前言:我们精心挑选了数篇优质家庭学校社区工作计划文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
以《幼儿园教育指导纲要》为工作指南,实施家园合作。重视与家长的合作教育,双方积极主动地相互了解、相互支持、相互配合,共同促进幼儿的身心发展。综合利用各种教育资源,共同为幼儿的发展创造良好的条件,努力提高办园声誉,办好家长满意的幼儿教育。
二、工作目标:
1.坚持做好家长的常规工作,密切家园联系。
2.结合本园的实际,丰富活动内容与参与方式,找准切入点,发动家长资源,提高家长对幼儿活动的参与度。
3.注重教师的自我提高,增强服务意识,热情接待家长,提高服务水平。
三、具体工作要求与措施:
1.发挥家委会、伙委会的作用,明确了权利和义务,使家委会参与幼儿园的管理。在幼儿园管理、教育、家长工作、后勤等方面的目标、措施等各项工作献计献策。
2.利用多种途径家长园地、家长开放日、qq群、班级网页等提高教育之间的合作能力。加强家园之间的沟通交流,倡导“共同成长”的教育理念。请家委会、家长助教、家长评委参与活动等形式,使活动更加丰富多彩,公平、公正,提高家园之间的合力。
3.家庭教育与幼儿园特色文化活动相结合。开展丰富多彩的活动,寓教于乐,提高家长对家庭教育知识的兴趣和学习的积极性。
4.通过《服务效果回执单》、《家园联系表》等多种渠道听取家长的意见和建议,不断改进工作方法。
5.继续加强《不输在家庭教育上》宣讲、读书交流活动及“家长开放日”活动,互相交流,共同研究家园如何进行教育。开展丰富多彩的家庭教育指导工作(沙龙、讲座、交流等形式),不断拓展家庭教育指导的范畴,更新教育观念,提高家庭教育的水平。
5.完善家长学校、家长开放日、家长会、家长助教、等家园合作形式,探索家委会等新的互动平台。
6.整合社区与幼儿园教育资源,构建互动教育模式,发挥社区资源,为教育教学活动提供更多的生活空间和学习空间。
四、具体工作安排
三月份:
1.开展“庆祝三八节”小中大班家长开放日活动,主题教学活动,加强家园之间的互动。
2. 召开新学期全园家长会及各班召开班级家长会、家长学校。
3.召开新学期家委会、伙委会。
4.征订《不输在家庭教育上》第二十一卷书;家长学校制定家庭教育指导菜单及作业。
四月份:
1.开展“家长开放日”活动.
2. 家长学校制定家庭教育指导菜单及作业。
3.组织举办家长读书交流会。
4.发放服务效果回执单,听取家长的意见和建议。
五月份:
1.开展园本课程家长助教活动(家长开放日)。
2.召开学期中家委会、伙委会。
3.家长学校制定家庭教育指导菜单及作业。
4.开展迎“六.一”筹备会等
六月份:
1.开展“庆六.一”活动。
2.组织幼小衔接家长座谈会。
一、提升和谐文明感受度,活跃社区文化,广泛宣传社区精神文明公约,提高文明新风、文明行为,利用社区资源,开展科普宣传、法制宣传,青少年校外思想道德教导,办好家长学校等各类宣传和培训活动。治理好文化活动室和图书阅鉴室。
二、提升平安幸福感受度,搞好社区综合治理,认真做好户籍治理及外来人员私房出租户的治理,完善综合治理构造网络,形成群防群治,杜绝黄、赌、毒现象,及时做好民事纠纷的调解,做到公平公正,确保社区内无重大刑事案件,让社区内的居民安居乐业、秩序良好。
三、提升素质修养感受度,做好充分就业工作,让更多的下岗失业人员在政府劳动部门、社区的关心下,实现稳定就业,树立自主创业、建全就业援助等,为构建和谐社区扎扎实实做好充分就业的各项工作。
四、提升科学发展感受度,保持以人为本,推进和谐社区建造,增强自身学习,增强党员队伍建造,不断提高做居民工作,为居民谋利的本领,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,不断完善社区服务功能,努力为群众办实事,办好事。
五、提升低碳环保感受度,搞好社区环境卫生,保持环境卫生自查制度,每月自查2次,发挥社区内卫生监督员的作用,做到社区内净化、绿化、亮化、无脏乱差,确保环境整齐干净。
二、提升平安幸福感受度,搞好社区综合治理,认真做好户籍治理及外来人员私房出租户的治理,完善综合治理构造网络,形成群防群治,杜绝黄、赌、毒现象,及时做好民事纠纷的调解,做到公平公正,确保社区内无重大刑事案件,让社区内的居民安居乐业、秩序良好。
三、提升素质修养感受度,做好充分就业工作,让更多的下岗失业人员在政府劳动部门、社区的关心下,实现稳定就业,树立自主创业、建全就业援助等,为构建和谐社区扎扎实实做好充分就业的各项工作。
四、提升科学发展感受度,保持以人为本,推进和谐社区建造,增强自身学习,增强党员队伍建造,不断提高做居民工作,为居民谋利的本领,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,不断完善社区服务功能,努力为群众办实事,办好事。
五、提升低碳环保感受度,搞好社区环境卫生,保持环境卫生自查制度,每月自查2次,发挥社区内卫生监督员的作用,做到社区内净化、绿化、亮化、无脏乱差,确保环境整齐干净。
一、主要工作重点与措施:
(一)保教工作:
我段始终以保为重,小二班幼儿第一次从爸爸、妈妈、爷爷、奶奶身边走向社会,走进幼儿园这个大集体,不适应的情况较多,因此,我有必要及时组织教师学习、讨论幼儿活动时会碰到的困难,及时解决,使每项活动有条不紊的进行,杜绝事故的发生。让家长放心地将孩子交到我们手上。
(1)组织新保育员学习保育员职责,增强保育意识,合理安排保育员的上下班时间,做好保育员与教师配合的指导工作。
(2)加强保育知识学习和正确技能操作,提高保育质量。对
幼儿进行自我防护意识的培养,提高自我防护能力。
(3)科学安排幼儿一日活动,注意动静交替。在幼儿一日生活活动中做好安全防护工作,杜绝意外事故发生。
(4)定期洗、晒、消毒玩具、用具和寝室。注意保持室内外环境和幼儿仪表的整洁。
(5)重视班级幼儿良好的常规培养,培养幼儿从小懂礼貌、守纪律、爱学习、爱劳动等良好品质。
(6)根据幼儿的年龄特点,发展水平和保教目标,有效利用各种教育资源,创设有幼儿参与、生动活泼的良好环境,每月定一周开展创设区角和环境布置的活动,提高环境的教育功能,配合园的检查。
(7)鼓励年段教师树立正确的儿童观、教育观,做幼儿的知心朋友,日常生活中坚持用鼓励、激励的话语增进幼儿的自信心,使幼儿喜欢上幼儿园。
(8)有计划地开展新主题活动《好吃的食物》、《鞋子踏踏响》,制定主题活动网络、主题目标网络。
(9)配合园做好新生入园前及一年一度的体检工作,做好幼儿的身高、体重、视力的测量体检工作。
(二)教科研工作:
(1)加大教科研力度,提高教研质量,加强年段教师工作的自觉性和积极性。领会学园教研专题活动精神,各班根据幼儿特点及兴趣,认真开展美术专题教研,小一班开展《以游戏形式开展小班美术活动》,小二班开展《幼儿运用色彩绘画初探》课题活动,做到班班有课题。
(2)贯彻《纲要》精神,以“领域”为主、“主题”为辅的课程建构形式,开展促进孩子全面发展的活动。认真制定周、逐日计划,做到教育有目的,行动有方向,使每次活动行之有效。
(3)保证每两周一次的年段教研活动,并做好记录。大胆设计有创意的教育活动内容和方法,参加园内组织的教学观摩和相互听课、评价活动,做到有集中、有分散。
(三)家长与社区:
(1)各班在“家教园地”向家长宣传本月、周、半日的教育教学内容及相关的家教文章,让家长把握家教方向,增强家长的使命感和责任感。
(2)健全家园联系,充分发挥家长园地的桥梁作用,提高家长开放日活动的质量,开展适合幼儿年龄特点的亲子
活动,沟通家园教育效应,确保家园教育的一致性。
