文体旅游普法工作计划范文

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第1篇

一、经济工作

（一）项目建设和开放工作情况

*年我镇项目建设的总体思路是：坚持“抓大、促优、引外、创特”，进一步发展特色经济，提高镇域经济水平。抓大即坚持投入不断档，大力培育龙头企业；促优即加大枣加工企业升级改造力度，力争再有十家以上企业通过QS认证，形成有一定规模和档次的产业集群；引外即优化投资环境，广泛招商引资，着力推进乡镇企业利用外资嫁接改造；创特即利用枣业和旅游业的互动，走枣业和旅游业相结合的特色发展路子。

今年以来，我们发扬埋头苦干雷厉风行的工作作风，扭住项目建设不放松，首先，领导带头，全员参与，突出项目建设的中心地位。通过连续召开党政联席会、机关干部和村干部大会，专题研究和部署项目建设工作，在全镇掀起了一个上项目促发展的热潮。第二，坚决执行“一线工作法”。对投资500万元以上项目，由副科级领导分包，又分别配置1-2名工作人员组成服务小组，把办公桌设在企业施工现场。第三，落实责任，强化服务。每周一上午党委政府调动一次项目建设情况，分包项目领导每月书面向党委政府汇报一次工作情况，遇重要问题随时汇报研究，实实在在的为企业办实事解难题。第四，抢抓机遇，用真情打动投资商。借鉴成功引进*奥星公司枣加工项目的例子，我们紧紧盯住项目洽谈的每一环不断紧扣，加快各引进项目的落实。

上半年，全镇新上投资超百万以上项目26个，投资超千万元项目4个，投资超500万元项目5个，项目总投资15750万元，已完成投资8350万元。引进县外资8950万元，争取无偿资金226.8万元。这些重点项目主要有：投资6000万元的**奥星实业有限公司枣加工项目、投资1500万元的彩印项目、投资1000万的浙江台州客商建设大型冷库项目、投资1000万元的地区副食公司建设大型低温冷库项目、投资600万元的茂源冷库项目、500万元的林源冷库项目、资500万元的纪晓岚情趣园文化旅游项目及投资500万元的德农生物化工有限公司叶面肥项目。这些重点项目正在紧张有序的建设中，他们的相继建成将对全镇经济的健康运行发挥积极推动作用。

（二）农业工作情况

今年，我们主要强化政府对农业的服务，引导农民增收。一是加强科技培训服务。加强镇农技站建设，配备了价值1.8万元的手提电脑、投影仪、投影幕等现代化装备，到村巡回播放，大力引导农民发展特色品种的种植，提高产品质量，增强市场竞争力。二是搞好农资服务。与很有声望的杜邦药业达成协议，由他们为枣农提供优质、低价、安全的农资，并且杜邦公司指派一名技术专家驻沧指导。三是引导鼓励扩大种植面积。今春，前张邵、后张邵、前乔庄、后乔庄、前均庄等村共完成造林1150亩，计枣树46000株。

二、党建工作

（一）基层组织建设情况

镇党委继续坚持“抓班子、带队伍、抓实事、聚民心、抓经济、求发展”的工作思路，积极探索新形势下加强农村班子建设的新途径。今年上半年，我镇基层组织建设有特色的工作主要有：

1、大力推广“东村民主议事会”经验，推进基层组织建设。今年以来，积极推广“东村民主议事会”经验，在各个党支部进行学习、探讨，组织全镇村支部书记到东村进行参观，现场取经。镇党委制定了《关于在全镇试推行“东村模式”，推进基层组织建设的实施意见》，并下发各党支部认真学习执行。

2、加大“一会五星”创建力度，加强党员教育管理。今年，镇党委仍然把“一会五星”（即：党员民主议事会（开展43个村）、政策宣传星（42人）、致富创业星（14人）、民事纠纷调解星（36人）、精神文明推广星（45人）、遵纪守法星（63人））创建活动作为加强党员教育管理的有效模式，一方面发挥原有星级党员的典型带动作用，另一方面为无职党员设岗定责，为他们激活载体，帮助其转换思维，增强先锋意识。

（二）稳定工作情况

镇党委政府始终把稳定工作放在突出位置，常抓不懈，主要措施有：

1、确保沧保高速和输变电线路重点项目顺利建设完工。我们把国家利益和群众密切结合，坚持“发现苗头在一线，矛盾化解在一线，经验总结在一线”的工作做法和工作态度，保障了重点工程顺利建设，为我镇的其他事业的发展赢得了宝贵时间。

2、稳定工作关口前移，实行领导包案。

今年以来，我们开展了两次大规模的排查活动，共排查出苗头性问题36件，其中包括一些重大群访苗头性矛盾纠纷，如李庄头和邹庄头因联通架线引发的村干部斗殴事件、邹庄头因宅基地纠纷引发的曹邹两姓矛盾升级事件。我们实行副科级领导包案，明责加压，将矛盾纠纷逐一解决。截止目前，我镇没有发生一起群体访事件，越级个体访也很少。

