绿色经济论文范文
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第1篇
目前，越来越多的国家认识到，绿色经济增长是一种必要且高效的发展模式，绿色增长不仅可以促进经济增长和发展，同时还可以防止环境恶化、生物多样性流失以及资源的浪费（OECD2010）。以往许多国家都是依据GDP或人们收入水平提高来衡量社会的发展进步，而向绿色经济增长方式的转变需要人们在此基础上纳入新的指标来衡量社会的发展，比如经济、社会和环境的协调发展以及人们生活的幸福感等，绿色经济增长突出表现为以下几个方面特征：
①更多地利用可再生资源，包括太阳能、风能、地热、水电以及城市堆填区沼气。
②会涌现出越来越多高效利用能源的产品和服务，包括高效的生产设备、汽车以及建筑等，另外，随着智能电网技术的发展，能源储备和分配的效率也将会大大提高。
③生产工艺将向降低污染、温室气体排放以及能源再循环利用方面转换。
④保护自然资源的产品和服务将越来越得到人们的青睐，这其中包括有机农业、可持续林业、土地和土壤管理、土壤和野生动物保护、水资源管理等。
⑤产品和劳动服务能更加符合环境法规和标准。向绿色经济增长方式的转变虽然过程比较缓慢，但这一趋势已经不可逆转，推进这一增长方式转变的因素包括：全球气候变化迫使各主要经济国家做出减排要求，人们对商业经营模式的重新认识，消费者偏好的改变，以及人们对更好工作环境的向往等。
2绿色经济增长对TVET产生的影响
2.1向绿色经济转换的关键因素是技术
绿色经济以及绿色工作岗位的出现需要对现有技术进行重大调整，的一份调查显示，在向绿色经济转换过程中，人们对技术的需求主要受以下三方面的影响：
①对与可再生能源此类扩张性行业相关的特定技术需求强劲，而对于以矿物能料为基础行业的技能需求却不断下降。
②一些新型涌现的工作岗位（比如碳足迹评估师）需要人们掌握新的绿色技能去解决问题。
③由于向绿色经济增长方式的转变，人们需要掌握高效的能源利用技术，这就需要对现有的劳动技能进行提升和改造。由此可以看出，培养充足合格的专业技术人才是决定能否向绿色经济快速转换的一个关键性因素。OECD（经济合作与发展组织）的一份调查显示，技术性人才短缺正在阻挠许多国家向绿色经济增长方式的转变，这一现象在节能建筑、机床改装、可再生能源及环境服务等行业表现得尤为突出。在我国，农村电气化项目正遭受技能型人才短缺的困挠。而造成技能型人才短缺的原因包括：缺乏相关科技人才和工程师，一些新型的绿色工作岗位（比如废物管理）由于名称不太好听而对劳动者无法产生足够的吸引力，另外就是在环境服务方面只有有限的教师和培训人员。
2.2掌握绿色技术的专业人才非常受欢迎
世界各国对减排承诺的实施正导致人们对新技术需求的渴望。在迈向低碳经济社会进程中，虽然有些领域会要求全新的技术，但大部分现有的工作岗位只要求人们在现有基础上掌握一些额外的技能。劳动者要想在未来竞争中占据主导地位就必须掌握这些新型的技能，因此TVET不仅需要开发新的培训教材，而且应当在传播绿色技能知识方面发挥主导作用。另外，还需要有关部门制定全面的绿色技能标准和认证体系。全球在迈向清洁绿色增长转变过程中，需要一大批掌握绿色技能的专业型人才，比如需要账务专业人才来解决碳金融相关的问题，需要投资分析人员来构建采用绿色技术的商业运营模式，需要工程师和技术人员掌握再生能源和高效节能体系和服务。目前，这些人才主要集中在发达国家，对于我国这样的发展中国家还没有构建起一支专业化的绿色技能人才队伍，而且对于西方发达国家如何培养绿色专业人才还缺乏足够的研究。
2.3为绿色经济培养新型专业化人才
随着气候变化法规的实施以及绿色增长方式的进一步推进，劳动力市场将在很多方面受到影响，在由矿物燃料向可再生能源转换以及由填埋、废物燃烧向循环利用转变过程中，原有一些工作岗位将被替换成新的工作岗位，还有一些工作岗位很可能由于法律法规禁止生产某种产品而彻底消失。另外，一些新型的工作岗位将会涌现出来，如为了保护环境将生产一些新的产品或提供一些新的服务。很多现有的工作岗位需要掌握新的技能才能胜任，例如随着建筑业采用更多的绿色措施或开发具有节能设施的建筑，木工、电工、建筑工人的知识都需要进行更新和提升。为了适应新的生产工艺，绿色经济需要对现有劳动者进行新的培训，如果劳动者不提升、更新自己的技能或接受再培训，就可能会面临失业的风险。
2.4提高技能培训地位，重塑TVET品牌
新型工业化国家为了满足高科技行业对人才的需求非常重视劳动力技能的提升。目前，我国在很多领域已经达到或接近世界水平，然而现有劳动者的素质却无法满足技术进步和行业提升的要求，我国目前有很多人因为技能不足无法找到相关的工作。为此，我国中长期人才发展规划（2010－2020）提出要解决职业培训和推动就业等问题。随着我国制造业以劳动力低成本竞争优势向知识和技术密集型方向的转变，劳动者素质的提升对于确保竞争优势尤为重要。因此，政府在制定经济和行业发展政策时需要将劳动者技能培训和提升战略考虑在内，例如，为了使劳动技能更适合市场需求，可以考虑校企合作、学徒制等方式来解决技能与工作岗位不匹配的问题。然而，我国现行的教育体制使得技能培训和学历脱节，导致TVET相比本科教育名声较差。如何让职业院校和技能学校毕业的学生也有机会获得本科甚至研究生学位显得非常重要，因为这样一来学生在学历、学位方面有了更多的选择权。在这方面，一些发达国家的经验值得借鉴，例如在加拿大有150所技术院校原来只向学生提供2至3年的学历证书，目前为了应对市场需求，这些院校已经开始向学生开设4年的本科学历课程，目的就是让学生能够学到更多的实践技能，从而提高就业竞争力。因此，政府在制定相关政策时应当将技能培训与接受高等教育机会结合起来，这样才能提高TVET的社会地位，谨防它成为一条没有上升空间的学习通道。我国在这方面已经迈出了实质性的一步，最近总理在主持召开的加快发展现代职业教育会议上指出，发展职业教育是促进转方式、调结构和民生改善的战略举措，要创新职业教育模式，扩大职业院校在专业设置和调整、人事管理、教师评聘、收入分配等方面的办学自，建立学分积累和转换制度，打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道。并引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型。这无疑对TVET是一重大利好消息。
3结论
第2篇
有关绿色经济论文范文一：绿色经济下林业产业发展研究
摘要:发展绿色经济已经在全球达成共识，研究绿色经济与林业之间的关系可促进林业的稳定、高效发展。本文阐述了绿色经济的内涵，探讨了林业在绿色经济背景下面临的机遇及挑战，阐述了在绿色经济背景下我国林业产业的发展成果及展望。
关键词:绿色经济;林业;机遇;挑战
1绿色经济背景
1989年，绿色经济的概念由经济学家皮尔斯提出，指的是以市场为导向，以传统产业经济为基础，以生态环境建设为基本产业链，以经济与环境的和谐为目的而发展起来的经济形式。联合国环境规划署在其的《绿色经济报告》中，对绿色经济给出的定义是，从长期上来看，能够改善人类的福利水平，降低不平等程度，同时不会使后代面临生态稀缺性和环境风险的经济形式。在国内的研究中，一般认为绿色经济分为狭义和广义两个层面。狭义的绿色经济指的是环保产业;而广义的绿色经济除了环保产业之外，还包括诸如绿色消费与政府采购，绿色贸易与进入，绿色税收与财政，绿色会计与审计等除生产领域外的一些绿色制度和行为[1]。近些年来，世界各国纷纷开展绿色经济行动。2011年，联合国环境规划署研究表明:实现绿色经济不仅会实现财富增长，尤其是生态共有资源或自然资本的增益，而且还会在今后一段时期产生更高的国内生产总值增长率。为应对绿色经济的发展趋势，各国纷纷通过立法和出台规划开展行动。英国在倡导低碳、低排放，大力发展绿色能源，推广新的节能生活方式;美国以开发新能源和节能、环保为主题，制定了绿色经济复兴计划欧盟制定了环保型经济的中期规划;印度制定国家可再生能源政策草案，韩国通过了绿色工程计划，日本在逐步扩大环境产业市场规模[2]。
2林业在绿色经济中的重要作用和地位
2011年联合国森林论坛的第九次大会在探讨森林造福人民、改善民生、消除贫困时提出，林业对构建绿色经济的潜力巨大，要发展绿色经济，必须将林业置于优先发展的领域。
2.1林业是发展绿色经济的基础和关键
联合国环境规划署报告对林业在绿色经济中的地位给出定义:林业是发展绿色经济的基础和关键。林业为绿色经济提供了生态基础，在应对气候变化、保护生物多样性、涵养水源、保持水土等方面有着重要作用;林业提供木材等木质原材料、产品和能源产品，具有清洁安全、可再生、可降解等优点;林业发展为全球近10亿人口提供了生计，有利于增加就业、提高收入、提高居民健康水平等，促进人类福利的增加。
2.2林业对发展绿色经济的重要作用和贡献
在绿色经济这一概念被提出伊始，林业发展通过保护和可持续地使用自然资源对绿色经济所做出的贡献就已经被认识。同时，林业在减少贫困、增加收入、应对全球气候变化等方面对绿色经济都具有十分突出的贡献。从事林业基础产业的人口往往与贫困人口相重合，因而发展高效可持续的林业就能够有效地帮助依靠其生存的人们摆脱贫困。随着应对气候变暖成为全球共同行动，林业在固碳方面的贡献被广泛认识。2011年，联合国环境规划署对林业对绿色经济的贡献方面进行了全面总结:经济的进步和人类的福祉都依赖于健康的森林。森林提供碳汇、稳定全球气候、调节水的循环，并为生物多样性提供栖息地，同时保存了遗传资源。经济估值在不同的国家进行的研究表明，从森林的重要利益，特别是在调节气候服务和存在价值。林业在绿色经济中的贡献已经获得了更全面的认识。
3绿色经济背景下的林业产业的机遇与挑战
近年来，中国始终坚持把林业发展纳入经济社会发展总体布局，充分发挥森林在经济、社会、生态、文化等方面的多种效益，逐步实现平衡发展，初步开始绿色转型。主要体现在以下方面。一是推动林业发展战略的绿色转型，促进绿色发展。改革开放以来，中国林业根据国民经济和社会发展的需要实现了三次林业发展战略的调整。二是大幅度增加绿色投资。1998年至今，中国实施的林业重点工程累计投入2886亿元。建立森林生态效益补偿制度及林业公共财政支持制度，对国家级重点公益林、造林、抚育管理、林木良种等提供公共财政支持，逐步形成森林可持续经营的长效资金支持机制。三是增强森林可持续经营。提出将森林经营作为林业发展的永恒主题，从注重森林面积的增加到重视森林质量的提高和功能的增强，中央财政对森林抚育提供财政补贴，积极推动森林认证。四是大力发展绿色产业、增进绿色就业。制定激励政策，实现林业从利用林木向利用森林环境的转变，同时，逐步增加绿色就业。五是积极推动绿色改革。大力推动集体林权制度改革，维护农民权益，不断提升林业对农民就业增收的贡献。
3.1林业在绿色经济中面临的机遇
由于林业不仅具有经济功能，还具有明显的社会功能和生态功能，很多国家推出了刺激经济的绿色发展规划和战略决策，将林业作为发展绿色经济的核心;全球气候变暖问题已经成为国际社会的头号政治问题，森林对于降低大气中温室气体浓度、调节气候、维护生态平衡起着十分重要的作用。林业在应对气候变化中具有特殊地位，全球生态危机和自然灾害问题日趋严重，加强林业生态建设、保护和恢复生态系统的呼声越来越高。在这一背景下，林业在国民经济中的地位和作用得到了进一步的提高，林业产业结构得到升级，林业发展方式不断转变，这有利于进一步发挥林业在减轻贫困、改善生计方而的特殊作用。
3.2林业在绿色经济中面临的挑战
为了进一步提高林业在国民经济中的战略地位和作用，促进林业产业的发展，我们需要大力发展绿色经济。但发展绿色经济还面临诸多困难和挑战。从全球范围看，土地竞争引起的毁林和森林退化的压力并不会消除。同时，由于林业生态效益的价值化、内部化还不能完全实现，林业被边缘化的可能仍然存在。地方各级政府在经济增长压力面前，必然会面临是要发展还是要环境的两难选择。而国民经济发展和人民生活水平提高对林业日益增长的需求与森林资源总量不足、质量不高之间的矛盾;工业化、城镇化和农业现代化进程中存在的土地利用冲突;人口增长和农村贫困对保护森林资源和巩固林业生态建设成果带来的压力;国民经济核算体系和就业统计不完善，不能全而地反映林业对国民经济的贡献;森林经营管理体制改革滞后，林业信息化建设不能满足森林可持续经营的技术要求等，也都会对绿色经济中的林业产业发展产生挑战。
