计生工作意见范文

前言：我们精心挑选了数篇优质计生工作意见文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

一、指导思想

以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的“十”精神，坚持基本国策不动摇，以巩固“国家级计划生育优质服务先进区”（以下简称“国优”）创建成果、稳定低生育水平、促进人口长期均衡发展为主题，按照强基提质、创新提速的工作思路，在抓重点、突难点、创亮点、显成效上下功夫，认真实施好“一二三四五”工程，努力再上新台阶，实现新跨越。

二、工作目标

全年出生人口控制在4600人以内，符合政策生育率达到88%以上，人口然增长率控制在4.2‰以内，出生人口性别比趋于正常；财政投入达市下指标要求；各项任务全面完成。力求突显“五大成效”：基层基础工作进一步夯实，干部队伍素质进一步加强，优质服务水平进一步提升，计生惠民政策进一步健全，人民群众对人口计生工作满意度进一步提高。

三、主要工作

（一）巩固“国优”创建成果，不断提升优质服务新水平

要以建成“国家级计划生育优质服务先进区”为新起点，巩固创建成果，进一步提升计划生育优质服务水平。要针对省督导评估组专家提出的意见和建议进行认真梳理，再找差距，再添措施，认真抓好整改落实，全力做好迎“国优回头看”工作。要大胆探索计卫合作模式，整合计生、卫生资源，将计划生育优质技术服务内容融入到社区公共卫生服务中，充分利用卫生人才、技术优势，避免医疗风险，极力减少计划生育手术并发症发生，杜绝医疗事故，切实提高优质服务水平。要加强信息化网络建设，启用优质服务平台，完善全员人口信息平台服务功能，启动全员人口信息采集机制创新试点工作，推行移动终端采集试点工作。要切实改善服务态度，改进工作作风，主动深入乡村为广大育龄群众提供优质服务，不断满足人民群众生殖健康、避孕节育、优生优育需要。

（二）突出重点，全力推进人口计生工作上新台阶

1.狠抓计划生育基层群众治工作。积极开展“省级计划生育基层群众治示范区”创建活动，逐步建立起“政府主导、依法治、民主管理、维权律”的计划生育群众治工作机制。将人口计生基层群众治工作纳入经济社会发展全局，齐抓共管。坚持和完善“两包一挂”制度，不断完善“村（居）两委负总责、专干抓落实、协会做骨干、家庭为中心、群众当主人”的人口计生基层群众治运行模式。坚持“依法治、民主管理、公平公正”的原则，规范计生村规民约、居民公约和服务承诺协议，建立健全基层人口计生事务民主决策制度和民主监督机制，开展阳光计生行动和诚信计生活动，搞好人口计生村（居）务公开，推进人口计生基层群众治工作规范化。明确人口计生基层群众治工作着力点。把利益导向作为重要内容，制定和落实促进群众觉履约的激励措施，在村（居）集体资源分配上给予计划生育家庭优先优惠。把计生协会作为重要力量，发挥计生协会会员的带头作用。坚持分类指导，因地制宜，积极稳妥推进人口计生基层群众治工作。大力推广永嘉乡何家冲村基层群众治示范经验，力争到年底全区示范面达到60%，为“省级基层群众治示范区”验收做好基础工作。

2.狠抓孕前优生健康检查工作。全面深入开展国家免费孕前优生健康检查项目工作，进一步完善“政府主导、部门合作、专家支撑、群众参与”的孕前优生健康检查工作机制，有效降低出生缺陷发生率。各乡镇、街道、区级有关部门要牢固树立“统筹解决人口问题”的理念，从以人为本、促进人口长期均衡发展的高度，把孕前优生健康检查工作摆上重要议事日程，进一步提高认识，切实加强领导，落实工作保障。进一步落实各级及相关部门工作职责，切实加强协调配合，深入推进，把民生工程做好做实。要强化宣传发动，最大限度提高群众的知晓率，增强群众主动参加孕前优生健康检查的积极性。各乡镇、街道要认真开展摸底调查，全面清理、收集信息，及时掌握动态，按时开展孕前优生健康教育培训，组织符合条件对象参加健康检查。计生、卫生联手，进一步强化技术服务，完善国家免费孕前优生健康检查工作规范。加强服务质量管理，建立健全质量管理制度，落实岗位职责，提高健康检查、风险评估和咨询指导的准确性。组织专家进行质量控制评估，定期开展室间质量评价。花大力气做好孕期全程跟踪随访。科学整理数据信息，定性定量分析，探寻科学规律，为完善人口政策提供科学依据。加强档案管理，完善档案资料。强化监督考核，确保顺利推进。将此项工作纳入对相关部门、各乡镇（街）的民生工程及人口和计划生育年度党政目标考核内容。加大考核权重，加强日常监督。通过全区的共同努力，使符合条件对象优生健康知识知晓率达80%，目标人群参检覆盖率达80%，最大限度降低出生缺陷风险，逐步提高出生人口素质。

（三）突破难点，实现人口计生工作新发展

1.力求在社会抚养费征收管理上有新突破。一是进一步加大社会抚养费征收的宣传力度，通过集中宣传、重点帮教等形式，让群众觉实行计划生育，依法觉缴纳社会抚养费。二是严格执行社会抚养费征收标准，不得擅降低和减免社会抚养费征收数额。未按照规定要求征收的，与工作经费的划拨和人口计生目标考核挂钩；对于一次清确有困难的，必须签订分期缴款协议。三是强化部门协作。公安派出所要严格按照《省公安厅关于加强户政管理提高便民利民服务质量管理的意见》（公发〔〕58号）规定，在办理出生登记手续时，要查验计划生育证明，对非婚生育、超计划生育、无计划生育证明的，必须报当地人口计生部门调查核实后，凭计生办出具的《违法生育入户建议函》方准许办理入户手续，并当月通报情况。严禁不查验《违法生育入户建议函》就办理入户手续。将入户查验计划生育证明的情况纳入区综合目标进行考核，凡不按规定程序办理的当事人按《省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法》和有关规定严肃处理。法院要切实承担起社会抚养费征收强制执行责任。创新工作方法，做好前期摸底、调查取证和强制执行工作。四是严格实行“收支两条线”管理，进一步规范财务管理。实行社会抚养费由当事人到指定金融机构缴纳制度，力争6月底前全面实行。财政部门要确保工作经费及时划拨落实；计生部门要切实加强票据的规范管理；财政、审计、监察、计生部门要加大监督检查力度，确保专项资金有效使用和管理。五是进一步加强行政执法人员培训，确保社会抚养费征收主体合法、程序规范，执法文书质量全面提升。

2.力求在长效节育措施落实上有新突破。加强宣传引导，提高群众知晓率。采取多种形式，利用多种渠道，大力宣传落实长效节育措施的重要意义、目的。深入育龄群众之中，开展面对面咨询服务，使广大已婚育龄妇女充分认识和了解各种避孕方法的优缺点，各种适应症及禁忌症、意外妊娠对身身体的危害，消除思想误解和顾虑；让育龄妇女认识到，落实长效节育措施不仅是为了响应避孕节育号召，更主要的是保护身身心健康，促进家庭和谐。加强随访服务，提高群众满意度。切实做好随访服务，坚持“三必访”，即新婚夫妇必访、产后妇女必访、节育术后必访。特别是落实长效避孕节育措施人员定期随访。做好记录，便于及时发现问题、及时上报情况、及时解决困难。提高奖励幅度，调动群众积极性。进一步完善落实长效节育措施奖励政策，将奖励标准提高到400元，将异地落实长效措施人员纳入奖励范围，调动育龄妇女觉落实长效措施的积极性。强化责任考核，提高长效节育措施落实率。各乡镇街要充分发挥考核的“指挥棒”效应，强化分管领导和计生办主任的“第一责任人”责任，明确工作目标，细化工作措施。将其纳入逐村（居）、逐组、逐户、逐人清查对象，确保落实率达40%以上。

3.力求在流动人口管理服务上有新突破。要进一步健全“政府主导、部门联动、资源整合、信息共享”的综合治理机制。加强流动人口服务与管理，推进人口计生基本公共服务均等化。组织对全区流动人口进行一次彻底清理，并登记建档录入PIP系统。强化部门联动，各区级相关部门要切实履行好在流动人口服务管理中的职责，形成全区齐抓共管局面。强化区域协作，主动加强同周边区县及流出人口密集的地区之间的联系和合作，促进全国流动人口“一盘棋”的形成，推动流动人口管理与服务工作上新台阶。

（四）着力打造亮点，突显人口计生工作新特色

一是开展计生温馨活动，打造关爱母婴行动。与“孕优”随访工作相结合，区、乡、村计生服务人员要加强对产后妇女的随访和关怀，全区将精心制作4000份“母婴大礼包”，把避孕节育、产后保健、母婴护理、育儿知识等科学知识和计生人文关怀送到群众家里，切实体现温馨计生。

二是开展青春健康教育活动，打造“青春健康校园行”行动。积极与区教育局联合，力争在部分中学试点开展“青春健康校园行”活动，建立青春健康俱乐部，到学校进行巡回宣传教育，将青春期保健、艾滋病与性病防治、性教育等知识送到青少年身边，让全区更多青少年在关爱中健康成长。

三是开展计生宣传活动，打造新型农村人口文化阵地。拓展人口文化宣传形式，组织开展一系列人口文化文艺宣传活动，通过报刊、电视、广播、网络、文艺演出、知识竞赛等形式活动，广泛宣传基本国情、人口计生政策法规等，传播人口计生知识。加强人口文化阵地建设，不断丰和发展人口文化。新增建设人口文化中心1个，人口文化站1个，人口文化村5个，人口文化农家乐4个。力求干部群众对人口计生政策、知识的知晓率达到95%以上。

