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按照上级第六次人口普查领导小组文件要求,我镇已将人口普查列入镇党委、政府2019的工作重点,结合实际认真落实各项工作,确保普查工作顺利进行。现将工作情况汇报如下:
一、领导高度重视,组织机构健全
去年底,我镇就成立了以镇长为组长,各分管领导、相关单位负责人、-
村委主任为成员的领导小组,并下设办公室,办公室设在镇统计站,办公室主任由分管统计工作领导同志兼任,由统计站负责日常工作。办公室抽调4名素质高、业务精、协调能力强的同志做班负责人普工作,为确保普查工作有人抓,有人管奠定坚实基础。目前,我镇已划分11个普查区,138个普查小区,其中中心校,中心院,中学各1个小区。
二、落实办公场所,办公条件完备
人口普查单独设办公室进行集中办公,电脑,打印机、办公桌、椅子等设施齐全,保证独立分工,为普查工作提供了有效地后勤保证。保障普查工作有序进行,保质保量完成。
三、精心选配两员,普查队伍齐整
普查指导员和普查员是普查现场登记工作的具体执行者,普查人员的配备程度,普查人员的素质和责任心,直接决定着普查数据质量。因此,搞好普查指导员和普查员的选调选聘工作非常重要。重视普查人员选调选聘工作,努力将素质好、责任心强的工作人员选调出来,将有过普查经验的人员选调出来。我镇选调普查指导员34名,普查员140名,素质好、责任心强、有群众工作经验、懂得人口普查业务,组成了普查业务骨干队伍。同时注意调动各村委(街道)普查人 员的积极性,充分发挥基层优势,落实好各项普查工作,确保普查取得圆满成功。
四、积极抓好落实,各项工作有序
全县第六次全国人口普查工作会议召开后,镇高度重视,迅速行动。7月16日上午,镇召开第六次全国人口普查动员大会,各村(居)书记、文书、驻点点长、镇直单位主要负责同志60余人参会,派出所负责同志对户籍清理整顿等相关工作作了介绍,主要领导同志对我镇六普工作作出部署和要求。截止目前,我镇已召开人口普查会议3次,各普查区及学校、医院20余场次;
全镇经费落实8万余元,已通过在醒目位置张贴标语等途径开展宣传工作10余次,并要求各村居和相关单位开展人口普查宣传工作,营造良好氛围;
已完成普查区和普查小区划分,地图标绘等工作,人口普查各项工作扎实有效。
五、前期准备充分,依然存在困难
1、普查员和普查指导员选调的问题。在市场经济的导向下,镇农村年轻人外出打工的人多,在家的老少居多,选择符合普查员要求的、又要肯干实事的人员比较困难;
从各村委、镇直单位抽调的工作人员人数有限。而镇有10个村委和1个居委会,需要普查员和指导员较多。
2、经费问题。必要的普查经费是保障人口普查工作的顺利开展的根本,是获取真实、准确、全面普查资料的前提。在市场经济条件下开展人口普查,没有经费保障,一切工作都会落空。请县领导务必高度重视人口普查经费问题,保证我镇人口普查顺利开展。
六、继续强化措施,确保普查质量
1、争取上级适当给我镇予以经费上的支持。确保“两员”的经济补贴,维护普查队伍稳固。
一、基本情况
(一)强化组织领导,形成整体合力
一是制定方案,统一部署。2010年3月22日,办事处印发了《街办事处关于切实做好全街第六次人口普查工作的通知》(岸政唯[2010]1号),以加强对辖区人口普查工作的统一协作。二是抽调精兵,组成专门班子。为加强组织领导,办事处成立了由高小健同志任组长,办事处有关科室人员及各社区主任为成员的街道人口普查领导小组。三是组建办事机构,落实专门人员。组建的办事处人口普查办公室设在经协科,办公室主任由普查领导小组成员宋国祥同志兼任,办公室成员从业务骨干中抽调,分成综合协调组、宣传督察执法组、户籍整顿组和业务指导数据处理组开展工作,已全部落实到位。人普办配备4台电脑、1台打印机和2部电话,确保普查工作正常运转。
(二)广泛宣传落实,群众积极参与
街人普办按照区宣传工作方案的要求于9月28日召开了街第六次人口普查宣传动员暨工作部署会,会议要求各社区在主要街道张贴人口普查宣传画、公告和标语。全街发放《告市民一封信》和《预约上门通知书》20,000多份,制作宣传横幅、标语39条、黑板报25期。街政务大厅、辖区单位有电子屏每天早晚两次滚动播出“人普”宣传信息,各社区每天早晚两次广播等方式对“人普”工作进行广泛宣传。并定于10月23日积极响应全市的人普宣传日活动,在街道居民区中开设宣传台,出动宣传车,使“人普”工作家喻户晓,以得到社区居民对“人普”信息登记工作的理解、支持和配合。
(三)组建普查队伍,加强业务培训
我们从办事处、社区、居民群众和辖区文明单位抽调人员中,选调了173名精兵强将组建人口普查队,于9月13-14日在路小学阶梯教室对他们进行了业务培训,内容包括“普查小区图”的绘制、“户主姓名底册”、“表短表”、“表长表”、“死亡人口表”、“境外人员表”的填写、沟通方法、工作技巧、信息录入、修改及资料整理等方面的工作。通过两天的培训,为摸底和入户登记工作打下了坚实的基础,确保普查人员进得了门、答上话、信息采集得全、信息采集得准、及时录入、资料整理科学规范。
(四)加强监督检查,落实责任到人
为严格执行《全国人口普查条例》、《第六次全国人口普查方案》及其各项工作细则,全面落实人口普查工作目标责任制,高标准、高质量地完成这次人口普查各项工作任务,按上级要求,街建立了领导带科室包社区的联系点制度,加强对社区的检查指导,及时了解工作进展情况,督导工作质量,确保人口普查数据的真实可靠。进一步明确责任,街办事处与各社区人普专班签订街2010年第六次人口普查目标责任书,严明奖惩制度。对不执行普查条例和普查方案,伪造、篡改普查资料,强令、授意普查机构、普查人员、普查对象编造虚假普查资料的人员,依法给予纪律或行政处分。并把人普工作纳入街道对社区全年绩效目标考核。对完成工作情况较好的社区给予奖励,对未按时完成的社区年终不能评为先进社区,相关责任人不得评为先进个人。
(五)清查登记户主姓名,广泛收集人口信息
街道清查摸底工作已于2010年10月15日按到区人普办要求按时完成。在此期间,街道收集了公安、计生、民政等部门最基本的人口资料,作为摸底和普查登记的参考。目前,从普查摸底结果的通报情况看,绘制划分普查小区173个,入户摸底人数37,350人(其中摸底户籍人口30,353人),入户摸底户数12,691户,出生登记人数234人,死亡148人,各项摸底数据均达到摸底数据考核水平。
(六)做好普查预算,落实后勤保障
根据国务院关于“人口普查的经费,由中央和地方财政分级承担”的原则,街人普办统一为入户调查、信息综合录入等工作人员制作了普查员和普查指导员证件,配备购置了橡皮、铅笔、尺子、签字笔、笔芯、资料袋、手电筒等普查用品,先期投入专项工作经费达2万余元,并预向7个社区下拨了一定的工作启动经费。
二、主要做法
(一)围绕一个核心,严把数据质量关
人口普查工作核心问题是把人口数量查准,在普查工作过程中,一切工作都要服从这个核心,并以此检测工作成果。由于当前人口居住情况复杂、群众配合程度下降,普查登记的难度非常大,仅仅靠10天的登记时间,很难保证人口登记的准确。我街对此有清醒的认识,全程质量控制,确保普查数据真实可靠。一是充分利用好“两实”户口整顿的资料,作为摸底的重要参考依据,认真比对差异,核实原因。二是严格操作。必须按摸底工作细则和普查员手册的要求,将每个普查员负责的普查小区中全部人口情况,包括流动人口、无户口人员、单位寄挂的集体户口人员等情况摸清楚。三是对群众进行宣传和预约登记的时间。对于流动人口、人户分离难以见面的户,在摸底时尽量多了解相关信息,以防正式登记时见不到人而无法填表。四是做好摸底数据的评估。摸底数据与户口等顿、计生清查等资料进行核对,发现差异,及时找出原因,避免出现补登的局面。
在广泛收集人口信息,开展摸底工作的同时,街道建立了摸底进度日报制。要求街辖7个社区每日下午3时,通过各种形式向街人普办上报摸底情况,街人普办于4时向街人普领导小组汇报通报评估结果,以便于领导小组全面掌握摸底情况,及时实行调度。并且,为保证普查登记工作的顺利进行,保证上下能够及时沟通,确保普查的政令畅通,街道社区从10月20日起至11月10日止实行24小时值班制度。
(二)强化两项保障,切实提高普查工作效率
经费方面:普查所需经费,根据区普查办统一拨付到街,街人普办做到按阶段拨付(分为宣传阶段、摸底阶段和普查汇总阶段)、确保到位。人口普查所需经费,在保证高质量完成普查任务和厉行节约的原则下,由街道普查办编制详细经费预算,报告申请。人普经费街道统一管理、专款专用,从严控制。各社区要保证普查工资的发放到位,在保证普查质量、完成普查任务的前提下,按照普查员和指导员的实际普查工作数量分别计取普查工资。
人员方面:人普领导高度关注保持普查员队伍的稳定。一是为选拔借调出的“两员”创造良好的工作环境,关心他们的工作、生活和安全,及时解决他们遇到的困难。二是加强“两员”的责任心教育,争强使命感和荣誉感。三是对培训内容分阶段进行复习。四是从辖区文明单位借调人员中,预留5%的普查员名额,并尽量选择居民熟知的人做普查员。
(三)落实三项机制,确保普查工作到位
为保证街道人普工作圆满完成,街人普办建立健全了三项工作机制。一是责任机制——确保每个环节的质量,做到责任分工,落实到人。二是督查机制——街道分管领导包点社区,监督检查,严抓质量;业务指导,强抓落实。三是奖罚机制——公开、透明,保障人普,确保普查积极性。
(四)坚持“四化”要求,规范有序推进普查工作
在普查工作进行中,坚持任务量化、时间细化、人员责任化、措施具体化四化要求。街道以社区居委会所辖区域为基础,划分为7个普查区,每个普查区按照80—100户左右,一个普查员所能承担的工作量,划分为173个普查小区,配备普查员173名;按4—5个普查小区普备一名普查指导员,共配备普查指导员43名,人员组成以社区群干、协管员、门栋组长、特业管理人员、大学生志愿者等为骨干,采用弹性工作法组织人员利用中午11.30至14.00时,晚上18.00时至22.00、双休日、节假日等时间开展入户调查、信息核对工作。并入公安、计生、统计等部门抽调的专班人员协力做好“人普”信息采集的指导审核,共同努力完成全街人普第一阶段工作任务。
三、存在的问题
1、街道、社区工人普指导员、普查员任务繁重,不少人员身兼多职,人普工作时间难以保障;
2、因前期文明创建工作,街道“两实”有工作推后,压缩了“人普‘工作时间,使街道“人普”工作时间不能按计划保障;
3、因为近10年变迁,人员流动,地块拆迁、特殊人口信息参考陈年地址,难以找准人查实户
4、登记入户难:一是进门难。普查员在入户时,不少居民一看不认识,根本不让进门;二是找人难。我街俊华雅园、江景大厦住租户较多,回家时间不固定,很难找到人,有的普查户上门5—6次还不能找到住户。三是部分居民配合差,有敷衍现象。部分居民不能充分认识到人口普查的必要性,担心个人隐私泄露,以种种理由不如实填报,拒绝调查。
5、各普查区“人普”普查员队伍稳定仍需高度重视,更换普查员上门登记正确率得不到保证,就必须加以纠错、补充培训,这样就增加了工作量。
6、普查总体经费较少,也是制约人“人普”工作一个难点,往往加班加点,不能得到加班补助,影响人普工作人员积极性。
四、工作建议
1、加强领导。街领导、机关工作人员下到社区,协助社区普查员做好普查上门入户登记工作,与社区同甘共苦。
2、积极探索工作方法、创新人普工作途径,努力完成好我街人普普查登记工作。
一、构建组织机构,完善制度准备工作
(一)组建领导和实施机构
首先组建了由省、市、区、街道办事处四级政府组成的综合试点领导小组及其办公室,明确各级政府试点工作责任,强化了试点工作的政府推进和协调力。其次,从各级人口普查办公室抽调业务骨干充实综合试点办公室,选定的中和社区居委会也指定人员作为联络员,负责落实社区的各项普查任务。
(二)制定工作进度,合理分工,明确职责
综合试点动员会议后,试点办公室及时制定了《综合试点工作进度》、《关于选调人口普查综合试点指导员和普查员的通知》,成立了综合组、区划组、宣传组、调查业务组四个组,从人员选调、资料收集、区域划分、培训安排、物资准备、宣传策划实施到摸底、入户调查、质量控制、编码汇总等工作内容进行了分工,明确了各组职能和任务,为试点工作提供了人员和制度保证。
二、宣传发动
首先拟订工作计划,制作宣传品。宣传组拟定了《第六次全国人口普查(省级)综合试点宣传工作计划》,协调公安、城管、环卫等部门以及驻地单位,形成通力协作工作局面,广泛开展了试点社会宣传动员。先后悬挂宣传口号条幅10条,设计、制作下发卡通宣传画850张、福字帖5000张、公开信宣传画360张、《致省第六次人口普查综合试点被调查户的一封信》6000张。
其次采取多种形式进行宣传。在试点区域主要路口设置宣传桁架、主要道路悬挂条幅、张贴宣传画、统一布置宣传橱窗、在居民小区和楼道出入口张贴卡通宣传画。摸底过程中还通过普查员发放《致省第六次人口普查综合试点被调查户的一封信》、粘贴福字帖的等方式实施点对点宣传。部分宣传品采取了卡通画等群众易于接受、容易理解的方式,宣传内容简洁、明了、寓意深刻,使得普查对象一目了然。
第三,多种渠道进行宣传。坚持户外宣传与报刊、网络宣传联动,切实增强人口普查宣传活动的权威性和视觉冲击力。根据试点工作进程及时编发简报、信息开展面上宣传;试点动员、试点观摩、试点总结几次较大的活动请新闻媒体参与报道。在整个试点过程中,宣传组编写简报3期、统计内外网上信息3条。
三、政府动员,选调“两员”
区政府、区统计局和街道办事处联合协调,强力动员,严把调查人员选调关,从社区、辖区企事业单位抽调了试点所需37名普查员和20名普查指导员,另外为检验选聘大学生参与人口普查能力,试点办公室还从师范大学选聘了49名大学生担任普查员,充实到各普查小区,保证了普查人员的迅速到位。普查指导员由业务能力、责任心较强的街道、社区居委会干部担任,普查员均由辖区企业、机关事业单位指定工作人员和选聘大学生担任,为配合普查还选定了20名协助普查人员,专门负责带路、引导等工作。在选调的普查员和指导员中,除去选聘的大学生外,全部具有高中及中专以上文化程度,其中大专及以上文化程度的17人,大多数人员基层工作经验丰富,素质较高。
四、精心组织培训,确保登记质量
普查指导员和普查员选调完成后,4月26-27日,省第六次人口普查综合试点培训会议在华天 酒店召开。综合试点办公室、市4个区人口普查办公室业务骨干、街道办事处以及选调的普查指导员、普查员共130人左右参加了培训会议。省统计局巡视员冯月花、市统计局局长郑峰、区副区长李会文出席了会议并作了重要讲话。根据试点方案要求,省综合试点办公室组织授课人员认真准备,事先小范围试讲,提出改进意见。正式培训中,分别从小区划分、绘制普查小区地图、摸底、填写户主姓名底册、普查试点长表、短表、死亡表、境外人员表填写方法、登记日报实施细则、手工汇总、复查、编码、宣传要求等方面进行了细致地讲解。在此基础上,试点办公室对20名普查指导员以业务指导、工作流程为重点进行了专门讲解。通过两天的培训,为摸底和入户登记工作打下了坚实的基础。