(3)提高家访、面访、电话访问、你说我说大家说等方式,完善家园沟通。
(4)通过“家长学校”讲座、举办“家园同乐”、家访等活动,密切家园联系,与家长共同领会《纲要》精神,逐步树立儿童观、发展观、教育观,形成家庭、幼儿园教育的合力。
(5)鼓励家长积极动笔,撰写家教文章,推荐有代表性的论文在园报上发表。
二、月份工作安排:
九月份:
(一)保教工作:
1、根据教育目标,期初环境布置(墙饰、区角、家园栏),迎接幼儿入园。
2、各班保教人员开展期初保教活动,注意新生入园的安全防护教育,做好幼儿一日常规训练。
3、做好小班的早操编排并及时训练幼儿学习新操,使之爱参与锻炼。
4、做好班级管理工作,配合幼儿园做好“泉州市优质幼儿园”的初评准备工作。
(二)教研工作:
1、参加园教研,开展年段教研活动,讨论新早操的具体内容。
2、针对幼儿的实际,结合学园工作制订幼儿一日活动常规和班级工作计划。
3、各班制定教研课题计划。
4、鼓励教师参加晋江市“教坛新秀”评选活动。
(三)家长、社区工作:
1、召开期初家长会,推选热心家长为家委会成员。
2、配合家长做好新生入园工作,减轻幼儿分离焦虑。
3、各班创设“家园联系栏”,驾起家园互动的桥梁。
十月份:
(一)保教工作:
1、继续组织幼儿学习新操,配合学园随机抽查。
2、抓好幼儿一日生活常
规(洗手、入厕),抽查保育员参教情况,加强对幼儿的生活管理。
3、组织幼儿秋游。
4、各班组织幼儿参与丰富节日环境布置(国庆节)。
(二)教研工作:
1、组织教师参加幼儿园教研活动。
2、年段组织教研活动,交流主题活动的开展。
(三)家长、社区工作:
1、开展亲子活动,家园同乐活动。
2、组织幼儿参与有关慰问老人的社区活动。
3、丰富“家教园地”内容。
十一月份:
(一)保教工作:
1、结合月目标,更换班级副墙饰的内容。
2、继续培养幼儿自由活动、盥洗、吃饭的常规。
3、开展区角活动,各班交流材料的投放和活动指导及幼儿活动情况。
4、年段开展幼儿自理能力活动比赛。
5、配合学园开展每师一课及向教育办开放活动。
6、配合保健医生做好幼儿体检工作。
(二)教研工作:
开展年段教研活动,共同学习、探讨区角活动的开展与区角
常规的指导。
(三)家长、社区:
1、向家长开放半日活动。
2、丰富“家教园地”内容。
3、召开期中班级家长会议。
十二月份:
(一) 保教工作:
1、丰富主题活动的开展。
2、组织幼儿参加学园幼儿
小段保教工作计划美术活动。
3、鼓励教师撰写教学经验与论文向第六期“园报”投稿。
4、组织幼儿参与丰富环境布置。
(二)
教研工作:
1、组织开展教研活动,讨论有关亲子活动事项。
(三)家长、社区:
1、开展园报材料收集工作,鼓励家长踊跃投稿。
2、各班开展亲子活动。
3、丰富“家教园地”内容。
元月份
(一)保教工作:
1、更换副墙饰内容。
2、组织幼儿参加园举行的《庆元旦》、《迎新年》系列活动,让幼儿感受节日的欢乐气氛。
3、评价幼儿发展情况,填写《幼儿在园情况
报告单》。
4、期末班级、年段总结,配合保管员清点各班财产。
(二)教研工作:
1、各班对保教工作进行学期小结。
2、组织教师学习《幼儿发展评价》。
(三)、家长、社区工作:
1、各班召开期末家长会。
2、进行全面家访。
二月份:
(一)保教工作:
1、整理活动室,布置环境,绿化美化工作的开展。
2、做好幼儿入园工作和午餐午睡工作。
3、增设区角材料,开放区角。
4、补充、修订年段、班级工作计划。
(二)教研工作:
1、讨论、调整年段、班级保教工作计划补充意见。
2、年段根据实际进行早操的调整与修改。
(三)家长与社区:
1、召开期初家长会。
2、丰富“家教园地”内容。
三月份
(一)保教工作:
1、结合节日,各班开展主题教育活动。
2、配合学园开展绿化园貌工作。
(二)教研工作:
1、组织开展教研活动,学习新《纲要》精神。
2、探讨早操调整情况。
(三)家长社区工作:
1、结合节日开展社区活动。
2、开展“亲子活动”。
3、丰富 “家教园地”内容。
四月份:
(一)保教工作:
1、组织幼儿春游。
2、加强各班班级常规训练。
3、组织年段教师准备向梅岭教育办开放。
4、参加园每师一课
活动。
(二)教研工作:
1、组织教师参加学园开放活动。
(三)家长与社区工作:
1、各班召开期中家长会。
2、各班开展家长开放日活动。
3、丰富“家教园地”内容。
五月份:
(一)保教工作:
1、结合“五一”劳动节开展爱劳动、尊敬劳动人民的主题教育活动。
2、做好“庆六一”的各项准备工作,配合学园评选先进及红花幼儿。
(二)教研工作:
1、年段开展教研活动。
2、参加学园教研活动。
(三)家长与社区工作:
1、开展“家园同乐”活动。
2、丰富 “家教园地”内容。
六月份:
(一)保教工作:
1、开展庆“六一”游园系列活动,举办美术展览。
2、各班教师、保育员配合梅岭街道卫生院组织幼儿做好一年一度的体检活动。
3、协助学园开展教师学年绩效考评活动。
4、做好各项资料归档工作。
(二)教研工作:
1、对年段、班级保教工作进行总结的交流。
2、教师撰写专题总结并进行交流。
(三)家长与社区:
1、各班召开期末家长会及家长专题讲座。
2、结合“六五环保日”配合园开展有关的社区活动。
3、开展“亲子活动”。
4、丰富 “家教园地”内容。
七、八月份:
(一)保教工作:
1、参加各种培训、学习。
2、环境创设、布置活动室。
(二)教研工作:
讨论、制订保教工作计划。
关键词:高校贫困生;灰色心理;白色心理;社会工作干预
中图分类号:G641 文献标识码:A 文章编号:1006-3544(2011)02-0070-04
一、高校贫困生灰色心理释义
(一)灰色心理概念
灰色心理这一概念,源于美国,也称灰色心理区域,属于心理学范畴。灰色心理可以这样理解:“事实上,人们心理健康与不健康也并无明显界限,而是一个连续化的过程,如将正常比作白色,将不正常比作黑色,那么在白色与黑色之间存在着巨大的缓冲区域――灰色区,世间大多数人都散落在这一区域。换言之,人的心理健康状况是按区域分布的,处于白色区域和黑色区域的人少,处在中间灰色区域的人多。处在白色区域的人自我定位准确,自信心强,能够很快平衡好自己的心态,在高校贫困生中,也有部分贫困生处在这一区域,他们“穷且益坚”,以顽强拼搏的精神和坚韧不拔的意志,克服并战胜困难,成就学业,顺利走上工作岗位。处在灰色区域的人在生活、学习和就业中,由于个人、学校、家庭及社会大环境等方面的原因,容易产生心理冲突。多数高校贫困生的心理处于灰色区域,处在动态调整过程,如果调整得好便可能进入白色心理区域,若调整不好就可能“加深”至黑色心理区域。灰色心理作为黑色心理区域的“前奏”,即潜在心理问题,如果不加以引导、解决,任其发展,会导致其心理疾病的产生,从而容易使他们产生犯罪、自杀、危及他人与社会的后果。
(二)高校贫困生存在的主要灰色心理问题
与同龄人相比,高校贫困生由于经济压力较大,往往成为高校中的弱势群体,其存在的心理问题呈现多样性和复杂性。
1.自卑心理。自卑是对自我认识的一种消极的情绪体验,是个体对自我价值感的否定和贬低。对于贫困大学生而言,许多人来自农村,在县或乡镇中学时学习优异,老师宠爱,同学羡慕,自我评价较高。进人大学后,人才济济,从“鹤立鸡群”变成“平常之辈”,部分高校贫困生对这种地位的变化和心理落差不适应,从而产生了自我评价失调,造成自卑心理。
2.抑郁心理。抑郁心理即抑郁情绪,是一种感到压抑和忧愁的情绪,主要特征是自我封闭、内心苦闷。这种心理在一些与贫困相关的事件发生前后,如针对贫困生的会议、上交贫困证明、勤工助学申请书等,表现得更为明显。“我是××大学××学院××专业的学生,家住××,家庭贫困……”这种揭示自己伤痛和贫困隐私的证明,每写一次都让高校贫困生的抑郁情绪凸现,即使有较强自我调节能力的学生也需几天或一周的时间才能恢复。对高校贫困生而言,去接受别人的帮助或捐赠需要极大的勇气,这对他们的自尊心也是一种考验。
