人力资源工作汇报范文

前言：我们精心挑选了数篇优质人力资源工作汇报文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

一、2014年人力资源管理工作简要回顾

(一)加强用工招录管理，选拔吸纳高素质人才。职工是我公司核心队伍的组织部分，为了促进职工队伍健康发展，根据公司有关规定，积极开展用工招录工作。精心制订并招聘信息，严格对报名人员开展资格审查，通过应聘人员的个人申请、笔试、面试、答辩、选拔等形式，依据应聘人员总成绩以择优选聘的原则，把真正优秀的人员选拔到队伍中来，使员工队伍得到了进一步的加强。

(二)加强岗前培训工作，提高员工业务水平。根据公司关于岗位培训的目标要求，为了全面提升员工队伍整体素质，增强企业核心竞争力，大力开展新招录员工岗前教育培训，培训率达100%，全面完成了公司下达的教育培训指标。与此同时，制定切实可行的管理规定，发挥教育培训对员工的激励作用，培养了员工队伍学业务、学技术的自觉性。

(三)加强人才管理工作，打造核心员工队伍。实施了绩效管理，协助安全管理部门制定了安全责任制的绩效考核办法，充分发挥绩效管理的激励作用，促进了各项目标任务的完成。加强工作的安全管理，杜绝任何责任事故，认真落实有关规章制度，以本着对企业、对员工高度负责的精神，抓好安全管理，及时总结经验教训，不断完善安全管理办法，有效地促进了安全管理，有效减少了事故的发生。

(四)加强自身建设，提高人力资源管理水平。加强了思想政治理论学习，强化敬业精神，不断提高人力资源管理人员的思想政治素质和服务水平，切实做到了思想稳定，爱岗敬业，务求实效。加强了作风建设，培养良好的服务意识，进一步提高了贯彻力和执行力，为基层和员工服务的意识得到了进一步加强，工作质量和工作效率得到了进一步提高。

（五）档案管理

档案管理员工档案是随时掌握员工基本资料情况的资源库，也是建立员工人才储备的一个重要环节，它包括员工手写档案以及电脑登记档案；包括在职人员档案、离职人员档案以及应聘人员档案存档三部分，档案的建立以及有效管理有利于人力资源部随时掌握在职人员以及人员流动情况。另外，对于凡是来到公司应聘的人员，人力资源部都为其建立档案资料作为人才储备资料，以便部门需要人时查阅，减低了招聘率。为了方便开展人事工作，规范管理人员情况，人力资源部根据工作需要，建立了相关人事表格，包括《求职申请表》、《离职申请表》，《员工岗位变更表》、《管理人员聘任表》及各部门员工转正申请表等，使人员规范化、程序化，也加强了各部门与人力资源部之间工作的沟通性。

（六）员工培训工作

员工的能力与执行力直接关系公司的效益与核心竞争力，因此，培训工作一直是人力资源部的一项重要任务。为了提高管理人员的管理水平、强化员工的服务意识，建设一支适应市场经济发展需要的队伍。

（七）其他事务工作

由于劳资工作内容繁杂、所以要求基础管理必须规范化，我部对各类档案、文件、资料的收集、整理、归类各项工作都能做好统筹安排。对前来咨询问题、查阅资料问题的职工能够做到态度热情，耐心讲解，做好来访人员政策解释和思想稳定工作。其次，我们能按时做好劳动工资发放统计台帐，做到明细清、栏目细、内容准，保证为统计局、公司领导和相关职能部门提供准确数据和信息。最后进一步加强了劳动纪律检查考核，全年检查劳动纪律20次，查处违纪人员8人次。对迟到、早退等现象进行严厉教育和批评，并完善了相应的处罚规定。另外，加强请假管理，严格了请假手续办理。

第2篇

在人力资源处的八项职责中，定岗定员、员工薪酬、员工教育培训体系和员工绩效考核四个方面是主要内容。1997年进行机构改革时，我就参与过定员工作，并且在1999年，在厂领导的大力支持下，坚决清理了12名“两不找”职工的合同，并对长期病保人员组织体检，身体恢复健康人员坚决要求回厂工作，为企业减轻了负担。去年，又在全厂推广了主管制和操作师制，鼓励员工立足岗位学技术，同时坚持中层管理人员的奖金单独考核发放，坚持全员业绩考核工作的深入。1999年围绕酿造扩建项目投产和新包装线投产，合理调配人员并多方面进行培训，在车间大力支持下，在人员上保证了扩建的顺利投产。这些方面的经验，为今后提高人力资源管理与开发的效力将很有益处。

专业技术人员的考核与评聘分开工作从去年六月份开始就进行了，今年还将辅以个人自学的考评，现在聘任的技术人员都已经成为我厂生产的骨干。在外用工管理尤其是民工费用管理方面，今年比去年有大幅度降低，成本节约比较明显。在全厂500多名退休员工和退养员工的管理上，坚持做好服务，及时为他们排忧解难，每年举办一次的“老人节”也越来越红火。

以上是我在过去几年取得的一点成绩，如果我能竞争上人力资源管理这个岗位，我将一如既往地为职工服好务。以“文化的人力资源管理”为工作思路，围绕开发员工潜力和服务生产经营，围绕我厂建设一流企业的目标和员工实际，探求适宜的人力资源管理之路。

一是开展人力资源管理时要切实考虑实际情况，要用文化的形式进行推彻和推贯。人力资源开发是人力资源管理的重点，我们将围绕一系列有计划的培训、教育和开发活动，最大限度地提高全体员工的素质并激发员工的主动性或能动性，将我厂建设一流企业的目标任务和个人成长联系在一起，将我厂的生产效率增长和个人职业成就感融为一体，这样我们的职工在接受过程中会感到比较轻松，而且在身体力行实践过程中，他们也会愿意把人力资源管理当中的一些方式和方法当成一种道德行为规范，这种实践往往要比我们强硬的推行一种模式，强硬的推行一种打分表进行业绩考评的效果更好一些。

二要在开展人力资源管理过程中，也要把文化的内容包含进来。我们都知道南方人和北方人有很大不同，生活习惯还有个人思考问题的方法，这些不同就是文化上的差异。在日本和美国，人力资源管理有着很大的不同，如松下的终身雇用制与ge公司的10%淘汰，都是相当成功的案例，这表明文化不同，尤其企业文化不同，所采取的人力资源管理的方法也有会较大差异。我们开展人力资源管理工作也要把这种文化差异包含进来，使其更加富有亲和力。

第三我们在开展人力资源管理进行员工的职业生涯规划时，要与我们现在建设的学习型组织相结合，要与我们的学习型文化相结合。职业生涯规划主要包括自我分析、职业选择和制定岗位工作计划，但作为生产企业的员工来说，每个人都不能是独立存在的，只有集体的共同进步才能保证个人职业的连续成长。而且大家共同提高学习能力，共同在学习中提高，经验共享，才能更全面的发展个人素质，而这又与我们厂的各项工作息息相关的。

第四我们做人力资源管理工作，要和热爱青啤献身青啤的文化传统结合起来。在我厂过去的发展过程中，有很多优秀员工在默默地为企业做奉献，默默地为我们厂的进步鞠躬尽瘁，是他们才成就了我们厂今天这片基业。我们考虑人力资源管理规划，也要重点考虑那些为四厂做奉献的员工和员工精神，把他们与现在的人力资源管理工作良好地结合起来。我们开展人力资源管理时，不仅要考虑董事长所提到的职业经理人，技术带头人这方面的专家和专才，还要关注那么多为青啤做过奉献的人们，我们要为这些为青啤自我奉献的员工提供一些奖励和激励，把他们也纳入人力资源管理的重点范畴之中。

第3篇

年是自己在人力资源奠定专业基础的一年，自己年主要围绕公司战略方针及人力资源部工作计划，切实做好招聘、培训、薪酬管理、绩效考核及社保事务，在日常工作中始终以较强的责任心及工作态度应对工作，主要开展以下工作：

招聘工作：积极以维护现有渠道、拓展额外渠道为主，全方位及多渠道整合内外资源，尽全力做好招聘工作。年2-12月招聘入职94人。

招聘的成果：1）积累了较大的储备人才简历，1000余份简历，充实我公司人才储备人员数目，年毕业大学生涵盖销售、设计、文职及工人，为开年招聘做好基础工作2）拓宽渠道，建设公司渠道维护开发思想，还得不断维护、摸排、调研，在必要时侯投入资金与时间，效果就会明显3）利用招聘较好的调研同行业及同类型岗位薪酬为薪酬改革提供依据4）利用招聘较好宣传公司的文化及优势，在品牌认可度在高校、人才市场取得较好的宣传与推广。

公司人力资源基础工作薄弱，人员流动性大，导致许多岗位招聘较多，公司人力资源战略不明晰及经费投入不足，对外人力资源成本上涨，导致整体招聘工作陷入被动与僵局。年主要开展以下招聘工作的目标改善。

(1)招聘面试建立了明晰化标准及流程上规范：年3月份开始起草公司面试题目、笔试题设计、技术测试及性格测试，在其后的招聘工作中严格依据笔试再面试的标准执行，从一开始严格把关，做到心中有数，让一部分不符合人才筛选出来。规范招聘流程组织，初试、复试、再复试以多次面试再上岗，减少招聘的风险，确保人员稳定，下降离职率。积极的拓宽我公司渠道建设，以渠道建设推进工作进展。维护现有客户渠道，增进新的渠道。年在维护原有的智联网聘、莲湖人才市场、欧亚学院、部分职介机构外，积极的拓展渠道开发与建设。

A)针对网络招聘：调研了中华英才网、智联招聘、前程无忧等网站，并取得网聘第一手信息。并及时调研：58同城、西安029招聘网、大秦人才网及汽车人才网，赶集网、百姓网等拓展招聘信息及简历搜集面，以信息拓展为对外信息辐射做好工作。以较短时间及经费投入电话与网络宣传，及时补进销售、文职、设计岗位。这样效果最好，也是最常用办法；

B)针对报业招聘做好了对华商报价格调研、对同城信息报、今日资讯、博思人才周刊、学聘报等不同类型报纸踩点及调查，取得一手样报及价位，为以后招聘做好基础。年在开年或中期有必要还得投入报纸广告，以短期内取得效果最为明显。