四是开展计生惠民活动，打造“幸福家庭”创建活动。全面兑现现有的计生各项惠民政策，加大对计生家庭的关怀和帮扶力度，积极探索建立新的家庭发展政策。进一步推进“幸福”建设，开展幸福家庭创建系列活动。积极倡导婚姻由平等、生殖健康、优生优育、社会性别平等的观念，引导群众养成积极健康、和谐幸福的婚育观念和科学文明、低碳环保、健康绿色的生活方式与习惯。重点打造“幸福独生子女家庭”、“和谐计生之家”、“三结合帮扶致户”等系列评选活动。

四、工作保障

（一）加强组织领导，提供坚实保障。区委、区政府将继续加大对人口计生工作的领导，对重大问题、重要工作任务及工作中遇到的难点和突出问题及时研究解决。加大计生财政投入，确保财政投入增长幅度高于财政经常性投入增长幅度。为全区人口计生工作整体水平的提升提供坚实的人财物保障

（二）加强人员培训，提升队伍素质。加强人口计生队伍建设，积极打造一支思想作风好、业务素质强、勤廉双优的人员队伍。切实加大人员培训力度，尤其是加强对基层人口计生人员培训，不断提高人口计生队伍综合素质。不断丰培训内容和形式，积极采取“送出去请进来”的方式，加强对从业人员的培训指导，不断提高人员的业务素质和能力水平。培育各级人口计生干部工作热情和工作激情，增强事业心和责任感，把人口计生队伍建设成一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的队伍。

第2篇

2014年，区卫生系统的人口与计划生育工作要以党的十七届六中全会精神为指导，以“争创全国优质计生服务区”为工作目标，全面贯彻落实科学发展观和中央、省、市、区关于人口与计划生育工作的部署，以实施“生育文明、幸福家庭”促进计划为抓手，进一步增强人口工作安全意识、大局意识、责任意识，努力降低孕产妇、婴儿死亡率和出生缺陷发生率，出生人口性别比保持正常值，提高人口素质，优化人口结构，为我区全面建设小康社会创造良好的人口环境。

一、加强领导，严格执行现行计生政策

各医疗卫生单位领导要树立全面、协调、可持续的发展观。要全面落实《2014年区卫生系统计划生育工作目标责任状》。要经常研究解决本单位及挂点村在计划生育工作中，特别是履行计划生育职责中遇到的实际困难和问题。要把将计生工作与卫生工作同研究、同部署、同进行。按照《区禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠专项治理工作方案》的要求，认真履行职责，坚持打防结合、标本兼治的方针，继续把治理出生人口性别比失调工作作为人口计生工作的一项长期任务，抓紧抓实，指定专人负责，层层抓好落实，并充分利用卫生墙报、宣传栏、上街义诊咨询、卫生三下乡等各种有效手段和途径宣传出生人口性别结构平衡的重要性和失调的社会危害性，认真做好计划生育政策、法律法规，宣传工作。要严格执行《人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》等法律法规，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，建立长效工作机制，为稳定低生育水平提供保证。继续实行“一票否决”制度，推动人口与计划生育工作的开展。

二、落实各项计生措施，稳定低生育水平

1.广泛开展群众性宣传，积极落实人口与计划生育工作各项政策、法律法规。利用卫生进社区和三下乡活动，进一步普及优生优育、避孕节育、生殖保健、母婴保健等科学知识，积极开展生育咨询指导，普及婚前保健知识，宣传婚检的重要性和必要性，努力提高婚检率。大力开展优生检测、孕前保健、孕产期保健、产前筛查和诊断、产后访视、新生儿疾病筛查和康复等工作，降低出生缺陷率。

2.认真执行《计划生育技术服务管理条例》，将计划生育技术服务网络纳入区域卫生规划，在职责范围内，配合计划生育行政部门做好计划生育技术服务工作。对生育女孩的家庭在医疗保障等方面给予优惠倾斜，深化“关爱女孩”的政策，对农村二女结扎户，实行看病免收挂号费、“六一”节期间免费为二女结扎户女学生体检等优惠措施，使农村生育女孩的家庭在政治上得到关心、在政策上得到优惠、在服务上等到优先、在生活上得到帮助。

3.协助做好病残儿医学鉴定和计划手术并发症的鉴定工作。同时负责组织本单位育龄妇女参加生殖健康检查。

4.抓好本部门的计划生育工作。对全系统的工作人员开展计划生育调查，建立计划生育台帐，确保计划生育率、晚婚晚育率、独生子女领证率、查环、查孕查病率、计准确率达到100％，综合节育率达95％，台帐建成率100％。

三、把握重点，提高出生人口素质

1.要认真执行《省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠条例》和省卫生厅《关于禁止非医学需要鉴定胎儿性别的规定》等法律法规。开展以案说纪的警示教育，引导广大医务人员树立正确的世界观、人生观、价值观，提高自重、自省、自警、自律的能力。加强职业道德建设，爱岗敬业，自觉抵制不正之风。

2.要加强对母婴技术执业机构执业人员的管理，严格准入制度。建立经常性联系制度，规范持证育妇终止妊娠手术。对政策内怀孕因意外伤害如不及时施术将影响其生命等特殊情况，须由二人以上施术人员共同签字后方可施行手术，并在24小时内向当地计生部门通报。

3.要健全完善无生育证分娩通报制度。对无生育证分娩的，做到在分娩后2日内，最迟不超过5日，向计生部门通报；根据有关计生政策，积极配合计生部门采取必要的补救措施。定期与计生部门就出生、免疫、节育等方面的情况建立交流通报制度。

4.落实B超管理制度，规范相关手术行为，要与计生、公安、监察等有关部门要密切配合，集中整治终止妊娠类药品市场，依法查处打击非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠行为。

5.探索建立人口信息共享制度。配合区计生部门，以政务信息网为平台，依据岗位职责，提供医院出生儿童名单、中期以上终止妊娠和预防接种信息。

第3篇

二是拓展工作职能。全着力提升人口计生服务水平。提升“世代服务”标准化建设水平，面实施免费孕前优生健康检查制度，对城乡计划怀孕夫妇提供优生健康检查、风险评估、咨询指导及随访服务，目标人群覆盖率达80%以上；推进“世代服务”机构向人口和家庭公共服务中心转变，为群众提供生殖健康、儿童早期发展促进、老年健康保健指导等多功能为一体的人口综合服务。

三是加强依法行政。深入推进“诚信阳光计生”行动。规范社会抚养费征管，严格执行“收支两条线”管理，坚决查处基层工作人员乱收费、乱罚款等违规违纪行为；开展基层群众自治示范村（居）创建活动，完善计划生育奖扶政策，公开服务承诺，规范合同管理，80%县（区）基本实现诚信计生；完善行政问责制和行政执法责任追究制，大力推进人口和计划生育政务公开、村（居）公开、办事公开；重视做好工作，认真落实中央关于领导干部接访、定期下访，建立计划生育查处和群众实名举报奖励制度，加大查处力度，及时化解矛盾问题。

四是实施“幸福家庭建设工程”全面落实生育关怀奖扶措施。推进新型家庭人口文化建设；以提高计划生育家庭创业致富能力为重点，联合相关部门开展公益宣传、社会宣传和文化活动。推动农村家庭特别是计划生育家庭的生育文明、健康促进、权利保障、能力发展和素质提升；落实农村奖励扶助制度、特别扶助制度和持《独生子女父母光荣证》退休的城镇企业职工一次性奖励制度，全面实施三级以上计划生育手术并发症人员特别扶助制度，进一步健全计划生育公益金制度，继续推进农村0-6周岁独生子女平安保险、计划生育手术保险和农村育龄妇女生殖健康免费检查等项目。

第4篇

一、建立定期检查、积分考评机制

（一）成立区督查组每月定期检查

由区卫生局牵头，区爱卫办、区文明办、区经委、区建管局、区环保局、区水务局、区农绿局、区城管监察大队等部门人员组成区督查组，开展每月一次定期检查，主要对背街小巷、农贸市场、五小行业、城乡结合部、农村、外来人口集居地的市容环境卫生进行检查。区政府督查室将此项工作列入督查。

（二）组织阶段性明查暗访

结合全国文明城区创建，邀请市民巡访团每月进行巡访，并及时反馈信息；半年一次邀请市爱卫办对我区巩固国家卫生区工作进行检查、指导；邀请社会第三方人员对各地区、有关部门巩固工作每季度进行考评排位，将巩固工作情况列入政府行政效能考核范围、爱国卫生年度考核。

（三）建立考评通报制度

每月检查中存在的问题及照片和各地区分数以书面形式通报给各地区、各有关部门主要领导和分管领导；每季度向各地区主要领导通报积分情况，并在*电视台、*报上公布各地区的得分情况。

（四）实施积分制管理

4月-12月，区督查组对各地区每月检查结果、并综合市民巡访团每月巡访情况、每季度的社会第三方以及市爱卫办的检查情况进行评定，实施积分管理，评定结果分为优秀、合格、基本合格、不合格。每次检查实行扣分制，检查中发现的问题将按分值进行扣分。对每次检查中存在的问题通报后没有落实整改的，下月复查时没有明显改进的将继续扣分，直到改进为止。

二、检查方法和内容

（一）检查方法

1、检查形式以暗查为主，根据国家卫生区标准，主要查找各地区的卫生死角和群众反响强烈的卫生问题，同时进行民意测评。

2、现场检查人员要针对存在的问题及原因进行书面记录，并将现场情况摄影留存。

（二）检查内容

1、区督查组及市民巡访团、社会第三方以及市爱卫办等的检查的主要内容是主干道、中小道路、绿地、旧小区、城中村、城乡结合部、农村、河道、集贸市场及周边、工地（包括停待建工地）、铁路、高架、高速公路沿线及上下匝道口周边的清扫保洁、清理乱涂写乱招贴、清除占道跨门经营、乱堆物等市容环境卫生管理和长效措施落实情况；以及三小行业卫生管理情况。