4中国林业在绿色经济中的展望
4.1林业在可持续发展中的作用将更加强大
绿色经济是可持续发展的具体实现形式。发展绿色经济过程中，生态基础设施建设将使林业所具有的减污、减排、消纳废弃物的能力得到充分发挥;绿色融资机制将更多、更好地挖掘林业在保障生态安全方面的潜力;林业产业提供的绿色产品、生态产品、绿色就业在促进地区发展、改善民生、减轻贫困等方面发挥更大的作用。
4.2林业在国民经济中的地位将更加突出
在发展绿色经济过程中，森林产品和服务价值通过森林价值核算将得到全面反映，森林对非正式部门的贡献也会通过森林价值核算将得以充分体现;生态系统管理、绿色融资机制建立和绿色产业发展，将使林业在国民经济发展中的作用得到充分释放和倍数放大;林业的三大效益将得到社会的普遍认可，在社会经济发展中的地位将更加突出。
4.3林业发展资金将更加充裕，资金来源渠道更加多样化
为降低生态稀缺性，在发展绿色经济中公共财政对生态基础设施的投资力度将进一步加大。同时，森林将成为一种新的有较高收益的经济资产，社会融资能力将明显提高。在过去三十多年的改革和发展中，中国坚持将林业纳入国民经济发展大局，坚持兴林富民的发展宗旨，坚持生态、经济和社会效益的协调统一，初步实现了森林资源增加、生态状况改善和林业生产者受益的目标，完成初步绿色转型。中国的经验表明，各国根据本国的具体情况实施可持续发展战略，可以在减少环境风险和资源消耗的同时，增加就业和改善贫困，促进社会进步。未来，中国林业将继续积极推进林业绿色增长，实现林业可持续发展。
参考文献:
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[8]李兴军，孙雯.浅析绿色经济背景下林业发展的机遇与挑战[J].林业经济，2015(9):124-128
有关绿色经济论文范文二：绿色经济发展中地区差距分析
摘要：在实行改革开放国策以后，我国经济取得了快速发展，但是，在经济发展过程中生态环境问题却日益严重，引起了人们的广泛关注。发展绿色经济不仅仅能够对经济增长进行提高，同时，对生态环境方面的问题也能进行解决。我国经济发展过程中东西中部经济发展出现了很大程度的差距，对我国各个地区的经济协调发展有很大影响。
关键词：绿色经济;地区差距;对策
1发展绿色经济
1.1绿色经济的内涵与特点
绿色经济是一种现代生态经济，它以人类的幸福生活为最终发展目标，实现了经济再生产和自然生态自身循环的有机结合，是经济发展过程中对全球气候变化以及全球金融危机的一种新型社会发展模式。绿色经济的显著特点在于环境资源因素是经济发展的内生变量，经济发展的规模和速度必须以其所能提供的资源量和环境容纳生产废弃物的限度为硬指标，一旦超越环境容量和资源承载能力，自然将会集聚能量，最终足以使人类创造的灿烂文明重归寂静。这是因为：一是在绿色经济发展中，经济系统只是地球生态环境系统的一个子系统。经济发展的规模和增长的速度必须与整个地球的生态系统相互依存。经济生产从以原材料输入作为开端经过交换，流通到最后产品被消耗产生废弃物为一个流程。但整个流程都少不了要和地球环境资源系统的再生和可吸收进行交换。为此绿色经济发展规模绝对不能超出地球生态环境资源系统的容纳范围。二是生态环境容量和自然资源承载能力都是有限度的。当经济发展的规模和速度在自然资源的开采利用和自然环境所能容纳排放废弃物的范围内，经济发展和环境资源就能相互促进。
1.2发展绿色经济的意义
世界经济发展过程中，气候变化、能源危机、金融危机都对经济可持续发展有很大的影响，同时，导致生态环境承受能力也在面临考验。近年来，自然灾害的频发导致人们在生产生活中受到了严重的威胁，因此，转变经济发展模式成为了必然选择。世界各国在经济社会持续发展方面对绿色经济都比较重视，这样不仅仅使国家在经济过程中能够对金融危机问题进行解决，同时也能对能源危机和生态危机实现可持续发展。绿色经济发展过程中带来了新的产业革命，而且规模非常大，在工业发展方面非常罕见。
2区域经济发展的差距原因
2.1自然条件
我国国土面积非常广阔，尤其是中西部地区占据着总面积的百分之六十以上，但是中西部地区多沙漠戈壁，而且多高寒地区，自然条件相对比较恶劣，导致该地区人口分布非常不合理。中西部地形通常比较封闭，而且地理环境比较复杂，生存、气候等条件也比较差，离经济中心的距离也比较远，尽管其有非常丰富的资源，但是因为这些原因，很难进行经济发展，导致生产力无法实现。
2.2历史因素
我国经济在发展过程中，西部地区一直处于比较贫困落后的情况下，而且，历史上也是从中原地区向四周进行扩展，但是在发展过程中还是出现了很大的差异。东部地区在经济发展方面非常的快速，导致中西部地区发展相对于比较缓慢。西部地区地貌比较复杂，交通比较闭塞，而且信息传递比较缓慢，导致资源利用方面也存在着很大的问题，对经济发展起到了负面影响。
2.3环境影响
西部地区在发展过程中，资源数量非常大，但是很多资源都处在环境比较险恶的地区，主要是因为这个地区平原比较少。经济发展过程中需要便利的交通条件，西部地区交通比较落后，导致经济发展出现了受阻现象。改革开放政策的实施是为了更好的发展经济，但是，很多的经济政策都是给予了东部地区，导致东部地区在发展过程中出现了高速发现现象。政策倾斜导致了全国经济的发展不平衡，国家为了实现经济的平衡发展实行了西部大开发战略，实现了有计划的开发西部。
3区域经济发展的差距的对策
3.1国家的政策干预
在实行改革开放以后，我国经济得到了明显的改善，说明这项国策的实施非常成功，而且，为了缩小东部和中西部之间的差距，政府在通过宏观调控进行控制，对不发达地区进行了更好的投资，并且对经济落后地区进行了扶持，希望能够更好的实现地区间的和谐发展。
3.2加强东西部的合作
近年来，西部地区在发展过程中，投资者为了营造良好的投资环境，将东西部之间的优势进行了互补，企业行为的自主选择是政策效应必然形成的。西部大开发的实施是一项重要的战略部署，在经济以及整治方面都具备非常大的意义，在实施过程中取得的成绩十分多，但是，还是出现了很多的新问题。经济全球化的快速发展，国家与国家、地区与地区之间的竞争非常的激烈，利益的争夺也日益白热化，东部经济发达地区能够凭借自身的综合实力占据一定的有利空间，但是，相对于比较落后的西部，在经济方面却比较薄弱，这样会处于相当不利的地位。市场经济发展过程中对技术、质量等方面要求越来越高，这样就使得西部在竞争中承受的风险越来越大。
3.3突出地区优势
我国各个地区之间的自然条件、经济发展政策之间都存在着很大的差异，这样就使得经济发展速度方面也存在着很大的不同，导致东部与中西部经济差距比较大。对东部发展优势进行充分的发挥，这样能够更好的实现经济的可持续发展、生产力提高、对经济差距进行缩小。东部地区在发展过程中具有更加明显的优势：
(1)市场优势：东部地区从计划经济向市场经济转变的时间比较早，因此，市场化程度也比较高，建立了比较完善的市场，为现代化发展提供便利条件。
(2)金融优势：现代化经济在发展过程中，金融是必不可少的部分，东部地区的人们金融意识比较强，金融体系比较完善，资金也比较充足，为经济建设提供了条件。
(3)人才与技术优势：在现代化发展过程中，技术是发展动力，人才是核心，因此，经济发展过程中，技术和人才不能缺少任意一个，东部在发展过程中应用在研究和开发方面的经费远远超过西部，东部在发展过程中将传统产业进行了改造，现在对高新技术产业发展比较重视，因此，产业结构得到了升级，现代化建设也以后了明显的改善。西部在发展过程中，为了获得更好的发展前景，要对地区资源进行充分利用，并且对交通事业的发展给予重视，只有保证了交通事业的发展才能更好的保证经济发展，对东部发展经验也要进行借鉴。
4结束语
经济发展过程中，绿色经济发展成为了必然模式，在经济发展过程中对生态问题，人们生活质量等因素进行了重视，这样在发展经济时才能避免出现以牺牲环境为代价的经济发展现象。我国经济体制在发展过程中经历了非常重大的变革，因此，出现了经济发展过程中地区差距非常明显的问题，人们的生活质量以及生活幸福度也有很大的差异，为了对这些问题进行解决，在经济建设过程中要对出现的地区差距问题采取措施进行解决，保证经济发展的可持续。
参考文献
[1]蔡，都阳.中国地区经济增长的趋同与差异[J].经济研究，2000，10.
[2]李国平，范红忠.生产集中、人口分布与地区经济差异[J].经济研究，2003，11.
第3篇
从以往学者的研究来看，影响能源利用效率的主要因素有技术进步、产业结构、对外开发程度、经济发展阶段、能源消费结构和市场化程度。本文在综合国内外学者研究经验的基础上，通过建立结构方程模型，从技术进步、能源消费结构和对外开放程度三个角度来评价能源效率。
1技术进步
不管是古典经济学还是内生经济学，都认为资本、人力和技术进步是影响经济发展的重要因素，在现代经济中，技术进步能够促进资源的有效利用，提高生产率，因此，众多学者在研究能源利用效率的时候，重点考察了技术进步的影响作用。Huang通过使用Divisia指数法将能源消费根据六大产业进行技术和结构分解，对1980—1988年间的能源强度进行分析，发现技术进步能够解释其降低原因的73%－87%。李廉水、周勇(2006)关于能源效率的研究也表明技术效率是各部门能源效率提高的主要原因。技术进步是一个模糊的概念，它对能源效率的影响作用不仅仅在于提高能源资源的有效配置，它还能通过调节产业结构影响能源强度。本文将选取政府财政科技投入、R＆D试验经费和就业人口增长率三个指标作为技术进步的观察变量，通过研究产业结构与技术进步的协同作用来考察能源效率的变化情况。
2产业结构研究能源效率时
产业结构变动一般指的是一二三产业或者轻重工业的产业增加值占GDP的比重变化。王俊松、贺灿飞(2009)采用对数平均的LMDI方法表明，1994—2005年，我国能源强度降低主要得益于技术进步，但技术进步的贡献在2001年后不断降低，而产业结构变化在1998年之前降低了能源强度，之后由于高耗能产业在1998年后的比重上升导致能源强度的上升。学者们对产业结构的研究意见基本一致，即第二产业特别是重工业的比重过高，会大大降低能源效率，第三产业比重的提高而带来的产业结构调整将有利于能源效率的提高。本文将选取第三产业产值占GDP的比重、第二产业产值占GDP的比重两个指标作为产业结构的观察变量。
3对外开发程度对外开发程度主要测量
地区吸收外国投资的程度，包括我国与外国贸易往来带来的经济效益，也包括在外商在我国投资带来的技术外溢。改革开发三十多年来，我国在国际贸易中吸收了外国先进技术，有利于提高本国的生产率和资源利用效率，因此，越来越多的学者在研究能源效率时将关注点放在对外开发程度上。MielnikaandGoldemberg(2002)在分析了20个发展中国家的外商直接投资和能源强度后，得出了能源强度随着外商直接投资的增加而显著降低的结论。邓瑜(2013)通过构建中部六省国内R＆D、FDI技术溢出与能源效率的框架，认为外商直接投资技术溢出可以有效地促进中部地区能源效率的提高，另外，结合国内研发投入，发现国内研发投入不仅能提高能源效率，还能在提高技术水平的前提下更好地吸收外商投资，从而进一步提高能源利用水平。因此，本文将从外商直接投资、地区进口贸易额增长率、地区出口贸易额增长率三个角度观察对外开放程度。能源效率不仅仅要考虑经济指标，同时还要兼顾环境指标。吴琦、武春友(2009)认为能源效率应该是能源经济效率和能源环境效率的综合效率，能源经济效率即单位能源消耗的经济产出量，能源环境效率即单位能源消耗的污染排放量。本文也将从万元GDP能耗和万元GDP废气量两个角度来考察能源效率，
二实证分析
1模型建立对影响
能源效率的因素进行理论分析后还需要进行实证验证和量化，为说明各因素以及因素之间的相互之间对能源利用效率的协动影响程度，本文将采取结构方程模型(SEM)进行实证性研究，并提出如下两个假设。假设1:地区开放程度会对技术进步和产业结构产生正向影响，并间接影响能源效率。假设2:技术进步不仅对能源效率产生直接的正向影响，还会通过对产业结构产生正向影响，从而间接作用于能源效率。
