残联工作要点范文
前言：我们精心挑选了数篇优质残联工作要点文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。
第1篇
一、实施好惠残民生工程。
组织实施好贫困残疾人生活特别救助项目，对符合政策规定的一、二级残疾人，三级残疾人，每人每年分别补助726元、360元。组织实施贫困白内障患者免费复明手术项目，为全区30例贫困白内障患者免费复明手术。组织实施贫困精神残疾人药费补助项目，为全区200名贫困精神残疾人提供每人每年500元药费补助。组织实施贫困残疾儿童抢救性康复项目，为22名贫困残疾儿童提供医疗康复训练救助，并适配辅助器具。
二、开展残疾人康复救助。
组织实施残疾人事业专项彩票公益金康复项目：为7名贫困精神病患者提供住院医疗救助；为10名贫困低视力者免费配发助视器，为4名缺肢者装配普及型下肢假肢，为2名贫困残疾人装配矫形器，为8贫困残疾儿童配置各类辅助器具；为2名贫困听力残疾人免费配戴助听器，包括：提供助听器、电池、首次耳模制作及验配；为1名贫困智力残疾儿童进行系统康复训练。宣传普及康复知识，提高公众预防意识，推动残疾预防和残疾儿童康复工作常态化、制度化发展。
三、做好残疾人教育就业工作。
贯彻落实农村残疾人扶贫开发会议精神，落实省《农村贫困残疾人扶贫开发纲要（2011—2020年）》实施意见。结合残疾人基本情况调查，进一步建立和完善残疾人就业信息平台，实施残疾人“万人就业”工程，扶持35户残疾人就业。争取继续实施“阳光家园”项目。努力做好贫困残疾大学生救助工作,完善好残疾人就业扶贫基地建设。继续做好康复扶贫贴息贷款争取工作。举办4期残疾人劳动技能综合培训班、2场残疾人专场招聘会。残疾人就业保障金征收在2012年的基础上再上升15%以上。
四、加强残联组织建设。
创建“全省残疾人工作示范区”,力争两年达标。全面落实“强基育人”工程，在全区开展残联系统干部培训工作，重点对换届后新任理事长和专职委员组织培训，进一步提高残联领导班子和残疾人工作者的素质和能力。组织参加全市残联干部培训班，稳步提升残疾人工作者素质。贯彻落实《关于进一步加强基层残疾人组织建设规范化建设的实施意见》精神，落实基层残疾组织工作经费，提高残疾人专职委员中残疾人的比例。完善“志愿助残”工作体系，努力推动助残志愿者注册工作持续进行。做好残疾人二代证的核发工作。进一步完善以残联为中心、街镇残联为骨干、村（社区）残协为基础、各专门协会和助残志愿者机构为依托的基层残疾人组织网络体系。
五、依法做好残疾人维权工作。
积极围绕中心、服务大局，着力解决残疾人生活中热点、难点问题，切实保障残疾人合法权益，维护社会和谐稳定。继续加强维权组织机构建设，组织参加全市残疾人维权工作会议和残疾人工作者培训班。根据残联系统“六五”普法规划的要求，切实做好普法宣传教育工作，完成贫困残疾人家庭的无障碍改造、残疾人发放机动轮椅车燃油费补贴项目，完善残疾人基本情况调查的数据库建设。
第2篇
残疾人工作要以党的十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实省残联工作会议精神及县“三会”精神，围绕“一个中心、三大保障”扎实推进“两个体系”建设，大力推进“四个年”活动，以“不怕困难、敢于胜利”的继光精神凝心聚力，真抓实干，不断加强和完善残疾人事业组织体系和服务体系，突出解决残疾人及其家庭最具体、最直接、最现实的困难和问题，为残疾人办好事、办实事，努力推动我县残疾人工作上一个新台阶，为建设和谐美好新做出应有的贡献。
二、主要工作目标及任务（为残疾人办十件事）
争取项目资金30万元为贫困白内障患者实施全额免费手术300例，同比增长50%；实施扶贫助残千户工程，帮助扶持1800户残疾人发展种养业，同比增长100%，计划投入资金30万元；开展残疾人职业技能和实用技术培训1800人（次）；为残疾人捐赠轮椅100辆，同比增长20%；计划投入25万元为贫困残疾人免费安装假肢20例，免费配发残疾人各类用品用具200件；资助残疾大中专新生入学费，做到应补尽补，（大学4000元，大专3000元）；利用春节和第二十二次“全国助残日”开展“温暖万家行”慰问活动，走访慰问贫困残疾人1000户，发放慰问金20余万元；继续做好稳定和安置残疾人就业工作，安排220名残疾人就业，同比增长9%；残保金征收210万，同比增长10.05%。投入资金17万元，做好居家无障碍改造85户，同比增长6%；抓好“阳光家园”计划，完成400名符合条件的重度残疾人居家托养工作（每人每年600元，共24万元）。继续做好残疾人二代证换发工作。强力推进残疾人工作，力争在全省百万人口大县中，残疾人工作取得优异成绩，全市名列前茅。
三、具体措施
（一）进一步提升残联干部队伍素质、推进基层组织建设。
加强残联干部队伍自身素质建设，做到“强领导、强部门、强股室”，强化政治理论和业务的学习，每周召开一次工作会议，每月召开一次工作交流会，由主要领导、分管领导和股室负责人总结好的做法和经验，查找工作中存在的问题和不足，有利于让大家了解工作、推动工作。切实加强45个乡镇残联班子建设，做到831个村（社区）配备残协主席及联络员，同时举办两期培训班，培训人数达到200人，提高为残疾人服务能力和水平。
（二）加强康复工作，推进残疾人“人人享有康复服务”。
以残疾人康复中心为阵地，依托康复中心，开展康复服务、职业教育、职业培训。认真做好以白内障复明为主的康复工作，组织眼科医生深入基层筛查白内障患者，实施300例全额免费白内障手术；完成低视力康复10名、聋儿语训7人、假肢装配20例、智残儿童训练7人、肢残儿童的社区训练1人、辅助器具供应200件等各项康复工作；做好凯江玄武社区、凯江小南街社区、凯江下南街社区、凯江大西街社区、南华西江北路社区、南华龙华寺社区6个社区康复试点工作。加大农村残疾人参加新型农村合作医疗帮扶工作及新农保政策宣传力度。
（三）抓好残疾人教育工作。完善特教机构体系，开展捐资助学活动，积极开展残疾儿童学前教育及抓好随班就读工作，继续做好年残疾人大学新生及贫困残疾人家庭大学新生高考录取及助学金发放工作，争取上级支持，做到应补尽补。（本科生每人补助4000元，专科生每人补助3000元）
（四）抓好促进残疾人就业。强化就业服务和职业培训，拓宽就业岗位，促进残疾人就业。推进残疾人职业教育，一是我们将依托县特校举办职业技能培训班开展缝纫、理发、计算机等技能培训达100人。抓好6名盲人按摩师培训工作，组织8名残疾人参加省、市组织的职业技能培训，提高残疾人就业能力。二是积极协调省内外福利企业5至10月召开2次招聘会。三是鼓励残疾人灵活就业、自主创业、个体从业、安置残疾人就业达到220人，为有劳动能力的残疾人搭建了一个实现人生价值的平台，为我县社会稳定和劳动就业工作做出贡献。同时加强残保金征收工作，力争达到210万，为开展残疾人工作提供资金保障。
（五）大力开展残疾人扶贫助困工作。继续大力开展扶贫助残，通过实施农村贫困残疾人危房改造、种养殖业扶持、“温暖万家行”、“阳光家园计划”、协调享受低保等扶持工作，帮助残疾人增产增收，摆脱困境。一是积极抓好残疾人种养殖业扶持工作，今年在10个乡镇计划投入资金30万元对1800名农村贫困残疾人进行帮扶及培训，二是做好走访慰问残疾人工作。利用春节和“助残日”发动各级、各部门对45个乡镇1000户贫困残疾人进行走访慰问，把党和政府的温暖送进残疾人的家庭。
（六）继续做好为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务工作。抓好残疾人“量服”工作，加快推进“两个体系”建设，使残疾人社会创新管理工作真正落实到基层，把残疾人的所需、所能和残联的所为有机结合，整合各部门资源，发挥残疾人自身作用，充分为残疾人服务，为他们量身定做帮扶方案或发展方案，填写“一卡四表一档案”，为22000名残疾人提供“量体裁衣”式的服务，使残疾人得到实实在在的帮助。
（七）大力弘扬残疾人文化建设。年以自强自力、感恩奋进作为全县残疾人文化的基本精神，教育引导残疾人发扬“四自”精神。利用农家书屋，发动乡镇残联组织开展知识改变命运读书活动，宣传报道树立一批自强不息、感恩奋进的先进典型。利用助残日举办形式多样的文化活动，弘扬人道主义精神，爱心奉献精神，把党和政府的温暖送进残疾人的心田。
（八）切实做好残疾人维权工作。畅通残疾人投诉渠道，健全处理长效机制，坚持残联理事长接访接待日制度，妥善处理残疾人来信来访，维护残疾人合法权益，为县委政府排忧解难，确保社会稳定，促进社会和谐。
（九）做好残疾人监测工作。积极组织做好了东北镇、永兴镇2个监测点的残疾人检测工作，对64名监测对象进行了入户调查。掌握他们的收入支出、健康及生产状况为上级制定有关残疾人优惠政策提供依据。
第3篇
我们将努力让家庭特别困难的残疾人住院可享受大病医疗救助。积极探索新形势下，适合残疾人特点的扶贫方式，把帮助和解决贫困残疾人的基本生活和生产需要作为扶贫工作的出发点和落脚点，建立多渠道的残疾人扶贫资金投入方式，落实残疾人扶贫开发的各项优惠政策和扶贫措施，建立残疾人扶贫基地1处以上。
积极开展贫困残疾人的技能、实用技术培训。结合完善社会保障体系等一系列改革举措，将符合条件的贫困残疾人纳入各项保障领域；动员社会力量，深入开展帮、包、带、扶活动，建立社会帮扶机制；对无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的残疾人，积极配合民政部门帮助落实“低保”“五保”等社会救济措施，解决他们的温饱问题。
同时，对重度残疾人、一户多残、大病医疗难、子女入学难等残疾人家庭实行临时救助。使城乡特困残疾人的基本生活保障得以落实。
二、进一步落实康复救助项目，促使残疾人康复
