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依托农村党建“富民工程”,发展农村专业妇女组织。在实现村级妇女组织全覆盖的同时,主动顺应农村产业化发展趋势,把妇女组织建在产业链上、建在行业协会里、建在合作经济组织中,由女种养大户、女经纪人、女致富能手引领,把行业相近、地域相邻、志趣相同的妇女集聚到一起,发展优势产业,共同创业致富。目前,我县在农村经济发展第一线建立专业妇女组织12个,成为促进富民强村的一支重要新生力量。双甸镇的绿野合作社组织女农民规模种植富硒糯玉米,取得了很好的经济效益,兵房镇的榨菜合作社,将四个村的女劳动力整合起来,共同发展榨菜产业,形成生产、加工、销售一条龙的经营模式,在我县农产品经销行业已经小有名气。下面举两个农村专业妇女组织在新农村建设中创业发展的例子。
例一: 掘港镇银杏村农村妇女专业种植协会,以三友出口蔬菜种植示范基地为载体开展省级现代高效农业“三八”示范基地建设。通过“公司+基地+农户”的形式,把分散的农户组织起来,围绕出口创汇,坚持无公害出口蔬菜的标准,打造生态农业的品牌,全面采用防虫网设施种植,目前有150多户种植野渍菜、广岛菜、山池蒿菜、萝卜等,面积达240多亩,每年出口蔬菜1800吨至20xx吨,产值超100万元。
具体做法:一是利用优势,培训宣传。利用妇女组织优势,妇女富余劳力优势、妇女种植基本技能优势,针对农村妇女从事蔬菜栽培并网不陌生,但她们还是凭着老方法,老经验进行种植的因循守旧的情况,组织她们集中观看科技种植蔬菜的录像,印发科技资料,镇广播站开办专题节目,培养典型示范户进行示范操作,在种植每一个品种蔬菜从种子的发放到收获全程中,分不同阶段进行现场辅导和定期检查指导。今年以来,印发资料1千多份,使妇女成为绿色蔬菜生产能手。二是典型示范,带动一片。不断借基地示范户进行引导示范,辐射带动周围群众,现有150多户,近300人从事蔬菜栽培。其中,女性占到80%,真正形成了以典带面,辐射带动的格局。三是科学管理,共同致富。“三友”农业科技有限公司借鉴现代企业运行的成功经验,积极探索农业企业化运行的模式。通过“公司+基地+农户”,把分散的农户组织起来,成为贸、工、农一体化的经济组织和利益共同体,让农户吃上“定心丸”,这样最大限度地保护农户利益。基地的不断发展壮大,经济效益的不断提升凝聚了广大妇女的智慧和力量,归功于农村妇女专业种植协会的凝聚力,号召力。
一、疫情面前产生了最美巾帼逆行者
病毒传播以来,热闹的除夕夜看不到了、喜庆的初一气氛也淡化了。在这疫情中产生了很多最美巾帼逆行者。我镇各行政村妇联干部们按照上级部门工作的安排部署,带领村妇女们投入到疫情防控队伍中去。
在做好回乡人员排查等日常工作以外,还带领村妇女组长们到各家发放防疫病毒的宣传单,同时分发酒精、消毒粉等消毒用品,供村民回家进行自行消毒。并让各小组妇女组长们再将防疫知识转发到自己的组别群里,让更多的村民们知道,防疫期间应该注意的事项,并在显眼处张贴宣传单和宣传条幅,力争让每个村民都知道防疫方面的各项知识。
二、广泛利用妇联e家园微信平台开展各种宣传活动
响应市妇联号召,在镇政府、各行政村及镇妇联微信工作群中宣传了预防知识、妇女维权知识、市内招工信息、号召各村妇女们积极参与建设美丽庭院,干净人家活动,转发宣传省妇联、市妇联各项工作内容及活动内容。通过一系列宣传活动让我镇妇女们更加懂得用法律的武器来维护自身和家庭成员的安全和权益,通过宣传提供更好的工作岗位及生活当中所需知识,通过宣传把自家庭园打理的更精致为建设美好家园献出一份力。
三、镇妇联及村妇联开展各项宣传活动
(1)镇妇联联合镇司法所在辖区内开展秸秆禁烧普法宣传活动。到田间地头、村委会、公交车站点等人员密集的场所向村民群众详细讲解“关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通知”及《治安管理处罚法》等法律法规,使村民群众认识到焚烧秸秆的危害以及引发后果后将要承担的法律责任。
(2)因社会发展,生活节奏加快,很多家庭注重于挣钱以满足家庭成员的物质需求,却很少开展家庭活动来增进成员之间的感情。恰逢5月10日母亲节和15日的国际家庭日,镇妇联为村妇联和镇机关妇女发放以家庭为中心的各种事故预防宣传册,讲解有关国际家庭日、家风家训、美丽庭院建设等方面的内容、同时向妇女群众宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《反家庭暴力法》等知识。各村妇联以家庭为单位通过开展趣味活动来引导机关妇女借助母亲节和家庭日来促进家庭成员间的互动和沟通,以实现家庭和乐。全镇妇女同志积极踊跃参与此项互动。
四、积极参与市妇联组织的各项活动
(1)为了参加《6.1》儿童节微信展播活动,镇妇联及时通过微信群转发各项参赛要求,鼓励妈妈们把孩子优秀的一面用相片和视频保存起来并把妈妈对孩子的鼓励话语,用信件模式保存。收集全部所需材料后发送到市妇联参加儿童展播活动。
(2)为了参与“最美干净人家女主人”、“最美家庭”、“最美巾帼逆行者”活动,镇妇联开展各项摸底工作后上报优秀人员事迹。现4名妇女评选为“最美干净人家女主人”、3名妇女工作者评选为“最美巾帼逆行者”、机关妇女家庭1户评选为“最美家庭”。
五、积极参与镇、村级的卫生环境整治工作
镇妇联及各行政村妇联响应镇党委、政府的号召,配合村党支部、村委会积极参与清除垃圾、移栽花苗等活动。通过美化环境专项行动,既改善了环境状况,进一步树立了巾帼志愿者的美好形象,形成“创建文明村、人人有责”的良好的局面,为建设美好乡村活动中献出了一份力。
六、其它工作
(1)为妇女们健康有保障,共申请60名妇女参加“两癌”筛查,并积极宣传《国寿女性安康团体疾病保险》,已有86名妇女参加了女性安康保险、1名妇女参加孝心保。
(2)为妇女们更好的做农活,已扶持的角度给14名妇女发放了290,000元的小额贷款。
1、以会代训,提高全乡妇女干部整体素质。我们利用计生例会,组织村妇代会主任学习,这不仅增强了妇女队伍的文化水平,更重要的增强了妇女的团队合作精神。6月份,根据上级妇联统一安排,组织我乡__和__两村妇代会主任参加省妇联培训,获益匪浅。
2、精心谋划,开展好各项活动。我们在“三八”节期间,开展了优秀妇女干部评选活动,并通过广播在全乡宣传先进事迹,营造了比、学、赶、超的良好氛围;六一期间协调资金1000元对5名贫困儿童进行了救助。另外找准借力点,使妇联工作有声有色,母亲节与县计生协、乡计生协利用望海寺大集开展关爱妇女宣传活动;8月份与计生办通力合作开展了“金秋助学” ,对18名考上三本以上院校、22名考上高中的双女、独生子女学生发放助学金2.9万元。7、8月份开展了孝贤好儿媳评选活动,做到了活动不断,精彩频现。
关爱妇女及留守儿童,一直以来是我们乡妇联的行为准则。我们协助计生办做好全乡未满18周岁的独生子女、未满60周岁的独生子女及双女户父母摸底核查工作,为他们全部办理了意外保险缴费30000余元。充分发挥村级员的作用,热心接待群众来访,倾听其诉求,积极为其想办法,找出路,配合司法所解决多起家庭纠纷,为全乡妇女同志撑起了一片天。4月份,与包村干部__深入__村调研,协调解决有人举报__被关受虐事件,并积极联系村干部根据其实际情况协调民政所为其争取扶贫指标。
在全乡21个村推广__村文艺队开展计生宣传经验,大力倡导各村开展各种形式的文艺活动,积极协调文化站邀请广场舞老师来乡授课,带动全乡精神面貌改观。目前全乡21个村村村有文艺队,广场舞队伍达40余支。5月份组织黄官屯村广场舞蹈队参加了2015年沧县广场健身舞电视大赛决赛,取得了二等奖的优秀名次。
第十届村两委换届顺利完成,__、__、__等村妇代会主任进入村两委,在换届后的各项工作中发挥了良好的带头作用。同时经过努力工作,圆满完成村妇代会换届。
1、坚持“党建带妇建,妇建服务党建”的原则,充实、完善“妇女之家”阵地建设,使妇女之家真正建成党开展妇女工作的坚强阵地天和深受广大妇女依赖和热爱的温暖之家。
2、与计生例会结合,开展村妇代会主任培训,在全乡广大妇女群众中开展学习十八届五中全会精神。
3、积极做好纪念“三八”国际劳动妇女节及“六一”国际儿童节活动,以活动带动妇女工作扎实有效的开展。
4、继续开展“妈妈”和妇女维权活动,关爱留守妇女儿童。
5、开展“关爱双女户、服务三夏生产”活动。
6、按时完成各种信息、统计材料的上报。
7、完成妇联系统各种杂志的征订任务。
一、上半年党建主要工作
上半年,我镇在县委的正确领导和组织部门的指导下,始终坚持以党建工作统缆全局,把农村基层组织建设放在首要位置来抓,坚持每月专题研究基层组织建设和党建工作。年初成立了由组织、纪检、宣传、共青团、妇联、武装等干部组成的党建工作队,明确了党建工作队职责,重新确定了党政领导党建联系点和党建工作指导员、联络员,夯实了党建工作责任,明确了党建目标任务;坚持每季度党建工作有计划、有小结,主题活动有安排、有措施、有总结,实现了党建工作面上有人管、点上有人抓、层层抓落实的齐抓共管新格局。下面,我就半年来党建主要工作汇报如下:
一是狠抓了党员干部教育。逐步规范了“”制度,坚持每月召开党员大会,由党委统一内容,规范组织生活。在全镇建立了四个农家书屋,发展图书1万余册,农村党员干部群众可免费借阅学习党的理论知识、科技实用技术及其它文学、人物传记等书籍,增长知识,同时还组织党员干群参加各类教育培训5次,组织镇村两级干部赴云南参观学习,解放思想,开拓干部视野,增强党员干部发展**经济的决心和信心。
二是抓党员管理和活动开展不放松。全面开展了无职党员设岗定责活动,全镇223名党员设岗223个,深化了党员承诺制活动,314名党员、89名干部、33名入党积极分子、47名致富能手分别就20xx年工作做出承诺,加强了流动党员管理,全镇备案流动党员58名。
三是深入开展“强基固本、强村富民”活动。制定了“双强”行动实施方案,成立了**镇“双强服务部”,创建了**、西贾、南李三个村级“双强服务基地”,制定了镇“双强服务部”和村“双强服务基地”制度,明确了“双强”行动的职责和任务,规范了活动各项工作。
四是加大基层组织建设力度。针对在20xx年村两委班子换届选举后,个别新任村两委会干部磨合中出现的问题,镇党建工作队及时吃透情况,对木赵、王化等村干部进行了思想整建,化解了矛盾,并组织两委会干部参加法律法规知识学习,强化干部业务知识培训,增强基层干部驾驭农村工作的能力。同时,着手对庙张中学党支部、粮站党支部、供销社党支部进行撤并。
五是抓党员发展不放松。截止目前,全镇已纳新党员15名,按期转正30名。
六是做好学习实践科学发展观活动的前期准备工作。通过调查,掌握了全镇党员队伍现状,了解了党员科技示范户、经济能人、流动党员等基本情况,规范了村级党员活动室。
七是规范农村党员干部现代远程教育工作。对全镇**、大华、渠家、南李、木赵、王化、东尧、镇机关等8个远程教育站点进行了统一规范,制定了三薄一册和管理制度,解决了部分站点在收看时存在的问题,增加了一个党员干部群众接受教育的新平台。
八是加强党员活动阵地建设。投资3万多元,对渠家村活动阵地广场进行了绿化美化,现工程已基本完成;投资4万余元,粉刷了大华村活动活动室、新了建篮球场。同时,对未建活动阵地的9个村,积极争取上级组织部门第三、四批阵地建设项目。
九是加强精神文明建设。各村党支部利用农闲时间,积极组织各村党员干部群众开展丰富多彩的文化娱乐活动,组织锣鼓队、腰鼓队,成立篮球队,丰富群众文化生活,弘扬健康向上的主旋律。在“七一”前夕,利用6月29日全天时间,组织开展了建党88周年暨建国60周年系列活动,举办了篮球、乒乓球、象棋比赛,活跃了广大党员干部群众文化生活。
二、下半年党建工作重点。
一是深入开展学习实践科学发展观活动,加强党员教育管理。
二是扎实开展“双强”行动,推进全镇各党支部“升级晋档”和社会主义新农村建设。
三是组织开展民主评议党员和处置不合格党员活动;
四是抓好党员科技示范基地和党员科技示范户工作;