C)针对人才中介及服务机构开发做好了与高新人才市场参加6次免费招聘会、与新城人才市场合作参加2次免费招聘会，与西安培华学院、西安外事学院、西安汽车科技学院、西安工业大学明德学院、西安现代学院、宝鸡文理学院、西安交大城市学院、西安工业大学北方信息工程学院等10余所高校建立长期合作事宜，稳定输送高校毕业生，做好人才储备及校园招聘工作服务。较好的建设公司高校网络及对外合作平台。招聘到合适大学生20-30人进入公司团队，在工作一线表现优秀。

（3）积极参加人力资源招聘方法研讨与培训课程，积累招聘面试经验。年6月份参加陕西百佳人力资源招聘渠道建设研讨会、高新企业大学招聘实务及党校招聘形势分析较强的促进个人专业化、对招聘全局把控能力及水平，为招聘缩短周期及增强招聘质量打下坚实基础。

（4）积极与3-5家职业介绍中心合作，为公司推荐人员，确保基层人员特别是电焊工、电工及司机招聘做好信息铺垫。

（5）公司目前存在招聘的难点：现有工资水平与社会人员水平有一定差距没有竞争力；公司的用人标准很严格，也不愿意雇佣水平一般员工；中层与用人部门对人才的管理及沟通不能及时到位导致今年凸显2个人问题：3-4月份基础工人很难招聘；8-10月份业务人员很难招聘；部分高层次人才招聘渠道缺乏，比如中级会计职称人员得在同行财务资源去挖掘，并未取得建立高层人才圈子及路子；司机招聘常年不懈，重点在于待遇跟不上、部分用人理念管理理念未深化、不人性及对于司机考核方式与薪酬制度迫在改革；这对招聘问题我认为不简单单是招聘问题，是牵扯到许多问题的最终结果。

（6）劳动力成本上涨及人才渴望的迫切性及改革速度形成反比，也将在人力资源招聘工作中成为一个难点及重点。招聘成本控制与招聘的投入也将是改革的重点。

（7）二、培训工作

年培训工作主要坚持公司育人理念，培养公司复合型人才为己任，重点提高公司人员整体职业化素质及职业情操，掌握现代管理知识与能力，为工作开展注入活力。年3月份下发培训安排，严格依据培训计划执行。年培训60余次。年培训方面主要开展以下工作：

（1）继续保持与高新企业大学合作关系，做好中层、业务人员、财务人员及部分生产管理人员对外输送培训，举办42余次，也及时通知汽贸及大统公司人员参训，确保培训效果及安排

（2）积极组织新员工入职培训2次，较大大提高新入职人员对公司文化规章制度了解，融入公司集体及团队生活。

（3）中干管理知识培训10次，开春举办了全公司品质管理视频学习、姜岚昕管理学习、品质管控知识及团队建设知识，对新任职中干举办了中干职业能力培训；4月份输送公司高管参加EMBA《品牌建设论坛》；11月份输送高管参加《团队打造》管理培训课程；12月份聘请莲湖人才讲师做《情绪化管理》课程培训。

（4）举办员工内训课程8次，针对员工进行李强《优秀员工》视频学习、针对中干《中层危机》视频学习、针对业务开展《成功营销》《引爆销售》视频学习；针对基层员工进行《礼仪知识》《职业化塑造》《忠诚与责任》专题讲座，激发员工掌握新知识、新思想，合理应用知识及针对性培训，起到一定效果。

（5）对外合作方面：积极调研了3家对外户外团队拓展公司，年举办员工对外拓展；调研了蓝天咨询公司、西安红衫管理咨询公司、西安交大EMBA、杨智管理咨询公司、天智管理咨询公司、智华管理咨询公司及中国广协远程教育等，积极探索我公司培训实际与对外课程设计，取得一定效果与进展。

（6）更改培训记录、起草培训管理制度及做好培训后效果评估及调查，使得培训有方向、有目标、有思路。

培训存在的问题：

1.对于培训管理及组织放松。相关管理制度并下发执行慢，培训管理能力需加强，对各单位及各部门培训的监管与指导不力，未做好培训工作的调研与研究。

2.针对培训需求分析及培训课程设计不合理，体系不明。未做好每次培训调研及问卷下发，未形成课程设计团队，确保培训实效。培训调研及效果评价表格执行流于形式。

3.经费投入不足，必要在设备、外训参加及培训教材中投入资金。

三、薪资管理、社保管理方面：

年在薪资管理方面主要针对公司薪酬做了普调及改革，确保每月及时下发核算公司人员工资。在核算与执行中主要将大统公司工资纳入人事核算，逐步规范及步入正轨。目前存在问题：1.核算不及时，有时不能保证发放时间。这个问题较多，在流程上规范，及时规范各部门上报资料时间及质量，必要纳入考核及财务转款时间缩减等2.薪酬架构需改革。在原有工资基数普调已经形成许多现实问题，在新的财税政策与宽带薪酬影响下，需改革薪酬结构及明确薪酬体系，实现薪酬激励作用3.规范薪酬增减及核算程序，确保出错少、漏洞小4.大统公司工资与财务联合做好有关项目检查及成本估算，确保用工成本合理化、规范科学化。

社保管理工作方面：

一）主要针对社保主要是年审工作，在年审过程中实现顺利通过，11年主要研究了社会保险网络申报、年审流程、社保法律条文及西安市高新社保局各类社保业务流程，从门外汉逐步掌握网络申报、月度基数申报、待遇报销、养老转移等操作流程及规范。担任2家公司社保专管员，基本流程已经上手。

二）社会保险工作主要为员工提供保障及咨询服务。在公示拉张贴相关社保政策宣传政策及关注政府动态，为员工谋福利。做好失业保险登记、住房补贴登记及生育保险报销、个人账户信息变更维护等。

三）加强业务知识学习，参加社会保险培训3次，积极与社会保险管理基金人员学习，利用社保转移机会也了解了雁塔区养老经办中心、残疾人就业证办理等知识，不断登陆网站学习政策及做好服务是职责所在。

问题:

1.年新的社保法颁布，新的政策出台，将对民营企业是个挑战。积极学新的政策、做好薪酬及财税申报、社保申报，为公司节约资金将是一个难点。

2.针对政府公关、沟通及事务处理方法、技巧及政策研究、专业化知识有待加强。

四）个人成长方面：

个人年主要是专业知识转化与不断工作总结的一年。主要学会了工作的执行及目标的管理。在人事部人员更替及工作环境复杂做出了巨大付出。也同时个人也发现自己许多工作不足及成长的机会。

1.年招聘工作有点难，都想去放弃，但是我学会了坚韧、坚持及狠心。在一部分岗位中自己取得成长、也算是经验；这是领导的栽培及鼓励结果

2.利用机会较大的提高自己知识专业能力。个人热爱学习，公司也给与较大平台。年参加了陕西人力资源峰会、招聘建设论坛、高新企业大学近10次课程、礼仪、心灵、执行力、绩效考核关键点等外训课程，让自己建立了庞大思维及空间，为工作注入较好的思路。

3.人力资源部门接触的人不较多，自己在年较大改善自己说话方式及沟通能力，在行政事务处理、员工投诉处理及政府公关、对外洽谈合作取得一定进步。

4.加入西安人力资源俱乐部，及许多专业咨询网站、QQ群增加了自己的眼界，扩充了自己的HR知识，结识了HR同行。为专业化、前瞻性探索我公司人力资源模式与借鉴外部优秀理念搭建许多平台。

五）对于公司的人力资源建议：

1.中国企业已经进入战略人力资源管理阶段，最大挑战首先是来自于企业家与企业高层的人力资源战略意识与战略思维。真正把人才上升到企业战略高度，企业高层只是有意识，但是还没有确定人力资源战略性思想。人力资源战略管理能力不足，如何较好的传达并执行在战略上落地成为关键

2.重视团队的建设及打造，对人力资源部门有必要给予资金或人员投入，这将是对于企业未来的投资。

第4篇

我是XX年11月到中集。至今已有一年又六个月了。我是抱着为一个中国企业尽心尽力的意愿，买了一张单程机票，到了中集。虽然过去我在中国工作过，也和中国企业有过合资的经历，但这是我第一次在一个中国企业内担任职务。到中集的这个决定，有我的理想主义的色彩。这一年多来，我的经历丰富了很多，对中国和中国企业有了更深的了解。我很珍惜这一段经历，而且不后悔做了这个决定。

还有一个月的时间，我将离开中集。五月份时，这个信息将公开于众。 我们共同探讨中集人力资源管理的模式和人选，已经几个月的时间。您二位一直了解我自己的想法和计划。但是，在这几个月的工作中，您们仍然保持对我的信任，保密和敏感的工作仍然交付给我，让我看到您二位和中集的宽厚和胸怀。对此，我由衷地感谢!