按照省、市残联康复任务的要求，围绕残疾人“康复一人，幸福全家，奉献社会”的目标，建立“泰祥社区残疾人康复指导中心”和“残疾人康复指导站”，委托康复中心对脑瘫、智残儿童进行康复训练。开展争创白内障无障碍区活动，为社区所有白内障患者免费手术。大力推动社区康复工作，做好基层康复技术人员的培训工作，推动“康复进社区、服务到家庭”，抓住建立新型农村合作医疗及医疗救助制度的契机，研究农村贫困残疾人医疗保障和康复救助问题的解决办法，积极促使符合条件的贫困残疾人纳入医疗救助范围。使我社区的部分贫困精神病患者得到医疗救助；继续开展肢体康复训练、低视力助配、聋儿语训康复、用品用具供应和麻风病治疗等工作；用品用具服务应进一步增加服务项目，扩大服务范围，为有需求的残疾人提供用品用具供应服务。加强残疾预防和康复知识的宣传，提高社会残疾预防意识。
三、做好残疾人教育和文体工作，促进残疾人全面参与社会生活
继续配合教育部门进一步巩固残疾儿童少年九年义务教育，完善特殊教育，使残疾适龄儿童入学率稳步提高。建立健全贫困残疾学生助学制度，为激励残疾学生努力学习，自强不息，帮助贫困失学残疾儿童少年接受义务教育，保障残疾人受教育权利。组织协调新闻媒体力量，围绕发展残疾人事业这个主题，针对残疾人就业、康复、教育和生活保障等热点、难点问题，进行深入宣传报道，培育残疾人事业发展文明进步的社会环境；组织好“全国助残日”活动；做好“两刊”征订宣传工作。组织开展各种形式的残疾人文化、体育活动，丰富残疾人的文体生活。做好优秀残疾人运动员的训练和推荐工作。
四、加强社区残联规范化建设，增强为残疾人服务能力
切实加强残联干部队伍的思想和作风建设，搞好干部培训，提高残联干部队伍的整体素质。按照省、市要求，力争使我们泰祥社区残联建设达到有“健全的组织机构，适应的工作队伍，完善的规章制度，高效的运行机制，必要的办公条件和经费保障，良好的社会形象”的目标。充分发挥基础设施作用，开展康复训练、就业服务、用品用具服务及文体娱乐活动，重视和发挥专门协会作用，使残疾人工作有人负责，把残疾人工作延伸到每家每户。进一步加强社区残疾人帮扶工作，规范管理，增强服务能力。重视残联信息网络建设，做好残疾人事业对外交流和统计工作。
第4篇
用心发现案外情况
2016年10月的一天，辽宁省沈阳市高新区检察院受理了一起看似普通的音音盗窃案件。
随着检察官翻阅卷宗，不免被“聋哑”“未成年”“女”“扒窃”“当场抓获”等字眼隐隐刺痛。就法律适用而言，认定音音犯有盗窃罪毫无疑义，但深入审查，细心的检察官更发现音音不幸的身世和困苦的家境：音音幼年曾被拐卖，15岁时父亲不幸病故，不久，母亲也自杀身亡，家中只留下年过80岁的奶奶和年仅12岁的妹妹，祖孙三人全靠亲属和邻居接济度日。此次犯罪系为初犯，作为17岁刚从乡村走进城市的音音，还没有完全意识到自己在公交车上扒窃他人财物行为的严重性，只是一再用手语向办案人表达着不想让家人担心、不想让周围人知道，害怕的不是坐牢，而是让本已贫苦的家庭因此雪上加霜……面对这个聋哑未成年女孩如此境遇和现况，检察官陷入了深深的思考，如何教育、挽救、帮助她，成为检察官办理这个案件的重中之重。
检察官第一时间拨通了音音预留的联系人电话―音音的二姨，通过电话沟通和了解，检察官确定了第一个工作要点：对于音音涉罪事情首先要“保密”。此时的音音已经回到某省县村的农村家中接受监视居住。检察官经过研究决定，改变以往“将嫌疑人传唤到检察院接受讯问，再委托当地部门进行社会调查以及后期做好管教帮扶工作”的一般模式，而是由检察官赶赴音音所在的当地开展全部工作。
用情沟通促其悔过
千里奔波到达音音所在的县城后，检察官马上换上便装与音音的二姨一同赶到了音音的家。昏暗的居室，漏洞的床单，满目破旧杂物的院落，还有室内墙上高挂的音音父亲和母亲的遗像，这些都令检察官心酸，更让人始料不及的是，音音面对检察官的到来却是一脸的排斥和紧张。见此情景，检察官马上通过手语翻译向音音旁边的奶奶传达了这样的信息：“我们是来扶贫结对子的”。看到这个善意的谎言，音音的脸上才流露出一丝感动和释然。
经过连续两天的走访，检察官对这个不幸的家庭及音音的性格、交友、教育、技能等情况有了深入认识。音音走上犯罪道路的主要原因可以确定为一方面是缺少家庭关爱，另一方面是受到了不法分子教唆和欺骗。
之后，检察官又来到几十公里外的辖区派出所对音音依法进行了同步录音录像的讯问。讯问中，检察官用温和的方式与其交流，以亲人般宽容和爱护的态度对她一时失足表示理解。在检察官晓之以理、动之以情的循循善诱下，音音也渐渐认清了自身行为的性质和社会危害性，并真诚悔罪。
为了帮助音音走出涉罪的心理阴影并解决实际的生活困难，检察官确定了第二个工作要点：与音音二姨约定，她在身边随时关心音音；检察官在异地通过QQ长期关爱音音，一起对音音的行为和思想做好教导和引导，帮助音音和她的家庭走出困境。
用爱帮扶做好实事
依法作出不决定的法律程序履行完了，可悬在检察官心头的另一件事情还没有着落，于是，检察官确定了第三个工作要点：帮助音音和她的家庭摆脱困境，鼓励她靠自己的劳动真正担负起家庭生活的责任。
几经思索，检察官决定去当地残联寻求帮助和支持。当地残联聆听了检察官的情况介绍后，不仅对沈阳远道而来的检察官如此义举十分感动，更当即表示，马上为音音申请专项资金补助和免费培训，推荐她就业，特别是为音音做好移植人工耳蜗等具体实事。
几天后，检察官在学习和掌握相关政策后，又通过电话请求当地残联为音音的家庭和音音的妹妹落实了低保补助与孤儿补助等申请工作。
第5篇
一、关于“三项指标”达标问题。三项指标（计划单列、机构升格、理事长专职）达标，现在给大家的统计表中可以看出，经过这几年各级的努力，全省多数市、县已经达标。目前还有三个区（县）还没有达标。中国残联要求去年底前要全部达标。去年中国残联在兰州举办的中挪第四期社区残疾工作培训班上，中残联领导对15个还没有达标的省、市提出了批评，我们是其中的一个，要求年底前各单位要采取措施。培训班结束后，我们会同没有达标的设区市残联一起到市委组织部进行过协调，但现在还没有落实。这项工作是“十五”计划检查的重点内容之一，因此请没有达标的单位加大这一工作的力度。其他市、县（区）对这项工作也不能放松，要注意经常性地做好协调工作，防止在干部调整的过程中出现反弹。
二、关于专门协会工作。残疾人专门协会，是残联的得力助手，中国残联和省残联对专门协会的工作越来越重视。中国残联明确要求要“进一步活跃专门协会工作”。从我们了解掌握的情况看，我们省专门协会的组织建立和工作情况都不容乐观。从专门协会的建立来看，设区市的专门协会建立情况不错，符合上级的要求；县级残联的专门协会的建立还有较大的差距。根据中国残联《关于加强地方残联专门协会工作意见》[*]残联组联字第93号文件要求，县级残联按人口在60万以上的县级残联成立3个以上专门协会，人口在60万以下的县级残联成立3个专门协，并积极开展工作。按照每个县建3个专门协会，84个县（市、区）应建252个专门协会，到目前已建226个，占应建数的89.6%。这是按平均数的要求，还没算人口超过60万要建3个以上的，所以可以肯定有些县还没有按要求建全专门协会。从专门协会的工作情况来看，多数县（市）的专门协会的工作经费不落实，工作开展不活跃，有的甚至一年也搞不了一个活动。有些虽然有活动，也多是组织娱乐活动多一些，真正在“代表、服务、维权”方面做工作不够。
中国残联最近下发了〈专门协会工作规则〉，这次我们把省残联专门协会工作规则征求意见稿发给了大家，意在集思广益，听取大家的意见，之后我们将再作进一步的修改后下发给设区市，各设区市也要制定本市的专门协会工作规则，并抓好协会工作的开展。要按中残联和省残联的要求，把协会工作纳入残联工作的大盘子，落实协会工作经费，切实支持协会把工作开展起来，切实发挥协会这个残联与残疾人之间的桥梁和纽带作用。
三、关于残疾人进班子和残联配备残疾人干部问题。这两件事也是上级反复强调的，也是“十五”计划检查验收的重点内容，所占比分也是比较重的，前几天中国残联还在询问这方面的情况。到目前为止，9个设区市还有5个没有配备残疾人领导干部。84个县（市、区）只有33个县（市、区）配备了残疾人干部，还有51个县（市、区）没有配备。各单位要引起重视，当干部调整腾出空位时，首先要想到残疾人，要想到多培养和使用残疾人干部。
四、关于社区残疾人工作。社区残疾人工作是省残联的一项重工作之一，更是我们组联处今年的中心工作。中国残联对基层社区残疾人工作非常重视，在20*年工作要点中提出：已整合的社区都要建立社区残协；所有社区都要选聘社区联络员；社区残协都要有活动室。实际上是三个100%。建立社区残协、配置社区残疾人活动室、选聘社区联络员，这是做好社区残疾人工作的重要载体和手段。今年是全面推进社区残疾人工作的关键之年，各市、县、区必须高度重视，认真抓好落实。这次会上我们发了一个《20*年社区残疾人工作意见》征求意见稿，这里有几点重点再强调一下。
一是社区残协的组建率要达到100%。目前全省已整合的社区，按民政部门提供的数字，截止20*年12月31日是1815个，已建社区残协1263个，占已整合社区的69.5%，按这个比例差距还很大。社区残协建立不起来，社区残疾人工作就无从谈起。所以各单位要采取有效措施，抓紧把这一工作落实好。到年底，已整合的社区都必须建立社区残协。
二是社区联络员的选聘工作一定要落实，按照省下发的文件规定达到100%。对社区联络员的选聘，省残联、省民政厅、财政厅、劳动与社会保障厅，于20*年9月20日联合下发了《关于在全省开展选聘社区残疾人联络员工作的通知》[20*]144号文件。文件规定：“原则上残疾人数达到50名以上的社区都要选一名；条件暂不成熟的，允许先在每个街道（镇）聘用2-3名社区残疾人工作联络员。”中国残联在今年的工作要点中，要求年底所有社区都要选聘联络员。按照我们省的实际情况，今年在全省所有社区都选聘困难确实很大。但落实省四个部门联合下发的文件规定的目标，从我们了解掌握的情况看，应该没有什么问题，各单位要认真总结试点的做法，按照先易后难、宁缺勿滥、能快则快、稳步推进的原则，尽快全面推开，无论如何都要完成。
第6篇
11月29日北京奥组委志愿者部召开志愿者培训工作会议。会议决定在全市范围内选择部分单位作为残奥会志愿者培训实践基地，承担基层残奥会志愿者培训工作。
12月2日中国残联理事长、北京奥组委执行副主席汤小泉观看“好运北京”2007年蹦床国际邀请赛女子决赛，并为获奖运动员颁奖。