五、认真核查,准确划分普查区域
试点办公室成立后即按规范要求收集试点社区人口基本资料,提前完成了普查区域划分、普查区地图绘制等基础工作。培训工作结束后,普查员和普查指导员全部分配至具体小区,从5月1日开始到5月7日,根据完整地域原则,各普查员在普查指导员指导下,在普查区地图范围内划分出各普查小区并绘制小区地图,同时开展普查摸底工作,编制户主姓名底册。
六、认真组织摸底和长表抽样工作
在摸底绘图过程中,试点办公室要求普查员对普查小区名称进行整理,对小区辖区内建筑物分布、道路走向、房屋结构、具体地址等进行实地详细的核查,明确各小区普查对象、具体范围等工作任务。强调要注意对全户外出、空户、流动人口等特殊户人口的核查,要注意收集户籍人口资料,核查是否遗漏登记对象。要求各指导员要及时收集反馈摸底中遇到的新情况、新问题,及时加以解决。普查员在工作中要统筹安排,做好正式登记的预约工作。填好的户主姓名底册要及时汇总上报给指导员。各普查指导员利用5月7日一天时间,将收集整理的户主姓名底册进行编码并上报试点办公室,由办公室业务指导组组织进行长表抽样工作,并将抽样后的底册在5月10日正式登记前下发指导员,由指导员组织进行长表普查户的登记工作。
七、积极组织协调,保障普查所需物资及时到位
根据试点方案要求,试点办公室迅速组织人员完成了户主姓名底册、试点普查长、短表、境外人员表、死亡表、手工汇总表、培训教材以及《致省第六次人口普查综合试点被调查户的一封信》等各种宣传资料印制,制作了普查员和普查指导员证件、宣传横幅,购置了全套普查员用具,保障了试点物资的按时到位。同时积极协调有关单位,落实培训、观摩会议场地、交通工具等后勤保障工作。
八、强化指导,抓好入户登记
入户登记是试点工作的关键环节,所有试点准备工作都是围绕入户登记来开展。为此,试点办公室从人员落实、责任落实、强化指导等方面入手,确保试点登记顺利进行。
1、落实任务,强化指导。为了做好试点入户登记工作,试点办公室业务指导组对所有普查小区地图进行逐一审核后才分发给每一个普查员,建立了普查员、指导员管理系统,明确各指导员、普查员工作区域,同时建立了试点办公室、普查指导员和普查员三级联络制度,落实了登记过程中各自的责任和任务:即登记过程中试点办公室业务指导组加强对普查指导员的业务指导,指导员加强对普查员的业务指导,及时解决登记过程中出现的问题。区人口普查办公室还将所有工作人员分片派往各普查小区,强化对普查员的业务指导。
2、实施登记日报制度,合理安排登记进度,确保试点登记顺利开展。一是在试点方案中,把登记工作的时间、要求以文件形式进行了布署和安排,确保登记工作的顺利进行;二是为了掌握登记进度和出现的问题,从5月13日正式登记第三天开始到登记结束,全程实行每日报告制度,每个普查员每天早上将前一天登记情况、出现的问题、采取的措施以表格、传真、电话或短信形式上报指导员,指导员汇总后报到社区,社区指定人员收集整理出普查区前一天登记进度情况表后报试点办公室。三是实行试点办和街道办事处每天联系制度,确保各类问题的及时协调解决。
3、全力保证试点登记质量。为保证试点登记质量,试点办公室从三个层次对摸底表、普查表进行了全方位人工审核:一是初审:由普查员在填表时进行面对面的审核;二是专审:由普查指导员对基本收齐的普查表集中进行审核,力求将差错消灭在基层;三是试点办公室集中所有普查指导员进行交叉互审。主要审核普查表的完整性与数据的准确性,以便发现问题及时查询,及时调整不实数据。努力做到小区不漏户、户不漏人、人不漏项,保证登记对象清楚、数据实在、效果达标。
九、试点存在的问题
(一)宣传动员不到位
首先,宣传方式单调。试点局部区域以粘贴宣传画、发放公开信等传统而单调方式为主的宣传造势,缺乏全市整体的普查宣传气势,难于形成家喻户晓的人口普查氛围,显得震撼力和深度不够。群众对普查员入户还有很大的猜忌和警惕心理,拒绝入户、不给予配合等情况时有发生。
其次,针对性不强。对不同的受众群,如居民区、物业管理区、机关企事业单位宿舍区以及不同区域的人口聚集群体、不同年龄段、不同文化素质等人口没有采取不同的方式和形式开展相应的宣传工作。
第三,宣传内容单薄。随着社会环境和人们思想意识的变化,被登记对象的配合程度日益下降,人口普查宣传工作从广而告知、消除猜忌向打消顾虑、积极配合申报等广泛深入宣传相关人口政策转变不及时,没能在短时间内使被登记对象明白,如实申报人口普查资料是与其个人的切身利益密切相关的道理,达不到解决入户难、数据收集取得到、取得全、取得真的宣传目的。
(二)普查员选调难,业务培训效果较差
1、人员选调难。街道办事处和社区作为基层部门,承担的环境综合整治工作量大、任务繁重。此次试点抽调的20名指导员全部来自街道办事处和社区居委会干部,部分普查员也由社区干部承担,两员几乎集中了社区全部人力,导致社区很多日常工作处于停滞状态。辖区内主要企事业单位由于减员增效、体制改革以及机构改革等原因,几乎没有人员可抽,部分省级单位、特殊单位配合程度较差。而且,本次综合试点,规模小,工作时间短,普查指导员和普查员主体是社区居委会工作人员,可以暂时放弃日常工作,全力投入到试点中。但正式普查规模大,时间跨度长,街道、居委会日常工作压力大,仅从社区居委会选调人员难于满足普查需要,必需要扩大从机关、企事业单位、社会和高校中选调普查员比例。正式普查时人员如何抽调,是各级普查办公室面临的主要问题之一。
2、政府推动不力。由于试点准备时间仓促,在两员选调过程中,政府推动作用没有发挥根本作用。本次试点中,社区的普查员基本上由社区干部和部分社会人员担任,机关单位、企业基本没有派人参与,普查员情况不熟悉、单位配合 程度低对摸底和登记造成了一定的影响。今后,不论从下岗人员、无业人员、离退休人员、还是从机关企事业单位中选调两员,行政推动是缺一不可的,特别是政府及条条管理的各职能部门还必须要强力推动,如教育部门对各学校的动员,建设部门对物业管理公司的动员等。从高校中选聘也是普查员的主要来源,大学生年轻有干劲、文化素质高,不足的是对环境、居民不熟悉,开展入户登记遇到不配合情况较多,工作时间上,由于入户基本上在傍晚进行,要求大学生晚上入户,从安全、生活、引导协调等方面的保障上也有一定难度。
3、两员选调要突出责任心。指标的理解程度固然重要,但责任心才是关键。年轻有文化与文化程度不高但熟悉当地情况,是选调两员不可或缺的因素。但通过试点我们认为两员素质和责任心才是确保普查质量的最重要因素。试点中我们感到,不熟悉当地情况是相对的,可以采取其他措施来解决,如城中村、物业小区、单位宿舍,应选调一部分当地住户熟悉的人作为陪调人员。而责任心和素质达不到要求,将会制约普查登记的数据质量。
4、人员固定难保证。选调普查员、普查指导员时,一定要充分考虑到人员因种种原因不能到位等因素,留有余地。从这次试点工作情况看,“两员”按照普查小区数量选调,街道、社区工作任务繁重,富余人员很少,几乎就是“一个萝卜一个坑”,工作开展后经常出现人员不到位、补充不及时等情况。另外,试点从培训、摸底到填表结束三周时间,正式普查从培训、摸底到入户登记结束需要1个半月的时间,人员的变动也很难避免。因此,今后两员选调中,应要求每个区、每个街道办事处最好有5-10%的人员储备,以防止实际普查工作量与之前掌握的人口基础数据有较大的偏差以及人员因各种原因变动,从而导致普查员不足被动局面的出现。
5、普查指导员的选调要求一定要高于普查员。普查指导员要具备一定工作经验和组织协调能力,能独立处理普查工作中遇到的常见情况和问题,能进行长表抽样和登记、能承担日报制度的实施。同时应先于普查员选调,在培训前就应明确哪些人是普查指导员,不能在培训后再行区分。这样有利于普查指导员在今后人口普查工作中指导、组织普查员工作,增强普查指导员对普查员的指导和协调作用。
6、培训效果较差。本次试点中,由于普查指导员和普查员合在一起培训,时间不足,教材统一,培训内容既交叉又重复,普查员与指导员工作职责模糊不清。培训过程过于注重理论解读,实际案例讲解少,可操作性内容不多,没有对文明礼仪方面的内容进行讲解。入户调查的技巧、普查表填表规则等方面的讲解过于简单,培训既不到位,效果也差强人意。今后,普查指导员、普查员应分开培训,培训教材要有针对性,区别各自职责和工作内容,教材内容要简单明了,侧重于应知应会,如何操作,同时要增加普查员观察力、判断能力、调查技巧、文明礼仪等方面的培训内容。
(三)普查区域划分不清晰,小区地图绘制不规范
由于试点准备时间仓促,区域划分在未经培训、人口原始资料收集不全、遥感影像资料未取得等情况下即着手组织普查员进行划分和绘图。在绘图过程中,许多普查员对辖区建筑物、人口分布、普查区和普查小区界限等基本情况掌握不清楚,从而出现绘图不规范、标准不统一、界限不清晰等一系列问题。
(四)登记入户难
大家好!
过去的一年对于我来说是积极奋发的一年,是忙碌充实的一年,是令人难忘的一年。这一年在县委组织部门的关心下、在镇党委政府的领导和东畛村干部群众的帮助下,我虚心学习,不断加深对农村政策的掌握。我勤奋务实工作,不断熟悉基层工作方法和经验。工作中真抓实干,兢兢业业,努力实现年初预定的各种工作目标,认真完成各种工作。现将一年来的履职情况作简要汇报,敬请领导、各位代表给与审议。
一、基本情况
XX村隶属于XX县XX镇,位于县城西北方约2公里处。属丘陵地形,占地面积约4098.3亩,其中,农用地面积2625.75亩,建设用地面积1333.5亩。
本行政村有六个自然村,庙坡、河东、韩家村、连家村、上庄1、下庄。农户655户,非农户约40户;农村低保户12户。
耕地面积1700亩,其中流转地约600亩,属于温带大陆性气候,主要经济作物为玉米。村民主要经济来源为主要劳动力外出打工,其次是村里绿化通道占地补偿款,每年约13万,全部用于村民福利。
二、主要工作
(一)抗击疫情工作
年末岁初一场突如其来的疫情让2020的春节不同于往年,经历了宅家过年的仓促年假后,作为基层单位,镇政府初二开始上班。印象最深的是刚到单位的第一晚就加班分发宣传资料,抗击疫情,宣传先行。宣传资料的发放在防护意识淡薄的农村尤为重要。
第二项重要工作就是发放抗议物资,消毒液、喷壶、口罩一次性防护手套等。古韩镇共6个社区,34个行政村,物资发放以村为单位,按照入口多少,酌情分发。由于物资种类多、数量大,我们在地库发放。一个上午我和同事都被冻感冒了,说实话那个时候还是挺害怕的。
日常的防疫工作就是每天返襄人员的上报,以及各村卡扣的监督工作。简单但重复,日日如此,没有周末。加上疫情在全国的蔓延,每个人都在努力的战斗着。每次和领导一起去片区卡扣检查都被老百姓的辛苦坚持所感动。也因此坚信我们的战斗一定能赢。经历了近两个月的坚持,全国的疫情得以控制,意味着我们的防控工作取得了胜利。
(二)村党支部书记建档工作
3月底组织部向各乡镇下达为各村支书建立电子版档案的任务。古韩镇属于襄垣县城关镇,工作量大,任务重,领导将这项任务交给了农村工作者。我们先去组织部学习档案建立的流程和注意事项,回到镇里我们先通知各社区、村上交档案内所需材料,然后将资料进行整理、归类,最后录入电子版档案上交县委组织部。虽然工作任务繁琐,复杂,但我们都坚持完成了。
(三)防火工作
清明节前后天气回暖,北方干燥风大,是防火的重要时期,再加上祭扫活动,使防火压力增加,村里每天都有党员干部、退役军人在岗轮班值守。同时,各个社区、村宣传工作也全面展开,悬挂横幅、发放防火宣传手册、宣传车、村委会喇叭广播等全方位展开。
(四)十六届人大五次会议筹备工作
四月底正值一年一度的人大会,能够参与此次工作我感到很荣幸。有了之前的人大工作经历,此次任务显得得心应手了很多。再次印证了工作经验的重要性。会议资料筹备、会场布置、会议签到、会议记录等一系列工作顺利开展。唯一不同的是,疫情期间,会场的消毒及代表们的个人防护工作同样重要。
(五)社保所信息录入工作
社保所的工作是劳动力建档立卡阶段,社保所工作任务重,工作人员少,镇长安排我们去帮忙的,建档立卡主要是完善社保信息,参与这项工作的最大感受就是基层老百姓的素质明显提高了,在培训意愿一栏,很多人都填写了自己的培训需求,这从侧面反映了我们的扶贫工作达到了扶智高度。
(六)人口普查工作
2020年的入口普查是我国的第七次人口普查,此次普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的一次重大国情国力调查。定期开展人口普查,是《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的明确规定,此次人口普查意义深远:一是摸清我国人口家底的重要手段。二是推动经济高质量发展的内在要求。三是完善人口发展战略和政策体系,促进人口长期均衡发展的迫切需要。
人口普查工作主要分为以下几个阶段:培训学习、划分建筑物和普查小区、摸底调查、入户登记、比对复查。培训学习全县都在古韩镇,分批次分阶段进行培训。接下来就是划分建筑物和普查小区,这项工作需要和各社区和村的人口普查负责人高度配合,根据各村情况合理划分。画图结束后各村需要上报普查员和指导员摸底调查和正式入户时使用。这阶段我们的任务是从后台录入两员信息并分配任务。摸底和入户阶段我主要负责的是永安和朝阳两个社区,利用中午和晚上入户登记、社区录入平板、和不在家的住户联系等,这个阶段我深入人口普查的第一线深刻的体会到了基础工作的艰辛。比对复查阶段我们主要是和县统计局工作人员一起工作,查缺补漏,做好收尾工作。
(七)日常片区工作
除了以上工作,我的任务就是片区的日常工作了。
三、存在的问题和下步工作打算
通过这一年的工作,我积累了宝贵的基层工作方法和经验,这离不开镇党委的正确指导和殷切关心,离不开上级相关部门的支持和帮助,离不开村“两委”班子成员和村民的理解与配合。
今后我要积极从以下几个方面努力工作。
一是进一步加强学习,立足实践,真抓实干。
二是转变工作观念,争取积极向上级党委政府汇报工作,多和上级相关部门做好沟通和协调。
一、成立机构,明确责任
为了更好的提高思想认识,增强防惩统计造假弄虚作假的主动性和自觉性。
8月25日前迅速成立以局长为组长,主管专业副局长为副组长,专业人员为成员的领导小组。
9月10日前与各科室专业人员签订统计依法行政责任书。实施“谁的专业谁负责”把防惩统计造假弄虚作假工作落实到每一位专业人员身上,确保做到人人宣传统计法、人人执行统计法。
8月20日开始把统计法律法规文件学习纳入党委(党组)中心学习内容及全体职工会议内容。做到定期汇报工作进度,定期做好工作总结。
二、建章立制、做好普法宣传
10月10日前编撰统计法律法规汇编,确保机关、乡镇、企业及局内专业人员人手一份.