人力资源是支撑中集未来持续发展的战略性因素。因此，不管我是否在中集，都希望您们以及集团总裁班子能够继续给予人力资源管理以强有力的支持。在今后的几年里，中集人力资源管理的基础工作需要做得更扎实。在我离开之前，有几件事情希望得到您们的关注：

今后两年左右，人力资源职能应该建立中集统一的职级系统。这个系统应该包括中集的各个产业，各个企业，各个地区，各个国家。只要是中集的企业，就应该纳入中集统一的职级系统。只有用统一的衡量标准，中集才能够比较公平地了解每个员工的职责大小。只有实行统一的职级系统，今后在薪酬福利的设计上，在员工职业生涯规划上，在后备队伍培育上，才有一个清晰的尺度。集团人力资源部要在XX年把中集职级系统在中国境内的制造企业推行实施。XX年要把职级推进到burg，vanguard， 泰国，等等。

今年已经开始成势的工作是全集团统一的业绩管理体系。多谢吴总的支持，整个集团现在开始意识到，共建团队愿景和年度工作计划，对上下一致协调，推动工作，业绩管理等，都有极大益处。XX年能够开始把如何做计划的方法推动下去，能够按照统一的方法评价各级员工工作计划完成情况和核心价值观的体现。今后几年，需要不断加强管理层的战略规划能力，预测能力，团队管理/激励能力，业绩辅导能力。业绩管理体系需要有强大的管理团队，才有可能行使有效。几个表格，几个程序，是无法代替有效管理的能力。

由此可以看出领导力提升的重要性。远航需要得到大力支持。“远航一”应该做为领导力提升的第一步。向多年前中国的“扫盲”运动一样，远航应该走到中集的每一个角落。让每一位管理者都参加，包括企业的总经理们，包括总裁班子。这样，中集可以把远航做为集团管理的喉舌，推动统一的管理理念，统一的解决问题方法。只有这样，才有可能达到上下左右，发自内心的协调。协调是无法强求的。协调必须发自内心。集团人力资源部已经意识到，应该根据经营战略需要，分析应该具有的领导能力。今后应该启动“远航二”，“远航三”，等等。

此外，中集的人力资源职能，无论集团层面还是企业层面，都还没有能力提供及时，可靠，有效的人力资源信息，供管理团队做经营决策。首要两个原因是：人力资源人员的能力有限，人力资源信息系统没有实施推广。因此，在XX-XX年，中集需要全力推广集团统一的人力资源信息系统。这样一个系统，加上有效的信息管理，可以给经营管理层提供有效内部员工各种信息，同时可以降低人力资源职能部门的人工成本。

一旦有了统一的职级，统一的业绩管理体系，有效的信息系统，人力资源职能部门可以建立员工的潜力评估，员工的职业生涯发展通道，关键核心岗位的后备力量培养，以及支持经营策略的人力资源规划。

一旦管理人员的领导力提升，员工对企业的心灵契约能够加深， 企业和团队有凝聚力，上下左右协同程度提高，集团成为有机一体的可能性增强。对人治的依赖性会减低。一个更平等，更透明，更公平的企业文化会产生，会加深对人的信任和授权，增强信息的及时沟通。

集团人力资源部在今后2-3年里，有很多基础工作要做。中集的人力资源职能部门面对着要上陡坡的挑战。让这个职能部门自己杀出一条路来，是不现实的。如果人力资源管理没有总裁和总裁班子一致的支持，是无法行之有效的。同时，我认为如果把人力资源看成是最重要的经营资源之一，人力资源职能应该直接参与经营。

在中集目前的情况下，我不建议中集到外面去找一个有跨国公司经验的人力资源管理人员。中集更应该信任自己内部有能力有潜力的管理人员。把这些人真正用起来，激励起来。他们给中集带来的长远价值是远远比一个无法适应中集现状的空降兵要高。有些人不抱怨，不会哭，不愿意叫，不等于这些人没有期望，没有抱负，没有能力。会叫的人不一定最好。沉默的人不一定不强。

今天提出辞职申请，是我经过认真思考，做出的决定。我决定离开，让我最最舍不得而且不愿意辜负伤害的是集团人力资源部的同事们，许多成员企业的人力资源同事，许多成员企业的总经理和许多总部的同事们，最后还有您二位。在这一年半的工作过程中，我结交了很多的朋友。同事们之间的支持和关心，中国人的那种情分，是我多年在国外比较难以得到的。

我很感谢二位在这一年多的时间里给我和人力资源部的支持。我希望今后二位能够更关切人力资源职能的发展。爱护一个刚刚成型的职能，帮助它的成长。同时，了解员工和各级管理人员的心态和心声。把人力资源部提供的员工满意度调查，离职面谈，申诉调查等等信息，做为了解员工的正当渠道。使用人力资源部提供的信息，将是对人力资源职能的最大认可。

非常感谢二位和中集的其他同事在这一年中给人力资源部的支持!我也祝愿中集早日达到一千亿的目标!我从内心祝愿中集越做越强，立于不败之地。 今后如果需要，我将很愿意用一种不同的方式，以不同的角色，继续帮助中集。

辞职人：周**

第5篇

关键词：人力资源管理；社会保险；作用

一、做好社会保险工作的作用

1.能有效激发员工的工作热情

从社会保险中包含的内容来说，若企业能依照国家现有法律法规及员工需求做好社会保险工作，那么员工在医疗、养老等方面的需求都将能得到有效的保障，在这样的背景之下，员工自然能更积极的参与到实际工作中来，以更高的热情完成自身职责，促进企业整体的高效运转。

2.能提升企业人力资源结构的稳定性

首先，从吸纳人才方面来说，若企业内部具备完善的福利保障制度，那么对人才的吸引力自然能在原有基础上有所提升，进而达到通过引进人才促进企业发展的目的。其次，从避免人才流失方面来说，在市场经济体制之下，员工选择职业的自由度非常高，而社会保险工作的高效展开则是避免企业内人才大量流失的关键。在人力资源结构足够稳定的基础之上，企业内各项工作的高效开展才能得到更好的保障。

3.能降低企业人力资源管理所需要的成本

社会保险不仅作用于员工，同样也作用于企业，当员工出现工伤、生育等状况时，企业必须依照现有法律法规向员工支付一定费用，而在社会保险的支持之下，这些费用将不再需要企业支付或只需要支付部分资金，其余部分则由保险基金支付。结合这一内容可以发现，在社会保险工作有效开展的基础之上，企业人力资源管理所需要的成本也能有所消减。

二、社会保险工作的开展思路

1.提升社会保险工作开展的规范性

为了达到这一目的，社会保险政府主管部门应组织在现有基础上进一步扩大社会保险覆盖范围、缩小不同地区间在社会保险制度上的差异。以医疗保险制度为例，对于普通员工来说，这一制度是避免其在工作生活中因为疾病而需要支付大量资金的主要途径，而除了企业与员工的配合之外，这一制度的实施仍需要医疗机构、药品流通等行业的支持，相关主管单位应能平衡制度与其对应的实施效果，确保员工都能享受到基本的社会保险福利。对于企业来说，企业应依照国家现有法律法规及当地社会保险体系要求与当地政府主管单位展开配合，确保社会保险制度能发挥出预期作用。以失业保险制度为例，通过企业与政府主管单位之间的深度合作，失业人员的专业水平以及再就业能力等都将能得到有效提升，从而避免失业保险制度缺失背景下出现社会问题。

2.强化社会保险工作开展过程中的透明度

对于现阶段社会保险工作的开展情况来说，员工无法获知社会保险缴纳情况的问题已经得到了很大程度的缓解，但为了更好的保障社会保险工作的开展能满足员工要求，企业必须进一步提升这一工作开展过程中的透明度，通过员工监督来避免部分管理人员利用自身权力损害员工权益，导致企业效益受损。企业可以从以下几方面入手达到这样的目的：首先，企业应以网络平台、会议等形式向员工公开当期社会保险的缴纳情况，并向员工开设专门的监督反馈渠道，及时对员工反馈的问题进行处理，从根本上消除缴费不及时、不能足额缴费等状况。其次，人力资源部门应主导展开社会保险培训工作，辅助员工了解社会保险的具体内容和落实途径，并向员工提供免费查询业务，辅助员工对个人社会保险缴纳情况进行核查，及时发现异常状况并进行处理。对于社会保险工作开展过程中存在的违法违规现象来说，各单位或个人都可以直接进行举报，保障社会保险制度的有效落实和公开透明。

3.根据不同的社会保险类型展开管理

为了进一步激发员工工作热情、提升员工内部凝聚力，企业可以在基本社会保险的基础之上为员工购买其他种类的保险，进而更全面的保障员工权益。在短期内，企业可能需要耗费更多人力物力来达到这一要求，但从长远发展来看，这样的社会保险制度能大幅提升企业在市场上的竞争力，吸引更多优秀人才加入到企业员工队伍之中，企业自然能更好的应对市场挑战，持续不断的发展。以普惠式的国民年金为例，无论工资高低，员工都将能得到一定力度的保障，从而实现扩大社会保险保障范围、降低企业人力资源管理成本等目的。除此之外，商业险的添加同样也能发挥出有效保障员工权力、提升企业责任感等作用，进而达到企业与员工之间的互惠互利。

第6篇

（一）专业技术人员和工人技术等级的待遇兑现。由于前几年我县此项工作没有和__市同步，积累的矛盾较多，多个群体上访。今年以来，我们进行了集中兑现。目前除划企的事业单位、合同制工人、县函授学校和县实验学校外，其他群体均已按政策兑现待遇。

(二)进一步理顺有关群体的工资。对招聘的编外教师、文职人员、合同制人员，因政策减收的工业单位人员的工资进一步的提高和理顺。

2015年暑期农村中小学教师招聘工作已经顺利结束，县电视台、县公安局文职人员和巡特警的招聘工作正在进行中。

（一）各项任务目标。结合我县创业就业工作实际，根据“草根”创业扶持工作安排，我们明确了扶持计划的任务目标：计划扶持30名大中专毕业生、失业人员、复退军人、返乡农民工创业；扶持20家小微企业扩大生产规模，带动周边富余劳动力就业。

第7篇

人力资源和社会保障领域是当前最贴近老百姓的服务组织，实现优质化服务就必须进行标准化的改革，确保在标准化的改革带动下人力资源公共服务活动的开展能够为百姓提供优质的基础设施和良好的文化氛围，构建人力资源共享服务平台,突破常规人力资源与社保服务体系模式的局限。本文提出了人力资源和社会保障领域内标准化服务的概念，就具体的服务工作内容进行了探讨。

2标准化服务组织

标准化服务是指在标准化思想的指导下,服务企业或服务机构通过规范化的服务管理制度、统一的服务技术标准、服务工作岗位和预定目标的设计与培训,来使得受众更好地得到服务享受。人力资源和社会保障领域要实现标准化服务就要先构建具体的组织体系，从根本上实现落实政府部门人力资源保障工作的效果，从根本上解决各乡镇区域农民向政府反映社会保障实行的实施问题意见。具体做法：一是要明确标准化服务的内涵。一直以来我们宣扬的亲情化,其实在某种程度上害了中国企业的标准化管理,尤其是服标准化管理。每个人的服务标准化意识的真空,成为人力资源标准化服务实现的致命伤，要做到标准化，必须摒弃过度的亲情关心与人际关系处理问题的特殊性问题，要严格严重服务标准来执行项目服务任务。二是要将服务标准化的内容传递到服务末节。实现服务保障标准分体系为支撑，涵盖全部人力资源社会保障公共服务业务，贯通省、市、县、乡、村五级公共服务终端。然后，明确各级政府组织部门的工作职责，例如：市人力资源和社会保障局工作重点应该是落实省级工作任务，同时对基础工作进行监督考评；区县人力资源和社会保障局负责基层人力资源和社会保障服务平台规范化建设工作；街道或村级工作则需要及时反馈受众的建议，实现合理规划，落实具体工作任务。