3、集中精力，协调联动，积极处理好积案。我镇把上访老户作为工作重点，因事制宜，综合施策，逐步消化，目前工作已取到了大幅度进展。

三、人大换届工作进展情况

为确保人大换届工作圆满完成，我们采取了行之有效的措施：

1、认真组织，加强领导。对选举各阶段的时间、内容、程序都详尽安排，制作工作提示栏，关键环节具体指导，规范运作。

2、认真督导，强化落实。在现场检查、重点汇报，联系协调等工作中由党委副书记严格督导，认真抓好各项工作的落实。

3、加强培训，严格程序。对包村干部、村干部等进行换届选举知识培训，为选举打好基础，圆满完成人大换届工作。

四、“三项工作”情况

1、人人受到法制教育工作灵活多样。采取张贴标语、办板报、村宣传栏、结合上党课播放光盘、在学校上普法课、镇党校等分散学习与集中学习相结合，多种形式对镇直干部、村两委班子、教师学生以及各村群众进行多次普法教育，受教育人次1万余人。

2、贫困家庭得到关爱工作落到实处。一是为130个农村特困家庭办理了低保，每个家庭成员每月可享受20—25元的救助。二是为北村、前屯村五户困难残疾家庭子女解决助学金2000元，为北村残疾人李桂森解决危房改造补助金6000元。三是在雨季前，摸清贫困户危房底数，设立危房救急资金6000元。

3、村村为群众办实事工作开展的扎实有效。西村、景城、程庄子、后张邵四村道路硬化工程正在进行中；颛褚寺的街道绿化已完成；臧小庄的张家沟子省水利局测绘接近尾声；后张邵项目学校的土地置换已完成；东村的骨灰堂已建好，院中的路面和通村的道路已硬化；东、西村合资40万元修建的文体广场已完工并投入使用。我镇48个村计划硬化路面的有26个村、修建学校的2个村、打深机井的8个村、搞“两室”建设的21个村。截止目前，全镇已有45个村在办实事工作中有了很大进步，工作有条不紊地进行中。

4、文明生态村创建工作取得长足进步。东村、西村继续巩固创建成果，积极提升创建水平，东村投资50万元建设祠堂、西村投资30万元修环村公路、东西村合资10万元完成文体广场的器材配备。同时陈村、前垛庄、程庄子等的文明生态村创建工作都有了明显进展。

五、小城镇建设和工业园区建设情况

1、以红枣加工区升级改造为载体，加速小城镇建设。首先加大红枣加工区基础设施投入，完善了水、电、路、迅等基础设施建设，为企业提供良好的发展环境。其次，加大执法力度，利用法律、行政、社会等多种手段治理违章建设，促使企业加大投入按规划投资建设，现在按规划建设投资企业已达7家。

2、启动工业园区建设。请沧州市规划设计院在307辅线及廊泊路两侧规划了1500亩的沧西工业园A区，重点加强园区的硬件建设，包括道路、供排水设施、电力设施等，完善区内配置。同时在《沧州日报》等媒体招商信息，已取得了很好效果，目前已有三家投资超500万元企业洽谈入驻。

六、积极兴办各项社会事业情况

一是*6个村累计投资260余万元，硬化村街23000米，铺设路两侧排水沟6000米，改善了群众的生产生活居住环境；二是投资36万元清理纪晓岚墓园，完成14亩土地置换；三投资25万扶持北村、许村吃水井的建设及配套。四是投资30万修缮鲁安庄危桥。

七、保证重点工作建设情况

把国家利益和群众密切结合，选调精干的科级领导和多名工作人员全程跟踪服务，保证重点项目沧保高速公路建设正常施工。目前，沧保高速公路进展顺利。

镇党委政府坚持改革、发展和稳定，努力工作和奋斗，各项工作取得了显著成绩，仍面临着一些亟待解决的问题，一是企业家大发展的意识还不够强，存在满足心理，二是企业管理和国家要求还存在一定差距。

八、下半年工作计划

1、整合资源优势，力促大项目开工建设。坚持把大项目作为强镇富镇的重点来抓，对镇重点项目加大跟踪服务力度。在注重枣业发展的同时大力扶持储运、包装、物流等相关产业以及线材、化工等*传统产业的发展，力促投资6000万元的**奥星实业有限公司枣加工项目、投资1500万元的彩印项目等年内顺利投产达效。

2、规范红枣加工企业的生产管理，提高企业效益和水平。把企业家组织起来，定期开展活动，通过组织外出参观、聘请专家授课等措施，促进企业间相互交流，进一步解放思想。在品牌的靓度上做文章，争取知名品牌，在产品档次和科技含量上做文章，提高产品附加值和科技含量，提高企业的市场竞争力。同时，继续鼓励红枣加工企业进行技术改造，积极申报QS认证，延续原来的扶持优惠措施，激励企业加大投入，不断壮大产业群体，到年底，通过QS认证的企业要达到50家以上。

第2篇

为进一步整顿和规范市场经济秩序，年初制定下发了《*年度旅游市场管理量化考核办法》，使全局工作人员在日常监管执法中，坚持高标准、严要求，从而较好地维护了景区市场秩序。

首先加强了对流通领域商品质量的监管。分局立足景区实际，严把商品质量关，实行了四项制度。一是实行商品上市准入制度。经营者购进商品后，要向所在工商所报告，由工商所进行检验，合格后方准许上柜销售，并登记归档；二是实行长效管理制度。把对商品质量的监管从销售环节扩展到了整个经营过程，增强了经营者的质量安全防范意识，从货源上得到有效控制。三是实行索证索票制度。要求经营者对购进的食品必须保证各种证件发票齐全，产地明确，质量符合标准。四是实行商品质量承诺制度。通过与经营业户签订《流通领域商品质量责任书》，加强了经营者的自律意识。四项制度的实施，有效控制了景区商品质量的流通。

