前言:我们精心挑选了数篇优质和谐村创建工作计划文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
成立了以县主任为组长、副主任科员为副组长的县科技局帮扶工作领导小组,制定帮扶工作计划。局综治办和组长负责与村的日常联系,及时掌握该村综治平安建设工作的进展情况,记录好帮扶工作日志台帐。突出重点,认真做好年度帮扶工作。
二、制定工作计划
结合所挂村的实际情况,制定了《县科技局关于切实做好2012年挂乡扶村联系综治、平安创建工作计划》,明确了工作责任和工作重点,对全年的帮扶工作进行了安排部署。
三、明确工作重点
为了确实做好今年的挂乡扶村工作,我局确定了平安创建工作的七项重点任务。
1、督促指导金滩镇村排查调处矛盾纠纷。整合金滩镇镇综治办、办、派出所、司法所、土管所等方面力量,建立镇矛盾纠纷排查调处中心,构建党政统一领导、综治机构牵头协调、人民调解、行政调解和司法调解有机结合,多种调解手段相互衔接配合的大调解工作格局。完善矛盾纠纷排查调处机制,对矛盾纠纷实行统一管理,集中梳理,归口处理、限期办理,切实把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。
2、督促指导村加强和改进社会管理。完善流动人口信息登记工作,建立流通动人口协管队伍,落实出租房屋协作管理措施,维护流动人口合法权益;抓好闲散青少年、流浪未成年人、农村“留守孩子”的教育、管理和服务,有效地预防青少年违法犯罪;动员和依靠社会各方面力量,加强和改进刑释解教人员的安置帮教工作,减少重新违法犯罪;加强对“武疯子”的管理,防止他们失控危害社会;依托社区加强以“社会人”的管理,防止出现游离于社会管理之外的“自由人”;推进综治工作进民营企业、进民办学校、进新型社会组织,拓展综治工作覆盖面。
3、督促指导金滩镇村严打整治斗争。保持对刑事犯罪高压态势,重点打击严重危害社会治安的黑恶势力犯罪、暴力犯罪和突发财犯罪,以及危害社会主义市场经济秩序的犯罪,遏制刑事发案上升势头,增强公众安全感。深入排查整治治安乱点和突出治安问题,增强整治的针对性和实效性。对治安复杂的娱乐场所、城乡结合部和重点行业,采取切实有效的措施,组织开展集中整治,限期改变面貌,实现由乱到治。
5、督促指导村深化基层和谐平安创建。在农村,把平安建设纳入社会主义新农村建设总体规划,大力加强法制道德教育,推进综治工作进村入户。在城镇,开展形式多样的平安创建活动,促进行政机关、企事业单位、住宅小区和居民家庭和谐平安建设。根据行业特点,大力开展平安交通线、平安街道、平安校园、平安商场等创建活动,保障行业安全。
6、督促指导村加强法制道德教育。大力开展法制道德教育,开展社会主义荣辱观教育和反警示教育,提高群众法律道德素质,引导群众通过法律途径和正当渠道反映诉求,维护自身合法权益。
7、督促指村综治基层基础建设。贯彻落实上级关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的有关规定,巩固综治组织,配齐配强综治干部。加强村综治工作室建设和村治保会组织建设。按照责权利统一的原则,进一步加强治安巡防员、综治特派员、治安信息员、治安志愿者等基层群防群治队伍建设,落实群防群治经费。
三、扎实开展工作
帮扶工作小组的同志根据村不同时期的综治工作特点有针对性地开展平安创建工作。
(一)积极指导开展平安创建工作。一是帮助该村理清综治工作思路,制定了2012年综治工作和平安创建工作计划;二是指导该村在新农村建设规划中将平安建设纳入总体规划中;三是帮助该村加强治安巡防员、综治特派员、治安信息员、治安志愿者等基层群防群治队伍建设。
一、高度重视,加强领导,筑牢“三无”创建基础
“三无”社区创建活动既是大调解工作的一项主要内容,又是促进社区稳定的重要举措。今年以来,××新村街道工委、办事处把创建“三无”活动列为建设和谐社区的基础,摆到社区社区建设更加突出的位置。根据实际,街道制定下发了《××新村街道2010年创建“三无”社区工作计划》,明确了责任,提出了要求,为“三无”创建活动的开展奠定了基础。主要从抓好三个基础开展工作。
一是正确把握形势,抓好思想基础。为深入推进社会矛盾纠纷化解工作,××新村街道以开展“大调解机制建设提升年”和开展化解矛盾纠纷专项攻坚活动为契机,深入社区、深入楼幢开展宣传活动。同时,街道及时召开专题会议,传达文件精神,部署工作,确保“三无”社区创建工作有序开展。为上海世博会营造良好的社会环境,努力实现“三升三降”的目标。二是建立领导考核制度,抓好责任基础。街道把“三无”社区创建工作纳入社区全年工作考核目标,签订创建目标责任书,并对“三无”社区创建工作表现较好的社区进行定期检查,力争形成“全面发展,重点培育,横到边、纵到底”争相创建“三无”社区的目标管理体系。三是建立健全组织机构,抓好队伍基础。各社区根据街道下发的工作计划,及时制定各社区创建工作计划,并成立以支部书记为组长,社区主任为副组长,社区专职工作者、调委会成员、楼幢长等组成的领导小组,并召开党员干部、楼幢长会议,部署创建工作,确保“三无”社区创建工作按序时进度完成。
二、找准切点,抓好重点,畅通“三无”创建渠道
开展“三无”社区创建工作既是维护社会稳定的工作内容,也是广大居民提升创建和谐社会意识的根本方法。街道调委会和各社区调委会共同探讨,针对实际,不断完善“三无”社区创建工作措施,营造创建工作的良好氛围。
(一)深入排查纠纷,预防工作走在前。××新村街道高度重视社会矛盾纠纷化解工作,街道调委会和社区调委会逐年规范。目前,我街道调委会设主任1名,司法所长担任调委会主任,调解委员16名,由街道职能科室和各社区负责人组成,并设有2名专职调解员,下辖的5个社区调委会,各设有1名专职调解员,平均每个社区配备5名调解员。今年以来,××新村街道调委会以构筑“大调解”格局为目标,坚持预防走在调解前的工作原则,深入扎实地开展了社会矛盾纠纷排查工作。为确保排查工作做到责任清、任务明、措施强,各社区实行日排查、周书面汇报、街道每周排查工作制度,各社区每天充分利用义务巡逻员巡逻的机会,对社区进行全面排查,确保不出现未排查到的“死角”,并及时上报至街道,每周书面汇报一次排查情况,真正做到不漏排、不迟报。上半年,街道和社区共开展纠纷排查400次,把有可能引发或上访的矛盾化解在萌芽状态,真正做到了“小事不出居,大事不出街”的目标。
(二)及时化解纠纷,防止激化成效显。调委会担负着“促稳定、保平安”的重要职责,在调解工作中,我们按照调解工作走在激化前的原则,高度重视对纠纷的防范处置工作,一旦发现矛盾纠纷苗头,街道和各社区主要负责人立即赶往现场制止,及时平息事态,把矛盾消灭在萌芽之中。上半年以来,××新村街道调委会和社区调委会受理调处纠纷180起,调解率和调解成功率都达到100%,同时防止民间纠纷激化8起,制止3起。
(三)组织业务培训,调解能力渐提高。上半年,街道借着重新调解街道和社区人民调解委员会的契机,对新调整的调解人员进行业务培训,并邀请专家进行授课指导,着重讲解了人民调解工作技巧,进一步提高调解员的调解能力,为在“三无”社区创建工作打下良好的基础。