3.挫折心理。“挫折是指个体在从事有目的的活动过程中遇到障碍或干扰,致使个人目的不能实现,需要不能满足时的情绪状态。”大多数贫困生刚进入大学时,具有积极上进的心态和锻炼提高自己的渴望,但由于其多方面能力欠缺,加之急功近利的心态,致使其遭遇许多挫折,毫无成就感。在没有外力的帮助下,高校贫困生很可能自暴自弃,以此来获得内心痛苦的解脱。
高校贫困生存在的上述三大心理问题比较常见,虽然这些心理问题还未达到心理疾病或障碍的程度,但如果不积极加以矫正,便容易转向黑色心理区域,严重影响他们的健康成长。
二、高校贫困生灰色心理的社会归因
心理学家研究表明:大学生仍处在心理不成熟的阶段。在这个阶段,性格因素、心理调适、自尊心过强等都会在一定条件下导致心理问题的产生。这是高校贫困生灰色心理产生的生理原因,或同龄人产生心理问题的共同原因。而高校贫困生之所以成为灰色心理问题产生的高发群体,还有以下几点特殊因素:
(一)个体自我定位不准
“自我认知(self-cognition)是对自己的洞察和理解,包括自我观察和自我评价。自我观察是对自己的感知、期望、行为以及人格特征的评价和评估。”许多高校贫困生对自我的评价不够客观,他们踏进大学之前对大学充满向往,并没有想到大学中的挑战及对他们的不利因素,这就形成了理想与现实的巨大差距,而高校贫困生对大学生活也由希望变成失望。这种巨大的心理落差,容易使他们产生自卑、焦虑等情绪。费斯廷格的社会比较(social compari-SOll)理论认为:人们非常想准确地认识自我,评估自我,为此,在缺乏明确标准时,人们常常和自己相似的人作比较。俗话说:“苦恼生于比较。”高校贫困生大多来自农村,在中学阶段,同学们的家庭背景、人际关系、特长、能力等都差不多,学校惟一的评价标准是成绩,而在大学,学生家庭的贫富差距明显地体现在日常生活中;学校评价标准则是立体的、多元的,曾经引以为豪的成绩在这群英荟萃的地方而显得平平。由于比较群体的变化使他们从佼佼者跌到边缘人,觉得处处不如人,便会丧失信心,自卑,做事畏缩不前。
(二)家庭经济拮据与贫困文化
家庭经济贫困是造成高校贫困生灰色心理问题的首要原因。目前在校大学生的教育、生活费用等基本上来自家庭。家庭经济的困难给高校贫困生造成极大的压力,不仅有自己的费用问题,还有家庭的债务,兄弟姊妹的学费等。家庭经济支持的欠缺,会使一些高校贫困生走向两个极端:一是一些学生怨恨自己的出身,仇视自己的家庭;二是一些学生面对父母的艰难,会充满自责和负罪感。高校贫困生得到家里的物质支持很少,并且由于父母的文化水平低等原因,在精神上也得不到较好的支持。高校贫困生虽不愿与同学交流,但仍有情感需求。许多情绪的调节、问题的解决需要家庭的情感支持。但受经费、文化水平(农村文盲相对较多)的限制,电话交流时间较短;写信往往只是单向的;贫困生为了节省路费,打工赚钱,节假日不回家。这些都阻碍了高校贫困生与家庭平等、深入的沟通,不利于其健康发展,尤其是情感、心理的健康发展。此外,家庭贫困文化也是造成高校贫困生灰色心理的重要原因。贫困文化论指出,穷人由于长期生活在贫困之中,结果形成了一套特定的生活方式、行为规范和价值体系。这种“亚文化”一旦形成,便会对周围人(尤其是后代)发生影响,从而代代相传,于是贫困便在这种“亚文化”的保护下维持下去。家庭是社会的细胞,家庭不仅具有其自然的遗传因素,也有着社会的“遗传”因素。这种社会遗传因素主要表现为父母对子女的影响上。贫困家庭的文化习惯对高校贫困生有负面影响。有些贫困生自小受家庭环境影响,形成一些不良习惯,如爱占小便宜,斤斤计较,过分节省,日用品依赖别
人,使用假冒伪劣产品,不讲卫生等,这容易造成贫困生与同学之间的心理隔膜,危及其人际关系,产生焦虑、孤独情绪。
(三)同辈群体的无形排斥
对于青年阶段的大学生而言,同辈群体是最重要的社会支持。勒温(K.Lewin)的场域理论认为,人总是生活在一定的系统中,系统对人有作用力,包括吸引力和排斥力。城市学生中大部分是独生子女,有些独生子女自小形成“自我中心主义”,缺少贫困生活体验,缺乏爱心和同理心,对他人不够宽容。他们往往还未跟贫困生接触,便认为其自私、小气、没有见识,这种刻板印象易造成高校贫困生的心理不适。总之,这个群体对高校贫困生有排斥力,使他们成了边缘人。这种排斥力使贫困生不得不超越“排斥力”,向“吸引力”的方向努力,从而产生从众心理。在同辈群体中,群体的意见或做法往往会对个体产生巨大压力,为了更好地适应环境,获得同辈群体的认同,个体通常会有意或无意地附和群体的意见或做法,表现出从众心理。“从众心理认为,群体不欣赏不同意见。对于怀疑群体立场的人,群体一直处于反击的准备之中,而且常常不是以论据反击,而是以个人嘲笑使其难看。为了获得群体的认可,多数人在面对这种嘲弄时会变得赞同群体意见,而压抑自我。”但是由于经济条件、生活习惯的不同,城市学生的生活方式给贫困生以疏离感,使他们很难融入群体。例如,由于高校贫困生大多来自相对封闭落后的农村,对流行时尚等少有涉猎,在宿舍卧谈中,普通话讲不好,讲点笑话别人听不懂;谈论歌星、影星、球星、流行歌曲等,往往没有贫困生发言的机会;同学购物,由于审美观的不同或贫困生审美观的落后,他们没有发表意见的权利……周围人对贫困生这些不经意的忽略,使其没有归属感而更加焦虑、自卑、沉默。
(四)高校贫困生支持体系的缺失
高校在资助贫困生过程中存在不足。在贫困生的审查、操作程序上出现缺位,使贫困生群体鱼龙混杂,损害了其切身利益。而在贫困生建档上又存在许多形式主义、形象工程,加重了其敏感和自卑心理。如高校贫困生建档就要求他在班会上诉说家庭情况,由班级投票得出,还要将建档结果公开曝光,以证实可靠。在资助时,贫困生还要写申请,许多人每写一次申请都需要几天来恢复心情,克服心理压抑。同时,随着高校贫困生数量的增加,学校的助学金如“撒胡椒面”,对每个贫困生的帮助是微乎其微,不能有效地缓解其经济压力。这些都有可能打击其自尊心,产生自卑心理。与此同时,高校思想政治教育和心理教育相对滞后。自1999年高校扩招后,学生数量增加,思想政治工作队伍建设不到位。一位辅导员往往要带近百名或是数百名学生,而且许多辅导员属兼职工作,根本没有时间全面详细了解、关注贫困生,解决贫困生面临的问题,尤其是思想、心理方面的问题。我国高校除了对师范类、医学类等院校少数专业的学生开设了心理学课程外,对其他众多专业的学生则没有开设心理学课程,造成了大学生的心理健康知识缺乏,出现心理问题后不能通过自我调节加以解决。
总之,高校贫困生作为大学里的特殊群体或弱势群体,相对于非贫困生而言,他们主要在身体健康、人际交往、教育和社会参与等方面存在生活机会的不平等,从而导致了其灰色心理。高校贫困生生活机会不平等体现在以下方面:(1)经济资本匮乏。身体健康是生活机会的一个基本决定因素。人们的社会经济状况和身体健康质量之间有着很强的相关性。高校贫困生消费水平低,无钱注意营养,没有选择平衡膳食的机会。生活费的既定性和计划性,使高校贫困生难以负担医疗费用。由于学费等经济压力,身体健康状况差,易导致自卑、抑郁、焦虑、孤僻、敏感等一系列的心理问题,即身心健康得不到保证。(2)文化资本缺失。“一个人拥有的文化资本越多,他就会更容易更快地积累起新的文化资本,因此,那些早年从家庭中继承了丰厚文化资本的人也更易于增加自己的文化资本,无论在学业成就还是在艺术欣赏方面。富裕的个人、家庭和阶层花费金钱和其他资源以便获得文化资本,富裕与贫困学生的文化资本的差异因此被越拉越大。”这种文化资本上的差距使高校贫困生从一进学校就产生一种“不平等竞争”的感觉。大多数贫困生来自农村,所在中学以成绩论英雄,没有特长,即使有某方面的爱好和优势,由于经济等原因,也得不到发展和进步。因此,他们自认为不具备担任学生干部的素质,而在丰富多彩的校园活动中也往往成了局外人。由于社会参与较少,所以他们个人的社会网络规模较小,同质性较强,从社会网络中摄取的资源越少,其社会资本就越少,这不仅影响其现在的发展及各种能力的提高,而且还影响到将来的就业及发展。