3网络化服务建设

2015年国务院印发的《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》中，进一步明确了中国政府“互联网＋”发展的目标包括益民服务、便捷交通、普惠金融、协同制造等11项重点行动。这其中，互联网与公共服务的结合，成为“互联网＋”的一项重要内容，也是公共服务创新的重要平台和“抓手”。人力资源和社会保障服务工作要构建网络化服务，以数据集中的网络化、信息共享功能为标准，进一步完善人力资源和社会保障基层公共服务信息系统建设，让人力资源和社会保障公共服务平台全覆盖实现。通过实施人力资源社会保障和公共服务的平台网络的倾斜基层处理，能够优先保证进行基础设施的公共服务、软件开发、网络建设投资等工作，拓宽业务范围，强化网点建设，着力推行智慧服务、自助服务；加强协调指导，做到规范化、实效化、常态化。这样一来，让广大群众享受到优质便捷的公共信息服务就变为可能。具体的做法要立足有效履职，需要认真思考“互联网+政务”的服务对象、群体特征、个性化需求、提供服务的途径和手段等方面的特点，通过服务创新，它拓宽了已有服务的触达渠道，创新了诸多紧贴民生需求的便民服务，实现了与用户的快速连接。同时，找到其自身的内在属性和主要特征，简政放权，将办事大厅搬上网的交通公共服务平台，简化办事手续，取消业务申请等纸质材料，推行网上网下综合服务，从而为公众提供便捷、优质、高效的服务。

4标准化因地制宜

人力资源和社会保障服务工作要实现标准化改革也要考虑到各地区的实际情况，实现因地制宜的改革转化。一是注重实际，不搞“一刀切”。由市政府通过“带市通办”到“通”。各地因地制宜，按照“先急先解决，突出重点”的标准互工作原则，一步一步地率先解决具有最广泛的群众最关心的就业、社会保险、公共服务等工作，然后再逐步扩展到其他公共服务事项；最后实现所有业务数据的互联互通和资源共享。二是注重部门联动，上下互动。每季度深入各镇组织召开服务群众工作分析现场会，汇总人力资源政府部门、民政办、社保站、合管办、村建办、劳动扶持组织、综治办、司法所等职能部门意见，查看限时办结、全程、服务承诺制度等执行情况，研究解决存在的问题，促进县、镇、村、组的信息沟通。三是基层反馈，及时收集。建立网络与等意见反馈渠道，重视对不标准服务内容的认真倾听，详细记录，对大家反映的问题共同探讨研究解决问题的办法和途径。要求人力资源与社会保障的基层服务人员加强与群众的联系，对基层群众遇到的困难进行研究，反映人民群众呼声。四是注重鼓励创新，全面培训。鼓励基础条件较好的地方资源、技术和人才优势同步，促进就业、社会保险、人事、收入分配、劳动关系等业务的先期工作积累，然后这些积累的优质化经验可以通过省级的审核监督，然后向各个地区推广。

5结语

综上所述，人力资源和社会保障领域内标准化服务工作应该是具有较强的服务效果的，能够借助网络开展工作，搭建起行政与组织平台，重新定位服务领域之中的职能，因地制宜地灵活运用自身权利服务群众，最终实现人力资源与社会保障服务工作的优势创新。

作者:张羽 单位:盐城市亭湖区考试培训中心

参考文献

第8篇

“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，是奠定苏北重要中心城市地位的决战阶段，也是全区人力资源社会保障事业大有可为的黄金时期。“十三五”期间，全区人力资源和社会保障事业发展的指导思想是：深入贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中全会精神，以“牢记总书记嘱托，建好家乡”为引领，以“打造增长极、共筑崛起梦”为统揽，践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照中央和省、市、区最新决策部署要求，坚持民生为本、人才优先工作主线，聚焦短板、锐意改革，推动全区人社事业发展水平实现新提升，为谱写好“发展走前列、全面达小康”的幸福__新篇章作出积极贡献。重点要把握好三个方面要求。

（一）适应经济发展新常态，树立事业发展新理念。“十三五”期间经济发展的大逻辑是适应、把握、引领新常态，人社部门必须认真研判新常态下面临的新形势新任务新要求，切实践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，具体要注重“三个兼顾”。一要兼顾经济结构调整与维护社会稳定。针对今年结构性改革中去产能、调结构可能带来的企业职工分流问题，要积极开展用工指导服务，落实好援企稳岗、社保补贴等政策，拓宽就业渠道，强化技能培训，帮助失业人员实现再就业。二要兼顾提升发展效率与民生兜底保障。针对企业承担社会保险费负担较重的问题，要超前分析研判，提出对策措施。面对经济下行压力，要编密织牢就业和社保安全保障网，更加重视社会保险兜底保障功能，为困难人员及时提供基本生活保障，增进民生福祉。三要兼顾“五大理念”和“六大战略”。结合人社工作实际，践行创新发展理念，实施创新驱动战略，要更加注重为苏北自主创新高地、人才高地建设培育创新型人才。践行协调发展理念，实施城乡一体化战略，要更加注重就业创业城乡统筹、社保政策城乡普惠、公共服务城乡均等。践行绿色发展理念，实施绿色发展战略，要更加注重运用人才引培、资质资格改革等政策措施，支持生态、环保产业发展。践行开放发展理念，实施开放引领战略，要更加注重顺应开放型经济发展需求，拓宽引才引智视野，打造国际化高素质人才队伍。践行共享发展理念，实施全民创业战略，要更加注重增强人民群众的获得感和幸福感，打造有利于创业的体制机制、平台载体和发展环境，鼓励城乡各类群体创业创富。

（二）大力深化若干领域改革，优化提升事业发展效能。“十三五”是全面深化改革持续推进，各方利益调整博弈的关键时期，必须要突出机会公平、规则公平、制度公平，兼顾维护不同群体利益，统筹推进人社重点领域改革。一要加快推进人力资源供给侧改革。要更加重视改善劳动力供给结构，继续提高技能人才的地位和待遇水平，做大做强高层次、高技能人才两支队伍。加强职业教育与培训，帮助广大劳动者适应市场变化和创业就业条件变化。二要加快推进若干制度性改革。落实机关事业单位养老保险制度改革任务。健全公务员分类管理、考核奖励制度和事业单位人事管理制度。规范公务员津贴补贴，完善事业单位绩效工资制度。三要加快完善管理运行体制。深化人力资源市场改革，促进人力资源有效开发、科学配置。进一步优化人才评价、激励机制，完善劳动人事争议调处机制。健全社会保障管理体制和经办服务体系，推动实现“五险”统一经办与“一窗式”服务。

（三）深入推进重点职能工作，促进发展成果共建共享。一要健全促进就业创业体制机制。支持创业带动就业，统筹推进重点群体就业。提升培训促进就业水平，完善失业调控预警和稳定就业机制。二要努力实现社会保障全民共享。大力实施全民参保登记计划，巩固扩大社会保险覆盖面。稳步提高各项社会保险待遇水平，使人民群众共享经济社会发展成果。三要实施人才引进和培养工程。继续优化人才发展环境，重点加强高层次、高技能人才培养力度。深化职称制度改革，实施专业技术人员素质培优计划。四要创新劳动关系协调机制。建立健全集体劳动争议的多方联动调解和仲裁快速处理机制。加强劳动保障监察执法能力建设，提升监察执法效能。五要提升人社信息化公共服务水平。着力推进“智慧人社”项目建设，加快建成统一规范的一体化业务系统平台和公共服务平台。

第9篇

一、多措并举促进就业创业

认真落实《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》文件精神，坚持把稳就业放在首位。1-5月城镇新增就业3329人，完成市下达任务4600人的72.4%，帮助失业人员再就业59人，城镇登记失业率2.9%，认定就业困难援助对象20人次，受理创业担保贷款申请217份3245万元；新开发公益性岗位360个，完成市下达任务300个的120%，开发公益岗位安排4391名贫困劳动者就业；安置25名就业困难人员上岗，接收26名高校毕业生参加就业见习。疫情防控期间开展网上招聘，利用公共招聘网招聘信息，共为81家企业招聘岗位6153个；帮助企业复工，优先重点企业用工信息，有针对性送岗上门，满足重点企业阶段性用工需求，131家企业返岗员工12232名，开展点对点服务，联系、等省籍务工人员较多的地区，组织包车送务工人员返岗，发车154辆，返岗复工2423人，对接服务的返乡务工人员自行返岗13.72万人次。落实援企稳岗政策，审核拨付105家企业失业保险费返还225.92万元，兑现8家企业失业保险稳岗返还134.59万元；发放失业金1318人次171.2万元，发放失业人员临时价格补贴5.87万元。

二、扎实推进技能提升行动

积极做好各类重点群体就业创业培训，1-5月开展企业新录用人员岗前技能培训1877人次，完成年度任务1200人的156.4%，开展贫困劳动者技能脱贫培训988人次，完成市下达任务500人的199.6%，完成新技工系统培养60人（市下达任务219人，因招生节点未到，招生进度较慢）。

三、健全完善社会保障体系

实施社保惠民提升行动，深入推进全民参保计划，1-5月完成企业职工参加养老保险32188人，机关事业单位职工参加养老保险17449人，参加医疗保险36069人，参加失业保险28006人，参加工伤保险40227人。征收各项社会保险费29455万元（其中企业养老保险费10490万元，机关事业养老保险费10630万元，医疗保险费7396万元，失业保险费614万元，工伤保险费325万元），另征收机关事业单位职业年金3309万元。执行阶段性减免企业社会保险费政策，截止5月底，为企业养老保险减负2500万元，工伤保险减负130万元、失业保险减负77万元；对疫情期间企业全额缴纳社保费用的按政策予以退还，共对240家缴费单位退还养老保险费283万元，失业保险费9.6万元，工伤保险费9.7万元。