(四)规范台帐建设,强化工作常态化。从年初开始,司法所就组织召开了各社区分管司法工作人员的会议,用以会代训的形式讲解台帐的基本要求,各社区也及时对调解的纠纷进行登记,处理规范,并每日准时汇报排查情况,确保工作有序开展。
三、防调结合,标本兼治,创新“三无”创建工作
今年以来,街道调委会认真贯彻落实“防调结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,多管齐下,有效预防矛盾纠纷的发生,切实维护了辖区社会大局的稳定。
一是定期召开会议,做好纠纷预警工作。街道和社区调委会每周利用工作例会的机会,对排查的矛盾纠纷进行调处分析,明确包案领导和责任人,限期化解矛盾纠纷,并对下周的矛盾纠纷进行预警分析,确保及时排查化解矛盾。
一、高度重视,加强领导,筑牢“三无”创建基础
“三无”社区创建活动既是大调解工作的一项主要内容,又是促进社区稳定的重要举措。今年以来,××新村街道工委、办事处把创建“三无”活动列为建设和谐社区的基础,摆到社区社区建设更加突出的位置。根据实际,街道制定下发了《××新村街道2010年创建“三无”社区工作计划》,明确了责任,提出了要求,为“三无”创建活动的开展奠定了基础。主要从抓好三个基础开展工作。
一是正确把握形势,抓好思想基础。为深入推进社会矛盾纠纷化解工作,××新村街道以开展“大调解机制建设提升年”和开展化解矛盾纠纷专项攻坚活动为契机,深入社区、深入楼幢开展宣传活动。同时,街道及时召开专题会议,传达文件精神,部署工作,确保“三无”社区创建工作有序开展。为上海世博会营造良好的社会环境,努力实现“三升三降”的目标。二是建立领导考核制度,抓好责任基础。街道把“三无”社区创建工作纳入社区全年工作考核目标,签订创建目标责任书,并对“三无”社区创建工作表现较好的社区进行定期检查,力争形成“全面发展,重点培育,横到边、纵到底”争相创建“三无”社区的目标管理体系。三是建立健全组织机构,抓好队伍基础。各社区根据街道下发的工作计划,及时制定各社区创建工作计划,并成立以支部书记为组长,社区主任为副组长,社区专职工作者、调委会成员、楼幢长等组成的领导小组,并召开党员干部、楼幢长会议,部署创建工作,确保“三无”社区创建工作按序时进度完成。
二、找准切点,抓好重点,畅通“三无”创建渠道
开展“三无”社区创建工作既是维护社会稳定的工作内容,也是广大居民提升创建和谐社会意识的根本方法。街道调委会和各社区调委会共同探讨,针对实际,不断完善“三无”社区创建工作措施,营造创建工作的良好氛围。
(一)深入排查纠纷,预防工作走在前。××新村街道高度重视社会矛盾纠纷化解工作,街道调委会和社区调委会逐年规范。目前,我街道调委会设主任1名,司法所长担任调委会主任,调解委员16名,由街道职能科室和各社区负责人组成,并设有2名专职调解员,下辖的5个社区调委会,各设有1名专职调解员,平均每个社区配备5名调解员。今年以来,××新村街道调委会以构筑“大调解”格局为目标,坚持预防走在调解前的工作原则,深入扎实地开展了社会矛盾纠纷排查工作。为确保排查工作做到责任清、任务明、措施强,各社区实行日排查、周书面汇报、街道每周排查工作制度,各社区每天充分利用义务巡逻员巡逻的机会,对社区进行全面排查,确保不出现未排查到的“死角”,并及时上报至街道,每周书面汇报一次排查情况,真正做到不漏排、不迟报。上半年,街道和社区共开展纠纷排查400次,把有可能引发或上访的矛盾化解在萌芽状态,真正做到了“小事不出居,大事不出街”的目标。
(二)及时化解纠纷,防止激化成效显。调委会担负着“促稳定、保平安”的重要职责,在调解工作中,我们按照调解工作走在激化前的原则,高度重视对纠纷的防范处置工作,一旦发现矛盾纠纷苗头,街道和各社区主要负责人立即赶往现场制止,及时平息事态,把矛盾消灭在萌芽之中。上半年以来,××新村街道调委会和社区调委会受理调处纠纷180起,调解率和调解成功率都达到100%,同时防止民间纠纷激化8起,制止3起。
(三)组织业务培训,调解能力渐提高。上半年,街道借着重新调解街道和社区人民调解委员会的契机,对新调整的调解人员进行业务培训,并邀请专家进行授课指导,着重讲解了人民调解工作技巧,进一步提高调解员的调解能力,为在“三无”社区创建工作打下良好的基础。
(四)规范台帐建设,强化工作常态化。从年初开始,司法所就组织召开了各社区分管司法工作人员的会议,用以会代训的形式讲解台帐的基本要求,各社区也及时对调解的纠纷进行登记,处理规范,并每日准时汇报排查情况,确保工作有序开展。
三、防调结合,标本兼治,创新“三无”创建工作
今年以来,街道调委会认真贯彻落实“防调结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,多管齐下,有效预防矛盾纠纷的发生,切实维护了辖区社会大局的稳定。
一是定期召开会议,做好纠纷预警工作。街道和社区调委会每周利用工作例会的机会,对排查的矛盾纠纷进行调处分析,明确包案领导和责任人,限期化解矛盾纠纷,并对下周的矛盾纠纷进行预警分析,确保及时排查化解矛盾。
二是建立
一、高度重视,加强领导,筑牢“三无”创建基础
“三无”社区创建活动既是大调解工作的一项主要内容,又是促进社区稳定的重要举措。今年以来,××新村街道工委、办事处把创建“三无”活动列为建设和谐社区的基础,摆到社区社区建设更加突出的位置。根据实际,街道制定下发了《××新村街道2012年创建“三无”社区工作计划》,明确了责任,提出了要求,为“三无”创建活动的开展奠定了基础。主要从抓好三个基础开展工作。
一是正确把握形势,抓好思想基础。为深入推进社会矛盾纠纷化解工作,××新村街道以开展“大调解机制建设提升年”和开展化解矛盾纠纷专项攻坚活动为契机,深入社区、深入楼幢开展宣传活动。同时,街道及时召开专题会议,传达文件精神,部署工作,确保“三无”社区创建工作有序开展。为上海世博会营造良好的社会环境,努力实现“三升三降”的目标。二是建立领导考核制度,抓好责任基础。街道把“三无”社区创建工作纳入社区全年工作考核目标,签订创建目标责任书,并对“三无”社区创建工作表现较好的社区进行定期检查,力争形成“全面发展,重点培育,横到边、纵到底”争相创建“三无”社区的目标管理体系。三是建立健全组织机构,抓好队伍基础。各社区根据街道下发的工作计划,及时制定各社区创建工作计划,并成立以支部书记为组长,社区主任为副组长,社区专职工作者、调委会成员、楼幢长等组成的领导小组,并召开党员干部、楼幢长会议,部署创建工作,确保“三无”社区创建工作按序时进度完成。
二、找准切点,抓好重点,畅通“三无”创建渠道