五是全面抓好农村党员干部现代远程教育站点建设工作,全面发挥站点作用,强化党员教育;
六是认真抓好基层党建工作规范化管理,使基层党建逐步规范化、制度化、程序化。
部领导关心和各位同志们大力支持、帮助下,近年来。顺利完成了各项工作任务。下面,就近三年来的思想、工作情况总结如下:
一、强化学习意识。努力提高自身综合素质。
一是加深对中央、自治区党委、自治区党委组织部、党委的重要会议精神和重大决定决策的学习和理解,特别是系统地学习党的十七大精神,及时了解掌握新精神、新要求,使自身的政治理论水平得到新的提高。二是掌握组织工作和干部工作业务上狠下功夫,认真学习党的组织路线和组织工作政策,系统学习了党政领导干部选拔任用条例》干部人事制度改革“5+1文件等有关组织、干部工作的方针政策,把学习作为一种提高自身综合素质的内在需要来切实加强。坚持向书本学习,向实践学习,向身边和周围的同志学习,把学习知识和改进工作有机地结合起来,学以致用。
二、认真履行岗位职责
多年来受组织部门大环境的影响,作为一名长期在组织部门工作的组工干部。牢固树立了组织工作无小事的思想,始终保持良好的精神状态和高度的政治责任感,认真遵守组织人事工作纪律,时时处处严格要求自己,做到严谨细致、一丝不苟。部里先后承担过文书收发、干部人事档案、干部统计、干部信息化管理、干部提案的准备等基础性工作,承担的工作任务比较繁杂琐碎,能够坚决服从组织的安排,坚持从细节入手,从小处着眼,力争把每一件事做细、做实、做好。
一认真做好干部日常工作
曾多次抽调参与干部的日常考察、年度考核和换届考察工作,根据部里的统一安排。考察工作中,能够做到思想上高度重视,坚持原则,严格按程序办事,严格遵守职业道德和工作纪律,严守保密纪律,维护考察工作的严肃性、公正性,认真落实考察的每个环节,按照考察组的统一要求及时形成考察材料、提案和相关表格,没有出现任何泄密和跑风漏气现象。负责干部人事档案工作期间,按照上级组织部门对干部档案工作提出的新要求,组织人员,加班加点,对全县级干部档案进行了规范化整理,得到上级部门的好评。干部一科工作期间,曾多次参与干部提案的准备、任免文件的起草、干部化名册的制作、后备干部数据库的维护等日常工作,无论任务多重,都能尽心尽力、保质保量完成交办的工作。
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员法》等有关法规,按照科学发展观的要求。进一步规范直单位科级干部的选拔任用工作,尤其是严把“程序关”资格审查关”制定了直单位科级干部任免指导手册》年内较好地完成了对全190余名科级干部的任职资格审查,有效地防止了违反《条例》公务员法》情况的发生,维护了干部工作的严肃性。
二认真做好党群口公务员登记、参照单位申报和建立公务员信息数据库工作
按照部里的安排,公务员法》出台以后。抽调我负责全党群口贯彻实施公务员法的具体工作。为切实做好这项工作,根据自治区贯彻实施公务员法工作的统一部署,按照“党管干部,依法办事,实事求是平稳推进,层层把关,逐级负责”指导原则,严格依照政策,精心组织安排,周密部署,根据实际情况设计各类工作流程、统计表格,工作人员少、工作量大的情况下,加班加点完成了对党群系统公务员的登记审核审批工作和申报参照单位的审核上报工作。对直单位人员进行了公务信息系统软件的培训,并顺利完成了全党群口公务员和参照公务员的信息录入审核和上报工作,确保公务员法实施工作规范有序进行。
三认真做好企业领导干部有关工作
耐心细致地做好企业领导干部来信来访工作,热情接待来访群众,想方设法化解矛盾,特别是努力为国有企业退休领导干部解决和落实生活待遇的工作中,按照政策规定,反复调查、认真核实,耐心解释,着眼于构建和谐社会的需要。及时办理了来信来访事项。加深了对一些不同行业有关政策、业务的解,学到新知识,拓宽了知识面。
首先,我代表济源市关工委向莅临济源参加会议的省关工委领导和兄弟市关工委的领导及办公室的同志们表示热烈的欢迎。
全省关心下一代工作会议能够在济源召开,是对我们的信任和鞭策,我们感到十分荣幸,倍受鼓舞。接到省里的正式通知以后,市关工委及时向市委领导作了汇报。市委对此次会议高度重视,要求市委组织部、老干部局抽调专门人员配合市关工委全力做好会议的各项筹备工作,确保会议圆满成功。今天,市委副书记、常务副市长薛兴国和市委常委、组织部长赵义田又在百忙之中参加会议。这些都充分说明了市委对关心下一代工作的高度重视,对从事这项工作的老同志关怀备至。刚才,兴国同志介绍了济源经济和社会发展情况。按照会议安排,下面,我从三个方面把济源关工委的工作情况向各位领导和同志们作以简要汇报。
一、以全国、全省“双先”表彰会议为契机,开创关心下一代工作的新局面
全国、全省“双先”表彰会议召开以后,市委领导安排专门时间听取了市关工委的工作汇报。经市委同意,我们先后召开了关工委全会和全市关心下一代工作会议,传达全国、全省“双先”表彰大会的精神。市委常委、组织部长赵义田同志亲自参加会议,代表市委向荣获全国、全省先进集体和先进工作者转发了奖牌和证书,并作了重要讲话,肯定了关工委在青少年教育方面所取得的成绩,对下一步的工作提出了明确要求。会后,市关工委及时印发了学习资料,在全市各级关工委系统掀起了学习热潮。一段时间以来,我市通过宣传学习全国、全省“双先”表彰会议,关心下一代工作出现四个方面的可喜变化。
一是各级领导进一步重视关心下一代工作。从市委领导到基层各单位主要领导对关心下一代工作的重视程度明显增强,经常听取关工委的工作汇报,经常与关工委的同志一起研究工作,对关工委的工作急事急办、特事特办。市委书记周春艳经常到学校进行调研,为学生做形势教育报告,在相关会议上多次指出,要注重发挥老同志优势,为关心下一代工作做贡献。市委副书记、常务副市长薛兴国、市委常委、组织部长赵义田等领导同志对关工委的工作都给予了大力支持,提出了明确的要求。市人大、市政协、市直各部门也进一步调整充实了关工委组织,把新从领导岗位退下来的老同志吸收到关工委组织中来,增强了关工委工作的活力。各乡镇、办事处党委也多次召开专题会议研究关工委的工作。目前,全市就有6个乡镇党委书记任关工委主任,亲自负责关工委工作。
二是活动内容进一步丰富。为增强关工委工作的针对性、实效性和趣味性,各级关工委在创新活动形式,丰富活动内容上进行了有益的探索。五龙口镇关工委组织成立“中华魂”主题教育活动宣讲团,使“中华魂”活动进学校、进课堂、进家庭。承留镇关工委举办青年演讲会,组织青少年开展“观南山山水,赏槐花美景一日游”活动。坡头镇关工委利用杜八联泰山庙革命纪念馆和“留庄英雄民兵营”纪念馆两个省级爱国主义教育基地,向在校学生和周边广大青少年进行革命传统教育。轵城镇关工委利用老干部艺术团,自编自演寓教寓乐的文艺节目教育青少年。
三是各部门之间的联系进一步密切。市委召开专题会议传达全国、全省“双先”表彰会议精神以后,引起了各部门对关工委工作的进一步重视,也提升了关工委的工作地位。关工委与各部门之间的联系进一步密切。先后与市委宣传部、教体局、团市委共同举办了“中华魂”读书活动,与市政协、卫生局、教体局共同开展了青少年牙病普查,与妇联开办了家庭教育指导中心,与文明办联合开展网吧集中治理行动等。通过与有关部门之间的联系,进一步整合了青少年教育力量,起到了事半功倍的效果。
四是关工委自身建设进一步加强。全国、全省“双先”表彰会议的有关材料是当前和今后一个时期关工委工作总的指导思想和具体的工作措施。通过广泛深入学习,使从事关工委工作的老同志提高了理论水平,明确了工作任务,创新了工作思路,进一步增强了新形势下做好关心下一代工作的使命感和责任感,工作的自觉性、积极性空前提高。各级关工委的工作制度、学习制度、组织制度都得到了进一步完善。关工委的工作也逐步走向制度化、规范化、经常化。
二、加强“五老”队伍建设,为关心下一代工作提供人才保障
加强队伍建设,健全组织网络,不断动员和吸收离退休老同志,特别是老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等参加到关工委队伍中来,是开展好关工委工作的组织保证和关键环节。为贯彻落实中央8号文件和全国“五老”工作会议精神,市关工委全面加强“五老”队伍建设,分别成立了中小学生德育教育辅导员队伍、文化市场和未成年人校外活动场所的义务监督员队伍、爱国主义、理想信念、革命传统、民族精神和法制教育的报告员队伍、先进文化的传播员队伍、失足青少年的帮教员队伍、家长学校和科技扶贫的培训员队伍以及读书活动的辅导员队伍等。目前,全市535个行政村有520多个建立了关工委组织,参与关心下一代工作的离退休老同志达6000多人,有82个报告团活跃在学校、农村、社区和企事业单位常年坚持开展教育活动,每年做报告都在400多场,受教育青少年有18万人次。今年,是我市关工委成立15周年,借此机会,我们要求各乡镇、办事处包括农村、社区、居委会等关工委都要结合党委换届和村委换届的人动情况,进一步调整充实关工委组织,配齐关工委主任、副主任。市委办、政府办还将批转《市关工委关于加强市直单位、大型企业、高等院校关心下一代工作的意见》。《意见》对市直局委、大型企业、高校建立和完善关工委组织提出了明确要求。
“五老”队伍是关心下一代工作的主力军。加强“五老”队伍建设对关工委来说至关重要。近年来,我市在加强“五老”队伍建设的主要做法有以下三点:
1、完善组织团结队伍。老同志退下来以后工作积极性很高,但不组织起来就是一盘散沙,发挥不了应有的作用,也容易受到社会上一些不理解人的误解,影响他们的工作情绪。近年来,我们以创建关心下一代工作先进村和先进社区活动为载体,通过乡镇、农村、社区各级关工委组织,把老同志组织起来,为老同志搭建学习交流、发挥作用的平台。目前,全市各级关工委700多个,其中97%的行政村建立了关工委组织。有关工委把“五老”组织起来,“五老”自身工作也有底气了,工作劲头更大了。
2、开展活动活跃队伍。关工委的生命力在于活动,没有活动就不能发挥老同志的作用,也就产生不了关心下一代的效果。近年来的主要活动有组织报告会、开展调查研究、与青少年交朋友、帮扶贫困学生等,尤其是帮教失足青少年,老同志倾注了大量心血,采取“大手拉小手”、“结对子”的方式对症下药,个别谈心,个别教育,对失足青少年给予了极大的关怀,老同志成了青少年的贴心人。青少年在活动中受到了教育,老同志在活动中树立起了新的威望。
3、依靠感情凝聚队伍。老同志从事关心下一代工作不图名不为利,靠的是对党的事业的忠诚,对青少年教育工作的热爱。我们要尊重他们的劳动,关心他们的生活。本着这样的思想,市关工委建立了老同志走访制度,把它做为联系感情、沟通工作的桥梁。每年都要定期到老同志家里探望,听取他们对关工委工作的意见,帮助他们解决生活中的实际困难。老同志也把关工委当成自己的家,经常到关工委坐一坐,聊一聊,谈谈自己的工作和思想,通过交流,与老同志之间的感情更加融洽,从而促进了关工委各项工作的有效开展。
三、以荣辱观教育活动为载体,加强和改进未成年人思想道德建设
今年“两会”上,总书记提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观。新闻媒体播出以来,在全国各地引起了强烈反晌。市关工委经常参加活动的几位市级老同志在了解到这一信息后,及时召开了座谈会,讨论社会主义荣辱观教育的有关问题,并将荣辱观教育的有关内容及时融入到今年清明节传统教育报告中,开展青少年荣辱观教育活动,先后到12个乡镇,6个教育基地,为青少年学生作革命传统和荣辱观教育报告36场,有6万余名师生在活动中受到了教育。同时,市关工委副主任李长会、王万兴、王宗吉等老同志还应邀为机关干部、青年党员做荣辱观教育报告10多场。关工委的老同志结合自身实际,深入浅出、精辟入理的报告受到了广大干部群众、青少年学生的热烈欢迎。