2、检查覆盖面广。除需要整改复查的区域外，每次检查的区域和单位尽可能不重复。首次检查以各地区上报的薄弱点、中小道路和城乡结合部为主。

三、计分方法和结果评定

（一）计分方法

1、各地区年度总分为1200分，每月根据检查情况计分，存在问题将按分值进行扣分，即总分只减少，不加分。

2、对每次检查通报中存在的问题没有落实整改的，下月复查没有明显改进的将继续扣分，直到改进为止。

第5篇

一、成立领导小组，做好组织保障

二、加强领导，狠抓初级卫生保健工作

在镇党委、政府的领导下，由副镇长负责初级卫生保健工作组织、实施，镇中心卫生院和爱卫办具体狠抓初级卫生保健工作，抓好村防保站房屋建设和改水改厕工作。

三、加快推进，狠抓基础设施建设

2015年，我镇将继续加强村卫生室建设，力争新建村卫生室1-2个。每村建立一个村防保站，其中要建设示范卫生室1--8个，医疗业务用房3--4间，面积达30--60平方米，配备齐基本医疗设施，加强农村改水改厕，提高群众饮水质量，减少苍蝇、蚊子孳生场所。2015年，加大农村改水工作宣传，动员群众不食用露天水，改食地下水或泉水，部分村组改食自来水。

四、突出重点，狠抓人员配备

每村配备1--2名能中会西的乡村医生，以后力争达到每村至少一名女乡村医生。开展中专学历教育，在2015---2018年使乡村医生达到助理医师水平。2015年，每月培训乡村医生一次，每年不低于6次，培训考试1-2次；中心卫生院每年培训不低于4次，培训考试不少于1次

五、狠抓常规，力促卫生保健工作再上新台阶

1.加强学校卫生、食品卫生督导和传染病监测。

开展春、秋季中药大锅药预防，加强儿童预防接种、儿童体检。2015年，每月到学校督查1－2次，四所学校开展春、秋季中药预防，服药人数达70-90%，儿童接种各类疫苗15-20针次

2.加强孕前优生检查及妇儿体检工作。

2015年，镇卫生院将开展孕妇产前检查，预计孕妇产前检查达到200-270人，补助孕妇住院分娩200人以上，儿童体检600-1000人。

3.全力做好卫生宣传工作。

2015年，镇卫生院将利用多种形式开展卫生宣传工作，做到板报每月一期，发放卫生知识宣传资料1000份以上，开展健康教育讲座、健康教育咨询各10次。

第6篇

为了强化计划生育“村为主”工作机制，建立和完善计划生育信息畅通网络，最大限度地提升我镇人口和计划生育的管理效能和服务水平。现就村级计生信息员队伍建设提出如下实施意见：

一、计生信息员配备原则

1、便于开展工作；2、便于掌握和提供计划生育各方面信息；3、覆盖范围、服务人口适中，原则上以自然村为单位，每200人左右配备1人；4、工资报酬与工作量、信息提供挂钩。

二、计生信息员的条件

热爱计划生育工作，了解计划生育政策，基本掌握计划生育的业务常识，群众基础较好，工作认真负责，有较强的计生意识、具有一定文化程度年龄适中的育龄妇女，原则上没有违反计划生育政策。计生信息员配备要严格把关，注重质量，确保在村级计划生育工作中发挥应有的作用。

三、计生信息员的主要职责

1、按时参加每月一次村级计划生育信息例会；

2、协助村包片干部、村计生专干做好群众的计划生育经常性宣传、服务及宣传品发放工作；

3、协助镇村开展孕环检、生殖健康检查和产后、术后随访服务；

4、协助村包片干部做好政策内孕情跟踪随访和服务工作；

5、协助村包片干部教育已婚育龄妇女及时采取长效避孕节育措施；

6、收集提供育龄妇女恋情、婚姻、妇检、孕情、生育、节育、流动人口、政策外怀孕、奖励扶助等计划生育方面的信息，反馈群众对计划生育工作的意见、建议和要求；

7、协助包片干部做好期内对象户应知、应会工作。

四、计生信息员的选配办法和时间要求。

由村包组干部提供人选，镇行政分工、计生分工和村两委共同研究，片长把关，确定人选，并于6月20号之前上报。

五、计生信息员的报酬和管理。

计生信息员的报酬实行务工补贴和信息上报奖励相结合的办法，原则上务工补贴每月30元，每提供一例新婚奖50元，每提供一例政策内外怀孕和出生错漏报奖100元，其信息必须是村级计生台帐和报告单没有及时上报的以前信息，向镇计生信息通道直接提供须经计生办专人调查核实确认。

村级计生信息员由村两委负责管理，根据其工作实效兑现报酬，务工补助由镇财政承担，信息上报奖励由村级承担。

六、其它方面

1、每年镇计划生育大会对优秀计生信息员给予通报表彰；

第7篇

全乡2013年计划生育依法行政工作，以科学发展观为重点，立足推进我乡人口资源环境的协调发展为主导，严格依法行政，统筹解决我乡人口问题，切实控制人口数量、提高人口素质，稳定低生育水平，促进我乡计生工作的全面发展。

二、加强宣传力度、强化培训业务、全面提高计生队伍依法行政能力

（一）加强宣传，为人口计生工作营造良好条件

全乡10个行政村和1个社区要加大对《决定》、《依法行政实施纲要》和计生法律法规的形成力度。针对当前“取证难”、“行政执法”难、“可以生二胎”，“违法生育不再被处理”等等社会传言进行讲解和正确引导，同时强化生育政策、技术政策、处罚政策和奖励政策的宣传，尤其要宣传生育政策，提高群众知晓率，消除因错误传言造成的不良影响。对全乡党员干部违法生育现象严肃追究法律责任，涉及党员干部子女违反计划生育政策的限期内依法接受处理。

（二）加强对乡、村、社区计生干部培训，提高执法水平

全乡在3月份对乡、村两级干部进行一次培训，以《决定》和“一法三规一条例”为主要内容，通过培训提高我乡计生干部的政治思想业务素质，在今后工作中做到正确执法、文明执法达到构建和谐社会的要求。

（三）全面推广计划生育依法行政，落实公民妊娠期间权利义务告知的规定

乡民政办与计生办为主体，对符合法定生育条件的妊娠对象，民政办在办理结婚证书时填发告知书，告知率要达到90%,告知书存根、对象联由计生办提供。对不符法定条件的妊娠对象告知面达95%以上，由各村计生专干和乡计生办负责依法行政工作人员负责发放告知书。在全乡开展治理生育环境，整顿生育秩序告知，巩固“五清理五落实”告知成果，千方百计稳定低生育水平，提高生育质量。

（四）完善行政执法监督机制，不断提高监督效能

1、自觉接受乡人大、纪委的法律监督，接受社会舆论和广大人民群众的社会监督，接受诉讼程序中司法部门监督，落实好独生子女父母奖励金、计划生育奖励扶助政策和特别扶助政策调查、落实、申报和兑现工作。

2、完善依法行政工作制度，建立和完善有关工作的规章制度，落实好人员，做到案件有登记，处理有结论，真正做到层层有着落，件件有回音。

3、建立有法必依、违法必究制度，今年继续与人民法院做好协调工作，选准个案，强制执行推动行政征收，维护法律权威。

4、坚持处理决定书报送县计生局政策法规股备案制度和乡计生办规范性文件的备案审查工作。

5、坚持半年、年终开展对村行政执法责任制检查，全面深化行政执法责任制工作制度。

（五）严格量化考核，实行奖惩兑现

1、各村（社区）有对违法生育知情不报、减免社会抚养费、收费打白条、再生育和奖（特）抚工作弄虚作假和违反“七不准”“十禁止”行为，年终考核时实行“一票否决”。

2、对乡计生办人员实行三个百分百，即各自联系村违法生育人员调查取证、文书档案建立、处罚标准一致。

（六）积极开展便民维权活动，坚持权利与义务并重的原则

1、生育指标公示。各村（社区）经批准发放的一孩生育证、再生育审批及病残儿医学鉴定办理程序要公开公示。

2、节育技术服务，免费为已婚育龄人群提供安全有效的避孕节育药具，做好其“三查”工作，同时对流入人口中的已婚育龄妇女提供好“三查‘服务。

3、提供政策法规服务，提供四大政策服务。

4、《独生子女父母光荣证》办理程序公开公示。

第8篇

一、指导思想

以党的十七大和《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“工业强县”战略，牢固树立“人才是第一资源”观念，以落实省万企升级行动计划（2011-2015）为重点，以提高企业经营管理者现代经营管理水平和企业竞争力为出发点和落脚点，促进企业人才队伍升级，通过系统、正规的培训，着力培养造就一批数量充足、结构优化、素质优良、适应国际国内市场竞争需要的企业人才队伍。

二、基本原则

1、坚持以为企业科学发展服务和为企业人才健康成长服务的原则。把普及培训和重点提高相结合，通过多种方法和途径，提高我县企业经营管理者和广大员工的综合素质,促进全县工业企业发展壮大。

2、坚持以人为本和按需施教原则。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的要求开展培训工作，满足企业人才多样化、个性化的培训需求，提高培训的针对性、有效性。

3、坚持改革创新和注重实效原则。适应时代要求，紧密联系实际，不断创新培训理念、丰富培训内容、改革培训模式、切实增强培训的实际效果，推进企业人才培训理论、管理方式和运行体制的全面创新。