开展“三无”社区创建工作既是维护社会稳定的工作内容,也是广大居民提升创建和谐社会意识的根本方法。街道调委会和各社区调委会共同探讨,针对实际,不断完善“三无”社区创建工作措施,营造创建工作的良好氛围。 (二)及时化解纠纷,防止激化成效显。调委会担负着“促稳定、保平安”的重要职责,在调解工作中,我们按照调解工作走在激化前的原则,高度重视对纠纷的防范处置工作,一旦发现矛盾纠纷苗头,街道和各社区主要负责人立即赶往现场制止,及时平息事态,把矛盾消灭在萌芽之中。上(来源:文秘114 )半年以来,××新村街道调委会和社区调委会受理调处纠纷180起,调解率和调解成功率都达到100%,同时防止民间纠纷激化8起,制止群体性事件3起。
(三)组织业务培训,调解能力渐提高。上半年,街道借着重新调解街道和社区人民调解委员会的契机,对新调整的调解人员进行业务培训,并邀请专家进行授课指导,着重讲解了人民调解工作技巧,进一步提高调解员的调解能力,为在“三无”社区创建工作打下良好的基础。
(四)规范台帐建设,强化工作常态化。从年初开始,司法所就组织召开了各社区分管司法工作人员的会议,用以会代训的形式讲解台帐的基本要求,各社区也及时对调解的纠纷进行登记,处理规范,并每日准时汇报排查情况,确保工作有序开展。
三、防调结合,标本兼治,创新“三无”创建工作
今年以来,街道调委会认真贯彻落实“防调结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,多管齐下,有效预防矛盾纠纷的发生,切实维护了辖区社会大局的稳定。
一是定期召开会议,做好纠纷预警工作。街道和社区调委会每周利用工作例会的机会,对排查的矛盾纠纷进行调处分析,明确包案领导和责任人,限期化解矛盾纠纷,并对下周的矛盾纠纷进行预警分析,确保及时排查化解矛盾。
二是建立
信息员队伍,及时掌握各种纠纷。今年,各社区充分发挥党员、楼幢长、退休干部等骨干作用,组建由楼幢长、退休干部、居民代表组成的信息员队伍,大家分工包干,责任到人,确保了每个小区有人负责、每个楼幢有人防调、每个家庭有人联系,从而有效化解矛盾,把问题解决在基层,化解在萌芽状态。
三是普法调解相结合,提升居民法律意识。通过工作实践,××新村街道调委会深刻地认识到:调处已发生的矛盾和纠纷,只是调解中的治“标”工作,更重要的治“本”工作则要通过抓好公民的普法学习教育,来提高公民学法、知法、用法、守法的自觉性,从而更加有效地避免或减少矛盾纠纷的发生。街道和社区调委会每季度都安排法制讲座,同时利用“一八”法律广场、“12.4”法制宣传日来开展法制宣传教育活动,大力宣传法律知识,有效提高了公民遵纪守法、依法办事的意识,从而减少因无法可循而上访的
一、在思想上重视创建,把村庄环境整治和创建工作相结合
通过学习创建标准,我们村里一班人充分认识到,创建省级文明村是一项改善投资环境,提高群众生活质量,发展村级经济,推动全村和谐发展的系统工程,同时也是可持续发展的内在要求。村党总支、村委会一班人始终把创建工作放在首位,制定了创建工作计划,成立了领导小组,做到各项创建同规划、同实施、同检查、同考核,从而保证了各项措施的落实。
村民既是文明创建的受益者,也是参与者。创建工作需要他们不断增强责任意识,主动参与、积极配合,大力宣传创建工作只有起点,没有终点的理念,正确处理长效管理和集中管理的定位。
二、组织上保证创建,做到领导到位、责任明确,运作规范
切实加强文明创建的组织领导,每月召开工作会议,及时调整充实村级组织,村创建办的主导、组织和协调作用得到充分发挥。及时成立了村创建工作领导小组。从而形成了强有力的创建组织网络。具体负责日常事务,配备了10名专兼职人员。同时建立调整了健康教育、环境食品卫生、法制教育、环境保护、治调组织、公共场所及饮用水卫生、经济建设、社区卫生和资料等9个专业性小组,强化对各项工作的指导和落实力度,村创建办多次召开创建领导小组成员扩大会议,强化标准意识,明确目标任务,并抽调工作骨干充实创建工作班子,保证了创建工作的有序开展,高效运作。同时按照创建计划要求,建立领导干部分工负责,做到责任到人、考核明确、联绩奖惩。
三、措施上加快创建,做到主动进位,狠抓落实,提升层次
(一)广泛开展创建教育,居民素质日益提高。我们主动建立健全育教网络,建立了创建领导小组,配备专(兼)职人员。切实加大宣传力度,通过远程教育平台,固定宣传栏和集中宣传等多种形式,开展文明教育宣传,广泛普及科学卫生知识。每个村民小组有兼职教员,组织学习、宣传。我村积极开展“农民健康教育行动”,健康知识入户率达90%以上;同时积极开展文明创建活动,通过评“三户”增强村民文明创建意识,全村文明户达80%以上。
(二)加大基础设施投入,村容环境更加优美。我们本着“不求最大,但求最优最美”的指导思想,聘请规划设计院编制详细规划,对功能分区、空间布局、公共设施、人文景观进行了统筹安排。加强对村交通秩序和户外广告等村容秩序管理,实行集中整治,无乱搭、乱建、乱停、乱放等现象,对个别违章建筑坚决给予拆除,保证村庄建设的整齐。强化村庄环境卫生管理,进一步提高全村的管理和服务水平。加强建筑施工管理,定期检查各施工单位,建筑单位全部设立施工围墙(隔离护栏)和安全防护网,所有建材按指定地点堆放,无乱堆现象,坚持做到卫生、文明施工。
(三)围绕工作重点,开展重点整治
1、编制村庄建设规划。按照规划先行、严格审批、建设有序、村容美观的要求,我们委托泰州规划设计院兴化分院编制了《兴化市镇村新村建设规划》,该规划根据本村实际情况,遵循生产生活统筹安排,经济与文化并重并举,人与自认趋向和谐,节约与集约相辅相成的原则,实施了村庄建设规划的编制,形成居住向小高层公寓、工业向园区的显示理念,通过规划控制,逐步衰减村庄原有住宅区组团数量,以提高基础设施投资效率,方便村民生活。依托现有自然环境和水系,形成由南向北依次为村庄入口、滨河绿地景观点。在小区中设置公共服务中心、农民休闲广场,实施河道桥梁驳岸、绿化建设,以替身村景观形象,此规划已经镇人民政府批准实施。
一、强化组织领导,发挥核心作用
我们始终把创建文明村工作纳入总体规划,村创建工作领导小组坚持每个月召开一次工作会议,分析全村情况,探讨工作新举措、新思路,努力开拓创建工作新格局。村支两委班子团结协作,发挥战斗堡垒作用;坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,有目标、有计划、有措施、有检查,做到组织、制度、活动、经费“四落实”。
二、抓好创建工作,促进集体增收
我村严格按照“一村一品”、“一村多品”发展模式,全力打造煤矿、水电等精品支柱产业,形成壮大村集体经济和增加农民收入的“拳头产品”。近年来,我村大通过盘活集体资产、发挥林地资源优势、推进村企共建等方式,大力发展村集体经济,全村年经营性收入达5万元以上。
三、改善村容村貌,创建美丽乡村
为了确保村容村貌整洁卫生,村道亮化,我村建立了长期有效的管理机制,成立了**村村容村貌整治领导小组,做到垃圾日产日清,彻底杜绝了村道脏、乱、差的现象,大力加强农村环境整治,引导和帮助村民重点解决柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑等问题,教育引导村民群众增强健康意识、卫生意识、环境意识,逐步养成科学、健康、文明的生活方式,基本实现村容村貌时时整洁的目标。
