可靠;二是扑火物资是否经常维修检查,防火期到来是否调试扑火机具,能否做到随取随用;三是扑火物资是否有专门管理制度和专门的管理人员,使用有无记录;四是是否对物资器械使用进行专门培训,做到扑火队员人人会用;五是扑火车辆是否专门保障扑火专用,能否做到随调随到。
四、督导检查的方法
采取暗访明查相结合方法,切实查出森林火灾隐患,督导中采取访、听、督、查的方式。访,就是访问各地群众,了解当地森林防火工作开展情况;听,就是听取各级防火办工作汇报,听取基层组织防火工作开展情况介绍;督,就是督促防范措施落实;查,一是查县、区森林防火指挥中心是否已经完成火灾预防和扑救准备工作、值班记录是否齐全。二是查物资装备是否到位,是否完成了维修保养,三是查县专业扑火是否已经集中食宿并进行训练、乡(镇)、村半专业扑火队建立和培训情况。四是查宣传活动是否开展起来、有无宣传方案、“九个一”落实情况、防火宣传投入情况。五是查护林员是不上岗到位。六是查防火检查站人员工作情况。七是查望火楼了望员是否已经上岗到位和了望工作开展情况。八是查野外用火的打击情况,暗访打击效果。九是查林区坟头实行包保责任制情况,每个坟头是否落实了责任人。十查省发送给当地的卫星热点与当地上报情况是否吻合等。
五、对督导检查组要求
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会关于扫黑除恶专项斗争工作重要指示精神,持续强化责任担当,充分认识扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改落实工作的重大意义,以高要求、硬措施、铁纪律,不折不扣落实督导反馈问题整改工作,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。
二、总体目标
围绕市扫黑除恶专项斗争督导“回头看”反馈的问题,紧扣“深挖根治”阶段性目标任务,进一步强化责任但当,细化工作责任,确保督导组反馈问题全部有效得以整改,进一步提升人民群众安全感和满意度。
三、组织领导
为确保反馈问题整改工作扎实有序进行,成立“住房和城乡建设领域管理粗放”问题整改工作领导小组。
四、反馈问题及整改措施
(一)关于“五证”公示不规范未上墙公示的问题
整改措施:一是明确目标任务,落实工作责任。二是核查清理项目“五证”的许可情况,对“五证”不齐的停止企业经营、销售行为,并依法依规进行处理。三是下发限期整改通知书,督促企业将“五证”张贴于项目销售部醒目显眼位置向外公示。四是加强跟踪,定期不定期对项目“五证”上墙情况进行跟踪检查,防止反弹。五是举一反三,对房地产项目类似问题开展排查检查,确保全县项目“五证”规范上墙。
(二)关于民族商业城、民族星城办证迟缓的问题
整改措施:一是制定民族商业城、民族星城项目问题处置方案。二是指导企业完善民族星城消防验收和竣工验收,按照缴纳一户税费办理一户权属证的原则,滚动推进办证工作。三是指导企业通过销售民族星城地下车位、农商行投放资金支持民族星城项目四期建设回笼资金等方式筹集资金,完善民族商业城项目供电、地下车位等配套、附属设施。四是指导企业推进项目各项专项验收和竣工验收,通过锁定项目资产,保障税费和维修基金来源,按照缴纳一户税费办理一户权属证的原则,滚动推进办证工作。
五、整改要求
(一)思想高度重视、注重整改效果。各单位责任股室要高度重视“回头看”反馈问题整改工作,把工作抓细抓实,力戒形式主义、,确保整改效果。
一、总体要求
严格按照国家和省要求,开展果品安全生产督导检查,通过专项行动,重点查处违法使用禁用农药和化学药品添加剂的行为和农药残留超标的果品,查清果品生产过程中投入品的使用情况,及时消除隐患,防止重大果品质量安全事件发生,确保人民群众身体健康和生命安全,促进果品产业健康发展。全面增强果品质量安全意识,提高果品质量监管能力和突发事件应对能力,推动林果产品质量安全工作长效机制建设。
二、督导任务:
(一)开展果品生产环节的检查督导。检查生产过程中农药、化肥等投入品安全使用情况,产地周围企业排放有毒有害废水、废气、废料的情况,监督检查投入品登记制度落实情况,监督检查生产经营档案、索证索票制度情况。彻底清查果品生产过程中未经许可使用的投入品的类别、名称、来源、用途、用法等情况。检查果品安全生产制度执行及监管情况,果品生产记录和果品检测制度落实情况。重点是水果中使用的禁限用农药、化合物的违法、违规行为。
(二)开展果品储存、流通环节的检查督导。检查果品采收后存放环境,是否接触有毒有害物质及其它化学物质,在储存过程中防腐、保鲜剂和其它化学药品使用情况,储存果品来源及销售台帐登记情况。
(三)开展果品加工环节的检查督导。重点检查果品加工过程中的生产环境、果品原料来源、化学添加物品使用情况、产品质量检测情况、产品销售去向登记情况。
三、督导检查方法
本次检查督导采取“听、查、看”的形式:
1、听:听取县区工作汇报。
2、查:查看与检查督导内容相关的各种资料和图表。
3、看:实地查看和实物检查。现场察看果品生产基地生产情况,果品储存情况和加工运输销售情况。
四、督导检查要求
1、检查督导组要认真负责,检查结束后要形成书面报告,检查人员要签字。要落实责任追究制度,确保督导检查不走过场。
一、 检查目的
通过对学校安全工作经常性督导检查,全面了解学校安全工作开展情况,及时纠正安全工作中存在的问题,及早发现并及时排除各类安全隐患,不断提高我校安全工作管理水平,有效防范和减少各类安全事故的发生。
二、检查的基本内容
1.贯彻校园安全的法律、法规、规章、政策和上级要求的情况。
2.安全工作责任制、管理制度、操作规程的制定和落实情况。
3.校园安全工作组织管理机构和“三防”安保体系设置运行情况;主要负责人和岗位管理人员安全知识和管理效能情况。
4.校园安全设施、教育教学及体育设施的安全。
5.常规安全工作检查和安全隐患排查治理情况。
6.事关师生人身安全的重要设施及危险源的登记建档、检测、监控和应急救援处置预案的制定及日常演练情况。
7.学校周边环境综合整治情况。
8.开展安全教育情况。
9.学校安全工作档案规范管理情况、安全事件处置情况、以及其他需要检查的学校安全工作。
三、检查的方式
1.日常督导检查采取检查与随机抽查相结合;专项检查与全面检查相结合等多种方式,对我校安全工作进行经常性督导检查。
2.校园安全事件发生后,对事件的发生原因、事件处理过程、安全责任落实进行督查,并对预防此类安全事件的再次发生提出相应的对策建议。
四、检查的方法
(一)听汇报。听取分管老师的汇报。
(二)问情况。向分管老师询问安全工作开展情况。
根据文“三明市人民政府教育督导室关于市小陶镇人民政府教育工作市级督导抽查的反馈意见”精神,小陶镇针对存在的问题,结合整改要求,积极组织镇公安派出所、镇中小学等相关部门研究制定整改方案,现将整改方案上报如下:
一、明确目标,做好教育规划。镇党委、政府牢固树立“科教兴镇”战略思想,始终把教育工作摆在优先发展的战略地位,并纳入本镇经济和社会发展总体规划,作为镇党委、政府的重要任务来抓。年初党政班子针对存在的“十二五”教育发展规划不够具体的问题,共同商讨并及时修订了《小陶镇教育发展五年规划》,进一步明确发展目标及保障措施。同时,制订了《2012-2013学年小陶镇教育工作计划》、《小陶镇未成年人保护工作计划》、《小陶镇学前教育工作计划》,进一步落实党政领导挂校制度,明确各校挂包领导、挂包单位,形成主要领导全面抓,分管领导具体抓的工作格局,将有关目标和职责落实到各成员单位,认真加以落实。今年,小陶镇教育工作确定的重点目标和任务是:(1)落实党政领导挂校制度,实现教育督导对接,平时保证每二个月召集各校长、园长等对教育工作开展一次研究、探讨,并在中期进行汇报检查,年终进行总结考评;(2)重新优化全镇的学校调整布局,分别迁移新建二中与中心园;(3)添置现代信息教育设备,不断改善学校的办学条件;(4)加大学校内部管理的监督,不断提高幼教、基础教育、成人教育的的质量,创办小陶人民满意的教育。