4、坚持突出重点和分级负责相结合的原则。企业人才培训根据不同对象分层次梯度展开，县集中力量做好全县骨干企业董事长（总经理）的培训工作，各镇(区)重点做好企业高层管理人员的培训工作，各企业重点做好全体员工素质技能培训。

三、主要目标

加强培训组织工作创新，加大培训资金投入，重点组织实施“百千万”企业人才培训工程：

1、培训百名企业总裁。由县经信委组织实施百名骨干企业董事长(总经理)以提升企业家综合素质为目的的培训。

2、培训千名企业高管。由各镇(区)组织实施千名企业高层管理人员以提升管理能力为目的的培训。

3、培训万名企业员工。由各企业组织实施企业员工以提升劳动技能为目的的培训。

四、培训重点和形式

按照分类指导的原则，区分不同情况和实际需求，把培训和培养有机结合起来，力求取得最大实效，2012年县级重点实施八项培训计划：

（一）围绕不同主题，学察结合，组织四次体验式培训。

1、围绕商业模式创新，赴内蒙走近蒙牛、伊利和小肥羊等知名企业。商业模式创新是企业竞争优势的驱动力，培训班将参观伊利新工业园，走进蒙牛、伊利，对话企业老总，学习小肥羊商业模式，探讨企业发展之道和商业模式，分享著名成功企业的经营理念、成功方法。

2、围绕创新发展，赴深圳走进华为、美的等集团。创新是企业可持续发展的核心和动力，企业只有通过不断的管理创新、技术创新、制度创新才能在市场立于不败之地，培训班将走进华为、美的，探讨他们在节能降耗、两化融合等方面的先进做法，解析他们创新发展的精髓。

3、围绕产业链延伸，赴苏南走进无锡和苏州。产业链的打造对于经济结构调整、企业转型升级具有重要的意义。县第十三次党代会对“拉长产业链，打造特色产业链，培育产业集群”提出了明确要求。培训班将带领大家共同探讨发达地区如何打造产业链，实现产业集聚。

4、围绕品牌打造，赴青岛走进海尔、走近海尔。企业品牌建设是提高企业知名度和提升企业市场竞争力的文化力，培训班将通过与海尔高管对话与交流，解析海尔品牌打造和管理理念的真谛，分享优秀企业的成功经验，探索适合自身企业的管理模式，促进企业的持续发展。

（二）根据不同需求，有的放矢，举办四项专题培训。

1、结合实际，举办各类专题讲座。围绕转型升级、企业营销策略、商业模式创新、国内外宏观形势分析等主题举办各类专题讲座，邀请北京大学等知名教授、专家为企业家们传授知识。

2、走出国门，拓宽企业家视野。组织部分纳税50强企业、科技型企业、成长型企业董事长或总经理赴日本举办精益管理专题研修班，进一步拓展我县优秀企业家的世界眼光与创新思维，全面增强我县企业的国际竞争力。

3、更新观念，提高经济管理人员素质。组织各镇区分管工业的领导及企业服务中心主任学习有关工业经济管理方面的知识，通过学习，进一步更新观念，提高管理、服务工业经济的能力和水平。

4、贴近热点，不断更新专业知识。为适应当前我县企业信息化建设和节能减排工作的知识需求，举办关于企业信息化和节能减排为主题的专题培训，全面提升企业信息化水平和节能减排的责任意识，促进企业转型升级，

五、保障措施

（一）加强领导，形成共识。县成立工业经济“百企升级”人才培训工作领导小组，由县政府分管工业的副县长任组长，组织部、人社局、经信委、财政局、科技局等部门负责人为成员，各相关部门、各镇（区）、各企业要结合自身实际，建立起相应的工作班子，形成纵向到底、横向到边的培训管理体系。要从转变经济发展方式、助推转型升级、全面创先争优的高度，充分认识工业经济人才队伍建设的重要性，统筹资源，形成合力，全力打造一支与全县经济社会发展态势相适应的工业经济人才队伍。

第9篇

一、明确发展思路和总体目标

（一）指导思想。以科学发展观为指导，以加快农业农业产业化示范区、发展农产品加工产业集群为主攻方向，加快科技创新，合理布局，优化结构，切实转变发展方式，努力提升农产品精深加工水平和市场竞争力，推动我市农业跨越式发展。

（二）发展目标。重点围绕产业技术升级、产品结构优化、产业布局调整、质量和效益提升、发展方式转型、营销业态升级等方面，推进农业产业化转型升级。到2015年，全市建设10个市级以上农业产业化示范区，力争农产品加工产值达到800亿元以上，培育省级以上名牌（农）产品60个，农业产业化带动农民人均增收1200元，着力把农产品加工业打造成为全市经济发展的支柱产业。

二、突出工作重点

（一）培育龙头企业。坚持政策扶持、机制创新、资源整合、多元投入的方法，积极争取国家和省资金支持，加大扶持政策落实力度，突出扶持粮食、中药材、畜牧等产业重点龙头企业，促进龙头企业迅速扩大规模，提高产品档次和市场份额。积极支持有比较优势的龙头企业以资本运营和优势品牌为纽带，盘活资本，整合资源，开展多种形式的联合与合作，打造一批大型企业集团和行业"航母"。引导企业实施品牌战略，培育一批著名商标和驰名商标，以品牌提升我市农产品整体形象，增强我市农产品的市场竞争力和影响力。到2015年，力争培育出国家级龙头企业6家、省级60家，重点培育"济人"、"华佗"、"良夫"、"瑞福祥"、"正宇"、"占元"、"五洲"、"东升"、"恒盛"、"浩翔"、"华鲁"、"吉利牧业"等企业品牌，争创省级以上名牌（农）产品60个。

（二）发展产业集群。重点围绕粮食、中药材、白酒、畜牧加工等特色优势产业，加快主导产业布局调整力度，进一步调整和优化主导产业发展规划，鼓励和推进优势企业向优势产业、优势区域和加工园区集中，大力发展农产品精深加工，着力推进龙头企业集群化发展，努力形成"一个主导产业、一批标准化生产基地、一批骨干龙头企业、一批名牌产品、一批加工园区"的主导产业发展体系，大幅提升主导产业竞争力和农业整体效益。到2015年，力争形成年加工产值310亿元中药材、150亿元粮油、170亿元白酒、50亿元畜产品加工等产业集群。

（三）建设农业产业化示范区。以资源优势为依托，以壮大龙头企业为重点，以产业集聚为支撑，以技术创新为先导，努力打造成布局合理、特色鲜明、产业集聚、集约发展、功能配套的农业产业化示范区。充分利用沿海发达地区产业转移和各县区省级经济开发区扩容的契机，加快农产品（食品）加工园区规划建设，积极推进园中园、共建园、特色园等新型农产品加工园区建设，主动承接农产品加工业转移。强化园区基础设施建设和公共配套服务，加速资源要素向园区配置，产业向园区集聚，不断提高园区承接产业转移和产业集聚的吸纳力和承载力，促进资金流、物资流、信息流的聚集，带动仓储、运输、服务等三产的发展，着力打造现代农业、农产品加工和农产品物流相配套的农业产业化示范区。重点抓好谯城区现代中药产业园、大杨粮食产业园，涡阳义门农产品加工区，蒙城农产品（食品）工业园、蒙城雨润食品工业园，利辛农产品加工园区、恒盛食品工业园等农业产业化示范区创建。到2015年，创建10个市级以上农业产业化示范区，争创4个省级农业产业化示范区、2个国家农业产业化示范基地。

（四）加快发展农产品加工业。按照"做大总量、提升加工、集群发展、跨越赶超"的要求，以发展农产品精深加工为突破口，以争创名牌产品、驰名商标为重点，全面提升粮食、中药材、畜牧、蔬菜、林业、棉纺和白酒等产业加工水平。做大做强粮食加工业。重点发展面粉加工及传统面制主食品生产，不断优化产品结构，开发生产特色保健挂面、调理快餐面、方便食品、饼干等多品种、多档次的面制食品。着力提升小麦谷朊粉、食用酒精及其生物转化制品等高附加值产品生产能力。加快小麦加工副产品的综合利用，提升麦胚、麸皮等小麦加工副产品开发利用率。大力发展玉米、大豆加工业。突出发展饲料加工。加快大豆加工产品开发力度，重点发展大豆分离蛋白和豆制食品生产，提升大豆加工转化率。强力推进现代中药制造。加快中药工业结构调整，发展精制饮片、中药保健品、中药提取和中成药制造、中药日化产品生产，引导中药产业向精深加工、高科技、高附加值方向发展，形成一批具有自主知识产权的名牌产品，打造亳药知名品牌。突出发展肉食深加工。加强冷鲜分割肉、调理肉制品、熟肉制品、功能性肉制品等产品精深加工，增加肉制品加工品种，提高肉制品加工能力；加强对畜禽血液、骨组织、畜禽脏器、皮毛绒等的利用，延长加工产业链。发展特色蔬菜加工业。重点发展苔干、桔梗、朝天椒、大蒜、食用菌、山药等精深加工，扶持发展蔬菜保鲜冷藏、速冻加工和常规菜脱水加工，努力推进农产品进出口。大力提升特色林产品附加值和资源利用率。重点加快特色林木高附加值产品开发，突出发展中高密度板和高档家具制造。扩大棉纺生产和服装制造能力，积极承接沿海地区棉花产业链转移，发展棉花加工产业集群，构建棉花纺织、印染、服装加工一体化产业链，加快对棉花加工副产品棉籽、棉杆等开发利用，提高棉产品利用率。做大做强白酒加工业，大力发展农作物秸秆和废弃物综合利用，发展循环经济。到2015年，力争培育年销售收入亿元以上农产品加工企业100家，其中超100亿元加工企业1家、超50亿元3家、超20亿元的8家、超10亿元的10家，力争主要农产品加工转化率达到70%，农产品加工产值与农业总产值之比达到2：1以上。