12月3日北京奥组委在北京奥运新闻中心召开 “北京2008年残奥会门票销售政策新闻会”。北京奥组委执行副主席王伟、汤小泉出席会。北京2008年残奥会开闭幕式门票从12月10日起向公众预售。
12月4日中国残联理事长、北京奥组委执行副主席汤小泉，中国残联常务副理事长吕世明，中国残联副理事长程凯、申知非，中国残联宣文部、残奥办，北京市残联研究讨论了北京市残奥运行环境工作。
12月6日北京奥组委召开第90次执委会议。北京市委书记、北京奥组委主席刘淇主持会议。陈至立、刘鹏、郭金龙、汤小泉等出席会议。会议听取了关于北京奥运会、残奥会2008年工作要点的汇报。
12月7日中国残联常务副理事长吕世明到北京工业大学体育馆观看了“好运北京”2007年艺术体操集体全能决赛，并检查场馆无障碍设施。
12月8日北京奥组委召开残奥培训专家会议，就志愿者师资培训班的讲课要求、具体安排进行了讨论。中国残联残奥办副主任曹跃进受程凯副理事长委托出席会议。
12月9日中国残联副理事长申知非出席了好运北京国际自盟场地自行车世界杯赛，并听取场馆无障碍情况的汇报。
12月10日中国残联常务副理事长吕世明、副理事长申知非，以及北京市残联、北京奥组委工程与环境部、残奥会部、中国残联维权部、组联部、宣文部和残奥办等有关人员就北京市地铁无障碍相关情况召开了专题协调会。
12月12日中国残联常务副理事长吕世明到地铁5号线雍和宫站，对新建地铁的无障碍设施建设进行检查。
12月14日中国残联副理事长程凯参加了北京残奥会志愿者师资培训班开班仪式，并做“现代文明社会的残疾人观”讲演。
12月20日中国残联理事长、奥组委执行副主席汤小泉，副理事长孙先德出席了奥运场馆残奥经理工作汇报会，听取了残奥经理汇报，并就残奥会场馆相关问题进行了研讨。
第7篇
规划摧生思路，思路决定出路。为使康复工作能在繁杂的政府工作中占有一席之地，在较为紧张的财政大锅中分得一勺羹，探索出在经济欠发达地区开展康复工作的新路子，并使康复工作纳入制度化和规范化的轨道，增强康复工作的科学性和可操作性，我们做了以下工作：
一、摸清底数，增强康复工作的针对性。在市残联的组织下，各县（区）残联开展了一次覆盖范围更广、包含内容更多、工作更为彻底的残疾人基本情况的调查摸底和建档立卡工作，较好地摸清了残疾人包括康复需求在内的各种基本情况的底数。有些工作条件较好地县（区），正在进行统计资料的信息化处理。临川区残联组织医疗、照像、办证等工作人员直接深入到乡村，面对面地为残疾人进行白内障筛查和办理《残疾人证》工作，为一万多名残疾人办了证，收到了良好的效果，并产生了积极的社会影响。
二、制定规划，增加康复工作的可操作性。市残联在深入调研的前提下，制定了全市到2015年实现残疾人“人人享有康复服务”的实施方案。全市各县（区）也都从实际出发，制定了到2015年实现残疾人“人人享有康复服务”的实施方案，一些康复工作基础较好的地方，还提出了提前实现工作目标的具体措施。从全市来看，在认真完成中（省）残联下达的各项康复工作任务的同时，开展好“为1000名下肢残疾的贫困残疾人安装假肢或配置轮椅提供医疗资助”并兼顾“助明”、“助听”等“三助”活动，还能促使2500多名视力、肢体、听力和麻风病畸残者实现康复，且通过开展康复训练、培训及发放康复器具等活动，使又一批残疾人享受到康复服务。照此速度，全市2015年实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，是一定能够完成的。
三、积极争取，实现康复工作的全局性。制定好《到2015年，实现残疾人‘人人享有康复服务’实施方案》，不但可以与中（省）残联制定的中长期计划相衔接，有利于计划的完成，而且能使本辖区的康复工作有的放矢，更能促进各级政府从宏观上推动康复工作。根据《实施方案》要求，各县（区）政府残工委每年都要全面部署一次本地的康复工作，协调关系，整合资源，抓好落实。南城县政府残工委在研究康复工作时，考虑到康复任务比较重，就作出了加大开展“三助”工作力度的决定，收到了较好效果。
整合资源，进一步形成康复工作合力
在加快康复事业发展步伐方面，我们努力构建这样一个工作框架：政府残工委为决策机构，残联为具体工作部门，以加强一条“线”、一个“点”，建设和发挥一个“面”作用为支撑，积极整合和运用社会资源，进一步形成康复工作合力。
加强一条“线”的建设，即加强市、县（区）、乡（镇、场、街）、村组的残联组织建设和各类专门协会建设，特别是加强各级残联的康复队伍建设，提高康复工作的水平和能力。
加强一个“点”的建设，就是着力提高社区康复工作的质量和水平。按照“有地方办事，有钱办事，有人办事，人能办事”的总要求，以点带面，推进工作。社区这个平台搭建好了，社会资源的有效利用就有了一个载体。
发挥一个“面”的作用，也就是尽可能地运用好各类社会资源，特别是各类医疗和公共卫生资源，使其在帮助残疾人实现康复中发挥应有的作用。
在整合和利用社会资源方面，我们突出抓了以下几点：
首先是面向社会募集康复工作经费。2004年，我们在全市启动了“三助”爱心活动，取得了一定的成效。全市共募集爱心捐款83万多元，为近700名白内障致残者进行了复明手术，并进行了一系列的“助听”和“助行”活动，受益的贫困残疾人超过了1000名。2005年，我们通过开展“三助”活动，募集爱心捐款100万元，重点为1000名下肢残疾者安装假肢或配备轮椅提供资助。
第二是运用社会资源为康复工作搭台唱戏。一是借助李嘉诚基金会医疗扶贫队在我市设有医疗扶贫点的有利条件，认真做好扶持配合工作，促进更多的残疾人受益。两年来，为配合他们开展的白内障复明和兔唇修补工作，全市各级残联积极做好病源的组织和筛选，得到他们的肯定。二是通过设立定点医院等方式，吸引更多的医疗机构为残疾人康复工作添砖加瓦。例如，在县（区）设立贫困残疾人定点医院、在社区和村组设立残疾人康复工作站、在市城区建立残疾人用品用具供应中心、开展医疗扶贫等，调动了相关医疗机构的积极性，扩大了康复工作的成果。
第三是积极探索运用社区这个平台，开展好“康复进社区，服务进家庭”活动，努力提高康复工作的水平和质量。为整合社会资源，以社区为依托，为残疾人提供面对面和个性化的康复服务，我们在南城等县（区）进行了试点，其中南城县残联已取得了一定的成效。
狠抓落实，进一步扩大康复工作成果
我们要切实肩负起市级残联的神圣使命，充分发挥应有的枢纽作用，规划好、组织好、落实好各项康复工作。
一是在工作安排上强调了“突出”。前年下半年，市残联花费了很大的人力、财力、物力抓康复，对各县（区）产生了较好的影响。去年的全市残疾人工作会议上，总的工作盘子里康复工作的安排比较突出，康复部门对工作的要求也比较全面，还专门印发了2004年康复工作要点。一个多月后，在南城召开的全市残疾人工作现场会上，又突出研究布置了以开展“三助”活动为主要内容的康复工作，并印发了三个关于康复工作方面的文件。市直单位“三助”活动启动后，市残联又就开展好“三助”活动向各县（区）残联提出了更高的要求。特别是市委、市政府下达给市残联的目标任务书以及市残联下达给各县（区）残联的工作任务中，对“三助”募集资金和开展康复工作等要求都很明确。在市残联年初制定的主要督查事项安排中，全市47项需要督查的工作中，有关康复工作的内容就有14项。
第8篇
一、完善组织建设工作
（一）加强与社区红十字工作专兼职干部的联系，结合实际制定全镇年度工作要点发至各社区，在民政、残联和红十字会工作会议中逐步推进工作进程，群策群力，做好我镇的红十字工作。
（二）在原有基础上规范会员队伍，建立信息档案，认真落实会费收缴工作。
（三）组织镇和社区红十字会业务骨干培训，提高了工作人员的服务意识和工作效能。
二、形成立体宣传格局
（一）通过举办广场宣传、座谈会、社区服务活动等，向社会广泛宣传国际人道法和红十字知识，发放宣传材料，提高了社会公众对红十字会工作的知晓率和参与度。
（二）开展了“红十字文化进校园”活动。围绕“我们的世界，大家的行动”主题，在辖区中小学校开展了献一份爱心、开一次索战思考主题讨论班会、出一期红十字知识宣传栏、办一期红十字知识和救护知识培训班、办一次救护知识竞赛活动。
三、开展救灾扶助工作
（一）依托红十字会的救助平台，开展多形式、多方位、多层次的帮贫扶困工作。1月18日，以“红十字博爱送万家”活动为载体，与市红十字会领导共同前往紫岩社区鹤童养老院进行了慰问，将肉类、大豆油、珍珠大米等各类慰问物资发放到老人手中。
（二）4月12日，我镇和市红十字会领导一起走访慰问了大南路社区白血病患者黎羽馨，并送上了四千元慰问金。
四、组织公益志愿活动
（一）20__年5月8日是第64个世界红十字日，也是汶川地震三周年纪念日、“5.12”国家“防灾减灾日”。我镇广泛动员和组织会员、志愿者开展红十字精神传播，动员募捐救助、志愿服务、无偿献血、造血干细胞捐献、遗体捐献等志愿者参加红十字活动。
（二）以20__年上半年各大相关主题日为契机，利用宣传栏等载体加大宣传力度，精心筹备公益活动，力争红十字会的“人道、博爱、奉献”精神家喻户晓。6月18日，由绵竹市医院的志愿者义诊队在紫岩社区为 200 余名居民测量了血压，发放了宣传材料。
五、下一步工作安排
（一）建立健全镇红十字基层组织。按照市红十字会的年度工作指示，继续完善基层红十字会建设，专人负责日常工作，建立规章制度，形成长效机制，广泛开展力所能及的救灾、救助、救护、扶贫等活动。
第9篇
一、残疾人医疗康复保障工作
1、全县残疾人参保率接近100%，人保、卫生、财政等部门，将城乡残疾人分别纳入了相应医疗保障范围，并出台了《县新型农村合作医疗实施意见》、《县城镇职工基本医疗保险就医管理规定》以及《县城乡困难群众医疗救助》等一系列文件对残疾人实施救助。
2、我县残疾儿童抢救性医疗康复项目、白内障复明手术、精神病人住院及长期服药、中风瘫痪、肢体残疾等符合规定的残疾人康复医疗项目已经纳入社会医疗保险支付范围。
3、会同有关部门制定并出台了我县城乡困难群众医疗救助实施细则，将贫困及大病残疾人城乡医疗保险报销后个人需支付的费用纳入救助范围，补贴标准也在不断提高，建立专项资金予以补贴。多方面争取经费用于残疾人康复工作；精防康复经费及配套经费到位。