二、加大投入,保证教学质量。一是积极多方筹措教育经费,改善硬件条件。按照有关教育法规和政策的规定,认真履行中小学、幼儿园校舍场地建设的职责,按照标准化要求,高起点,高标准地做好规划建设,解决中心小学功能教师不足、教学器材欠缺等问题,改善小陶镇八一小学、大陶二小、洪砂小学、松山单人校、上坂教学点的教学环境,建设专用的体育器材室、计算机室、多媒体教室、图书阅览室,以及塑胶跑道、运动场、篮球场等一些体育活动场所,完善学生宿舍设施等。积极整合各校自身力量,自筹资金改善校园环境、教师办公条件,努力为师生创造优美、安全、卫生、和谐的教育环境。二是加强管理培训,提高师资水平。认真搞好教师职业道德的学习、落实工作,提倡教师改进教育方法,面向全体学生,关心、爱护、尊重每一位学生,努力杜绝体罚、变相体罚学生的行为;加大对教师继续教育的力度,把提高师资水平作为改进教育质量,实现“双高普九”目标,推进素质教育的关键环节,认真组织教师进行岗位培训、进修培训、课改培训、骨干教师培训及学历提高学习,提高教师的业务素质,树立新的教育理念,改革传统的教学模式;加大常规管理力度,建立健全教师年度考核制度,专门设立“奖教金”制度,用于奖励先进学校和优秀教师、学子,为教师提供一个公平竞争、施展才华的平台。
三、加强领导,确实做好控辍保学。将保学控流和扶助困难学生作为重要指标,纳入目标责任管理,严格控制学生辍学,保证全镇6-11岁适龄儿童入学率每年达到100%,全镇12-14岁适龄儿童入学率每年达到98%以上,小学辍学率控制在0%,初中辍学率控制在2%以内。一是认真贯彻党的教育方针、政策和路线,认真落实执行《九年义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,建立健全困难、残疾学生入学保障措施,努力促进中小学教育入学人口的稳定,达到适龄儿童入学率为100%。努力摸清施教范围内幼儿的来龙去脉,发挥村、居委、妇联等基层组织的作用,密切与家长的联系,大力动员幼儿入园,努力办好幼儿班。采取送教上门,送教下乡等措施,满足不同层次幼儿的需要。二是为保障每个学生都能顺利完成义务教育,建立帮困助学机制,认真做好流生的复学动员工作,对残疾家庭和特困学生给予格外关爱,并给予物资和精神上的支持和帮助。对有一定残疾的儿童开设辅读班或随班就读。认真做好本镇留守未成年人情况的调查统计,建立健全档案,建立“家庭、学校、社区”等结对帮教工作机制,安排所在村的村干部采取结对方式,定期上门家访和关心他们的日常生活,帮助他们尽快成长。三是认真落实“两免一补”政策,对家庭经济困难的学生,符合“两免一补”条件的,学校给予免费提供教科书、免杂费,不符合“两免一补”条件的,学校采取缓、减交费等措施加以解决。同时设立贫困学生助学基金,采取发放免费就餐券等措施,解决贫困学生上学的困难。
一、人员组成
组长:
副组长:
成员:
二、工作职责
1.指导各支部开展专题学习、宣讲阐释、专题培训、组织生活会和以党史为重点的“四史”宣传教育等活动;
2.对接区委指导组并落实相关工作;
针对我市交通运输行业在前期国务院安委会办公室安全生产大检查第3督导组对我市安全生产大检查工作进行督导中发现的问题,局制定《国务院安办督导发现问题的整改方案》,现印发你们。请各单位结合辖区实际、行业特点,制定切实可行的整改方案,及时整改问题。并提出以下工作要求:
一、高度重视,充分认识安全生产大检查工作的重要意义。
此次安全生产大检查工作开展于党的“”召开前夕,具有特殊重要意义。各单位要站在讲政治的高度,切实增强责任感和使命感。按照9月1日全省全市安全生产大检查工作推进会议部署,对大检查工作进行再动员再部署,提高工作针对性,切实抓好抓细,抓出成效。
二、查漏补缺,认真整改督导中发现的问题。
各单位主要负责人要亲自组织研究督导中发现的问题,落实责任,明确分工,制定方案,限时整改。请各单位9月15日前将整改方案报市局安监科。从10月起,每月4日前报送隐患和问题的整改落实进展情况,直至销号。要进一步督促各企业认真履行安全生产主体责任,完善大检查方案和应急方案,指定专人负责大检查工作,强化安全教育,加强安全管理,全面排查整改隐患,实施安全风险分级管控,绘制“红、橙、黄、蓝”电子地图,进行分级管理。
三、深入基层,加强大检查问题整改督促力度。
各单位要深入交通运输行业工作一线,认真开展好安全生产大检查督导工作。要广泛开展业务培训,提高安全监管人员的业务能力素质,提高工作效率,着力解决“不会查、不会管”和“发现不了隐患”的问题。