（五）全面提升农业产业化科技创新能力。围绕重点产业发展，紧紧抓住国家技术创新工程试点省和国家中药现代化科技产业（）基地的重大机遇，充分利用优惠扶持政策，加快农产品加工技术改造和新品种、新技术研发，重点支持农产品加工业技术应用和重点农产品加工制造关键技术装备的应用，着力推进农产品加工制造技术重组和更新换代，加快产品升级和品种创新，不断提高产品的科技含量和附加值。重点扶持10家具有自主知识产权、自主研发能力的科技创新型龙头企业，提高科技对农业产业化转型升级发展的支撑能力。大力培育科技人才队伍，鼓励和支持龙头企业与高等院校、科研机构合作，建立产学研科技创新战略联盟，构建产学研相结合的农业科技创新体系。鼓励和支持龙头企业组建自己的研发中心，重点扶持10家左右骨干龙头企业建立国家（省）级企业技术中心。落实全民创业决定，继续放宽搞活科技政策，鼓励科技人员、行政事业单位工作人员进行技术承包、技术服务或兴办各类生产经营实体，加快农业科技成果转化。到2015年，力争培育农产品加工业高新技术企业达到20家以上、国家级创新型（试点）企业2家、省级创新型（试点）企业6家。

（六）加快建设农产品标准化生产基地。按照专业化、标准化、规模化的要求，结合现代农业示范区建设，支持龙头企业在优势农产品集中区兴建生产基地。鼓励加工企业通过订立产销合同、开展经济合作等方式，直接参与加工专用原料生产，按照国家标准建设加工专用原料基地。探索龙头企业基地建设与农业标准化示范县（区）、高产创建示范片、健康养殖小区、标准化园艺基地建设等项目的有效对接方式和联结机制。鼓励龙头企业推进农产品包装标识上市，指导农户开展生产记录，加大农产品加工企业国家标准采标力度，加快建立HACCP食品安全管理模式，建立农产品质量档案和可追溯制度。鼓励社会资本投入设施农业和原料基地建设，培育形成满足不同层次加工需要的农产品生产集中区和优势产业带。到2015年，力争建成500万亩优质小麦、20万亩中药材、40万亩蔬菜标准化种植基地，规模化养殖场（户）发展到2。5万家，规模养殖比重达到80%以上。

（七）加强农产品流通体系建设。坚持政府规划引导、企业市场化运作的原则，围绕重点产业发展，结合农业产业化示范区创建，以大杨粮食产业园、利辛良夫粮食科技园、正宇集团、金冠集团、占元集团（蒙城）分公司、瑞福祥公司等为龙头，重点建设6个现代粮食物流园区，形成以重点龙头企业和各级粮食储备库为核心，以发展散粮运输为重点的粮食仓储物流网络体系；以蔬菜批发市场和康美国际中药城为龙头，建设一批规模大、功能全、带动力强的专业化农产品批发市场、物流配送中心、电子商务平台。加快鲜活农产品储藏、加工、运输和冷链配送设施建设，支持大型涉农企业投资建设物流设施，建立区域性物流中心，为企业提品储藏和直销配送服务，形成高效、便捷、快速的农业现代物流体系。大力推进"农超对接"、"农企对接"、"农市对接"，发展农产品电子商务，减少流通环节，降低农产品物流成本。加强农产品质量安全监管和检验检测体系建设，加快推进无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品生产认证，健全农产品产地质量监管、市场准入和质量追溯制度。加强农产品品牌建设。引导龙头企业增强品牌意识，加大对农产品商标和地理商标运用、管理与保护工作的指导力度，每年选定一批龙头企业争创中国知名品牌、驰名商标和著名商标。支持和帮助龙头企业开拓市场，重点组织龙头企业参加北京、上海、合肥三大农交会，进一步提高农产品市场占有率。

（八）推动农业产业化经营体制机制创新。按照"加快培育一批、积极改造一批、迅速规范一批、努力提升一批"的工作思路，多主体培育以农户为基础的农民专业合作社。注重把提高农民专业合作社初级加工水平，作为"十二五"期间农民专业合作社发展的重点内容，重点抓好市级以上农民专业合作示范社建设，力争具备农产品初级加工水平的农民专业合作社比例达到50%以上。引导龙头企业与合作社、农户在平等互利基础上结成利益共同体，支持龙头企业通过建立风险基金、保护价收购和吸收基地农户以土地经营权、产品、劳力、资金参股等形式，将加工、销售等环节的利润适当反哺农民，提高农民收益，实现农企"双赢"。

（九）强力推进招商引资。要制定更加优惠的农业产业化招商引资政策，充分利用我市主导产业的优势和影响，抢抓沿海及发达地区产业转移机遇，拓宽招商引资渠道，创新招商引资方式，树立大招商、招大商的观念，重点面向"长三角"、"珠三角"及山东、河南、江苏等周边地区的国家级农产品加工龙头企业和知名药业企业，实行敲门招商，开展点对点的招商推介活动，主动承接国内外大型农业龙头企业产业转移，着力引进一批大集团、大企业入驻我市。要打造硬环境，改善软环境，营造浓厚的招商引资氛围，形成亲商、安商、富商的良好环境。要实行招商项目专人负责，及时跟踪项目进展，严格兑现奖惩，严格执行招商引资"一票肯定制"，确保农业招商引资取得较大突破。

三、落实保障措施

（一）加强组织领导。各县、区政府和市直有关部门要把推进农业产业化转型升级作为提升农业综合效益、促进农民增收的重要举措，科学规划，统筹协调，狠抓落实，合力推进。市农业产业化工作指导委员会办公室要进一步加强综合协调，组织做好转型升级工程实施的督促检查，定期开展实施情况评估，确保目标和措施得到有效落实。各产业牵头部门要制定各产业的发展规划，并组织实施。各县、区政府要结合实际，突出主导产业，发挥比较优势，科学制定农业产业化转型升级工程实施具体方案，推进农业产业化快速发展。各有关部门要强化服务意识，密切协调配合。经委要充分发挥工业经济主管部门作用，制定和完善农产品加工业发展规划，突出抓好农产品加工业发展。农业、人力资源和社会保障等部门要把农产品加工企业员工培训纳入阳光工程、就业和职业技能培训计划，落实培训补贴资金。统计部门要加强对规模以上农产品加工企业的统计分析工作。商务部门要做好对农产品流通、服务行业规划建设和监测服务工作。发展改革、财政、科技、国土、工商、税务、环保、质监等部门要结合自身职能，从政策、资金、技术等方面给予大力支持，努力形成推进农业产业化发展的强大合力。

第10篇

一、xx年工作情况

（一）强化制度管理，提高两员素质。

我们始终把优化“两员”思想品质和业务素质，提高执法水平作为经常性的头件大事来抓，建立健全了《xxx兽医卫生监督管理办法》等各种规章制度，强化检疫规范化操作程序和检疫员工作职责，对全市检疫人员进行了专门的培训考核，加强了对检疫员执法的监督检查，对工作不负责、违法违纪，有失职行为的检疫员按章查处，有x名基层站检疫员因工作不到位，违反《xxx兽医卫生监督管理办法》而受到了处罚，使全市的检疫工作走上了规范化的轨道。

（二）强化检疫检验，提高检疫质量。

充分利用了快速检测箱等动保工程配套仪器设备进行检疫操作，对定点屠宰场的疑似病猪肉进行快速检测，全年共查处了x起销售病死猪肉案件，依法对违法行为人进行了处罚，增强了人们对上市畜产品安全的信任度，同时提高了对外运畜禽产品的声誉。检疫执法做到检疫员到岗到位及时，检疫工具全齐，检疫质量得到保证。在检疫过程中，严格把住以产地检疫为重点的五关：一是产地检疫关；二是进场（点）检疫关；三是宰前检疫关；四是宰后检验关；五是市场监督检查关。注重了产地、屠宰两大环节的监督检查，使之形成了相互协调，相互完善，联系密切，功能互补的检疫工作机制，全年完成猪、牛、羊产地检疫xx万多头，白肉检疫xx万头，家禽检疫xx万羽。

（三）强化动物免疫标识管理，全面推动检疫工作。

自从对猪、牛、羊实行动物免疫标识制度，为推动我市动物计划免疫和强制免疫工作，保障畜牧业健康发展，我们实行以检疫促防疫、以防疫促发展的工作方法，严格把住产地检疫和屠宰检疫关，对没有免疫标识的猪、牛、羊一律不准流通、上市和交易。为把工作落到实处，我们加大了宣传力度，在每个猪场的围墙上都刷写了宣传标语，下发宣传材料，制作宣传牌，并在各乡、镇交通要道涮写了xx多条宣传标语，宣传形式多样，做到了家喻户晓，人人皆知。由于宣传力度到位，管理制度健全，促进了我市动物疫病的免疫和检疫工作。

（四）强化监督管理，严厉查处违法违纪行为。

没有监督管理，违法行为就得不到惩处和改正，我们主要采取“三结合”的方法加大监督力度，即日常管理与经常监督检查相结合，外部监督与内部监督相结合，定期监督与经常性的监督检查相结合。4月份对全市中等以上规模的养殖场、11月份对全市定点屠宰场（点）的防疫条件进行了审核，并经常组织防疫监督员对乡村级交通要道和养殖场进行监督检查，全年监督重点放在打击逃检，无证经营，经营死因不明病害畜产品以及检疫员、防疫员违纪违规行为上，并以集中力量查处案件为突破口，解决群众举报突出问题，推动全面检疫工作和猪、牛、羊免疫标识工作，全年共受理群众举报案件x起，查处逃避检疫案件x起，经营死因不明畜产品x起，不凭检疫证明运输畜产品案x起，防疫员违规使用免疫标识x起，对当事人均依法、依规给予了处罚，严厉打击了违法行为。