分别在9月20日前、12月4日前印制统计法律法规宣传手册、传单各1000份,充分利用9.20统计开放日、12.4宪法宣传日面向社会做好统计法宣传工作。
三、结合实际,确保工作常态化
1、2020年年初开始着手全国第七次人口普查工作,人口普查工作坚决杜绝统计造假弄虚作假,坚持依法普查,确保数据真实可靠。
关于优选人口普查工作总结范文 自20xx年10月,我区人口普查工作启动以来,在区人口普查办和区委、区政府的正确领导下,根据国务院和省、市人民政府《关于在余杭区第x次人口普查领导小组成员单位开展人普宣传工作的通知》、《关于在全区开展第x次人口普查宣传月活动的实施方案》等有关文件和会议精神,结合我区人口普查工作的实际,我局人口普查工作始终坚持高标准、严要求,积极探索,精心布置,各项工作合理有序开展。现将今年我局人口普查工作情况总结如下:
一、领导重视,设立专员
局党委、领导高度重视,在会议中多次强调要积极配合区人普办做好相关工作,认真做到谋划各项工作立足一个“细”字、启动各项工作抓住一个“紧”字、推动各项工作确保一个“实”字,努力把人普各项工作落到实处。同时,通过开会讨论布置,抽调办公室科员一名到人普办集中办公,并设立人口普查联络员,做到与区人普办及时联系按时汇报。
二、配合宣传,提供资料
我局积极配合区人普办组织的人普宣传月等各项宣传活动,并且为人普办提供区、乡镇(街道)、行政村、村民小组的矢量工作界线,对应的行政区及权属单位名称以及道路、山川、河流、水渠等矢量图斑,转换为通用的矢量格式,按区制作电子数据。并落实专人负责人口普查地图数据资料整理、处理、使用等技术支持、咨询、和保障服务工作。此外,督促各基层国土所积极配合,协助宣传,有效推动了当地村、街道、社区人口普查相关工作的顺利开展。
三、专题研究,加强培训
结合区人普工作会议的精神,我局多次召开人口普查专题研究会议,明确人口普查工作的重要性、艰巨性、紧迫性,详细研究人口普查所需土地调查资料保障工作,要求各科室积极配合区人普办做好土地调查地图数据资料提供工作。此外,我局人口普查联络员按时参加联络员会议,多次参与相关培训,及时了解人普办相关要求,协助做好份内工作,不断提高解决实际问题的能力。
全国第xx次人口普查即将结束,我局高度重视、积极配合、通力协作,积极配合普查工作的开展进行,切实做好了我区第x次全国人口普查所需土地调查地图数据资料的提供、保障和服务工作,为高质量完成人口普查普查区域划分和小区地图绘制工作提供了基础保障。同时,通过土地调查有关资料划分人口普查区域、绘制普查图,有利于更科学地制定土地发展规划,进一步推进国土各项工作的开展。经自评,我局人口普查工作评分100分
关于优选人口普查工作总结范文
自12月我区人口普查工作启动以来,在市普查办和区党委、政府的正确领导下,全区人口普查工作深入贯彻上级会议文件精神,围绕普查工作中存在的难点问题,积极探索,精心布置,各项工作完成得有声有色。现将我区第六次人口普查工作总结如下:
一、领导重视,组建专班
为切实做好第六次人口普查工作,区领导高度重视,迅速开会讨论布置,成立了以区常务副区长黄璘为组长,区统计局局长曾家友为副组长主抓全区人口普查工作的人口普查领导班子。同时,严格按照普查员、普查指导员选调的标准、条件、范围、数量等要求,组织各乡镇及时组建人口普查领导机构,选聘320个普查指导员、1565名普查员;全区成立了14个乡镇(含新城)级人口普查工作领导小组;全区共划分186个普查区,1850个普查小区。人口普查期间,全区共召开各种普查会议15次;区乡两级开展人口普查业务培训30次。
二、加强宣传,营造氛围
为保证人口普查工作的顺利开展,得到我区群众的支持是顺利完成六次人普户口整顿和摸底工作的重要前提。因此,让每一个公民知晓人口普查,参与人口普查十分重要。在宣传阶段,区人口普查工作领导小组及各成员单位和各乡镇人口普查办公室对各乡镇人口普查工作积极动员,各种场合都给“两员”同志鼓劲。各乡镇人普办定制了很多标语分别悬挂在广场、村(社区),各村(社区)在各自的普查小区人口密集的地方张贴标语增强宣传效果,通过宣传车、短信、宣传画、村(社区)广播等多种形式开展了人口普查宣传工作。通过多形式、多手段的集中宣传,整个宣传工作在10月“宣传月”形成,使人口普查工作深入人心,家喻户晓,人人皆知,很大程序上消除了群众的疑虑,为普查员入户登记营造了良好的氛围,提高了群众参与人口普查的积极性。
三、层层培训,提高水平
根据市人普办的统一部署,9月6-10日,区人普办对沿滩区各乡镇和部门参加第六次人口普查工作的指导员和普查员进行了业务培训。培训期间大家认真学习了人口普查的小区图绘制,入户摸底,户主姓名底册填写,长表抽样,长短表、死亡表、境外表填写,普查表审核,过录汇总,入户交谈技巧等一系列业务知识。在培训期间通过业务测试和讨论,增强了“两员”的实际操作能力。9月12日开始,各乡镇普查办陆续组织村(社区)“两员”进行人口普查业务培训,乡镇根据自身实际情况,培训了普查工作的具体操作技能,区普办的业务人员全程监督并指导了各乡镇的培训。同时,各村(社区)开展普查员业务培训,乡镇普查专班具体分工一个村一个社区地到各普查单位进行人口普查工作业务指导,根据更具体的情况做更细致深入的分析,减轻了人口普查的工作难度,保证了人口普查数据的真实性。
四、制定措施,控制质量
为了确保普查数据的真实准确,我区采取了一系列切实可行的措施。
1、狠抓普查经费的落实。根据市人普办关于普查经费落实情况的要求,积极落实普查经费,充分调动了广大普查人员的工作积极性,确保人口普查工作的进度和质量。
2、抽调落实普查人员。普查指导员和普查员是普查现场登记工作的具体执行者,普查人员的配备程度,普查人员的素质和责任心,直接决定着普查数据质量。因此,搞好普查指导员和普查员的选调选聘工作非常重要。重视普查人员选调选聘工作,努力将素质好、责任心强以及有着丰富普查经验的人员选调出来,为搞好我区人口普查工作夯实基础。
3、提供办公条件,办公设备齐全。各乡镇对人口普查单独设办公室进行集中办公,电脑,办公桌、椅子等设施齐全,为普查工作提供了有效的后勤保证。确保普查工作有序开展,按时保质保量完成。
4、加大目标考核力度。区人普办专门制定了对各乡镇、部门人口普查工作目标责任考核办法,与乡镇签定目标责任书,层层落实责任,保证普查工作顺利开展。
5、加强质量控制,确保普查登记数据准确。普查登记数据的准确性是衡量普查工作成功与否的重要标准,为了确保不错不漏,人普办下发了公安、计生、民政基本台帐,要求普查员事先掌握各小区户籍人口基本情况,在普查登记过程中逐个核实,确保全部登记到位;对于空挂户、挂靠户和集体户多方查找,落实去向;对集中居住的违章搭建、工地、宾馆等组织专门力量集中登记,最大限度的保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确,避免遗漏,确保了普查工作全覆盖,普查数据准确有效。
五、实地查勘,入户登记
1、户口整顿
户口整顿是第六次全国人口普查工作的重要组成部分,是基础性的工作,其质量在很大程度上影响着人口普查的总体质量。为此,区人普办与区公安分局安排部署这项工作,共同制定了
实施方案,着力查清当前户口登记管理中存在的突出问题,为人口普查提供详实的户籍资料。全区上下经过两个月的紧张工作,圆满完成了户口整顿工作的组织实施、复查验收、资料的汇总上报和户口整顿资料的移交等工作。
2、绘制小区图
根据市、区普办提供的各普查区划分图,各乡镇普查专班人员和社区普查指导员实地勘察普查区边界,指导普查区边界划分,其别走访居住人少容易遗漏的死角、普查区和社区边界交叉的地方、让各普查区指导员明确各自普查范围,做到心中有数,保证普查时不重不漏。
各普查区根据各自情况划分普查小区边界,标注工厂、学校、单位、鱼塘、农田、商店、道路、河流等明显地理标识,按从西北角顺时针方向标明各普查小区编号。区普查办人员和乡镇普办人员协同乡镇普查区“两员”实地走访普查小区边界,让普查员明确各自普查小区的范围。
3、入户摸底,填报户主姓名底册
入户摸底是普查工作各环节当中相当难的一处,由于社会经济的发展,人员流动性较大,人们对各自的私人空间比较注重,对陌生人比较冷淡,对个人隐私的保护意识比较强,所以入户难,脸难看,不配合等问题在所难免。跟对这种预料中的情况,我们要求普查员要穿戴整齐,佩戴普查员证,拿好《一封信》,请普查小区的熟人或者楼层的人引导入户;同时要求我们的普查员时刻面带微笑,注重礼貌用语,对脾气不好的居民要有耐心;根据小区图和建筑物编号,要切实入户到位,做到不多登一户也不漏登一户;对普查小区的空挂户口和全户外出情况要对照公安局的户籍一一比对,向左邻右舍或户主问清楚家庭成员状况。
4、入户登记,填写长短表
我区按照普查方案的要求,严格做到百分百入户,切实把人口普查工作做实。从普查登记一开始,区普查办所有人员都下到普查登记的第一线,及时把握各乡镇的普查登记情况,及时指导、解决出现的问题,并根据存在的问题提出针对性的措施,强化普查试点情况的收集、汇总和反馈工作,随时掌握普查登记情况。坚持每天进行情况汇总和上报联系制度,确保各类问题的及时解决。根据入户摸底的情况,总结了高效入户登记的方法。一是通过入户登记、设站登记、留便条登记、晚上登记、休息日登记等方式,提高了登记效率;二是利用热心老年群众的引导,一般这些老同志在邻居群众中有较高的威信,比较能得到群众的信任,在入户登记时多寻求这些老同志的引导帮助,有助于抵消居民的抵触情绪,顺利完成普查登记工作。同时,将居民申报数据与公安、计生部门提供的人口数据进行认真核对,杜绝重登、漏登。
5、过录汇总、编码和抽样检查
区人普办为了更清楚掌握我区人口流进、流出、常住人口等情况,细化过录。各乡镇不仅上报总户数和总人数,也要分开上报长短表户数,户编号999总户数,户编号600以上总户数,境外人士总数,出生和死亡总人数。在编码过程中要求普查指导员统一用0.5中性笔填写且字迹工整,以保证编码的准确性、群众信息的安全性和填报的统一性。对上报上来的数据,区普查办在各乡镇随机抽出一个小区进行入户走访,验证该普查区信息的真实性。走访14个乡镇(含新城),数据误差基本控制在质量要求以内。
六、组织人员,保证了光电录入、改错工作的顺利进行。
登记表通过市区验收后,区人普办积极组织人员,到市人普办进行集中光电录入及改错工作,顺利完成了我区的光电录入改错工作。
七、对于下次普查的建议
(一)普查物质方面
1、普查员用包要足够大,否则来回取放登记表宜受损,长表太大放不下不易保管。
2、两员证件要有照片。
(二)宣传方面
扩大宣传范围,切实加强人口普查宣传力度。一是认真组织宣传材料,采取法律法规摘要、一问一答、图文并茂等群众喜闻乐见的形式;二是开展实地宣传活动,选择人口流动大的地段发放宣传材料,扩大影响,宣传点要多,时间要长;三是充分利用电视、网络、报纸等人们生活常见的宣传渠道进行宣传;四是与商场、工厂等人口聚集的企业相合作,在醒目位置悬挂宣传资料。五是要求每位普查工作人员带头做好宣传活动,既要当好普查员,又要当好宣传员。
(三)两员选调及培训方面
1、普查员、普查指导员的选调是各类普查的关键环节,“两员”素质的高低事关普查的成败。除了要选聘有经验的村干部以外,还应当从群众认知度高的人中选聘普查员。有些群众是十分热心的,不仅积极配合普查工作,还主动帮助普查员对其他人家进行普查,这部分群众往往在邻里群众中威信较高,建议加大从中选聘这部分人担任普查员,将极大的提高普查效率。但也应当注意加强这些群众的培训。同时合理分配调查户数量,杜绝大锅饭现象。
2、抽选的普查员素质不齐,培训务必要扎实。要想使众多的普查员能够较好掌握人口普查登记的相关知识,则保证足够长的培训时间就是必要条件。此次培训由于时间紧,相应培训时间短,许多普查员没有足够的时间消化理解。建议在下次普查的培训上除保证时间外,还要尽量将理论和实例结合起来,实例讲解和加大试填写练习更有利于没接触过统计工作的众多普查员消化理解。另外,在如何规范填表,编码方面也要进行重点培训。由于此次培训时间紧,任务重,“两员”未对填写要求引起足够重视,导致了重新抄填普查表的情况,既影响进度也浪费了宝贵时间,将来的普查工作务必汲取这反面的教训。
轰轰烈烈的第六次全国人口普要阶段工作已圆满结束,我区在这次普查中培养了一批年轻干部,锻炼一个普查队伍,同时为以后的各种普查工作积累了经验,提供了教训,更重要的是这次普查数据为国家制定方针政策提供了真实可靠的依据。
关于优选人口普查工作总结范文 河山镇华台村人口普查组在镇党工委办事处的领导下,在镇人普办的.指导下,全村人口普查工作深入贯彻上级会议文件精神,围绕试点工作中存在的难点问题,积极探索,精心布置,各项工作完成得有声有色。现将我村第六次人口普查工作总结如下:
一、成立机构,加强组织领导。
为切实做好“六普”工作,我村村委会高度重视,迅速开会讨论布置,要求每位居干在人普期间克服家庭种种困难,以高度的责任心、使命感和一丝不苟的精神投入到十年一次的人普工作当中,之后,书记、主任不顾酷暑炎热,口干舌燥,通过积极入户走访驻区本普查区单位和召开村党员、村小组长会议等形式,调动我村各方力量做好全国六次人口普查准备工作并成立了华台普查区六次人普工作领导小组,村党总支书记倪锦昌为六次人普工作披荆斩棘,引领导航,村委会主任陆云松负责第六次人普全面工作。由于六次人普前期准备工作开展顺利,为户口整顿与摸底工作打下了坚实的基础。
二、参加培训,提高业务素质。
我村选拔文化素质高、有责任心、肯吃苦、作风顽强、耐心细致、熟知调查小区的人员作为我们六次人普的指导员和普查员,于7月初参加了镇人普办的统一分批分期业务培训指导工作,通过多次培训,提高了普查指导员和普查员对此项工作重要性、紧迫性的认识,增强工作责任感和使命感,对全国六次人普工作的重要意义和填报的详细流程有了更深层次的了解,每位普查员士气充足,大家齐心协力,全力以赴,为进一步完成好此次人口普查任务,同时做好保密工作而立下了坚定的信念。
三、广泛宣传,取得群众信任度。
我村群众的支持是顺利完成六次人普户口整顿和摸底工作的重要前提。华台人普工作组在镇全国第六次人口普查领导小组办公室的统一部署下,通过在村各片公示普查人员名单、张贴公告、宣传字画、横幅和发放《致被调查户的一封信》等多种方式宣传第六次人口普查工作,使村广大村民充分了解户口整顿和入户摸底工作的意义,我们还发动驻村单位的负责人开展六次人普宣传工作,取得他们的通力合作,使得人普宣传工作深入人心,消除疑虑,减少了普查员的入户难度,为户口整顿和入户摸底工作的顺利开展营造了氛围,打下了基础。
四、采取多项措施,确保户口整顿和摸底工作质量。
第一,划分区域,责任到人。根据镇人普办下发的鸟瞰图,按照80户至100户,但最高不超过600户的住房单元为一个普查小区的原则,把本普查区划分为 10个普查小区,并在每个普查小区的建筑物上标注建筑物顺序码和建筑物编码,由镇人普办按每个普查小区统一打印出图,作为普查员摸底时绘制普查小区地图的底图。10个普查小区由4位作普查指导员,负责具体的普查工作并掌握普查进度。