2数据来源与预处理数据采用
2011年《中国统计年鉴》中31个省、自治区和直辖市的相关数据作为基础数据。在数据利用之前，观测到有些省份的数据不符合拟合要求，因此需要对其进行初次剔除和处理。
1)缺失值处理。在数据收集时，新疆维吾尔族自治区的万元GDP能耗数据缺失，因此剔除新疆维吾尔族自治区的样本数据。
2)离群值处理。使用SPSS软件对每一个变量的箱型图进行检查，发现北京市的第三产业产值占GDP的比重、宁夏回族自治区的单位GDP能耗数据严重偏离其他样本，这是因为这些地区的经济和技术发展远远超前或落后于其他地区。过度离群值不利于找出各种能源利用效率驱动因素的路径作用和效果，因此，删除这些不利于找到数据规律的样本。
3)指标的标准化处理。①正向化处理。在构建结构方程模型所采取的指标中，有些指标是逆向指标(包括第二产业产值占GDP的比重、单位GDP能耗和单位GDP废气排放量)，指标不同向不利于对整体结构进行同向化分析，因此需要对这些逆向指标进行正向化处理，通常做法是将逆向指标取其倒数，最后处理完的指标能体现出该指标的数值越大，反映该能源利用效率越高;②指标的无量纲化处理。由于各指标数据的量纲不同，同时正向化换算也会使指标的离散程度发生改变，不利于对各指标之间的数值大小进行比较。因此，本文将选用Z-score标准化方法对指标进行无量纲化处理。结构方程模型最常用的的估计方法是最大似然估计法，这要求数据尽可能的符合正态分布，而经过Z-score标准化方法处理后的数据已达到正态分布，因此满足条件需求。同时，结构方程模型对样本量有严格的要求，本文在经过数据处理后剩下28个样本数据，虽然达到样本量最低要求(15个)，但观测样本数据需达到200个以上，结构方程模型结果才能比较稳定，本文将使用amos21软件中的自由抽样技术(bootstrap)对数据进行再次处理，从而达到200个样本需求。
3模型估计
1)选取卡方自由度比((2/df)、SRMR、NNFI和CFI四个指数对模型的拟合程度进行评价。初次设计的模型中，开放程度对产业结构、技术进步对产业结构的效果影响的P值明显大于0．05，不符合要求，但模型拟合指数合格。
2)考虑到模型输出结果中技术进步对产业结构的正向影响关系不显著，删除技术进步对产业结构的作用关系，修正后的模型分析结果明各项系数P值均小于0．05，模型评价指数也达到要求，因此模型合格。
4模型数据结果经过分析和修正的最终模型和标准路径系数分别。结果验证了假设1的成立性，即地区开放程度会对技术进步和产业结构产生正向影响，并间接影响能源效率。但数据结果不支持假设2的成立，即技术进步虽然对能源效率产生直接的正向影响，但不会通过对产业结构产生正向影响，进而间接作用于能源效率。
三模型结论分析
1结构模型路径系数分析
从分析结果可以看出，假设1成立，假设2不成立。可能原因是采用的数据是一年内的数据，而短期内技术进步对产业结构的作用不明显。开放程度对产业结构和技术进步的作用明显，分别达到0．89和0．96。说明吸收外资和提高国际贸易往来能够享受其带来的技术外溢效应，促进技术水平的提高。同时在综合比较国外先进生产方式的前提下，能够促使我国淘汰不合理的生产方式和资源浪费现象，最终致力于能源效率的提高。技术进步相比产业结构更能有效的提高能源效率，路径系数为0．639，产业结构对能源效率的影响为0．398。由于产业结构在短期内变动不明显，因此，从短期来看，各部门和各行业开发新技术，投入新设备，能够有效的提高能源的有效利用。而从长远来看，第三产业比重的增加所带来的产业结构优化和升级才能更好的利用能源资源。
2测量模型路径系数分析
模型分析结构中，各观测变量的路径系数均大于0．7，说明各指标的选取均能很好的解释对应的潜变量。对产业结构而言，正向化的第二产业产值占GDP比重(x12)对产业结构的影响最大，路径系数为0．884;R＆D经费支出(x22)和政府财政中科技投入(x23)是技术进步对能源效率影响的主要因素，路径系数分别为0．963、0．952，因此，政府部门和企业应加大在这些研发经费的投入，研发有关能源利用的管理方法、技术与设备，对科技资源进行优化配置，通过科技进步来带动技术发展。在开放程度的三个观测变量中，外商直接投资(x31)对其的作用最大，积极的引入外商直接投资，不仅能够形成具有高素质和先进技术的人才高地，而且在外资流入过程中能够产生技术外溢效应，通过借鉴、知识流动和管理技术的扩散等，缩小与发达国家在资源利用技术上的差距，加快产业结构的优化和升级。
四结语
第4篇
1资源负荷与生态环境都面临较大压力
近年来，伴随着广东省高州市经济的迅猛发展，其城市建设速度也在突飞猛进中，于是，城市建设的开发量呈现出逐年增长的趋势，就当前来说，分析高州市碳排放的主要来源可以发现，建筑物占据了重要的地位，日趋密集的建筑对高州市的生态已经形成了较大的压力。另外，伴随着车辆的增多，高州市也面临较为严重的交通拥挤压力，这些都给高州市带来了一系列的环境污染问题，如此，就使得其生态环境伴随日趋弱化的发展趋势。
2社会中的绿色经济意识有待进一步加强
就目前来说，广东省高州市中很多部门及阶层对绿色经济的认知并不是很多，还有一部分人认为绿色经济就是节能减排，更有甚者，认为绿色经济会对经济增长造成一定限制。在公众层面，对绿色经济的认知也不多，到目前为止，还没形成一种自觉的绿色经济意识和行动，如此，会使得绿色经济在发展中遇到一定阻力。
3统筹机制不能及时落实
相关制度不能与时俱进针对绿色经济的发展，国家发改委已经做了相关的明确规定，在长三角，很多城市已经有了这方面的尝试，但是，对于广东省高州市来说，还缺少相应的规划。就当前广东省高州市发展绿色经济的体制来说，其统筹的力度还有待进一步加强，很多职能都分散于各个委局办，没有形成相应的合力，如此就使得绿色经济在规划、协调以及监管的过程中常常伴随空白地带。另外，类似政绩考核机制、公众的引导机制等相关制度还不能做到与时俱进。
二广东高州市发展绿色经济的相关措施
1强化绿色经济意识
落实科学发展实践在全市范围内做好对绿色经济的相关宣传，让广大干部及市民都充分了解绿色经济的含义以及发展绿色经济的重要性，从而进一步强化绿色经济意识，明确其发展趋向，坚定对其发展的信心。同时，建立科学的绿色指标考核体系，在体系中要将绿色经济的相关要求充分体现出来。要对微观经济主体做出合理的引导，让其在追求经济效益的同时，重视污染及资源耗费控制问题，在建设工程的设计建造阶段，都要做好节能、环保以及最大利用效率的和谐。
2做好绿色经济发展规划
实现高州市的可持续发展第一，结合高州市市情，正确分析当前高州市经济发展存在问题，制定相应的绿色经济发展规划，并将其作为高州市今后的重要发展任务。第二，结合高州市未来的绿色发展规划，应该出台相应的配套政策，从而保证规划实施的可行性，并且基于此规划，制定出高州市每年的年度绿色经济发展目标，然后结合目标，严格依据规划步骤，做到有的放矢，最终实现高州市的可持续发展。
3做好绿色技术开发和推广
寻求绿色能源新突破结合高州市当前减排潜力不足的情况，适当的将减排重点从关停和治理作为主导力量向减排新技术、工艺改进、流程改善上过渡，从而在新技术下提高生产效率，减低生产成本，实现效益的提高。探寻一些新能源产业诸如热能等，并将它们作为新兴经济增长力量。结合世界环保产业发展的前景，在工业制造以及石油化工等方面探索新的绿色突破。
4突出绿色优势
推动结构转型第一，对增量做出相应调整，使得绿色产业的比重不断加大，重点发展一些高技术产业、文化旅游产业、服务外包产业等，从而进一步将结构转型到高级产业结构上。第二，对存量做出相应调整，发展高端化的生产技术并一起带动产品结构以及产业链条的高端化，使得产业结构逐渐过渡为高端技术、高端附加值以及高端消费。第三，对空间做出相应调整，将一些具有相同或者相关产业的企业布局进行集中，如此使得生产要素能够得到一定的聚集，从而有利于资源高效配置和集中处理企业污染问题。
5对绿色消费行为作出倡导
推动高州市两型社会建设第一，对于公共消费来说，要提倡节约和节能减排，推动全社会的节能降耗，进而推动绿色经济目标的及早实现。第二，对于消费行为来说，要鼓励公共交通工具的使用，对一些大功率的私人交通工具做出相应限制，将一些因交通拥挤而造成的能源消耗及污染控制在最低。第三，对于生活方式来说，要尽量少用一次性产品，在节约资源及能源的情况下，最大化地实现可持续消费，从而推动高州市两型社会建设。
6进一步完善绿色制度
为经济社会发展提供相应保障及支持第一，抓住新机构改革的先机，将每个部门在绿色经济发展中的职能划分清楚，整合其管理的权限，将其工作目标进一步明确，对其问责机制做好相关强化，做好市域范围内的发展规划、项目制定、相关检查及监督等工作的相关协调。第二，针对绿色经济的发展，进一步做好地方性法规的修订和完善，从而对绿色经济的工作行为做好规范，对生产者及消费者的行为做好相关约束。第三，做好相关法律法规及政策的落实工作。将有利于绿色经济发展的相关土地及资源配置政策全面实行;落实好项目审批及市场准入的政策，使得绿色经济的门槛得以提高。落实好绿色产业及产品的相关激励政策。政府应该对本地的绿色产品出台相应的鼓励与支持政策。第四，做好绿色管理工作。正确运用好各类经济、法律、教育及行政手段，从而保证绿色经济的可持续发展。对于环境影响评价制度要严格格执行，不断加大执法强度和监督力度，保证信息的透明性，建立高效的绿色市场，对一些非绿色行为作出相应的处罚。
三结论
第5篇
绿色建筑要求节能低碳环保，在其生命周期内产生了极大的外部效益，因此，绿色建筑具有明显的公共物品属性，也就是经济的外部性。外部性会导致市场失灵，使企业的内部成本高于内部收益。
1．1低碳要求带来的高成本相对西方国家，绿色建筑在我国起步比较晚，专业的从业人员比较少，技术比较落后，绿色设计费用相对较高，绿色建筑的建材产品种类不多，数量也比较少，国内没形成产业化。因此，要全面推广和实现绿色建筑需要非常高的成本引进国外先进技术以及进口先进建材，这就直接提高了生产企业的生产成本。
1．2外部性导致内部收益较低，外部收益不确定绿色建筑所产生的公共利益既不属于生产者也不属于消费者，但是这部分收益是通过生产者以及消费者在绿色建筑当中进行绿色设计以及使用绿色建材所产生的，因此，绿色建筑的外部性导致生产者的内部收益降低，且公共收益也要在很长一段时间才能体现出来，难以将其进行量化。
1．3房地产市场的不稳定因素较大绿色建筑的初始投资成本比较高，而高成本投入势必要转嫁给消费者，形成绿色建筑价格的上行。而目前我国房地产市场存在极大的不确定性，一方面，银行银根紧缩，刚性需求客户都难以获得贷款，房产需求受到严重的打击，房地产开发商资金难以回笼，增加投资无疑成了开发商的难题;另一方面，国家政策也在一定程度上抑制房价上行的风险，房地产价格走势很不确定。在这样的环境下投入高成本是否能够成功转嫁增量成本存在极大的不确定性，从而迫使大多数的开发商不会选择绿色建筑开发。
1．4建筑与设计偏离我国的建筑节能首先强调的是设计节能，2010年底，城镇建筑达到节能50%的设计标准。未来通过逐步推广绿色建筑和节能建筑，到2020年，使全社会建筑的总能耗能够达到节能65%的总目标。到2010年，北京、天津、重庆、上海、江苏和浙江等地都已执行建筑节能65%设计标准。但在施工阶段却做的不够好，监督也不够，导致建好的建筑与设计偏离。王庭阳(2013年)调研发现，在绿色建筑项目中，约65%的绿色技术运行效果良好，达到设计目标要求，但35%的绿色技术存在大量问题，运行效果欠佳，如，外遮阳系统损坏或遮阳效果不佳，透水地面破坏较多，灌溉设施破坏严重，屋顶绿化缺乏维护管理，可再生能源、非传统水源利用效率和运行情况不理想等。
2绿色建筑消费者面临的问题
在建筑的生命周期内，90%的时间是消费者在使用建筑，绿色建筑的外部收益包括节能直接降低的生活成本和优化的环境带来的无形收益(如健康的身体和福及子孙后代等)，因此，消费者是绿色建筑最大的受益者。
2．1消费者的观念陈旧，接受程度不高虽说绿色观念在我国已经推行数年，但是我国居民低碳绿色的观念仍然比较弱。而且，我国目前房地产需求当中仍然以刚性需求为主，大多都是需要贷款买房，更多的选择价格实惠的住宅建筑，因而对绿色建筑的接受程度并不高。