四、创建精神文明,加快建设步伐
我村不断加大宣传力度,广泛开展宣传教育,加强普法教育,制定村规民约,提高法制意识,提高全村村民遵纪守法的自觉性。及时调解矛盾纠纷,将矛盾化解在基层,提高村民自治能力。同时,我村通过农村环境卫生大整治、评选“慈孝模范”、“身边好人”等多种形式推树典型,倡导厚养薄葬新风,净化社会风气。
一、党组重视,组织严密
对文明生态村镇创建工作,我院党组高度重视。院党组认为,这项工作不仅是关系农村全面发展大事,而且也是构建和谐社会的重要内容,能够通过审判工作推动创建进程,是我们法院部门义不容辞的责任。为了切实抓好这项工作,院党组结合实际,专门研究制定了我院《文明生态村镇创建工作计划》,明确了创建工作的指导思想、和任务目标。在此基础上,为加强对创建工作的组织领导,成立了由院长杨景明为组长、副院长刘建国为副组长的创建工作领导小组,统一组织协调创建工作,并建立了入村调查和定期调度两项工作制度,通过深入镇、村、户调查了解在创建工作中存在的法律问题,及定期召集相关庭室人员共同研究形势、制定对策、部署工作,增强了创建工作的计划性和针对性,确保了工作实效。
二、深入发动,营造气氛
根据县〔〕号文件各单位的任务分工,我院在创建工作中负责各类相关案件的审判工作,广泛涉及到立案、刑事、民事、执行等各业务庭室。为充分调动相关庭室及人员创建的积极性和主动性,最大限度的发挥我院在创建工作中的作用,我院进行了多种形式的宣传发动,努力营造良好的创建工作氛围。一是召开了相关庭室负责人参加的创建工作动员会。月日,我院召开了立案、刑事、民事、行政、执行等庭室负责人参加的创建工作的动员会。会上,院党组组织各负责人认真学习了县创建工作文件精神,对创建任务进行了进一步的分解,并提出了具体的要求。会后,各庭也都分别以庭务会的形式,组织本单位干警进行了深入学习动员。二是及时下发了我院《文明生态村镇创建工作计划》。使各有关单位进一步明确了创建工作的任务目标、工作措施等有关事项,为各单位协调有序开展创建工作提供了有力保障。三是专门组织相关人员进行了法律法规的学习。我院根据创建村镇的法制现状,专门组织相关人员认真学习了涉及农村的法律、法规,力求及时、准确、全面地处理好各类法律问题,不断提高工作的质量和效率。通过深入地学习发动,进一步提高了相关人员对创建工作的认识,增强了服务创建、服务农村的意识,为创建工作顺利健康地开展注入了强大的动力。
三、突出重点,措施得力
在创建工作中,我院按照构建“民主法制、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的社会”的要求,结合案件受理情况,以解决创建工作的民事、执行案件为重点,采取有力措施,维护农民合法权益,维护创建工作良好的法律秩序,实现了法律效果与社会效果的有机统一。一是努力化解纠纷,审理好相关的民事案件。我院紧紧抓住化解矛盾纠纷这一关键,充分运用法律手段和工作艺术,采取灵活多样的方式,切实做好群众工作,不断提高调解解决案件能力和水平,有效防止了矛盾激化及“民转刑”案件和上访案件的发生。其中,特别注重发挥好基层法庭与农村联系紧密的优势,组织基层审判人员积极深入农村进行调研,掌握社情民意,指导案件审理工作,有力地维护了农村稳定。月份以来,我院共审结相关民事案件版权所有,全国公务员共同的天地!件,其中调解结案件,调解率达到%,解决涉案标的额万元。二是消灭法律“白条”,抓好相关案件的执行工作。坚持以维护最广大人民群众利益为出发点,不断加大执行工作力度,规范执行程序、执行秩序,并灵活运用各种执行方法,做到宽严相济,实现法律公正。截止到月底,我院通过执行和解及采取强制措施,共执结相关案件件,为当事人挽回经济损失元。三是便民利民,为创建开通“绿色诉讼通道”。在重点抓好民事、执行工作的同时,我院坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的执法理念,把情、理、法有机结合到审判工作中,全面落实省高院司法为民二十八条和市中院司法为民三十六条措施,为创建工作开通“绿色诉讼通道”,提供优质高效的法律服务。如相关案件全部做到了日内立案,无一超审限、执限案件,其中民事案件平均审限仅为天。同时,我院认真落实司法救助制度。对于家庭条件确实困难的当事人,依法办理诉讼费“缓、减、免”,努力实现“让有理没钱的人也能打得起官司”的承诺。共为困难当事人办理诉讼费减、免、缓案件件,金额万余元,受到了群众的一致好评。
一、指导思想
此次创建活动的指导思想是:以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,深入贯彻以人为本的执政理念,不断提高构建和谐社会的能力。在市委、市政府统的一领导下,充分发挥国土资源管理部门的职能作用,积极参与平安创建工作,全力维护社会安全和稳定。
二、工作目标
按照市委、市政府关于平安创建工作的统一部署,我们将组织本系统广大干部职工积极参与平安创建工作,充分发挥国土资源管理职能,重点加未批先占、违法占地、批少占多、无证采矿、违法采矿和乱采乱挖等扰乱土地和矿业市场秩序行为的整顿和打击力度,营造健康、有序、稳定、和谐的国土资源环境;指导帮助帮扶村云山镇太平庄村、西柳圈村和大泽山镇东岳石村开展平安创建工作,建立健全基层平安创建组织,强化各项工作措施的落实,实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的创建工作目标,确保年内通过“平安村庄”的验收。
三、工作措施
立足国土资源管理职能,以营造健康、有序、稳定的国土资源环境为基本目标,进一步做好国土资源监察、、矿业秩序整顿及社会大局稳定等工作,多措并举,确保本次平安创建工作取得实效。一是要深入开展全市矿业秩序整顿活动。在已经开展的大泽山石材治理整顿的基础上,全面推进全市矿业秩序整顿工作,严厉打击无证勘查开采、以采代探、不按设计方案勘查开采、越层越界勘查开采、非法转让采矿权等行为,坚决制止乱采滥挖,严防反弹。采取有力措施,坚决查处门村石墨矿区、灰埠铁矿区、城关梨沟黑石涧矿区无证采矿,打好整顿的攻坚战。对发现的问题将一查到底,依法处理,绝不姑息迁就。二是要继续加强国土资源执法监察。加强国土资源执法监察力量,充实执法人员,建立一支强有力的执法监察队伍。建立健全国土资源监察信息员网络,完善动态巡查责任制考核指标体系。从群众举报、媒体披露和动态巡查等多种渠道及时发现案件线索,把违法案件处理在萌芽状态。对重大、典型违法案件,要与相关部门通力合作,从严从快查处。研究建立与纪检监察、司法机关相互衔接的工作程序和制度,进一步提高办案能力。三是要认真开展国土资源工作。定期开展排查分析,立足于抓早、抓小、抓苗头。要高度重视对初信初访的处理,把问题切实解决在基层。要突出解决群众关心的热点、难点和影响社会稳定的案件。四是要积极落实征地补偿安置政策,维护被征地农民利益。做好征地统一年产值和征地区片综合地价的修改、听证工作,严格执行补偿标准和“两公告一听证”制度,积极探索多形式、多渠道的补偿安置方式,切实保障被征地农民的合法权益。五是要全面开展国土资源政策法规宣传教育活动。成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,有关科室负责人为成员的普法工作领导小组,认真落实领导干部学法制度、学法日制度和法律知识培训制度,围绕全市开展的矿业秩序整顿和查处违法违规用地工作,深入开展了以“节约集约用地,促进科学发展”为主题的国土资源管理法律法规宣传。六是要积极搞好干部和志愿兵帮包工作,认真落实干部“四包一”和志愿兵“一包一”制度,积极配合有关部门开展的各种社会治安综合整治活动。