其次是对尾随兜售行为实施积极治理。山城结合地带的尾随兜售现象，严重损害着泰山在人们心目中的美好形象，历来是监管工作的难点之一。我局受领任务后，及时调整执法力量，采取重点排查、突击检查、堵疏结合等有效措施。全局上下齐动，局领导、机关工作人员全部深入一线，轮流值班值勤，每日早6时至晚18时死盯死守，尤其是*工商所的同志们，表现更为突出。经过100余天的奋战，收到了很好的治理效果。8月12日在向*执法局移交时，市文明办*主任公开称赞我局“交了一个好班”。同时也受到广大游客和各级领导的一致好评。

三是创新了摄像业及大衣租赁业的监管模式。照、摄像业和大衣租赁业是景区的特殊行业，历来都是的管理重点。为从根本上解决这一问题。首先，分局和管委经营处对摄像业人员进行了精减，通过培训、理论考试、技能考核，按照优胜劣汰的原则，使原来的90多人减少到了目前的49人。并成立摄像办，抽调专人对摄像服务进行全程监控，确保了摄像业的经营秩序和服务质量。再者，针对景区内租赁大衣破旧不堪、卫生状况差、游客不满意的现状。在“十一”前夕，对租赁大衣业进行了彻底整治。销毁陈旧破损不合格大衣3000余件。同时积极推行了租赁大衣周期报废和消毒制度，即对使用期限已达5年的大衣，强制销毁。每次租赁后的大衣必须消毒，并标明“已消毒”字样。还制定了大衣标记店名等相关规定，以方便游客退还。深受广大游客欢迎，中央电视台进行专题报道。

四是加大了对违法经营行为的查处力度。*年是市局确定的执法办案年。一年来，全局抓住群众关心、各级关注的热点、难点问题，严肃查处了一批违法经营行为，涉案范围包括无照经营、非法经营危禁化学物品、制售假劣蜂蜜、擅自设立分公司、商业贿赂等方面。尤其是我们查处的非法经销轻质油案，受到社会各界的好评，被中央、省、市三级媒体以景区工商局在全国重点文物保护单位,*附近,排除了一枚定时炸弹为题进行了报道。较好地树立了执法权威。全年分局共办理一般程序案件37件，比上一年增长50。全年罚没款到位7.5万元。所办案件基本做到了事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚得当。没发生一起行政复议和诉讼案件。

（二）着眼发展，转变观念，优化旅游环境的力度进一步加大

一年来，全局积极响应各级工商行政管理工作会议精神。围绕市委市政府提出的建设“诚信*”的决定，坚持执法就是服务的理念，大力倡导文明执法、热情服务。以实际行动做好了优化发展环境的工作。

一是做好消费者合法权益保护工作。为高效快捷处结消费纠纷，维护中外游客的合法权益。在景区实行了分局（消协）、工商所（消协分会）、投诉站联动处结机制，加大了维权工作的力度。4月初组织召开了规范经营秩序动员暨*年度消费者满意单位表彰大会，规模、参加人数都是空前的，管委、旅游局、市局领导、各景区、经营网点负责人参加了会议，收到很好的社会效果。开展了市级消费者满意单位的评选及申报工作，增强了经营者的诚信意识。工作中推行了“消费投诉零等待”、先行赔偿等便民制度，受到了市旅管委、市假日旅游指挥部的好评，其经验被省电视台报道，并在市局工作简报转发。全年为游客垫付赔偿金2000余元，为游客挽回经济损失3万余元。

二是积极扶持经营业户的发展。全年新发展了“守合同重信用”企业4家，其中省级一家。在两个黄金周期间，深入开展了“游客评业户”活动，针对反映出的问题，主动上门服务，帮助整改。在注册登记工作中，主动帮助经营业户办理前置手续。在政策许可的范围内，主动为下岗职工、有特殊困难的经营户排忧解难、协调关系，让经营者感受到了实实在在的温暖。并建立健全了经营业户管理档案，以便对业户更好的管理和服务。*工商所还建立了“红盾之家”，推出了经营策划、政策法规咨询等服务项目，受到了经营者的好评。

三是积极做好了对游客的咨询服务工作。利用在各主景区设立的咨询服务台，为游客提供了及时便捷的服务。“十一”期间，*日报曾以《倾心服务系游客—“十一”黄金周*景区优质服务小记》为题，介绍了我局热心为游客服务的事迹。*市一位游客登山丢失钱包后，*工商所的同志们慷慨解囊让其顺利返乡。为此，游客寄来了3000多字的感谢信。*所张红在“五一”黄金周期间，不顾一天工作的身体疲惫，热心帮助外地游客寻找丢失的幼儿。*工商所针对国外游人逐年增多的实际，在天街设立了外语咨询服务台。利用节假日、公休日，向国内外游人提供咨询服务，全年为30余名来自12个国家的游客提供了服务。此做法，中央电视台进行了报道，并在社会上引起了普遍赞扬。

四是积极开展文明经营区创建工作。分局以*工商所为主，同*景区及驻山单位联动，积极开展社会公益活动，通过改建设施正外观，组织培训强素质，综合整治求规范，文明服务树形象，有力地推动了文明经营区创建活动的开展。我们的一些创建成果，曾被*日报、省电视台、中央电视台等多家媒体报道。*年*景区的文明创建活动，已通过市级验收，并申报省级文明经营区。