基层关工委围绕荣辱观教育活动也开展了许多有益的工作。济源车务段关工委把荣辱观教育的有关内容编印成小册子,免费发放给职工和旅客。克井镇关工委举行荣辱观教育大家谈活动,组织老教师出专题黑板报,宣传“八荣八耻”的社会主义荣辱观。轵城镇关工委把荣辱观教育的相关内容编成文艺节目,在中小学校做演出。邵原镇关工委在学校举办“知荣明耻”演讲比赛等。为总结交流基层关工委开展荣辱观教育活动的经验,进一步推动活动的深入开展,市关工委在4月份又专门召开了全市关工委系统青少年荣辱观教育经验交流座谈会。大家在会上做了很好的交流和总结,对青少年荣辱观教育有了更深层次的认识。荣辱观教育活动为关心下一代工作注入了新的生机和活力,是加强青少年思想道德建设的有效载体,也是当前和今后一个时期关工委的一项的主要工作,我们应长期坚持,长抓不懈。
一、摸清底数,结对帮扶
学年伊始,学校结合“课外访万家”活动的开展,对全校学生进行调查摸底,摸清留守学生、单亲家庭学生、困难家庭学生及迷恋网吧学生底数,确定需要给予特别关爱的特殊学生群体,并建立一人一档的特别关爱学生成长档案,内容既包括学生姓名、住址、监护人姓名、联系电话等基本信息,还包括学生意志、兴趣、爱好、情感等个性性格特征。在此基础上,由品德高尚、责任心强、学生信任的教师担任成长导师。导师在认真分析研究被指导学生状况的基础上,根据《关爱特殊群体学生管理制度》,制订具体可行的方案开展帮扶活动,做到谈心疏导、学习辅导、生活指导、家教引导经常化、制度化、规范化。校领导通过查看导师过程性工作汇报材料、与学生面对面交谈了解W生的转化效果,定期召开导师工作座谈会,交流心得体会、先进经验或做法,研究、分析这些学生的成长状况,及时调度工作开展情况。对指导学生成长成绩突出的导师,在校内推广其经验和做法,并在评优树先、评职、聘任等方面予以倾斜。
二、真情关爱,处处优先
一是学习上优先辅导。任课教师具体分析每名特殊学生的学业情况,制定学习帮扶计划,明确帮扶时间、内容和阶段性效果,并由任课教师牵头为其确定一名学习帮手,敦促他认真听讲、按时完成学业、养成良好学习习惯。每学期,教师对学生结对帮扶效果进行检查评估,建立进步档案。二是生活上优先照顾。对特殊学生本着多看一眼,多问一声,多帮一把,让学生在校吃好、喝好、洗好、睡好,生活的开心、舒心。患病时,安排专人帮忙打饭、打水、洗衣,悉心照料,让他们感受集体生活的温暖。三是活动上优先安排。学校文艺汇演、演讲比赛等集体活动,有意让特殊学生参加,让他们融入集体、展示才华、树立自信。在红五月歌咏比赛中,留守学生石静蕾同学获一等奖,被评为校园文艺之星。四是政策上优先照顾。对家庭困难的特殊群体学生,学校优先纳入生活费补助范围,享受贫困生补助政策。对家庭特别困难的学生,学校按生均每月100元定期发放生活补助。同时,从湖北省博士隆科技有限公司助学基金中按生均500元每学期的标准进行补助,不让贫困学生因贫困而辍学。
三、多措并举,形成合力
1.活动引领。针对特殊群体学生不合群的特点,学校注重集体活动的开展,通过“阳光体育”、课外兴趣小组、运动会、艺术节等各种活动平台,开展联谊活动,在活动中增进了解、增进友情、感受合作、走出封闭,让特殊群体学生在学校大家庭中感受自身的价值和尊严,体验生活的美好和人生的幸福,从而改变自我。
一、艾滋病防治工作开展情况
(一)强化组织领导,建立健全防治艾滋病工作机构
防治艾滋病工作关系到社会稳定和谐、人民安康,关系到社会的可持续发展。对此,我乡充分认识到了加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性,高度重视艾滋病防治工作,将艾滋病防治工作纳入工作重要议事日程。制定了防治艾滋病工作计划,成立了由政府主要领导担任组长,分管卫生工作的副乡长任副组长,公安、司法、妇联、民政、卫生、中心学校等相关站所为成员的防治艾滋病宣传教育工作领导小组,并在各村委会、社区各设置了一名艾滋病防治宣传员,进一步明确各单位的工作职责,协调各方面力量,狠抓落实,做到领导到位、投入到位、保障到位、措施到位,扎扎实实地开展艾滋病预防工作。
(二)多形式加强宣传教育,提高群众的艾滋病预防知识的知晓率
为进一步提高广大群众对防治艾滋病重要性的认识,我乡积极采取多种措施加强对艾滋病防治知识的宣传与教育。一是健全各村委会、社区婚育学校、计划生育宣传及妇女阵地建设,有针对性地对已婚育龄群众开展艾滋病预防知识教育,印发计划生育宣传教育和各种生殖健康、艾滋病预防小册子,送到社区、进家庭,使群众方便、快捷地获得所需要的生殖健康和艾滋病预防知识。二是8月11日积极邀请有关部门到乡上举办艾滋病防治知识讲座,对全乡91名干部职工、村委会、社区干部进行艾滋病防治宣传教育培训,8月24日乡妇联还对77名村委会妇女主任和妇代小组长进行了集中培训,发放了宣传册,并作了相关要求。三是巩固学校教育阵地建设。把性传播疾病预防知识纳入学校教学计划,通过课堂教育、主题班会、知识竞赛、板报、宣传图片、讲座等教学形式向学生传授预防艾滋病知识,增强学生自我保护意识和抵御艾滋病侵袭的能力。四是以国际禁毒日、世界艾滋病日、国际献血日、《献血法》纪念日等活动为契机,组织妇联、团委、计生等部门上街宣传,通过悬挂布标、广播、发放宣传资料、提供咨询等方式,大力宣传有关法律法规和艾滋病防治知识,广泛开展防治艾滋病宣传教育活动。一年来,我乡共组织开展防治艾滋病知识、预防知识及无偿献血知识等专题宣传教育活动5次,举办专题讲座2场次,发放各种宣传资料近1000多份,悬挂宣传布标4条,接受群众咨询20人次,受教育群众达3624多人次。
(三)优化服务环境,为育龄群众提供优质生殖健康服务
我乡加大了对服务网络建设的力度,改善服务环境,全力推进以技术服务为重点的优质生殖健康服务。一是积极开展育龄妇女的“三查一服务”。根据育龄人群的不同需求,定期组织生殖健康检查,为所有已婚育龄妇女建立生殖保健档案,定期组织专业技术人员下乡义诊,为已婚育龄妇女提供生殖保健咨询和妇女常见病普查普治服务,确保已婚育龄妇女的生殖健康。二是把预防与控制艾滋病工作作为生殖道感染干预工程的重要内容。积极做好常规性的调查、预查、筛查和干预工作。三是结合开展避孕方法的知情选择,宣传安全套避孕和预防艾滋病的双重作用,积极推广安全套的使用,免费发放避孕药具。
(四)重点关注特殊人群艾滋病预防,实行分类管理
为进一步控制艾滋病的传播途径,我乡大力创新工作机制,对特殊人群进行分类管理。一是组织人员深入本地区招待所等旅馆业和发廊、美容等场所进行艾滋病防治宣传教育,对这些场所推广和发放使用安全套预防性病艾滋病工作进行了安排布置,并认真落实业主负责制,确保旅馆业和娱乐服务场所摆放安全套工作落到实处。一年来,累计发放安全套XX多只;二是积极组织旅馆业和娱乐服务场所从业人员进行艾滋病筛查,全年共筛查 11人次;三是加强对戒毒人员的帮教工作。关心戒毒人员的生产生活,切实为其解决实际困难,做好戒毒者及其家属的宣传教育工作,切实提高戒毒提高效果,降低复吸率。
二、工作中存在的问题和下步的打算
在我乡防治艾滋病工作中,主要还存在以下问题和不足:
(一)部分群众防治艾滋病意识淡薄,总认为这件事情是政府和职能部门的事,与自己无关。
(二) 工作经费不足。普及艾滋病防治知识需要投入大量的人力、财力、物力,而乡镇工作本身任务重,工作量大,经费紧,为后续开展预防艾滋病知识宣传活动带来一定的困难。
(三)工作人员整体素质不高。社区、村委会缺乏开展艾滋病宣传咨询活动的专业人员,村一级的计生宣传员人员少,工作繁重,多数人缺乏必要的医学专业知识,影响基层开展艾滋病宣传咨询服务的质量。
在下一步的工作中,我们将重点抓好以下几个方面:
(一)高度重视,加强与相关部门的协作
认清形势,进一步增强做好艾滋病防治工作的紧迫感和责任感,加强有关部门的联动与协作,动员全社会,齐抓共管,同心协力,共同健全和完善政府主导、多部门合作、全社会参与的艾滋病防控机制。
(二)发挥基层宣传网的作用,加大宣传力度
进一步明确宣传教育的重点,对广大群众主要宣传艾滋病的传播途径、流行特点、防护知识;对各单位和全社会宣传党和政府关于艾滋病防治的政策。充分发挥农村基层团组织和农村团员青年及妇女的作用,利用有线广播等贴近农民群众的有效宣传形式以及组织青年志愿者深入社区、农村发放宣传材料等形式,进行艾滋病防治及其相关知识的宣传。
一、艾滋病防治工作开展情况
(一)强化组织领导,建立健全防治艾滋病工作机构
防治艾滋病工作关系到社会稳定和谐、人民安康,关系到社会的可持续发展。对此,我镇充分认识到了加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性,高度重视艾滋病防治工作,将艾滋病防治工作纳入工作重要议事日程。制定了防治艾滋病工作实施方案和工作计划,成立了由政府主要领导担任组长,分管卫生工作的副镇长任副组长,卫生院副院长张梅琴为副组长,卫生院、计划生育服务所、妇联、团委、派出所、综治办、司法、民政、学校、村委会等相关站所为成员的××镇防治艾滋病宣传教育工作领导小组,并在各村委会各设置了一名艾滋病防治宣传员,进一步明确各单位的工作职责,协调各方面力量,狠抓落实,做到领导到位、投入到位、保障到位、措施到位,扎扎实实地开展艾滋病预防工作。
(二)多形式加强宣传教育,提高群众的艾滋病预防知识的知晓率
为进一步提高广大群众对防治艾滋病重要性的认识,我镇积极采取多种措施加强对艾滋病防治知识的宣传与教育。一是健全各村委会、学校、计划生育宣传阵地建设,有针对性地对已婚育龄群众开展艾滋病预防知识教育,印发计划生育宣传教育和各种生殖健康、艾滋病预防小册子,利用禁毒防艾日上街、进家庭进行宣传,使群众方便、快捷地获得所需要的生殖健康和艾滋病预防知识。二是积极邀请有关部门到镇上举办艾滋病防治知识讲座,对全镇干部职工、村委会、机关干部进行艾滋病防治宣传教育。三是巩固学校教育阵地建设。把性传播疾病预防知识纳入学校教学计划,通过课堂教育、主题班会、知识竞赛、板报、宣传图片、讲座等教学形式向学生传授预防艾滋病知识,增强学生自我保护意识和抵御艾滋病侵袭的能力。四是以6.26国际禁毒日为契机组织防保、计生、团镇委、妇联等部门上街宣传,通过悬挂布标、广播、发放宣传资料900余份,大力宣传有关法律法规和艾滋病防治知识,广泛开展防治艾滋病宣传教育活动。五是在卫生院实行周六、周日轮流值班,公布咨询电话,全天候接受群众的咨询。半年来,我镇共组织开展防治艾滋病知识、预防知识及无偿献血知识等专题宣传教育活动3次,举办专题讲座1场次,参会人员45人,发放各种宣传资料近1000余份,悬挂宣传布标4条,接受群众咨询20人次,受教育群众达3000多人次。
(三)优化服务环境,为育龄群众提供优质生殖健康服务
我镇加大了对服务网络建设的力度,改善服务环境,全力推进以技术服务为重点的优质生殖健康服务。一是积极开展育龄妇女的“三查一服务”。根据育龄人群的不同需求,定期组织生殖健康检查,为所有已婚育龄妇女建立生殖保健 档案,定期组织专业技术人员下乡义诊,为已婚育龄妇女提供生殖保健咨询和妇女常见病普查普治服务,共免费为孕妇进行hiv检测65人,产妇54人,均为阴性。二是把预防与控制艾滋病工作作为生殖道感染干预工程的重要内容。积极做好常规性的调查、预查、筛查和干预工作。三是结合开展避孕方法的知情选择,宣传安全套避孕和预防艾滋病的双重作用,积极推广安全套的使用,免费发放安全套1000只。
(四)重点关注特殊人群艾滋病预防,实行分类管理
为进一步控制艾滋病的传播途径,我镇大力创新工作机制,一是组织人员深入宾馆、招待所等旅馆业和歌舞厅、发廊、美容等娱乐场所进行艾滋病防治宣传教育,对娱乐场所推广使用安全套预防性病艾滋病工作进行了安排布置,并认真落实业主负责制,确保旅馆业和娱乐服务场所摆放安全套工作落到实处。半年来,全镇安全套摆放场所已达200,累计发放安全套20__只;二是积极组织旅馆业和娱乐服务场所从本文来源:文秘站业人员进行艾滋病筛查,半年共筛查42人。
二、工作中存在的问题和下步的打算
在我镇防治艾滋病工作中,主要还存在以下问题和不足:
(一)部分群众防治艾滋病意识淡薄,总认为这件事情是政府和职能部门的事,与自己无关。
(二)工作经费不足。普及艾滋病防治知识需要投入大量的人力、财力、物力,而乡镇工作本身任务重,工作量大,经费紧,为后续开展预防艾滋病知识宣传活动带来一定的困难。