第二,认真核对,确保质量。为人普提供详实的人口资料,一定要与村基础工作相结合。每个普查小组按划分的区域把从河山派出所下发的表一、表二、表三、表四等,整理有序,不得丢弃,入户核查时,对原有的基础信息进行完善更新,发现问题及时与户籍册进行核对,借助人普工作全面了解掌握辖区常住人口、外来人口等的分布情况,有效保证了户口整顿的数据质量,夯实了普查区工作基础,全面提升社区服务水平。
第三,错时工作,深入排查。结合实际情况,加班加点,错时入户,以调查小区为单位开展入户走访,逐户、逐人、逐项进行核查。多数村民白天不在家,调查员利用早晨、中午和晚上三个群众在家率较高的时间段,上门入户开展信息调查登记工作,切实做到房不漏户、户不漏人、人不漏项,确保调查工作既好又快。重点查清人口中重户重口、人户分离和户口待定人员、因参军(死亡)等原因应销未销户口人员以及未登记的流动人口和境外人员,注意发现和登记项目差错,并及时予以纠正。此外,做好人口信息系统数据的维护工作,确保信息系统数据“准确、完整、真实”。
第四,及时跟进,确保圆满完成任务。户口整顿工作时间紧、任务重、要求高,为确保信息质量和工作进度,人普信息微机录入员边入户边录入《户主姓名底册》,按照街道人普办的每周上报两次户口整顿进度表,以便使镇人普办及时掌握社区人普户口整顿和摸底的工作进展情况。
五、入户登记,填写长短表。
我村人口普查实行两个百分百:百分百入户登记,百分百签字,切实把人口普查工作做实。根据入户摸底的情况,总结了高效入户登记的方法。一是通过入户登记、设站等级、留便条登记,晚上登记、休息日登记等方式,提高了登记效率;二是由利用热心老年群众的引导,一般这些老同志在邻居群众中有较高的威信,比较能得到群众的信任,在入户登记时多寻求这些老同志的引导帮助,有助于抵消村民的抵触情绪,顺利完成普查登记工作。
六、过录汇总、编码和抽样检查。
村普查办为了更清楚掌握我村人口流动、流出、常住人口等情况,细化过录。各普查区不仅上报总户数和总人数,也要分开上报长短表户数、户编号999总户数,户编号600以上总户数,境外人士总数,出生和死亡总户数。在编码过程中由镇人普办同一收集各普查区各种正式表,统一用0.5中性笔填写,以保证编码的准确性、群众信息的安全性和填报的统一性。
关键词: 说听课 信息技术 知识综合与技术展示
“说听课”是我校开设的校本课程,学生基于自身兴趣,从自然、社会和学生自身生活中选择话题,在教师的指导下自主命题,通过阅读、社会调查、实地考察等途径进行探究实践,并在课堂上汇报交流的一种综合实践活动形式。这项研究曾获首届江苏省基础教育教学成果一等奖。
整个过程从学生确定话题开始,采集资料时会用到因特网查找信息;数据分析中需要用到文字编辑,表格处理;课堂展示中会用到幻灯片、动画、音视频制作、网页制作,到处都有信息技术的影子。因为说听课每个学生都必须参与,所以学生对信息技术的学习热情空前高涨。
一、因特网成为说听课采集素材的宝库
“说听课”由学生根据自身生活和社会生活实际及本人的兴趣爱好特长,由4至6人自由结合组成若干话题组,轮流在教室里主持和展示。
话题确定好以后,学生很难通过走向社会、走向自然获取第一手资料,网络成为他们获得信息的有力手段。如何在有限的时间里获取有用的信息,成为学生需要面对的问题。
百度是他们喜欢使用的一种搜索工具,但他们在使用过程中的效率比较低。如遇到搜不到的情况,他们会放弃,遇到很多干扰信息的时候,他们宁愿挨个找,慢慢试,而没有想过如何提高自己的搜索效率。
如有一组学生的话题是中国人口数量的演变,有个问题是“最早的中国人口普查数字大约是多少?”如果不认真查找,得到的结果就是四亿五千万。其实任务查找的关键词是“中国,第一次,人口普查”,查找的权威网站应该是“中国人口信息网”或者“中华人民共和国国家统计局网站”。所以如何正确有效地使用搜索引擎就成为信息技术课堂的教学重点和难点。
二、说听课上用图表进行数据分析直观而形象
说听课不仅是简单的图片和数据的展示,更需要对数据进行分析并最终得到研究结果,这个过程中Excel起了很大的作用。例如,话题是中国体育的发展,学生用表格展示了中国参加历届奥运会的金牌数量,我就提醒学生,信息技术课堂中不是教了如何用柱形图或者折线图表现数据吗?用图表表达会更形象直观。他们采纳了我的建议,最后说听课取得了较大的成功。
三、让说听课插上信息技术的翅膀展翅高飞
为了让说听课有展示的平台,学校每天开辟20分钟作为学生的自主课堂,学生在课堂上交流课前探究经历和成果,每组推荐一两名组员担任主持,任务是负责对话题探究的成果展示进行分工,汇报本组实践过程,展示探究成果,并组织全班学生针对交流内容提出问题和建议,各抒己见,畅所欲言。
说听课在我校已开展十多年,从最早的仅仅有“说”、“听”,发展到后来借助实物展示台的“说”、“看”、“听”,再到现在借助多媒体教室的便利,在“说听课”中学生可以用文字、声音、视频、动画、幻灯片、网页等各种媒体展示他们精心准备的素材,让台下的学生有更形象生动的体验。
为了让七年级新生能在说听课上使用幻灯片展示课题,学校的信息技术课程做了相应调整。因为小学里大部分学生都已经掌握一定的文字编辑能力,所以我们给初一新生直接介绍演示文稿的制作,然后介绍图片的获取与处理时结合说听课的话题导入,学生有了学以致用的感觉,学起来更用心。掌握这些技能后,学生在处理说听课的演示文稿时就能驾轻就熟。
信息技术课堂上学习了PPT中导航页的制作后,第二天学生就用到了说听课上。他们的话题是介绍本地几处景点,使用导航页面后整个演示文稿看起来条理分明,还可以随时前后翻页,主持人在回答下面学生听众提问时做到从容不迫地打开相关页面侃侃而谈,这节说听课获得了好评。
四、信息技术在使用中必须遵循的原则
1.要有针对性,目的要明确。
信息技术与说听课不是简单的结合,而是将信息技术融入到说听课的有机整体中,成为处理信息的工具、展示资料的手段,其主体还是说听课,而非信息技术。所以,老师在指导学生准备材料时就要提醒他们以话题为最根本出发点,主持人必须根据内容进行发问,调动气氛。
2.为了避免分散学生注意力,演示文稿不要过于繁复。
有几组学生准备材料时演示文稿制作花样过多,加入了很多与话题内容无关的动画和背景音乐,学生听众的注意力可能被这些无关内容或音乐吸引,到了提问环节往往答非所问。
指导学生制作要领,尽量保持简单:(1)文字字号不要小于20号;(2)每一页PPT中一般不超过10行;(3)只用一层缩进小标题,避免开“中药铺”;(4)不用倾斜或艺术化字体;(5)使用高品质的图片,并适当运用图表。
3.要把握好运用多媒体的频度。
2000年10月份,我被分配到突泉县杜尔基镇政府工作,先后从事行政秘书、党办秘书等工作。2009年6月份,我通过相关考试被选调到突泉县政府办公室从事秘书工作。同年,通过笔试和组织考核,成为副科级后备干部。2010年,通过自治区公务员相关考试考核,于2011年4月份进入乌兰浩特市统计局工作。按照市统计局领导班子会议研究安排,我负责政务信息、创先争优信息报送、党建、档案管理、电子政务、车辆驾驶等工作。一年来,在局领导班子的关心下,在单位同事的支持下,围绕全局工作重点,努力增强统计业务素质和能力,着力提升优质服务水平,真抓实干、全力攻坚,较好完成了局领导班子制定的个人年度工作任务和指标。
二、采取主要措施及取得成效
(一)端正学习态度,作好业务培训。作为统计战线上的一名新兵,我积极端正学习态度,本着不耻下问的学习精神,以业务学习培训为抓手,以提高业务上手能力为目标,积极参加盟、市两级统计业务培训,强化自学,努力充实提高自己,做到了快速融入,迅速进入工作角色。一是积极向领导和老同志学习,充实见闻,开阔视野,增强本领,努力汲取统计专业知识,认真学习统计方法,进一步提高解决复杂问题的能力。二是主动向书本、网络学习,每天及时浏览自治区、兴安盟统计系统网站,努力学习统计专业术语和重要知识点。利用统计业务培训的契机,及时更新知识结构,进一步提高工作上心上手能力。全程参加8月份盟党校开办的公务员初任职培训课,学习做到满勤8个学时。通过学习,进一步深化了对公务员职能职责的认识,坚定了努力做好一名统计公务员的信念。三是认真参加业务培训,重点学习统计法律法规方面的知识。全年共参加盟统计局举办的业务培训2次,参加本单位组织的业务培训24次。在学习培训过程上,认真做好学习笔记,并撰写学习心得体会24篇,进一步巩固了学习成果。
一、自评整改时间
自评时间自发文之日起至年10月30日前;整改时间根据附件“整改期限”要求。
二、自评整改对象
1、乡镇人民政府;
2、区直有关教育职能单位;
3、学校。
三、自评整改依据
1、自评依据:《省人民政府办公厅转发省教育厅关于全面开展县级人民政府教育工作督导评估意见的通知》(政办[]15号);《关于印发〈省县级人民政府教育工作督导评估标准和计分方法(修订)〉的通知》(政教督[]41号)等。
2、整改依据:《市区人民政府关于年度教育工作省级督导评估工作整改方案的报告》(政[]86号)。
四、自评整改重点
(一)乡镇人民政府
1、抓组织入学。依法做好组织入学是乡镇政府必须履行教育职责和义务。因此,要加大对义务教育法等法律法规的宣传力度,及时组织、动员适龄少儿按时入学,年8月底前及时发放入学通知书,确保3周岁按时入园,6周岁按时入学,小学毕业生100%升入初中。
2、抓控辍保学。义务教育阶段辍学率是“双高普九”中七个“一票否决”项目之一,务必引起各乡镇人民政府的高度重视。为做好“控辍保学”工作,一要加强宣传,把“控辍保学”宣传深入人心;二要强化责任,继续实行“双线目标管理责任制”,形成统一领导、明确职责、齐抓共管的工作机制;三要狠抓落实,进一步加大对义务教育阶段学生入学通知、在外就读学生取证和辍学生报告等工作的落实力度,形成规范化、常规化的运行态势。四要突破难点,在外学生就学取证是控辍保学工作的难点,各乡镇要采取分片包干蹲点、结对子、入户等方式,组织和发动乡(镇)、村干部在每个学期期初、期末主动抓好取证工作,力争取证到位率、有效性达100%。
3、抓残疾少儿普查。残疾少儿入率学是“双高普九”中七个“一票否决”项目之一。各乡镇要建立健全6-15周岁残疾人口普查工作机制,做好动员适龄残疾入学工作。
4、抓好幼、成教。大力发展幼儿教育,办好乡镇中心园;办好乡镇文技校,搞好扫盲工作,开展劳动力技术培训,完成15-24周岁文化程度核实更改工作。
5、抓文化户口建设。一是进一步完善文化户口册(含有户籍的、未申报户籍的、外来人口三种);二是做好文化户口滚动登录工作,要有专人管理,专人负责;要根据本地就学学生名册及取证证明等相关材料,认真做好文化户口登录滚动、统计汇总等工作;三是认真做好资料整理、归档等工作。
(二)区教育局
区教育局是区政府管理教育的行政主体,在做好本单位自评工作的同时,还要督促指导辖区内各类学校认真履行教育工作职责。
1、做好存在问题整改工作。针对年月份省政府对我区教育工作督导评估中提出的具体问题,进一步梳理、整改,能整改的要及时整改,一时有困难的不能整改到位,要提出具体整改方案。同时重点协调区财政局、人事局、公安分局、卫生局、残联、文体局、教师进修学校等教育职能单位认真做好自评整改工作。
2、做好组织入学、控辍保学工作。一是加大宣传力度,做好组织适龄少儿按时入学,做好适龄残疾少儿随班就读等教育安置工作;加大控辍保学力度,督促学校做好动员辍学生返校等工作。
3、加强学校内部管理。一是全面推进素质教育,不断提高教育质量,不断提升办学品位,让学生进得来、留得住、学得好。二是加强学校常规管理,促进学校内部管理规范化、制度化、科学化。着重抓好学籍管理,努力推进电子学籍工作进程,做好变动学生的跟踪、取证、统计等相关工作。
4、做好C、D级危房改造工作。学校继续使用C、D级危房在“双高普九”验收中将被一票否决,区教育局要按照区政府的要求,狠抓危改项目的落实工作,确保学校不继续使用C、D级危房。
5、加强学校安全工作。要继续强化学校的安全意识,加大对师生的安全教育和防灾应急能力的培养,完善安全措施和硬件配套设施,确保在“双高普九”验收中不因学校出现重大安全责任事故而被一票否决。
6、准备好相关的备查资料。要根据指标要求,为区政府提供相关的备查材料。
(三)区财政局
对照省督导评估时提出的有关问题,制订整改方案并加以落实,要高度重视“双高普九”两个一票否决项目(区本级财政对教育拨款未全面达到“三个增长”;挪用、截留、挤占教育经费)的自评情况;继续加大对教育的财政投入力度,并准备好相关的备查资料。
(四)区政府教育督导室
要加强对相关人员的业务培训,做好教育工作督导评估的业务指导,认真开展年度自评和整改工作的检查、指导和服务工作。
(五)区残联
区残联要会同各乡镇、区卫生局、区教育局等有关部门,全面完成对全区适龄残疾少年儿童普查和医学鉴定工作,并及时汇总、统计。
(六)公安分局
要及时核实3-24周岁户籍人口数,并为各乡镇和区教育督导室提供相关资料;配合有关单位认真做好15-24周岁户籍人口中的文化程度核实更改工作。
(七)其他教育职能单位(即自评领导小组成员单位)
对照教育工作职能及整改方案要求,认真做好自评整改工作。提供年度为教育办好事实事书面汇报材料,并于年10月20日前送区教育督导室。
五、自评整改要求
1、加强领导,增强意识。建立区级人民政府教育工作年度自评整改制度,是落实我区教育优先发展战略,促进政府依法履行教育管理职责,推进教育又好又快发展的一项重要举措。目前我区教育工作面临许多困难和问题:年月虽然通过省政府教育督导验收,但一年一度的教育工作自评整改工作、年省政府对我区“双高普九”验收前检查指导和年省政府对我区“双高普九”验收等任务依然艰巨。我区教育工作困难大、问题多、任务重、时间紧,各单位务必充分认识教育工作自评整改的重要性和紧迫性。
2、明确目标,落实责任。我区在进行教育工作自评过程中,始终坚持自评的过程也是整改的过程,整改贯穿自评全过程。各乡镇、各职能单位应当根据督导评估标准要求,对照督导评估整改方案中存在问题,结合本单位的实际情况,提出切实可行的自评整改工作计划,做到目标明确、措施有力、责任落实、成效明显。
3、严格督查,促进落实。区委、区政府将在各单位自查自评的基础上,由督查小组对各阶段自评工作进行督查,促进各阶段自评工作扎实有效开展。对认真履行教育工作职责,及时完成自评工作的单位予以通报表扬,并作为绩效考评的依据之一;对不认真开展自评工作的单位及相关责任人,予以通报批评,问题严重的按有关规定追究责任。
六、自评整改时间安排
(一)上报材料内容及时间
1、乡镇人民政府应上报材料:《年度区 (乡)镇政府教育工作督导评估汇报材料》一式八本;《省县级人民政府教育工作督导评估基础数据统计表》中的事业发展表1—表6相应的各种过渡表(含各村)一式二本。
2、区教育局应提供上报的材料:《年度市区人民政府教育工作督导评估自评报告》;《年度市区人民政府教育工作督导评估自评汇报》(领导讲话);《年度市区人民政府教育工作督导评估自评表》各1份。
3、区财政局提供上报的材料:教育经费与管理中的相关报表、自评表。
4、区教育督导室提供上报的材料:《年度省县级人民政府教育工作督导评估登记表》;《年度省县级人民政府教育工作督导评估基础数据统计表》。
5、区残联应提供的材料:-学年度6-15周岁残疾少儿花名册(按乡镇、年龄、类别分别造册、统计)。