（三）改进作风，增强素质，队伍建设得到进一步加强

牢固树立“以人为本”的思想，坚持多措并举，强基固本，提高队伍整体素质，优化行风建设，为实现职能到位夯实基础。

一是“行风建设年”活动开展的扎实有效。根据省市局的统一部署，结合景区实际，制定并实施了《活动方案》和《工作计划》，并于3月23日召开了动员大会。分局成立了活动领导小组，同时分局、科所、一般工作人员层层签订了行风建设责任书、党风廉政建设责任书，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好机制，有力地促进了“行风建设年”活动的深入开展。同时实行了廉政保证金及管理保证金的双金制度，并按照上级规定，在各工商所配备了兼职纪检监察员，使纪检监察工作与基层工作同步开展。为促进活动的开展，分局在6月底，成功举办了庆“七一”暨“行风建设年”知识竞赛。取得较好的效果。分局在不定期对各科所进行工作指导的同时，全年组织了两次大的检查。12月份，分局对各所开展活动情况进行了检查验收，在听取汇报、查看记录的基础上，广泛听取社会各界人士的意见，反映普遍都很好。上级多次暗访中，我们也得到了较好的评价。总之，活动的开展，基本达到了进一步转变队伍作风，提高工作效率，规范执法行为，促进职能到位，服务经济发展的目的。在管委组织的行评中，名列30个参评单位第一名。

二是强化了队伍的教育学习，队伍素质得到明显提高。首先我们邀请省委党校、省工商局、市委党校、市检察院等单位的同志，对全局干部职工进行了宗旨教育、职业道德教育、廉政教育及业务培训，同时请*工商局城区工商所*所长作了生动的事迹报告。其次是岗位资格达标活动开展的好。成立专门领导小组，正确处理工学矛盾，全局职工积极参与，取得了优异的考试成绩。再者，在经费困难的情况下，积极参加上级组织的各类培训和文体活动。代表市工商系统参加市直工委、市妇联组织的庆“三八”比赛，获得三等奖，还参加了全市县级以上女干部庆“三八”联谊会演，充分展示了我局队伍的风采。在慈善事业“一日捐”活动中，全局同志积极踊跃，两天时间捐款近*元，集体荣誉感进一步得到加强。

三是加强队伍的规范管理。按照ISO9000和ISO14000管理文件对队伍实施了规范管理。各项建设指标有了显著成效。通过在全局实行工作日志月报制度，增强了职工的“自律”意识。局里还为基层同志配发了《工商所日常行为规范》，并将《规范》与ISO管理文件同步运行，相互促进，收到了较好的效果。

四是加强科、所长队伍建设。三月上旬，在广泛征求意见的基础上，按照干部任免程序，对大部分科所长进行了调整。他们严格要求自己，处处身先士卒，工作开拓创新，默默奉献。他们的表率作用，激发了广大干部职工的工作积极性。使各科所工作打开了新局面，五个工商所全部超额完成了年初下达的工作量化指标。

五是积极开展市级文明单位的创建活动。“文明单位”称号是对一个单位全面建设的综合性评价，有着很强的感召力。局党组经过慎重考虑，决定争创市级文明单位。为此，专门成立了创建领导小组，制定方案、完善制度、积极协调、扎实工作、规范秩序、美化环境，使创建活动既轰轰烈烈，又扎扎实实，在管委两个申报单位中，把景区分局作为第一个推荐对象。1月6日通过了市直机关工委的考核验收。

（四）积极做好了服务保障等其他工作

一是做好了3号宿舍楼顶防水的改造工作。二是在资金极其困难的情况下，积极协调上级有关部门，为驻山工商所购置上下班班车一辆。三是按照市局的统一要求,完成了人事档案规范化达标工作。四是认真开展了会计基础规范化达标工作，并顺利通过了市局验收。五是圆满完成了金管工程二期建设，7台微机已安装、调试完毕。六是做好了统计工作。月报、季报、半年和年报做到了及时、准确。七是政务信息、宣传报道工作突出了景区特色，较往年有了明显进步。八是消协、个私协的登记注册工作已完成。另外，在计划生育、“五项清理”、接待保障、财务保障、文印保障等方面，也较好地完成了任务。

*年度主要工作任务

在新的一年里，我们工作面临着新形势、新挑战和新机遇。我们要认清形势，进一步增强做好工作的紧迫感、责任感，与时俱进，开拓创新，不断提高监管执法能力。下一步主要做好以下几个方面的工作。

（一）以提高监管执法能力为起点，深入开展好“执法能力建设年”活动

为尽快适应*执法管理及服务的新形势，在队伍中深入开展好一个“大讨论”，加强“四个教育”，抓好“三项整顿”，一是在全体人员中开展“景区体制变，我们怎么办”为主题的大讨论。并提出有针对性的八条讨论提纲，如“新的形势下如何做好本职工作”、“我为景区建设做什么”、“如何配合好各职能部门的工作”、“假如我是一名外地游客”等。主要目的就是通过开展讨论活动，凝聚大家的智慧，解放大家的思想，统一大家的思路，进一步明确“只要*能发展，我们甘愿担风险”的思想，为做好各项工作提供一个坚实的思想保障。二是加强“四个教育”。加强宗旨教育，组织干部职工认真学习党的十六大及四中全会精神，贯彻和落实好市局、管委党工委的工作任务，正确行使手中权力，全心全意为*建设服好务尽好力；加强职业道德教育，引导干部职工忠于职守、爱岗敬业；加强依法行政教育，结合本系统因不作为和乱作为导致的败诉的反面事例，向干部职工敲警钟，努力提高大家依法行政的自觉性；加强技能培训，学习执法程序、执法技巧及待人接物的方法，努力提高同志们的工作能力和服务水平。三是抓好“三项整顿”即思想、作风、纪律整顿，采取自查自纠、互帮互查等方式，利用半个月的时间抓好这一工作，为全年工作的开展，开好头，起好步。