(三)工作人员整体素质不高。机关、站、所、村委会缺乏开展艾滋病宣传咨询活动的专业人员,村一级的妇联、计生宣传员工作繁重,多数人缺乏必要的医学专业知识,影响基层开展艾滋病宣传咨询服务的质量。
在下一步的工作/,!/中,我们将重点抓好以下几个方面:
(一)高度重视,加强与相关部门的协作
认清形势,进一步增强做好艾滋病防治工作的紧迫感和责任感,加强有关部门的联动与协作,动员全社会,齐抓共管,同心协力,共同健全和完善政府主导、多部门合作、全社会参与的艾滋病防控机制。
(二)发挥基层宣传网的作用,加大宣传力度
进一步明确宣传教育的重点,对广大群众主要宣传艾滋病的传播途径、流行特点、防护知识;对各单位和全社会宣传党和政府关于艾滋病防治的政策。充分发挥农村基层团组织和农村团员青年的作用,利用有线广播等贴近农民群众的有效宣传形式以及组织青年志愿者深入城镇、农村发放宣传材料等形式,进行艾滋病防治及其相关知识的宣传。
切实履行自身职责加强计生文艺宣传工作汇报
2012年,我局紧紧围绕市委、市政府关于计划生育齐抓共管的工作部署,强化措施,真抓实干,认真落实计划生育各项政策,依据本部门的职责,重点抓了以下几个方面的工作。
年初,我局把宣传人口与计划生育方针政策列入重要的议事日程,组织创作计划生育文艺节目,采取戏曲调研,文艺汇演等多种形式作广泛的社会宣传,列入“三下乡”活动重要内容,并配合宣传部门把婚育新风进万家和新型生育文化建设纳入精神文明建设总体规划,以群众喜闻乐见的方式演出文艺节目,开展“宣传教育进村,婚育新风进家”活动,在城区、利用多种形式深入开展“建设新型生育文化,建设文明幸福家庭”活动,为广大群众展示近年来全市涌现的小品、相声、三句半、戏曲等优秀计生节目。市直文化单位如:地方戏曲传承研究院创作、排演了现代戏《山东汉子》以及《关爱》、《惊喜》、《我爸我妈》、《光荣证》、《甜甜的心愿》、《欠条》等计生小品,其中《山东汉子》先后获省计生委、省文化厅颁发的山东省人口文化奖一等奖;国家计生委、文化部等七部委颁发的第十一届中国人口文化奖戏曲金奖及最佳编剧、最佳导演、最佳音乐、最佳舞美设计、最佳男、女演员奖等六个单项奖,《关爱》、《惊喜》、《我爸我妈》参加我市第三届人口文化节文艺调演演出,《关爱》获一等奖;《惊喜》、《我爸我妈》获二等奖。2011年12月至2012年元月份,承办了由市计生委、市文广新局主办的“计划生育百场戏曲乡村行”演出活动,演出覆盖我市八县一区各大乡镇,演出100余场,受益群众超过50余万人。2012年,戏剧院启动“送戏下乡”活动准备再次与市计生部门联手,继续开展“计划生育百场戏曲乡村行”演出活动,在为当地百姓送上精彩节目的同时,也把党的计生政策传播到千家万户。市博物馆举办了《暑假里的笑-全市少儿书画大展》,组织社区育龄妇女前来参观。参展作品有的构图严谨、格调高雅;有的创意新奇、色彩奔放;有的拙朴可爱、童趣横生;无不淋漓尽致地展现出少年儿童丰富多彩的生活内涵,充分显示出我市少年儿童良好的艺术素养。广大育龄妇女看后由衷感叹到:“还是只生一个孩子好!”为了丰富全市广大妇女的文化生活并广泛宣传计划生育政策,博物馆和市妇联联合举办了《庆“三八”全市妇女书画作品联展》,全面展示了全市广大干部群众在党和政府的正确领导下,积极投身人口与计划生育事业,自觉实行计划生育的精神风貌 。市群众艺术馆于4月份、9月份相继在大剧院广场举办文化汇演及中国林产品交易会大型文艺展演,活动期间编排、穿插了如《说娃娃》、《生男生女一样好》等群众喜闻乐见计生节目,参演人员近千人,演出形式有戏剧、曲艺、音乐、民间艺术等,观众达2万余人;全年举办少年儿童古筝、二胡、笛子等学习班,于每年7、8月份组织中国音协、中央音乐学院专业技术人员,举办音乐器乐考级活动,通过这些活动,极大的提高全市少年、儿童的艺术素养,为少年、儿童全面发展,打下了良好的基础。市艺术研究所为更好地开展计生工作,单位积极组织参与各类演出活动,如山东琴书演员演唱的《新风曲》、《王大瓜休妻》等,深受群众喜爱。***艺术学校组织二十几位师生,自编、自导、自演了戏曲《只生一个好》、《独生子女不孤独》、《尊老爱幼我当先》、《我是一个孝顺娃》等,先后到九九敬老院、刘庄社区、佃户屯敬老院演出,观众达300余人、共演出六场,受到了领导和广大群众的一致好评,计生工作也得到了进一步的提高。市直文化各单位通过直接多样的形式、生动鲜活的内容,极好的宣传国家计划生育的政策,收到很好的教育效果。
同时,我局要求各县区文体局在广泛开展文艺宣传的基础上,还大力开展了计划生育图书借阅活动,在图书馆阅报栏中设计布置了计划生育有奖问答,并在每年一度的大型有奖猜谜活动中,溶入计生知识,进一步激发了广大读者的学习热情,使读者在看书读报和休闲娱乐中能够学习到计划生育政策和计划生育知识,自觉贯彻落实计生政策,遵守计生法规。如:牡丹区组织文艺创作人员集中创作了反映计划生育内容的小品,如《打工归来》、《生男生女都一样》、《关爱》、《查体》、《我是女孩》、《三厢情愿》等,在送文化下乡活动及重大节庆日开展的各种广场活动、社区活动中演出。元月份以来,分别在万福、吴店、皇镇、黄罡等乡镇办事处放映了计划生育题材的故事片《新甜蜜的事业》、《美丽的音符》和科教片《生男生女都一样》等,共放映100多场。此外,发挥文化信息资源共享工程的作用,不定期在牡丹体育广场中心舞台播放共享工程资源中的《新生儿疾病与防治》、《孕期保健ABC》、《预防畸形儿:孕妇必须增补叶酸》等专题片。巨野县精心筛选了豫剧《劝儿只生一孩》、三句半《基本国策架金桥》在春节晚会中播出,我们组织创作、编排戏曲小品《生男生女一样好》、《歪打正着》、两夹弦《臭妮子变成了香姑娘》等节目,组织排练戏曲节目坚持不断的下乡演出。县梆子剧团骨干及业余团体,先后创作排练坠子《谁说女子不如男》、《亲家误》、《花木兰出征》以及琴书《流与留》、《算账》等戏曲节目,先后到全县各个乡镇等60多个村开展演出活动,在城区演出15场,既活跃了群众生活,又提高了婚育意识;郓城县文化馆、剧团排演的计划生育折子戏《孙子迷》、小品《虎口脱险》在全县巡回演出100余场,推动了“宣传教育进村,婚育新风进家”活动的开展。图书馆购置计划生育图书2000余册,接待读者1000余人次。文化馆创作的《夫妻夜话》、《只生一个好》、《男女一样》等计划生育题材的文学作品,受到了广大群众好评。文化馆还举办了“关爱女孩”大型书画精品展,展出书画精品120余幅,历时三天,接待观众2000人次。成武县组织演员排演计生题材的四平调戏曲《悔心泪》、《传孙楼》、《娶鬼认妻》结合送戏下乡在每个演出点上演,小型戏剧《小两口算帐》,在全县共上演120次,观众达8万人次。东明县在1月6号配合宣传部举办大型民间艺术汇演时,张挂计生宣传条幅50条,参与计生节目2个,散发传单1000份;1月16号举办送文化下乡活动中,编排演出计生节目《计生宣传员到我家》、《儿大不由爷》、《家和万事兴》等5个;1月7号与计生局联合举办了大型计生元宵节灯谜活动,其中计生谜面300多个,散发宣传画800余张,发放奖品2000余件;单县组织文艺创作人员编排《巧遇》、《南柯新梦》、《计划生育春满园》等曲艺、小品类文艺作品7个。鄄城县图书馆在繁华地段举办无偿阅读有关计划生育内容的图书展销活动;文化馆在“三下乡”活动中小品《投亲路上》、戏曲小段《建立文明幸福的家》、琴书《抓阄》及有关歌曲在全县农村群众中受到普通好评。定陶县结合县计生局,在举办的“计生宣传”月,县文化馆编排节目戏曲联唱《计划生育就是好》等13个,全县共演出100余场;县剧团为全县40个行政村,每村演出新编计生题材剧目《国策情》15场,散发计生宣传材料30000份。
我局把计划生育宣传工作与文化工作放在同等重要的位置,有机结合,精心组织,共同促进,取得了明显成效。但还有许多需要改进的地方。在下步工作中我们要进一步提高认识、扎实工作,为推动我市计划生育工作再上新台阶做出应有的贡献。
二O一二年十一月三十日
***市文化广电新闻出版局
工会代表职工和企业行政进行工资集体协商,既是工会的职责所在,也是实现职工体面劳动的有效途径。
云南省曲靖市麒麟区各级工会自今年以来普遍开展的工资集体协商,最终实现了职工受益、企业发展、社会和谐的多赢局面。
1、联席会议之功
滇东名城曲靖市中心黄金地段,麒麟区总工会有一栋11层大楼,面积6000平方米,除去工会办公室、帮扶中心、维权中心、培训中心、职工医疗互助代办点、工人文化宫等各类办公场所,其他楼层都租了出去,每年收取的租金达到38万元。
放眼全省工会,如此好的办公条件也是首屈一指的。
这栋办公楼的落成,工会和政府的一次联席会议功不可没。
2010年,区委、区政府加大了改革的力度,采用“借鸡生蛋”的办法,由房产开发商对区工会的一块土地进行综合开发,前提条件是由商家盖好工会大楼,让工人文化宫完整地保存下来。这一系列决策的运作和产生,就是通过工会和政府当年的一次联席会议搞定的。
“这几年的联席会议,每年都解决一个大问题。”说起联席会议,麒麟区人大常委会副主任、区总工会主席丁美仙记忆犹新。2009年,工人文化宫因历史遗留问题差欠着财政258万元,工会将情况向区党委和政府作了汇报,在当年的联席会议上,区长代表政府将这笔钱一次性免掉了,工会轻装前进。
今年年初,丁美仙和常务副主席彭琳商量,决定把创建和谐企业和开展工资集体协商作为全年的工作重点,并在劳动关系三方协商会议上形成了“党委领导、政府主抓、工会力推、各方协同、劳资互动”的主题,随后,工会进行了广泛的调研,征求基层各方意见,再次在三方协商会议上讨论修改完善后,正式向区长作了汇报。
麒麟区区长唐开荣担任过区团委书记,对群团工作尤为支持,并表示工会开展工资集体协商,事关全区改革发展稳定大局,是为党和政府排忧解难的一件好事。
今年5月,工会和政府联席会议的主题就是创建和谐企业和工资集体协商。6月3日,区委办公室和区政府办公室联合出台了《关于在全区各类企业推进工资集体协商的实施意见》,提出了协商的目标意义、工作重点和协商程序,同时成立了工资集体协商工作领导小组,唐开荣任组长,区委常委、分管工业的副区长、联系工会的副区长和区总工会主席为副组长,工会、人社局、财政、税务、工商、工商联、工信局等部门主要领导作为领导小组成员,由区总工会具体负责。文件根据《云南省企业工会条例》等法规,规定了不开展工资集体协商的企业,不得评为各级劳动关系和谐企业,企业经营者不得评为劳动模范、优秀企业家,劳动保障部门要将工资集体协商纳入企业执法年检。
坐在宽敞明亮的会议室里,丁美仙对几次联席会议上党委政府重视和支持的力度深有感触,她似乎在鼓励工会全体工作人员,又仿佛是作出承诺:“工会就是要做点实事。”
2、整体推进的协商
今年六七月份,麒麟区总工会维权部部长李光海成了最忙的人,这位资深工会干部每月数十次下到基层工会,就工资集体协商的具体问题进行讲解和指导。
他和彭琳都是经过专门培训的,而对辖区内广大工会干部而言,开展工资集体协商无疑是大姑娘上轿――头一回,他们首要的任务,就是学习。
2011年3月,麒麟区总工会组织了一次工资集体协商专题培训,受训人数200多人。6月,在曲靖市职工温泉疗养院,各级工会主席和干部310人参加了培训,区总工会还通过推进会、经验交流会、重点工作汇报会等形式,对协商工作进行全面的检查督促。
2009年,麒麟区作为全省工会干部社会化的试点单位,向社会选聘了6名组织员和56名联络员,现在,这62人发挥了重要作用,他们上门入户进行政策法规的宣传,被称为“地毯式”服务。白石江街道工会联合会还印发了《致企业主的一封信》,打消企业主的顾虑。
没有现成的经验可循,区总工会首先在基础较好的烟草包装厂和越州镇总工会进行试点,以示范引路,确立了“统一格式、一企一策、议题多样、重在协商、体现实效”的原则,拟制了《企业工资集体协商专项合同书参考文本》,节约了开支,缩短了探索时间。
区长挂帅的领导小组和部门协作,对协商工作亦是极大的推动。唐开荣随时向工会了解工作进度,发现问题及时解决。上行下效,南宁街道党工委书记董保才亲自担任街道工资集体协商工作领导小组组长;寥廓街道以党工委的名义下发了4个有关工资集体协商的文件;区供销社最初还担心职工有情绪,党委先后3次召开了专题会议,职工听说要涨工资,纷纷表示欢迎和支持。各级党政工共同努力,使协商工作得以顺利开展。