以上各种材料均加盖单位公章,并附带软盘1张。于年10月30日前送区人民政府教育督导室。
(二)区级检查
1、区政府定于今年11月组织区教育督导评估小组对各乡镇进行评估。
2、今年12月中旬对区直各教育职能单位的自评整改情况进行重点抽查。
今天,这次全市道路交通安全突出问题集中整治紧急电视会议,是市委、市政府研究决定召开的。对今天的会议,书记、刘市长都提出了明确要求,要求全市各级各有关部门要积极行动起来,用超常规的措施,集中开展道路交通安全突出问题整治工作。在今天上午的市长办公会上,市长再次要求各县区要加强领导,落实措施,确保集中整治取得实效。刚才,同志宣读了省近期发生的两起特大交通事故通报。从这两起事故看,不但给人民生命财产造成了极大损失,更给社会稳定带来了影响。国家安全局和省委、省政府正在对这两起事故依法依规查处。昨天,省公安厅又召开了紧急会议,对这两起事故进行了通报,省长助理、省公安厅厅长同志提出了明确的要求。这些事故的发生都不是偶然的,是各级各部门在管理上有漏洞,基层基础工作薄弱。所以,全市必须迅速行动起来,做好道路交通安全集中整治工作。
一、要充分认识当前道路交通安全形势的严峻性和紧迫性
道路管理任务越来越重,压力越来越大,道路交通事故已经成为安全生产中最大的杀手,直接影响人民群众生命财产的安全。每年道路交通事故的死亡人数、经济损失都占整个安全事故的90%以上。抓好当前的道路交通安全整治工作,压减事故,是各级政府关注民生,确保人民群众生命财产安全的重要职责。进入冬季以后,冰冻雪雾天气增多,随时都会给道路交通安全带来隐患。又地处苏鲁豫皖四省交界处,河南、安徽、江苏、、河北等地的车辆大量过境。我们自身的管理工作中,农用三轮车、拖拉机、客运车、危化品车和接送学生的车辆存在的隐患比较多,如果不切实地采取针对性措施,必然产生重大安全隐患。在当前的管理工作中,酒后驾车、超速行驶、无牌无证、疲劳驾车、超员超载以及道路自身的问题,都是造成事故的直接原因。道路的标志标线标牌不全,道路的中心没有隔离措施,使两辆车正面相撞,这都是重大的隐患。今年我们的安全生产形势比较严峻,特别到了年底,省和市都对各县区和市直有关部门的安全生产和社会治安综合治理进行考核。如果我们的工作不到位,就会对整体工作一票否决,所有工作就会前功尽弃,特别是对人民群众生命财产造成的损失更是无法弥补。我们今天召开这次会议,就是在非常时期召开的非常会议,必须用非常手段对当前的形势采取切实措施。各县区的分管县区长、各有关部门分管同志都参加了这次会议,这次会议要签到到位,谁来开的会,将来这次会议落实到什么程度,都要记录在案,落实不到位的要严肃追究。虽然来的是分管同志,但也代表一个部门、一个县区,回去后都要汇报好、研究好、落实好。只有这样,我们才能避免和减少交通安全的隐患,才能把道路交通安全工作做好,才能不发生大事故。无论从科学发展、关注民生的高度,还是从当前各级政府应当承担的责任,我们都应该认识到道路交通安全形势的严峻性、复杂性和紧迫性。
二、要集中精力,全民动员,压减道路交通事故
(一)要集中抓好重点车辆和重点驾驶员的管理。各县区政府、市直各有关部门一定要对农用三轮车、机动三轮出租车、拖拉机、公交客车、危化品车、学校和幼儿园的校车、大型货车普遍进行登记检查。要以县区为单位,政府牵头,交通、交警、公路、教育等有关部门参与,要分单位、分区域、分社区、分村庄,把所有的农用车全部登记,并对农用车的车主进行一次安全教育。在一些公交车、长途客车、卧铺车里面都有马扎,为的是多拉人,这都是违规违章行为,要严处。今后再发现客运车、长途车违章一律要严处,并通报有关部门,多次违章的要停运,驾驶员的驾驶证给予吊销。凡是违章行为要顶格处理,该扣分的扣分,该销证的销证,该拘留的拘留,决不能姑息迁就。一定要抓好车辆管理,会后各县区要以村庄、社区、有车单位为单位,抓好落实,凡是没签责任书,没有登记,把车交给无证人员驾驶的将来都要倒查,追究责任。农村三轮车凡是不合规的一律停运,封存。危化品车也要按照系统管理要求抓好管理,校车以教育部门为主,交警配合管理好。今后出了问题要严肃追究主管部门和有关县区政府的责任。要普遍对驾驶员进行一次安全教育,教育他们遵章守纪,不能违法行驶,要把自己的生命安全和乘客的生命安全记在心上,这项工作非常关键、非常重要。今后交警查处的重大违章行为,要每天一通报,报纸、电视、广播要曝光。会后,各县区要召开一次乡镇党委政府负责人参加的会议,一直开到村,开到社区,把基层组织全部动员起来。
(二)要全面提高见警率和管事率。交警支队要拿出三分之二以上的警力到一线去,交警大队除事故处理和有关必须的工作人员以外,全部上街面、路面,全面加强路面的见警率,全面提高路面管事率。对一些无牌无证,超速超载、酒后驾车一定要加强管理,要把重点放在农用车和农用车载人,对违章者一律不能放过,对无牌无证,酒后驾车者要一律拘留。每天要对拘留情况进行通报。凡是酒后驾车者各县区局、刑科所、交警支队必须尽快处理,局长随时审批,新闻媒体跟踪曝光。要严禁说情,凡是民警查处酒后驾驶违法行为,不拘留不顶格处理的,要追究责任。各级政府要重视起来,给予支持,加强对事故易发路段、隐患多的地段、高速公路和省国道的管理。要加强极端天气下的交通管制,如果下雨,就要分析在哪些路段容易发生交通事故,如何采取相应的管理措施,交警支队要专门拿出方案。各县区政府也要针对极端天气下高速公路如何关闭、车辆疏导、器材准备、警力动用等情况研究出一套方案。一旦发生交通事故,政府如何组织施救,如何处置,现场如何勘查、鉴定,以及救治救援工作如何到位,都要引起高度的重视。因此,一定要把重点放在主要道路上,次要道路的管理工作也要搞好,要合理布局。
(三)要全面加强道路交通隐患的排查整治。当前,道路交通事故之所以多,是因为隐患多。对一些易发事故的地区、地段、路段都要全面排查,20号以前各县区政府要召集交通、公路、交警部门进行研究,要有针对性的迅速采取措施,力争在本月内消除隐患。在城区,道路如果6车道以上,中间不安隔离设施的,要追究县政府的责任;在公路4车道上如果中间不安隔离设施的要追究县政府和公路部门的责任。标志、标牌、信号灯不全,出了事故要追究交警的责任,同时追究有关政府的责任。我们要迅速开展隐患排查,看哪些路段应该安装什么样的隔离设施,如果交警部门提出来,政府不做,那就是政府的责任;如果交警部门没有提出来,要追究交警部门的责任;如果通报给公路部门,公路部门不解决要追究公路部门的责任。20号以前市和各县区都要向政府专题汇报隐患有多少,应该增设哪些标志、标线和设施,都要汇报到位。政府在本月内要采取果断措施尽快解决,不能因为这些影响到人民群众生命财产安全,影响到社会治安综合治理,影响到平安建设。高速公路上的道路交通设施不全,冬季防滑物质不到位,出了问题也要追究责任,高速公路管理部门和交警、交通部门要研究高速公路设施如何整改到位的问题。
(四)要加大宣传,提高全民的交通安全意识。宣传工作必须要“进社区、进农村、进家庭、进单位、进校园”,各级新闻媒体要加大道路交通安全的宣传,出门戴头盔,不准乘坐无牌无证的车辆,不准超载超员,举报者有奖等等,要利用广播、电视、图版等多种形式对有关部门宣传到位,所有有车单位都要开一次交通会议进行宣传。凡是没有接受交通安全宣传,没有部署,出了问题的都要问责。宣传的力度越大,声势越大,效果才能越好。各级公安机关要利用包村居优势,对农村交通安全进行宣传。全市有13000多个自然村,有6410个行政村,交警部门要印制10万份宣传材料,图文并茂,采用血淋淋的农用车、摩托车不戴头盔造成事故的图片进行宣传。宣传工作必须进社区、进单位、进家庭、进农村。凡是有车的都要登记,就和人口普查一样,要普查到每一辆车、每一个户、每一个人。感谢新闻媒体长期以来对这项工作的支持和重视,希望媒体要多曝光,多支持,对酒后驾车的要当天曝光,让被拘留人员在拘留所里谈体会。交警查酒驾的力度要加强,要不定期、不定时、不定路段,甚至要到社区、到村头查进出车辆,发现一个拘留一个。
要通过这四项措施,抓车、抓人、抓路面、抓隐患、抓宣传、抓重点,全面压减交通事故。确保奋战一百天,使我们道路安全打一个攻坚战,既能保证我们今天完成安全生产的任务,又能为明年的交通安全形势奠定良好的基础。对于这项工作,市政府将出台方案,今明两天就会下发到各县区。各县区要不等不靠,从今天会议之后,就要立即研究,坚决杜绝死亡3人以上的重大交通事故,对发生事故的要问责。
三、要加强组织领导
〔实例1〕某调查报告称,某村2001年出生婴儿10人,其中男婴6人,女婴4人,出生性别比高达150,严重失调。
〔实例2〕某乡给某村下达人口计划,其中一项指标是计划生育率,要求当年的计划生育率不低于95%,而该村一般每年出生不足20人。
〔实例3]某地计生委根据群众举报,查出某县一个超生5胎的情况,据此称该县超生问题严重。
〔实例4〕某县总人口不足50万人,近年来在孕妇中推广服用“福施福”。上级要求检查服用“福施福”后,人口缺陷发生率是否逐年下降。还有不少地方把孕产妇死亡率是否逐年下降当作生殖健康服务工作的考核内容。
这几个例子所出现的问题都是以个案或少量发生的情况,说明一个地方宏观的情况。人口和计划生育统计所分析的对象(人口)或事例具有群体性,这个群体是由每个个体的人或事件集合而成。每个个体是否发现这种现象是偶然的,作为表现群体规律的统计数据,只有当群体具有相当的规模后才有意义。群体的规模太小,尽管对每个个体的统计是准确的,指标的计算也是正确的,但计算结果并不能客观地反映群体的规律。
如实例1,一个村的出生人数仅为10人,计算的出生性别比要么是100(“绝对平衡”),要么就是男女比例严重失调。实例2中计划生育率受出生总数的影响,要么计生率正好100%,只要有一个计划外出生,计划生育率就低于95%。例4涉及的出生缺陷发生率或孕产妇死亡率一般统计时均以10万作为分母,对于一个县,每年出生几千人或1万多人,即使按照出生缺陷、孕产妇死亡发生的平均水平,每年也只有几例,偶然性很大,在统计数据上很难表现为逐年下降。至于例3,以一个特例说明全县的情况,更是欠妥。各种人口和计划生育统计教材上并未说明各项统计指标适用的人群至少要达到多少,但一般说来这些统计指标绝大部分不能用于分析规模在几百人到一千多人的村级情况,许多指标在县、乡级使用也不太合适。多年来各级是通过报表收集人口和计划生育统计数据。报表由上级制发,基层单位按统一的口径填报每个项目,然后逐级汇总、上报。这样以来,上、下级的报表式样相同,只是数量大小有差别,于是,上级单位计算哪些指标,下级单位“照葫芦画瓢”计算相同指标。特别是实行人口与计划生育目标管理责任制后,各项工作任务和责任要逐级分解、落实,相应地,工作指标也被层层分解,上一级控制的指标(如出生率、计划生育率)也被一直套用到基层单位。在这种情况下,群体性的要求很容易被忽视。
2自然属性与社会属性
〔实例5〕1995年8月,在全国上半年人口形势分析会上,某省计生委分析本省当年上半年二孩出生数量比上一年同期减少的原因时称,由于自当年起全省广泛推行“三结合”,许多群众为了发家致富,主动退出二孩指标,于是二孩出生明显减少。笔者的同事立即对此理由提出了置疑:既然是主动退出二孩指标导致二孩出生减少,那么原来应在1995年上半年生育二孩的妇女至少在1994年上半年就应退出二孩指标,而那时候,该省并未开展计划生育“三结合”;至于1995年上半年开展“三结合”后退出的二孩指标,其二孩出生减少的效果应在1996年以后才能表现出来。群众退出二孩指标与二孩出生数量的减少在时间上出现了“矛盾”。
〔实例6〕许多文章分析妇女受教育程度越高,生育的孩子越少。
这两个例子说明分析人口出生数量的变化应考虑人口的自然属性和社会属性。人口首先是生物意义上的人口,具有自然属性,同时,人口生活、存在于一定的社会环境中,具有社会属性。人口现象的发生既受自然属性的影响,也受社会属性的影响。从根本上说,社会属性对人口现象的影响和制约是有条件的、间接的。而自然属性的影响和制约是无条件的、直接的。社会属性的影响和制约常常要通过自然属性来实现。在分析人口现象的时候,首先要解释人口的自然属性,然后再解释社会属性。就实例5而言,从妇女退出二孩指标到二孩出生减少,至少间隔10个月,即妇女的怀孕期,无论推行“三结合”力度多大,妇女10个月的怀孕期不能缩短。退指标的发生与出生数的减少在时间上不“同步”,至少要“滞后”一年。也就是说,1995年上半年因开展“三结合”妇女退出二孩生育指标不会影响这个时期的二孩出生数量。关于实例6,一个人的受教育程度属于社会属性,妇女受教育水平提高,的确会影响其生育行为。然而,影响生育的自然因素,直接因素是避孕节育行为,具体地说,影响生育的生物因素包括推迟结婚(不发生)、采取避孕措施和流产(终止妊娠)。妇女文化程度影响到上述生物因素发生变化(如文化程度高,能够更好地掌握避孕知识,可以提高避孕的有效性,减少怀孕的可能),并通过上述因素影响生育孩子的数量。直接讲文化程度与孩子数量的关系,未免有些牵强。
3定量与定性
〔实例7〕各地每年都要分析当年的人口形势,将当年的数据与上一年的数据进行对比。许多分析报告在列举了对比数据后得出结论:“今年的工作比上一年有明显的进步,取得了巨大的成绩,上了一个新台阶”。但如果我们仔细察看各项指标的数量,发现变化并不大,如计划生育率由88.5%上升到89%,出生率由15.4‰下降为14.9‰(这其中由于人口年龄结构的变化也能导致出生率下降),多孩出生由165人减少为149人,多孩率由2.2%下降为2%等等。根据这些数据的变化,得出的定性结论应当是:“工作稳步发展,人口增长保持平稳的态势”。人口和计划生育的统计分析主要是指对数据的分析,并由“定量”的描述引申到定性的判断。如果忽视定性的分析,那么,所谓定量分析不过是数量变化的文字描述而已。把握好定性分析的关键在于,定性分析应以定量分析为基础,即“定量”在前,“定性”在后。那种先“定性”,再计算数量变化的做法,违背了“定量”与“定性”的基本规律。这样进行的定量分析,只是给定性的结论加一些数量的点缀。
4模糊和精确
〔实例8〕某地区的一份材料称,根据20年来每年总和生育率的变化,推算本地区20年来少生了1831275人。
某县计生委利用农村赶集日人口比较集中的机会,出动服务车,设置咨询台,向群众宣传计划生育知识,提供咨询服务。县计生委的汇报材料称,“一个月来在集日上接受宣传、咨询的群众累计达到127328人次”。