一、指导思想:
以党的十七大精神和市第十次党代会第二次全体会议精神为指导,围绕建设小康社会和构建和谐的总体要求,坚持以人为本,牢固树立科学发展观,以创建文明机关为龙头、卫生机关为基础,整体推进“六城同创”工作,提升机关形象,改善发展环境,提高机关文明程度和职工素质,推进全市供销工作全面跨越发展。
二、创建目标:
严格按照市创建指挥部的统一要求和部署,不折不扣地完成各个时点的分解任务,弘扬为农服务宗旨,努力提升机关形象,争创文明机关,把《2014创建工作实施计划》贯彻落实到机关本身和所属的各个单位和部门,在工作机制、文明教育、文明创建、环境优美等方面达到评比要求,积极配合各牵头部门做好工作,争当“六城同创”的先行者。
三、计划安排:
1、完善运行机制,加强组织领导,确保创建工作持续、高效地开展。
2、搞好文明教育,扎实增强全系统干部职工的创建意识和参与意识,认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,组织开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观和社会公德、职业道德、家庭美德教育、文明礼貌教育、诚信教育和“城市精神”宣传教育等活动,组织开展第六个“公民道德宣传日”系列活动。
3.加强全员的健康知识教育,倡导健康文明的生活方式,确保机关人员对健康知识知晓率达到80%以上,健康行为行为形成率达到80%以上。
4、贯彻落实《关于创建学习型、效能型和文明型机关的意见》精神,积极参加文明机关创建,在城单位积极参加文明单位创建,搞好文明职工和五好文明学习型家庭的创建活动。
5、积极组织机关干部参与志愿者服务、送温暖、扶贫济困、希望工程、无偿献血等社会公益活动,搞好结对帮扶村的精神文明建设工作。
6、认真落实“门前三包、门内达标”,做好路段协管和河段的市容整洁、环境优美工作,努力维护市容秩序,认真落实与社区的结对共建,不折不扣地完成指挥部下达的绿化、亮化、美化任务。
各位领导:
__县位于__市最南端,东接淄博,西邻济南,济青高速公路横穿县境。总面积1252平方公里。全县辖__个镇、__个街道办事处和__个省级经济开发区,858个行政村,总人口71.3万, 其中残疾人4.38万。
近年来,全县上下坚持以科学发展观为统领,解放思想,奋力拼搏,全县经济社会呈现出科学发展、和谐发展、又好又快发展的良好态势。200*年完成地区生产总值400亿元,实现财政总收入46亿元,其中地方财政收入19.9亿元。经济的快速发展为构建和谐社会注入了新的活力。__县的残疾人事业同全县的社会发展形势一样取得了前所未有的成绩。县残联在上级残联和县委、县府的正确领导和大力支持下,按照“科学发展”的要求,残疾人组织建设得到进一步完善;残疾人就业工作稳步发展;认真贯彻落实《残疾人救助暂行办法》,大力开展扶残助残活动;残疾人康复、教育、文体工作成绩突出;残疾人维权工作成绩显著,进一步保障了残疾人的合法权益;残疾人的地位不断提高,生产生活状况明显改善,残疾人事业有了长足的发展。先后被省、市评为“残疾人工作先进县”、“残疾人就业工作先进县”等荣誉称号。
残疾人康复工作是残疾人工作的突破口。__县是全国较早的社区康复和精神病防治试点县。经过十几年的努力,已从一个研究、摸索的阶段发展到形成一套较为完整的工作模式、有较为成熟工作方法的稳步发展阶段。近几年,残疾人康复工作不断创新:积极开展创建《白内障无障碍县》活动,按照《全国白内障无障碍县标准》要求,各项工作基本达标,并对贫困患者实行免费或适当补助;免费对贫困截肢患者安装骨骼式大、小腿假肢;对7周岁以下聋儿进行语训补助,对贫困听力障碍者装配助听器;无障碍设施建设进一步加强,在旧城改造和城南新区建设中,坡道、盲道随之配套建设;对全县的精神病人进行了普查,建立健全了规范化的表卡和康复档案,对贫困精神病患者进行了救助,免费住院、服药人数进一步增加。精神病人的监护率、显好率、肇事率、社会参与率均达到了国家要求。下面重点汇报一下我们在创建“白内障无障碍县”工作方面的主要做法:
一、建立健全组织机构,实现政府组织领导无障碍
提高认识。白内障是最常见的眼病之一,每年新增白内障患者约占我县总人口的万分之四点六左右,个别贫困患者因经济困难、年龄偏大而不做手术导致失明,生活不能自理,社会反响较大。白内障的防治是残联的一项重要职责,是切实关系民生、构建和谐社会的一项重要工作。我县残联高度重视,把创建“白内障无障碍县”工作列入《__县残疾人事业十一五发展计划》,以高度的政治责任感和紧迫感,全力以赴地做好创建工作。
加强领导。经县残联领导班子多次研究,确定200*年实现白内障无障碍县目标,创建白内障无障碍县列为08年度全部工作的重中之重。县残联主要负责同志向县政府分管领导作了专题汇报,县委、县政府高度重视,县府办公室下发《__县创建“白内障无障碍县”实施方案》(邹政办200*25号文件)。成立了以县政府分管县长为组长,残联、卫生、民政、财政、社会保障、宣传、教育等部门领导为成员的创建工作领导小组。各镇办也相应成立了创建工作领导机构,并将创建工作纳入区域卫生规划及年度 工作计划。在创建过程中,定期召开例会,研究重要事项及出现的问题,部署下一阶段的工作,并督导检查宣传、普查、复查、输送、手术等各个环节,有力的保障了创建工作有序、有效进行。
(来源:文秘站 )明确职责。针对创建工作涉及面广、专业性强、工作细致等特点,明确了各职能部门分工,并责任到人,各司其职,互相配合,全力抓好创建工作。各有关部门、单位以创建活动为抓手,把这项工作摆上议事日程,加强组织领导,明确具体工作内容,纳入目标考核,按照创建工作要求和职责分工,详细制定了创建工作计划,做到了有目的、有步骤、有程序的实施创建;县残联与卫生医疗单位联合出台了有关优惠政策,为白内障患者进行复明手术提供有力的政策支持和良好的创建环境;认真落实相应的工作经费,确保了创建工作的正常开展。
二、加大宣传力度,实现白内障知识无障碍