2011年八九月间,麒麟区掀起了签订工资集体协商专项合同的。上级工会的要求是3年完成,今年完成60%,明年70%,后年80%。当初把60%的目标汇报政府时,唐开荣还善意地提醒丁美仙,目标是否定得太高?区总工会结合“广普查、深组建”的成果,选定了职工人数在10人以上的480家企业,果断提出3年任务1年完成,目标达到80%。工会的意思,就是想趁热打铁,乘势而上,集中优势“兵力”,缩短“战线”,从而减少成本,即便暴露问题,也要赢得趁早解决的时间。
全区各级工会雷厉风行,到9月底时,已签订工资集体协商专项合同425家,占10人以上企业数的85%,覆盖职工37173人。通过协商,企业职工工资平均增长了8%以上,最高的达到30%,最低也有6%,企业呈现出职工受益、生产发展、人才的无序流动明显减少、劳资关系和谐的良好局面。
区总工会舍得把钱花在刀刃上。协商之初,基层工会人手不足,经费紧张,区总工会及时垫付了工作经费,制定奖惩方案,每签订一家工资集体专项合同,以考核验收并经区人社局备案的材料为依据,给予1000元奖励。今年国庆节刚过,区总工会仅此一项就已兑现基层工会42 . 5万元。
在企业推行工资集体协商,丁美仙最直接的感受就是今年以来职工上访的事没有了。
3、越州行动
从2011年7月份开始,麒麟区建苍煤业有限公司工艺厂长的工资由3600元增加到3960元,一个锅炉工的工资也由1420元增加到1560元,都增加了10%。公司其他大部分岗位,也有10%的增长。
这个10%,正是越州镇总工会推进工资集体协商的成果。
越州镇现有各类非公企业59家,职工7865人。今年年初,麒麟区总工会要求越州镇先行试点,开展工资集体协商。镇总工会随即成立了工资集体协商工作领导小组,由镇党委副书记、总工会主席刘清担任组长,由工会牵头,司法所、劳动保障所、工商、妇联、企管站、调处中心等部门共同参与,把工资集体协商作为“富民”的实事工程。
越州镇的企业主要集中在采石、采沙、红砖制造、陶瓷、洗煤、炼焦6大行业,镇总工会通过走访调查得知,一些中小企业因职工收入分配问题引发的矛盾日益突出,工人为寻求更多收入频繁跳槽,业主间相互争夺技术骨干暗中较劲,无序竞争你来我往,上访事件时有发生。特别是红砖制造、陶瓷两大劳动密集型行业,工人留不住,业主抱怨工人想来就来,想走就走,工人则说老板不涨工资,没有休息时间,工作环境得不到改善。
职工盼望有人为他们谈工资,业主为了生产的稳定,也不得不走上协商之路。
掌握了基本情况后,越州镇总工会制定了工作实施方案,在这个方案中,工资集体协商被细化为产生职工方协商代表、发出要约书、确定协商时间、地点等14个步骤。
镇总工会在6大行业分别挑选了1―2家业主素质较高、工资增长最有可能的企业作为突破口。采石以向桂金华采石厂带头,上调比例不低于10%,采沙以大梨树采沙场为例,工人每采一方沙,增加1元,红砖制造从金喜砖厂开始,按计件工资逐项增加,年工资增长不低于10%,陶瓷以珠源瓷业为突破,年人均工资增长25%,洗煤以能达公司为先,增长比例12%,炼焦从众一股份和巨利达公司做起,众一公司工资增长10%,并保证为职工购买5险,关键岗位再买商业险,巨利达公司工资增长26%。
当然,开展工资集体协商,工资是重点,与职工切身利益有关的劳动定额、工价、工资分配制度、分配形式和支付办法,奖金、津贴、补贴的分配方法,亦是协商内容。
自从开展了工资集体协商,职工调整后的工资真金白银地落到了实处,他们的工作积极性空前高涨,企业效益也稳步提升,几家公司的老总感慨地说了三个“想不到”:“想不到职工收入增长了,企业开支大了,工厂效益反倒好了;想不到困惑已久的‘留不住’、‘招工难’的问题不再成为烦恼了;想不到过去斤斤计较的人现在也会爱厂如家了。”
在重点示范以及后期的协商中,越州镇总工会常务副主席宋发友都是协商谈判的亲历者,他自己已记不清多少次深入到企业厂矿,找业主做宣传动员,一次不行,两次,两次不行,三次、四次……不达目的不罢休;一些企业的工会干部谈不来,镇总工会就直接谈,一起谈,直到谈出结果。过程充满艰辛,但只要看到职工增加了收入,他就甚感欣慰。
4、以美德创和谐
2011年10月18日一早,记者一行来到麒麟区总工会11层大楼门口时,此时正是上班时间,但见人头攒动,上电梯的人争先恐后,那些赶往办公室的职员,他们租用的办公场所,都是区总工会的。
丁美仙带领我们参观工会的办公室时,还一一介绍了进驻单位的性质,有保险公司,也有舞蹈培训,有的负责潜能开发,有的学习茶艺……大多与提升职工素质、实现就业有关。工会干部的心思,始终都在职工头上。
而设在5楼的一间大教室,除了承担工会的培训任务,它还另有妙用。
曲靖民间的一些有志之士成立了一个中华传统美德教育组委会,不定期地组织讲座,讲座的地点,就是区工会免费提供的这间大教室。
在至今举办的4期讲座中,能容纳120人的大教室期期爆满,前来参加的人,绝非一哄而上的乱象,没有手机乱响,而是长者坐前,幼者在后,有礼有节,秩序井然。每次开讲之前,大家齐颂《弟子规》,向孔子塑像三鞠躬。贵州盘县的一位教育局长,带了18位老师前来聆听,并刻录了光盘,回去教给学生。西双版纳的一对母子,坐车连夜赶来……课堂有互动环节,有人回忆起自己以往对父母的不孝之处,让人动容。
在这些聆听讲座的人之中,还有一部分是本地的一些企业主,带上员工前来的,讲座中所需的一些开销,也由企业主提供赞助,并担当义工。今年中秋节时,一家拥有80名员工的企业邀请了主讲老师,准备到企业办讲座。一所学校的一位班主任老师听说此事,也带了74名学生要求参加,一些学生还带上自己的父母,人数顿时猛增,只好把讲座地点选择在政协的大礼堂。
《**苗族自治县妇女发展规划》和《**苗族自治县儿童发展规划》(以下简称《两个规划》)自20xx年制定实施以来,我县把妇女儿童工作纳入全县国民经济和社会发展总体规划,纳入各职能部门的目标责任范围,在全县各级政府和妇儿工委各成员单位以及社会各界的大力支持和共同努力下,两个规划中的主要目标基本实现,妇女参政议政能力明显增强,女干部、女党员队伍不断壮大;妇女就业状况和社会保障得到明显改善;妇女儿童受教育水平不断提升;妇女儿童生命健康更好地得到维护。全县妇女儿童工作形成了网络齐全、部门重视、措施到位、齐抓共管的良好局面。现将《两个规划》的实施成效、工作措施以及存在的重点难点问题总结如下:
一、实施情况及主要成效
截至2009年3月底,我县《妇女发展规划》和《儿童发展规划》主要定量目标基本完成(具体见附件《〈**苗族自治县20xx—20xx年妇女发展规划〉贯彻实施情况统计表》和《〈**苗族自治县20xx—20xx年儿童发展规划〉贯彻实施情况统计表》)。《**苗族自治县妇女发展规划》42项主要定量目标,有29项已达标,占69%;9项预期达标,占21%,达标难度较大的4项,占10%。《**苗族自治县儿童发展规划》36项主要定量目标有28项已达标,占78%;4项预期达标,占11%;达标难度较大的有4项,占11%。
在贯彻实施两个规划的过程中,部分指标完成情况令人欣喜。在全县20xx年妇女儿童发展规划终期目标的78项定量监测指标统计中,57项指标已经达到20xx年终期目标,达标率为73 %。其中,教育指标实施情况较为稳定,并在逐年提高:学前教育毛入园率达83.92%;小学学龄儿童净入学率达99.8%;初中毛入学率达96.5%;青壮年识字率达99.88%。其次,妇女儿童生存环境不断优化。我县在加快推动城乡经济发展的同时,十分关注环境的综合整治工作,投入不断增加,基础设施建设和管理得到加强;农村改水改厕、粪便无害化处理及改善饮用水清洁等力度显著增强,农村的生产生活环境也有很大改善,环境系列指标除农村卫生厕所普及率指标外,均已提前达标。
二、主要工作措施
(一)、领导重视,部门配合,形成合力。
一是县政府十分重视妇儿工委的工作,不断加强对妇儿工委工作的领导。**县人民政府于20xx年组建了有23个单位参加的妇女儿童工作委员会,及时地召开了妇儿工委成员单位会议,并就两个规划的指标内容,进行了责任分解。20xx年,由于人员调动,县人民政府又一次下文调整县妇女儿童工作委员会,由县人民政府常务副县长担任妇儿工委主任,同时分管教育的县委办副主任和县妇联主席担任妇儿工委副主任,县妇联副主席担任妇儿工委办公室主任。县政府经常听取妇儿工委办公室的工作汇报,及时研究解决妇女儿童工作中存在的问题与困难。
二是部门齐抓共管,认真做好两个规划的贯彻实施和监测评估工作。妇儿工委各成员单位对两个规划的贯彻实施和监测评估工作十分重视。各成员单位平时对照本部门指标的要求,积极采取措施,推动两个规划的落实,并以两个规划的中期监测评估为契机,加强对各项指标的统计,对未达标指标进行全面的预测和分析,做好指标的预警,如实地向县妇儿工委办公室反映情况,并递交相关的文字材料。
三是妇儿工委办公室积极发挥其组织、协调和沟通的作用,在人员少,工作量大,时间紧的情况下,克服种种困难,按照上级工作要求加强统计、汇总和信息反馈工作,积极有效地促进两个规划的实施和评估工作。20xx年,妇儿工委办公室在县人大内司委的领导下,组织妇儿工委各成员单位及各乡镇场妇联在全县开展了一次《湖南省实施〈妇女权益保障法〉》执法调研活动。在时间紧,经费缺的情况下,县妇儿工委采取问卷调查、个别走访、代表座谈和部门总结的办法收集了《妇女权益保障法》实施中各种情况,及时地撰写调研报告——《积极维护妇女合法权益,切实推动妇女事业发展》。该调研报告内容翔实,分析具体,建议合理可行,得到市人大领导的充分肯定。
(二)、广泛宣传,积极推动,加强督导,努力营造有利于贯彻实施两个规划的社会环境。
县妇儿工委办公室利用每年的“三·八”维权周、“12·4”全国法制宣传日协调各部门充分利用广播、电视、板报、发放宣传资料等形式,认真宣传贯彻《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》及男女平等基本国策、儿童优先原则等法律法规和政策,教育广大妇女学法、守法并依法维权。广泛的宣传活动让全社会了解实施“两个规划”和做好妇女儿童工作的重要意义,动员全社会关心、支持妇女儿童工作,积极参与“两个规划”的实施,提高了社会各界保护妇女儿童合法权益的自觉性。
20xx年,由政法委牵 头成立维权联席会议制度。20xx年,全县建立12个反家庭暴力举报站,法院聘请县妇联副主席为人民陪审员,参与妇女儿童类案件的审理。上述制度的建立和完善有效地维护了妇女儿童合法权益。
县妇儿工委办公室在20xx年中期监测评估之后,及时总结了两个规划实施中存在的问题,加强了对成员单位的指导与督导。
三、存在的问题
(一)规划中指标完成情况不平衡。
从规划实施整体情况看,我县大部分指标已提前达到20xx年终期目标。但妇女参政议政的情况不容乐观,人大女代表数不到总数的10%。妇女干部的培养选拔力度仍达不到《规划》要求。妇女生殖健康水平低,农村卫生院妇产科建设远远达不到国家规定的标准。很多乡镇卫生院没有设立儿童保健室,不能满足农村儿童的健康需要,造成儿童健康环境不理想。
(二)部分指标数据未能科学反映客观实际的情况。
一是由于统计口径发生改变,造成指标不准确。二是由于数据监测不完善导致。如“妇科常见病普查普治率”由于卫生和计生部门都承担着该项工作任务,彼此没有明确的分工,造成受检人群在进行妇科病的检查中存在交叉、遗漏的现象,致使该指标数据不准确。三是由于指标的内涵不明晰,造成个别指标不准确。如现在,各级劳动技能培训很多,但并不颁发绿色证书,在统计中就会出漏统失实的情况。
(三)个别指标的攻克难度较大。
现在离两个规划的终期监测评估只有一年的时间了,根据我县目前的发展情况,有些指标是难以如期达标的。如农村卫生厕所普及率要求达到60%,但我县还达不到40%。资金缺口大,一时难以实现。乡镇卫生院妇产科的建设跟不上规划的要求,妇幼保健人员培养跟不上需求,且培养一个,走一个的现象严重。女生受教育的平均年限太低,才达到7年,比男生少两年;高中阶段毛入学率才达54.4%;我县的青少年缺乏校外活动场所,新修的青少年活动中心,迟迟不见启用,教育前景堪忧。规划指标数据空缺现象仍然存在。