4、认真完成各类康复业务工作，其中6岁以下贫困残疾儿童抢救性康复训练141人，矫形器的适配25人，假肢装配15人，辅助器具适配及家庭无障碍环境改造480户，贫困白内障患者免费手术150例，精神病患者免费服药300人，残疾人轮椅车配发400辆，康复救助项目全部保质、保量落实，部分康复项目超过下达任务数。
5、配合相关部门，制定和实施我县残疾预防行动计划；宣传普及残疾预防知识，在“爱耳日”、“助残日”、“爱眼日”等节日举行相应的宣传和慰问活动，通过报纸、杂志、广播、电视、传单等新闻媒体进行宣传和报道，这样不仅增长了有关残疾人康复方面的知识，也让残疾人朋友充分感受到党和政府对他们的关怀和重视。
二、残疾人康复服务体系建设
1、组织管理网络：残疾人康复工作纳入了我县经济和社会发展五年规划，列入政府议事日程，纳入财政预算及相关部门工作目标；康复工作办公室工作制度健全，定期召开协调会，共同实施康复业务指导与管理；各镇有专人负责残疾人康复工作；社区（村）配备有社区康复协调员。
2、技术指导网络：我县依靠民政、卫生、教育等资源设立各类残疾人康复技术指导小组，并发挥作用；各镇配备有1名以上社区康复指导员，并发挥作用。
3、训练与服务网络：县残疾人康复中心场地设施、科室设置等符合规范要求，为残疾人提供规范化康复服务；各镇卫生服务中心有设备齐全的残疾人康复室，面向辖区居民提供实用康复服务；规范普及社区康复服务，为出行不便、重症残疾人提供家庭康复训练指导服务；残疾人及其亲友康复服务满意率超过90%。
4、鼓励并扶持社会力量兴办康复机构，2013年，在省、市残联的关心和支持下，在县残联的积极争取下，我县两家民办康复机构分别获得了价值30万元的康复设备补助。在各项残疾人康复事业蓬勃发展的同时，我们也加强了对承担残联项目的康复机构的监督、管理和支持，不定期对康复机构进行检查，对于出现的不规范现象及时整改，保证残疾人康复训练的效果，同时也使我们康复机构更加规范和健全，做到服务：热情、温馨，疏导：科学、严谨，介绍：全面、到位，评估:客观、准确的总要求。
5、人才培养与储备和信息统计：制定与实施了我县的康复人才培养规划，县康复中心所有康复医师均是康复医学专业出身，积极参加国家、省、市各项康复的人才培养及培训，根据康复需要还自行选送有关人员到省级医院或康复机构进修，并定期对我县各镇康复协调员进行培训和指导。康复统计工作准确、详实、按时完成，康复信息及时上报。
三、开展康复工作取得的经验
一是县委、县政府高度重视，把残疾人康复工作纳入经济和社会总体规划，为康复工作提供了组织保障；二是资源整合充分，各相关部门工作职责明确，积极配合，为残疾人康复提供优质服务；三是财政大力支持，为康复工作提供强有力的经济保障；四是搞好康复员的培训，为康复工作提供坚强的队伍保障；五是真抓实干，使各项工作落到实处。
四、康复工作存在的问题。
一是支持我县残疾人康复事业发展的经费来源渠道还比较单一；二是参加康复训练的残疾人及其家属对机构训练依赖性大，对家庭康复的重视不够，意识不强，因此康复效果也就大打折扣；三是康复器材和用品用具老化、量少，满足不了残疾人的康复需求；四是有些康复项目仅仅完成了上级下达任务数，与残疾人的康复需求相比覆盖面依然很窄。
第10篇
一、__年工作情况
（一）大力实施民生工程，改善残疾人民生状况。
市委、市政府及市残联下达我县11项残疾人民生工程，截止9月底，除5名脑瘫患儿手术治疗、脑瘫患儿康复训练和重度聋儿手术未完成外，其余均超额完成任务。
一是实施脑瘫儿童手术和康复训练。年初下发了《关于在全县开展听力残疾和脑瘫儿童筛查工作的通知》（威残联[__]04号），5月29日县残联安排专车免费输送65名脑瘫儿童到资中县人民医院接受省八一康复中心专家的检查。现已有6名脑瘫患儿到省八一康复中心接受手术治疗，占任务数11人的54.5%，34名脑瘫患儿到内江市脑瘫患儿康复中心统一接受康复训练。
二是实施重度聋儿人工耳蜗手术。陆续输送了5名重度聋儿到省聋儿康复中心进行手术前的教学评估检查。
三是扶持城镇残疾人就业。通过积极协调福利企业集中就业和按比例分散就业及个体创业等方式，已新增250名残疾人就业，占全年目标190人的131%。
四是帮助农村贫困残疾人发展生产、增加收入。任务分解后，各镇通过基地扶贫、项目扶贫、挂包帮扶贫、社会各界结对帮扶和计生“三结合”等方式，已为580名贫困残疾人提供资金、技术、实物等帮助，占任务数550人的105.5%。
五是完成残疾人居家托养任务。年初下发了《关于上报__年度“阳光家园”计划—智力、精神和重度残疾人居家托养对象的通知》（威残联发[__]07号），经过审核的359名重度残疾人为居家托养对象，6月25日已将上半年资金10.77万元拨付到各镇，下半年的补贴费将于11月底前拨付到位。任务完成100%。
六是资助建设集中托养机构。已将新建的高石镇敬老院确定为托养机构,县残联多次调研，并投入资金，实施无障碍改造、添置设施设备，将敬老院底楼500多平方米全部作为残疾人集中托养区。现已确定托养残疾人20人（智力残6人、肢残14人），并落实运转费用，占任务数17人的117%。
七是实施残疾人家庭无障碍改造。4月召开全县残疾人家庭无障碍改造工作动员和培训会，讲解有关知识，听取项目镇残联的意见建议。下发了《关于印发<威远县__年残疾人家庭无障碍改造实施方案>的通知》（威残联发[__]09号）,确定集中在严陵、铺子湾、龙会、靖和、高石、界牌6个镇实施改造，县残联工作人员走村入户对改造户进行实地查看制定改造方案，79户残疾人家庭无障碍改造全面完成，占任务数70户的113%。
八是帮助20名残疾人就业创业。已经有22名残疾人实现了就业创业，完成率110%。
九是培育省级残疾人创业示范基地。已经培育出黄荆沟镇的威远县晋田兔业养殖农民专业合作社，并被省残联确定为省级残疾人创业示范基地，各项工作进展有序，完成率100%。
十是“温暖万家行”活动，为残疾人提供生产生活帮助。在元旦、春节及第22次“全国助残日”期间，分别开展“温暖万家行”活动，在全县上下营造了浓厚的扶残助残良好氛围。以县政府残工委文件要求县级各部门、各镇副科级以上领导干部开展形式多样的联系困难残疾人活动。全县慰问帮扶残疾人近1500人，送去慰问金共38万元。完成任务1000人的150%。
十一是为贫困精神病患者解决实际困难和问题。我县通过各种途径和方式，已帮助1300名贫困精神病患者解决实际困难和问题，占任务数1100人的118%。
（二）进一步加大残保金征收力度。
加强与财政、地税协调，加大残保金征收力度，以促进残疾人事业的发展。今年开始由县财政代收机关事业单位残保金。1-9月年收 残保金282.018万元，占全年目标任务360万元的78.33%。11月全面完成。
（三）扎实推进“量服”工作，努力提升服务水平。
坚持全面推进与重点突出兼顾、数量与质量并重的原则，以威残联发[__]15号文件下发了《关于进一步做好残疾人“量服”工作的通知》，明确了表册填写、信息录入的方法，安排了具体工作进度，就各镇任务进行了分解，要求继续追踪“新农合”、“新农保”、“阳光家园”计划、城乡低保、精神病患者医疗救助、残疾学生资助、机动轮椅车燃油补贴等相关项目实施对象分门别类全部录入需求信息，并订入“个性化服务方案”， 目前，已完成表册填写、个性化服务方案落实，并录入了22361人，占任务的99、29%，服务项次150995，平均每人6.7项次。
（四）加快县残疾人综合服务中心项目建设。
县残疾人综合服务中心项目（康复中心和托养中心）申建顺利，在县委县政府主要领导和分管领导的高度重视与关怀下，目前已经县规委会审定通过，落实了项目建设用地选址，正在抓紧完善详细设计方案，并同时办理开工前的相关手续，确保年内开工。
（五）组宣文体工作得到加强
一是组织网络健全作用突出。继续加强残疾人基层组织规范化建设，完善镇、村（社区）残疾人专职委员的聘任工作，搞好残疾人专职委员培训，提高他们为残疾人服务的水平。为提高镇残联干部待遇，县残联已将争取手语翻译补贴纳入议事日程，现已和人社、财政局协调，向县政府提交了请示，有望在今年得到解决，以充分调动基层干部的积极性。县第六次残代会将在10月底召开，结合换届，我们要求各镇将残工委、残联、残协、专门协会人员做及时调整。县、镇残联及时将制度、职责上墙，同时打造了严陵镇建设路社区残协为集社区康复、标准化残协建设为一体的又一基层组织建设示范点，全县残疾人基层组织建设实现100%完成任务。对第二代《残疾人证》办证、换证工作严格把关，及时快捷，到目前为止全县共办结残疾人证18465本。
二是抓好残疾人工作的宣传。加强残疾人工作万网工程建设，今年又安装了党政内网， 5月18日上午，在城市花园广场集中开展了以“加强残疾人文化服务、保障残疾人合法权益”为主题的威远县第二十二次“全国助残日”活动。活动内容分三部分：第一，对全县残疾人代步车主进行了专题培训。县残联、县交警大队、县运管所等有关部门负责人对残疾人代步车的交通安全法律法规及相关知识进行了详细讲解，切实增强了残疾人代步车驾乘人员的交通安全意识。第二，开展残疾预防知识和涉残优惠政策等的宣传咨询活动。县民政局、卫生局、教育局、文体局、工商局、税务局、司法局、城管局、交通局、县总工会、团县委、妇联、残联等县残工委主要成员单位在现场分别设立了“宣传咨询点”，接受咨询服务20__多人（次）、发放宣传资料10000余份。第三，现场开展义诊服务。组织县人民医院城市花园社区残疾人康复示范站的医务人员在现场开展现场义诊，为300多人（次）的残疾人和市民提供了义诊服务。积极开展志愿者助残等活动，使扶残助残蔚然成风。3月3日第13个全国“爱耳日”。县残联在当日上午举办了“爱耳日”宣传活动，并邀请到了市听力检测专家为广大听障人士做免费检测，大力提倡“减少噪音、保护听力”。活动中发放宣传资料500余份，免费检查听障人士200余人，深受广大群众的好评。充分利用网站和其他媒体扩大宣传，拓展宣传领域，在省市残联和县党政网报道我县残疾人事业的宣传消息23则，其他媒体上刊播17则，出简报10期，有力地宣传了我县的残疾人事业。全面完成《中国残疾人》、《三月风》的订阅工作。