2．2消费者认识不到位目前，对于住宅建筑，消费者在自己装修的时候越来越注重环保建材的使用，但消费者对绿色建筑的标准基本上是无知，也就是说对于建筑物来说，应该通过哪些指标来衡量其是否符合绿色建筑的要求，消费者是不清楚的。另外，消费者对绿色建筑的外部性效应认识不到，且大多数的消费者只关注眼前利益，而不会考虑绿色建筑所带来环境保护效应，也不愿意为公共利益部分来买单。
3政府和研发机构存在的问题
1)近年来，我国各省市相继建立了相应的绿色技术研发中心，但是成立时间还比较短，技术人员短缺，创新能力不足，我国绿色技术发展水平不高，且研发费用比较高，绿色建筑产品数量少价格高，不适合全国范围的推广。另一方面，绿色建筑的评价标准不够细致精准，《绿色建筑评价标准》是我国第一个绿色建筑评价的国家标准，它分为3个评定等级。根据我国现有国情，评价标准在主要项目上更强调节约的概念，缺乏量化的评判标准，同时评价指标没有主次之分，不利于评级的实施以及绿色建筑的设计;
2)政府方面已给予绿色建筑行业相关的政策支持，包括强制性政策当中的法律法规，激励性政策的财政补贴，税收减免，以及金融支持。但我国现有政策却存在一些问题，一是强制性法律法规有形无实，不执行或者敷衍应付的行为普遍存在;二是法律法规设立不够全面，形成执行真空，难以监管;三是已有政策与我国绿色建筑的初始发展阶段不相适应导致政策缺乏可操作性，比如，财政补贴和税收减免不能起到应有的激励作用。
4我国绿色建筑经济可持续发展对策
要实现绿色建筑经济可持续发展，既要让生产者有利可图，也要使消费者能低成本的享受绿色建筑带来了低碳生活，由技术研发机构研发低碳技术，政府实现发展模式的转型，这需要政府和市场的双重力量来完成。
4．1推广绿色建筑观念，明确绿色建筑的评价标准首先，只有将低碳建筑的观念推广开来，提高绿色建筑的关注度，人们认识到低碳绿色的重要性和优势，才能提高消费者的接受程度和激发企业的开发动力。其次，应明确绿色建筑的评价标准，简化控制指标，为我国绿色建筑的技术创新提供空间，增强绿色建筑的评级的可操作性，才便于我国绿色建筑支持政策的落实，也能提高消费者的信任度和接受程度，有利于绿色建筑经济体系的构建。
4．2加强金融支持绿色建筑项目的全过程尽管大部分银行正在争夺绿色信贷的资源，但是在贷款利率放开银行资金紧张的情况下，较高的贷款利率又增加了生产企业的成本，因此，应该由中央银行进行窗口指导以及利率优惠政策对绿色建筑进行倾斜支持。其次，绿色建筑技术研发投入需要金融支持，不管是绿色建筑生产企业还是研究机构都可以通过风险投资来解决其资金投入问题，同时政府应该构建绿色建筑投融资平台，提供担保，帮助解决资金问题。
第6篇
1.1规划环评的实施具有法律强制性《环境影响评价法》（以下简称《环评法》）明确规定“一地三域”综合性规划是个专项规划，需要开展环境影响评价，包括了我国大部分与经济发展、资源开发利用有关的规划。2009年，国务院公布了《规划环境影响评价条例》，进一步细化了对规划环评的审查程序、技术内容、法律责任等方面的要求，体现了规划环评的实施具体法律的强制性。
1.2规划环评强调预防为主规划环评是环境保护参与综合决策的有效切入点。《环评法》明确要求，在规划编制过程总，对拟实施的规划可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，从源头预防环境污染和生态破坏，是环境管理参与规划决策的重要途径。规划环评的实施从决策层面提前介入，协调经济发展与环境保护之间的关系，让规划更好的符合国家的环境政策和行动计划。
1.3公众参与具有法律保障《环评法》明确鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。要求专项规划的编制机关应在规划草案报送审批前，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见并认真考虑这些意见，在报送审查的环境影响报告书中附具对意见采纳与否的说明。此后颁布的《规划环境影响条例》进一步提高了有关单位、专家和公众的参与权利，将公众参与贯穿规划环评的审查和跟踪评价等主要过程。
2我国规划环评制度存在的不足
2.1地方政府重视程度不够一方面从目前经济发展程度来看，我国仍处于一个高速发展时期，各个地方政府均把发展放在第一位，从战略角度仍是把经济发展放在重要位置，因此对环境保护总体上重视程度不够，虽然这几年严峻的环境形势和中央的严格要求下有所转变，但是还是不够，当发展与环保有所冲突，仍以发展为主。另一方面地方部分政府官员环保意识较差，认为环保也就是履行个手续，未理解规划环评的真正内涵，重视程度低，导致规划环评的执行率不高。
2.2政府部门之间缺乏协调机制相关的规划编制在不同的部门组织实施，比如，城镇规划属于城乡建设管理部门、土地利用规划属于国土部门、经济发展规划属于发改委或经信委，职权分割把不同环境要素置于不同部门管理，甚至同一环境要素置于多个部门管理，缺乏相应的协调机制，规划内容上的重叠甚至相互矛盾，规划支持数据和信息的不可传递，都给规划环评的开展造成很多困惑和不便。
2.3环保部门执法权力缺乏保障①环保行政手段仍有欠缺。尽管《环境行政处罚办法》明确，对连续违法限期不改的企业，可以进行多次或加倍处罚。但环保监察机构缺少查封、扣押企、事业单位和其他生产经营者违法排放污染物的设施、设备等必要的强制手段，难以形成强大的震慑效果，所有在环境影响评价的执行上难以百分百做到规划环评。②环保执法受地方政府制约。环保执法管理模式不是直管而是由各省、市（区）、县政府设置机构管理，所以环境监察执法受到地方政府制约，难以最大化发挥其日常监察执法的作用，环评制度的执行缺乏环境执法的护航难以有效执行。
2.4规划环评制度存在缺陷《环评法》对规划环评只作了原则规定，具体的程序、内容、责任不明确，影响了规划环评工作的开展。规划环评制度在顶层设计上未能与中央其他部委建立有效的制度，未将规划环评设置成前置条件。在基层实施过程中，规划环评也未进入决策链的末端进行，也就无法体现规划环评作为战略环评的重要地位。在公众参与机制方面仍不够完善，当前社会公众参与环境保护、政府决策和管理社会公共事务的热情很高，但是其参与途径和监督仍不健全。
3落实规划环评制度促进绿色经济发展的建议
3.1强化规划环评在经济发展中的重要作用①强化规划环评在绿色经济发展中的决策作用。从顶层设计上综合考虑空间布局、产业布局、产业结构、清洁能源利用、资源循环利用等与生态文明建设相关的内容，建立绿色、循环、低碳发展等相关的评价内容和指标，从源头引导经济向绿色、循环、低碳发展。②将规划环评作为绿色经济发展的重要抓手。我国的经济发展经历了从粗放式到集约化、精细化的发展过程，造成的环境污染问题也较为严重，应将规划环评作为行政审批前置条件。
3.2完善规划环评技术体系规划环评活动的本质不是一项纯粹的科学性或技术性研究，而是一种规范性的实践活动。因此在内容上应进行拓展，应重点分析区域的资源环境承载力，将污染减排与资源承载力、环境容量挂钩，根据资源承载力、环境容量设定环境准入条件，优化产业结构、规模，并牢固树立生态保护红线的观念，在生态环境保护问题上，所有规划、决策的执行绝不越雷池一步，用生态保护红线优化空间格局、引导产业合理布局。在评价指标的选取上，应在以环境要素质量预测与评价为主的基础上，关注资源承载力、环境容量，从规模与效率、结构与布局等角度，强化与绿色循环、低碳发展相关的“生态型”指标的设计与评价。
第7篇
近几年随着湖南省资源节约型、环境友好型的“两型社会”、长株潭一体化以及衡阳承接产业转移区的建设，衡阳市及其周边衡南县、衡阳县、蒸湘区等县区绿色现代农业园区的经济得到了快速地发展。衡阳市充分利用武广、湘桂高铁、在发挥大湘南中心城市优势，整合社会资源，突出发展特色等方面，重点建设多元化的现代农业示范园区。然而，衡阳市现代农业园区也存在诸多不足，需要进一步完善。
1、政策扶植力度不强
政府相关配套的政策支持力度还不大。如在现代农业园区企业的税收优惠、三农财政资金扶持、人才引进等方面政策仍不够完善。同时，在引导上、下游联动方面，没有形成成熟的上下游产业链，且在给予绿色产品的绿色通道方面也没有相关的政策支持。
2、人才储备不足
绿色经济视角下现代农业园区运作的人才储备不足，高层次管理人才和科技人才不多，经营管理机制滞后。高校、科研机构在这方面研究的成果不多，对农业园区的经济模式、生态模式的研究还不够充分，园区的生态链和产业链比较短，也还没有形成相关得理论知识，这导致企业经营管理者、农业产业工人、农民、政府公职人员、消费者等都缺乏对新农村经济发展模式的系统学习。
3、没有形成区域特色
衡阳城区、城郊结合部的城中村以及周边衡南、衡阳县等农村地区，政府相关部门没有制定农业产业园区发展规划和目标，园区建设缺乏必要的可行性论证和科学的总体布局，项目建设重复较多，布局的随意性太大，甚至项目因人而定，造成同质产品泛滥，市场差异化程度低，竞争力低下，造成了区域性的优势资源无法充分发挥优势。
4、服务体系不完善
相关软、硬件服务体系不完善，硬件建设不多，软环境建设较差，招商引资能力不足。与现代农业园区发展密切的相关产业服务体系还尚未形成，行业间、部门间、企业间的沟通不畅，缺少有实力的龙头企业，农业产业化链条不长，难以带动周边农民致富。
二、衡阳市现代农业园区的发展模式
经过多年实践，衡阳市在改变传统农业发展模式方面，积极探索并尝试适合区域经济特色的现代农业园区发展模式，主要有政府主导型、企业主导型、农户主导型等模式。
1、政府主导型
政府在总体规划、发展方向、政策资金上给予一定的指导和支持，委托完全市场化的主体开展具体的农业产业化的工作。此模式的优点在于农业园区的发展方向与政府的发展目标相稳合，农业开发区可以摒弃眼前的利益，朝着规模化、集约化、科技化、绿色化的方向发展。例如，衡阳市各县区设立的农业开发区是由有关职能部门利用财政资金设立的市场主体，全面负责园区的规划、建设、招商引资和经营管理等各项事务。
2、企业主导型
依托由民营资本参与投资建立的农业龙头企业，按照“公司+基地+农户”的产业化经营模式，政府部门坚持“围绕产业扶龙头、围绕龙头建基地”的思路，紧紧围绕优势主导产业，统筹安排土地治理和产业化经营项目，一手抓改善农业基本生产条件，一手抓扶持产业化经营，形成相互促进的良性循环。如祁东县黄花集团、香芋集团、金鹏草席集团等。此模式是比较适合于资源丰富、旅游观光农业等特色农业园区。
3、农户主导的合作生产模式
农民以土地使用权作为出资的主要方式，或者提供自己的劳动力。此模式农户负责园区的基础设施、土地使用费及经营管理，通过以自己的土地使用权出资，或者把其他周围农户的土地使用权租赁过来，实现规模经营，既保证了农村土地在农民自己手中的流转，又保证了生产效率。例如，衡阳县角山镇的水稻园区生产的水稻，该品牌以水稻农业合作社为依托，将20亩以上的大户和零散的农户相结合，以农业合作社为平台，打造“角山米”这一大米品牌，促进水稻的销售。
三、绿色经济视角下衡阳市现代农业园区发展策略
1、完善软环境与硬件设施，搭建现代农业的公共行政信息平台
由政府相关部门进行专题调研，充分利用衡阳市及县市区的绿色经济发展的资源条件合理规划现代农业园区空间布局，完善基础设施建设，形成“一乡一品，一县数品”的现代特色农业产业园区发展格局，避免项目重复、恶性竞争发生。运用政府职能创造良好的经营环境，给予企业高级管理人员相应的优惠政策，以吸引人才流入，对于区域内职业院校涉农专业给予重点扶持，完善人才吸收机制。政府、企业搭建现代农业的公共行政信息平台，让产业链各环节的信息共享实现全方位、零距离。
2、注重产品多样化，建立混合纵向一体化的联结机制
农业产业园区应根据区域自然资源条件、人力资源、区位优势吸引支持绿色经济发展模式的农业企业或机构，实现企业规模和种类的多样化；同时建立混合纵向一体化的联结机制，以一家核心龙头企业为主体进行产业链设计，带动其上下游产业聚集和发展，不同利益主体通过独资、控股或参股的形式参与产业链各环节的投资经营，将某种环节以某一利益主体，而又不与其他利益主体在某一功能环节以合同契约进行联结。如衡阳市雨母山农产品龙头企业的发展，起到了带动区域的整体产业链及旅游、餐饮等行业的发展，形成都市型现代农业发展的趋势。