四、几点建议
(一)进一步加强目标管理,强化实施规划的政府行为。
《妇女发展规划》和《儿童发展规划》提出了我县妇女和儿童事业发展的目标和方向,实施两个规划是推动妇女儿童发展,促进和谐社会建设的重要组成部分。县政府应加强领导,切实增强做好妇女儿童工作的责任感和紧迫感,充分认识到政府是实施规划的责任主体;要进一步强化职能部门的职责,将实施妇女儿童规划纳入各级政府和部门的目标管理及政绩考核体系,明确责任主体,加强督促检查,整合资源,为切实推进妇女儿童发展规划提供政策、资金、人员和组织上的保障。
(二)加大经费投入,分步推动重点难点指标解决。
从两个规划实施的总体情况来看,我县实施规划的进展情况良好,但仍有个别指标难以达到预期目标,需要政府进一步增加经费的支持,加强指导监控的力度,通过先易后难、重点攻破的方式,分步骤推动这些指标的实施。一是认真分析,采取措施。各级政府要进一步加大对妇女儿童事业发展薄弱环节的扶持力度,做到有目标、有重点、有步骤地推进指标达标进程。做到年前制定实施计划,年中落实工作内容,年底攻破难度指标,以提高规划指标达标率。二是加大经费投入,健全城市卫生服务体系和农村妇幼卫生网络建设。农村则应该加强乡镇卫生院急救、产儿科建设,为农村孕产妇和儿童保健提供必要的条件,合理解决乡镇卫生院妇幼人员的编制和经费问题,加强对基层妇幼保健人员的业务培训,提高医疗诊断和治疗技术水平,加强妇幼保健网络建设,为提高“孕产妇保健管理率”、“7岁以下儿童保健管理率”两项指标提供必要的保障。三是强化保障机制,促进儿童学前教育事业发展。各级政府要注重幼儿教育的平衡发展,尽快解决农村学前教育毛入园率偏低的问题。在办好农村公办园,发挥公办园示范作用的同时,适当在经营上扶持农村集体办、民办幼儿园,促进其加快发展,缩小幼儿查字典乡差距,目前我县学前教育毛入园率和高中阶段毛入学率仍然偏低,尤其是边远乡村该两项指标有较大的缺口。四是加大对农村改水改厕工作。各级政府要加大对我县农村改水改厕工作力度,将工作落实到实处。希望各级政府能够将改水改厕工作纳入部门的目标管理及政绩考核体系当中,纳入创建卫生文明镇、文明村等活动中,按照定量目标任务的要求,针对性地开展工作,真正为农民办好事,逐步改善农村居民的生活环境。
(三)加大监管监控和督导检查的力度,推进指标实施进程。
目前距离终期目标达标时间还有1年多时间,各级政府和妇儿工委各成员单位要提高推动规划实施的责任感和紧迫感,进一步加强组织和协调,相互配合协同攻关。一是加强对重点指标的监控。二是继续加强调查研究,推动重难点指标突破。三是加强对各成员单位实施规划的督导检查。要严格按照部门分工,落实部门责任。加强指标预警机制的建设,坚持目标考核、工作报告、监督检查、督办反馈、宣传培训、档案管理,调查研究等制度,加强对两个规划的督导。各成员单位要针对督导检查中发现的问题及时总结,对未达标指标的成因做出科学的分析,通过制定工作计划,每年确定1-2个指标进行攻坚,配合全县终期目标的全面实现而共同努力。
(四)建立对流动人口的长效管理机制。
今天,我们召开“三到位”考核工作及领导小组第四季度例会,主要是总结2004年人口和计划生育领导小组工作情况,安排布置“三到位”考核工作。
首先,简要回顾总结今年以来的工作,主要表现在三个方面。
第一,领导更加重视。年初,市委将计划生育工作作为2004年全市必须抓好的四件大事之一,纳入重要议事日程。*书记先后六次参加计生工作会议,反复强调计生工作在全市经济社会发展大局中的重要地位。为了做好奖励扶助制度试点工作,铁书记3次作出重要批示。为督促落后单位计生工作尽快转化,*书记分别与**市、**县的党政领导就计生工作进行谈话。*市长也多次协调解决计生工作中的重大问题,在奖励扶助、财政投入、优惠政策等工作上,先后6次作出重要批示,极大地促进了这些问题的解决。今年以来,市委、市政府召开会议研究部署计生工作18次,听取计生工作汇报28次,四大班子领导到基层检查人口计生工作23次,关于计生工作作出重要批示15次。各级领导的高度重视为我们搞好计划生育工作创造了良好的环境,同时,也给我们增加了工作压力。
第二,机制创新有了新的进展。一是财政投入机制的创新。财政局、人口计生委联合下发了《关于认真落实“乡财县管”改革后人口和计划生育事业费投入的通知》,要求各级财政在实行 “预算共编、账户统设、集中收支、采购统办、票据统管”的“乡财县管”财政管理中,把计划生育事业费全额纳入财政预算,并作为重点,优先安排,确保2005年末市、县、乡三级人均计生事业费达到19元以上。这一做法得到了国家、省人口计生委领导的高度评价。二是奖励扶助制度试点工作深入开展。制定出台了《关于做好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作的意见》、《农村部分计划生育家庭奖励扶助办法(试行)》等14个相关文件,明确了相关部门的职责和任务,建立了完善的配套制度。建立了“四权分离”、“三级三审核、村级三公开”的工作机制。三是利益导向机制初见成效。开展救助计划生育困难家庭活动,对185户计划生育困难家庭进行了救助,救助金额34.6万元;各级财政、教育等部门对2129户农村计划生育家庭减免了农业税或子女义务教育期间的学杂费、课本费24.78万元;教育局出台政策,对854个农村计划生育家庭子女在参加中招时照顾10分录取,减免择校费68.3万余元;劳动局利用小额贷款和职业技术培训等优势,大力开展了计划生育“帮富”工程;农业局在**县召开现场会,表彰农业系统计划生育“结对”帮扶先进单位,对帮扶工作进行再动员、再部署;**县以实行农村新型合作医疗制度改革为契机,筹集资金11万余元,为11099户计生家庭减免了一人份合作医疗参保费用。目前,我市“奖优免扶保助”六位一体的利益导向机制初见成效。四是综合治理出生人口性别比偏高问题。出台了《关于***出生人口性别比治理若干问题的规定》,明确了计生、卫生、药监等部门的工作职责,建立了相关制度;宣传、民政、妇联、共青团、计生等部门投入资金23.4万余元,慰问计划生育家庭;农业、林业、水利、教育等部门通过提供场地、帮扶资金,减免学杂费,优先安排入学入托,优先提供种养殖技术等形式,为计划生育家庭提供帮助,累计金额25万余元;卫生局对全市各类医疗机构的314名专业技术人员,211台B超全部进行了登记;全市各级卫生、计生、公安等部门组织专项执法检查39次,清理清查医疗机构800余个,药品经营企业120余 个,查处非法终止妊娠行为127例,综合治理性别比偏高问题的工作水平有了一定提高。此外,还有一些单位的工作值得肯定。比如组织部将计划生育纳入各级党校的培训内容;司法局出台了《关于开展农村计划生育法律援助工作的通知》,利用法律武器维护实行计划生育家庭的合法权益;广电局充分利用强势媒体打造《人口·社会·家庭》、《月亮湾》等计生宣传“金牌栏目”;在奖励扶助宣传月活动中,日报社推出4个整版宣传奖励扶助制度,营造了浓厚的社会氛围,这些做法都是值得肯定的。
第三,工作成效突出。2004年,全市各级共投资1812.3万元,改扩建县站5个,新建、改扩建乡所53个,村室1209个,使计划生育服务“阵地”面貌焕然一新;投入600余万元,使全市39816户独生子女父母的奖励费,22039例“四术免费”以及1937名村级计生管理员、9490名组宣传员工资全部得到落实;投资530.75万元,搭建了通畅的市、县、乡三级信息网络平台;投入816.8余万元,开辟了**人口网、公益喷绘、公交广告、手机彩铃、大型电子屏等强势宣传载体,推动了婚育新风与小康同行项目深入开展;组织部严格执行**发〔2004〕1号文件,在全市选拔任用副县级领导干部的过程中,对在2003年人口计生工作排在全市70名以后的乡镇负责同志实行了“免于提拔”,在全市产生了很大的反响。司法、民政、公安、工商、中级法院等单位根据*计生组〔2004〕4号文件要求,对本单位计划生育责任目标进行调整,加大了计生工作力度,工作成效显著。4月份,我市被省委、省政府评定为“全省计划生育先进市”;国家发改委、国家人口计生委县站乡所标准化建设研讨会专程到***现场参观;农村部分计划生育家庭奖励扶助试点工作多次受到国家、省人口计生委的肯定和表扬;国家人口计生委副主任,财务司司长,省政府副省长亲临我市调研指导人口计生工作;省人口计生委主任多次到我市指导工作,对我市的计生工作给予了充分的肯定。
这些成绩的取得,是大家共同努力的结果,是这些年坚持不懈地抓落实、抓创新、抓改革的结果。在此,我谨代表市人口和计划生育领导小组向大家表示衷心的感谢!但是,在看到成绩的同时,我们也必须正视工作中存在的问题:一是工作开展不平衡。多数单位的工作水平在不断提高,而部分单位仍在原地未动。二是有些单位在制定、完善和执行计划生育利益导向机制的工作态度上还不够积极,甚至有的单位对自己应该履行的职责不主动履行。三是抓落实主动性不够。一些单位在落实市委、市政府重要工作部署上,靠等靠催,缺乏主动性、创造性,缺乏像教育局、财政局、司法局、农业局那样主动结合本单位实际出台有利于计划生育工作政策的精神。比如在前一段时间,市政府组织的奖励扶助调研评估工作中,由于个别单位的不负责任,就影响了工作。部分成员单位计生专干的培训有待加强,由于部分单位管理权限变化带来的管理缺位等问题,都是需要我们在即将到来的2005年加以克服和解决的。
今天没有要求大家汇报第四季度工作情况,但是希望大家回去后严格对照年初签订的目标管理责任书,认认真真总结一下今年的工作,做好迎接考核的准备。
下面,我就2004年“三到位”考核工作及考核机制改革的问题,讲三点意见:
一、做好新时期人口和计划生育工作,必须坚持考核
近两年,人口和计划生育工作实现了工作思路和工作方法的两个转变,调整了工作重心,完成了部门更名,加快了法制建设,充实了人口发展战略研究、人口规划制定落实等重大职能,从原来较单纯的人口控制到现在的“控制人口数量,提高人口素质,改善人口结构,引导人口分布以及关注人口迁移”五项基本任务,可以说,人口和计划生育工作发展到了重要的战略时期。在这个过程中,作为人口和计划生育工作部门,对于四个方面对问题必须要有清醒认识。一是各级各部门领导对人口和计划生育工作对于经济社会影响的重要性、复杂性、长期性的认识,亲自抓、持久抓人口和计划生育工作的主动性不能过高估计;二是对于群众生育观念的转变不能过高估计;三是对于计生干部的素质、能力不能过高估计;四是对相关部门齐抓共管计划生育的工作格局不能过高估计。同时,我们看到,定期对各级各部门履行人口和计划生育工作职责情况进行考核,是被实践证明了的,行之有效的,对于引起各级领导重视,夯实基层基础工作,严格生育政策执行,促进部门联合,绷紧国策弦有着重要的、关键的作用。所以,面对“人口多、耕地少、底子薄、人均资源少的基本国情没有根本改变,计划生育作为基本国策的重要地位没有根本改变,群众的生育愿望与生育政策现状之间的矛盾作为计划生育工作的主要矛盾没有根本改变,计划生育作为天下第一难的工作性质没有根本改变,人口和计划生育工作作为政府宏观调控重要内容和公共财政的组成部分的事实没有改变”这样的工作形势,我们必须继续坚持考核,必须坚持发挥考核在促进领导决策、依法管理、宣传教育、优质服务、利益导向、经费投入、考核评估等九大工作新机制建设上的积极作用。
二、做好新时期的人口计生工作,必须不断改革和完善考核机制