三是不断丰富残疾人文化生活。与县文体广新局多次联系在全县机关、 学校、企业、社区等开展百万残疾人读书活动和核心价值观教育活动达7350人，文化进社区47个。积极配合市体育局、市残联加强残疾人运动员选拔储备工作，向备战第九届全国残运会选拔储备运动员18名。组织了8名手语翻译人员认真学习手语，参加四川省首届中国手语大赛市级选拔赛。
（六）康复维权工作有序开展
围绕“人人享有康复服务”的目标，继续巩固“全国残疾人社区康复示范县”的成果，残疾人康复服务面达到92%以上，广大残疾人的各项保障也得到日益完善。一是全面推进各项康复工作。在完成民生工程康复任务基础上，为3000名残疾人开展康复服务；为1733名精神病人提供关爱服务；免费发放用品用具300件、轮椅53辆；二是残疾人维权工作有序开展。投入资金 68、95万元，使 13789名农村持《证》残疾人免费参加新型合作医疗,参合率达100%以上；投入资金11、81万多元，使1169名重度残疾人免费参加新农保,12名重度城镇残疾人参加城镇医疗保险；筹集资金40万元为残疾人统一置换代步车58辆；认真落实残疾人机动轮椅车燃油补贴政策，为54名辆机动轮椅车主发放燃油补贴19710元；一名肢体残疾人首次取得C5驾照，县残联补助培训费1500元；共接待处理来信来电来访 116人次，41人次的残疾人接受法律救助服务，全年无越级上访事件。
（七）教就扶贫稳步实施
一是通过多种渠道资助残疾学生就学110人，残疾儿童义务教育入学率75%，争取到“交通银行通向明天”助学项目资金2万元，资助残疾学生20人，继续做好大、中专院校残疾考生录取工作，加强领导，指定专人分管，同招生部门密切配合，共同做好残疾考生的录取工作，筹集资金3.9万元，资助贫困残疾大学生及特困残疾人子女大学生22名，使他们能够顺利入学。二是整合社会力量，扎实开展扶贫工作，为80户农村贫困残疾人实施了家庭无障碍改造，元旦、春节、助残日期间发动残工委成员单位、各镇采取多种形式，在全县广泛开展“联户济困”、“一助一”扶贫帮困、“温暖千人行”等活动，参加人次达1800多，慰问残疾人2018人次，送慰问金26万余元，还有大米、白糖、化肥、衣服、棉被、学习用具等。对全县符合条件的359名重度残疾人实施阳光家园计划，共投入资金215400元。县残联主动协调县政府残工委各有关部门，充分发挥社会资源和社会服务体系作用，巩固残疾人扶贫基地2个，通过基地带动残疾勤劳致富。积极协调城乡符合条件的残疾人全部纳入低保。继续落实“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，签订了帮扶责任书，落实了措施，安排了帮扶资金。三是进一步深入学习、宣传、落实《残疾人就业条列》，把按比列安置残疾人就业放在就业工作的首位，鼓励残疾人自主择业、自主创业，为近1000名残疾人提供就业服务，对全县18家社会福利企业进行了资格认定、年审工作，督促落实优惠政策，保障了500多名集中就业残疾人的合法权益，选送了105名残疾人到内江长宏职业技术学校进行专业培训，对4516名农村残疾人以镇。村为单位开展了种。养业培训，今年新增安置残疾人就业256名。
（八）综合管理不断加强
一是出台纲领性文件。在征求各级各有关部门意见的基础上，提交了《威远县残疾人事业“十二五”发展规划（送审稿）》由县委常委会通过， 9月11日县委办、县府办联合行文下发了《威远县残疾人事业“十二五”发展规划》到各镇及有关部门执行。二是抓好“四好”班子建设。以开展创先争优和中心组学习等活动为契机，加强了党风廉政建设；强化党务和政务公开，定期在班子会上通报资金安排等重大事项情况，增强了班子的凝聚力和战斗力。三是加强了职工队伍建设。进一步完善了岗位责任制和学习制度，先后有4名同志参加四川省残联系统川大干部培训基地的学习。四是抓好目标管理促进业务工作。将目标管理任务分解到各镇残联，领导带头、全员动手，形成了年初有目标、半年有检查、年终有考核有力地促进了各项工作任务的落实。
二、存在的主要差距
我县的工作虽然取得了一定的成绩，但是，与上级的要求相比，与兄弟县（区）相比，与广大残疾人的实际需求相比，仍有较大差距，主要表现为：一是工作基础比较薄弱。服务设施建设滞后，我县残疾人综合服务中心，面积较为狭窄，只能基本满足县残联机关办公。县内无残疾人康复训练指导中心、无残疾人集中托养机构。广大重度残疾人康复训练和托养问题亟待解决。二是保障体系仍不完善。残疾人保障体系建设与经济社会发展步伐不协调，与残疾人需求不适应，贫困残疾人看病难、住房难、就业难等问题依然突出。城镇低保155-300元/月，农村低保40-50元/月，且低保、五保仍然无法解决特困残疾人的特殊困难，保障能力较弱，总体水平偏低。三是队伍素质需不断提高。全县残联干部队伍服务残疾人的水平参差不齐，有的残疾人工作者创新意识不强，上级布置什么就做什么，使单位或分管的工作缺乏亮点，有待进一步提高。残协专职委员补助偏低，工作积极性不高。四是全县工作发展极不平衡。镇与镇之间工作差距明显拉大。
三、__年工作要点
__年，我们将继续坚持以加快“两个体系”建设这条主线，以提升残疾人工作质量，全面贯彻党的十精神，以落实《残疾人事业“十二五”发展纲要》为重点，做好以下八个方面工作：
（一）继续实施“民生工程，为残疾人解决实际困难。深化“量服”工作，继续实施“阳光家园计划”，让更多的残疾人家庭受益。继续巩固“全国残疾人社区康复示范县”的成果，发挥村（社区）康复网点的作用，为有需求的残疾人提供服务指导。继续争取实施假肢装配、贫困残疾儿手术矫治、贫困精神病患者医疗救助等项目。
（二）加强县残疾人综合服务中心建设工作，保证质量。争取尽早改善环境，为残疾人提供更多更好的服务。
（三）巩固完善残疾人基层组织规范化建设，实行中心残协专职委员聘任制，搞好残疾人专职委员培训，提高他们为残疾人服务的水平。
（四）安排专项资金，继续搞好残疾人培训，在开展残疾人实用技术培训的基础上，重点搞好有就业需求的残疾人职业技能培训和岗前培训，增强他们自食其力的能力。
（五）继续做好残疾人 稳定工作。建立健全严格的接待和处理制度，明确责任、严明纪律，组织开展领导接访、全系统干部下访工作，及时发现、化解苗头，确保社会稳定，促进社会和谐。
（六）加大项目资金的争取力度，加强与上级残联的联系，积极包装夯实争取项目资金的基础，充分利用国家对残疾人事业的投资契机，使更多的优惠项目资金，惠及更多的残疾人，为我县残疾人事业的发展注入新的生机和力量，推动我县残疾人事业更快地发展。
第11篇
上半年民政工作的回顾和总结
1、低保工作。目前全镇共有城镇低保对象32人，农村低保对象2259人。今后对于家庭生活突遭不幸、身患癌症等重大疾病人员和年满70岁以上的老人，我们将及时纳入低保范围。确保把党的关怀和温暖送到每户生活困难群众的家中。
2、五保工作。五保工作充分体现党和政府对无依无靠、生活无着农村单身老人的关心和关爱。我镇目前共有五保对象135人，每人每年享受国家生活补助金2300元，基本保障了这些生活困难群众的日常生活。
3、优抚工作。我镇优抚工作认真贯彻和执行国家有关政策、法规，依法维护优抚对象的合法权益，关心在乡老复员军人、在乡伤残军人、带病退伍军人和军烈属、参战退役人员和退役军人的生活现状和身体健康。按季足额及时发放各项优抚资金，并在八一和春节期间对优抚对象进行慰问。目前全镇共有复员军人17人、三属户2人、伤残军人5人、带病回乡军人1名、涉核人员1名，无军籍退休工人3名，工人遗属1名，每年共计发放各项优抚资金12万多元，各类慰问金3万多元。今年共为130名农村籍退役士兵和三名烈士子女办理了补助审批工作。
4、救灾救济工作。我镇高度重视救灾、救济工作，对于发生的重大灾情及时上报有关情况，做好各项救灾救济保障工作。每年均对需要帮助的生活困难群众进行救济和帮助。今年共发放救济面1300袋，临时救灾款12000元。
5、医疗救助工作。医疗救助工作是近年来国家实施的又一项惠民工程，旨在帮助因病致贫的生活困难家庭进行大病救助。几年来，我们严格按照有关规定对全镇因病住院的群众进行救助。2012年共救助146人次，救助金额30万多元，救助金兑付工作正在进行当中。
6、残联工作。目前全镇共有各类残疾人580多人，其中一、二级残疾61人，我们认真贯彻落实国家政策，依法保护残疾人合法权益，对重度残疾人员纳入低保、五保范围和施行特困救助。并对有关人员进行阳光助残，通过一系列助残活动，基本保障了这些弱势群体的正常生活，促进社会和谐稳定。
7、村委会换届选举工作。2011年12月我镇开始了第九届村委会换届选举工作，目前已全部结束，在整个选举工作中，我们积极配合党委政府做好有关工作，严格程序，依法选举，确保选举工作的顺利进行。
以上是对全镇过去半年民政工作的回顾和总结，民政工作千头万绪，涉及面广，与广大群众的生产生活息息相关。尽管我们通过努力做了大量有成效的工作，但与群众的满意和要求仍有较大差距。随着国家各项惠民政策的全面实施，民政工作面临更为繁重的工作任务。我们坚信通过全镇上下的共同努力，我镇民政工作一定会提高到一个新水平，取得新的更大的成绩。
8、地名普查和政区大典编撰工作。今年，我们深入开展了地名普查和政区大典编撰工作。在地名普查工作中，镇村两级普查人员深入调查核实了全镇各个地名的名称含义和历史沿革，掌握了大量的第一手资料，准确填报了各类报表，圆满完成了普查任务。在政区大典编撰工作中，全体编撰人员认真查阅了我镇的历史资料，全面了解了各行各业的基本情况，高度概括了我镇的政区沿革、地形地貌、经济现状、风土人情、社会发展、基础设施等基本情况，圆满完成了编撰任务。
2013年工作要点
2013是全面贯彻落实党的十精神，进一步推进全面建设小康社会建设的开局之年。做好明年的工作，意义深远，责任重大。我镇民政工作将继续关注民生，以美丽中国建设为目标，全面落实党的各项惠民政策，加强和创新社会管理，努力推进和谐社会建设。主要做好以下几项工作：
1、继续加强低保工作，做到有保必保、应保尽保、一个不漏，动态管理，及时调整，确保弱势群体的生活保障。
2、努力做好救灾救济工作，及时上报灾情，认真落实各项救灾救济工作措施。