3、加强市区与周边郊县的良性互动
从生态经济角度出发，在现代农业发展上进行合理规划，充分发挥市区、城郊、县域地理环境不同的农业区域的比较优势，现代特色农产品在城市的商业规划、行政管理、企业发展、产业一体化中，系统地进行规划，重视市区和周边区县之间的互动和交流，避免基础设施和农业项目的重复建设，以防出现同质产业园，同时避免恶性竞争导致本地区经济利益受损，应当发展本区域有特色、有潜力的农业产业，实现绿色经济和农业园区的双赢局面。
4、建立“公司+园区+农户”的组织形式
第8篇
1.国际因素一是国际市场需求疲软
国际金融危机影响深远，世界经济增长缓慢，主要经济体受债务危机困扰，经济持续低迷，全球总需求大大降低。2013年广东规模以上工业出货值仅增长4.3%,加工贸易进出口仍呈下降趋势,2013年下降0.6%；二是贸易保护主义抬头。在国际市场持续低迷时，发达国家各种贸易壁垒层出不穷，典型地以“碳关税”、“碳标签”、“低碳认证标准”等为代表的低碳壁垒。低碳贸易壁垒将增加广东贸易成本、缩小贸易规模。据世界银行有关研究报告显示：如果“碳关税”在世界范围内全面实施的话，中国出口产品可能要面临平均关税达26%左右，随即可能导致出口量下滑21%左右。另外发达国家通过制定严格的产品低碳认证标准及强制要求实施碳标签制度，提高产品准入门滥，减小广东出口贸易规模；三是与不同类型国家的竞争加剧。随着广东省产业升级和其他发展中国家承接国际产业转移，广东将面临两方面威胁：一方面，与发达国家在技术和资本密集型产业的正面竞争；另一方面，与发展中国家在传统劳动密集型产业的成本竞争。
2.国内因素一是成本上升
按世界银行标准，中国已进入中等收入国家，2013年人均国内生产总值达6629美元，广东人均GDP高于全国平均水平。“刘易斯拐点”来临，劳动力价格上升。目前，广东省劳动力、资金、原材料、土地使用、环保等成本持续上升,导致广东企业出口成本上升,长期以来广东外经贸赖以快速增长的低成本比较优势逐步丧失，产品的国际竞争力下降,一些大型出口企业及部分传统劳动密集型出口企业将产能或订单向内地省份或周边国家转移；二是随着国家区域发展总体战略的实施，内陆各省区后发优势明显，广东外经贸原有区域和政策优势逐步减弱，原有优势产业和优势企业向内陆转移，招商引资面临严峻挑战。
3.自身因素一是广东能源消费结构高碳性明显
广东省一次能源消费结构中,煤炭比重平均为45%。由于能源技术装备和管理水平落后,导致广东单位GDP能耗和主要耗能产品能耗均高于世界平均水平。据测算,广东每创造1美元GDP所消耗的能源是美国的4.3倍,是日本的1.1倍；二是贸易结构不合理。广东贸易结构现状是：货物贸易出口远高于服务贸易出口；加工贸易比重较高；出口产品多为劳动密集型和资本密集型，具有“高投入、高消耗、低效益”特点。近年来广东服务贸易保持较快增长，但相比于货物贸易其规模明显偏小，发展相对滞后。2012年广东省服务贸易额为1064.76亿美元，仅占货物贸易额的10.82%。广东加工贸易占据外贸的半壁江山。广东加工贸易比重较高的贸易方式导致高消耗、高污染局面。广东省传统出口产品如纺织、服装、家具、鞋类、玩具等，以及高技术产品出口中占较高比重的自动数据处理设备及其部件、无线电话、集成电路等，大多处于价值链中效益较低的制造、加工环节，造成广东贸易顺差，环境逆差；三是广东企业规模小，技术创新能力不足。截至2012年底，广东省中小企业达502万户，占全省企业总数的99%。而中小企业，因其规模小，在资金、技术、人才等方面处于劣势，阻碍了技术创新的实现，导致企业技术进步和规模扩大很难实现。
二、推进广东发展绿色贸易的对策
1．优化外贸结构，促进产业升级
①优化广东外贸结构。首先，优化出口结构。广东粗放型、高碳性的国际贸易产业结构造成贸易顺差过大引发贸易摩擦，环境逆差引发碳排放超标、污染激增的局面。广东应优化出口产品结构，使之向低碳、清洁的绿色贸易转变。外贸企业应优化出口商品结构，降低产品含碳量，采用新材料、新技术促进低碳产品出口。首先，可以加快传统机电产品、纺织品等转型升级，大力培育自主品牌，提高产品质量和深度加工，延长加工链增加附加值；其次，适度增加进口。广东长期保持外贸顺差，2013年贸易顺差额达1812.38亿美元，这种贸易结构加大了国内污染，因此政府应引导适度扩大部分制成品如最终消费品和资源能源深加工产品的进口，发挥进口对节能减排的作用。
②优化广东加工贸易结构。首先，提高加工贸易附加值。政府应加大对加工贸易企业政策、资金和技术支持，吸取东莞加工贸易转型升级经验，鼓励加工企业延长贸易产业链，提高加工贸易的加工层次，鼓励加工企业开发自主品牌、自主设计和生产、培育自主营销网络；其次，大力发展服务性加工贸易。低碳经济背景下，服务贸易因其消耗资源和能源较少而得到各国的普遍认可。以全球最大的服务型加工贸易基地印度为例，其最具代表性的软件外包作为支柱产业带动印度经济高速发展，同时其低能耗、低污染、低排放特征符合低碳经济发展潮流。广东加工贸易应尽快由制造型向服务型转型升级，将目前高能耗、高污染的低端加工产业转移出去，积极承接国际服务外包业务。可以跨国公司投资设立的服务外包企业作为承接服务外包的主体，承接软件和信息技术外包、商业流程外包等。大力推进粤港澳合作，承接香港、澳门服务业转移和外包。政府应积极出台配套政策，扶持服务外包行业的发展和壮大。
③大力发展服务贸易。首先，提高服务贸易比重。服务贸易具备能耗低、排放小、污染轻的低碳特征，是当今全球贸易发展特别是后金融危机时代引领全球经济复苏的新动力，广东在对外贸易过程中应增加服务贸易发展；其次，充分发挥广州、深圳中心城市的辐射带动功能。广东各市服务贸易发展不均衡，2012年广州深圳两市服务进出口总额占全省八成。广州、深圳作为中心城市要提升服务业开放层次，强化辐射带动功能。粤东西北欠发达地区重点开拓旅游、文化、中医药、工程承包等领域，使全省服务贸易协调发展；再次，推进传统优势行业升级，大力发展技术和知识密集型服务业。世界服务贸易朝着技术知识密集型方向发展，而广东服务贸易以消费为主，科技含量低。广东应结合国际服务贸易发展趋势及自身发展优势，以服务外包、软件出口、技术引进、文化出口、建筑及有关工程服务、旅游相关服务、运输服务等为重点，培育一批有国际竞争力的综合服务企业。
2．加大政策扶持引导，保障广东外贸低碳化转型
①着力研发低碳技术推进低碳贸易发展。政府应鼓励并积极扶持低碳技术研发及推广应用。广东外贸低碳发展，必须研究开发并引进先进低碳、节能和减排技术，逐步减少传统工业对石化能源的依赖，促进传统高碳产业转型升级，限制和淘汰高碳产业和产品，促进低碳产业和产品发展。同时，企业必须加大对低碳技术的投资力度，通过引进技术或自主研发，提升企业技术水平，提高能源利用效率，生产出更多的低碳产品。政府还应加强开发低碳新能源，如太阳能、风能、水能、生物质能、沼气、核能等，实现清洁生产。
②强化财政政策的激励作用。首先，利用财政激励措施促进广东外贸低碳发展。通过政府投资、财政补贴、税收优惠等手段，鼓励出口生产企业进行低碳技术改造、开发低碳产品及投资低碳产业；鼓励节能降耗、关键零部件等产品进口，抑制高耗能、高污染、资源性产品出口；其次，尽快开征碳税。为避免广东出口产品受到发达国家“碳关税”打击，可选择在珠三角几个经济发达城市如广州、深圳、佛山、东莞等作试点城市，在试点市中对高能耗、高排放企业征收碳税。征收碳税后将增加高能耗、高排放企业的出口成本，有利于抑制高能耗高污染产业增长，促进产业结构的调整和优化。同时通过征收碳税所得的收入可以用作低碳经济发展基金，用于补贴省内生产企业的节能减排、扶持低碳产业的发展，这将降低广东能源消耗和加快低碳技术的研发和应用，从而促进广东外贸低碳发展。
3．促进跨境电子商务发展
第9篇
500km公路沿线绿色经济带设想的目的意义目的是使公路沿线广大农户积极参与通道绿色经济项目的开发,尽快使公路沿线的农民富裕起来，把周边村庄土地合理利用起来，开展多种经营。宜粮则粮、宜蔗则蔗、宜桑则桑、宜蕉则蕉、宜果则果、宜药则药、宜林则林、使公路沿线闲置的荒山荒地利用起来，形成公路沿线绿色经济带。意义是通过公路沿线绿色经济带的组织实施，在公路沿线组织办好项目开发的示范样板起到抛砖引玉的带动作用，以点带面，形成公路沿线绿色经济带的辐射效应，向景谷县农户传递信息、传递各项目推广先进成功经验。公路沿线周边的经济示范样板的力量是无穷的，示范宣传成本是最低。方便、快捷、达到宣传推广的最佳效果。
2、500km公路沿线的农业生产现状景
谷境内公路是直接联系县内外的主要通道，是人流、物流、车流必经之地。在公路的两旁居住着许多的农户，从事着各种农事活动。为出行方便，公路沿线两旁居住的农户相对分散，从事二、三产业人员相对较多，住户人员流动性大。生产联动性小。受资源条件所限的环境条件差异，500km公路沿线绿色经济带的开发整合不能搞一刀切，应采取综合方式突出重点开发。宜农则农、宜林则林、使其公路沿线生态农业四季长青，永续利用。以威远镇为中心，景谷县500km公路通道的主要情况。国道县城至澜沧江110km，景谷至一号桥66km、景谷至益智60km、景谷至民乐56km、景谷至小景谷（接振太）57km、景谷到风山（接按板镇）50km、永平至边江42km，省国道公路全长571km。
3、景谷
500km公路沿线绿色经济带过来的主要组成成分公路周边公路沿线农业生产一应俱全，小而全，没有特色，只要景谷县种植推广的作物在此都能看到，是景谷农业生产的一个缩影。公路沿线的农业主要也是以种植业为主。粮食作物有水滔、玉米、小麦等；经济作物有蚕桑、甘蔗、水果、咖啡、竹子、香料、南药等；林业也是公路沿线生产的一大优势。森林绿化美化景谷的山山水水，保持水土地，调节气候，获得较好的经济效益，为景谷打造500km公路沿线绿色经济带建设奠定了基础。
4、打造
500km公路沿线绿色经济带发展产业，是一项十分复杂的系统工程涉足的学科多、面广。需要组织多部门多方面学科带头人员参与、支持和投入，让大家形成共识，积极参与，心往一处想，力往一处使，才会收到明显效果。所谓的公路沿线绿色经济带，就是在公路沿线，公路周边围绕着绿色产业来做强做大。主要涉足的学科有农业、林业、生物、气象、科技、财税、新农村建设，农业综合开发，公路交通、银行、公司、厂矿、学校等相关行业部门。
5、打造景谷
500km公路尚线绿色经济带实施方法步骤统一规划，统一领导，县上统一组织各乡（镇）分段实施；2008年威远至正兴一号桥、威远至永平、威远到凤山，为组织实施的重点公路沿线地段；在实施过程中保持现有好的传统产业，对有潜力的传统产业,不断注入新的活力和提升档次，加快发展；结合当前的中心工作和生产任务，公路沿线的绿色经济带建设以种桑养蚕为突破口，大力推动500km公路沿线绿绝经济带建设步伐。威远镇政府已加大对栽桑养蚕的扶持力度，计划在暖里课里公路沿线，办好6.67hm2联片速生丰产样板，补助桑农500元/667m2，用于种桑养蚕、蚕房建设补助等，加快蚕桑产业发展。
6、结语
第10篇
（一）建设生态环境是西部绿色经济发展的自然基础西部的生态环境建设是西部进行公路、铁路、能源、水利等基础设施建设的基本前提，是现代农业和工业发展的重要基础。西部生态环境的建设与保护可以改善投资环境、推动集约型经济增长方式和适度消费模式的建立，推动能耗物耗高、经济效益差、破坏生态严重的产业改变落后的生产方式和工艺，促进产业结构的优化调整，培育新兴产业，带动西部经济社会的发展，提高全民素质，改善地区形象。
（二）建设生态环境是西部大开发大战略的重要内容西部大开发的最终目的是提高西部人民的生活幸福指数。如果只是追求经济建设，而造成环境破坏，人民的幸福也无从谈起，因此，西部大开发是“经济发展”和“环境保护”两手同时抓，建设山川秀美的新西部，保护好生态环境首当其冲，如果在西部大开发中把生态环境破坏了，其他方面的成就再大，西部大开发也将归于失败，不仅会影响到本地区的可持续发展，甚至会威胁到西部自身的生存，给全国整体发展带来深远影响。