（二）以抓好商品质量监管工作为切入点，全力推进监管职能到位，创新监管模式

做好流通领域商品质量监管，关系到游客的切身利益，关系到泰山对外的良好形象。我们不能有一丝一毫的懈怠。除了对食品类商品重点监管外，我们继续做好胶卷、工艺品等商品报验制度。在登记工作中，按照“三统一”即统一登记标准、程序和要求、“五规范”即规范受理方式、审查方式、格式文本、退出机制、工作程序的要求，进一步规范登记行为，完善登记制度，确保向社会输送合格的市场主体，按照管委党工委的统一部署，积极主动参与泰山综合治理工作。加强对特殊行业的监管力度，继续做好大衣租赁和照摄像服务业的规范，为使游客穿上干净放心的大衣，积极推行租赁大衣周期报废和杀菌消毒制。

积极探索更加有效的监管模式。切实加大执法办案的力度，严肃查处各类违法经营行为。尤其是制假售假、无照经营、不正当竞争、导游回扣，为切实维护好消费者权益，重点做好以下几个方面的工作。一是充分发挥“12315”的作用，对“12315”投诉电话，专人值守；二是实行分局（景区消协）、工商所（消协分会）、投诉站三位联动的申诉（投诉）处结机制，完善举报网络，以便高效快捷处结游客投诉；三是开展打假维权活动，在做好日常监管的同时，对严重影响人民群众身心安全的商品，适时出击，严打重罚。4、5月份，将集中对环山路两侧的蜂蜜进行质量检查，两个黄金周之前，将对食品、饮料、胶卷等商品进行重点监管；四是充分发挥群众参与维权活动的积极性，将对以前聘请的消协分会名誉会长，及时进行培训，并适时发展新的名誉会长；五是以开展好“3.15”国际消费者权益保护日活动为主线,深入业户,在各主景区设立宣传服务站,对经营者进行普法教育,广泛宣传“诚信”主题，倡导经营者信用自律，准备在三月份初召开保护消费者权益座谈会，广泛征求意见；六是开展好“消费者满意单位”的复查、评选工作，对不符合标准的单位，坚决摘牌；七是开展“诚信经营者示范点”评选活动，制作“诚信经营者示范点参评单位”牌匾悬挂在各参评单位门前，接受群众监督，并定期进行调查督导，跟踪监督。

（三）以优化环境为落脚点，继续做好服务经济发展工作，创建良好的旅游环境

继续抓好省局、市局关于实施“红盾帮扶工程”的一系列政策措施的落实，提高行政效率，提升服务水平。牢固树立执法就是服务的理念，树立工商局就是服务局的观念，在执法与服务的结合点上寻求新的突破。把主要精力放在优化泰山的旅游环境上来。结合景区的实际，一是积极开展文明经营区的创建工作，进一步提升服务水平。对开展文明经营区创建活动，我们已有初步的经验和成果。*景区是我局为开展文明经营区创建活动而安排的试点，今年顺利通过市级验收，并已报批省级文明经营区。下一步将在*景区创建成功的基础上，在各个景区逐步开展争创活动。二是积极实施商标战略。*景点名称，是一笔宝贵的无形财富。目前我局已和*旅游公司座谈，争取注册为省“著名商标”。三是以高度负责的精神，做好“守合同重信用”企业及“消费者满意单位”的复查、评选工作。四是进一步加强各项规章制度的建设和落实，以争创文明单位为动力，认真修订完善相关规章制度，尤其是量化考核办法，加大检查落实的力度，积极实施标准化管理。五是适应新的形势，及时调整队伍结构。结合管委体制的变化，进一步整合执法力量，努力使我局的监管工作适应新的形势。六是巩固“行风建设年”活动成果，努力打造一支公正、廉洁、文明、高效的工商队伍。继续实行廉政建设责任制，扎实有效地开展好党风廉政教育，积极开展行政效能监察工作，认真落实各项纪律和有关规章制度。七是进一步推进法制工作规范化建设。加强法制员队伍建设，认真做好案件核审等工作。严格落实行政执法责任制和执法过错责任书追究制。深入开展执法监督和执法检查，确保执法行为合法、准确、高效。

第3篇

（一）立足职能，积极主动，整顿和规范市场经济秩序工作不断深入开展

    为进一步整顿和规范市场经济秩序，年初制定下发了《××年度旅游市场管理量化考核办法》，使全局工作人员在日常监管执法中，坚持高标准、严要求，从而较好地维护了景区市场秩序。