三、社会工作干预高校贫困生灰色心理问题的探析
社会工作对高校贫困生灰色心理的干预,在当前阶段有其可行性。高校贫困生作为大学生的一部分,正处在人生发展的关键时期,人生观尚未成熟,其社会人格和心理发展具有很强的可塑性。同时高校贫困生由于其特殊的处境,又有急需改变现状的迫切心理,容易调动其主动性、积极性。而灰色心理问题本身具有动态性、普遍性和浅层次性的特点,最需引导。高校贫困生及其灰色心理的特点,为社会工作对其灰色心理干预提供了可能。笔者认为,可运用社会工作的三大方法对高校贫困生灰色心理进行干预,使其灰色心理向白色区域转变,健康成长。
(一)个案社会工作干预
个案社会工作的主要目的是促进个人人格的健全和生活的协调。个案社会工作干预贫困生灰色心理问题是从微观层面对高校贫困生个体实施的,它根据个人灰色心理的实际情况,给予有计划的、系统的辅导和帮助。
首先,社会工作者运用倾听、同理心和适度的自我开放等技巧,与高校贫困生建立信任关系,使其自由地倾诉自己的烦恼、苦闷,以便其宣泄内在的不良情绪。通过与其探讨、分析原因和后果,列举成功人士事例等方式,使其正确、辩证地认识贫困,认识到贫困并不是个人的错,贫困只是暂时的,一定要战胜贫困。
其次,社会工作者可以为高校贫困生布置“记事本”作业,让他将自己的优点,如性格、成绩、才干等列入记事本中;通过与朋友、同学、老师、父母交流,听取他们对自己的评价,将其中的优点添加到记事本中;要求他经常为他人、为集体做好事,并把事情记录到记事本中。每天通过复习,给自己以积极的心理暗示,自我鼓励,接纳自己,最终达到正向的“自我实现的预言”。
最后,社会工作者可以指导、带领高校贫困生个体参加各种社会实践活动,如义务家教,去社会福利院、敬老院做公益活动。在实践中对其予以指导,增加个体的实际经验,在活动中,丰富学习生活,建立和谐的人际关系。在与他人交往中,了解他人的长处和不足,正确认识自己,改变自己,提高个体的能力,增加成就感,消除自卑感。
(二)团体社会工作干预
团体社会工作是通过案主参与游戏活动开展工
作的方法。针对高校贫困生灰色心理问题,社会工作者通过匿名的方式,招募高校贫困生,根据其灰色心理的特点,掌握情况,然后将高校贫困生划分为若干组,与其一起进行探讨,制定一系列的活动方案,在活动与游戏中成长。在团体社会工作中,参加者既是求助者,同时又是能为别人分忧解难的助人者,且小组成员都是同龄人,更容易敞开心扉,使其认识到自己的问题别人也存在,减少其自卑和焦虑。
团体社会工作的开展一般分为三个阶段:第一阶段,目标是成员之间相互认识,并建立相互信任关系,明确活动目标。通过属相、星座等活动促进成员相互认识;通过“信任跌倒”、“盲人走路”等游戏,建立成员间信任关系;通过给本团体取名,如针对人际交往的取名为“缘来有你”、“相见欢”等,明确本团体的活动目标。第二阶段,目标是让高校贫困生灰色心理变“淡”、变“白”。通过开展“成功人士与我心连心”等活动,正确认识贫困问题;正视并表达自己的情绪;通过动植物自喻等游戏,重新准确定位自我;通过“我的中学生涯”等活动,回忆以前之成就,发现其闪光点,唤起自信,并进行自信训练。第三阶段,进行分享和评估,让贫苦生成员畅谈自己的感受,社会工作者评价成员的发展,肯定成员的努力。在开展团体社会工作对高校贫困生灰色心理干预时,应注意以下几点:成员选择要恰当,注重考虑个人的心理问题及生活经历;不做主观假设,细致周到地照顾到所有成员,因为大多数高校贫困生都有被关注的愿望;所开展的活动游戏要简单易学,使成员有成就感,并不失时机地去赞赏成员的能力。
(三)社区社会工作干预
社区社会工作是指以社区为依托媒介解决案主问题的工作方式。在这里的社区主要是指特殊社区――学校和高校贫困生家庭所在的社区。社会工作者运用社区社会工作方法,重视运用地区资源,鼓励居民和同学、老师的参与,营造良好的社区文化氛围,去解决高校贫困生灰色心理问题。本文侧重于学校社区社会工作在干预高校贫困生灰色心理方面的探讨。
第一阶段:准备与探索。目前开展学校社区工作具有一定困难,需要社会工作者认真准备,掌握充分的信息资源。高校社区地域虽小,但“麻雀虽小,五脏俱全”,其中的部门及关系比较繁杂,这需要社区工作者做好心理准备。社区工作者可以通过访谈、问卷调查、开座谈会、查阅相关档案、文献等方式,了解高校贫困生心理特点和需要,高校在解决贫困生问题过程中的对策及存在的不足,以及高校的人力、医疗、文化资源等。
第二阶段:制定计划。根据高校贫困生存在的灰色心理问题及需要,请贫困生代表、学生工作管理者、心理咨询及思想政治教育者等相关人员参与,集思广益,制定社区工作计划。在制定计划时,注重长远计划与近期计划的结合,以明确阶段性目标。
第三阶段:社区行动。社区行动是指社区社会工作者激发社区居民行动起来,将制订的计划付诸实践。它是社区社会工作的核心内容,其他工作都服务于这一阶段的工作。在实施工作计划中,注重工作技巧的运用,促进成效显现。在学校社区工作中,要发掘学校及社会资源,增强对高校贫困生的支持力度。首先,加强心理咨询与思想政治教育队伍的建设,充分发挥两者在解决高校贫困生灰色心理问题的作用。学校应引进专业心理咨询教师,定期对心理咨询工作者和辅导员进行专业培训,不断增强其心理健康教育水平和能力。配合两者利用德育课、学生网站、校报、广播站等媒介进行心理知识教育;及时对贫困生心理问题进行评估,对患有心理疾病的贫困生转至心理咨询处;通过电话、网络、电子信箱、QQ等方式进行心理咨询,丰富心理咨询服务模式。其次,学校学生工作处应健全勤工助学机制,对勤工助学管理制度、运行机制、奖惩机制、监督制度进一步完善和创新。多渠道开辟勤工助学岗位,如与企业、社区合作,取得促销、社会调查、工作策划、家教等岗位;积极开拓与专业学习有关的智能型勤工助学岗位,如助教、助研、助理等。再次,多方协助,加大对高校贫困生的经济资助力度,除了完善国家资助高校贫困生的政策和制度外,还应建立通畅的社会捐助渠道,由社会工作者对案主的真实情况做调查后,代表他们跟银行谈判,以达到银行与高校贫困生签订贷款合同,为他们提供助学贷款的目的。最后,要注重挖掘其他高校或社会机构的有效制度、策略,进行借鉴、推广。
参考文献:
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关键词:留守儿童;教育;专业社会工作;优势
中图分类号:G775 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2012)13-0209-02
一、留守儿童教育的专业社会工作介入需要