白内障患者多数为老年人,大部分居住在农村,获取白内障防治知识、信息的渠道方式相对较少。加强宣传报道就成为做好创建工作的重要前提和基础。县府办公室专门制定《宣传工作计划》,从200*年3月开始,我县充分利用新闻媒体认真做好白内障复明、预防知识的宣传,利用爱眼日、助残日等活动,加大眼病防治知识的宣传力度。各镇残联、卫生院将白内障患者复明手术的救助政策宣传到家喻户晓,让白内障患者三知情:知情白内障病症的防治知识;知情县政府对贫困白内障患者实施复明手术的有关政策,救助减免规定;知情白内障患者应到何地报名、筛查、手术,怎样办理免费、优惠复明手术的申请程序。使辖区居民白内障防治知识、认知知识达到90%以上。《今日__》报制作《光明之举》宣传专版,宣传创建意义、方案、优惠政策及白内障防治知识;县电视台制作“创建白内障无障碍县”专题片,宣传活动过程及社会影响;《新闻频道》民生视角栏目报道普查、复查、手术工作及采访贫困患者6次;印制彩色《白内障知识宣传手册》5000本,宣传白内障预防常识,普及白内障康复知识;印制创建活动宣传海报10000份,提高了全社会对白内障的认知度和知晓率;在定点医院等公共场所设立宣传橱窗,进一步扩大宣传面,充分调动广大患者和社区居民的参与热情,使创建工作家喻户晓、人人皆知,为创建工作营造良好的氛围。
三、强化措施,通力合作,实现普查、复查、输送、手术无障碍、不脱节
创建白内障无障碍县由政府统一组织、协调,县残联牵头,各相关部门密切配合,县、镇(办)、村三级齐心协力,形成了强大的创建合力,把创建工作的每一个环节落到了实处。
普查工作。县残联与县卫生局联合下发了《关于建立__县县、镇(办)、村初级眼保健网络的意见》,建立了联络员制度,全县共设联络员 名,三级皆由专人负责白内障无障碍工作。卫生局与残联相互配合,共同做好全县基层白内障筛查人员的选调配备,组织专业技术人员对筛查人员进行培训,检查督促各医疗机构为残疾人开展白内障医疗服务和康复指导,减免白内障患者有关费用等。制定社区培训规划和年度计划,确保新生白内障患者得到及时有效的康复指导和服务。指导医疗机构集中定期组织白内障患者进行筛查,既方便白内障患者参加筛查,又确保筛查质量。对于贫困白内障患者,专门建立《__县贫困白内障患者筛查、输送制度》,由各镇办筛查队伍入户登门筛查,经核实后,填写《贫困白内障患者申请审批表》,由镇办残联盖章后,报县残联审批。4月份,对我县眼病患者进行了集中筛查,全县共筛查出疑似白内障患者357名,其中贫困白内障疑似患者58名,并进行了登记造册。
复查工作。5月份,对初步筛查出的人员到__县中心医院(定点医院)进行了复查。定点医院抽调医疗水平高、思想品德好的医生组成复查组,由分管副院长任组长,逐个对疑似白内障患者进行了细致的检查,并填写病历,予以登记。县创建领导小组专门派县残联、卫生等部门的分管负责同志督导监督。经过认真复查,确定手术适应症人员265名,其中贫困白内障患者50名。
输送工作。为最大限度的为白内障患者手术提供方便,并确保人员及车辆的安全,对于集中参加手术的白内障患者有计划的统一接送,单独到定点医院手术的报销患者本人的公交车费。9月6日、7日、13日,分三批免费接送贫困白内障患者到滨州沪滨眼科医院进行手术,领导小组办公室专门制作了标志牌悬挂于两辆输送专用车上。每一批由一名县残联副理事长带队。9月组织 名白内障患者到__县中心医院进行了集中手术。凡集体输送皆由镇办残联理事长或委托残疾人干事带队。
手术工作。我县的定点医院是__县中心医院,该院拥有全县一流的眼科设备日本拓普康自动验光仪、拓普康自动眼压计、眼科ab超、角膜曲率计、手术显微镜等大型眼科手术设备,有具有丰富经验的眼科医生,并与省级医院成立复明四号工作站 ,实施复明手术。我县普通白内障患者集中手术在定点医院进行,医院精心组织确保手术成功率100%。对贫困白内障患者集中到滨州沪滨眼科医院(滨州市定点医院)实施免费手术。今年1--9月份累计手术 例,其中全部免费的特困患者50例,对比较贫困但有一定承受能力的20例也予以全部免费,对于相对贫困、有支付能力的给予300元/例的补贴。接受白内障手术人数占有手术指征并由康复需求的白内障患者的98%,接受白内障患者人工晶体植入率92%,术后最佳矫正视力≥0.3患者达96%以上,未发现严重并发症者。医院建立了术后随访制度,电话或上门进行定期随访。
四、制定实施系列优惠政策,实现患者承受手术费用无障碍
我县各级各部门对创建工作认识程度高、支持力度大,政策有规定的,严格执行;政策无明文规定的,争取县政府及有关部门、单位的支持,制定优惠政策,实现财政最大程度的经费补贴,医院最大程度的降低各种费用,将患者本人承担的手术费用降到最低。
公费医疗、医疗保险、新农村合作医疗等患者的手术费用都能按卫生部门规定的收费标准执行和报销。县残联与定点医院联合出台文件规定:白内障患者除药费、材料费以外所有费用(包括手术费、治疗费、检查费等)的半价优惠;住院手术时,报销其公交车费。
对贫困白内障患者手术实行全部免费。除对50名贫困白内障患者全部免费外,还对20名比较贫困但有一定自费能力的患者实施了免费手术。对其他相对贫困、有承受能力的白内障患者无论在定点医院还是转介医院做手术均补贴300元/例。
五、严格组织验收,高标准实现创建目标
为确保创建取得预期效果,达到目标,经县政府同意,创建工作领导小组研究决定,抽调业务熟练、素质较高的8名同志组成检查组,于9月18前对各镇办创建工作进行了验收。检查组严格按照《__县创建白内障无障碍县实施方案》 和《全国白内障无障碍县标准》的具体要求,进行深入细致地检查、评审和验收。通过检查验收,全县16个镇办均得分90分以上。全县各镇办都能按照《实施方案》中的有关规定和精神进行操作。通过近一年的实际运行和县创建领导小组的督促、指导,各镇办在政府组织领导、白内障筛查及组织输送、宣传发动、医疗服务能力和服务水平、医疗救助、建立长效机制等方面,都取得了实质性的成果,在整体水平上上了一个台阶。但也存在一定问题,如:白内障普查员业务素质还不高,白内障临床诊断标准掌握不牢,给复查工作带来了较大的工作量;个别镇办宣传计划不具体,没有设立宣传橱窗或开 展专题讲座,宣传海报发放覆盖面较小等,造成个别村公众白内障知识和无障碍知识知晓率未达到标准等。这些问题,我们将在今后的工作中加以改进,予以解决。
六、多措并举,实现长效运行机制无障碍
坚持政府主导。白内障无障碍是一项长期而细致的工作,涉及多个部门,社会影响面大,由政府统一组织、协调,能直接体现我们党执政为民的治国理念,积聚更多的社会力量参与。在具体运行中可以力度更大,效率更高。政府主导作用体现为县政府发文制定优惠政策,县政府主持召开例会,县政府或县政府委派部门对白内障无障碍工作的各个环节予以经常性检查、督导、验收,及时解决工作中的困难和问题等等。
实施政策保障。公费医疗、新农村合作医疗有明文规定予以报销。同时,针对大部分白内障患者,县残联与卫生医疗单位以文件形式制定了各项优惠措施,并予以实施。目前的手术费用,一般家庭完全可以承受。随着我县经济的发展和县委、县府对此项工作的日益重视,县残联将积极争取县政府及有关部门出台更加优惠政策惠及百姓,造福社会。