二、xx年工作要点

（一）从抓业务培训入手，重塑检疫监督队伍形象。

为切实提高“两员”的整体素质，树立良好的防检疫队伍形象，全年抓住四个关键环节：一是建章立制，继续推行去年的各项规章制度，规范《xxx检疫员考核管理办法》；二是严把两员的审核关，对全市检疫员重新进行审核，对不符合条件，工作能力差的人员取消检疫资格；三是抓好“两员”的业务培训，拟在x月份对全市检疫员进行培训，并进行考试，考试合格后，方可上岗；四是抓好检疫示范站建设，着重抓好xx等x个条件较差的检疫示范站建设，并对xx、xx、xx等三个定点屠宰场实行重点监督。

（二）从审证发证入手，增强从业人员守法意识。

核发《动物防疫合格证》是依法对动物、动物产品生产、经营者实施防疫监督的重要手段，今年要重点抓好贩运户、屠工及饲养场的办证及年审工作，严格办证程序，先培训，后规范，力求《动物防疫合格证》核发率达xx%以上，做到依证管理，持证经营，同时加大《动物防疫法》、《xxx动物防疫条例》及配套法规的宣传力度，切实提高从业人员守法意识。

（三）从强化免疫标识管理入手，扩大检疫面。

严格按照省、市免疫标识管理制度，严禁无免疫标识的猪、牛、羊出村出场，上市流通，做到以防促检，以检促防，防检并重，在抓好猪、牛、羊检疫的同时，加大监督力度，抓好家禽检疫和狗的检疫，力求猪、牛、羊检疫率达到xx％以上，家禽检疫率达xx％以上。

（四）从查处典型案件入手，营造依法治牧氛围。

第11篇

一、xx年工作情况

（一）强化制度管理，提高两员素质。

我们始终把优化“两员”思想品质和业务素质，提高执法水平作为经常性的头件大事来抓，建立健全了《xxx兽医卫生监督管理办法》等各种规章制度，强化检疫规范化操作程序和检疫员工作职责，对全市检疫人员进行了专门的培训考核，加强了对检疫员执法的监督检查，对工作不负责、违法违纪，有失职行为的检疫员按章查处，有x名基层站检疫员因工作不到位，违反《xxx兽医卫生监督管理办法》而受到了处罚，使全市的检疫工作走上了规范化的轨道。

（二）强化检疫检验，提高检疫质量。

充分利用了快速检测箱等动保工程配套仪器设备进行检疫操作，对定点屠宰场的疑似病猪肉进行快速检测，全年共查处了x起销售病死猪肉案件，依法对违法行为人进行了处罚，增强了人们对上市畜产品安全的信任度，同时提高了对外运畜禽产品的声誉。检疫执法做到检疫员到岗到位及时，检疫工具全齐，检疫质量得到保证。在检疫过程中，严格把住以产地检疫为重点的五关：一是产地检疫关；二是进场（点）检疫关；三是宰前检疫关；四是宰后检验关；五是市场监督检查关。注重了产地、屠宰两大环节的监督检查，使之形成了相互协调，相互完善，联系密切，功能互补的检疫工作机制，全年完成猪、牛、羊产地检疫xx万多头，白肉检疫xx万头，家禽检疫xx万羽。

（三）强化动物免疫标识管理，全面推动检疫工作。

自从对猪、牛、羊实行动物免疫标识制度，为推动我市动物计划免疫和强制免疫工作，保障畜牧业健康发展，我们实行以检疫促防疫、以防疫促发展的工作方法，严格把住产地检疫和屠宰检疫关，对没有免疫标识的猪、牛、羊一律不准流通、上市和交易。为把工作落到实处，我们加大了宣传力度，在每个猪场的围墙上都刷写了宣传标语，下发宣传材料，制作宣传牌，并在各乡、镇交通要道涮写了xx多条宣传标语，宣传形式多样，做到了家喻户晓，人人皆知。由于宣传力度到位，管理制度健全，促进了我市动物疫病的免疫和检疫工作。

（四）强化监督管理，严厉查处违法违纪行为。

没有监督管理，违法行为就得不到惩处和改正，我们主要采取“三结合”的方法加大监督力度，即日常管理与经常监督检查相结合，外部监督与内部监督相结合，定期监督与经常性的监督检查相结合。4月份对全市中等以上规模的养殖场、11月份对全市定点屠宰场（点）的防疫条件进行了审核，并经常组织防疫监督员对乡村级交通要道和养殖场进行监督检查，全年监督重点放在打击逃检，无证经营，经营死因不明病害畜产品以及检疫员、防疫员违纪违规行为上，并以集中力量查处案件为突破口，解决群众举报突出问题，推动全面检疫工作和猪、牛、羊免疫标识工作，全年共受理群众举报案件x起，查处逃避检疫案件x起，经营死因不明畜产品x起，不凭检疫证明运输畜产品案x起，防疫员违规使用免疫标识x起，对当事人均依法、依规给予了处罚，严厉打击了违法行为。

二、xx年工作要点

（一）从抓业务培训入手，重塑检疫监督队伍形象。

为切实提高“两员”的整体素质，树立良好的防检疫队伍形象，全年抓住四个关键环节：一是建章立制，继续推行去年的各项规章制度，规范《xxx检疫员考核管理办法》；二是严把两员的审核关，对全市检疫员重新进行审核，对不符合条件，工作能力差的人员取消检疫资格；三是抓好“两员”的业务培训，拟在x月份对全市检疫员进行培训，并进行考试，考试合格后，方可上岗；四是抓好检疫示范站建设，着重抓好xx等x个条件较差的检疫示范站建设，并对xx、xx、xx等三个定点屠宰场实行重点监督。

（二）从审证发证入手，增强从业人员守法意识。

核发《动物防疫合格证》是依法对动物、动物产品生产、经营者实施防疫监督的重要手段，今年要重点抓好贩运户、屠工及饲养场的办证及年审工作，严格办证程序，先培训，后规范，力求《动物防疫合格证》核发率达xx%以上，做到依证管理，持证经营，同时加大《动物防疫法》、《xxx动物防疫条例》及配套法规的宣传力度，切实提高从业人员守法意识。

（三）从强化免疫标识管理入手，扩大检疫面。

严格按照省、市免疫标识管理制度，严禁无免疫标识的猪、牛、羊出村出场，上市流通，做到以防促检，以检促防，防检并重，在抓好猪、牛、羊检疫的同时，加大监督力度，抓好家禽检疫和狗的检疫，力求猪、牛、羊检疫率达到xx％以上，家禽检疫率达xx％以上。

第12篇

一、XX年工作情况

（一）强化制度管理，提高两员素质。

我们始终把优化“两员”思想品质和业务素质，提高执法水平作为经常性的头件大事来抓，建立健全了《xxx兽医卫生监督管理办法》等各种规章制度，强化检疫规范化操作程序和检疫员工作职责，对全市检疫人员进行了专门的培训考核，加强了对检疫员执法的监督检查，对工作不负责、违法违纪，有失职行为的检疫员按章查处，有x名基层站检疫员因工作不到位，违反《xxx兽医卫生监督管理办法》而受到了处罚，使全市的检疫工作走上了规范化的轨道。

（二）强化检疫检验，提高检疫质量。

充分利用了快速检测箱等动保工程配套仪器设备进行检疫操作，对定点屠宰场的疑似病猪肉进行快速检测，全年共查处了x起销售病死猪肉案件，依法对违法行为人进行了处罚，增强了人们对上市畜产品安全的信任度，同时提高了对外运畜禽产品的声誉。检疫执法做到检疫员到岗到位及时，检疫工具全齐，检疫质量得到保证。在检疫过程中，严格把住以产地检疫为重点的五关：一是产地检疫关；二是进场（点）检疫关；三是宰前检疫关；四是宰后检验关；五是市场监督检查关。注重了产地、屠宰两大环节的监督检查，使之形成了相互协调，相互完善，联系密切，功能互补的检疫工作机制，全年完成猪、牛、羊产地检疫xx万多头，白肉检疫xx万头，家禽检疫xx万羽。

（三）强化动物免疫标识管理，全面推动检疫工作。

自从对猪、牛、羊实行动物免疫标识制度，为推动我市动物计划免疫和强制免疫工作，保障畜牧业健康发展，我们实行以检疫促防疫、以防疫促发展的工作方法，严格把住产地检疫和屠宰检疫关，对没有免疫标识的猪、牛、羊一律不准流通、上市和交易。为把工作落到实处，我们加大了宣传力度，在每个猪场的围墙上都刷写了宣传标语，下发宣传材料，制作宣传牌，并在各乡、镇交通要道涮写了xx多条宣传标语，宣传形式多样，做到了家喻户晓，人人皆知。由于宣传力度到位，管理制度健全，促进了我市动物疫病的免疫和检疫工作。

（四）强化监督管理，严厉查处违法违纪行为。

没有监督管理，违法行为就得不到惩处和改正，我们主要采取“三结合”的方法加大监督力度，即日常管理与经常监督检查相结合，外部监督与内部监督相结合，定期监督与经常性的监督检查相结合。4月份对全市中等以上规模的养殖场、11月份对全市定点屠宰场（点）的防疫条件进行了审核，并经常组织防疫监督员对乡村级交通要道和养殖场进行监督检查，全年监督重点放在打击逃检，无证经营，经营死因不明病害畜产品以及检疫员、防疫员违纪违规行为上，并以集中力量查处案件为突破口，解决群众举报突出问题，推动全面检疫工作和猪、牛、羊免疫标识工作，全年共受理群众举报案件x起，查处逃避检疫案件x起，经营死因不明畜产品x起，不凭检疫证明运输畜产品案x起，防疫员违规使用免疫标识x起，对当事人均依法、依规给予了处罚，严厉打击了违法行为。