（三）建设生态环境是西部绿色经济可持续发展的重要保证生态环境是经济社会发展的基础，生态环境的状况又从某种程度反映了经济社会可持续发展的潜力。社会经济发展必须与环境保护和生态建设相协调，这是社会可持续发展的内在要求，如果在发展当中忽略了环境保护和生态建设，也就是破坏了社会经济持续发展的根本基础。所以西部地区要避免我国东部发达地区走过的先污染、后治理，再污染、再治理的弯路，坚决防止以浪费资源、污染环境，破坏生态为代价换来一时的发展。
二、西部生态环境建设存在的矛盾和问题
1999年中央提出实施西部大开发战略，明确要求“把加强生态环境保护和建设作为开发的根本”。此后，生态环境保护和建设一直是西部大开发的重要内容。经过十多年的努力，西部地区局部生态环境明显改善，但生态环境总体恶化趋势尚未根本扭转。
（一）生态环境基础底子薄，欠账多，生态环境建设任务艰巨《全国主体功能区规划》将80%以上的西部国土划归国家限制或禁止开发区，同时，全国大约63.34%的贫困县和一半以上的生态脆弱县位于西部地区。西部地区目前GDP占全国的20%左右，但工业废气、二氧化硫的排放量占全国的30%左右，万元产值的污染物排放量比东部地区高出1～5倍。西部尚有6500多万亩25度以上陡坡耕地需要退耕，近15亿亩退化草原、7.8亿亩沙化土地亟需治理；2500多万群众居住在生态脆弱、自然灾害多发、生存条件恶劣的地区。2000—2010年期间，西部地区生态质量趋于好转，但是生态质量仍处于生态阀值以下，离生态系统自身的可持续性发展还有很大的差距。根据西部大开发战略的总体部署，估计要到2020年左右才可达到生态阀值线附近。
（二）生态环境保护与开发的矛盾仍然尖锐，并且还将继续长期存在西部落后地区发展经济意愿十分迫切，但受到市场要素限制，经济发展仍然依赖自然资源尤其能源矿产资源开发，“两高一资”产业比重较大,经济增长方式粗放，形成了“低收入-破坏生态-低收入”的恶性循环。另外，这种在现实利益面前有意无意地忽略生态平衡问题的原因，也与政府政绩考核方式有关。虽然随着我国经济水平的提升和科学发展观的深入，人们在理念上基本上完成了由“唯GDP论英雄”的模式向“绿色GDP”的转型，但在具体执行过程中，存在着走形式、一刀切、考核权重不合理、考核指标不具体等问题，对西部地区的绿色经济发展和生态环境建设没有构成实质性地倒逼作用。
（三）生态环境建设的立法体系进程缓慢，阻碍了生态环境建设西部生态环境保护和建设的立法体系有国家和西部两个层面。国家层面的环境保护法尽管进行了修正，但该法的重点仍偏重于环境污染治理，非常明显的轻视生态保护问题，其他诸如自然资源保护的单行法对生态保护的力度也明显不够，而且这些单行法与环境保护法的割裂和责权不明造成管理部门职权不清，缺乏对整体利益的考虑等。西部地区各省、市、自治区在环境与自然资源保护方面的地方性法规和规章的成绩是有目共睹的，但明显的问题包括各地有关立法不协调，该统一的立法未能统一；没有体现环境与自然资源保护的统筹性，基本上是“头痛医头、脚痛医脚”的现象等。这样的立法体系在一定程度上阻碍了西部生态环境建设，突出的表现如地方政府环境责任未真正落实，行政法律责任并未得到追究、环境污染责任追究的诉讼制度存在缺失与局限、环境公益违法行为的受害人缺乏必要的权利救济途径等。
（四）生态补偿机制尚未建立，难以形成巩固生态建设成果的合力中国的生态补偿探索起步于20世纪90年代初期，尽管在政府、学术层面有很多探讨，也出台了一些具体措施，但整个工作还处于起步阶段，长期以来，西部地区因保护生态而发展受限，但未获得相对利益补偿，挫伤了环境保护的积极性，环境保护和经济发展的矛盾仍然十分大。生态补偿是一项综合性的系统工程，政策性很强，涉及到区域之间以及生态功能区农牧民根本利益的调整，需要有完善的政策法规保障。而西部地区的生态补偿地方规定显得相对模糊,缺乏应有的确定性和可操作性，很多条例只规定了什么情况下应当予以补偿,但并没有说明具体的补偿金额与方式。此外，生态补偿转移支付资金使用结构还不完全优化，难以形成压力倒逼机制和增强地方政府生态环境保护的压力和动力。
三、西部生态环境建设的对策
建议生态环境建设是一个长期的系统工程，它的最终目的是经济的绿色发展。适应绿色经济发展要求的生态环境建设需要更加注重环境建设的科学性、持续性和系统性，具有重要构建性的要素存在于三个层面：意识层面、法律层面和制度层面。意识上，要彻底扫除阻碍西部地区绿色发展的思想障碍，实现绿色经济意识的转变；法律上，要建立完善的生态文明法制体系作为生态环境建设的保障；制度上，要依靠制度上的创新，创建高效的生态环境建设运行机制。
（一）加强生态文明教育，着实提高西部环保意识“建设生态文明”是同志在党的十七大报告中提出的全面建设小康社会的奋斗目标之一。十报告将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一起,列入“五位一体”总体布局。西部生态环境治理取得成功，在很大程度上取决于建立生态文明的价值观和一套适合于西部生态治理的制度体系，只有真正提高了公民的生态保护意识，只有生态文明的新理念日益深入人心，人们才会冲破传统观念的束缚，从法律制度的被动约束层面上升到内在素质的主动自觉层面，自觉践行生态文明。其别是各级党政领导、企业的环境意识，只有真正树立了可持续发展的观念，全局利益与局部利益、长远利益与短期利益、经济利益与环境利益统筹兼顾的观念，节约资源的观念，预防为主、保护优先的观念和法制观念，养成自觉守法，严格执法的社会氛围，从而把以生态文明为理念贯穿到整个法律政策的制定上，在西部绿色经济建设中才能实现生态环境的根本改善。
（二）加快完善西部生态环境建设立法体系，为西部生态环境建设管理提供充分保障和依据构建西部生态立法体系是一项相当复杂的系统工程。首先，应该从宪法的层面，不仅强调防治污染问题，更要强调资源保护的问题以及不仅强调国家对环境资源的保护，更要强调普通公民的参与，也就是公民的环境权问题。环境保护法作为环境与自然资源保护的基本法，应该对环境与自然资源保护的规定是统一和平衡的，尽管目前环境保护法进行了修正，“生态环境保护和建设”在该法中的比重仍然是失调的，特别是作为生态保护重要手段的生态补偿机制建设应该在该法中具化。只有当环境保护法真正起到了基本法的作用，单行法才有法可依。在目前国家环境保护基本法还不完善的情况下，但考虑到西部特有的生态环境和西部开发中环境保护的极其重要性及长期性，可尝试西部先行的做法，统筹规划、精心安排，分轻重缓急，制定一部西部环境法，使环境保护和自然资源保护真正协调统一起来。在这个基本法之下，清理、整合、补充、修改、完善、配套各项西部地区的单行法，建立健全西部地区的环境保护法制体系。
（三）推进西部生态环境可持续性建设的制度创新，缓解保护和开发的矛盾
1.加快建立完善西部生态补偿机制首先要加快西部地区生态补偿机制的立法进程，进一步建立生态补偿长效机制。制定国家法律层面的生态补偿法和生态补偿条例，明确生态补偿标准体系、生态补偿的资金来源、补偿渠道、补偿方式和保障体系等。其次，国家应加大财政转移支付中生态补偿的力度，重点向欠发达地区、重要生态功能区、水系源头地区和自然保护区倾斜。第三要大力推进生态补偿由政府主导型逐步向全民参与的市场机制转变，引入市场机制，鼓励国有企业和民营企业参与生态补偿，在整个社会形成生态保护服务有偿使用的观念。政府可为各方参与生态补偿牵线搭桥，在全社会形成生态保护的反哺机制。
2.加快实施西部资源有偿使用制度国家层面的资源有偿使用制度应尽快出台，并应对西部地区的排污权有偿使用和交易试点给予更多支持。目前部分西部城市已开始探索资源有偿使用交易平台，用市场手段和经济杠杆解决环境污染问题的环境权益交易模式，真正使企业为自身的利益提高治污的积极性，使污染总量控制目标真正得以实现。在交易平台的建设中，既要兼顾全国区域发展的协调性，也应考虑西部地区的特殊性。此外，可以探索方式多样的资源有偿使用制度，如地方政府可以通过实行跨界断面水质超标资金扣缴制度、下游企业购买上游社区水土保持生态服务、自然保护区与群众分享门票收入等尝试，向全社会导入生态有偿服务观念，通过利益机制让生态保护迸发出长久活力。
3.积极探索并建立多渠道的融资机制中国处于经济发展的特殊时期，政府仍然将是西部生态环境建设的主体，因此在目前阶段政府还应加大财政投入和补贴，并且保证其政策的连续性，充分发挥其在生态环境建设中的主导作用。当然，单靠政府资金的独臂支撑很难实现西部生态环境欠账的净减少及其生态重建目标，可建立中央财政为主、地方财政为辅、社会共同参与，政府、社会、市场相结合的生态补偿专项基金。增强政府投资对私人投资的引致效应。通过减免税收、财政贴息、投资补贴、信贷优惠、土地使用权获得便利等诱导性手段，扶持生态环境建设领域的市场化投资，帮助市场化投资者获得与社会平均利润率相同甚至略高的收益，以形成企业和个人参与生态环境投资所必需的动力机制，扩大生态环境建设领域汲取的资金量。
第11篇
煤矿的绿色开采技术正是基于低碳经济的背景所产生的。作为世界煤炭大国，每年世界前三位的煤矿开采量与生产量必然会带来矿区生态平衡的严重破坏，所以重点研究绿色开采技术，打造带有循环性的绿色环保经济工业产业带是我国煤矿资源开采产业的必经之路。绿色开采技术的原则就是要体现开采工业与生态环境二者兼容的可持续发展，在保证高效率的同时，还能做到低排放。所以煤矿的绿色开采技术涉及到土地、河流、建筑物保护、生态环境恢复、矿区资源安全检测、保水开发技术等多个方面。
2煤矿绿色开采的技术体系
煤矿绿色开采技术从广义上讲是在开采时要尽可能降低对环境和其他资源的污染等不良影响，从而获得最大的经济效益和社会效益。具体讲，煤矿绿色开采技术体系主要包括以下内容:首先是“保水技术”，即对水资源的保护。其次是通过离层注浆、填充和条带开采来保护土地资源和建筑物。第三点是安全合理地从矿井保护层及安全面抽取大量瓦斯，避免施工时发生突发爆炸等危险，同时也达到了煤矿与瓦斯共同开采的目的。第四，为了保护煤层巷道安全的支护技术与减少矸石排放的技术。第五，地下气化技术。这五种技术共同构成了煤矿绿色开采技术整体体系。实际上，由于煤矿开采所导致的环境变化与安全问题都和开采后所造成的地质岩层运动有关，因为岩体岩层被开采所破坏。所以煤矿的绿色开采技术主要要基于以下几点理论来展开，首先就是开采之后岩层内可能存在的“节理裂隙场”分布和离层规律。其次是岩体由于受到应力而被破坏，所以必须通过岩层的控制技术来保证岩体不会被进一步破坏。最后是要研究开采对岩层地表移动所造成的影响规律。
3绿色开采技术的应用实践
3．1关键层理论
岩层在煤矿开采时受到巨大应力，导致被破坏，所以必须采用控制技术来保护岩层。近年来为了突破这一难题，岩层的关键层理论应运而生。关键层理论之所以被提出，就是为了研究覆岩中硬度较高的厚硬岩层可能在开采过程中出现的节理裂隙，这些裂隙的分布对瓦斯抽放、保水工程以及开采沉降控制可能产生影响。所以，关键层理论可以被视为煤矿绿色开采技术的理论基础。
3．2卸压瓦斯抽放方案的优化
经过不断的实践得出结论，如果煤层开采导致岩层出现移动，即便是渗透率极低的煤层，其渗透率也会骤增数十倍甚至百倍，这就为煤层的气送运移及开采创造了条件，所以煤层的瓦斯抽放应该是我国煤矿绿色开采技术的主要途径之一。因为煤矿绿色开采技术与关键层理论的核心思想就是将煤层气作为一种资源充分利用于采煤过程中，通过岩层的移动和对瓦斯抽放的卸压作用来优化抽放方案，进而提高瓦斯的抽出率。所以要做到煤炭与煤层气的双向共采，就必须在开采过程中形成采瓦斯和采煤两套系统。借助岩层运动的规律与关键层理论中节理裂隙场的分布规律来抽放瓦斯。
3．3具体实践应用
通过关键层理论中的采动裂隙分布规律，建立了抽放瓦斯的O形圈理论，在我国淮南、阳泉等重要矿区已经投入试验和应用，O形圈理论也是瓦斯抽放钻孔位置选择布置的理论依据。另外，邻层开采煤层的下位关键层会产生破断运动，这种运动有利于控制煤层裂隙的发育。例如阳泉3矿的13煤综放面，初期开采时它的上邻近层在瓦斯卸压及抽放时会遵循抽放孔巷随着开采进程由采空区中部移动到O形圈内的规律。所以阳泉3矿13煤的综放面邻近层的瓦斯卸压就应该采取瓦斯向高抽巷布置的方案进行优化。最后是煤炭的地下气化技术，这是一种整体性很强的绿色开采技术。它对于水资源的保护很看重，比如通过对煤炭进行控制性燃烧来控制地下煤炭气化所产生的苯与酚对地下水资源的污染，以及因为煤炭燃烧所形成的二氧化碳的抽放处理等等。