3、继续加强残联工作，努力为广大残疾群众服好务，使他们身残志坚，努力创造更加美好的幸福生活。
第12篇
各级党委、政府始终把残疾人工作作为一件事关全局的大事来抓，及时研究和解决残疾人工作中存在的一些重大问题。一是市委、政府将残疾人事业纳入全市国民经济与社会发展大局，统一规划，统筹安排。各县区党委、政府按市委、市政府的要求，将残疾人事业纳入当地的国民经济与社会发展规划，并认真组织实施残疾人的各项工作。二是市、县（区）党委、人大、政府、政协均有一名主要领导分管或联系残疾人工作，适时召开会议研究残疾人工作中带有全局性的问题，市委联系残联工作的领导及市政府分管残疾人工作的领导多次听取残疾人工作的汇报，解决热点、难点问题。三是进一步建立和完善我市扶助贫困残疾人的长效机制。四是各残工委成员单位密切配合，把残疾人工作列入重要议事日程，认真履行职责，扎扎实实为残疾人办好事、办实事。五是建立健全残疾人工作《目标管理责任制》，一级抓一级，层层抓落实，从组织上保证了我市残疾人工作的健康发展。
二、加强政治理论学习，注重思想作风建设，深入学习实践科学发展观活动顺利开展
自3月24日市委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会以来，按照市委的统一要求和部署，在市委深入学习实践科学发展观活动第八指导检查组的指导下，市残联执行理事会高度重视，认真开展学习实践科学发展观活动各个环节的工作。一是及时传达学习了动员大会精神，认真学习了市委夜书记和张副书记在动员大会上的的讲话。二是成立了以市残联理事长为组长，副理事长为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室,负责学习实践活动的日常事务。三是结合市残联工作实际，拟定了市残联开展深入学习实践科学发展观活动实施方案，进一步明确了学习实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和工作要求，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导班子成员配合抓，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。全会干部职工以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到学习实践活动之中。四是按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求,扎实有效开展学习实践活动各个环节的工作。进一步理清思路，明确目标，转变作风，做到制度上墙，工作职责明确，全体干部职工挂牌上岗，接受社会监督。按照首问首办制度要求，对工作不认真负责的严格追究责任，从而提高为残疾人服务的能力和水平，更好地提高工作效率。
三、强化措施，狠抓落实，组织召开市残联二届二次工作会议
3月18日，在**阳区郑泰大酒店召开市残联二届二次工作会议，总结全市**年残疾人工作，安排部署2009年度残疾人工作，签定2009年残疾人工作目标责任制；培训全市残疾人“二代证”换发工作业务人员，总结换发二代证工作以来取得的成绩和存在的问题；表彰**年度残疾人工作先进县区。
四、认真部署推行“阳光政府”四项制度工作
按照市政府2009年3月20日在××市行政机关实施阳光政府四项制度动员部署电视电话会议和××市人民政府《关于认真做好阳光政府四项制度有关工作》（**政发〔2009〕18号）的通知要求，市残联执行理事会以高度的责任心和使命感，结合部门工作实际，认真研究部署，切实做好推行阳光政府四项制度工作的各项准备工作。一是召开全会干部职工会议，认真学习贯彻省、市关于推行阳光政府四项制度的会议及文件精神，进一步统一思想，提高认识，按照实施“阳光政府”四项制度的要求，切实转变作风，提高服务能力和水平，更好地为全市残疾人服好务，为推动全市残疾人事业跨越式发展营造良好的环境。二是成立了以市残联理事长任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员的推行“阳光政府”四项制度领导组，领导组下设办公室，办公室主任由教就科负责人兼任。三是结合残联工作实际，认真拟定市残联推行“阳光政府”四项制度实施细则，进一步明确了目标任务和方法步骤，将工作落到实处。
五、开拓创新，积极而为，2009年度各项残疾人工作有序开展
为全面完成2009年度工作要点及残疾人工作目标任务，市残联一班人积极而为，除认真做好部门日常工作和市委、市政府安排的中心工作外，主要做了以下重点工作：
——积极开展元旦、春节走访慰问活动。为了切实将党和政府的温暖送到广大贫困残疾人家中，按照市委、市政府的统一要安排和部署，积极组织市县（区）残联干部深入开展元旦、春节走访慰问活动。元旦、春节期间，全市残联系统干部职工共参与和组织走访慰问残疾人近4000人，送去慰问金、慰问品共计54万余元。各级残疾人专门协会还自发组织起来参与走访慰问活动，以送慰问金、慰问品、帮助困难残疾朋友打扫卫生、送节目下乡等多种形式，展示残疾人友爱互助、团结共进精神，体现在党和政府的关爱下，残疾人自强自信、回报社会、参与社会活动，为构建和谐社会作出自己努力良好风貌。
——精心组织，周密部署，全面启动第二代中华人民共和国残疾人证换发工作。按照中央及省、市关于做好换发第二代《中华人民共和国残疾人证》的相关通知要求，为确保在2009年度全面完成全市二代证的换发工作任务，市残联结合××实际，认真制定了实施方案并下发各县区，对全市换发二代证工作进行了周密部署。全市11县区均结合自身实际，认真制定了切实可行的实施方案，并成立了相应的组织和工作机构，各县区积极主动到乡（镇）、村（社区）开展此项工作，服务到广大残疾人家中，为残疾人减轻负担。镇雄、**阳区、巧家、永善、水富对此项工作尤为主动积极。自2009年2月10日全市正式启动“二代证”换发工作以来，目前已发放二代证8.7万人，受理换证9万余人。
——作风深入，挂钩扶贫工作得到群众的认可。今年以来，市残联领导先后3次带领部分干部职工深入我会挂钩扶贫点复兴村进行调研和开展工作。听取复兴村党支部书记吴永对**年市残联下拨资金解决的危路改造、为群众购买化肥、农村实用技术培训、发放救灾物资等九个方面工作的落实情况及复兴村2009年的工作打算、在发展中存在的困难和问题。为解决复兴村困难群众生产和生活问题，切实帮助复兴村解决实实在在的困难和问题，市残联在紧张的办公经费中为复兴村群众解决了购买种子、化肥等农用物资和人畜饮水资金共7万元；给太平乡残联解决了价值5000余元的办公电脑一台；慰问了市残联结对的9户残疾人家庭，详细询问了他们当前的生产生活情况，并给他们送去了2000元慰问金，鼓励他们努力发展生产，提高生活水平。为了进一步帮助复兴村落实好发展规划,市残联按照市委要求，再次调整派出了一名业务能力和工作责任心较强的干部作为社会主义新农村建设工作指导员,驻复兴村开展工作。深入扎实的扶贫工作得到了复兴村广大群众的一致认可。
——积极争取外援，扎实开展残疾人康复服务工作。为全面完成2009年度白内障复明工作任务，切实做到早安排、早落实。市、县区残联相关工作人员从2月10日起，就深入乡、村（社区）开展白内障患者筛查工作。全市筛查出白内障患者5000余名。4月20日—25日，广东狮子会光明服务队资助30万元在市中医院为317名贫困白内障盲人免费施行了复明手术。8月—9月在北京天诺慈善基金会的资助下，我市11县区的2502名白内障患者又接受了免费复明手术。今年来共为2819名贫困白内障患者实施了手术；为贫困残疾人免费大小腿假肢安装19例（其中：大腿6例，小腿13例）；低视力配镜57名，培训低视力家长57名；家庭肢残康复训练25个，机构肢残康复训练14名；智残儿童康复训练49名，智残儿童康复训练49名；聋儿语训28名；矫形器装配20名；盲人定向行走康复培训8名；用品用具供应及配置1996件；盐津县在“香港中国微笑行动”慈善基金会的资助下，还为45名贫困唇腭裂患者免费手术治疗。
——绥江、水富创建白内障无障碍县工作顺利通过省检查验收。按照《云南省“十一五”残疾人事业目标任务分解通知》要求，我市水富、绥江两县被确定为“十一五”白内障无障碍工程创建县，通过3年的艰苦努力，3月4日至7日，两县均顺利通过了省级验收，并得到了验收组专家的高度评价。
——强化教育培训工作。一是争取《残疾人事业专项彩票公益金》助学资金8.1125万元，资助122名九年义务教育的贫困残疾儿童；二是协调教育部门认真落实义务教育“两免一补”优惠政策，使更多的残疾学生受助；三是全市各县区不同程度的开展了“节约一元钱，资助残疾小伙伴”活动，资助贫困残疾学生和贫困残疾人子女入学。今年共有43名残疾学生考入大中专院校，且每人均得到1000至3000元的资助。积极协助相关部门在全市范围内招收视力和听力残疾的适龄儿童少年到省华夏中专和市特殊学校就读，以提高残疾人受教育水平。
——扶贫工作取得新成效。各相关部门结合实际，采取有效措施加大扶贫力度。一是将符合条件的138674万名贫困残疾人全部纳入低保，共解决低保及救助资金8320.4万元，其中城镇纳入低保9097人，解决低保金2074.1万元；农村救济6930残疾人，解决救济金6.4万元；统筹扶助残疾人8539名，扶助金额106.8万元。二是努力改善残疾人生产生活条件，利用春节、元旦、残疾人的重大节日对残疾人进行慰问，市、县（区）、乡（镇、街道）各级各部门领导共1853人参加慰问，共走访慰问残疾人3963人次，发放慰问金及物资54.06万元。三是认真落实结对帮扶工作，结对单位265个，结对扶贫残疾人679户，扶持残疾人1965名，脱贫1878人。三是稳步推进农村贫困残疾人危房改造工作，今年完成了残疾人茅草房改造828户(其中危房改造440户)，共投入资金496.8万元，主体工程基本完成，大部分残疾人春节前将迁入新居。