二、XX年工作要点

（一）从抓业务培训入手，重塑检疫监督队伍形象。

为切实提高“两员”的整体素质，树立良好的防检疫队伍形象，全年抓住四个关键环节：一是建章立制，继续推行去年的各项规章制度，规范《xxx检疫员考核管理办法》；二是严把两员的审核关，对全市检疫员重新进行审核，对不符合条件，工作能力差的人员取消检疫资格；三是抓好“两员”的业务培训，拟在x月份对全市检疫员进行培训，并进行考试，考试合格后，方可上岗；四是抓好检疫示范站建设，着重抓好xx等x个条件较差的检疫示范站建设，并对xx、xx、xx等三个定点屠宰场实行重点监督。

（二）从审证发证入手，增强从业人员守法意识。

核发《动物防疫合格证》是依法对动物、动物产品生产、经营者实施防疫监督的重要手段，今年要重点抓好贩运户、屠工及饲养场的办证及年审工作，严格办证程序，先培训，后规范，力求《动物防疫合格证》核发率达xx%以上，做到依证管理，持证经营，同时加大《动物防疫法》、《xxx动物防疫条例》及配套法规的宣传力度，切实提高从业人员守法意识。

（三）从强化免疫标识管理入手，扩大检疫面。

严格按照省、市免疫标识管理制度，严禁无免疫标识的猪、牛、羊出村出场，上市流通，做到以防促检，以检促防，防检并重，在抓好猪、牛、羊检疫的同时，加大监督力度，抓好家禽检疫和狗的检疫，力求猪、牛、羊检疫率达到xx％以上，家禽检疫率达xx％以上。

（四）从查处典型案件入手，营造依法治牧氛围。

及时查处违法案件，对违法人员实行公开张贴检讨书，违法录相向社会曝光，同时加大对检疫员、防疫员违纪的处理力度，不讲情面，借《动物防疫法》、《xxx动物防疫条例》及配套法规宣传的东风，印刷宣传手册，刷写标语，利用宣传车下乡宣传，利用广播电视等多种形式宣传，以提高管理相对人的守法意识，促进防疫检疫各项工作的顺利开展。 共2页,当前第1页1

（五）从加强横向联系入手，增强检疫执法合力。

1、加强周边县（市）特别是与xx、xx、xx等县市的联系，增强本系统执法合力。

2、加强与边检站联系，严厉打击逃检和无证经营行为。

3、加强与政府相关部门的联系，以弥补自身执法手段和力量的不足。

4、加强与养殖户的联系，充分利用群众的监督职能，建立畅通便捷举报投诉渠道，将举报电话向社会公开，提高群众监督执法的参与度，形成社会执法合力。

（六）从完善考核办法入手，切实做到奖优罚劣。

今年结合与各基层站签订目标管理责任状的情况，对基层站的防检员制定出相应的考核评分办法，力求考核制度合理化、公开化，充分调动各基层防检站工作的主动性和积极性，年终切实做到奖优罚劣，以促进兽医卫

生监督工作的开展。

                                                                                                                      

第13篇

通过加强对基层医疗卫生机构的组织管理、服务数量、服务质量以及群众受益等方面的考核，建立以公益性质为导向的机构奖惩机制；通过强化经济管理，严格成本核算与控制，优化资源配置，提高经济运行效益，建立科学合理的成本控制机制；强化基层医疗卫生机构的综合服务职能，调动基层医疗卫生人员积极性，促进基层医疗卫生机构建立职工绩效考核分配机制，提高服务质量和水平，保障城乡居民公平享有安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。

二、考核原则

（一）坚持社会效益优先原则。突出基层医疗卫生机构公益性质，坚持绩效考核与社会效益挂钩，突出服务数量，绩效分配不得与业务收入挂钩，切断业务收入与医务人员收入的联系。

（二）坚持公平、公正、公开原则。根据基层医疗卫生机构的功能，科学合理地设计考核内容与办法，综合评价，合理量化。考核程序、内容和标准要向被考核对象公开，并及时公布考核结果。

（三）坚持质量和效率并重原则。以服务数量、服务质量和群众满意度等为重点，考核基层医疗卫生机构的工作效率和服务能力。

（四）坚持奖惩并重的原则。绩效考核结果与基层医疗卫生机构财政补助和工作人员绩效工资分配相结合，建立健全科学有效的激励约束机制，提高财政资金使用效益。

三、考核对象

政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心，以及实施一体化管理的村卫生室和社区卫生服务站。实施基本药物制度和承担基本公共卫生服务项目的社会办基层医疗卫生机构参照执行。

四、考核主体

市级卫生行政部门负责全市基层医疗卫生机构绩效考核的指导和抽查复核；县级卫生行政部门负责辖区内乡镇卫生院、社区卫生服务中心的考核；县级卫生行政部门委托乡镇卫生院和社区卫生服务中心负责村卫生室和社区卫生服务站的考核。

五、考核程序

县级卫生行政部门会同财政、人社部门每年7、12月上旬依照考核标准，通过查阅资料、实地查看、现场问卷调查等方式对乡镇卫生院、社区卫生服务中心进行考核，并将绩效考核结果报市级卫生行政部门。

乡镇卫生院（社区卫生服务中心）每月组织对村卫生室和社区卫生服务站的考核，考核结果报县级卫生行政部门备案。

市级卫生行政部门会同财政、人社部门每年12月中旬对县（市、区）基层医疗卫生机构绩效考核工作进行督导和抽查复核，复核比例不少于当地基层医疗卫生机构的50%。

六、考核内容、标准和绩效分配

（一）乡镇卫生院

1、考核内容

（1）综合管理情况。院务管理、规章制度、人员配备和岗位管理、财务管理、信息化建设、服务环境、双向转诊、优化服务。

（2）基本医疗服务。服务质量、服务数量、医疗费用、规范用药、基本药物制度执行情况。服务数量主要考核门诊人次、住院床日、手术台次、接产数。

（3）公共卫生服务：主要考核国家基本公共卫生项目和重大公共卫生服务项目实施，以及其他公共卫生服务等工作情况。

（4）村卫生室和新农合管理。一体化管理、村医用药管理、新农合服务。

（5）成本管理。运行经费以及重点科室成本管理（检验科、放射科、手术室等）。

（6）社会评价。职工满意度、社会满意度。

2、标准制定

（1）综合管理。按照国家、省、市及各地出台的相关规范制定。

（2）基本医疗服务。服务质量按照卫生行政部门出台的医疗服务规范及规章执行。服务数量按照不低于全县平均水平制定，上年度高于平均水平的按照不低于上年度水平制定。（服务数量量化积分参考标准：1个门诊人次计1分、1个住院床日计3分、1台一级手术计10分、接产1人计6分）。基层医疗卫生机构全部配备使用基本药物，实行零差率销售。

（3）基本公共卫生服务。服务质量按照《国家基本公共卫生服务规范（）》制定；服务数量按照不少市下达的目标任务核定。

（4）村卫生室和新农合管理。村卫生室管理按照省市一体化管理文件制定，新型农村合作医疗服务按照市出台定点医疗机构管理办法制定。

（5）成本控制。机构运行、重点科室（检验科、放射科、手术室）等成本按照不高于全县平均水平制定，上年度低于平均水平的按照不高于上年度水平制定。

（6）社会评价。职工满意度，调查职工数不少于在岗职工的80%；社会满意度调查当地居民及相关单位接受服务人员，总人数不少于30人。

3、绩效分配

县级卫生行政部门对乡镇卫生院考核结果与经常性收支差额补助和基本公共卫生服务项目经费补助挂钩。综合考核得分率80%以上为合格，90%以上为优秀，80%以下为不合格。

（1）经常性收支差额

核定补助基数。财政部门核定到乡镇卫生院的则按照核定的经常性收支差额为基数。尚未核定的，则按下列方法核定：某乡镇卫生院经常性收支差额补助基数=（全县乡镇卫生院经常性收支差额补助总额/全县核定乡镇卫生院编制总数）*某乡镇卫生院核定编制数。

绩效分配办法。乡镇卫生院经常性收支差额补助分固定部分和考核部分。具体分配办法如下：

固定补助=某乡镇卫生院核定的补助基数*70%。

考核补助=（全县乡镇卫生院经常性收支差额补助总额*30%/全县乡镇卫生院服务数量积分）*某乡镇卫生院服务数量积分*综合考核得分率。

（2）基本公共卫生服务项目经费

某乡镇卫生院补助基数=实际完成工作量*每个子项目资金补助标准。

某乡镇卫生院实得补助=某乡镇卫生院补助基数*基本公共卫生服务项目质量考核得分率。

社区卫生服务中心及服务站参照执行。

（二）村卫生室考核

1、考核内容

（1）综合管理。制度与管理、人员及培训、一体化管理、新农合服务。

（2）基本医疗服务。基本医疗服务数量、服务质量。基本药物制度实施情况。

（3）基本公共卫生服务。服务数量、服务质量。

（4）综合评价。满意度。

2、标准制定

（1）综合管理。按照国家、省、市及各地出台相关规范制定。

（2）基本医疗服务。工作质量按照国家、省、市及各地出台的医疗服务规范及规章执行。服务数量按照不低于全县平均服务数量制定。配备使用国家基本药物目录药物，实施零差率销售。