4结语
第12篇
1.1自然条件
我国国土面积非常广阔，尤其是中西部地区占据着总面积的百分之六十以上，但是中西部地区多沙漠戈壁，而且多高寒地区，自然条件相对比较恶劣，导致该地区人口分布非常不合理。中西部地形通常比较封闭，而且地理环境比较复杂，生存、气候等条件也比较差，离经济中心的距离也比较远，尽管其有非常丰富的资源，但是因为这些原因，很难进行经济发展，导致生产力无法实现。
1.2历史因素
我国经济在发展过程中，西部地区一直处于比较贫困落后的情况下，而且，历史上也是从中原地区向四周进行扩展，但是在发展过程中还是出现了很大的差异。东部地区在经济发展方面非常的快速，导致中西部地区发展相对于比较缓慢。西部地区地貌比较复杂，交通比较闭塞，而且信息传递比较缓慢，导致资源利用方面也存在着很大的问题，对经济发展起到了负面影响。
1.3环境影响
西部地区在发展过程中，资源数量非常大，但是很多资源都处在环境比较险恶的地区，主要是因为这个地区平原比较少。经济发展过程中需要便利的交通条件，西部地区交通比较落后，导致经济发展出现了受阻现象。改革开放政策的实施是为了更好的发展经济，但是，很多的经济政策都是给予了东部地区，导致东部地区在发展过程中出现了高速发现现象。政策倾斜导致了全国经济的发展不平衡，国家为了实现经济的平衡发展实行了西部大开发战略，实现了有计划的开发西部。
2区域经济发展的差距的对策
2.1国家的政策干预
在实行改革开放以后，我国经济得到了明显的改善，说明这项国策的实施非常成功，而且，为了缩小东部和中西部之间的差距，政府在通过宏观调控进行控制，对不发达地区进行了更好的投资，并且对经济落后地区进行了扶持，希望能够更好的实现地区间的和谐发展。
2.2加强东西部的合作
近年来，西部地区在发展过程中，投资者为了营造良好的投资环境，将东西部之间的优势进行了互补，企业行为的自主选择是政策效应必然形成的。西部大开发的实施是一项重要的战略部署，在经济以及整治方面都具备非常大的意义，在实施过程中取得的成绩十分多，但是，还是出现了很多的新问题。经济全球化的快速发展，国家与国家、地区与地区之间的竞争非常的激烈，利益的争夺也日益白热化，东部经济发达地区能够凭借自身的综合实力占据一定的有利空间，但是，相对于比较落后的西部，在经济方面却比较薄弱，这样会处于相当不利的地位。市场经济发展过程中对技术、质量等方面要求越来越高，这样就使得西部在竞争中承受的风险越来越大。
2.3突出地区优势
我国各个地区之间的自然条件、经济发展政策之间都存在着很大的差异，这样就使得经济发展速度方面也存在着很大的不同，导致东部与中西部经济差距比较大。对东部发展优势进行充分的发挥，这样能够更好的实现经济的可持续发展、生产力提高、对经济差距进行缩小。东部地区在发展过程中具有更加明显的优势：
（1）市场优势：东部地区从计划经济向市场经济转变的时间比较早，因此，市场化程度也比较高，建立了比较完善的市场，为现代化发展提供便利条件。
（2）金融优势：现代化经济在发展过程中，金融是必不可少的部分，东部地区的人们金融意识比较强，金融体系比较完善，资金也比较充足，为经济建设提供了条件。
（3）人才与技术优势：在现代化发展过程中，技术是发展动力，人才是核心，因此，经济发展过程中，技术和人才不能缺少任意一个，东部在发展过程中应用在研究和开发方面的经费远远超过西部，东部在发展过程中将传统产业进行了改造，现在对高新技术产业发展比较重视，因此，产业结构得到了升级，现代化建设也以后了明显的改善。西部在发展过程中，为了获得更好的发展前景，要对地区资源进行充分利用，并且对交通事业的发展给予重视，只有保证了交通事业的发展才能更好的保证经济发展，对东部发展经验也要进行借鉴。
3结束语
第13篇
（一）景观设计在城市道路中的应用
对于我国绿色城市来说，城市道路作为城市基础性设施，在景观设计中有十分重要的意义。一般来说，绿色城市的景观设计中，道路景观植物主要是以片植或者群植的方式，借助不同种类的树种，设计出具有城市特色的道路景观。北方很多城市可以选择柳树、杨树作为基调，在不同的路段选择常绿乔木作为主背景，并搭配合适数量的开花小乔木或者灌木，借此形成具有城市特色的植物景观。在城市道路的设计中，要注意树种间的相似性，比如，在颜色和形态上要统一，并在线条、比例以及质感上求变化，这样不仅可以显示出设计本身的多样性，而且有体现出绿色城市自然生态的核心主题。同时，在设计技巧上切忌过分造作，在空间上注意层次有序，色调轻快，突出道路景观的整体感觉，与周围建筑及公路保持画面完整。特别要注意的是在绿带的设计中，要充分结合城市的本身人文文化，加入一些与主题相关的设计理念，使得植物的景观主线与人文相融。比如，可以设计一些反应当地文化的小型广场或长廊，增加绿色城市道路景观的艺术性，这也在很大程度反映出城市的精神面貌和文化水准。
（二）景观设计在广场上的应用
城市的开放空间是主要的景观设计部分，也是城市设计的主要研究对象，近些年，我国很多城市注重城市广场的景观设计，以改变人们的生存空间和生活环境。一般来说，城市广场以平面形和空间型两种形式为主，对广场空间进行合理的划分，可以形成不同感官的活动空间，来满足居民的心理需求。绿植在广场的设计中起到十分重要的作用，绿化可以使广场空间更加层次分明，保持空间的尺度感，并衬托出周围建筑的面貌和体量特征。一方面，在城市广场的边界和广场道路的周围种植绿植，可利用乔灌木和花坛，起到分割空间的作用，保持整体的完整性；另一方面，在广场特定的空间，如以运动、游戏、休闲为主题的动态空间里，可用不同树种进行空间的限定。同时，对广场的绿化配置设计要注意因地制宜的原则，由于不同气候特征对人们生活的影响不同，使得城市间存在不同的气候和文化差异。因此，城市广场的景观设计要根据不同地区的气候采取不同的设计方式。比如，在气候干燥的北方城市，广场空间应用大片的草坪为主，树木则选用四季常青的松柏；而在炎热多雨的南方城市，广场空间可以用冠幅较宽的植物，起到遮荫的效果。在城市广场的景观设计中，还可以运用水为载体，设计诸如喷泉、水池等人工造景，不仅在视觉上与植物、建筑保持空间关联，同时又起到划分空间、活跃景观设计理念的作用。
（三）景观设计在景观小品上的应用
在城市景观设计中，景观小品也对整个景观设计起到点睛的作用，特别是随着城市景观设计的发展，景观小品除了雕塑、汀步等传统形式外，绿色雕塑也成为构建绿色城市的又一设计亮点。这不仅是景观设计行业的全新概念，也为居民创造舒适、新奇的绿化景观提供了新的方向。绿色雕塑也就是植物造型设计，通过不同的植物材料进行定向的修剪、定植、栽培等工艺，融于其他的景观设计因素中，创造出各种色彩美和几何美，这种绿色雕塑在城市景观设计中成为一种新型的表现形式。一般会把植物造型的自然面貌展现出来，并与城市生态特点相结合，以突出其个性，同时要注重整体的景观布局，突出小品的神韵和气势。比如，在南方杭州这样的绿色城市中，在城市道路、公园里可以添置一些动物形象或人物形象的绿色造型，这不仅为单调的景物增添了生机活力，而且会烘托出整个景观设计的真实效果。再如，把城市的大街小巷中的垃圾箱换成不同造型的绿色雕塑垃圾桶，使城市各处皆为绿色，这也更为环保和生态。
（四）景观设计在色彩上的应用
城市景观设计中，色彩占有极为重要的作用，绿色城市尤为注意色彩的选择，要围绕景观环境的季节和时间变化进行设计和运用，并把形、明暗、质感、远近的视觉因素综合化，使其具有美的形态。在城市景观设计中，色彩不单单是固定不变的，为了使它富有变化以满足人们对生活的审美需要，可以利用色彩的塑造力使周围建筑、小品等成为景观的聚焦标识。比如，在城市广场或公园门口处摆设一些组合图案的植物花卉造型，利用色彩的强烈视觉感受可以突出重点，并给人强烈的冲击感和鲜活力，特别是对一些重要节日的色彩设计上，鲜艳的色彩设计可以衬托出节日的强烈气氛。但是要注意无论色彩在景观设计的构成中多么重要，都要与景观周围的环境互相协调。同时，在色彩运用上要与景观大环境的色调保持一致，在色调的平衡和层次的处理上，要以大面积的范围来考虑，在大部分的景观设计中，如城市中央公园、道路都是以绿色为基调，而景观设计中的其他元素，如建筑、水体、景观小品等出现的色彩则是作为点缀色出现的。在景观设计的色彩设计过程中，如果发现色彩比较单一或者对比较强时，可以添加其他颜色进行中和平衡，使色彩趋向柔和。因此，不管是以绿色为主色调，还是以其他颜色作为背景，在城市景观色彩的设计上都要满足色彩学的基本原理，并合理运用色彩在景观各因素之间的关系，来创造和谐、美好的城市景观色彩。
二、绿色城市景观设计的发展趋势
纵观当今城市景观设计，都与绿色密切相联，城市建筑、广场、道路等，都离不开绿色城市这一主题，为了满足这一目标，景观设计师随即需要展开新的反思和创新。随着城市化的发展，城市景观设计要求整体上的表现完整，它反应出城市本身的历史文化和审美认知，如果在未来没有良好的城市景观设计，即便建筑形式多样化，城市规划布局严密，也很难展现出绿色城市这一主要主旨，也很难产生感彩上的城市魅力。城市景观设计的核心便是生态景观设计，要树立符合现代绿色城市发展要求的设计理念，要不断改善城市功能和形象，逐渐走上生态建设的道路。再以城市生态景观环境为基础的条件下，使景观设计同城市建设达到美化城市和促进经济的目的，真正实现绿色城市生态化趋势。还要立足于现代城市的整体发展方向，寻求一个规划长远的目标，应用现代先进的科技和材料，加以工艺程序，不断降低城市规划的成本浪费，提高景观规划的功能性和高效性，以节能、环保、绿化为口号，增强城市的经济活力。这就要求景观设计师们把现代城市的设计理念同城市的生态环境相结合，多层次地对城市景观建设出谋划策，发挥景观设计对城市的推动作用。此外，面对不断发展的城市环境，在景观设计上要遵循科学性的持续发展战略，使科学与艺术相结合，合理配置植物，适地适树，努力形成绿色城市个性化的景观特色，达到绿色城市理想的景观绿化、审美需求的效果。
三、结语
第14篇
本文主要以开放经济条件下的环境成本内部化为中心，通过对环境成本内部化含义的分析，对于如何让调整我国对各行业的政策提了相关建议。
本文得出结论，环境成为一种全国的公共产品，这是一国环境问题和一国各行业环境问题的根本区别。环境成本内部化程度是一国内各行业根据本国国情利己选择的结果，行业差异以及环境外部性存在领域的差异是环境成本内部化程度的最优水平的重要因素。
关键词：环境成本 内部化 外部性
随着金融危机的蔓延，通过发展绿色经济应对金融危机已成为全球共识，节能环保产业将成为撬动经济复苏的重要杠杆。2009年7月22日，国家发改委有关部门起草了《节能环保产业发展规划》已经入决策程序，在海外市场从紧的经济环境形势下，《节能环保产业发展规划》对中国各个行业的发展无疑指明了一条发展方向。环境问题早已存在，如今也越发显得刻不容缓，但时机越来越成熟，环境保护产业也切实带动了国家GPD的增长。但人们的环保意识为何依然得不到实质性的提高？为什么具体到居民生活场所的环境问题仍然是困扰着他们的重要因素？
1986年11月1日深夜，瑞士巴富尔市桑多斯化学公司仓库起火，装有1250吨剧毒农药的钢罐爆炸，硫、磷、汞等毒物，随着百余吨灭火剂进入下水道，排入莱茵河。警报传向下游瑞士、德国、法国、荷兰四国835公里沿岸城市。剧毒物质构成70公里长的微红色飘带，以每小时4公里速度向下游流去。流经地区鱼类死亡，沿河自来水厂全部关闭，改用汽车向居民送水。接近海口的荷兰，全国与莱茵河相通的河闸全部关闭。
翌日，化工厂有毒物质继续流入莱茵河，后来用塑料塞堵下水道。8天后，塞子在水的压力下脱落，几十吨含有汞的物质流入莱茵河，造成又一次污染。
11月21日，德国巴登市的苯胺河和苏打化学公司冷却系统故障，又使2吨农药流入莱茵河，使河水含毒量超标准200倍。
这次污染使莱茵河的生态受到了严重破坏，与切尔诺贝利核漏事件等并称为“世界十大污染事件”。火灾事故引起的各种复杂的次生灾害也日益引起全球关注。
对这件事情曾有这样的评论：火灾引发水源污染，一次再次雪上加霜，流经地区鱼类死亡，流经城市水厂关闭。母亲河在哭泣，问苍茫大地：灾难和事故何时会有止歇？
这件事情是否会让我们深思？环境问题之所以产生并越演越烈，其根本的制度原因就在于，在现有的制度安排下环境存在着强烈的外部性。