   首先加强了对流通领域商品质量的监管。分局立足景区实际，严把商品质量关，实行了四项制度。一是实行商品上市准入制度。经营者购进商品后，要向所在工商所报告，由工商所进行检验，合格后方准许上柜销售，并登记归档；二是实行长效管理制度。把对商品质量的监管从销售环节扩展到了整个经营过程，增强了经营者的质量安全防范意识，从货源上得到有效控制。三是实行索证索票制度。要求经营者对购进的食品必须保证各种证件发票齐全，产地明确，质量符合标准。四是实行商品质量承诺制度。通过与经营业户签订《流通领域商品质量责任书》，加强了经营者的自律意识。四项制度的实施，有效控制了景区商品质量的流通。

    其次是对尾随兜售行为实施积极治理。山城结合地带的尾随兜售现象，严重损害着泰山在人们心目中的美好形象，历来是监管工作的难点之一。我局受领任务后，及时调整执法力量，采取重点排查、突击检查、堵疏结合等有效措施。全局上下齐动，局领导、机关工作人员全部深入一线，轮流值班值勤，每日早6时至晚18时死盯死守，尤其是××工商所的同志们，表现更为突出。经过100余天的奋战，收到了很好的治理效果。 8月12日在向××执法局移交时，市文明办××主任公开称赞我局“交了一个好班”。同时也受到广大游客和各级领导的一致好评。

     三是创新了摄像业及大衣租赁业的监管模式。照、摄像业和大衣租赁业是景区的特殊行业，历来都是的管理重点。为从根本上解决这一问题。首先，分局和管委经营处对摄像业人员进行了精减，通过培训、理论考试、技能考核，按照优胜劣汰的原则，使原来的90多人减少到了目前的49人。并成立摄像办，抽调专人对摄像服务进行全程监控，确保了摄像业的经营秩序和服务质量。再者，针对景区内租赁大衣破旧不堪、卫生状况差、游客不满意的现状。在“十一”前夕，对租赁大衣业进行了彻底整治。销毁陈旧破损不合格大衣3000余件。同时积极推行了租赁大衣周期报废和消毒制度，即对使用期限已达5年的大衣，强制销毁。每次租赁后的大衣必须消毒，并标明“已消毒”字样。还制定了大衣标记店名等相关规定，以方便游客退还。深受广大游客欢迎，中央电视台进行专题报道。

    四是加大了对违法经营行为的查处力度。××年是市局确定的执法办案年。一年来，全局抓住群众关心、各级关注的热点、难点问题，严肃查处了一批违法经营行为，涉案范围包括无照经营、非法经营危禁化学物品、制售假劣蜂蜜、擅自设立分公司、商业贿赂等方面。尤其是我们查处的非法经销轻质油案，受到社会各界的好评，被中央、省、市三级媒体以景区工商局在全国重点文物保护单位, ××附近,排除了一枚定时炸弹为题进行了报道。较好地树立了执法权威。全年分局共办理一般程序案件37件，比上一年增长50%。全年罚没款到位7.5万元。所办案件基本做到了事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚得当。没发生一起行政复议和诉讼案件。

    （二）着眼发展，转变观念，优化旅游环境的力度进一步加大

     一年来，全局积极响应各级工商行政管理工作会议精神。围绕市委市政府提出的建设“诚信××”的决定，坚持执法就是服务的理念，大力倡导文明执法、热情服务。以实际行动做好了优化发展环境的工作。

一是做好消费者合法权益保护工作。为高效快捷处结消费纠纷，维护中外游客的合法权益。在景区实行了分局（消协）、工商所（消协分会）、投诉站联动处结机制，加大了维权工作的力度。4月初组织召开了规范经营秩序动员暨××年度消费者满意单位表彰大会，规模、参加人数都是空前的，管委、旅游局、市局领导、各景区、经营网点负责人参加了会议，收到很好的社会效果。开展了市级消费者满意单位的评选及申报工作，增强了经营者的诚信意识。工作中推行了“消费投诉零等待”、先行赔偿等便民制度，受到了市旅管委、市假日旅游指挥部的好评，其经验被省电视台报道，并在市局工作简报转发。全年为游客垫付赔偿金XX余元，为游客挽回经济损失3万余元。

二是积极扶持经营业户的发展。全年新发展了“守合同重信用”企业4家，其中省级一家。在两个黄金周期间，深入开展了“游客评业户”活动，针对反映出的问题，主动上门服务，帮助整改。在注册登记工作中，主动帮助经营业户办理前置手续。在政策许可的范围内，主动为下岗职工、有特殊困难的经营户排忧解难、协调关系，让经营者感受到了实实在在的温暖。并建立健全了经营业户管理档案，以便对业户更好的管理和服务。××工商所还建立了“红盾之家”，推出了经营策划、政策法规咨询等服务项目，受到了经营者的好评。共4页,当前第1页1

三是积极做好了对游客的咨询服务工作。利用在各主景区设立的咨询服务台，为游客提供了及时便捷的服务。“十一”期间，××日报曾以《倾心服务系游客—“十一”黄金周××景区优质服务小记》为题，介绍了我局热心为游客服务的事迹。××市一位游客登山丢失钱包后，××工商所的同志们慷慨解囊让其顺利返乡。为此，游客寄来了3000多字的感谢信。××所张红在“五一”黄金周期间，不顾一天工作的身体疲惫，热心帮助外地游客寻找丢失的幼儿。××工商所针对国外游人逐年增多的实际，在天街设立了外语咨询服务台。利用节假日、公休日，向国内外游人提供咨询服务，全年为30余名来自12个国家的游客提供了服务。此做法，中央电视台进行了报道，并在社会上引起了普遍赞扬。