——积极开展残疾人职业技能培训，提高残疾人就业能力和水平。为促进广大盲人就业，我会积极筹资，举办盲人按摩培训班，8月10日至20日，来自全市11县区的43名15岁至30岁的盲人在**阳区经管站参加培训。经培训并接受省盲人按摩指导中心的统一考核合格后，43名盲人初级保健按摩师现已全部就业，走上自食其力之路。8月20日至8月30日，来自全市11县区的50名盲人，在××参加为期10天的盲人语音电脑培训，经过培训后，这些原本有一些文化基础的盲人掌握一了定的电脑知识，进一步提高了自身的就业水平。充分依靠县（区）、乡（镇、街道）和农业、科技部门优势，利用现有资源和条件对残疾人进行实用技能培训，开展了残疾人种养殖、理发等专业技能培训，鲁甸、水富、彝良、绥江、大关对此项工作的开展尤为积极。今年全市共举办残疾人职业技能培训49期，培训残疾人3068人次；二是主动与市内外企业或公司联系，有序输出残疾人就业。今年以来，全市共安排残疾人就业1627人，其中，按比例协调安排就业34人，集中安排就业604人，帮助实现个体就业989人。
——加强工作，切实为残疾人排忧解难，维护了社会的稳定。为残疾人提供法律援助，帮助残疾人解决生产中实际困难和问题，是我们为民办事的具体要求体现。我市各级残联高度重视工作，普遍建立了坚持以接待、登记、督办、结案、反馈、通报为主要内容的残疾人工作责任制，各级领导亲自接待、下访、批阅，督办件，对残疾人反映的一些困难和问题在认真做好解释疏导工作的基础上，及时研究，及时解决。全年共处理接待来信49件，来访1275人次，办结率98.9。
第13篇
一、基本情况
全县共有各类残疾人18000人，占总人口的6.7%。已办理残疾证的5531人，占残疾人总数的30.7%。其中一、二级残疾人2995人，占办证人数的54.1%；三、四级残疾人2536人，占办证人数的45.9%。
从调查情况看，我县围绕残疾人生产生活的最低生活保障、医疗保险、养老保险、住房保障、教育培训、扶贫就业等方面的社会保障体系已基本建立，残疾人的基本生活有了保障。
最低生活保障方面：目前，全县纳入最低生活保障的城镇残疾人615人，占全县城市低保对象的7.9%，月人均补差241元；纳入最低生活保障农村残疾人2180人，占全县农村低保对象的7.8%，月人均补差101元。保障残疾五保人员411人，占全县五保对象的30%。
医疗保险方面：2013年全县共有5476名农村残疾人参加新农合，参合率100%，其中：一、二级残疾人2973人，政府代缴个人参合资金148650元（每人50元）；三、四类残疾人2503人，政府代缴个人参合资金62575元（每人25元）。上半年共有172人次享受新农合住院补偿64.72万元，1684人次享受门诊统筹补偿8.53万元，累计共享受补偿73.25万元，其中：享受政策优惠补偿10.99万元。有86名残疾人参加了城镇居民医疗保险。近两年县残联组织实施“贫困残疾儿童抢救性康复项目”，为0至6周岁贫困聋儿免费实施人工耳蜗手术4例，安装助听器18例。
养老保险方面：全县残疾人中有148人参加城镇职工养老保险，有2221人参加城乡居民养老保险。县上为一、二级残疾人代缴最低养老保险金的100%（每年每人100元），为三、四级残疾人代缴最低养老保险金的50%（每人每年50元），累计受益14000多人，代缴养老保险金109.63万元。
住房保障方面：年，城镇残疾人有72户享受租赁补贴，24户享受实物配租，并在分配时给予了楼层照顾。自2009年实施农村危房改造项目以来，始终执行贫困残疾人家庭补助标准高于其他普通农户家庭的优惠政策，累计完成农村贫困残疾人家庭危房改造650户，补贴标准由起初的每户8000元增加到现在的每户15000元。通过彩票公益金项目补助380户，补助资金417万元。投入资金6万元对11户贫困残疾人家庭实施了家庭无障碍改造。
扶贫救助方面：2013年1-6月共救助残疾人患者219人，发放救助资金76.6万元。累计为4名残疾人提供了总额20万元的担保贷款；70周岁以上残疾老人享受每人每年200元定额生活补助，近三年累计有1000多人（次）受惠，累计发放资金20多万元；年有200名残疾人享受每人每年260元代步工具燃油补贴，2013年力争实现应补尽补的目标。
培训就业方面：2011年至今，先后对34名残疾人进行了就业再就业培训，其中19人在培训后实现就业；安排15名残疾人从事公益性岗位工作。帮助10名残疾就业困难人员享受国家优惠政策，登记认定残疾未就业困难人员60人，帮助29名残疾就业困难人员实现就业。
教育保障方面：全县义务教育学校现共有残疾儿童少年153人，其中视力残疾的8人，听力残疾的18人，智力残疾的65人，其他残疾的62人；初中、小学随班就读的有146人，县教师进修学校聋儿语训部有残疾儿童7人，全县三类残疾儿童少年入学率达到88%。自聋儿语训部创办以来，累计收训聋儿300余名。年，争取国家投资940万元，新建了占地面积17200平方米、建筑面积4840平方米的县特殊教育学校。为确保特殊教育学校在秋季投入使用，今年5月份，教育局选派4名教师到兰州市特殊教育学校进行培训学习，使县特殊教育学校专业教师人数达到5名，基本可满足特殊教育的教学需要。
经费保障方面：2013年，县财政预算安排残疾人事业经费29.88万元，具体标准为：村残联专职委员月每人补助100元，全县249个行政村每村1名专职委员，合计每年补助29.88万元。全县共收缴残疾人就业保障金46.6万元。
二、存在的困难问题
一是宣传工作尚待强化。由于宣传工作深度广度方面存在的差距，致使社会扶残助残的氛围仍不够浓厚，特别是一些企业单位没有把扶助残疾人当作自己的社会责任，在落实优惠政策方面表现不主动不积极。近年来的社会助残活动，大多为临时性、个体性，没有形成良好的社会扶残助残氛围，残疾人缺乏经常性的社会扶助。
二是保障机制尚待健全。尽管围绕残疾人基本生活的社会保障体系基本建立，残疾人的基本生活有了保障。但调查发现一些因病致残人员需要长期吃药，药费成为家庭的沉重负担；还有个别家庭因子女上大学的费用而一筹莫展。
三是政策落实尚待跟进。调查发现城镇残疾人和农村一、二级残疾人基本按政策得到了最低生活保障；但部分农村三、四级残疾人因种种原因未能享受最低生活保障。还存在有线电视收视维护费减免等部分优惠政策没有得到落实或落实不到位的现象。
四是就业渠道尚待拓展。一些残疾人受身体条件所限，不能参加职业技能培训，生产技能掌握得不多；已有一定创业基础的残疾人受资金的制约，无法扩大经营规模；已有一门技术的残疾人因无启动资金而望业兴叹；有些残疾人本身无就业要求，依赖心强。这些原因导致残疾人就业机会少、入门困难多、就业率低。
五是基层基础尚待加强。首先是无障碍建设相对落后。我县城市道路和建筑物落实无障碍设计建设工作起步较晚，无障碍设施建设落后于其他地方，车站、广场等很多公共场所很少有无障碍设施。其次是康复服务设施缺乏。全县各综合医院未设立康复科，社区卫生服务中心、乡镇卫生院没有设立残疾人康复室，致使大部分有康复需求的残疾人得不到康复治疗。第三是基层工作力量相对薄弱。虽然今年县上为农村各村委会配备了村残联专职委员，但乡镇一级的残疾人工作还没有按规定配备专职人员，工作基本上都由民政助理员承担，由于任务过重，个别地方存在顾此失彼现象。
三、对策建议
1、进一步加强政策法规宣传，努力提高残疾人优惠政策知晓率。要采取多种形式深入学习、广泛宣传《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规和中央、省市县扶残助残相关政策，教育引导全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人，努力营造全社会扶残助残的浓厚氛围。积极宣传自强不息、奋发有为残疾人的先进事迹，帮助引导残疾人树立自尊、自信、自强、自立精神。及时发现和宣传社会各界关心支持残疾人事业的先进典型，鼓励引导社会各界自觉投身残疾人事业，多种形式开展扶残助残活动，促使社会扶残助残活动常态化。
2、进一步健全完善保障机制，努力提高残疾人生产生活保障率。要逐步健全完善残疾人配套救助保障机制，全面提高残疾人保障救助水平。一是创新农村残疾人家庭收入核定机制，在收入核定中充分考虑残疾人自身生理、心理条件所产生的特殊需求，将残疾人本人作为救济评估单位，即采取同健全人有所区别的收入计算标准和生活补助标准。二是逐步探索建立长期患病残疾人医药费补助制度，对不需住院治疗但又要长期吃药且年药费数额较大的残疾人给予适当比例的药费补助。三是健全完善残疾人子女上学就业救助制度，对重度残疾人家庭子女上学就业，要整合助学贷款、就业援助等资源给予特别救助。四是探索建立残疾人集中抚养或托养服务制度，谋划建设残疾人抚养中心或托养站，解除无法定抚养人或法定抚养人无力抚养残疾人的后顾之忧。
3、进一步加大政策落实力度，努力提高残疾人优惠政策落实率。一是各相关职能部门要统一思想，提高认识，明确落实残疾人优惠政策是部门单位和企业必须承担的社会责任，想方设法克服困难，不折不扣地严格落实中央和省市县优待扶持残疾人的各项优惠政策。二是县政府残工委和县残联要以市残联组织开展的“残疾人优惠扶助政策落实年”活动为契机，加大优惠政策落实督查力度，对照全市“残疾人优惠扶助政策落实年”活动重点落实的30条政策内容，逐项检查，逐条落实。
第14篇
一、系统规划，促进民政事业全面发展
年初，我局根据区委、区政府中心工作，结合工作实际，出台了《*区民政局2009年工作要点》，从十个方面系统进行了规划：一是建立社会救助站，实现城乡低保一体化；二是全面开展城乡低收入家庭认定工作，构建覆盖全民的分层救助框架；三是扩大救助范围，做好制度衔接，拓宽救助领域；四是加快福利院提档升级，改变落后面貌；五是启动“消坯行动”，建立农村危房改造的长效机制；六是完善应急预案体系，做好减灾救灾工作；七是大力落实优抚安置政策，保持优抚对象思想稳定；八是强化专项社会事务管理，提高民政服务水平；九是健全各级残联组织，加强残障金征收，为残疾人办实事；十是落实老年人优待政策，尽力为老年人服务。7月初召开了全区民政工作会，进一步推动了民政工作的进程。
二、深入调研，进一步完善社会救助体系