扩大工伤保险参保面，从四月起对2019年工伤保险支缴率大于150%的六家机关事业单位执行率费上浮二档至基准费率的150%，深入153家小微企业、个体工商户、扶贫车间宣传优先参加工伤保险政策，已有34家小微企业171人和20个扶贫车间362人优先参加工伤保险。受理工伤认定29例，其中死亡2例，不予认定1例。

城乡居民养老保险参保缴费任务提前完成。出台2020年度城乡居民养老保险工作任务分解及管理考核办法，部署城乡居保缴费，适时进行督查，截止五月底，参保缴费人数达50.33万人，完成市下达年度任务的101.6%。落实城乡居民养老保险“两个机制”政策，制定我县城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制实施方案，缴费补贴标准按省定标准同步提高，从2020年1月起，基础养老金标准由110元提高到115元，对缴费年限超过15年的，每超一年每人每月增发2元，对年满65周岁以上高龄人员每月加发5元至25元高龄基础养老金。

有序推进部分退役士兵养老、医疗保险补缴费工作，配合退役军人事务局完成1535名退役军人养老保险数据核查和录入工作，已进入补缴费程序。

积极推进社保卡制发和拓展社保卡应用，截止5月底完成制发卡15561张，新采集制卡人员信息17356人，补换卡5091张；机关事业单位退休人员使用社保卡领待的有8451人，持卡领待率80%；企业退休人员使用社保卡领待的有4795人，持卡领待率23%；使用社保卡领取城乡居民养老金的有5920人，持卡缴费2039人。

开展社保基金专项督查检查，严格防控社保基金风险。对各社保经办机构开展基金风险防控督查检查，发现的风险点下发督办单，限期整改。完善基金内控管理制度和经办业务规程及操作流程，明确经办人员岗位职责，建立内部财务管理制度，主动接受财政审计监督。积极开展疑点信息数据比对，通过公安、民政部门提供相关数据详细比对养老保险领待人员数据，筛查出冒领养老保险待遇人员26人（机关事业3人，企业23人），已全部停发待遇并采取不同方式通知当事人亲属办理退缴手续。

四、大力促进城镇居民增收

从建立长效机制、促进就业创业、落实托底保障、扶持企业发展等方面，推进城镇居民增收。受肺炎疫情影响，今年第一季度我县城镇居民人均可支配收入为7052元，同比增长0.8%，环比下降8.0个百分点。建机制方面，建立了城镇居民增收工作联席会议制度，协调解决增收工作中出现的重难点问题，制定重点群体增收激励计划和相关措施，定期对首席统计员、辅调员及记账户开展培训，建立考核激励机制，将城镇居民增收纳入政府目标考核体系。预发机关事业工作人员一次性工作奖励2.28亿元，发放失业金1318人次171.2万元，发放临时价格补贴776.7万元（其中失业人员临时价格补贴5.87万元）；落实社保费减免政策，对因疫情影响的企业减免社保费2707万元。

五、积极育才引才用才聚才

1-5月，评审确定656名专业技术人员具有初级任职资格，办理1163名事业人员岗位聘任，办理526名事业人员岗位续聘，办理762名事业人员岗位内晋升，开展专业技术人员继续教育，要求学习达到90学时。推荐2人参加2020年享受国务院和省政府特殊津贴选拔，推荐3家企业申报第11批省级博士后科研工作站。审核审批8200人次调整乡镇补贴，协助县卫健委审核医疗卫生防疫人员一次性慰问补助33人次及防疫临时性补助133人次。为应急局直属事业单位公开选调工作人员7人。审核139家事业单位工作人员2019年年度考核备案9030人次。疫情防控期间上报市委、市政府及时性表彰先进个人1名，由县委县政府及时性表彰2个集体，8名个人。受理6个事业单位股级干部任免备案7人次，开展企业新录用员工培训1877人次，完成新技工系统培训60人次，职业培训机构开展免费培训三期113人次。

六、努力构建和谐劳动关系

1-5月受理欠薪投诉226起，涉及6800名劳动者欠薪8300万元，归集170家施工单位农民工工资保证金4727.88万元（其中保函三家2532.12万元），退还220家单位保证金2932.21万元，对15家用人单位违法行为立案调查，移送公安部门涉嫌犯罪案件3起，劳动用工备案3630人次，顺利通过市保障农民工工资支付工作督查组对我县2019年度保证农民工工资支付工作实地考核，联合住建、水利部门开展《保障农民工工资支付条例》宣传活动，并督促在建项目落实“一项目一册”规范化管理，发放《条例》及规范化管理手册300余份。受理劳动人事争议案件34件，处理结案19件，按期结案率100%（其中裁决结案7件、调解结案12件），调解率63%。受理各类案件191件（省网转办21件，市长热线165件，百姓畅言3件，网上咨询2件）。密切关注群体动态，特别针对乡镇机构改革分流人员和退役军人群体做好政策解答和安抚维稳，开发53个公益性岗位安置部分乡镇机构改革分流人员，其诉求基本解决。

七、巩固强化人社扶贫成果

通过培训提升贫困劳动者就业技能，开展稻虾共养、农作物种植等工种技能脱贫培训，共培训988名贫困劳动者，完成市下达任务的199.6%；加强扶贫公益岗位整改，分别建立就业扶贫公益岗位4398人台帐，生态护林员扶贫公益岗位460人台帐，光伏扶贫公益岗位1932人台帐，共安置贫困劳动者6790人次；梳理涉及311名贫困劳动者六种类型问题清单，通过分片包保督查现场交办乡镇，限期整改，已完成211名贫困劳动者的信息修改，清退100名超龄、多岗位就业等不符合条件的贫困劳动者，公益岗位整改任务已经完成；加强扶贫车间动态管理，疫情防控期间落实各项政策，扶持扶贫车间复工复产，至3月底有21家扶贫车间157名贫困劳动者返岗复工，拨付复工复产补助7.75万元。22家扶贫车间带动就业964人，其中贫困劳动者217人，带贫比22.5%；落实就业帮扶各类补助政策，拨付第一季度4391名贫困劳务者公益性岗位补贴372.96万元、1998名贫困劳动者居家就业补贴158.67万元、就业扶贫车间贫困劳动者就业补贴16.77万元，3980人外出务工人员交通补贴199万元，扶贫车间及合作社等101家经济实体吸纳贫困劳动者稳定就业一次性奖补30.12万元，1家企业一次性稳定就业补贴48人9.6万元。

及时为符合参保条件的建档立卡贫困人员代缴保费和发放待遇，截止5月底，代缴建档立卡贫困人口71994人、低保对象5095人、重度残疾人3673人、计生特扶对象285人、特困人员24人，代缴资金1641.8万元，领取居保待遇贫困人口70709人，实现应代缴尽代缴、应发尽发、应保尽保。切实做好结对帮扶工作，推进结对“双包”工作机制，扶贫工作队员驻朱郢村帮扶，帮扶责任人每月走访贫困户，帮助贫困户谋划发展产业、参加就业技能脱贫培训，提升就业技能，巩固朱郢村“出列”脱贫成果，防止脱贫户因病、因疫返贫。

第10篇

一、目标任务完成情况

（一）、服务重点企业，劳动就业等工作

2014年我镇的就业工作按照服务企业用工，提高就业人员技能，以创业带动就业为切入点，全年城镇新增就业690人，完成目标任务125%；城镇下岗失业人员再就业189人，完成目标任务的126%；就业困难人员再就业80人，完成目标任务的267%；富余劳动转移就业420人，完成目标任务的140%；服务重点企业用工445人，完成目标任务的148%；劳动者成功创业人员52人，完成130%；带动就业180人，完成113%；就业失业登记证办理70人，完成目标117%；志能激发培训的有44人，完成126%。

（二）、城乡居民社会保险工作。

城乡居保工作迎难而上，实现了“三个”确保“一个”超额。一是确保续保缴费率100%。2014年，草埠湖镇适龄参保缴费3918人（含扩面114人），其中：续保缴费3804人，征收保费89.20万元。二是确保待遇发放准确率100%。全年共为1269名领取待遇人员支付待遇97.94万元，其中：支付养老金93.55万元、其它待遇4.05万元。三是确保数据录入准确率100%。做到认真比对，不出现错、漏录一人，实现了零差错。四是超额完成居保新增扩面任务。全年新增扩面114人，占目标任务的146%。

（三）、农工养老保险工作。

1、与人社局协商公布了2013年度农场农垦企业职工社会平均工资发，核定了农工2014年度缴费工资基数，下达了2014年度农场14个队场农工养老保险缴费目标任务。

2、当期征收农工养老保险费1640万元，为3240名退休农工支付养老保险金4770万元，其中：支付基本养老金4624万元。

3、把好农工与村场的财务往来关口，让农工正确处理国家、集体和个人三者之间的利益关系。全年审核财务往来手续562人，其中农工置换身份后退休140人，无一人欠提留租金和社保，促进了村场提留租金的顺利收缴。

4、开展2014年度14个队场在册农业职工统计年报。2014年年末在册农业职工人数为：2412人，当年退休42人，在册农工置换身份380人，移交农工档案380份。2014年年初农业在册职工人数为：2834人。

5、开展了职工档案升级达标活动，整理档案资料3386份，其中在册农工档案2412份。

（四）、其他工作

协助、两级部门处理两家延伸企业退休职工漏办基本医疗保险的案件。调查、协调处理马窑村农工社保案件。

二、存在的问题

1、农民工转移就业培训资源严重匮乏。由于我镇企业规模小，用工人数少，距离市培训中心远，大多数企业又多为季节性用工，停产培训不现实，增加企业成本，企业不支持，因此，在农民工初次转移就业培训工作上，未能完成目标任务。

2、农工养老保险断保情况严重。由于农工养老保险制度自2004年综合配套改革以来长期未作调整，缴费标准与待遇计发办法不合理，劳动用工市场化后在册农工的管理松散，没有约束力等问题，致使农工自觉缴费意识不强，断保人数已超过45%以上，造成农工续保缴费率低。