乍一看,实例8和实例9中的人数和人次数的统计和计算十分认真仔细,数字如此精确,令人钦佩。但转念一想,不免生疑:实例8中利用总和生育率计算少生人口,需要以年龄别生育率与分年龄妇女人数相乘计算出生人数,一般来看,每个年龄组的计算结果都不会是整数,只好四舍五入。每一年若干个年龄组累计下来,个位数已经含糊不清了。再把20年的少生人数累计起来,怎么可能精确到个位数呢?况且20年间,该地区的人口并非处于“封闭状态”,各年龄组人数因为人口迁移而变化,也会影响到计算少生的数量。至于实例9,在一个开放的、人们频繁走动的集市上,如何判定哪个人接受了宣传,哪个人接受了咨询,并没有一个客观的标准;即使有标准,实际操作中也很难把握,因此,根本没有可能逐人统计。实例8、实例9中看似精确的数据令人感到滑稽,倒不如模糊一些,说“20年大约少生了18万人”,“一个月在集市上接受了计划生育宣传、咨询服务的人次达10余万”,或许有几分可信。从某种意义上讲,人口和计划生育所涉及的是宏观层面的事情,与此相应的统计数据所反映的是大致的状态或趋势,没有必要也没有可能做到精确。许多同志在应用统计方法时,往往注意的是方法本身的定义和计算过程,而对计算中数据的来源不了解。人口和计划生育统计属于社会经济统计范畴,很多数据是通过抽样调查获得,允许有一定的误差;即使是全面的调查(如人口普查、全局报表),在实施过程中,也会遇到这样、那样的干扰或影响,存在着调查误差,这是无法完全避免的。从某种意义上讲,数据存在一定的误差,这是人口和计划生育统计的特点之一。超级秘书网
5原因与结果
〔实例10〕最典型的例子莫过于“人口出生率每降低1个千分点,人均GDP提高多少个百分点”的说法。这种说法的依据是利用相关分析法对全国各省的人口出生率和人均GDP的数量变化进行计算,得出二者之间的函数关系式和相关系数。把人口出生率作为自变量,看自变量的单位变化影响因变量(人均GDP)变化的数量大小。
〔实例1〕某调查报告称,某村2001年出生婴儿10人,其中男婴6人,女婴4人,出生性别比高达150,严重失调。
〔实例2〕某乡给某村下达人口计划,其中一项指标是计划生育率,要求当年的计划生育率不低于95%,而该村一般每年出生不足20人。
〔实例3]某地计生委根据群众举报,查出某县一个超生5胎的情况,据此称该县超生问题严重。
〔实例4〕某县总人口不足50万人,近年来在孕妇中推广服用“福施福”。上级要求检查服用“福施福”后,人口缺陷发生率是否逐年下降。还有不少地方把孕产妇死亡率是否逐年下降当作生殖健康服务工作的考核内容。
这几个例子所出现的问题都是以个案或少量发生的情况,说明一个地方宏观的情况。人口和计划生育统计所分析的对象(人口)或事例具有群体性,这个群体是由每个个体的人或事件集合而成。每个个体是否发现这种现象是偶然的,作为表现群体规律的统计数据,只有当群体具有相当的规模后才有意义。群体的规模太小,尽管对每个个体的统计是准确的,指标的计算也是正确的,但计算结果并不能客观地反映群体的规律。
如实例1,一个村的出生人数仅为10人,计算的出生性别比要么是100(“绝对平衡”),要么就是男女比例严重失调。实例2中计划生育率受出生总数的影响,要么计生率正好100%,只要有一个计划外出生,计划生育率就低于95%。例4涉及的出生缺陷发生率或孕产妇死亡率一般统计时均以10万作为分母,对于一个县,每年出生几千人或1万多人,即使按照出生缺陷、孕产妇死亡发生的平均水平,每年也只有几例,偶然性很大,在统计数据上很难表现为逐年下降。至于例3,以一个特例说明全县的情况,更是欠妥。各种人口和计划生育统计教材上并未说明各项统计指标适用的人群至少要达到多少,但一般说来这些统计指标绝大部分不能用于分析规模在几百人到一千多人的村级情况,许多指标在县、乡级使用也不太合适。多年来各级是通过报表收集人口和计划生育统计数据。报表由上级制发,基层单位按统一的口径填报每个项目,然后逐级汇总、上报。这样以来,上、下级的报表式样相同,只是数量大小有差别,于是,上级单位计算哪些指标,下级单位“照葫芦画瓢”计算相同指标。特别是实行人口与计划生育目标管理责任制后,各项工作任务和责任要逐级分解、落实,相应地,工作指标也被层层分解,上一级控制的指标(如出生率、计划生育率)也被一直套用到基层单位。在这种情况下,群体性的要求很容易被忽视。
2自然属性与社会属性
〔实例5〕1995年8月,在全国上半年人口形势分析会上,某省计生委分析本省当年上半年二孩出生数量比上一年同期减少的原因时称,由于自当年起全省广泛推行“三结合”,许多群众为了发家致富,主动退出二孩指标,于是二孩出生明显减少。笔者的同事立即对此理由提出了置疑:既然是主动退出二孩指标导致二孩出生减少,那么原来应在1995年上半年生育二孩的妇女至少在1994年上半年就应退出二孩指标,而那时候,该省并未开展计划生育“三结合”;至于1995年上半年开展“三结合”后退出的二孩指标,其二孩出生减少的效果应在1996年以后才能表现出来。群众退出二孩指标与二孩出生数量的减少在时间上出现了“矛盾”。
〔实例6〕许多文章分析妇女受教育程度越高,生育的孩子越少。
这两个例子说明分析人口出生数量的变化应考虑人口的自然属性和社会属性。人口首先是生物意义上的人口,具有自然属性,同时,人口生活、存在于一定的社会环境中,具有社会属性。人口现象的发生既受自然属性的影响,也受社会属性的影响。从根本上说,社会属性对人口现象的影响和制约是有条件的、间接的。而自然属性的影响和制约是无条件的、直接的。社会属性的影响和制约常常要通过自然属性来实现。在分析人口现象的时候,首先要解释人口的自然属性,然后再解释社会属性。就实例5而言,从妇女退出二孩指标到二孩出生减少,至少间隔10个月,即妇女的怀孕期,无论推行“三结合”力度多大,妇女10个月的怀孕期不能缩短。退指标的发生与出生数的减少在时间上不“同步”,至少要“滞后”一年。也就是说,1995年上半年因开展“三结合”妇女退出二孩生育指标不会影响这个时期的二孩出生数量。关于实例6,一个人的受教育程度属于社会属性,妇女受教育水平提高,的确会影响其生育行为。然而,影响生育的自然因素,直接因素是避孕节育行为,具体地说,影响生育的生物因素包括推迟结婚(不发生)、采取避孕措施和流产(终止妊娠)。妇女文化程度影响到上述生物因素发生变化(如文化程度高,能够更好地掌握避孕知识,可以提高避孕的有效性,减少怀孕的可能),并通过上述因素影响生育孩子的数量。直接讲文化程度与孩子数量的关系,未免有些牵强。
3定量与定性
〔实例7〕各地每年都要分析当年的人口形势,将当年的数据与上一年的数据进行对比。许多分析报告在列举了对比数据后得出结论:“今年的工作比上一年有明显的进步,取得了巨大的成绩,上了一个新台阶”。但如果我们仔细察看各项指标的数量,发现变化并不大,如计划生育率由88.5%上升到89%,出生率由15.4‰下降为14.9‰(这其中由于人口年龄结构的变化也能导致出生率下降),多孩出生由165人减少为149人,多孩率由2.2%下降为2%等等。根据这些数据的变化,得出的定性结论应当是:“工作稳步发展,人口增长保持平稳的态势”。人口和计划生育的统计分析主要是指对数据的分析,并由“定量”的描述引申到定性的判断。如果忽视定性的分析,那么,所谓定量分析不过是数量变化的文字描述而已。把握好定性分析的关键在于,定性分析应以定量分析为基础,即“定量”在前,“定性”在后。那种先“定性”,再计算数量变化的做法,违背了“定量”与“定性”的基本规律。这样进行的定量分析,只是给定性的结论加一些数量的点缀。
4模糊和精确
〔实例8〕某地区的一份材料称,根据20年来每年总和生育率的变化,推算本地区20年来少生了1831275人。
〔实例9〕某县计生委利用农村赶集日人口比较集中的机会,出动服务车,设置咨询台,向群众宣传计划生育知识,提供咨询服务。县计生委的汇报材料称,“一个月来在集日上接受宣传、咨询的群众累计达到127328人次”。
乍一看,实例8和实例9中的人数和人次数的统计和计算十分认真仔细,数字如此精确,令人钦佩。但转念一想,不免生疑:实例8中利用总和生育率计算少生人口,需要以年龄别生育率与分年龄妇女人数相乘计算出生人数,一般来看,每个年龄组的计算结果都不会是整数,只好四舍五入。每一年若干个年龄组累计下来,个位数已经含糊不清了。再把20年的少生人数累计起来,怎么可能精确到个位数呢?况且20年间,该地区的人口并非处于“封闭状态”,各年龄组人数因为人口迁移而变化,也会影响到计算少生的数量。至于实例9,在一个开放的、人们频繁走动的集市上,如何判定哪个人接受了宣传,哪个人接受了咨询,并没有一个客观的标准;即使有标准,实际操作中也很难把握,因此,根本没有可能逐人统计。实例8、实例9中看似精确的数据令人感到滑稽,倒不如模糊一些,说“20年大约少生了18万人”,“一个月在集市上接受了计划生育宣传、咨询服务的人次达10余万”,或许有几分可信。从某种意义上讲,人口和计划生育所涉及的是宏观层面的事情,与此相应的统计数据所反映的是大致的状态或趋势,没有必要也没有可能做到精确。许多同志在应用统计方法时,往往注意的是方法本身的定义和计算过程,而对计算中数据的来源不了解。人口和计划生育统计属于社会经济统计范畴,很多数据是通过抽样调查获得,允许有一定的误差;即使是全面的调查(如人口普查、全局报表),在实施过程中,也会遇到这样、那样的干扰或影响,存在着调查误差,这是无法完全避免的。从某种意义上讲,数据存在一定的误差,这是人口和计划生育统计的特点之一。新晨
5原因与结果
〔实例10〕最典型的例子莫过于“人口出生率每降低1个千分点,人均GDP提高多少个百分点”的说法。这种说法的依据是利用相关分析法对全国各省的人口出生率和人均GDP的数量变化进行计算,得出二者之间的函数关系式和相关系数。把人口出生率作为自变量,看自变量的单位变化影响因变量(人均GDP)变化的数量大小。
关键词 社会课教学 开放性教学 探究
中图分类号:G633.98 文献标识码:A 文章编号:1002-7661(2012)07-0070-02
开放的社会需要“开放型”人才,“开放型”人才的培养离不开开放性的教育和教学。实践证明,单一的“呈现――接受”课堂教学模式和传统的师生关系定式,只能使学生“重知识结论,轻探索过程”“被动应答多,主动参与少”“死记硬背多,设问置疑少”“眼睛向内多,放眼世界少”。其违背的不仅仅是社会学科的理论联系实际这一核心原则,也排斥了当前教育改革与发展的核心理念――“以人为本”,培养学生的创新精神和实践能力,促进“学生的发展”。为此,笔者就社会学科中实施开放性教学来谈谈自己的粗浅体会。
一、开放性课堂教学模式的涵义
开放性课堂教学模式既是针对传统的“呈现――接受”教学模式,把学生当做被动接受知识的容器,无视其为主动、积极发展着的人而提出的,也是适应了现阶段以“选材精、设问巧、立意深、题型变”为特征的开放性考试的教学。从教学的目标和条件看,它是以人的全面发展为目标,突出培养学生求新、求异的创新思维能力和实践能力,结合课堂和课外两个主渠道,创设师生间平等、合作的关系,在教学活动中充分体现和贯彻“平等”“民主”“引导”的师生关系定位,促使学生智力因素与非智力因素的协调发展。从教学的过程和方法看,在实施教学内容、教学形式、教学方法、发问练习和评价的开放性的过程中,努力体现“三多四把”,即给学生多一点思考的时间,多一点活动的空间,多一点自我表现的机会;把问的权力交给学生,把读的时间还给学生,把讲的机会让给学生,把做的过程放给学生,从而使学生自我探究、自我求新、自我求异。
二、实施开放性课堂教学的现实依据
从现代教育发展趋势和要求看,由“以人为本”演绎为“以学生的发展为本”已成为当前新课程核心理念之一。教学的学力目标已定位在学生的基础学力(基本知识、基本技能、基本方法)和发展性学力(创新意识、创新思维能力、实践能力)上。
从实施素质教育的手段和途径看,培养和提高学生的创新能力和实践能力是实施素质教育的重点,为达到这一目标,教学在很大程度上是起主导作用的。作为教学效果一个重要评价方式,现阶段社会政治学科的中考命题,出现了一个新的动向和导向――开放性试题的增多。以“试题开放不封闭、答案多元不唯一、评分采意不采点、观点新颖可加分”为主要表现形式的开放性试题,直面学生的创新能力和实践能力,在一定程度上是对教学的全方位挑战和要求。
因此,我们必须“开放”课堂教学,从“教”的开放到“学”的开放,由“教”的开放带动“学”的开放,这对于促进学生整体素质的优化,无疑具有重要的意义和作用。
三、开放性课堂教学模式的基本内容和方法
(一)教学内容的开放性
开放教学内容,社会政治课要以高度的时效性和实践性与社会生活紧密关联,因而在教学中,一方面要不断地把社会生活中的鲜活的东西引进课堂,如新的实践、新的观点、新的文章,另一方面要把学生的眼光由课堂引向广阔的社会大课堂,激发学生关心、思考、探讨社会热点问题的欲望。教师在教学中除了直接引用贴近社会实际、学生实际的事例信息外,开展课外阅读也是一个行之有效的方法。教师要加大课内阅读并引导课外阅读,尽可能地多翻阅一些资料,及时补充新信息,从一个大的视野来把握课本知识要点。如在《中国的人口问题》一节的教学中,我组编了《第五次、第六次全国人口普查的主要情况资料》,让学生在比较阅读的过程中对“中国的人口问题”展开讨论,从不同的角度来体验、提炼观点,达到事半功倍的教学效果。
(二)教学过程的开放性
教学过程的开放,主要是指师生活动的多向性和教学手段的多样性。在教学中,根据具体教情、学情采用灵活多样的教学组织形式,营造一种自由、和谐的学习氛围,造成一种多向互动的激荡状态,让学生在积极的思维碰撞中解读知识、培养能力。
1.讨论式教学。讨论法教学是在教师指导下,学生围绕一定的主题,各自发表意见,共同研究,达到理解知识、提高能力的教学方法。教师要善于组织学生对某些问题展开讨论,发表见解,作出评判,加深对知识的理解和运用,着重培养学生的思维能力和正确的价值观。如在《秦巩固统一的措施》这一知识的教学中,可以以“如何评价秦始皇”为题进行讨论式教学。有的同学认为“秦始皇是一个暴君,应予以否定”;有的同学认为秦始皇是新兴地主阶级杰出的政治家。通过交流、讨论、辩论,最后达成了共识。
2.合作式教学。合作式教学的核心是学生自主合作学习。当然,有效的合作学习不是自发产生的,它需要教师的精心设计和组织。如在《秦朝统一》一课教学中,就可以以“为什么秦国能最终统一全国”为题,以前后座位4位同学为一小组,选好组长,共同讨论,最后由组长向大家汇报。有的小组概括出:商鞅变法使秦国力量强大;有的小组认为:秦王雄才大略,采取正确的策略,“远交近攻、各个击破”;有的小组认为:人民渴望统一,统一是不可抗拒的历史潮流;有的小组还提出:战国时期,长期战争,人口流动较频繁,在客观上促进了民族融合。从知识掌握的角度看,这是简单的课堂教学所无法达到的;从能力的角度看,在调动了学生学习积极性同时也培养了他们的实践能力。
3.开展社会实践与调查。有目的、有计划地引导学生开展社会实践与调查不仅有利于学生增长见识、拓宽视野,更有利于提高学生的知识运用能力和创新实践能力。如在《保护和改善环境》一节的教学中,我们就确定了《黄泽江水质状况变化的调查》方案。广大学生分组或问卷调查,或走村访户,或实地查看,得出黄泽江水质恶化主要是由于当地化工厂、造纸厂的污水排放引起的。得出结论后,广大学生或写标语,或写倡议书,或给化工厂写建议书,提出污水处理方案。通过这一形式的教学,学生不仅从现实的感性的材料中解读了课内的理性知识,也是一次具有重要意义的社会公德教育。
(三)教学评价的开放性
新课程评价关注学生的全面发展,不仅仅关注学生的知识和技能的获得情况,更关注学生学习的过程、方法以及相应的情感态度和价值观等方面的发展。如在理解运用题中:近年来,日本右翼势力在修改历史教科书上歪曲侵华史实,把侵略中国称为“进入”,否认,结合所学知识谈谈你对这件事的看法?作为中学生你将怎样做?