现在,人口和计划生育工作内容增加了,工作思路和办法转变了,各县市区和各成员单位的工作水平和工作质量都相应提高了,我们感到,不改革就失去了考核的意义,就无法发挥考核的“导向”作用。要推动新时期人口和计划生育工作的健康发展,就必须对考核的内容、结构、办法以及考核结果的使用进行改革和完善,来适应新形势、新任务。今年,我们按照重实地检查,轻汇报;重群众满意度,轻表面文章;重发现问题解决问题,轻发文件、开会议的“三重三轻”原则,对考核机制进行了改革,以期将各级各部门工作的精力和重心放到扎扎实实工作上来,将工作的目标放到提高工作水平和群众满意度上来。领导小组办公室为此做了大量工作,对考核工作了一些必要调整,考虑得很细,基本上有以下几个新特点:一是增加了综合评估。现在各级各部门都很重视人口计生工作,对于“三到位”考核的关键——领导重视,必须进行横向比较,才能分得出“高下”;对于那些领导认识和决策水平高于全市平均水平的县(市、区)和成员单位,我们要给予表彰。二是调整了考核的内容。将创新工作机制、财政投入、重点难点问题解决摆在了突出位置,加大了分值;增加了市委、市政府人口计生工作重大决策部署贯彻落实情况的考核;将领导小组成员单位参加会议、贯彻会议、上报材料等细节问题,通盘考虑在内,督促各单位抓落实、抓细节的落实。三是注重发挥考核的载体作用。此次考核,我们在乡镇办事处、县级成员单位的样本抽取范围上,瞄准了全市计生工作排名后70名的乡镇和计生工作任务较重、力度较大的成员单位,目的是通过考核对工作再促一促,再推一推。当然,还有合理地安排考核日程、科学制定考核方案等都是值得关注和肯定的。但是,我认为,通过此次调整,我们的考核机制还不够完善,作用发挥还有待增强,对考核结果的使用力度要再加大,所以此次改革仅仅是一个开始,今后还将继续进行下去,并且将随着工作形势的变化而变化,逐步形成科学、完善、规范、公平的考核机制,与我们实行的“动态”垂直目标管理体系,一并成为有焦作特色的、目标明确、运行规范、调控有力、反馈及时、奖惩公平的领导小组工作机制。
三、坚持公平、公正原则,认真负责地做好2004年度“三到位”及成员单位责任目标完成情况的考核工作
我们对各县市区、市计生领导小组各成员单位进行考核,是为了促进人口和计划生育工作,推动重点难点问题的解决,加快人口计生工作改革创新步伐,在全省率先建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制,因此,无论是在考核机制的建立上,还是在考核工作的具体操作上,我们都必须以促进工作作为出发点,坚持公平、公正的原则,让各单位对考核放心,让各单位放心工作。为此,我对此次考核讲三点具体要求:
第一,要研究。对于此次的考核办法,大家要边考核边研究,留心观察一下这个办法有没有不当的地方,是否还有与当前工作形势不相适应的地方,是否有利于提高各单位工作的积极性,是否能够达到我们评出先进更先进,后进追先进的预期目标。希望大家带着问题下去,在实践中好好研究一下这个问题。一旦发现问题,及时反馈,及时调整。
***市人力资源和社会保障局
省检查组领导:
首先,对省检查评估小组各位领导莅临***检查指导工作,表示热烈的欢迎!对多年来给予***的关心支持,表示衷心的感谢!根据省人社厅、省工商局等15部门《关于开展全省首批创建省级创业型城市工作绩效中期评估的通知》(鲁人社办发[2011]101号)的要求,我市成立了由市人社局牵头,市就业工作联席会议部分成员单位共同参与的“全市创建创业型城市工作领导小组”,并转发了省相关通知,加强了对创建创业型城市工作绩效考核评估工作的组织领导与实施。自今年6月份开始,要求兰山区、临沭县对照中期评估标准,对省级创业型城市创建工作进行了自查。同时,市里也对全市的创业带动就业工作进行了梳理。现将***市有关情况汇报如下:
近年来,***市委、市政府始终把促进就业摆到经济社会发展的突出位置,坚持把全民创业促进就业作为关注民生、改善民生、保障民生的重要举措,实施积极的就业政策,完善鼓励创业的体制机制,支持更多的劳动者成为创业者,总体呈现出创业环境不断改善、创业服务明显加强、创业愿望有效保护,创业活动显著增多的态势。早在2003年,我市就针对下岗失业人员自主创业,以小额担保贷款为抓手,建立了小额贷款担保中心,为有创业能力和创业愿望的劳动者提供资金支持;2004年作为全省第一批创业培训示范市,率先组织开展了“SYB”创业培训,提供了“一条龙”创业跟踪服务;2009年,根据省政府的要求,以建立“五大体系”为目标,开展了创建创业型城市试点工作,在全市初步形成了政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制。2009年2月,我市在全市就业工作会议上对创业带动就业十大典型进行了隆重表彰,极大地激发了全民创业热情。2010年11月,在临沭县组织召开了全市创业带动就业工作现场会,进一步推动了我市创业带动就业工作的开展。仅2010年,全市新创办的个体工商户和私营企业就达到46536户,带动城乡劳动者就业14.5万人。
一、浓厚的创业氛围,激发了全民创业热情
一是建立健全了组织领导体系。市、县(区)两级都成立了由政府牵头,相关职能部门广泛参与的创建省级创业型城市工作领导小组,统筹指导创业型城市创建工作,制订创建工作实施计划,建立健全各项工作制度,研究解决创建工作中的重大问题,协调督促有关部门落实创建工作任务,并对创建工作进行考核评价,形成了政府促进创业的工作推动机制。同时,建立了社会动员机制,充分发挥工商联、工会、共青团、妇联、残联以及行业协会、企业家协会的作用,调动全社会各方面力量共同参与推动创业工作,营造推动全民创业的良好社会氛围。在市、县(区)人社局设立了创业指导中心,形成了齐抓共管、协力推进的工作格局。兰山区、临沭县政府都将创建国家级创业型城市工作纳入经济社会发展总体规划和年度考核目标,将目标任务逐级逐项分解下达,出台了创建国家级创业型城市工作方案,细化和完善了扶持创业促进就业实施意见等一系列政策措施。各级创建机构定目标、定要求、定责任、定奖惩措施,加强动态监测、注重服务指导,狠抓督促落实,有力地推动了创建活动健康有序、快捷高效的发展。二是舆论宣传工作得力,相关政策深入人心。通过广播、电视、互联网、报纸等媒体平台,采取建宣传牌、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、开通创业咨询热线电话、组织创业推介会、创业校园行、创业金点子大赛、创业故事专题征文活动等形式,组织开展了丰富多样的宣传活动,使创业促就业政策家喻户晓,人人皆知。三是创业典型现身说法,激发了全民创业热情,转变了人们的就业观念。通过对创业明星、优秀创业带头人进行表彰奖励、组织创业先进事迹报告团,制作创业典型专题片下乡播放等活动,让广大群众亲身感受到了创业的好处,体会到创业的优越性,认识到创业不但能自主就业,更能脱贫致富奔小康,使人们单纯依靠政府安置就业的传统观念得到了明显转变,增加了群众对创业促就业的认同度。
二、强有力的扶持政策,奠定了创建活动基础
为切实推动工作,市政府相继出台了《关于促进就业工作的意见》、《关于促进以创业带动就业工作的意见》和《关于进一步加快国家级创业型城市创建工作的通知》,对创业带动就业工作进行了全面部署,进一步明确了总体要求、组织领导、创业培训、政策扶持、创业服务、工作考核等;市人社局和各级各部门结合各自职能,制定出台了《关于开展创业助推“1+3”行动的通知》等一系列扶持创业促进就业的政策措施,对创业带动就业工作目标、工作措施进一步分解细化,初步建立了创业带动就业的政策扶持体系。一是降低创业门槛。清理和消除阻碍创业的各种行业性、地区性、经营性壁垒,凡是法律法规未禁止的行业和领域,向各类创业主体开放。结合行业特点,允许创办一人公司,允许注册资金分期到位。放宽市场准入条件,允许全部流转和全部放弃土地承包经营权的人员将其家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。二是扩大政策覆盖面。将鼓励劳动者创业的税收优惠、小额担保贷款、资金补贴、场地安排等各项优惠政策扩大到有创业愿望的城乡创业人员。对高校毕业生、城镇下岗失业人员、军队退役人员、农村富余劳动力、返乡农民工、失地农民等创业人群,实行“三免一补”政策,免除登记类、证照类、管理类费用,对城镇下岗失业人员、返乡农民工创业后吸纳登记失业人员的给予一次性岗位开发补贴。据统计,到2010年底,仅外出务工人员返乡创业的就达2.1万人,带动就业10万余人,真正实现了从外出打工“输出一人,致富一家”的“加法”,向返乡创业“一人创业、致富一方”的“乘法”转变,实现了创业带动就业的倍增效应。三是畅通融资渠道。为解决创业资金短缺的困难,市人行、市财政局、市劳动保障局联合出台了市区小额担保贷款及管理办法等政策,有的县(市)建立了创业指导与小额担保贷款的联动机制,有的设立了形式多样的创业投资引导基金,为中小企业提供融资服务。截止“十一五”末,全市设立小额担保贷款担保机构的县区已达到7个,共注入1600多万元的担保基金。五年中,累计发放小额担保贷款2207笔、共计7773万元,平均年回收率在98%以上,解除了创业者“一怕政策有变、二怕没钱周转”的后顾之忧,极大地稳定了原有的创业群体,带动和促进了新的创业群体的积极参与和发展。今年1-8月份,全市新发放贷款1141万元,扶持创业人员257人,带动就业801人。
三、完善的培训体系,培育壮大了创业主体
积极整合社会各类教育资源,鼓励社会力量参与创业培训,依托高等院校、职业院校和技工学院校,加强了创业培训师资队伍建设,初步形成了政策引导、社会参与、公办民办共同发展的社会化创业培训体系。一是培训基地建设步伐加快。目前,全市采取政府购买培训成果的办法,通过招标已认定具备培训条件的具有完善教学设施、规范教材、实训基地、演练设备的创业培训基地已达113处,多数开设了创业培训和各种技能培训课程。二是创业培训经费投入不断加大。积极整合国家和省里关于妇女、青年、残疾人、大学生、复转军人、被征地农民等特殊群体的培训项目和资金,落实创业培训补贴,开展创业富民培训。三是创业培训形式不断创新。针对下岗失业人员、高校毕业生、返乡农民工、失地农民等不同的创业群体,组织实施了“就业帮扶行动”、“创业培训进校园”、“百万农村劳动力转移培训工程”、“创办中小企业”等系列培训活动,大大提升了创业者的技能素质。“十一五”期间,全市共有3万人参加了创业培训,其中成功创业1.5万人,新创造就业岗位3.3万个。今年1-8月份,全市共有7980人参加了创业培训。
四、全方位的创业服务,搭建了创业平台载体
一是创业指导成效显著。市、县(区)共聘请政府工作人员、专家学者及创业成功人士共98人,组建成立了9个创业指导专家团队,为创业者开展创业项目开发评审、方案设计、风险评估、开业指导、政策咨询、融资服务、跟踪指导等“一条龙”服务。二是创业项目库逐步完善。截止到目前,全市共筛选投资少、效益高、风险低且适合本地生产经营的优秀项目320多个,并在创业就业网站进行公开,使创业者通过查询平台可以快速便捷的了解创业项目信息。三是创业孵化基地和创业园区建设初具规模。结合***市作为商贸物流大市的优势,通过政府引导支持、企业投资、多方融资,采取新建、联合、挂靠等方式,在市、县(区)的各类开发区、产业集聚区和专业市场等处开辟建立孵化基地、创业园区27处,创业见习基地35处,帮助6800余人成功创业,充分发挥出了以创业带动就业的倍增效应。工会、共青团和妇联也利用促进创业的各类服务资源,积极为困难职工、青年、妇女等打造各具特色的创业载体。
在看到成绩的同时,也要清醒地认识到工作中的不足。一是对创业带动就业的重要性认识不足,全民创业意识还不够浓郁,面向城乡创业者的政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的服务机制融合度不够紧密,创业服务内容与服务需求不相适应的矛盾仍然存在,在释放整体效应上有待进一步提高。二是全市创业环境有待进一步优化。创业政策扶持体系尚不完善;创业扶持政策落实难,受行业限制、部门阻隔以及各自利益的制约,创建工作经费难筹集,创业扶持资金不到位,小额贷款担保基金注入少,贷款数额小,与1000多万人口的市情规模不相称。三是创业培训力度需要进一步提高。创业培训、项目开发、开业指导、政策扶持、跟踪服务“一条龙”模式有待完善,创业见习工作尚待开发。师资管理、教学质量需要进一步规范和提高,培训的针对性和适用性有待进一步完善和充实。四是创业指导中心运作模式有待进一步探索。全市各级创业指导中心还处于初建阶段,功能尚不完善,有些区县还存在缺少场地、缺少专门服务人员、建设思路不成熟等问题,随着创业型城市创建工作的推进,需要进一步拓展思路,求实创新,结合自身实际,主动探索出切实可行、充分发挥创业服务功能的创业指导中心运作模式。创业基地功效有待进一步发挥。各区县的创业基地发展水平还未充分发掘创业培育、创业孵化、创业助推的功能。五是创业工作机制有待进一步完善。全市多部门协同工作机制缺乏制度化保障。建立在创建创业型城市工作领导小组层面的多部门合作机制尚不成熟,合作的紧密程度和实际效果还不高。