三、明年的工作重点

1、进一步加强城乡居民、农工等二项社会养老保险的征收督办工作。

2、进一步抓好服务市重点企业的用工招聘输送。

3、加强与有培训资源的相关企业合作，寻找突破口，适时开展农村富余劳动力的转移就业技能培训工作。

4、继续搞好农工断保情况的调研及处理。

2014年，在镇党委，镇政府的正确领导下，紧紧围绕市局年初下达的工作目标任务，很抓了城乡居民养老保险续保缴费，农工养老保险续保缴费，服务重点企业等工作，较好地完成了各项工作目标任务。现将目标任务完成情况报告如下：

一、目标任务完成情况

（一）、服务重点企业，劳动就业等工作

2014年我镇的就业工作按照服务企业用工，提高就业人员技能，以创业带动就业为切入点，全年城镇新增就业690人，完成目标任务125%；城镇下岗失业人员再就业189人，完成目标任务的126%；就业困难人员再就业80人，完成目标任务的267%；富余劳动转移就业420人，完成目标任务的140%；服务重点企业用工445人，完成目标任务的148%；劳动者成功创业人员52人，完成130%；带动就业180人，完成113%；就业失业登记证办理70人，完成目标117%；志能激发培训的有44人，完成126%。

（二）、城乡居民社会保险工作。

城乡居保工作迎难而上，实现了“三个”确保“一个”超额。一是确保续保缴费率100%。2014年，草埠湖镇适龄参保缴费3918人（含扩面114人），其中：续保缴费3804人，征收保费89.20万元。二是确保待遇发放准确率100%。全年共为1269名领取待遇人员支付待遇97.94万元，其中：支付养老金93.55万元、其它待遇4.05万元。三是确保数据录入准确率100%。做到认真比对，不出现错、漏录一人，实现了零差错。四是超额完成居保新增扩面任务。全年新增扩面114人，占目标任务的146%。

（三）、农工养老保险工作。

1、与人社局协商公布了2013年度农场农垦企业职工社会平均工资发，核定了农工2014年度缴费工资基数，下达了2014年度农场14个队场农工养老保险缴费目标任务。

2、当期征收农工养老保险费1640万元，为3240名退休农工支付养老保险金4770万元，其中：支付基本养老金4624万元。

3、把好农工与村场的财务往来关口，让农工正确处理国家、集体和个人三者之间的利益关系。全年审核财务往来手续562人，其中农工置换身份后退休140人，无一人欠提留租金和社保，促进了村场提留租金的顺利收缴。

4、开展2014年度14个队场在册农业职工统计年报。2014年年末在册农业职工人数为：2412人，当年退休42人，在册农工置换身份380人，移交农工档案380份。2014年年初农业在册职工人数为：2834人。

5、开展了职工档案升级达标活动，整理档案资料3386份，其中在册农工档案2412份。

（四）、其他工作

协助、两级部门处理两家延伸企业退休职工漏办基本医疗保险的案件。调查、协调处理马窑村农工社保案件。

二、存在的问题

1、农民工转移就业培训资源严重匮乏。由于我镇企业规模小，用工人数少，距离市培训中心远，大多数企业又多为季节性用工，停产培训不现实，增加企业成本，企业不支持，因此，在农民工初次转移就业培训工作上，未能完成目标任务。

2、农工养老保险断保情况严重。由于农工养老保险制度自2004年综合配套改革以来长期未作调整，缴费标准与待遇计发办法不合理，劳动用工市场化后在册农工的管理松散，没有约束力等问题，致使农工自觉缴费意识不强，断保人数已超过45%以上，造成农工续保缴费率低。

三、明年的工作重点

1、进一步加强城乡居民、农工等二项社会养老保险的征收督办工作。

2、进一步抓好服务市重点企业的用工招聘输送。

第11篇

一、基本情况

（一）加强组织领导，强化措施，

积极推进行政执法责任制。推行行政执法责任制，就是要进一步强化执法责任，规范行政执法活动，提高执法水平。为强化领导责任，我局成立了以局长张景文为组长，分管局长为副组长，局各科室负责人和局属二级机构负责人为成员的行政执法责任制领导小组。坚持做到政务公开，透明执法，人人身上有担子，个个肩上有责任。并将依法行政责任制落实情况与年终考核挂钩，调动了全局人员的工作积极性和主动性，保证了各项法律、法规以及规章在全市人力资源和社会保障系统的正确实施。

（二）健全行政执法工作制度，规范行政执法行为。

为认真贯彻落实《纲要》，提高行政执法水平。今年以来，我局在认真贯彻落实全市依法行政工作会议精神的基础上，结合我局实际，制定了《行政业务办理程序规定》，《行政审批、行政许可监督检查及责任追究制度》，《行政许可听证制度》，《行政审批、行政许可收费管理制度》等，使每个部门，每一名工作人员都清楚了解自己的职责和应承担的责任，并注重抓好落实。如：在执法主体规范制度落实上，20__年我局有35名执法人员进行了行政执法证的换证工作，有一名主要领导申办了行政执法监督证，有4名执法人员申办了行政执法证。在政务公开制度落实上，能够将执法依据、执法程序、执法权限、收费标准、办理期限、办理结果、投诉电话等都进行网上公布，并将局部分个审批项目放在行政服务大厅办理，既方便了群众，又保证了行政执法的合法、公开、透明、公正。通过一系列制度来规范行政执法行为，行政执法人员能够客观、公正处理行政执法事项，维护了人力资源和社会保障部门的良好形象。

（三）加强规范性文件审查，确保行政执法行为合法。

为了切实维护规范性文件的严肃性和权威性。我局对各科室、各单位拟定的规范性文件全部由局法制工作负责科室审查、备案、法核，然后再签发，并按照程序、规定时效报市法制局备案。

（四）加大行政执法力度，不断提高执法水平。

随着《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等劳动保障政策的颁布实施，广大人民群众的维权意识不断提高，因不订立劳动合同、拖欠工资、劳动争议等投诉案件不断增长。为维护劳资双方的合法权益，劳动监察大队不断加大行政执法力度，依法严厉查处违法行为。全年共受理案件141起，案件涉及劳动者2414人，涉及金额245.1万。全市劳动争议仲裁部门，调解为先的办案原则，共受理劳动争议案件371件，其中立案受理151件，案外处理了220件，案件共涉及512人，涉案金额1599.45万元，案件审理严格遵守法定程序，做到了既重实体法，又重程序法，确保了司法主体、法律依据、法律程序、事实认定、证据采集合法正确。

（五）、积极开展法制宣传，营造依法行政氛围。

法制宣传教育是建设法制政府、推进实施依法治国基本方略的一项基础性工作。为此，我局紧紧围绕《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》和社会保障等法律法规，开展多种形式的普法宣传学习活动，取得了明显效果。今年，先后3次采取市、区两级联动的方式开展贯彻学习《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《就业促进法》等劳动保障法规政策。发放《农民工维权手册》、《劳动合同法》、《条例》、《就业促进法》、宣传资料彩页上万余份。并加强对外出务工人员的法制培训教育。借助市政府组织劳务输出等有

利时机，对外出务法律知识教育，积极引导他们合理走法律程序维护自身合法权益。开展了送法进社区、进学校、进工厂、进广场、进工地等一系列活动，既达到了普法宣传教育的目的，又塑造了劳动保障部门的良好形象。（六）依法受理，规范程序，提高应诉水平。

为加强和促进行政复议和应诉工作，我局明确了局机关业务科室在行政复议、诉讼过程中的职责。同时，积极与自治区人力资源和社会保障厅法制处、市法制办和法院做好协调工作，对法院受理的行政案件，积极参加答辩和应诉，自觉履行法院生效的行政判决和裁定。通过行政应诉，强化了依法行政的观念，通过典型案例分析，提高了行政应诉水平和效率。20__年，我局被行政复议2起，自愿撤回申请1起，未结案1起。行政应诉案件1起，维持1起，行政复议、行政应诉出庭率100％。

（七）积极开展“争先创优活动”。为进一步提高依法行政效率和服务水平。

我局组织开展了“争先创优活动”。活动以建设“依法行政，构建和谐社会”和“廉洁高效、优质服务”单位为目标，坚持平创结合、重在创建的原则，转变了全局执法单位、服务单位的工作作风，强化了为民服务意识，提高了依法行政水平。

二、存在的问题与建议。

一是劳动保障系统法制宣传教育工作的力度，有待进一步加强；二是行政执法工作有待进一步加强和改进；三是因专业人员不足，劳动仲裁和行政复议、应诉工作还不够专业、办案水平和质量有待进一步提高；劳动保障监察执法力量比较薄弱、办案经费短缺等问题。

三、下一步工作打算

（一）加强自身建设，提高工作效率。

加强劳动保障队伍的自身建设，不仅是劳动保障工作的内在要求，更是适应时展的客观需要，也是企业和职工对劳动保障部门的殷切期盼。一是加强法律法规、政策业务的培训，使每一个工作人员成为精通法规、政策的行家里手，提高办事效率；强化以人为本的服务意识，把为企业服务、为群众办成每一个工作人员的自觉行动。

（二）加强协调，提高行政执法效率。

第12篇

关键词：人力资源和社会保障监察；工作

中图分类号：C979 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-08-0249-1

实施人力资源和社会保障监察对于促进人力资源和社会保障法律法规贯彻实施、监控人力资源市场秩序、维护用人单位和劳动者双方合法权益以及推动人力资源和社会保障部门依法行政都具有十分重要的意义。

回顾十几年来走过的监察历程，放眼世界劳动保障监察实际，不得不为劳动保障监察工作进行新的思考，《国际劳动监察发展简史》开篇指出，劳动保障监察，在国际劳工组织和世界多数国家又称为劳动监察或劳工监察，是指法定专门机关代表国家对用人单位遵守劳动保障法律法规依法进行检查、纠正、处罚的一项法律制度，也是政府依法调整劳动关系的一项强制性手段，它具有法定性、行政性、专门性、强制性等特点。

