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为切实加强和改进规划部门作风建设,进一步提高办事效率,根据《2012年区民主评议政风行风工作实施方案》文件精神,结合我局规划管理工作实际,在区民评指导组和民评代表的指导下,我局今年民主评议工作以“树立行业新风,优化工作环境”为主题,积极采取“请进来,走出去”的办法,召开民评代表座谈会,填写调查问卷,走访企业单位,组织全体成员学习讨论,查找本部门行风建设存在问题,通过各种方式向企事业单位、人民群众广泛征求意见,对收集到的意见进行了梳理归类,一一整改落实。现将我局自查整改情况报告如下:
自查自纠情况
1、统一思想,强化领导。
我局认真组织学习市、区开展政风行风评议的有关文件精神,把民评工作列入日常业务议程,作为行政长期抓、深入抓的重要工作之一。及时召开动员会,成立了民主评议政风行风工作领导小组,制定了《规划分局2012年民主评议政风行风工作实施方案》,明确了我局今年民评工作指导思想、评议内容、组织实施、评议方法等,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,为下一步民评工作开展打下坚实基础。
2、广泛宣传,营造氛围。
我局以“树立行业新风,优化工作环境”为主题,运用各种载体,宣传新城规划编制及规划部门行评工作的做法。在区政府网站上公开了《2012年民主评议政风行风工作存在重点问题的整改承诺》,及时刊发政风行风简报信息8期,宣传行风评议工作动态情况,适时向区人大、政协及来我区参观考察的新闻媒体、考察团汇报宣传新城规划编制工作,充分利用各种渠道,多形式、多层次、多角度地宣传政风行风及规划编制工作,收到了较好宣传效果。
3、敞开大门,征求意见。
(1)广开言路、加强监督。对外公布了监督举报电话和投诉信箱,公布了联络员名单和电子信箱,在区政府信息网上公开了规划审批办事依据、办事程序、服务承诺。
(2)聘请行风监督员,召开座谈会。为了加大社会监督力度,我局聘请了10位民评代表为我局行风监督员,并邀请区民评检查指导小组和民评代表召开座谈会,虚心听取各代表意见和建议,还主动邀请各代表到我局了解政风行风工作开展情况。
(3)主动征求意见,开展问卷调查。我局民评结合日常规划管理工作,主动征求各方面的意见,发放征求意见表40份,收回36份;积极走访华映光电等相关企业单位,了解基层情况,解决群众提出的问题,认真查摆在政风建设中存在的问题和不足。
征求到的意见建议及查出的问题
我局通过认真排查存在问题,汇总前期征集的意见和建议,共征集3条意见建议:
1、要加快推进新城规划,建设开放现代、宜居宜业滨江滨海特色鲜明的现代化新城。
2、百年大计,教育为本,应重视教育用地的规划,多争取保留教育用地。
3、进一步加大规划成果宣传,增加规划业务工作的透明度,保障公众的知情权、参与权、表达权、监督权,做到“阳光规划”。
整改落实情况
我局针对征集的意见和查找出来的问题,多次召开局党组会和局务会,反复研究,逐条分析,查找原因,反复核实。对需长期整改的问题,限期解决;对能立即整改的建议,马上进行了整改;对需多个科室解决的问题,做好协调工作。
1、对加快推进新城规划编制的问题,我局从两个方面加快推进:
(1)立即组织专人开展新城规划编制工作。规划内容包括新城总体概念规划、三江口组团城市设计、闽江口组团城市设计,规划范围涵盖了包括快安、马江、长安、琅岐,仓山的城门及盖山,长乐营前、潭头、文岭、梅花、湖南、金峰,连江琯头等区域总面积约为740平方公里的面积。在新城规划编制过程中,得到省市领导的关心、支持与帮助。市委周宏副书记多次带队现场踏勘,听取汇报,做出悉心具体的指导。目前设计成果已于2012年2月14日向市委进行了汇报,并于2012年3月22日向省委、省政府进行了汇报。2012年4月16日还征求了省内专家的意见,并于2012年4月17日上报市规委会审议,并原则通过。