（3）基本公共卫生服务。服务质量按照《国家基本公共卫生服务规范（）》制定；服务数量按照县年度目标制定。

（4）综合评价。农村居民、村委会进行满意度调查。

3、绩效分配

乡村医生补助分为固定部分和考核部分，固定部分：按照500-700元/人/月左右，综合考虑工龄、学历、是否取得执业（助理）医师资格、是否担任村卫生室负责人等因素确定，按月发放，其他部分考核发放。

（1）基本公共卫生服务项目资金补助

某村卫生室基本公共卫生服务应补资金=服务数量*项目资金补助标准

某村卫生室基本公共卫生服务实得补助资金=村卫生室应补资金*基本公共卫生服务质量考核得分率。

（2）实施基本药物制度补助

某村卫生室实得数=[（全县村卫生室基本药物制度补助总额—固定发放乡村医生补助部分）/全县村卫生室门诊号次）]*某村卫生室门诊号次*综合考核得分率。

（3）医疗收入

某村卫生室实得医疗收入返还=村卫生室医疗收入*综合考核得分率。

第14篇

为深入贯彻落实上级生态示范镇创建的一系列指示精神，使生态镇建设工作开展更加有力有序，推动农村环境保护工作，根据《省级市生态示范镇考核验收规定》，结合我镇实际，特提出如下创建意见。

一、指导思想

以科学发展观为指针，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，以“争做健康文明人，争创生态示范镇”为主题，以争创生态示范镇为动力，牢固树立创新意识和竞争意识，深入开展环境整治美化活动，全面提高人民的整体素质和镇、村的文明程度，进一步加快我镇城乡一体化建设步伐。

二、工作目标

全面发动，努力创建省级生态示范镇，通过创建活动，使全镇各村规划科学、功能健全、环境优美、群众满意的区域性经济文化中心，努力实现经济、社会、环境协调发展。力争达到省级市生态示范镇的验收标准。

三、工作内容

根据上述工作目标，重点做好以下几点工作任务。

1、全面实施道路、河道治理和保洁。进一步抓好镇、村主要街道、道路路面及两侧环境的整治，达到地面平整，两侧无垃圾、无堆积物、无破烂的建筑，无乱设摊、乱停放、乱搭建、乱张贴、确保道路畅通，秩序井然。建成区道路硬化率达到100%，行政村村内主要道路硬化率达到70%以上，有条件的村要安装路灯、建设绿化带、做到硬化、净化、绿化、亮化。

全面疏浚整治农村Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类河道，完成镇、村庄河段及其他河道、池塘、基本达到河面无杂草、无漂浮物，河中无障碍，河岸无垃圾。建成区及有条件的村重要河段实施标准砌砍。各行政村在村民相对集中的地块，建设污水处理站进行低级处理，使农村生活污水集中排放，缓解水体压力。

全面实行道路、河道保洁责任。责任在现有专业保洁和管理队伍的基础上，进一步做到定人、定标准、定路段（河道）、定责任、保持道路、河道常年整洁。

2、全面推行垃圾集中处理，垃圾袋装化。各村建立垃圾袋装化保洁制，建好选址合理的中转站，由镇环保专业单位负责进行集中清运到镇垃圾压缩站。在保洁员队伍负责垃圾收集、清运，做到日扫日清的基础上，在镇村公共场地、人员相对集中的地方，必须设置果壳箱等卫生设施，便于辖地垃圾的收集清运。

建成区内所有行政村及中心村街道两旁全面推行“门前三包”责任制。合理规划布局；建造符合标准的无害化三格式公厕。建成区公厕每平方公里不少于三座，居民区每百户设一座。建成区水冲式公厕普及率达80%，并要求新建住宅的卫生户厕同建率达100%。

3、全面清理环境污源。对辖区内企业废水、废气、废物的排放、处理情况进行调查摸底，对污染环境、排污超标的企业和场所进行集中性清理整治，督促排污企业改进生产工艺，加大环保投入，增设必要排污设备，对已有的固体废物进行全面清运，并逐步纳入无害化处理轨道，对整改不力、扯皮推诿的企业要依法限期整改直到关闭。同时加强对农业无公害生产基地的管理，合理使用肥料、农药、减少污染源，提高农产品品质。

4、开展全民绿化活动。一是公路绿化。采用一行或多行林带，使全镇公路绿地达到100%，主要干道绿地标准达到上级要求。二是城镇绿化。实现高标准绿地建设，建成区绿地覆盖率达到30%以上，人均公共绿地达到11平方米。同时，大力开展社区绿化、校园绿化、企业绿化、庭院绿化等活动。三是村庄绿化。充分利用房前屋后，宅间道路间隙搞好绿化。同时，以农田林网为目标，以自然沟、河绿地为基础，使农田林网控制率达到65%以上。五是广泛开展全民义务植树活动。城镇居民人均义务植树3-5株。

四、创建工作步骤

省级生态示范镇创建工作分四个阶段进行。

第一阶段：准备发动阶段（12年4月10日至12年5月10日）组建班子，拟定实施方案，明确工作指责，分解工作任务，印发有关资料，召开动员会议及领导班子成员会议。

第二阶段：组织实施阶段（12年5月11日至12年9月31日）按照指责分工，分块组织落实。

第三阶段：完善提高阶段（12年10月1日至12年10月31日）对照标准，查漏补缺，完善提高。

第四阶段：检查验收阶段（12年11月1日至12年12月31日）提高创建质量，巩固创建成果，准备资料，迎接检查。

五、创建工作要求

1、加强领导，落实责任。省级生态示范镇创建工作实施范围广、涉及面大，工作任务重，必须加强领导。镇政府将成立省级市生态示范镇创建领导小组，全镇各村、企事业单位要根据各自职能组建相应的领导和实干班子，落实责任，明确分工，通力协作，确保创建工作顺利开展。

第15篇

根据《县爱卫会关于转发省、市爱卫办关于2012年卫生创建工作安排的通知》精神。今年，我镇将迎接五年一次的省卫生镇创建工作复查。为落实这次复查的各项迎检工作，进一步巩固发展省级卫生镇创建成果，顺利地通过这次复查验收，特制订如下实施意见。

一、指导思想

以党的十七届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持以人为本、和谐发展理念，以省级卫生镇复查迎检工作为契机，进一步优化镇村环境卫生，落实长效管理，解决群众关心的热点、难点问题，保障人民群众身体健康。

二、工作目标

按照新修订的《省卫生镇（乡）标准（试行）》要求，通过扎实有效的创建活动，确保爱国卫生组织、健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、食品与公共场所卫生、传染病防治、社区单位卫生、村级卫生等各项指标全面达标，使集镇功能、人文素质不断得到提升，实现人与自然和谐，镇村一体和谐，社会关系和谐的目标。

三、工作重点

（一）完善镇村卫生长效管理机制。完善镇容镇貌管理、绿化管理、市场管理、交通秩序管理、“十小”行业卫生管理、除“四害”管理等长效机制；强化镇、村、企业环境卫生清扫保洁管理，延长保洁时效，加强日常管理。进一步明确任务，理顺体制，创新机制，努力使镇村卫生管理制度化、规范化、法制化。

（二）完善基础设施建设。加强基础设施配套建设，及时补充、添置垃圾箱、路灯；及时维修垃圾中转站，因地制宜改建公厕；规划改造集镇农贸市场。

（三）改善薄弱环节卫生面貌。围绕热点、难点问题，开展突击整治，重点清除卫生死角，落实保洁责任制；加强集镇主要道路两旁综合整治，改善周边环境面貌；限期整改或取缔无照经营、占道经营、马路市场并落实长效管理机制。加强建筑工地卫生管理。开展建筑工地、拆迁工地、闲置地块环境卫生整治，抓好建筑工地民工生活区的各项卫生管理。

（四）深化健康教育工作。坚持以人为本，多种形式开展以生态环保为主题的健康教育活动，不断提高全民卫生意识和健康水平，确保居民健康知识知晓率和健康行为形成率达到省级卫生镇标准。

（五）加强除“四害”工作。根据四害消长规律，开展突击与日常相结合的科学灭害工作。专群结合，有计划、有组织地发动全民开展除四害活动。

（六）做好资料整理工作。对照省级卫生镇标准要求，注重日常创卫资料的收集和积累，做好资料整理工作，并落实专人负责，保证资料的完整性、规范性和系统性。

四、工作步骤

（一）组织发动阶段（3月份）。召开省级卫生镇复查工作动员会，全部部署复查迎检工作，进行广泛宣传动员。成立复查工作领导小组及工作组，制订实施意见，明确任务和职责。开展全镇卫生大检查，查找存在问题和不足，落实责任，限期整改。

（二）整改整治阶段（4月至6月份）。广泛开展宣传，营造人人创卫的良好氛围，增强群众认知度和责任感，掀起创卫复查热潮。组织开展环境卫生专项整治活动和大扫除活动，重点是集镇环境卫生、环卫基础设施、行业卫生和一些老大难问题的整治。开展除四害达标活动，开展创卫资料收集整理工作，完成各项工作汇报材料。

（三）巩固提高阶段（7月至10月份）。严格对照标准，逐项逐条自查梳理，发现问题和差距及时整改，查漏补缺，迎接省、市爱卫办检查验收。

五、工作要求

（一）提高认识。省级卫生镇复查是一项民生工程，保的是牌子，得的是民心，受益的是广大群众。全镇各级应从实践科学发展观、构建和谐社会的高度充分认识巩固发展创卫成果的重要意义，把省级卫生镇复查迎检工作作为今年的重要工作来抓，增强复查工作的责任感和紧迫感。

（二）加强领导。建立由镇党委书记为组长的领导小组，并建立由相关分管领导任组长的各工作小组，明确分工和职责，做到主要领导亲自抓，分管领导直接抓，一级对一级负责，层层抓落实，高标准严要求地落实复查迎检各项工作任务。