四是积极开展文明经营区创建工作。分局以××工商所为主，同××景区及驻山单位联动，积极开展社会公益活动，通过改建设施正外观，组织培训强素质，综合整治求规范，文明服务树形象，有力地推动了文明经营区创建活动的开展。我们的一些创建成果，曾被××日报、省电视台、中央电视台等多家媒体报道。××年××景区的文明创建活动，已通过市级验收，并申报省级文明经营区。

   （三）改进作风，增强素质，队伍建设得到进一步加强

    牢固树立“以人为本”的思想，坚持多措并举，强基固本，提高队伍整体素质，优化行风建设，为实现职能到位夯实基础。

    一是“行风建设年”活动开展的扎实有效。根据省市局的统一部署，结合景区实际，制定并实施了《活动方案》和《工作计划》，并于3月23日召开了动员大会。分局成立了活动领导小组，同时分局、科所、一般工作人员层层签订了行风建设责任书、党风廉政建设责任书，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好机制，有力地促进了“行风建设年”活动的深入开展。同时实行了廉政保证金及管理保证金的双金制度，并按照上级规定，在各工商所配备了兼职纪检监察员，使纪检监察工作与基层工作同步开展。为促进活动的开展，分局在6月底，成功举办了庆“七一”暨“行风建设年”知识竞赛。取得较好的效果。分局在不定期对各科所进行工作指导的同时，全年组织了两次大的检查。12月份，分局对各所开展活动情况进行了检查验收，在听取汇报、查看记录的基础上，广泛听取社会各界人士的意见，反映普遍都很好。上级多次暗访中，我们也得到了较好的评价。总之，活动的开展，基本达到了进一步转变队伍作风，提高工作效率，规范执法行为，促进职能到位，服务经济发展的目的。在管委组织的行评中，名列30个参评单位第一名。

    二是强化了队伍的教育学习，队伍素质得到明显提高。首先我们邀请省委党校、省工商局、市委党校、市检察院等单位的同志，对全局干部职工进行了宗旨教育、职业道德教育、廉政教育及业务培训，同时请××工商局城区工商所××所长作了生动的事迹报告。其次是岗位资格达标活动开展的好。成立专门领导小组，正确处理工学矛盾，全局职工积极参与，取得了优异的考试成绩。再者，在经费困难的情况下，积极参加上级组织的各类培训和文体活动。代表市工商系统参加市直工委、市妇联组织的庆“三八”比赛，获得三等奖，还参加了全市县级以上女干部庆“三八”联谊会演，充分展示了我局队伍的风采。在慈善事业“一日捐”活动中，全局同志积极踊跃，两天时间捐款近××元，集体荣誉感进一步得到加强。

三是加强队伍的规范管理。按照iso9000和iso14000管理文件对队伍实施了规范管理。各项建设指标有了显著成效。通过在全局实行工作日志月报制度，增强了职工的“自律”意识。局里还为基层同志配发了《工商所日常行为规范》，并将《规范》与iso管理文件同步运行，相互促进，收到了较好的效果。

    四是加强科、所长队伍建设。三月上旬，在广泛征求意见的基础上，按照干部任免程序，对大部分科所长进行了调整。他们严格要求自己，处处身先士卒，工作开拓创新，默默奉献。他们的表率作用，激发了广大干部职工的工作积极性。使各科所工作打开了新局面，五个工商所全部超额完成了年初下达的工作量化指标。

五是积极开展市级文明单位的创建活动。“文明单位”称号是对一个单位全面建设的综合性评价，有着很强的感召力。局党组经过慎重考虑，决定争创市级文明单位。为此，专门成立了创建领导小组，制定方案、完善制度、积极协调、扎实工作、规范秩序、美化环境，使创建活动既轰轰烈烈，又扎扎实实，在管委两个申报单位中，把景区分局作为第一个推荐对象。1月6日通过了市直机关工委的考核验收。

（四）积极做好了服务保障等其他工作

一是做好了3号宿舍楼顶防水的改造工作。二是在资金极其困难的情况下，积极协调上级有关部门，为驻山工商所购置上下班班车一辆。三是按照市局的统一要求,完成了人事档案规范化达标工作。四是认真开展了会计基础规范化达标工作，并顺利通过了市局验收。五是圆满完成了金管工程二期建设，7台微机已安装、调试完毕。六是做好了统计工作。月报、季报、半年和年报做到了及时、准确。七是政务信息、宣传报道工作突出了景区特色，较往年有了明显进步。八是消协、个私协的登记注册工作已完成。另外，在计划生育、“五项清理”、接待保障、财务保障、文印保障等方面，也较好地完成了任务。共4页,当前第2页2

XX年度主要工作任务

在新的一年里，我们工作面临着新形势、新挑战和新机遇。我们要认清形势，进一步增强做好工作的紧迫感、责任感，与时俱进，开拓创新，不断提高监管执法能力。下一步主要做好以下几个方面的工作。