留守儿童是人口城市化、劳动力转移过程中出现的社会问题。留守儿童的父母双方或一方外出,造成了家庭教育功能的逐渐弱化,因此也带来了一系列问题及影响。父母一方外出打工的家庭,留下的另一方往往由于农活较多,无暇顾及孩子的教育;而父母双方均外出打工的家庭,孩子主要由祖父母、外祖父母或者其他亲戚等代为教育,由于一些代养人的养育方式不当,或过于溺爱、放任,或有所顾忌而不予严格管教……所有这些因素,造成了留守儿童家庭教育缺乏有效性,导致了留守儿童自身出现一些不良情绪、心理及行为,最终也给社会造成了一定的影响。留守儿童,已经成为中国教育不得不正视的一种现象,也是我们全面提高国民素质,建设和谐社会所不得不面临的一个实际问题。留守儿童教育问题需要引起社会的广泛关注,需要政府、社区、家庭和学校都寻找自己角度的应对措施。同时,还需要一个专业的群体——社会工作者致力于留守儿童工作,将各方面的有效资源联合起来,为应对农村留守儿童家庭教育缺失问题出谋划策、身体力行。专业社会工作是指一种运用专业技能和知识帮助社会成员克服生活障碍、增强社会生活适应能力、提高生活质量的社会服务工作,又是指从事这类服务的一种专门职业[1]166-167。
留守儿童的教育需要社会工作者们为其充分调动一切可以利用的社会资源,建立一个有效的管理网络及运行机制。体现在专业社工可以联合政府、妇联、儿童保障部门等相关组织机构和学校等相关教育机构共同组建一个留守儿童家庭教育的指导机构,并由各机构部门推选负责任的代表和社会工作者组成领导小组,负责协调各方关系、筹措经费、统筹安排等各项工作。
二、留守儿童教育的专业社会工作介入过程
(一)宏观社会工作行政:争取政府和政策法规层面的帮助和支持
城乡壁垒的种种限制使得进城农民工无法把子女带在身边,为了保证城市农民工子女就地入学,社工行政人员可以运用组织及社会的力量呼吁和争取政府有关部门的帮助。1)通过减免农民工孩子进城读书所需的各种费用,尽量保证教育费用在农民工家庭经济收入所能承受的范围之内,以此来实现留守儿童追随父母,在城市读书,亲情、教育两不误;2)呼吁政府通过给予一定的补助及各种优惠政策鼓励私人创办农民工子弟学校。既满足低收入流动农民工子女入学的实际需要,又可以让农民工父母亲自照顾教育身边的子女。3)呼吁国家政府部门采取相应的措施来规范农民工子弟学校的办校条件、办校标准、师资力量、教育教学质量、饮食卫生条件等,督促其办校行为。
社工行政人员还可以争取政策法规方面的支持。我国目前缺乏严格和完整的法律对未成年人的监护人进行约束,有些父母就用金钱和物质代替对子女的监护[2]19-20。为此,社会工作行政人员应加大相关法律法规的宣传力度,并在新的立法中呼吁、鼓励政府将农村留守儿童的合法权益纳入其中,为留守儿童随父母外出上学创造条件,减少农村留守家庭的出现,同时,还要对侵害留守儿童的合法权益的责任人包括家长,追究责任,确保留守儿童的健康权、人身权和受教育权。
(二)中观社区工作:以社区为载体充分调动社会资源
我国农村社区教育仍处于起步阶段,对家庭教育的指导有限,也加剧了农村留守儿童家庭教育的压力。农村社区教育资源的有限,无疑使祖辈们无从得到指导,加大了其家庭教育的难度[3]34-39。因而,在中观层面,社区工作者就要努力实现社区教育与家庭、学校教育的一体化,为留守儿童创造一个良好的社区教育环境:第一,设置社区教育机构,开展必要的社区教育,加强对留守儿童临时监护人的教育培训和有效监督;第二,开展社区教育活动,规范和引导留守儿童形成良好行为习惯,塑造与培养他们形成优良品德。例如,在农村社区设立诸如“留守儿童谈心室”、“留守儿童心理健康咨询室”等机构,由专业的社会工作者管理工作,为留守儿童和临时监护人、教师提供共同交流、谈心的适宜环境,搭建心灵倾诉与沟通的平台。具体形式包括:有线广播或者文艺会演形式的家庭教育知识宣传;安排农村学校教师的入户指导,或者利用闲暇时间举办家长培训学校;联合退休老教师和热心留守儿童问题的志愿者,组成留守儿童家庭教育委员会,定期深入留守儿童家庭,传授家庭教育的知识、方法;设立家庭教育辅导站,为家庭教育困惑者寻找解决对策并提供专业辅导。
(三)微观个案、小组工作:个别化服务与团队共同参与有机结合
针对父母及临时监护人,社工会根据留守儿童目前暴露出来的问题和父母及临时监护人反映的情况,在自愿报名参与的原则下,以小组工作的形式把留守儿童的父母或者临时监护人集中在一起进行一系列的活动;或者根据需要,以个案工作的形式对临时监护人进行个别化指导。目的是对他们进行儿童教育的基本内容、教育规律及方法等普及性教育,使其了解留守儿童出现的生存危机和道德行为的不良问题以及自己监护的任务和责任,引导他们发现自身在家庭教育过程中存在的问题并获知如何改善的解决之道。针对留守儿童本身,社工可通过个案工作手段对留守儿童进行心理、情绪和情感的个别疏导;也可以通过小组工作的形式为聚集在一起的多个留守儿童设计一套专业的活动方案,提供专业化服务;还可以采用家庭联合治疗的方式,联合留守儿童的父母和临时监护人,三管齐下对留守儿童全面加强教育,给予多方关怀。
社会工作者实施专业化过程主要经历五个步骤:一是接案与建立关系;二是收集资料与问题判断;三是以“案主自决”为原则,制定总、分目标和工作计划并签订工作协议;四是以“个别化”为原则,实施服务计划;五是结案与评估,并对案主后期表现进行跟进计划服务。
三、留守儿童教育的专业社会工作介入优势
专业社工是一种运用专业知识和技能帮助社会成员克服生活障碍、增强社会生活适应能力、提高生活质量的社会服务工作和专门职业。以专业的角度和相关的经验来看,专业社会工作对于留守儿童教育的介入有着其他学科和介入方式所不具有的得天独厚的优势。
(一)具有社会政策法规建构和价值导向的独特优势
在政策法规的制定和制度的方案设计过程中,社会工作行政人员主要关心弱势群体如何通过社会政策受助,这种专业取向使其在社会服务体系中常常自觉成为广大弱势群体权益的“代言人”。作为弱势群体困难和需求的主要表达者、诠释者和推动其社会服务最大化的主要践行者,社会工作者在长期从事弱势群体服务过程中,深入弱势群体,与留守儿童及其父母是有着密切接触的,对他们当前面临的实际问题和真实需要也是十分了解的。
(二)具有高度专业化的介入方法和手段的独特优势
社会工作者是一支高度专业化的队伍,有着专业的伦理规范、专业的领导团队和组织机构,以及专业素养和方法技能的教育和实践背景。主要体现在,专业社会工作的介入过程主要有三大层面、四大专业方法,即宏观社会工作行政、中观社区工作、微观个案工作和小组工作。专业社会工作在“以人为本”“助人自助”的理念下,把“案主”——留守儿童及其父母看做是弱势群体,认为他们是能动的主体,与其建立信任关系,并帮助他们发现自身的长处,最终实现“自助”。专业社会工作者,有着广泛而多样的社会网络,在增权使能方面有着巨大的优势,它可以在培养社会公民服务意识和志愿者精神,在积累社会资本和在实现个人的社会性恢复等方面发挥其无法取代的独特优势作用。
(三)具有在协调和动员社会资源方面注入社会服务的专业内涵的优势
对于留守儿童的教育,以往主要是一种自上而下的行政纵向模式,缺乏自左向右的社会横向模式,不能形成广泛而有效的资源整合的社会网络。社会工作者具有基层工作和专业组织的优势,可以在自上而下的政府资源动员、自左向右的民间资源动员以及服务的系统性和专业性方面注入其专业性内涵。具体体现在,社工对于留守儿童及其父母的困难和需要有着深入的了解,对于寻找、联络政府民政、劳动和社会保障、卫生等部门的正规资源方面有着自己的专业方法和渠道,对于邻里、朋友、亲属和志愿人员等非正规资源和未被启用的各种持久而普及社会资源的协调和动员方面有着自己独特的力量和手段;专业社工可以通过发挥“个案管理”、“社会支持网络”等专业方法的作用,为留守儿童群体提供专业社会服务,帮助留守儿童逐步走出面临的困境,满足他们物质和精神的需要;还可以通过发挥社会行政资产筹集和管理的各项功能,设立专项服务基金,改善当前社会资源动员的临时性和被动性,实现社会资源的动员和运作的专业性、系统性和有效协调性,真正长久而有效地实现留守儿童教育的改善与发展。
参考文献:
[1]侯玲.专业社会工作介入突发事件精神救助的优势[J].辽宁行政学院学报,2009,(1).