强化督导检查。县政府定期召开创建工作例会,各部门汇报工作进展及遇到的问题、解决办法,分管领导听取汇报及时督导、协调,各单位取长补短、相互促进。集中创建结束后,纳入残疾人工作委员会例会中,形成长效调度机制。县残联每季度召开镇(办)残联理事长、联络员例会,汇总筛查、复查情况,尤其是贫困白内障患者重点审核审批,对愿意集中手术的,由残联联系定点医院作出计划、安排手术。对转介医院实施手术或患者自己单独手术的由残联逐一登记。年底,按照《__县白内障无障碍县标准》予以验收并通报。
保持经费充足。按万分之五的比例,__县每年新增白内障患者约400人左右,其中按贫困患者50人、相对贫困但有支付能力患者150人计算,约需补贴手术费用9.5万元,需工作经费2万元,总计11.5万元。我县完全有能力予以保障。
一、领导重视,组织健全
全局班子高度重视精神文明建设工作,始终将精神文明建设工作纳入班子议事日程,统筹规划。形成以支部书记同志任组长的工作领导小组。
二、认真学习理论业务知识,干部职工素质有新提高
高度重视干部职工的理论业务学习,把提高党员素质和精神文明活动有机结合起来,全面提高党员的党性意识和服务意识和业务技能。
三、开展形式多样的实践活动,稳步推进文明单位创建工作
一是开展文明职工和文明家庭评选活动。二是从办事态度和程序入手,增强服务意识和法律意识,提高工作效益,杜绝公务人员吃、拿、卡、要等不良行为。三是从环境创新入手,发送办公环境,进一步改善办公室的环境卫生,做到卫生工作责任化、改善环境制度化,维护环境卫生自觉化;四是认真落实“门前三包”责任制。按县爱卫办的要求,积极参加公益卫生活动。
四、深入推进城乡环境综合治理“进机关”活动
根据县委县政府的要求,继续深入推城乡环境综合治理“进机关”活动,切实搞好机关环境综合治理工作,倡导文明生活方式、整治办公场所环境、整治居住生活环境、创建优良政务环境、创建节约环保型机关、积极参与环保公益行动,营造健康和谐优美的工作环境和生活环境。
五、深入开展驻乡帮扶工作
进一步完善帮扶规划,制定工作计划,确定工作重点。积极协助帮扶村抓好水利、交通等基础设施建设,帮助帮扶村发展优势产业、特色农业,协助建好村两委班子,加强党员干部队伍建设,提高党员干部带领群众脱贫致富的能力。组织开展支部对口帮扶、党员结对帮扶活动。
六、存在的不足及下一步打算
1、制定计划、完善制度,推进“五五”普法依法治区工作深入开展。
按照省市要求,先后制定并下发了《*区20*年度普法依法治区工作计划》及其考核标准、《*区20*年度领导干部学法用法工作计划》、《*区依法治区领导小组办公室职责》、《*区依法治区领导小组议事规则》、《*区普法依法治区工作台帐制度》等,确保工作的开展。
结合“法律六进”和“法律进军营”活动的深入开展,组织了全区公证员、律师、基层法律工作者30余人深入到深溪镇开展了“走进村居、化解矛盾、落实‘三关’工程”主题宣传活动,在“3.15”、“五月综治宣传月”活动期间,组织了全区各镇街,各机关单位500余人分别在丁字口艺术长廊、火车站广场、老城纪念广场以及各镇街所在地的人员聚集处开展了以《宪法》、《消费者权益保障法》、“平安*”为主题内容的宣传活动发放各类宣传资料3万余份。在“三八”维权期间,组织了区妇联、计生、卫生、法律援助、基层法律工作者30余人参加了省依法治省办公室,在金鼎山镇举行的“三八”维权宣传活动发放各类宣传资料近万份。充分利用法制副校长、法制辅导员的工作职责,在全区各中小学广泛开展《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规的法制讲座和法制报告100余场次,进一步提高了全区中小学生的法治观念和法律素质。会同区工商分局、区经贸局联合下发了《*区企业经营者学法用法实施意见》,提高了企业诚信经营、守法经营的自觉性。
2、结合“四民社区、四在农家”工作的广泛开展“民主法治村(居)”创建工作,推进基层民主法制建设
按照司法部、民政部《关于开展“民主法治村(居)”创建工作的实施意见》和工作标准的要求,制定下发了《*区关于进一步开展“民主法治村(居)”创建工作的方案》、全区十六个镇街全面开展了创建工作,其中海龙镇温泉村、镇沙坝村、新卜镇文武村、深溪镇深溪村已向市依法治市领导小组申报了遵义市第二批“民主法治示范村”,其余各村居在“四民主、两公开”工作中严格按照有关要求进行,真正体现了基层民主法治精神。
3、抓基层、打基础,努力探索“法治*”建设项目启动工作
以“民主法治村”和“民主法治社区”创建工作的契机,结合法律进乡村、法律进社区工作要求,在村、社区加强村居干部的培训力度,针对村居流动暂住人口,闲散青少年,违法青少年,“两劳”释解回归人员高危群体适时开展相关的法律法规教育。利用村(居)范围内离退休政法干部和现有法律工作者适时开展法律法规宣传,为村(居)民提供有效的法律服务,使村(居)民的法律素质和法治观念得到进一步的提高。
加强领导干部法制培训,提高依法行政能力
举办两期法制讲座,聘请遵义市国家安全局三处、遵义市讲师团讲师对全区正股级以上领导干部进行了“平安*”建设、依法行政、“和谐*”等相关法律法规进行培训、进一步提高了依法行政、依法管理、依法决策的能力。
为了进一步全面做好就业工作,促进社会和谐,确保国家人社部确定金华市创建“创业型城市”试点工作的顺利开展。根据《浙江省人民政府关于做好就业工作促进社会和谐的实施意见》(浙政发〔〕59号)、《金华市人民政府关于做好就业工作促进社会和谐的实施意见》(金政发〔〕75号)、婺城区政发〔〕21号文件精神,切实推动“创业型社区”工作的落实,促进以创业带动就业的新格局,经镇政府研究,特制定以下实施方案,请各村、社区认真贯彻执行。
一、指导思想
坚持以“三个代表重要思想”为指导,以科学发展观统领社会经济发展全局,深入贯彻落实党的十七大提出的实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业重要决策的主要抓手,以达到“创业富民,创新强镇”为根本目标。
二、工作计划
(一)舆论引导,加强宣传
金华市被定为首批国家级“创业型城市”的试点单位,是人社部等12个部委报经国务院同意出台《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》明确在新时期就业工作中推动工作基础较好、条件相对成熟的城市率先开展以创业带动就业的创业型城市创建。
1.要借助国务院、人社部对金华创建国家级创业型城市的契机,认真做好宣传工作。
2.要积极利用黑板报、墙报、网络信息、新闻媒体等媒介充分宣传中央、省、市、有关创业带动就业的优惠政策,营造人人参与创建创业型社区(村)建设的氛围。
3.全面启动创建工作。深入开展就业援助进家入户活动,广泛宣传市新一轮就业政策宣传工作,认真做好创建工作,为每进一步推动以创业带动就业打下良好基础。宣传发动有创业意向的人员投身创业创新事业,大力开展职业技能培训,积极落实创业项目,加大政策扶持力度,打造良好的创业平台,全面启动创业型村、社区创建活动。
(二)制定目标,抓落实
制定创建创业型社区(村)工作方案,成立村、社区创建组织。明确创建职责,落实创建责任,明确创建目标任务,拟定落实创建方案。广泛开展创建动员工作,形成良好创建氛围。