一、成本内部化的界定
1.外部性与内部化
外部理论最早是由马歇尔和庇谷创立的，外部性（或者称外部效应），是指一个经济主体的经济活动对另一经济主体的福利产生的影响，但这种影响并没有通过市场价格反应出来，外部性又可分为正外部性和负外部性，当以经济主体的活动造成其他经济主体福利减少时，所产生的外部性是负外部性，当某一经济主体的经济活动造成其增加时所产生的外部性是正外部性。一个经济活动可能产生正外部性也有可能产生负外部性。内部化就是将没有反映在市场价格机制的福利影响环境没有完全反映到市场价格机制中，从而改变相关经济主体福利状况并对其行为产生影响。
2.环境成本的内部化和外部性
在很多情况下，环境产权因环境内在因素难以进行有有效界定或产权界定，成本高昂难以有效实施，从而造成环境要素的诗人和社会成本或者私人收益和社会收益不相等，造成外部性。
环境成本内部化就是使环境要素的私人成本和社会成本相等以及使环境要素的私人收益和社会收益相等，是环境价格能够准确反映出其稀缺程度，从而能准确反映出其稀缺程度，从而有效配置。
实现环境要素的环境污染与破坏者有很强的负外部性，污染者与破坏者所承担的成本远小于社会承担的成本，仅受自身成本约束的污染者及破坏者终将会使环境污染与破坏超出社会量优量，即超过环境的耐受值。而环境保护则具有很强的正外部性，保护者所获得的利益则小于环境的收益，仅受自身利益所激励的保护者不会有足够的动力去提供社会所需要的环境保护。
如是在环境污染和环境破坏严重不足的情况下，不出现环境问题到是怪事了。在环境问题上我们的制度最根本的失败在于没有把这些外部性合理的内部化。当制度将这些外部化合理为内部化之后，决策单位的私人收益率将大于社会收益率进而其行为将于社会收益率一致，诸如环境污染及破坏与社会利益相背的行为也将会受到控制，环境问题将逐渐被解决。
二、提高国内环境成本内部化程度
1.绿化税制，提高环境税的比重和作用。
我国应在现有与环境保护有关的环境税种的基础上，制定真正意义上的环境税体系，扩大环境税的覆盖范围，以充分发挥税收机制对环境保护的作用。
1.1 完善与环境保护有关的税种，增强环境保护的作用，扩大现有环境税的征收范围，如将水、森林、草场等资源纳入资源税的覆盖范围。改进税收设计，提高税收的激励作用。
1.2 增设专门环境税种，增强税收的调节作用。分批开征大气污染税、水污染水、垃圾税、噪音税、建立完善的环境税体系，增强环境税的调节作用。
2.完善排污权交易制度，加强排污权交易的环境保护功能。
2.1将排污权教育制度法律化、制度化、促进排污权交易市场的发展。颁布法律将排污权交易制度化，科学确定总量控制目标，有效确定和公平分配排污权。
2.2加强政府监督职能，规范排污权交易市场。以排污权规范的交易市场运作为基础，政府应加强对不规范行为的监督管理，使之规范化。严厉打击违法行为，促进排污权交易市场走上规范化之路。
2.3 明晰产权，明确环境资源的所有权、使用权等，加强成本内部化的理论研究，确立合理的环境成本计量方法，推行环境会计和环境审计制度。目前我国有些资源利益主体不清，产权不明。借助物权法出台的有利时机，对尚未明晰产权加强研究，促使企业将环境成本内部化。
3.健全境标准制度，提高环境成本内部化程度
根据各个行业具体情况制定环境标准，对于环境破坏程度较大的行业优先制定环境标准，对于需求弹性小的行业和厂商技术研究及应用能力较强的行业制定较高环境标准，对与污染严重的行业制定较高环境标准减少国内生产。
实施层层环境标准认证制度，和下游控制，打击非环境非环保产品和非绿色产品的市场需求。
建立环境标准认证制度，达到环境标注的产品发放环保资格认证书。对产品的每一个流转环节都实施产品环境标准认证，任何一个环节没有达到标准都不发放环境标准资格书，环境标准认证制度实行下游控制，
三 、实施非环保非绿色产品举报奖励制度，打击机会主义行为
第15篇
贵阳市在绿色金融探索和实践中，取得了较多的成果，但是也存在下列问题。
（一）绿色金融发展过程中的信息不对称
政府、监管机构、金融机构、企业以及社会投资者构成绿色发展生态环境。目前，各主体之间存在信息条块分割、共享难等问题，导致绿色金融发展信息成本较高。首先，环保和征信信息由政府环保部门、人民银行相关部门进行管理，信息收集、加工、管理工作起步较晚,环境污染信息尚未进入信贷登记咨询系统。不完整的信息导致金融机构难以掌握服务企业真实信息，对投资、担保、贷款及上市企业难以作出准确判断。其次，由于政绩利益驱动，一些部门存在地方保护主义，隐藏“两高”企业真实信息，致使金融机构监管风险和成本增加。再次，绿色经济发展，涉及大量新领域、新技术、新知识，金融机构缺乏与之适应的专业人才，调研、信息甄别难度加大。最后，信息不对称，投资者难以获得绿色金融投资渠道、企业绿色环保资料以及绿色金融产品等信息，抑制其投资选择，使得民间资本不能有效地配置到绿色产业中去。
（二）绿色金融发展过程中缺乏制度保障及激励机制
环保部、银监会、证监会、保监会以及人民银行出台发展绿色金融的相关性指导意见，但相关的信息披露机制、环保核查机制、资本市场准入和退出机制、激励机制以及违法惩罚机制等方面的法律法规还未健全。造成商业银行、保险公司和证券公司在审核、监管和处理违约的企业时缺乏处理依据。外部而言，政府还未推出税收、财政扶持以及消费引导激励机制，金融机构、企业、社会投资者缺乏践行绿色金融的外在动力。内部而言，金融机构、企业、社会投资者环境保护和社会责任意识不强，缺乏企业绿色文化制度、推行绿色金融的约束和激励机制，金融机构、企业、社会投资者缺乏推进绿色金融的内在动力。
（三）绿色金融产品创新及服务手段不足
绿色金融产品创新、多元化的服务手段不仅能提高资源配置、使用效率，而且减少企业经营对环境的影响，并提供社会投资者多元化的投资渠道，有效地引导民间资本充实到实体经济建设中来。不仅推动产业结构调整、实体经济发展，而且为投资者带来丰厚的回报。同国外金融机构相比，贵阳市金融机构提供给企业、社会投资者选择的绿色金融创新产品较少，基本集中在绿色信贷方面，多元化的绿色保险、绿色基金、绿色债券、绿色互换等绿色金融产品及服务还不成熟。使得企业、社会投资者选择范围较窄，影响绿色金融的发展和业务规模的扩大。
（四）绿色金融发展中主体之间缺乏
协同绿色金融的发展是由政府、监管机构、金融机构、企业和社会投资者多主体构成复杂生态环境。绿色金融要能充分发挥推动绿色经济发展的最大潜能，必须要求生态环境中参与主体充分认识到绿色金融发展的重要性，只有相互之间协同配合才能实现绿色发展的共同目标。贵阳市绿色金融实践现状分析，绿色金融发展缺乏统一协调机制，各个部门的管理和相关数据难以实现共享，导致金融机构对企业投融资、信贷、保险的风险增加，抑制金融机构绿色金融产品和服务创新的动力；增加企业、社会投资者对金融机构产品或服务的选择难度、信息收集成本，企业、社会投资者缺乏多元化融资或投资产品和渠道的选择，抑制企业、社会投资者对绿色金融产品和服务的需求；政府、监管机构对绿色金融理念、发展和激励机制宣传的不足，造成金融机构、企业、社会投资者对绿色金融发展的认识和参与积极性缺失。
二、贵阳市绿色金融发展对策及建议
绿色金融的发展对应贵阳市解决产业结构调整，实现经济发展转型起到了非常重要的推动作用，但在绿色金融发展过程中存在诸多问题。针对贵阳市绿色金融发展中的问题，提出如下的解决对策和政策建议。
（一）针对政府及监管机构层面的对策及建议
1．建立绿色金融信息共享平台
信息不对称，增加金融机构评估企业的成本和风险，增加政府、监管机构的监管成本，增加社会投资者投资选择成本和风险，增加企业融资成本及风险，不利于绿色金融的健康发展。政府、监管机构为推动绿色金融发展，需建立贵阳市绿色金融信息共享平台，实现绿色金融相关信息共享。通过建立信息披露、信用评级等制度，促进政府、监管机构、金融机构、企业、社会投资者之间实现信息共享，降低绿色金融发展的信息成本及风险。
2．建立第三方独立评级和监督机构
为保障对企业、金融机构、社会投资者信用评级、信息评估的独立性和专业性，政府应建立第三方独立评级和监管机构，承担对政府、金融机构、企业、社会投资者的信息、纠纷等方面的咨询及评估。公平、公正、公开地为参与主体提供专业信息咨询、纠纷评估等，成为绿色金融生态环境各参与主体联系纽带和仲裁机构。
3．建立绿色金融协同发展机制
建立绿色金融协同发展机制，有效协调绿色金融生态环境中政府、监管机构、金融机构、企业和社会投资者的利益，为绿色金融的发展提供保障。税收、财政协同机制的建立，能刺激、引导金融机构、企业和社会投资者积极参与绿色金融活动，促进绿色金融服务、绿色金融产品、绿色投融资发展；惩罚协同机制的建立，能抑制“双高”企业的发展，激励绿色企业的发展；准入退出、信息披露、监管等协同机制的建立，能规范、约束绿色金融参与者的行为。
4．建立绿色金融人才培养环境
通过绿色理念来影响绿色金融参与者行为，逐渐建立绿色金融文化。树立绿色金融理念，绿色金融活动参与者应将社会、环境价值纳入治理目标及文化建设体系。政府、金融机构、企业、社会投资者应认识到实施绿色金融战略、确定环境风险和机遇，不仅利于整个社会、经济的可持续发展，而且也利于自身可持续发展。因此，应加强绿色金融文化建设，加强对相关人员绿色金融参与者绿色理念教育，理顺参与者之间相互关系，树立绿色环保意识，强化与高校等机构合作，培养具备金融、环保、管理知识的绿色金融复合人才。
（二）针对金融机构的对策及建议
1．绿色信贷方面
银行机构应根据国家经济环境政策和产业政策，对从事绿色经营生产、绿色制造和绿色农业的企业或机构提供低利率的贷款；对研发生产治污设施、从事生态保护与建设、开发、利用新能源等产业实行优惠贷款政策和设立绿色信贷通道。加快开发贷款类、理财类、票据类、租赁类等绿色创新产品和工具，关注国内外绿色金融发展方向，扶持绿色环保项目，推动“绿色信贷”市场发展。
2．绿色保险方面
保险机构应加快多样化、多领域、多层次的绿色保险产品研发，建立行之有效绿色保险体系。对符合绿色发展标准的投保企业因污染突发事件所涉及的受害者进行合理赔偿。既可以减轻政府、企业和相关机构的赔付经济压力，又可以发挥市场对企业排污行为的监督和调节力度，加强舆论的监督和指导作用。
3．绿色基金方面
证券机构应设立节能减排、环境优化专项投资基金，对绿色环保、低碳的企业进行基金投放，通过资本投入促进绿色产业发展和结构调整。绿色基金投向具备低碳特征、较高的科技含量、具有良好的投资回报和发展前景的领域。
4．绿色证券方面
通过公开发行绿色债券解决社会效益好、资金需求量大的绿色项目资金需求；通过建立绿色企业上市审批绿色通道，拓宽绿色企业资本市场融资渠道；通过将绿色因素融入金融创新中，丰富绿色金融产品，如“绿色彩票”发行；通过推行排放减少信用度等低碳金融衍生品，推行“排放减少信用”交易机制，建立规范的金融衍生品市场。
（三）针对企业的对策及建议
1．落实科学发展观，树立绿色环保意识
推动绿色金融发展，首先，建立人与自然和谐观，认识人与自然相互依存、相互制约、相互影响的关系。由以人为中心向人与自然和谐共生转变，从追求短期利润最大化向追求长期价值最大化转变。其次，树立绿色经营道德观，把平等、正义等道德观念拓展到人与自然的关系上，形成企业环境保护的社会道德意识。再次，树立环境保护法律意识、明确环境责任，依法治理、保护环境，建立谁污染、谁治理的法律问责制度。
2．推行绿色生产、提供绿色产品
企业利用技术、管理手段对生产全流程进行排污改造和产业结构调整，推行绿色生产，提供绿色产品，消除生产对人类健康和环境影响，实现经济价值和社会价值的和谐统一，促进企业的可持续发展。
3．推行绿色营销战略
企业推行绿色营销战略，加强绿色营销和绿色服务宣传。在市场调研，产品研发、定价、促销活动等营销链中，坚持“绿色理念”，促进企业发展与消费者、社会利益趋同。发展绿色技术、开发绿色产品、实行绿色包装、重视绿色促销、制定绿色价格、选择绿色渠道、树立绿色形象的绿色服务营销战略。
4．建立绿色企业文化
文化是企业、员工长期生产经营实践中逐渐形成的价值认同体系。企业文化建设中，需融入绿色理念、环境保护、社会价值等，引导、规范、约束企业、员工行为，并将绿色文化元素贯穿企业经营、行为等活动过程，逐步树立以绿色为核心的企业文化。
三、结语