我局将年度工作安排与学习实践活动结合起来，在6月份至7月份，开展了一次“关注民生、为民服务”的主题调研实践活动。并于7月25日至6月25日，局全员下乡对农村低保户进行核查登记，通过召集村民代表、村两委班子及各乡镇民政办人员对以上对象户进行评议，张榜公布，认定全区农村低保对象，为需要帮助的群众解决实际困难和反映突出问题。通过调研和全员下乡服务民生，进一步完善了社会救助体系。
（一）整合城乡低保，努力实现城乡低保一体化
目前，低保工作存在城乡分割问题，即仅以保障对象的户口性质划分为城市低保和农村低保，导致标准相差悬殊、“同命不同价”的不合理现象，表现在城市低保线为230元/月，城镇为200元/月，农村为100元/月。也存在低保一定管几年，没有做到“动态管理、有进有出、有升有降”的问题，导致保障不准。农村低保从2006年建立后一直没有大的清查调整，动态管理不落实。还存在农村低保资金短缺、保障面窄、保障标准偏低，导致保障不足的问题。2008年，我区城市低保率达6.8%，而农村低保率仅3.38%。按保足要求农村低保率应在5%左右。农村低保保障线应适当提高，达到150元左右。针对以上现状，我们今年上半年从以下几方面着手实现城乡低保一体化，达到动态管理，保准保足。
一是打破已不适应形势需要的老的政策框框，不囿于条例限制，变以户籍界定城乡居民为以常住地和是否承包农村土地来界定。即在城镇有固定住所并常住，没有承包地的困难家庭人员可按城镇标准申请低保。二是按生活费指数和承包地保障水平科学确定城市、集镇、农村最低生活保障线，逐步缩小城乡保障差距，最终达到同等保障程度。从2009年1月起，我区农村低保线已调至130元/月，缩小了城乡保障差距，迈出了坚实的步伐。三是打破资金藩篱，实现城乡低保资金融合，统一管理使用。从2009年起，市局已将农村和城市低保审批权全部下放区局，为统筹城乡低保创造了条件。全区已批准农村低保5190户8724人。四是适当增加区级财政投入，大力争取省市支持做大低保资金蛋糕。
（二）开展低收入家庭认定，实现社会救助工作科学化、规范化
低收入家庭是指家庭收入超过低保标准，但未超过低保标准两倍的家庭。通俗说是边缘户或夹心层。以往，既不能享受低保系列政策，又难以抵御生活风险，难以解决因灾因病因学导致的困难。开展低收入家庭认定，能掌握困难家庭的分布情况，与低保工作相衔接、补充、转化，也是解决因灾、因病、因学导致的困难而开展临时救济、助学救济、大病救助、危房改造的基础。开展低收入家庭认定后，将社会上的各个家庭可区别为一般户、低收入户、低保户，利于构建覆盖全民的分层分类救助框架，改变救助工作随意性。对于低保户，可享受低保金、临时生活救助、教育救助、无门槛大病救助，危房改造大额补助。对于低收入户，可享受因灾、因病、因学导致的临时生活救助，低门槛大病救助，危房改造小额补助。对于一般户，只能享受因大灾、因大病导致的临时生活救助，高门槛大病救助。目前，我区初步认定低收入家庭约3300户，为低保动态管理提供了第一手资料，也为全面实现社会救助工作科学化、规范化打下了坚实的基础。
（三）加快福利院改造升级步伐，满足“三孤”人员供养的需要
福利院是民政工作的窗口，孤老、孤儿、孤残是最需要救助的社会困难群体。由于福利院建设标准低，日常投入不足、缺乏维护，导致面貌残破落后，规模偏小，无法满足入住需求。在全市三个区中，我区的乡镇福利院综合面貌最为落后，是全区民政工作的薄弱方面，多年来没有得到改进。目前，全区5个乡镇福利院有集中供养五保328人。庙岭、临江、段店三个福利院已不能再收住人员。我们通过于乡镇党委、政府协商沟通，并争取市局支持，采取分步实施，逐个解决的办法改造乡镇福利院。2009年上半年改造*镇福利院，筹资300万，其中*镇政府拿100万，社会捐助100万，省厅、市局以奖代补100万，建设高标准模范福利院，产生示范效应后带动全区。同时，争取市局支持小型建设项目资金，解决落后福利院的基本生活设施。同时，灵活解决福利院供养资金，保障日常运转和维护，加强福利院管理，在软件上下功夫，努力摘掉福利院的落后帽子，以实际工作为我区“两个率先”出力。
6月份以来，会同*镇政府做好了*镇福利院改造方案编制、审核上报，向市民政局争取定点资金重点支持。目前，已完成设计、招标，即将动工。此外还向市局上报了其他福利院建设规划。
（四）加大救灾、减灾工作力度，切实保障受灾群众基本生活
救灾救济是民政传统职能，工作核心是提高灾害应急能力和综合减灾能力。按省厅要求，我局通过调研，目前正在拟订和完善乡镇、村（居）委会的救灾应急预案及相应的工作规程，形成“纵到底、横到边”的救灾应急预案体系。拟建一支深入到村组的灾害信息员队伍，加强备灾工作，规范救灾储备管理，切实保障受灾群众基本生活。
去年7月12日汶川大地震后，我国确定每年7月12日为全国防灾减灾日，为此我区减灾委于7月7日在*宾馆会议中心召开了全区防灾减灾工作大会。并于7月12日按要求开展了全区防灾减灾宣传教育活动，努力提高全区群众减灾意识。
第15篇
2015年主要工作情况
（一）全面开展核查
我镇工会联合会下辖基层工会组织159家，其中村（社区）联合工会13家，村（社区）涵盖工会57家；企事业单位工会79家。全镇160家工会组织中，本年度新组建了11家，基本实现了工会组织全覆盖。搞好了信息库核查。
（二）全面建立专档
全镇160家工会组织中，57家涵盖组织列入村（社区）管理外，92家均已独立建档，资料收集整理情况是：
1、均建立了《基层工会信息表》；
2、160家（含涵盖工会）有批准文件；
3、92家工会已造具工会会员花名册。
（三）全面规范建设
按规定25人以上的工会组织达到“六有”和“双亮双比”的工作要求，我镇共有34家符合条件的，其中13家村（社区）工会已于2013年完成，有21家全面完成工会招牌双亮双比公示牌、工会印章及办公室设备，做到了有工作班子，有规章制度，有活动内容的规范化标准。
今年市总下达我镇区域性工资集体协商和集体合同签订任务40家，已完成48家，企业单独签订1家（化工厂有限公司）。
全镇共走访慰问困难群众836户，慰问资金401300万元，棉被100床。其中市委领导走访慰问4户，每户1000元，共计4000元；市农村工作部走访20户，市残联走访10户，市两型产业园走访10户，共计资金24000元；组织社会力量走访慰问528户（含重点优抚对象131人，村（社区）工会会员、企业、非公经济组织等群体中的贫困职工198人），慰问资金111300 元；市级救助、镇自筹走访230户，按每户600元进行慰问，共计金额138000元。特困对象救助家庭共34户，金额124000元，由镇党政班子亲自到特困家庭进行了亲切慰问。本次“暖心工程”我镇按照目标并超额完成了任务，让困难家庭充分感受到了党和政府的关爱以及社会主义大家庭的温暖。
医疗互助是惠及职工的福利工程，是关心职工的重要平台，得到了镇党委、政府高度重视，确保了医疗互助的有效实施，2015年投入125人。及时为职工申请互助帮扶，帮扶人数11人，受助金额7000余元。2016年参加互助人数200人，其中三口片区68人、__片区132人。
1、组织义务植树。3月12日镇机关工会组织全体机关工会会员义务植树1万余株。
2、开展毅行活动。镇机关工会组织机关工会会员到宝盖革命老苏区开展革命传统教育毅行活动。
3、化工厂有限公司组织开展“袋鼠跳”、“摸石头过河”、“慢骑自行车”、“两人三足”等趣味项目运动会，活跃了职工文化娱乐生活。
4、虎康厨具厂组织全厂职工在镇政府礼堂举办“诠释幸福密码分享会”，邀请__专业人士作家庭建设专堂讲座，使职工受到很大启发和教育，反响良好。
5、组建机关篮球队。为活动机关文体生活，镇政府投入专项资金武装机关球队，组织参加市篮球赛。
6、各企业工会积极组织开展安全生产大讲堂活动。，进企业组织26场培训2800多人次的安全知识讲座，激发了青年干部积极向上的活力。安全生产已成为职工常态意识，杜绝了安全事故的发生。
7、及时报送信息。到目前为止，已报送各类工作信息26条。全面完成2016年工会系统各类报刊发行征订任务。
一、积极参与美丽乡村建设
梅田湖村联合工会委员会辖5个工会小组，会员246名。该村自去年实施__省美丽乡村示范村建设过程中，工会组织及会员起到了积极推动作用。一是工会干部和会员积极参与建设；二是新增公共设施过程中，很多会员积极支持、腾土地改设施；三是在油菜生产和稻田艺术项目中，会员们积极配合；四是识大体、顾大局，全体会员心往一处想、劲往一处使，使该村“美丽乡村”建设项目取得良好效果，得到了省市认可和民众的赞誉，村民得到了实惠。
二、基层工会建档工作
经过全面的组织协查，为有效地对镇域各工会组织实行动态管理，采取逐会建立档案的方法，形成动态详实的文书档案。全镇92家工会组织档案中有核查表、有批复文件、有会员花名册，其中43家会员在25人以上的，有印章启印
通知，有“双亮双比”公示牌清样。三、基层工会组织“双亮双比”规范化
今年我会以工会组织核查为契机，对43家工会会员25人以上的基层工会组织，全面开展“双亮双比”工作，做到了有办公室、有招牌、有印章、有公示牌等成效。
一年来，我们所取得的成绩，得益于市总工会热情关怀和精心指导，得益于镇党委、政府高度重视，党委书记逢会就讲工会工作，得益于工会主体单位企业老总大力支持，得益于黄淼主席亲历亲为率领工会干部认真履职，得益于镇政府财力上大力支持，创造了有为有位的良好氛围，较好地推动了工会事业的发展。但与上级要求，特别是对照市工会的《工作要点》还有差距，我们将继续不懈努力，不骄不躁，扎实工作，争创更加明显的工作效果和更加优异的成绩。
2016年是我镇实现“实现振兴跨越，建设强盛__”宏伟目标攻坚克难的一年，工会工作如何融入到助推__发展的“大合唱”中来，是体现工会用武之地的关键所在。
（一）继续推进组织建设。做到工会组织全覆盖，建会率达到100%，切实加强信息库管理，及时掌握信息动态。
（二）继续推进规范化建设。年内争创10家企业工会为规范化建设先进单位，争创1家以上申报__市优秀职工之家，3家为__市优秀职工之家。
（三）继续推进工资集体协商。做到不流于形式，不走过场，使工资集体协商工作在构建和谐劳动关系中彰显特色，成为依法维护职工合法权益的大好事、大实事。