同时我局还于2012年5月4日征求各区县领导、市、区直部门意见,并将意见融入到规划成果当中。规划成果已提交市政府审查通过并上报省政府审定,我局将积极跟踪上报审批情况。(2)开展新城控制性详细规划的全覆盖工作,快安、南台岛、亭江等区域之前已编制过控规,但鉴于新城总体概念规划对原规划布局调整较大,且新执行的控规编制标准及体系发生变革性变化,此次控规的全覆盖对原控规进行修编或重编。同时针对近期重点开发的三江口组团、琅岐岛等区域先期开展专项规划工作。特别是琅岐到的规划,重点针对防洪排涝、道路竖向、河道蓝线、供水工程、污水工程、雨水工程、电力工程和燃气工程等进行专项规划编制,以便为环岛路等近期重点工程的实施提供指导依据。
2、对重视教育用地的规划、保留教育用地的问题,我局前期分局配合区教育局完成了师大二附中建设一级达标校的用地扩征、福三中江滨分校的建设审批工作;完成了亭江第二中小学项目选址及方案审批、琅岐中学扩建审批、琅岐中心小学二期项目用地审批等工作;同时为了配合区大桥、机场二期安置房等重大项目建设,我局还按照新城规划的要求,初步确定了君竹小学、罗星小学、和平小学等学校的安置选址用地。随着,新城建设对开发区教育事业要求的不断提高,我局将继续配合区教育局完善区教育专项规划,并按照规划要求继续推进师大二附小、实验小学等扩建、提升工作。
3、对进一步加大规划成果宣传,做到“阳光规划”的问题,我局从以下几个方面改进:
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【正文】
生态环境保护督察整改任务销号评估报告
一、整改任务
(一)反馈问题:梅州市矿产资源丰富,但历年来矿产开采以及非法盗采的废弃矿点造成大面积山林毁坏、山体破坏。《广东省矿山地质环境保护与治理规划(2015-2020年)》共涉及梅州市26个废弃矿点治理任务,督察组抽查梅州上报已完成的治理矿点,发现整治工作不严不实,甚至出现修复后再次破坏情形(省环境保护督察反馈意见;梅州市整改措施清单第三十一项)。
(二)责任单位:县自然资源局、县林业局,各镇党委、政府。
(三)整改时限:2019年底前。
(四)整改目标:加大废弃矿点治理工作,按期完成治理任务。
(五)整改措施:1、开展区内泥石流地质灾害问题治理工程,修筑截排水沟,减少雨水冲刷;2、开展区内水污染问题治理工程,清运煤矸石;3、开展区内土地资源破坏(土地压占、水土流失)问题的治理。
二、整改落实情况
(一)整改目标完成情况:广东省蕉岭县煤矿芋子窝平峒矿石地质环境恢复治理工程于2018年10月23日正式开工,受施工条件影响,实际开工日期2020年6月23日,至2020年7月27日完成了治理任务。治理工程主要建设内容及规模:建拦挡坝32.3米;截排水沟307米、铺设涵管99米、建沉砂池1个及坝头等。施工单位对项目进行了自检,蕉岭县自然资源局组织相关单位对治理项目进行了初步验收,评定等级为优秀。2020年8月25日市自然资源局组织有关专家进行了现场验收,通过查看现场,听取勘查设计、施工、监理等单位对治理工程情况汇报,并查阅竣工验收资料,专家组同意通过验收。
(二)整改措施落实情况:1、通过修筑截排水沟,减少雨水冲刷,在下游修筑拦挡坝,固化松散源,降低堆场的泥石流地质灾害对下游农田和周边人居环境的影响;2、通过修筑排水沟、沉砂池,控制其对周围环境的污染,改善矿区周边的农业生态环境和居民生活环境;3、通过清运煤矸石,对矿区周边随意堆放、遗留的生活垃圾及废旧厂房、设备等进行拆除、清运;且通过完善灌溉系统,可提高土地利用率,改善生态环境。
三、评估结论
该项整改任务已完成。
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【正文】
埇桥区人民政府办公室:
我乡自收到2020年三季度政务公开第三方评估问题明细清单起,乡领导高度重视,针对存在的33个方面的问题,由政务公开领导小组牵头,根据职责承担,进行任务分解,对存在的问题立即开展排查整改。现将整改情况报告如下:
一、存在问题
(一)重大决策预公开方面
未公开采纳情况;意见征集与意见采纳未一一对应。
(二)政府会议方面
本年度未公开政府会议信息。
(三)国民经济和社会发展规划
未公开年度计划重要事项解读。
(四)年度重点工作任务分解、执行及落实情况方面
政府工作报告分解未公开监督方式。
(五)经济和社会发展统计信息方面
未公开上年度统计数据及统计数据分析;月度统计数据不全,未公开6-9月份统计数据;未公开月度或季度统计分析;未公开月度或季度统计数据分析。
(六)建议提案办理方面
未公开上年度办理情况年度报告。
(七)财政资金方面
未公开本年度财政预算草案报告;未公开本年度“三公”经费预算安排;上年度本地区地方政府债务限额、余额、债务率、偿债率、经济财政状况、债券发行、存续期管理等信息的情况说明;未定期按村具体债权债务状况等信息;未公开财政专项资金项目名称及金额;未公开分配结果信息。
(八)应急管理方面
未公开事故灾害类、社会安全事件类的 预警信息、应急处置措施与应对结果。
(九)权责清单方面
廉政风险点链接失效。
(十)公共服务清单
未公开公共服务目录清单中的内容、办理主体、行使依据、期限、监督渠道。
(十一)权力运行结果
本乡镇行使的行政权力事项办理信息及结果按月公开不全。
(十二)人口与计生
未公开本年度的奖励与帮扶。
(十三)网上政务服务
本年度为民服务办事结果信息公开不全。
(十四)教育信息
未公开义务教育均衡发展的工作进展和实施成效等信息;未公开义务教育控辍保学的工作进展和实施成效等信息。
(十五)社会保障
按月城乡低保花名册不全;按月农村五保花名册不全;按月孤儿供养人数统计表不全;未公开残疾人福利补贴发放。
(十六)促进就业
未公开技能培训的工作推进及成效信息。
(十七)监督检查
未公开安全生产的监管执法抽查结果、查处情况、年度抽查工作计划、检查中发现的问题及处理情况信息;未公开食品药品的年度抽查工作计划;未公开产品质量的年度抽查工作计划。
(十八)农田水利工程建设运营
此栏目情况说明。
(十九)农村土地承包经营权流转方面
农村土地承包经营权流转情况说明。
(二十)宅基地使用情况审核方面
宅基地使用情况审核统计表情况说明。
(二十一)土地征收方面
未公开征收批复;征收公告以及补偿安置信息。
(二十二)房屋征收
未公开征收批复; 未公开征收公告; 未公开补偿安置信息。
(二十三)筹资筹劳方面
未公开筹资筹劳清册、报表信息。
(二十四)社会救助方面
未按月度或季度医疗救助花名册、困难群众临时救助、贫困精神病患者免费服药调查以及送温暖对象花名册,未公开灾情统计核定、救灾工作情况以及救灾资金物资调拨使用。
(二十五)生态环境方面
未公开河(湖)长制、林长制、畜禽养殖、改水改厕以及垃圾治理保护领域政策落实、工作推进监督检查信息。
(二十六)美丽乡村方面
未美丽乡村建设规划、省市县美丽乡村建设示范点以及本辖区的美丽乡村建设进展情况。
(二十七)土地利用方面
未本辖区土地利用总体规划编制情况以及土地整治实施情况。
(二十八)农村危房改造方面
未公开文件通知、申请改造条件、申请程序、危房鉴定标准以及本年度农村危房改造资金安排和数量,未公开上年度完成情况信息。
(二十九)公共资源交易方面
未公开交易预算; 未公开交易公告。未公开中标成交公告。
(三十)政策解读方面
本级政策未深入解读决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施和下一步工作; 未公开高质量发展的政策解读。
(三十一)回应关切方面
未公开针对涉及群众切身利益、影响社会稳定和突发公共事件的重点事项等信息。
(三十二)监督保障方面