近日,中国延安精神研究会常务副会长、全总原任副主席、女职委顾问倪豪梅同志来赣调研。在赣期间,倪豪梅先后赴井冈山、南昌和鹰潭等地调研。
通过听汇报、看材料和座谈会等多种形式的调研,倪豪梅对江西女职工工作和鹰潭市总女职工工作给予了高度的评价和充分的肯定,同时,对江西省各级工会女职工组织积极参与国企业改革、充分发挥组织作用进行了积极的肯定。她说:“江西女职工工作扎实有效、亮点纷呈,各级工会女职工组织在提素建功、组织建设、权益维护和帮扶方面都做出了自己的特色,特别是近年来主动作为,在规范女职工组建工作、从源头上加大权益维护、根据形势发展不断拓展帮扶手段、大力完善帮扶机制方面进行了积极有益的实践和探索,这些成功经验值得推广和借鉴。”(江西省总工会陈丽娟)
河南:进一步推进基层工会女职工组织建设
为加快推进河南省基层工会女职工组织建设,近期,河南省总工会以豫工文[2010]50号下发了《关于推进基层工会女职工组织建设工作的通知》。通知要求河南省各级工会要充分认识推进基层工会女职工组织建设工作的重要性、紧迫性,增强责任意识,把建立基层工会女职工组织纳入工会组织建设的工作中来,努力推进基层工会女职工组织,实现全覆盖。
通知要求各级工会要突出工作重点,不断加大非公有制企业工会女职工组织组建力度。要在关注改制企业工会女职工组织建设的同时,特别重视非公有制企业工会女职工组织的组建工作;要重视推进行业、区域性工会组织的女职工组织建设,实现企业和乡镇、街道、村工会组织全覆盖,不断推进基层工会女职工组织建设工作实现新发展。(河南省总工会女职工部高颖嘉)
石家庄: “关爱女职工,和谐健康行”
6月11日上午,由河北省石家庄市总工会和河北武警总队医院联合举办的“关爱女职工,和谐健康行”医疗帮扶活动启动仪式,在人民会堂中型会议室举行。209名特困单亲女职工可到河北武警总队医院进行免费妇科体检,该院将对女职工进行免费保健知识讲座。
近年来,石家庄市总工会积极采取有效措施,动员社会力量,为女职工办好事、办实事,对特困女职工实行形式多样的援助,确保了特困女职工的基本生活,为减轻她们就医负担,连续三年联系有关医院,为全市特困单亲女职工进行免费体检,并由市总工会出资,为744名特困单亲女职工投保“女性安康团体重大疾病保险”。石家庄市各级工会女职工组织还开展为困难女职工排忧解难,“姐妹手拉手”、“送温暖、送健康”活动。(石家庄市总工会李静)
广州:迎亚运文明礼仪形象大赛展职工风采
由广东省广州市总工会主办,广州市总工会女职工委员会承办的“广州市职工迎亚运文明礼仪形象大赛”圆满落幕。本次大赛是广州市总工会为迎接2010年亚运会的召开,展示广州市各行各业职工的礼仪风范和职业形象,在广大职工中掀起学礼仪、学英语,讲文明、树新风而举办的大型活动。
从广州市各个系统工会筛选产生的55支参赛队及个人选手参加了比赛,历时半年,经过晋级赛、礼仪检评、培训、决赛四个环节,评选出团队一等奖三名,并由各参赛队现场投票,在三个一等奖中选出一支团队为总冠军。此外,大赛还评选出了广州市职工迎亚运“亲善形象大使”、“礼仪形象大使”、“魅力形象大使”、 广州市职工迎亚运文明礼仪形象大赛“最具活力自信奖”、“最佳语言能力奖”、“最具智慧潜质奖”6个单项奖。(广州市总工会)
全总督导检查组在上饶检查工作
6月1日,以广东省总工会副主席、女职委主任王丽华为组长的全国总工会女职工组建督导检查组到江西省上饶市检查指导女职工组织组建工作。江西省总工会副主席柯进水,上饶市人大常委会副主任、市总工会主席徐水花、副主席汪晓玲陪同检查。
检查组到江西福田集团公司,认真听取了企业女职工组织建设工作汇报,详细了解女职工专项集体合同签订和女职工福利待遇等情况。检查组认为上饶各级工会女职工组织网络健全,工作重点突出,措施得力,维权到位,规范化建设扎实有效,取得了显著成绩。检查组要求:各级工会组织要进一步贯彻落实好全国总工会有关女职工工作文件精神,大力加强工会女职工组织建设和专项集体合同等重点工作,更好地发挥女职工组织的作用。(上饶市总工会祝丽萍)
唐山:以“双争”活动提高女职工素质
河北省唐山市工建交农林水工会结合系统实际,充分发挥“工会大学校”的阵地作用,以“双争”活动为载体,开展丰富多彩的活动,努力推动全系统广大女职工素质提高,取得了可喜成效。
工建交农林水工会于3月份制订出台了“双争”活动实施办法,明确了活动的目标、任务和实施步骤。为了营造浓厚的宣传学习气氛,让“双争”活动真正深入人心,该工会把4月作为活动宣传月,先后以公交公司、热力公司和自来水公司等单位为东道主举办了“创建学习型组织,争当知识型女职工”、“争当巾帼示范岗”等大型活动5场次。到目前全系统已有28家单位7000余名女职工参加了活动。活动进一步提高了女职工素质,增强了企业的凝聚力。(唐山市总工会杨晓航)
盐城:规范女职工特殊保护专项集体合同工作
5月20日,江苏省盐城市总工会召开全市协调劳动关系三方会议,共同研究部署关于近期开展全市女职工特殊保护专项集体合同联合检查的方案。
本次会议总结了前期工作取得的成绩,肯定了盐城市借助区域行业专项合同,扩大覆盖面提升履约率的做法,特别就推进女职工特殊保护专项集体合同工作的规范性进行了强调,认为规范是确保合法性的前提,不容马虎。会议还指出,当前,必须在合同的内容和协商、签约的程序以及履约监督检查等方面加强规范性。会后,盐城市总工会下发了《关于开展全市女职工特殊保护专项集体合同联合检查的方案》等相关文件。 (盐城市总女工部方晓东)
铜官山公司:连续4年为女职工办理保险
为切实维护女职工的特殊利益,关心女职工身心健康,安徽省铜陵市铜官山化工公司自2007 年起,已连续4年为在职女职工办理特殊疾病保险。
女职工特殊疾病保险是安徽省总工会推出的一项在职女职工特殊疾病保险,为女职工办理特殊疾病保险是该公司落实职代会精神,为职工办实事、办好事又一惠民举措,做好女职工特殊疾病投保工作,能够增强女职工疾病保险意识,缓解女职工因患特殊疾病导致的家庭经济困难。近日,该公司又投入17820元,为495名在职女工办理了续保工作。(程桂红)
延边州:护理技能大赛展女工风采
4月24日,由吉林省延边州总工会和延边州卫生局联合举办的全州卫生系统护理技能大赛总决赛正式开赛。延边州人大副主任、州总工会主席金贞海,延边州卫生局局长陈彪,州总工会副主席肖志刚,延边州卫生局党委副书记、副局长张子祥,延边州卫生局副调研员金成民等领导出席了开幕仪式。
本次护理技能大赛从去年10月份开赛以来,从基层到州直医疗单位普遍开展了技术比武、技术练兵和比赛选拔活动,有30个单位的2914名护士参加了此次竞赛活动,参赛面达55.8%。参加决赛的25支代表队的52名选手是各县、(市)和州属医疗卫生单位经过初赛、复赛,层层选拔出的具有护士职业资格的优秀选手。(延边州总工会)
大武口区:确保“12346”提高工作思路
2010年,宁夏自治区石嘴山市大武口区总工会认真贯彻落实党的十七届四中全会和自治区区委七届六次全委(扩大)会议精神,确定了“12346”的工作思路。
即围绕“一个中心”,紧紧围绕区委和区政府的中心工作,全面履行工会各项职能;突出“两个转变”,转变工作思路,把组建工会组织的非公企业引到“抓规范、固基础、创特色、上品位”上来,转变工作方法,深入基层调查研究,及时解决问题;加强“三个落实”,加强对《企业工会工作条例》的贯彻落实、加强试点工作的落实、加强活动的落实;实施“四大工程”,职工建功立业、素质提升、维权帮扶、组织建设工程;抓好“六大载体”,“创双优”、“创争”、“四送”、“共同约定行动”、“工字号创业带动就业”、“党建带工建”载体。(大武口区总工会魏淑兰)
定陶:多措并举保护女职工权益
为深入实施“权益维护”行动,最大限度地维护女职工的合法权益和特殊利益,山东省定陶县总工会于6月上旬对全县女职工密集的纺织企业进行了女职工劳动保护情况调查。
通过调查发现,女职工的劳动保护在这些企业难以落实,主要表现是:不签订集体合同和劳动合同;女职工组织机构不健全;女职工“孕、产、哺乳”期待遇未得到落实;对女职工妇科病不普查、不普治。针对这些情况,定陶县总工会决定由政府牵头,吸收工会、劳动和社会保障局、妇联等有关单位组成劳动保护监督检查机构,定期对企业进行检查,并搞好“素质提升”和“岗位建功”行动,提高女职工的综合素质,增强自身保护能力。(山东定陶县总工会王彦)
工会“六一”慰问活动,让祖国的花朵开得更灿烂
山西:在“六一”儿童节前,山西省总工会女职工委员会将5万元慰问金,分别下拨到太原、大同等11个市和省国防工会,并要求加强对资金的管理,做到专款专用。据不完全统计,儿童节期间,山西省各级工会共筹措慰问款(含慰问品价值)182.55万元,慰问困难女职工子女2415人,其中单亲困难女职工子女2204人、困难女农民工子女211人。(山西省总女职工部)
济南:5月31日下午,山东省济南市总工会副主席于虹在济南市总女工部工作人员的陪同下,走访慰问了困难职工子女家庭,并为孩子们送上节日的礼物和祝福,仔细询问了他们的学习和生活情况,鼓励他们一定要树立生活的信心,勤奋学习、克服困难,将来成为社会有用人才,更好地报答社会。据统计,全市各级工会组织共筹集资金23.2万元,救助1136人。(济南市总工会女工部)
南阳:5月30日上午,河南省南阳市总工会副主席常琦、女职工委员会主任陈国均带领机关工作人员深入困难女职工家庭进行走访慰问,共送慰问金和食品四千余元。据不完全统计,今年南阳市各级工会发放慰问款18.3万元,发送慰问品2768件,慰问困难女职工子女941人,其中单亲 困难女职工子女548人,困难女农民工子女235人。(南阳市总工会)
宁波:5月29日下午,浙江省宁波市总工会女职工委员会和宁波市新华书店在宁波书城联合举行了以“逛书城、赠书籍、读书励志伴我行”为主题的向困难女职工子女“六一”赠书活动。宁波市工会女职委和宁波市新华书店向50名困难女职工子女赠送了价值1.2万余元的书籍。宁波市总工会副主席、市工会女职委主任劳建兰出席活动。(宁波市总工会女职工部周桂娣)
鞍山:2010年5月28日,辽宁省鞍山市总工会女工部、教育财贸工会同志赴岫岩慰问岫岩前营镇中心校女教师李秀娟和她资助培养的10个玉树地区藏族孩子,在“六一”节前为他们送去慰问金5000元。慰问组一行到学校后,与李秀娟老师和孩子们热情地交谈,询问还有什么困难需要工会帮助,并对李秀娟老师表示深深的敬意,鼓励藏族孩子们好好学习,长大成才。(鞍山市总工会女工部)
益阳:2010年6月1日上午,湖南省益阳市委常委、组织部部长、市总工会主席彭爱华带领市总女职工委员会的全体委员来到益阳市儿童福利院进行慰问,并送去了2万元的慰问金和物品。彭部长首先代表市委市政府对孩子们表示节日的祝贺,对每天照顾孩子们的工作人员表示感谢。(益阳市总工会女工部李果)
阜阳:在“六一”国际儿童节前,安徽省阜阳市总工会组织开展慰问困难职工,困难单亲女职工,困难农民工子女活动。这次活动共走访慰问了30多名困难职工子女,计款1.5万元,其中困难单亲女职工子女6人。同时,阜阳市总还给阜南县的王家坝小学送去200多个书包,价值1.3万元,让那里的孩子感受到党和政府的温暖,工会组织的关爱。(阜阳市总工会周莉)
南县:在儿童节前夕,湖南省南县总工会女职工委员会在党组书记孔纯清同志带领下到小星星幼儿园看望和慰问幼师和小朋友,并送上二千元的慰问物品,孔书记亲切地和孩子们一起合影留念,并鼓励老师干好这一最具爱心的工作。(南县总工会刘南平)