[2]黄晓慧.关于农村留守儿童家庭教育缺失的思考[J].当代教育论坛,2006,(5).
[3]韦凌云.农村“留守儿童”家庭教育现状的调查研究[J].中国家庭教育,2007,(6).
关键词:社区;思想政治;对策
随着城市化的不断深化和经济社会结构的调整,社区日益成为不同社会阶层、不同利益群体的聚集地。社区加强基础管理,服务市民生活,和谐文化建设,创新社会管理等方面发挥的作用越来越大,在加强和改进思想政治工作方面的地位和作用也日益突出。
一、社区思想政治工作存在的问题
1.工作应付,缺乏系统。有部分社区工作者存在应付上级检查、突击开展群众教育活动的情况,缺少工作计划和具体措施,没有真正将开展思想政治工作作为理顺群众情绪、化解基层矛盾、维护社会稳定的重要手段,渗透到日常的工作和活动中去。
2.方法陈旧,缺少创新。社区干部手头工作多,事情杂,精力有限,对创新思想政治工作思考不够,大部分社区普遍缺乏宣传意识、宣传创意、活动经费等,日常思想政治工作,也仅仅依靠宣传板报、口头说教等形式对群众开展思想政治教育,形式单一。
3.脱离实践,效果不佳。大部分社区干部对思想政治工作认识不足,没有将思想政治工作开展与本社区实际情况相结合,导致思想政治工作既不能针对群众思想上的问题答疑解惑,又不能融入社区工作助推实际问题的解决,所以大部分居民对思想政治工作不了解,不愿参与其中,工作效果不佳。
二、做好社区思想政治工作的几点思考
1.强化责任意识,高度重视社区思想政治教育工作。
社区是基础社会管理单元。近年来,随着经济社会发展进步,社区逐渐成为基层社会生活的服务组织形式,在服务社区群众思想、教育、生活等各方面都承担重要责任。大部分社区都存在人员构成复杂、素质参差不齐、社会矛盾集中、管理难度较大的情况,因此,要强化各级领导干部的责任意识,引导社区干部增强做好思想政治工作的紧迫感和使命感,加强深入开展群众思想政治工作的自觉性和主动性,将思想政治工作摆上社区工作重要议事日程。改变被动处理解决群众思想问题的情况,在平时社区工作中,要重视群众宣传教育及文化活动的开展,将主流思想宣传教育渗透其中,让广大居民群众形成科学文明健康的生活理念和态度,减少基层矛盾,维护和谐稳定。
2.规范工作机制,大力推进社区创新管理新模式。
当前,许多涉及群众切身利益的工作,如拆迁安置、旧城改造、物业管理、拆除违章等工作延伸到社区,社区各种实际矛盾凸显,在这种情况下,社区干部要不断做群众思想工作,对基层群众讲明政策、讲透道理,解疑释惑、解决问题,对社区工作者的压力和考验非常大。所以,要规范思想政治工作,推进社区创新管理方式,为经济社会发展提供强有力地思想保证和精神动力。充分发挥社区党支部的龙头作用,发动群众调解员、社区工作室等热心群众的积极性,组建以群众自治为主的社区协调组织,共同参与社区思想政治工作,为思想政治工作奠定坚实的群众基础。要完善社区思想政治工作研究协调、社区舆情、激励考核等方面的制度,用制度倒逼思想政治工作常态化、规范化,激发和调动广大社区干部做好思想政治工作的积极性。进一步推广社区管理的创新做法,在现有的网格化管理的基础上,挖掘适应新形势、新需求的社区创新管理模式,继续开展“一居一品一特”创新管理方式的研究,逐步形成各社区居民普遍认同的精神理念、思想氛围和文化特色。
3.夯实工作基础,切实解决社会关注民生问题。
坚持把为社区居民群众谋利益作为社区思想政治工作的出发点和落脚点,在解决实际问题的过程中解决好思想问题。极力改善社区周边基础设施建设,加强小区道路、农贸市场等配套公共设施建设,市民学校、阅报栏、宣传橱窗等宣传阵地建设和社区文化活动中心、农家书屋、居民健身广场等文化设施建设,这些基础性工作体现社区组织作用,让广大社区群众感受到社区替居民着想,为居民谋利。关键是要把社区思想政治工作中解决群众思想问题与解决群众实际问题结合起来,及时解决社区居民日常生活中遇到的各种困难,例如根据各家庭的实际困难,开展爱心募捐、解决就业困难、申请低保援助、及时处理纠纷等做法,解决部分困难群体的实际困难,真正达到暖人心、得人心的实际效果,增强社区居民对社区的满意度,这样在以后做群众思想工作时候,才有基础和说服力,也才能得到群众的积极支持和配合。
4.突出工作重点,增强社区思想政治工作的针对性。
紧扣形势需要,坚持突出重点,把思想政治工作融入到社区管理教育、文化建设、服务发展等工作中。思想教育阵地是开展思想政治工作的有效载体,强化思想教育阵地建设是做好社区思想工作的重要前提。开展社区思想教育工作要因人而异,因人施教,对离退休人员、下岗职工、困难人群、流动人口和青少年,要分门别类的开展老有所为、自强自立、法制教育、社会公德教育等,增强教育的吸引力。在开展“学习型家庭”、“学习型社区”活动时,要利用市民学校、社区学校等文化阵地,进行思想交流活动,引导广大市民群众建立共同的思想基础。要改进活动方式,不要单纯开会座谈,要创新宣传教育载体,组织开展各种丰富多彩、喜闻乐见的活动,春风化雨、潜移默化地把群众吸引到活动中来吸引群众参与,让群众自我教育、自我提高。要积极开展群众文化体育活动,引导、扶持群众业余文艺社团发展壮大,开展居民群众喜闻乐见、健康有益、形式多样的活动,丰富居民群众精神生活,满足居民群众文化需求,营造科学健康、积极向上的社区风尚。重视社区文化活动品牌的建设和完善,提炼社区精神,提高社区文化品味,形成社区特色文化。