未公开政务公开的工作交流信息;未公开2019年年度报告;未公开2018年年度报告。
(三十三)隐私排查方面
存在泄漏居民个人隐私情况。
二、整改措施
(一)在重大决策于公开栏目中积极意见公开采纳情况;并且确保意见征集与意见采纳一一对应。
(二)在政府会议栏目中公开本年度政府会议信息。
(三)在国民经济和社会发展规划栏目中公开年度计划重要事项的解读。
(四)在年度重点工作任务分解、执行及落实情况中公开政府工作报告分解监督方式。
(五)在经济和社会发展统计信息中及时公开上年度统计信息及年度统计数据分析、月度统计数据、6-9月份统计数据、月度或季度数据统计分析。
(六)在建议提案办理栏目中公开上年度办理情况年度报告。
(七)在财政资金栏目中公开公开本年度财政预算草案报告;本年度“三公”经费预算安排;上年度本地区地方政府债务限额、余额、债务率、偿债率、经济财政状况、债券发行、存续期管理等信息的情况说明;未定期按村具体债权债务状况等信息;开财政专项资金项目名称及金额;公开分配结果信息。
(八)在应急管理栏目中公开事故灾害类、社会安全事件类的 预警信息、应急处置措施与应对结果。
(九)在权责清单栏目中已及时修改廉政风险点链接。
(十)在公共服务清单栏目中公开公共服务目录清单中的内容、办理主体、行使依据、期限、监督渠道。
(十一)在权力运行结果栏目中按月公开本乡镇行使的行政权力事项办理信息及结果。
(十二)在人口与计生栏目中已公开本年度的各种奖励与帮扶。
(十三)在网上政务服务栏目中完善本年度为民服务办事结果信息。
(十四)在教育信息栏目中公开义务教育均衡发展的工作进展和实施成效等信息;公开义务教育控辍保学的工作进展和实施成效等信息。
(十五)在社会保障栏目中按月城乡低保、五保、孤儿供养花名册、公开残疾人福利补贴发放。
(十六)在促进就业栏目中公开技能培训的工作推进及成效信息。
(十七)在监督检查栏目中公开安全生产的监管执法抽查结果、查处情况、年度抽查工作计划、检查中发现的问题及处理情况信息;公开食品药品的年度抽查工作计划;公开产品质量的年度抽查工作计划。
(十八)在农田水利工程建设运营栏目中按时情况说明。
(十九)在农村土地承包经营权流转栏目中按时农村土地承包经营权流情况说明。
(二十)在宅基地使用情况审核栏目中按时宅基地使用情况审核统计表等情况说明。
(二十一)在土地征收栏目中公开征收批复、征收公告 、补偿安置信息等。
(二十二)在房屋征收栏目中公开征收批复、征收公告 、补偿安置信息等。
(二十三)在筹资筹劳栏目中公开筹资筹劳清册、报表信息。
(二十四)在社会救助栏目中按月度或季度医疗救助花名册、困难群众临时救助、贫困精神病患者免费服药调查以及送温暖对象花名册;公开灾情统计核定、救灾工作情况以及救灾资金物资调拨使用情况。
(二十五)在生态环境栏目中公开河(湖)长制、林长制、畜禽养殖、改水改厕以及垃圾治理保护领域政策落实、工作推进监督检查信息。
(二十六)在美丽乡村栏目中公开美丽乡村建设规划、省市县美丽乡村建设示范点以及本辖区的美丽乡村建设进展情况。
(二十七)在土地利用栏目中本辖区土地利用总体规划编制情况以及土地整治实施情况。
(二十八)在农村危房改造栏目中公开文件通知、申请改造条件、申请程序、危房鉴定标准以及本年度农村危房改造资金安排和数量,上年度完成情况信息。
(二十九)在公共资源交易栏目中公开交易预算、交易公告、中标成交公告。
(三十)在政策解读栏目中深入解读本级政策决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施和下一步工作; 公开高质量发展的政策解读。
(三十一)在回应关切栏目中公开针对涉及群众切身利益、影响社会稳定和突发公共事件的重点事项等信息。
(三十二)在监督保障栏目中公开政务公开的工作交流信息;2018年、2019年年度报告。
(三十三)在隐私排查方面进行全面排查,对于涉及泄露居民隐私的情况已立即整改。