公开数据显示中国现有2.3万名专职劳动保障监察员，3000多个劳动保障监察机构，深圳商报2011年03月08日以《全国职场女性已达1.37亿人 占职工总数的42.6%》为题报道称“截至2010年10月，全国女职工已达1.37亿，占职工总数的42.6%，成为推动经济社会发展不可或缺的重要力量。”该报没有披露引用的数据来源，遍查互联网也没有找到一份权威的数据，根据该数据推算，全国职工总人数为3.21亿，个人觉得这个数据基本靠谱，据此推算我国专职人力资源和社会保障监察人员与劳动者的比例为1:14000，也就是一个专职人力资源和社会保障监察人员，要肩负14000名劳动者的人力资源和社会保障监察任务，而《劳动保障监察条例》第十六条明文规定“劳动保障监察员进行调查、检查，不得少于2人，并应当佩戴劳动保障监察标志、出示劳动保障监察证件。”如此看来专职人力资源和社会保障监察人员平均一个监察小组至少要承担28000名劳动者的监督检查任务，难怪《望》杂志惊呼“他们的人员严重不足。”

我们再来看一看人力资源和社会保障监察内容。主要包括：第一，用人单位遵守录用和招聘职工规定的情况。第二，用人单位遵守有关劳动合同规定的情况。第三，用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况。第四，用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况。第五，用人单位遵守工资支付规定的情况。第六，用人单位制定的劳动规章制度情况。第七，用人单位维护外派劳务人员合法权益的情况。第八，用人单位遵守外国人在中国就业管理规定及台湾、香港和澳门居民在内地就业管理规定的情况。第九，遵守就业训练规定的情况。第十，遵守职业培训实体管理规定的情况。第十一，遵守职业中介有关规定的情况。第十二，遵守职业技能鉴定、企业职工培训规定的情况。第十三，用人单位遵守社会保险规定的情况。第十四，法律、法规、规章规定的其他劳动保障监察事项。

人力资源和社会保障监察人员进入用人单位进行现场监督检查要查阅、复制有关资料，对现场进行拍摄、录音、录像、询问有关人员，调取有关资料。遇到被监察用人单位不给予协助，阻挠、拒绝等情况，监察员还得宣传国家有关法律法规。发现违反劳动保障法律、法规的情况，还要下达劳动保障监察询问通知书，劳动保障监察责令改正通知书，限期改正。工作量之大可想而知

那么劳动者发现用人单位哪些违法行为，可以向人力资源和社会保障行政部门进行举报投诉呢？（1）用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的；（2）用人单位招用本市城镇户口的失业人员、本市非城镇户口劳动者和外来劳动者故意拖延不订立劳动合同的；（3）用人单位无故不缴纳社会保险费的；（4）用人单位克扣或无故拖欠劳动者工资，低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（5）劳动保障法律、法规规定的其他情况。

遭受侵权的劳动者向人力资源和社会保障监察部门投诉举报应当提供哪些情况？第一，必须明确被举报人（用人单位）名称，办公地址，法人代表姓名，联系电话等基础信息，违法事实以及违法证据；第二举报人姓名，住址，联系电话。对符合受理规定的举报，将在七日内立案；对举报案件的调查处理，法律规定自立案之日起，三十日内结案；案件情节特别复杂的，可以适当延长，但不得超过六十日。劳动者举报违法行为，可以采取当面口述举报、电话举报和信函举报等方式。接受举报人当面口述举报的，由接待人进行笔录，由举报人核对无误后签名或盖章，对举报人拒签的，应当注明拒签情况；接受举报人电话举报，由接待人如实记录（或录音）；接到信函举报，应当及时登记。人力资源和社会保障监察部门根据违法情节分别可以对违法用人单位给予警告、罚款、没收违法所得或没收非法财物、暂扣或吊销许可证。

第13篇

一、工作完成情况

今年上半年，全区实现城镇新增就业3869人，其中失业人员2069人，就业困难人员344人，城镇登记失业率3.9%。农村劳动力转移就业16819人，其中新增转移就业5768人。培训城乡各类劳动力2416人，其中组织技能培训2362，组织创业能力培训54人；全区征缴企业社会养老保险费3.5亿元，扩面新增11396人，缴费净增5714人。征缴机关事业单位养老保险费6096万元，支付机关事业单位离退休人员养老金6963万元。征缴失业保险费3228万元，为574名失业人员办理失业保险申领手续,累计为8854人次核发失业保险金505万元。灵活就业人员医保扩面2481人，为369名企业职工审核办理工伤保险医疗待遇，发放工伤保险定期待遇1244人次112万元。

二、主要做法

（一）实施农村社会养老保障工程，完善社会保障体系

自1月12日全市新农保全覆盖工作启动以来，区委、区政府高度重视，多次召开会议专题研究，成立了新农保工作领导小组，将新农保工作列入全区2011年改善民生“双十工程”，与各街镇签订了新农保工作目标责任书。坚持把宣传发动贯穿新农保工作的全过程，充分发挥报、电视台等媒体的作用，把新农保工作作为当前和今后一个时期的宣传重点，刊登播放新农保政策问答、宣传口号等内容，对新农保政策重点、要点进行解读。实行基础养老金发放与参保缴费结合推进的办法，在开展60周岁以上人员信息采集的同时，狠抓16-59周岁人员参保缴费工作，做到一边宣传发动，一边信息采集，一边动员参保。3月底前，基本完成了适龄人口信息采集和参保缴费工作；5月底前，基本实现了基础养老金全部发放。目前，60周岁以上符合参保条件的8.1万农村居民的基础养老金已全部发放；全区16-59周岁符合参保条件的农村居民已参保21万人，参保率达到90%以上。

（二）统筹做好各类群体的就业服务工作，努力稳定和扩大就业

以承办全省“春风行动”启动仪式为契机，全面实施职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”工作模式，针对农民工组织开展了7场专场招聘活动，达成就业意向8706人。2月底，启动了为期1个月的2011年高校毕业生就业服务月活动，重点帮扶家庭困难毕业生和服务期满“三支一扶”大学生。活动期间，共举办了6场招聘会，达成就业意向300余人。6月24日，举行了区阳光民生困难家庭就业援助送岗仪式，区委区政府主要领导为全区63名困难家庭人员送去了就业岗位。积极推进省级创业型城区创建工作，目前我区14家创业孵化基地中，已有4家达到了市级创建标准。大力开展基层公共服务平台建设工作，召开动员大会，制定实施意见，成立领导小组，努力在全区建立以区人力资源市场为龙头，辐射街镇、管区、行政村（社区）的四级人力资源社会保障公共服务平台。

（三）履行人才综合管理职责，积极推进人才队伍建设

充分发挥人才工作综合管理部门的职能作用，积极协调相关部门，统筹抓好公务员队伍、专业技术人才队伍和高技能人才队伍建设。进一步完善信息、就业指导、人事、人才测评、职业能力鉴定等服务职能，强化了人才流动机制。研究制定了人才引进的优惠政策，大力实施人才引进工程。加大国外智力引进力度，突出现代都市农业、现代服务业和高新技术行业的智力引进工作，引进1名外国专家对我区草莓种植进行了技术指导。进一步完善“三审、一评、双公示”的职称评审办法，新组建了工程、小学、中学3个初级评委会，共评审通过各类初级专业技术人员224人。

（四）加强机关事业单位人事管理，提高机关行政效能

严格按照公务员逢进必考和事业单位公开招聘的规定，顺利完成了公务员招考和事业单位公开招聘工作，招考录用了22名公务员，公开招聘了220名中小学教师和30名幼儿教师。认真细致开展机关事业单位人员职务晋升和工资晋级调资等工作，为56名晋升职务人员、45名调动人员和271名岗位变动人员调整了工资，保障了机关干部职工的合法权益。

（五）加强维权执法工作，维护劳动关系和谐稳定

在去年建立仲裁和审判对接模式的基础上，继续深化与法院的沟通联系，进一步统一劳动争议仲裁和审判法律适用标准，裁审一致的比率达到95%以上。在全区开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动和农民工工资支付专项检查，严厉打击了非法职业中介和拖欠农民工工资的行为，维护了求职者和农民工的合法权益。进一步加强劳动保障监察“两网化”建设，招用了27名大学毕业生担任劳动保障监察协管员，完善了区、街（镇）、社区三级劳动保障监察网络体系。全区共受理劳动争议案件266起，到期结案率达到100%，为用人单位及劳动者挽回经济损失1000余万元；受理劳动监察投诉举报案件137起，立案处理129起，到期结案率达到100%，清理追缴拖欠工资20.6万元。

三、存在的问题

一是被征地农民养老保险工作无法开展。去年10月，市人社局暂停了被征地农民养老保险工作。由于无法落实被征地农民养老保险，严重制约了我区建设项目的进展，引发了被征地农民多次集体上访，对社会和谐稳定造成了不利影响。二是就业形势日趋复杂。就业的总量矛盾和结构性矛盾并存，结构性矛盾日益突出，给就业工作提出了新的要求。三是人才工作压力较大。我区正处在实现跨越发展的关键时期，人才队伍的现状与经济社会发展不相适应。

四、下一步打算

（一）在稳定和扩大就业上实现新发展。依靠市场就业、就业援助、创业带动就业、提升就业技能等办法，统筹做好各类群体的就业工作。进一步完善阳光民生就业援助体系，重点援助零就业家庭、农村低保家庭、长期失业人员、被征地农民等就业困难群体就业。

（二）在提高社会保障水平上实现新发展。积极做好城镇居民养老保险各项准备工作，根据上级部门的工作部署，及时启动城镇居民养老保险工作，初步实现养老保险制度全覆盖。把社会保险扩面征缴作为贯彻实施《社会保险法》的总抓手，建立完善社会保障与就业的联动机制，以非公有制经济组织、农民工和灵活就业人员为扩面重点，积极推动各类单位和人员参保。

（三）在推进人才队伍建设上实现新发展。大力实施人才强区战略，统筹推进各类人才队伍建设。研究制定人才引进的优惠政策，大力实施人才引进工程，服务经济社会发展。

（四）在完善人事管理制度上实现新发展。稳步开展事业单位岗位管理制度改革，推动机关事业单位人事管理规范化、科学化。严格按政策开展机关事业单位人员职务晋升和工资晋级调资等工作，保障干部职工的合法权益。