世界无烟日宣传活动总结(学校)20xx年5月31日是世界卫生组织发起的第29个世界无烟日。我校以开展创建“无吸烟学校”为契机,在师生中开展了吸烟有害健康的宣传教育活动。这对促进学校的管理、增强教师和青少年的控烟意识,约束吸烟行为、均起到了积极的作用。这次的“无烟日活动”为创无烟学校做出了很好的推动,学校将长期做好此项工作,为青少年营造一个良好清新的社会环境,促进青少年全面、健康成长。我校认真学习通知要求,做了如下工作:
一、成立禁烟领导组织,将无烟单位建设工作纳入本单位工作计划。
本单位成立由校长为禁烟第一责任人的无烟单位工作领导小组,并设立专职人员负责禁烟工作,职责明确;将禁烟工作纳入本单位的工作计划。学校不设吸烟室、吸烟区,无烟具,无抽烟现象。学校领导、教师以身作则,不在校园内吸烟,积极倡导吸烟的教职员工戒烟,为学生创造清洁的环境。
二、本单位有禁烟考评奖惩制度和奖惩标准;有专职人员做好记录。所属区域有明显的禁烟标识,室内完全禁烟。本单位至少在入口处、会议室、办公室、楼梯等区域内有禁烟标识;无烟具摆放。单位内设有经过相关培训的禁烟劝阻员和监督员;有定期劝阻、监督记录。
三、开展多种形式的禁烟宣传和教育
利用教师例会,学生班会,开展“吸烟和被动吸烟有害健康”的主题教育活动,周一升旗仪式对师生进行宣传和教育,让他们了解吸烟的危害性。积极开展吸烟有害健康的宣传教育,让学生知晓哪些场合禁止吸烟,监督身边的大人不在公共场所吸烟,引导学生积极参与“我劝父母戒烟”的家校联系活动。
四、公务活动中严禁吸烟
教师以身作则加大宣传。自觉做一名控烟活动的宣传员和监督员;自觉地做控烟的践行者;教师要作控烟的表率。在活动中严禁吸烟,不得提供烟草制品,参加人员不得吸烟、敬烟、劝烟;禁止使用或变相使用公款支付烟草开支行为。
本次活动为创无烟学校做出了很好的推动,学校将长期做好此项工作,为青少年营造一个良好清新的社会环境,促进青少年全面、健康成长。
世界无烟日宣传活动总结(医院)为了进一步贯彻落实《关于20xx年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》,及创建文明医院评审的要求,普及烟草危害的知识,唤醒广大群众吸烟有害健康,呼吁吸烟者主动放弃吸烟,并号召我院全体员工积极戒烟、劝阻他人吸烟,创造一个健康、整洁、美好的医疗环境,我院以“世界无烟日”为契机由院办公室牵头,联合防保站于20xx年5月31日上午,在汊河镇中心街组织开展了形式多样、内容丰富的“世界无烟日”义诊、咨询、宣传等一系列宣传活动。并向广大群众进行免费义诊,戒烟咨询,并通过宣传横幅、发放戒烟资料向群众普及烟草的危害,戒烟的好处,唤醒人民群众主动戒烟及劝阻吸烟,进一步倡导人们摒弃不良习惯,建立健康的生活方式。此次活动发放控烟宣传材料100余份,接待义诊戒烟咨询者60多人次。
此次宣传教育活动,使全院医务人员、广大群众深刻认识到烟草的危害及戒烟的益处,取得了良好的社会效益。今后,我院将继续认真开展控烟工作,并将这项工作常规化。本次活动的圆满结束为我院创建“无烟医院”打下了良好的基础,同时也对我院争创“文明医院”起到了积极推动作用!
世界无烟日宣传活动总结(社区)今年5月31日是第二十九个时间无烟日,为加强烟草危害健康宣传,提高公众对烟草危害的认识,我社区特组织开支第二十九个世界无烟日宣传活动。
组织了围绕此次无烟日主题的宣传活动:设立了宣传咨询台,介绍烟草对健康和身体的危害,戒烟的方法等,在社区办公楼门口悬挂了醒目的宣传横幅。社区工作人员黄泽虎在咨询台对社区居民的相关问题进行街道。本次活动共咨询人数超过100人,得到了广大群众的赞誉,尤其是接受咨询者称,通过此次宣传,我们对烟草的危害认识更加情况,并纷纷承诺一定要戒烟或者劝阻家人朋友戒烟,通过此次开展的世界无烟日宣传活动取得了良好的社会效果,大道了此次宣传的目的。
活动后,社区评选出了黄跃飞户为无烟家庭,并参加了长沙市无烟家庭申报。
20xx年第29个世界无烟日宣传活动总结(街道)
为了普及烟草危害知识教育,提高居民对国家控烟工作的认识,做到积极积极宣传,远离烟草带来的危害,主动参与到戒烟控烟的活动中来。按照天心区爱国卫生运动委员会的关于在关于开展第26个世界无烟日系列活动的布署和要求。结合我街实际情况,我街在全街范围内广泛深入的开展了“世界无烟日”宣传活动。
本次活动领导重视,周密安排,准备充分,为搞好宣传教育活动提供了可靠保证。为了搞好今年的第29个世界无烟日系列宣传教育活动,我街领导非常重视,召开了专门会议,认真研究部署,制定了具体活动计划,确定了今年宣传活动的主要内容和总体要求,成立了由街道副主任李起任组长,城管办主任陈建国为副组长,各社区负责人为成员的领导小组,为宣传教育活动提供了坚实的组织保证。领导小组对宣传内容和宣传形式进行了详细的安排和周密的的部署,做到了宣传内容与形式的有机结合和完善统一,提高了公民的控烟意识。
全民国防教育工作的开展要着眼维护国家安全统一和发展利益,围绕中心,依法施教,突出重点,全面普及,不断增强全民国防观念,为加强国防和军队现代化建设奠定思想基础,为全面建设小康社会提供精神动力。下面是小编带来关于2021年全民国防教育工作计划范文的内容,希望能让大家有所收获!