面对这道题目,绝大多数同学都作出了满意的回答,都能联系已学历史事实有力地抨击日本右翼势力的谬论,同时也表明自己不忘国耻,奋发图强的强烈责任感。如一位同学答道:1937年日本侵略者制造,发动全面,日本军队大批侵入中国怎么能说成“进入”呢?日本侵略者在南京进行的大屠杀,有大量的人证、物证和史料可以证实,举世尽知,曾经入侵中国的日本老兵东史郎公布了自己当年的日记,更有力地证实了这一史实。任何否认侵略、否认史实的做法,都是掩耳盗铃,必然遭到被侵略国家的人民和世界正义力量的强烈反对而失败。当年,我国之所以遭受日本的侵略是因为我国贫穷落后和清政府的腐败无能。今天,我们生活在和平的环境中,国家经济建设蒸蒸日上,我们要珍惜宝贵的光阴,努力学习全面发展,为国家的强盛和家乡的建设贡献应有的力量。此题不仅考查了学生知识的掌握情况,而且考查了学生在学习过程中表现出来的能力、态度和价值观。教师对学生学(下转第75页)(上接第71页)业评价除了平时的考试外,其社会实践活动和能力也是一个重要方面。
四、开放性课堂教学模式的效果与思考
经过多年的实验,我感受到这一模式对提高课堂教学效率、促进学生的发展方面效果是明显的。具体表现为:
1.激发了学生的兴趣。夸美纽斯说:“兴趣是创造一个欢乐和光明的教学环境的主要途径之一,它是创造的动力、成功的先导。”在教学过程的开放性中引入“开展社会实践与调查”“合作式教学”,极大地激发了学生对社会课学习的兴趣。调查显示:95%以上的同学认为实施开放式课堂教学,改变了以往对社会课固有的印象――枯燥、呆板,社会课变成了展示自我的舞台,学、乐尽在其中。
[关键词]国外高校;招生宣传
[中图分类号]G64[文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2012)03-0209-02
美国大学的招生管理机制和运行模式始终处于市场经济的宏观背景之下,高校具有完全的招生自。为了不断吸引优质生源,在激烈的市场竞争中获取优势,俄亥俄州立大学(OSU)确立了“为本州居民负责,公平合理招收成绩卓越且具有多元智力、经历和背景学生”的招生工作理念,高度重视招生管理与招生宣传的科学性、规范性、合理性与公平性。笔者以自己在俄亥俄州立大学考察学习的亲身经历,从微观视角管窥美国大学招生宣传工作的全景与概貌,希望对我国高校在生源竞争日趋激烈的情况下做好招生宣传工作提供有益的指导与借鉴。
一、美国大学的招生管理体制
美国宪法没有赋予联邦政府在教育领域的权力,对教育的政府管理主要在各州。直到1980年,美国才成立独立的教育部,但联邦教育部及各州教育部均不设专门的高校招生管理机构,不管考试、升学、评估、教学等,不直接管理、干涉高教事务。美国高校招生直接面向市场充分发挥自主管理与自我服务的社会功能,避免了招生工作来自校外的行政干预。美国大学招生录取是一个持续动态的过程,录取新生实行竞争性与选拔性相结合的自主招生方式,学生与学校具有双向选择与持续互动的权利和关系,录取形式包括早期决定录取、中期录取、正常录取和延期入学等等。录取时主要参考SAT或CAT考试成绩,学生可以多次申请参加入学考试,也可同时向多所高校提出入学申请。
俄亥俄州立大学(OSU)是一所拥有140年办学历史的综合性顶尖公立大学,拥有依据校情与本州高中毕业生人数制订符合办学理念招生政策的权力,可以自主确定招生规模、招生政策与综合评价体系。OSU实行竞争性和选拔性相结合的自主招生方式,学校可以提前招收高中阶段综合表现优异的学生,可以正常录取学生,同时允许学生校际转学,或者延期入学。OSU每年分为4个学期,学生可以根据情况选择入学时间,但大多数同学都会选择秋季入学。
OSU的办学经费28%来自州政府,35%来自学费收入,其他由学校募集。作为一所公立大学,州政府要求学校尽可能招收本州学生,但学校出于多元化办学理念希望尽量招收外州和国际学生。OSU设有招生与一年级体验办公室,其主要工作职能是招收新生、接受转校生和稳定新生,配备90名专职工作人员和120名左右的半职工作人员,有一栋近4000平方米的专用办公楼,每年招生经费约1000万美金。OSU每年大约处理4-5万学生申请,其中国内学生申请2万多份,转校生申请约1万多份,国际学生申请9000份左右。学校组织约50名左右的专家对每份申请材料进行评审,提出意见并组织各专门委员会确定最终录取人选。
作为美国高校录取新生重要依据的SAT考试总成绩是2400分,而美国高校平均录取成绩只有1050分。OSU平均录取成绩约为1200分,略高于平均水平。入学考试成绩达到一定要求,学校根据学生班级排名、社会实践、选修课程、发展潜力、领导才能等各种因素决定是否给予考生录取资格。OSU每年大约招收6200-6300名新生,同时接收3500名左右转校生,包括400名的国际学生。基于社会公平的考虑,学校在录取新生时会考虑学生的地区分布、种族背景等情况,注重照顾某些特殊群体。对于特别优秀的学生,则通过提供高额奖学金吸引其报考。
二、美国大学的招生宣传及其特色
全美共有各类大学10000余所,其中四年制本科大学约3600余所。仅俄亥俄州就有13所公立大学、100多所私立大学。美国大学生源竞争的激烈程度由此可见一般。为了在激烈的竞争中求得生存与长远发展,美国大学一般都依据自身状况制订不同的招生政策。招生宣传作为整个招生工作的有机组成部分,伴随招生工作的整个进程系统铺开,常年推进。从本人学习考察的情况看,俄亥俄州立大学的招生宣传具有如下鲜明特色:
(一)强有力的信息支撑与多元化的宣传载体扩大招生宣传工作的覆盖范围,为增强招生宣传工作的针对性与时效性奠定基础
OSU每年从专业考试机构购买约30万份高中生的个人信息,不仅掌握全州900余所高中和全美几千所中学相关信息,而且掌握各种各样的公共信息,如人口普查数据、政府数据、各种考试数据等等。学校设有专门的市场营销部门,负责各种信息的采集、统计分析、科学筛选的工作,直接为学校招生宣传提供技术支撑。OSU招生宣传载体种类众多,主要包括完善的招生宣传网站、精美的招生宣传材料、电子媒体及小礼品等,各类招生宣传载体的覆盖范围非常之广。招生宣传网站主要涉及招生的基本内容和工作流程,可在网上完成招生申请、招生咨询与招生审核等各项工作;OSU每年印制数十种不同类型的精美宣传材料,制作多样化的宣传用品与小礼品,立足在不同时段针对不同的对象邮寄各类招生宣传材料,以期增强招生宣传工作的针对性与实效性。
(二)面向中学和家长延伸招生宣传工作的触角,为获取潜在优质生源提供有效的途径
OSU常年派出大量工作人员直接深入中学,通过个别交谈、举办讲座、项目推介等形式,面向学生和家长开展招生宣传工作。其招生部门非常注重通过情感投资的方式吸引优秀考生,他们常年雇用约50名学生负责与潜在招生对象及其家长保持联系。通过电话畅谈自身的感受并主动询问学生的学习现状、申请意向、职业理想以及对OSU的印象,提高招生宣传的实际效果。OSU招生宣传采取区域负责制,即将全球划分为15个区域,每个区域授权一名区域经理全权负责该区域的招生宣传工作。区域经理与招生经理常年在各地各中学举办宣讲会或其他招生动员活动,通过与中学老师、学生家长和学生本人接触介绍学校地位、学术声誉、校园环境以及入学条件、奖学金设置、职业发展等等情况,对于卓越的学生他们甚至可以决定提前录取,但事后需向招生部门汇报。
(三)面向学生和家长开展富有特色的校园参观活动,为增强学生的校园吸引力和认同感创造机会
美国大学重视校园参观活动对招生宣传的作用,一般都常年组织各种形式的校园参观。OSU的校园参观活动主要包括学院联合参观、校园组团旅游、校园自助旅游等等,定期或不定期举行,每个阶段的参观内容和对象有所侧重。校园参观一般30人一组,由一名在校生作为学校形象大使(University Ambassadors),负责介绍沿途景点、学校概况、学习经历、校内资源与发展机会等。每组步行参观时间大约2-2.5小时,形式活泼自由、不拘一格,对宣传学校、吸引学生报考和来校注册起到了非常重要的作用。
(四)开展丰富多彩的新生入学教育活动,对稳定新生、帮助新生顺利完成从高中到大学的过渡起到重要作用
美国高校实行较为灵活的转校制度,即使学生被录取注册后,只要申请转校且转入的学校同意接收,学生就可顺利完成转校手续。因此,如何稳定在校新生也是一项重要任务。由于美国高校学生转学多发生在一年级,OSU专门设立了招生与一年级体验办公室,负责招生和稳定新生的工作。OSU不仅设立专有的机构和教师负责新生入学教育,还设置专门的新生入学教育学生机构为新生入学教育活动提供服务。新生入学教育主要包括六大部分内容,在线咨询邮箱、读书社团、新生成功教育系列活动、领导演讲、新生教育网站、野餐等,通过设计各种平台帮助新生建立对大学的认同感,适应大学课程学习、找寻伙伴、以及找到学习、社交和个人事务三者之间的平衡,培养大家成为成功大学生的典范。
三、启示与借鉴
中美两国国情与文化的差异注定了高等教育体制上的不同。美国大学招生完全自主,而目前我国大学招生还是在教育行政主管部门的统一领导下,实行严格的计划控制,学生命运主要是由统一高考成绩来决定,高校招生录取基本不能自主。当前形势下,在我国推行美国高校招生管理制度存在很大难度,甚至根本就脱离实际。近年来,我国在推进高校招生制度改革方面进行了一些探索,在部分高校开展自主选拔录取试点,取得了一定成效,但在社会高度关注招生公平的情况下,高校自主选拔举步维艰,要从根本上改变现行的大学招生制度还需假以时日。但两国高校努力吸引优秀学生、不断提高生源质量的愿望却高度一致,美国高校加强招生宣传的一些具体做法值得借鉴。
(一)充分挖掘和运用招生宣传的相关信息,提高招生宣传的科学性
我国大学实行统一高考、计划录取,招生工作相对比较简单,大学不需要、也不愿意花太多的精力去挖掘和掌握与招生相关的各种信息。但随着招生规模的不断扩大和适龄人口的逐步下降,随着网络技术的飞速发展和学生自主选择的不断增强,大学的生源竞争会愈演愈烈。与招生相关的信息,诸如优秀中学生分布情况、高考及其他各种考试信息、区域优秀中学的分布等等,将越来越成为提升学校招生宣传的有效性、赢得更多优秀生源的有力武器。学校可以借鉴OSU未雨绸缪的做法,通过加强与教育行政主管部门、重点中学、部分考试和培训机构的联系,采取多种途径和手段提前获取优秀中学生的相关信息,统计分析、科学指导招生宣传干部开展工作,从而实现进一步提高生源质量的目标。
(二)努力提高招生宣传工作的针对性和有效性
国内高校招生宣传工作整体上稳步推进,但由于投入不足招生宣传的深度和广度有所缺失,招生宣传工作的覆盖范围还比较狭窄,科学性有待进一步提高,在差异性宣传方面还有很多工作可以去做。我们要根据不断变化的形势,进一步加大招生宣传工作投入力度,尽可能变集中统一的宣传为差异化招生宣传,变单一化宣传载体为多样化宣传媒介,区别不同对象印制和寄发不同的招生宣传材料,对不同学校、家长和考生采取不同的宣传策略,努力提高招生宣传工作的针对性和有效性。
总结中的经验体会是从实际工作中,也就是从大量事实材料中提炼出来的。经验体会一旦形成,又要选择必要的材料予以说明,经验体会才能“立”起来,具有实用价值。那么,员工个人总结怎么写呢?下面是小编整理的关于员工个人总结汇报范文,欢迎阅读!