第14篇

一、进一步推进高质量就业

（一）积极落实就业政策。全面落实好各项就业扶持政策，加强城乡劳动力资源基础台账的动态管理，及时更新完善，统筹做好下岗失业人员、就业困难人员、农村富余劳动力等各类群体的就业工作，全年城镇新增就业8000人，下岗失业人员再就业2800人，其中就业困难人员再就业1100人；组织农村劳动力转移就业8000人。继续做好充分就业街道、充分就业社区创建工作，加大《就业失业登记证》的发放力度，确保就业失业登记证应发尽发、尽发快发，全年办理发证1320人。进一步健全创业服务体系，有针对性地开展创业帮扶，全年帮助城乡劳动者成功创业460人，带动就业1840人。组织人员到市就业训练中心开展技能培训330人。

（二）全力保障企业用工。扎实做好“三对接”服务。一是做好岗位对接，加强对辖区内新上项目建设进展情况和重点企业用工情况的调查摸底，健全台账。适时开展送岗位信息进农户活动，全年组织3300名农村富余劳动力参加人力资源服务中心开展的各类招聘活动，积极引导在外务工人员返乡就近就业。二是做好培训对接，狠抓新招员工技能培训，在新项目开工前提前介入，开展订单培训、联合培训，为市内企业发展提供了可靠的技术人才保障。三是做好政策对接。通过上门宣讲政策、发放宣传材料等多种措施，广泛宣传劳动保障政策法规，使企业自觉规范用工行为。引导企业做好规范用工合同、工资结构、参保缴费等工作，协调处理好各类劳资纠纷，实现促进企业发展和保护劳动者合法权益双赢。

（三）加强“志·能”激发培训。积极组织辖区内有就业愿望的困难家庭子女到就业训练中心参加技能培训，积极提供就业援助，深化实施全程关爱，全年组织培训404人，力争帮助90%以上的学员实现就业。

二、进一步推进城乡社会保障体系建设

（四）巩固城乡居民社会养老保险制度全覆盖成果。认真落实国家、省城乡居民社会养老保险政策。进一步加大政策宣传力度，培育城乡居民主动参保、多缴长缴意识，做到应保尽保，不断提高人均缴费水平，确保续保缴费率、待遇发放率达到100%，全年新增扩面0.5%。强化对农行转账服务点的监督，杜绝收取手续费、强制搭车消费等现象。做好社会保障卡的申报发放工作，做好信息采集，准确率达到100%。档案整理归档规范。

（五）扩大城镇居民基本医疗保险覆盖面。坚持量质并重，深入抓好政策宣传、抓好待遇享受典型案例宣传，提高参保积极性，11月30日前全市城镇居民医疗保险续保缴费率达到100%。注重提高经办服务水平，数据录入准确率达到100%。

（六）扎实开展退管服务工作。加强社区退休人员管理服务机构和活动场所建设。指导社区做好退休人员管理登记建档服务、离退休人员义诊保健服务、健身互助指导服务、退休党员管理服务工作。协助做好参保退休人员待遇资格认证工作。扎实开展退管服务“示范社区”创建活动，每个社区组织开展退管服务活动2次以上。

三、进一步提升协调劳资双方关系的能力

（七）加强劳动关系协调。强化劳动保障监察网格化管理，进一步更新和完善用人单位信息台账，实行“一镇（办事处）一册”、“一企一卡”。协助做好辖区内用人单位劳动用工、社会保险、农民工工资支付等专项检查活动，督促辖区内用人单位参加劳动保障年检。对受理的举报投诉，要积极调解，化解纠纷。

（八）健全基层劳动人事争议调解组织。加快推进企业、镇（办事处）、街道调解组织建设，辖区内规模企业建立调解组织不低于50%。充分发挥企业和镇（办事处）调解组织的作用，积极调处劳动人事争议案件，把劳动人事争议尽量化解在基层。

四、进一步加强农村人才队伍建设

（九）加强农村实用人才队伍建设。注重农村实用人才培养和农业专业技术人才的培养，造就一批科技致富带头人，壮大农村实用技术人才队伍，真正做到致富一人，带动一方。各镇（办事处）要规范健全农村实用人才信息库，年新增入库50人以上，第五届市管乡土拔尖人才届中年度考核面达到100%。

五、进一步推进基层平台建设

（十）加强基层人力资源和社会保障服务平台规范化建设。按照机构、人员、场地、制度、职能、经费“六到位”要求，切实加快镇（办事处）和村（社区）人力资源和社会保障服务中心（站）硬件设施标准化、规范化建设。镇（处）人力资源和社会保障服务中心要强化队伍建设，不断提高经办人员政策水平和业务工作能力。要进一步转变作风，简化流程，提高效能，推进基层人力资源和社会保障工作科学发展、跨越发展。

第15篇

关键词：人力资源 社会保障 全球经济

进入WTO的这些年里，我国是在多边、稳定、无条件的最惠国待遇原则下进行国际贸易的，这样也加快了我国经济体制改革的步伐。这些有利于我国遵循市场经济的要求完善自己的法制与法治，同时也利于提高我国参与全球竞争，提高我国经济的国际竞争力，加快企业改革的国际化进程，推动现代企业制度的建立与完善。我们在经济发展的同时也该注意到加入WTO 对中国经济和社会发展带来的压力与动力，更要注意到人力资源与社会保障之间的平衡关系，按照WTO的要求，建构社会保障制度，完善人力资源管理系统增加社会保险运作，维护好社会的安定稳定与广大人民的权益。

一、现代人力资源有着什么样的特点

新经济以网络化和全球化的动力在推动着社会的发展和变革，它的存在使得国与国之间、区域与区域之间的经济发展进一步深化，使得人力资源管理变得越来越重要，人力资源的全球化与人才流动的国际化成为了必然的发展趋势。人力资源的流动和结构复杂性出现了很多新鲜特点：高目标要求的新型高素质人才为了实现自身价值，加速了人才流动。高风险、高回报的新型产业和创新组织成为新经济人才目光锁定之处，并且期望其成为新的归宿。人才的流动加快导致了管理风险逐步提高，跳槽、集体跳槽、加盟成为新经济时代人才流动的大方向、新景观。员工之间、组织与员工之间的关系维系更多偏重的是心理契约而非那一纸劳动合约。加入WTO 以来，中国就进入了新经济时代，经济与世界接轨，社会保证制度、人力资源管理等各方面也都迫切的需要与世界接轨，否则将造成人才流失等种种弊端，可以这么说，要深刻体会新经济时代人力资源的流动性、复杂性和随机性的新特征，然后对人力资源的开发和管理提出更高的要求，同时也确保新经济时代的社会保障制度步步相随。

二、我国社会保障的现状分析

社会保障的内容、水平和方式，主要由要受一个国家的政治、经济等社会因素决定。

尽管进入WTO 很多年，但是由于我国现阶段的生产力发展水平较为低下，人口众多等因素就决定了我国社会保障标准不可能太高。因此，在比较长的一段时间内，我们都只能实行以保障基本生活为标准的社会保障。就现阶段而言，我国社会保障制度才刚建立，处于起步期，还不可能覆盖全体社会成员，养老保险等制度都只是在城镇职工中进行实施，医疗保险也是从机关事业单位和国有企业开始起步，失业保险则是在企事业单位实行，大量的个体从业人员、三资企业、民营、私营企业、乡镇企业职工均还未纳入社会保障网中，当然，他们是最需要这块保障的人员之一，因为他们的抗风险能力比较低。现阶段社会经济发展不平衡，我国城镇居民收入水平差距不断的拉大，相应地对社会保障也出现了不同层次的需求，除了政府强制性基本保障外，还应存在单位补充保障和建立并且实施社区托底保障。

三、人力资源管理与社会保障之间的关系

众所周知，现阶段是新经济时间段，是以智力资源的占有、配置，以科学技术为主的时代，新经济是知识的生产、分配和使用为最重要因素的经济，它区别于工业经济，它更强调知识和人力资源在企业生产经营中所占据的首要地位，具有创新力的人力资源将会成为新经济时代的第一资源。

（一）社会保障制度则是对新经济时代下的人力资源的补充

社会保障制度则是对新经济时代下的人力资源的补充。它保证了人力资源的合理利用与被调配。改革开放以来，我国政府花了大气力进行改革，增加了个人缴费服务，为个人建立私有帐户，但制度只达到量化，还未发生质的变化。进一步推进社会保障改革是保证国家发展的重要举措。尤其是现今，在扩大对外开放服务业的过程中，一定要采取合资与合作方式，允许外资企业进入中国的社会保障服务领域，逐步打破过时的垄断格局，大力引进市场竞争机制和先进管理方法，为广大百姓享受更好的保障服务，为中国社会保障服务业的形成和发展，为提高社会保障服务的质量和水平，创造更好的条件，打下坚实的基础。当然，所做这些的目的都是为了创造更高的效益，留住人才，稳定发展中国的社会主义。

（二）政府主导社会保障制度的完善，人力资源管理则是社会保障的风向标

很多海外学成的留学生，还有国内的有识之士，被外国大公司成功挖角的原因，也是由于我们的社会保障制度建立的不够完善，这样就对人力资源管理造成很大的压力与困扰，后勤保障都没有了，如何能够留住有识之士呢？有人认为，在今天中国经济发展所处的阶段，很多国家的政府都承担着实施社会保障制度的主要责任我们需要建立系统、高效、先进的就业服务体系，我们可以根据自己的国情借鉴别国的经验，以人力资源为指导标识，循序渐进的完善社会保障制度，然后政府在制度设计及推动方面发挥主导作用，参考人力资源管理的态势，在接轨市场时能够让位于市场，给市场市场化运作的动力和机会,完善社会保障制度。

一定意义上讲，就是需要我国人力资源管理与社会保障部门进一步解放思想，树立正确的人力资源管理理念，才能推进中国社会保障制度改革的基础和关键。如果还看不清，人力资源管理在现代新经济时代所发挥的作用和所处的重要性地位，那么改革就没有明确的目标，发展将步履艰难。从另一个角度看，如果我们能够认真分析各国社会保障的发展趋势，仔细研究中国的人才现状的基本情况，就能够正确地看待社会保障的国际化潮流，就能够自觉地调整和完善相应的政策与法规，向着顺应社会保障、经济发展规律和人力资源发展需要的方向推进，创造出符合国外通行规则、具有中国特色的社会保障制度和体系。

参考文献：

[1]潘晨光.国外人力资源发展报告［M］北京.中国林业出版社.2000

[2]马斌.发达国家劳动力资源配置的特点及其启示［J］.华南师范大学学报,2004