三、创建措施
(一)建立组织领导体系
成立白龙桥镇创建“创业型社区”领导小组,由镇长吴见孙任组长,徐爱娟、孙佳海、程增发、叶伟斌、郑象吉、钱福华、申松青、朱旭全为副组长,包春女、杨菁、郑传锋、倪小妹、陈玉英、郭宛华为成员,领导小组下设办公室,办公室负责人汪道勇,办公室成员徐艳春、童小红、阙梅生。各申报行政村(社区)书记、主任、共建单位、联点干部、就业援助员为镇就业联席会成员。
(二)创建创建平台
以浙江省在金华市婺城区城西街道七里殿社区的试点经验为参考,帮助下岗工人、退伍军人、困难高校毕业生和低保家庭劳动力实现就业、小额贷款、自主创业扶持,帮助来料加工人员进行业务联系,采取送政策上门、一对一指导等多种形式把政策落实到位,使符合享受条件的创业者100%享受到创业扶持政策。根据白龙桥镇各村、社区实际情况,对有创业意向的人员进行创业指导,比如,种养殖户比较多的村采取帮扶政策,打出自己的品牌。对失地农民等有劳动能力有就业、有创业意向的困难人员,采取帮扶政策,介绍工作,与企业单位进行社区共建,帮助解决就业问题。有创业意向的人员可以由培训机构提供技术,由创业服务体系提供创业资金等方面的帮扶,实行边创边改,打造自己的创业模式。每个申报的村(社区)要建立领导小组,设立办公室并专人负责。全区计划通过2年整合1000万创业基金,培育25个社区、30个创业项目、10个创业品牌、10个创业先锋、20个创业阵地。
(三)具体实施和验审
1.12月1日—1月31日,申报的村、社区要制定创建方案,根据创建标准,由镇组织所属村、社区进行自查,然后向婺城区劳动局推荐,并进行审核。
2.12月16日—12月31日,由区人劳社保局对各申报的村、社区进行审核,对符合创建标准的村、社区予以公示并上报市劳动保障局。
3.1月1日—1月31日,由市劳动保障局对区人劳社保局上报的符合创建标准的村、社 区进行评审验收。
(四)构建创业服务体系
一、加强城区环境卫生整治和“门前三包”工作
1、年初配合全市环境卫生整治领导小组对全镇范围内的环境脏乱差进行了摸底调查,确定了40余处需要重点整治的地点。
2、同时针对社区群众对城区环境卫生整治问题反映较大,意见较多的实际情况,全镇迅速行动起来,制定了《镇关于城区环境卫生督促检查工作方案》,按照全市要求严格落实“门前三包”等相关制度,并规定每周五为环境卫生督促检查日,督促城区各单位、居民小区切实搞好清污、治乱、拆违等整治工作,实现硬化、美化、亮化、绿化的整治目标,从根本上改善居民生活环境,提高居民生活质量,不断增强城区的影响力和凝聚力,促进城区经济社会又好又快发展,为把打造成中国最美生态小镇、中外驰名的特色生态山城作出应有的贡献。
二、全力推动新村综合创建工作
根据市委龙波舟书记新村社区建设调研会议的精神,我镇迅速行动,制定了详细的《新村综合创建实施方案》,围绕“建设一个战斗力、凝聚力强的好支部,打造一个党员居民活动的好场所,创建一个宜居宜业的好环境,培植一批示范带动明显的好典型,建立一套必要管用的工作制度”为主要内容的“五个一”为建设目标,以红色文化和旅游商贸文化为主题,以环境整治提升和制度建设为基本着力点,高起点、高标准抓好新村综合创建工作,努力把新村打造成集“红色培训教学实践点”、“新型城镇化精品点”、“旅游商贸服务示范点”为一体的综合示范点。目前,新村居民思想动员工作已经完成;一期环境综合整治工作基本结束,正在转入长效机制建立的阶段;节点小品的施工已经启动;诚信示范街打造工作已经完成方案制定和前期宣传;精神文明活动中心的打造工作有条不紊,村史展布展基本结束。
三、下半年工作计划
一、总体目标和工作思路
全镇精神文明建设工作的总体目标是把我镇建设成文明(乡)镇。以新农村示范点建设为龙头,认真贯彻“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的20字方针。以改变农村居民较为落后的生活方式和树立文明新风为突破口。统一规划,合理布局,突出点面结合,镇村两级形成合力,逐步形成一村一点,户户有变化,使我镇文明创建工作有新发展、新突破、新内容、新亮点。为实现“富民强镇”提供强有力的思想保证和智力支持。
二、创建工作的具体安排和要求
1、文明村(社区)、文明农户的创建
文明村(社区)和文明户创建工作,由各村(社区)党总支牵头,全民参与,制定详细的工作计划,采取多种形式,加强对农民的教育和引导,以治“脏、乱、差”、刹“三风”为主要内容,倡导文明、健康的生活方式,以“十星级农户”和“五好家庭”的评比,“婚育新风进万家”等活动为载体,大力推进群众性精神文明建设,巩固农村文化阵地,丰富群众文化生活,引导农民崇尚科学,移风易俗,逐步形成农村新风尚。
2、文明集镇的创建
由文明创建工委牵头,城管办和石涧社区负责组织实施,集镇建设严格执行整体规划,美化、绿化、亮化工程明显改善;脏、乱、差现象根本好转,基本无卫生死角;无车辆乱停乱放和阻碍交通现象;无违规建房和乱搭乱建现象;街面硬化整洁;无摊外摊、店外店;科技知识普及,无黄、赌、毒,社会治安状况良好;人际关系团结和睦,服务态度文明周到;集镇创建标志明显醒目。
3、文明学校的创建
由两所中心学校牵头,各学校负责组织实施。具体标准是:校园美化、绿化、亮化效果明显,环境清洁卫生,师德教育、学生的思想品德教育常抓不懈,校训等宣传标语醒目。学生守则、教师职责装框上墙。有一个较规范的体育场,有学习园地、图书室和国旗升降台,有明显的创建文明学校标志。
4、文明单位的创建(包括政府机关大院)
由各单位主要负责人牵头组织实施。创建工作要按照行业、系统管理要求和工作特点,做到人际关系和谐相处,工作成绩突出,办公环境整洁,窗口形象良好,各种制度装框上墙。
5、安全文明通道的创建
由交警中队和公路站、城管办及沿巢无路的村(社区)参与。一是对交通秩序、超限超载、违章建筑、乱堆乱放、乱贴乱挂、侵占路权等问题进行综合治理;二是维护好路容路貌,杜绝重特大交通事故和严重阻塞交通的现象发生;三是合理设置来往迎送牌、道路指示牌、安全警示牌和安全文明通道宣传牌,营造良好的创建氛围。
6、诚信市场一条街的创建
由文明创建工委牵头,联合工商所、地税分局、城管办、石涧社区等相关单位参与,把石涧集镇的市场创建成诚信市场一条街;环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化、广泛开展讲诚信、反欺诈活动,所有经营户合法经营,文明服务,诚实守信,无假冒伪劣商品,有明显的创建标志,有文明规范、挂置合理的宣传广告牌,有科学的管理制度。
三、时间安排
①20*年6月5日前,为完善方案阶段。各村(社区)、镇直单位要紧密结合实际,制定创建工作方案。
②20*年6月6日至7月31日,为集中创建阶段,各单位要有步骤地组织创建,全面掀起创建热潮,使整个创建工作初见成效。
③20*年8月1日至20*年11月30日,为全面创建阶段,整个创建工作大有成效。
④20*年12月1日至12月31日,为检查验收评比阶段。