（一）以提高监管执法能力为起点，深入开展好“执法能力建设年”活动

为尽快适应××执法管理及服务的新形势，在队伍中深入开展好一个“大讨论”，加强“四个教育”，抓好“三项整顿”，一是在全体人员中开展“景区体制变，我们怎么办”为主题的大讨论。并提出有针对性的八条讨论提纲，如“新的形势下如何做好本职工作”、“我为景区建设做什么”、“如何配合好各职能部门的工作”、“假如我是一名外地游客”等。主要目的就是通过开展讨论活动，凝聚大家的智慧，解放大家的思想，统一大家的思路，进一步明确“只要××能发展，我们甘愿担风险”的思想，为做好各项工作提供一个坚实的思想保障。二是加强“四个教育”。加强宗旨教育，组织干部职工认真学习党的十六大及四中全会精神，贯彻和落实好市局、管委党工委的工作任务，正确行使手中权力，全心全意为××建设服好务尽好力；加强职业道德教育，引导干部职工忠于职守、爱岗敬业；加强依法行政教育，结合本系统因不作为和乱作为导致的败诉的反面事例，向干部职工敲警钟，努力提高大家依法行政的自觉性；加强技能培训，学习执法程序、执法技巧及待人接物的方法，努力提高同志们的工作能力和服务水平。三是抓好“三项整顿”即思想、作风、纪律整顿，采取自查自纠、互帮互查等方式，利用半个月的时间抓好这一工作，为全年工作的开展，开好头，起好步。

（二）以抓好商品质量监管工作为切入点，全力推进监管职能到位，创新监管模式

做好流通领域商品质量监管，关系到游客的切身利益，关系到泰山对外的良好形象。我们不能有一丝一毫的懈怠。除了对食品类商品重点监管外，我们继续做好胶卷、工艺品等商品报验制度。在登记工作中，按照“三统一”即统一登记标准、程序和要求、“五规范”即规范受理方式、审查方式、格式文本、退出机制、工作程序的要求，进一步规范登记行为，完善登记制度，确保向社会输送合格的市场主体，按照管委党工委的统一部署，积极主动参与泰山综合治理工作。加强对特殊行业的监管力度，继续做好大衣租赁和照摄像服务业的规范，为使游客穿上干净放心的大衣，积极推行租赁大衣周期报废和杀菌消毒制。

积极探索更加有效的监管模式。切实加大执法办案的力度，严肃查处各类违法经营行为。尤其是制假售假、无照经营、不正当竞争、导游回扣，为切实维护好消费者权益，重点做好以下几个方面的工作。一是充分发挥“12315”的作用，对“12315”投诉电话，专人值守；二是实行分局（景区消协）、工商所（消协分会）、投诉站三位联动的申诉（投诉）处结机制，完善举报网络，以便高效快捷处结游客投诉；三是开展打假维权活动，在做好日常监管的同时，对严重影响人民群众身心安全的商品，适时出击，严打重罚。4、5月份，将集中对环山路两侧的蜂蜜进行质量检查，两个黄金周之前，将对食品、饮料、胶卷等商品进行重点监管；四是充分发挥群众参与维权活动的积极性，将对以前聘请的消协分会名誉会长，及时进行培训，并适时发展新的名誉会长；五是以开展好“3.15”国际消费者权益保护日活动为主线,深入业户,在各主景区设立宣传服务站,对经营者进行普法教育,广泛宣传“诚信”主题，倡导经营者信用自律，准备在三月份初召开保护消费者权益座谈会，广泛征求意见；六是开展好“消费者满意单位”的复查、评选工作，对不符合标准的单位，坚决摘牌；七是开展“诚信经营者示范点”评选活动，制作“诚信经营者示范点参评单位”牌匾悬挂在各参评单位门前，接受群众监督，并定期进行调查督导，跟踪监督。

（三）以优化环境为落脚点，继续做好服务经济发展工作，创建良好的旅游环境

继续抓好省局、市局关于实施“红盾帮扶工程”的一系列政策措施的落实，提高行政效率，提升服务水平。牢固树立执法就是服务的理念，树立工商局就是服务局的观念，在执法与服务的结合点上寻求新的突破。把主要精力放在优化泰山的旅游环境上来。结合景区的实际，一是积极开展文明经营区的创建工作，进一步提升服务水平。对开展文明经营区创建活动，我们已有初步的经验和成果。××景区是我局为开展文明经营区创建活动而安排的试点，今年顺利通过市级验收，并已报批省级文明经营区。下一步将在××景区创建成功的基础上，在各个景区逐步开展争创活动。二是积极实施商标战略。××景点名称，是一笔宝贵的无形财富。目前我局已和××旅游公司座谈，争取注册为省“著名商标”。三是以高度负责的精神，做好“守合同重信用”企业及“消费者满意单位”的复查、评选工作。四是进一步加强各项规章制度的建设和落实，以争创文明单位为动力，认真修订完善相关规章制度，尤其是量化考核办法，加大检查落实的力度，积极实施标准化管理。五是适应新的形势，及时调整队伍结构。结合管委体制的变化，进一步整合执法力量，努力使我局的监管工作适应新的形势。六是巩固“行风建设年”活动成果，努力打造一支公正、廉洁、文明、高效的工商队伍。继续实行廉政建设责任制，扎实有效地开展好党风廉政教育，积极开展行政效能监察工作，认真落实各项纪律和有关规章制度。七是进一步推进法制工作规范化建设。加强法制员队伍建设，认真做好案件核审等工作。严格落实行政执法责任制和执法过错责任书追究制。深入开展执法监督和执法检查，确保执法行为合法、准确、高效。共4页,当前第3页3

（四）以营造良好工作氛围为动力，进一步做好各项服务保障工作，建立融洽的上下级关系