员工个人总结汇报范文1作为普通的物业客服专员,我的工作职责主要是熟悉和掌握物业管理方面的法规、制度、政策、不断提高、更新自己的知识结构,与时俱进的跟上物业管理发展方向;第二是将学到的理论知识用于指导自己的实际工作,尽最大努力处理好,协调好企业与业主之间的关系;尽职尽责的做好每一项工作,始终保持好的精神状态,坚持服务为主、管理为辅的思,取信于业主,保持公司良好的形象。身为公司的一份子,这是我必须做到的。
在工作中,总结出一套工作经验:
1、首先应该给投诉者或者纠纷者作“降温”的思想工作。
2、分析、调查问题的原因。
3、若问题有涉及物业管理的相关法律法规应该结合物业管理相关的法律法规,然后根据实际情况拟定科学的解决方法;
4、最后当然是具体方法的落实。
并总结每次处理经验为日后的处理像类似问题做基础。
5、投诉、纠纷处理回访,可以让我们的工作得到业主的肯定,同时也能缩进我们与业主的关系,方便日后物业管理工作开展。
在此基础上,建立了实现工作零缺陷的9步骤:
1、要求明确:业主不总是对的,但永远是最重要的;
完全满足客户的需求,并以此作为工作的出发点和归宿。
2、预防在先:充分做好达到要求的各种准备,积极预防可能发生的问题。
3、一次做对:实施中要第一次做对,不能把工作过程当试验场。
4、责任到位:把服务质量目标分解,并落实到各部门、各岗位直至个人,按计划分步实施。
5、强化培训:对自己进行理念灌输、知识教导、技能培训。
6、严格检查:实行个人自查、主管/经理督查、行政管理中心考察;
并分析结果,以明确问题、原因、责任。
7、循环检讨:定期对服务中存在的问题(尤其是业主投诉)及时纠正,并制定相应的预防措施。
8、整合组织:在直线型组织架构的基础上,以客户满意为中心,完善“第一责任人”制度,加速信息交流的速度,突出全面质量管理的思路。
9、规范操作:进一步完善操作规范。
“物业零缺陷”的实施将进一步提高服务质量、提升公司的品牌形象,巩固物业市场。
零抱怨无投诉其实是每个企业的一个愿景,也是我们企业的愿景,也是我的一个愿景。真正能够达到这样的企业可以说没有,因为消费者的心理和行为是公司难以确定的,公司可以通过努力来增加自己服务的质量,这样只是能够提高客户满意度,但却无法决定客户满意度。零抱怨无投诉是公司追求的目标,他要求公司能够完完全全地为消费者服务,消费者就是上帝,这句话一定要时刻记在心中。
总体来说,一个企业能否生存下去,就是看企业的客户对企业的支持情况怎么样?这个支持情况是由客户满意度来直接影响的,所以在新的一年里,我想可以通过自己良好的服务,好策划的客户回访来增加客户满意度。而公司也凭着优质的产品和服务向着“零抱怨无投诉”目标发展。
客户满意度是衡量一个公司服务质量的最重要的标准,可以经过个人对客户满意度的调查,发现客户满意是一种心理活动,是客户的需求在被满足后的愉悦感。对于顾客来说,他花了一定的代价,需要达到一定的目的,如果我们提供给他的产品、服务等有很大一部分不是他所的,那怕你的价格比别人低,可能也不能提高他的满意度。所以客户满意度是衡量客户满意度的量化指标,由该指标可以直接了解企业、产品或服务在客户心目中的满意度级别。
工作计划:
1、自觉遵守公司的各项管理制度;
2、努力学习物业管理知识,提高与客户交流的技巧,完善客服接待流程及礼仪;
3、加强文案制作能力;拓展各项工作技能,如学习photoshop、coreldraw软件的操作等;
4、进一步改善自己的性格,提高对工作耐心度,更加注重细节,加强工作责任心和工作积极性;
5、多与各位领导、同事们沟通学习,取长补短,提升自己各方面能力,跟上公司前进的步伐。
很幸运能加入x这个优秀的团队,瑞和的文化理念,客服部的工作氛围都不自觉地感染着我、推动着我;让我可以在工作中学习,在学习中成长;也确定了自己努力的方向。此时此刻,我的最大目标就是力争在新一年工作中挑战自我、超越自我,与公司一起取得更大的进步!
员工个人总结汇报范文220x年6月,我正式升任客服部主管,对于物业客服工作者来说,整个过程感受最多的只有一个字:烦。我是从一线员工上来的,所以深谙这种感受。作为公司一名老员工,在接任客服主管工作中,我一直在不断地探索,希望能够限度的化解和消融业主与物业之间的矛盾。
很多人不了解客服工作,认为它很简单、单调、甚至无聊,不过是接下电话、做下记录、没事时上上网罢了;其实不然,要做一名合格、称职的客服人员,需具备相当的专业知识,掌握一定的工作技巧,并要有高度的自觉性和工作责任心,否则工作上就会出现许多失误、失职。在每一个新员工上岗之前,我会告诉她们,一个优秀的客服人员,仅有熟练的业务知识和高超的服务技巧还不够,要不断地完善自身的心理素质,学会把枯燥和单调的工作做得有声有色,当成是一种享受。对业主要以诚相待,真心为业主提供切实有效地咨询和帮助,在为业主提供咨询时要认真倾听业主的问题,细细为之分析引导,熄灭业主情绪上的怒火,防止因服务态度问题火上烧油引起业主更大的投诉。本年度部门各项工作如下:
一、规范内管管理,增强员工责任心和工作效率
自加入丰泽园客服部后,发现部门内部管理比较薄弱,主要表现在员工责任心不强,工作主动性不够、工作效率低、办事拖拉等方面。针对上述问题,本人进一步完善了部门责任制,明确了部门员工的责任及工作标准;加强与员工的沟通,有针对性的组织多项培训,定期对员工的工作进行点评,有力的激励了员工的工作责任性。目前,部门员工工作积极性较高,由原来的被动、有条件的工作转变成现在的主动、自愿的工作态度,从而促进了部门各项工作的开展。
(二)严抓客服人员服务素质和水平,塑造了良好的服务形象。
客服部是服务中心的桥梁和信息中枢,起着联系内外的作用,客服员的服务水平和服务素质直接影响着客服部整体工作。今年下半年以来,我部着重加强员工服务管理工作,每日上班前部门员工对着装、礼仪进行自检、互检,使客服人员保持良好的服务形象,加强了客服员语言、礼节、沟通及处理问题的技巧培训,提高了客服员的服务素质。部门树立“周到、耐心、热情、细致”的服务思想,并将该思想贯穿到了对业主的服务之中,在服务中切实的将业主的事情当成自己的事情去对待。
(三)圆满完成丰泽园一期交房工作,为客服部总体工作奠定了坚实的基础20x年10月中旬,x园一期正式交房入住,我部主要负责一期入住的资料发放、签约、处理业主纠纷等工作。
(四)密切配合各部门,做好服务中心内、外联系、协调工作。
客服部的重要职能是联系服务中心与业主等外部工作,通过反馈信息及时为业主提供服务,本年度累计处理x。
员工个人总结汇报范文3在公司领导的关心帮助下,在各位同事的大力支持下,本人能正确处理好各方面的关系,立足驾驶员岗位的工作特点,勤奋工作,诚恳待人,遵守各项规章制度和工作纪律,不断提高服务质量和工作效率,全年做到了安全行车无事故,较好的完成了领导交办的各项工作任务。现将一年来的工作总结如下:
一、认真钻研本职业务,确保安全行驶无事故
一年来,能始终牢记“行车万里,安全第一”的总目标,在日常工作中,结合自身工作求,能认真学习和钻研驾驶专业知识。同时爱护车辆,勤俭节约,对所驾驶的车辆及时检查、维修,每天做好对车辆的清洁工作,做到车子每日如新。平时注意掌握车辆的状况,及时做好保养等工作,使车况良好。认真坚持“三检”、“一保”制度,做到不开快车,不酒后驾车,不私自出车等。认真做好安全防范措施,消除安全隐患,时刻提高警惕,严格遵守规章制度,保证每一次出行都遵纪守法、文明驾驶,确保安全出车,文明驾车。
二、严格公司各项规章制度,全力做好服务工作
作为一名司机,一年来我能明确自己的工作职责,遵循职业道德规范。在工作中严格按照各项规章制度,坚持个人利益服从全局利益,增强时间观念,服从领导,做到不迟到,不早退,不误事。在工作中任劳任怨,只要有需要时早晚或节假日都能随叫随到,不计报酬从无怨言;在资料文件的传递工作,做到及时传递无差错,较好地完成了领导和同事所交给的工作和任务。
一年来,本人能爱岗敬业,取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:
第一,作为一名司机,服务效率有待进一步提高;
第二,有些工作还不够过细,有待于加强;
今后努力方向
在新的一年里,在领导的正确领导下,我决心认真提高专业技术水平。做到:
一、继续坚持安全行车,不开情绪车,不开故障车,不酒后驾车,不让车辆带病上路,做到勤检查,勤修理。
二、对领导安排的事情坚决不拖拉,能当时作到的当时作到,今天的事情在今天做好。
三、工作中要学会开动脑筋,主动思考,充分发挥自己的主观能动性,
四、有问题积极与领导进行交流,出现工作上和思想上的问题及时汇报,也希望领导能够及时对我工作的不足进行批评指正,使我的工作能够更加完善。
新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战,20x年,随着公司工作的发展,可以预料今后我们的工作将更加繁重,要求也更高,需掌握的知识更高更广。为此,我将更加勤奋的工作,刻苦的学习,努力提高文化素质和各种工作技能,争取为公司的发展做出更大的贡献。在平凡的工作岗位做出不平凡的业绩。在接下来的这一年里,我会做好20x年个人工作计划,争取使各项工作开展得更好。
员工个人总结汇报范文4时间过的真快,一晃就过了两个月,转眼间试用期就要过了。
回顾x年10月1日,本公司成立以来,很荣幸能来本公司作为一名观光车驾驶员。本人一直勤勤恳恳地工作,严格要求自己,作为一名驾驶员我们应该好做到爱车如自;检修车辆;安全第一;做好本份。
1、爱车如己。
身为驾驶员应做到保持车辆整洁,卫生、干净,让每一位乘车者都有一种舒适感和亲切感,能够熟练撑握自己所驾车辆的性能,按章办事,搞好服务,随叫随到,不分时间、地点和休息日,
驾驶员的工作很特殊,
干一行爱一行,对外树立我们公司企业的形象,文明做人,老实办事,优质服务,不怕吃苦,兢兢业业干好工作。
2、检修车辆
身为驾驶员应要做到注意保养,定期检查,及时维修。定期对汽车进行保养,保持车身光洁。每天下班收车后,把车辆彻底打扫一遍,保持卫生。严格按照保养日程表的项目,对车辆进行正规的定期检查和维修,以确保车辆在行驶中不出现故障,增强安全性。另外,我还认真学习汽车知识,掌握汽车的基本结构和工作原理。在行车中发现异常,尽量找出故障并及时排除。
3、安全驾驶
在工作中始终保持一个清醒的头脑,虽然驾驶员的工作很单调,但是它确实能让人有一种自豪感,这种工作要求有很强的责任心,驾车中来不得半点马虎,集中精力,按章操作,十次事故九次快,思想麻痹事故来,因此自己能够时时把安全二字放心间,爱岗敬业,吃苦耐劳,行车时处处想到安全,工作中做好服务,重点突出为机关服务,以服务为本,决不让人等车,做到车在哪里人就要在哪里,行车中做到安全第一,中速行驶不开英雄车、不酒后驾车、疲劳驾车、赌气驾车,不抢超、抢会,集中思想行驶不闲谈,按章驾驶,做到礼让三先,牢记自已的责任,树立安全第一的思想,精心操作,谨慎驾驶,防止任何事故的发生,保证安全行车。我们做本公司驾驶员在行车中做到遇有情况不明,如雨雾天气视线不清,,一定要减速缓慢通行,避免事故发生和来往游客人身安全。一定要做到严格要求自己,给游客们有安全感的进入我们景区。
员工个人总结汇报范文520x年度,我客服部在公司领导的大力支持和各部门的团结合作下,在部门员工努力工作下,认真学习物业管理基本知识及岗位职责,热情接待业主,积极完成领导交办的各项工作,办理手续及时、服务周到,报修、投诉、回访等业务服务尽心尽力催促处理妥善,顺利完成了年初既定的各项目标及计划。
截止到20x年x月x日共办理交房手续312户。办理两次装修手续171户,两次装修验房126户,两次装修已退押金106户。以下是重要工作任务完成情况及分析:
一、日常接待工作
每日填写《客户服务部值班接待纪录》,记录业主来电来访投诉及服务事项,并协调处理结果,及时反馈、电话回访业主。累计已达上千项。
二、信息工作
本年度,我部共计向客户发放各类书面通知约20多次。运用短信发送通知累计968条,做到通知拟发及时、详尽,表述清晰、用词准确,同时积极配合通知内容做好相关解释工作。
三、业主遗漏工程投诉处理工作
20x年8月18日之前共发出86份遗漏工程维修工作联系单,开发公司工程部维修完成回单28份,完成率32%。8月18日以后共递交客户投诉信息日报表40份,投诉处理单204份。开发公司工程部维修完成回单88份,业主投诉报修维修率43%。我部门回访78份,回访率89%,工程维修满意率70%。
四、地下室透水事故处理工作
20x年8月4日地下室透水事故共造成43户业主财产损失。在公司领导的指挥下,我客服部第一时间联系业主并为业主盘点受损物品,事后又积极参与配合与业主谈判,并发放置换物品及折抵补偿金。
五、入户服务意见调查工作
我部门工作人员在完成日常工作的同时,积极走进小区业主家中,搜集各类客户对物业管理过程中的意见及建议,不断提高世纪新筑小区物业管理的服务质量及服务水平。
截止到20x年x月x日我部门对小区入住业主进行的入户调查走访38户,并发放物业服务意见表38份。调查得出小区业主对我部门的接待工作的满意率达90%,接待电话报修的满意率达75%,回访工作的满意率达80%。
六、建立健全业主档案工作
已完善及更新业主档案312份,并持续补充整理业主电子档案。
七、协助政府部门完成的工作
协助三合街派出所对入住园区的业主进行人口普查工作。为10户业主办理了户口迁入手续用的社内户口变更证明。
八、培训学习工作
在物业公司杨经理的多次亲自现场指导下,我部门从客服人员最基本的形象建立,从物业管理最基本的概念,到物业人员的沟通技巧,到物业管理的各个环节工作,再结合相关的法律法规综合知识,进行了较为系统的培训学习。部门员工由一个思想认识不足、对工作没有激情的队伍引导成一个对公司充满憧憬,对行业发展和自身成长充满希望的团队。把部门员工由一个对物业管理知识掌握空白培训成一个具一定物业管理常识的团队。
工作中存在的不足、发现的.问题及遇到的困难总结如下:
1、由于我部门均未经过专业的物业管理培训,关于物业方面的知识仍需系统学习,服务规范及沟通技巧也要进一步加强。
2、业主各项遗漏工程的工作跟进、反馈不够及时。
3、物业各项费用收取时机、方式、方法不够完善。
物业费到期业主催缴1户,未交1户。水电费预交费用不足业主49户,未交7户。
4、客服工作压力大,员工身体素质及自我心理调节能力需不断提高。
5、客服工作内容琐碎繁复,急需科学正规的工作流程来规范并合理运用先进的管理软件来提高工作效率,简化工作难度。
6、对小区的精神文明建设,像开展各种形式的宣传及组织业主的文化娱乐活动工作上尚未组织开展起来。