2021年全民国防教育工作计划范文(一)2021年温泉街道全民国防教育工作,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,着眼维护国家安全和发展利益,根据国防教育法、全民国防教育大纲和国防教育办公室《关于做好2021年全面国防教育工作的意见》,根据鼓委宣联[2021]2号文件精神,特制订温泉街道2021年全民国防教育工作计划如下:
一、统一思想,强化责任
2021年,街道全民国防教育工作将围绕全国国防教育工作会议精神,不断深入贯彻落实国防教育法,推动国防教育创新发展不断增强国防教育的主动性、针对性、时效性,在社会上形成关心国防、支持国防、建设国防的浓厚氛围,努力把我们的国防教育工作开展得更加有力、更加扎实、更加富有成效。
2021年,街道将认真做好辖区企业、学校、社区国防教育工作,通过辖区企业、学校、社区向广大居民 群众宣传国防法律法规、中国周边环境安全、高技术局部战争的基本特征和发展趋势、新时期军事战略方针的精神实质和基本内容、世界军事战略格局以及社会主义荣辱观教育,充分利用基层国防教育这一平台,开展全民国防教育活动,激发广大干部群众的爱国主义热情,提高全民的国防观念,促进国防和军队现代化建设, 营造拥军优属的良好氛围,深化军警民共建活动,提高公民履行国防义务的自觉性,努力把国防教育工作提高到一个新水平。
二、健全组织,完善机制
街道要坚持党管武装原则,把双拥共建、民兵预备役、征兵、人民防空等工作内容列入全民国防教育工作范畴,成立国防教育工作领导小组,定期召开工作会议,定期组织开展国防教育活动,指定专人负责,提升社区工作档次,促进社区工作的全面发展,迎接上级对国防教育工作的考核和验收。各社区要结合本地实际,加强军地之间、辖区单位之间、的沟通协作,形成党委政府重视、军地密切配合、社会各界支持、全民踊跃参与的国防教育格局。街道、社区要采取有效举措,促进国防教育融入机关、学校、民兵预备役、企业和社区居民,要充分发挥民兵预备役部队的突击队作用,特别在完成急难险重任务、维护社会稳定和创建“文明城区”、“和谐社区”中发挥积极作用,为推进海峡西岸经济区建设作出新的贡献。
街道和各社区要加大对国防教育工作的宣传力度,要结合征兵宣传、双拥共建以及重大节日、纪念日活动,加强居民国防教育,增强国防教育的吸引力和感染力,推动国防教育进入千家万户。
三、创新方式,营造氛围
2021年,街道国防教育工作要适应经济社会发展和群众精神文化生活的新需求,坚持继承传统与创新形式并举,积极挖掘军地各方面资源,拓宽教育渠道,通过各种活动载体,不断增强教育的吸引力、渗透力和感召力。2021年,街道将积极做好以下几个方面的国防教育工作:
一是积极宣传国防教育工作的紧迫性和重要性。街道、各社区将把宣传国防教育工作、引导居民群众树立国防教育观念作为国防教育工作的切入点,重视运用横幅、专刊、网络等宣传媒介,邀请相关专家学者,为辖区居民开设国防教育专题讲座,加大国防教育知识的宣传普及力度。
二是认真做好国防教育系列活动。街道、各社区将积极配合相关部门,做好“国防教育福州行“公益广告宣传活动,充分利用重大节日、纪念日时机,组织开展读书演讲、知识竞赛、文艺演出、专题展览、公益广告、分发宣传手册、国防教育影片展、参观国防教育基地播等丰富多彩、寓教于乐的国防教育活动,吸引各界群众广泛参与。街道还将积极开展做好第十个全民国防教育日活动,以“富国强军、共筑长城”为主题,精心策划实施,集中开展“六个一”活动(举办一次广场咨询或主题文艺晚会、参观一次国防教育基地、召开一次国防教育工作座谈会、观看一部优秀国防教育影片、组织一次国防教育知识和技能竞赛、组织党政领导干部过一次“军事日”)。
三是充分利用辖区资源开展国防教育工作。街道将充分利用辖区资源优势,组织开展国防教育工作。街道将充分利用辖区温泉公园四支合唱队的作用,激情广场大家唱、好心情、温泉之声、湖畔之声四支合唱队将通过传唱国防教育歌曲,寓教于乐,不断扩大国防教育的影响面。我们将充分利用辖区武警二大队五中队的资源优势,积极开展军民共建活动,组织辖区青少年开展国防暑期夏令营活动。我们还将利用辖区中国海峡人才市场网站开辟国防教育宣传专栏,宣传国防法规、征兵优抚政策等国防知识,形成全社会关心国防、热爱国防、支持国防、建设国防的生动局面。
基层国防教育是关系国家安全和发展的重要基础工程,在全民国防教育中占有重要的地位,2021年,温泉街道将按照各级党委、政府的部署,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以科学发展观为指导,不断推进辖区国防教育工作取得新的更大的进步!
2021年全民国防教育工作计划范文(二)国家国防教育办公室日前印发《2021年全民国防教育工作要点》,对新年度全民国防教育工作进行了安排和部署。通知要求各地各部队要深入贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,着眼维护国家主权、安全、发展利益,以弘扬爱国主义为核心,大力推进国防教育向社会各界普及深入,不断增强全民国防观念。
一、大力营造崇尚英雄、缅怀先烈的浓厚氛围。结合纪念中国人民暨世界反法西斯战争胜利70周年,开展“弘扬伟大抗战精神,同心共筑强大国防”主题宣传教育活动;加大国家安全形势、维护海洋权益等方面教育力度,引导广大干部群众积极关心支持国防和军队建设改革、支持军事斗争准备;加强党史国史军史教育,推动将军魂教育纳入全民国防教育;开展情系国防好家庭、好军嫂宣传活动,评选表彰国防教育年度人物,调动社会各界关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的积极性。
二、持续深入推进领导干部国防教育。贯彻落实中央《2021年全国干部教育培训规划》的部署要求,加强对各级领导干部国防理论和国防知识等方面的教育。继续办好省部级、地市级领导干部国防研究班,构建完善依托军队院校分层次对党政领导干部进行国防教育培训的体系。进一步落实把国防教育列入各级党委(党组)中心组学习内容,纳入各级党校、行政学院和干部学院教学培训计划的要求。通过多种形式,加强领导干部经常性国防教育。逐步推开领导干部落实和组织领导国防教育情况纳入绩效考评体系工作。充分发挥国家公务员国防教育特色实践基地作用。
三、突出抓好青少年国防教育。把学校作为青少年国防教育的主阵地,积极推动国防教育进教材、进课堂、进学生头脑。结合国家教育领域综合改革,进一步提高在德育、语文、历史、体育与健康等课程中开展国防教育的实效。认真抓好中小学开设国防教育课试点工作,探索课程安排、教学形式、考核评估和相关保障的方法路子。会同军地有关部门加强和改进高等学校、高级中学军训工作,提高学生军训的质量和实效。总结推广部分地区创建国防教育示范校、国防知识进考试内容的做法,激发青少年学生爱军尚武热情。适时组织学校国防教育座谈交流,研究加强新形势下青少年学生国防教育。
四、进一步加强国防教育组织领导和相关保障。充分发挥各级国防教育领导机构和军地有关职能部门的作用,切实形成军地密切配合、齐抓共管的良好工作局面。注重发挥社会组织、群众团体的作用,探索政府主导与社会各界参与开展国防教育的路子。推开军营向社会开放工作,开展全民国防教育。加强国防教育场所建设,研究建立具有海洋特色的国防教育基地,评选命名第三批国家国防教育示范基地。发挥国家国防教育师资库专家队伍和各级讲师团的作用,扩大社会覆盖面。做好《国防教育》杂志和各级国防教育刊物的办刊用刊工作。
五、以改革创新精神推动全民国防教育普及发展。深入开展国防教育改革专题调研论证工作,着力突出矛盾和问题。研究制定《全民国防教育“十三五”规划》,启动国防教育法修订工作,促进全民国防教育法制化规范化开展。积极拓展信息化条件下开展国防教育的方法渠道,发挥报刊、广播、电视和网站等大众传媒的作用。组织国有大中型企业和非公有制企业深入开展国防教育工作,增强企业员工履行国防义务、支持国防建设的责任感。加强国防教育理论研究,深入探索新形势下开展全民国防教育的特点规律,增强国防教育工作的主动性实效性。
2021年全民国防教育工作计划范文(三)为了深入贯彻党的十七大精神,全面落实《国防教育法》和《全民国防教育大纲》两部法律法规,普及国防知识,增强全县人民国防观念,进一步促进军政军民团结,为建设富裕文明和谐秀美灵台提供有力保障。根据市国教委《关于印发〈平凉市国防教育工作要点〉的通知》精神,现就今年国防教育工作通知如下。
一、加强组织领导,为落实国防教育的工作任务奠定坚实基础。
全县各级各部门、各单位要把国防教育工作纳入经济和社会发展规划,作为本乡镇、本单位精神文明建设的重要内容,确定分管领导和专职工作人员提出工作计划,认真抓好各项工作任务的落实。县国防教育委员会各成员单位。要充分发挥职能作用,认真落实各自承担的工作任务。各乡镇要进一步健全完善国防教育领导机构,制定严格的目标责任制和考核办法等规章制度,使国防教育工作规范化、制度化、经常化,要严格按照《国防教育法》人均0.05元的规定,把国防教育经费纳入财政预算,为国防教育工作的顺利开展提供资金保障。各乡镇、县直各有关部门要在认真调查研究的基础上,上报一批国防教育基地,县国教委将在严格筛选的基础上进行命名和申报。要采取多种方式和途径,强化现有国防教育基地的管理,使其充分发挥宣传教育全民、普及国防知识、增强国防观念固我国防的作用。
二、突出教育重点,努力推进国防教育工作深入开展。
要紧密联系国家发展的整体安全形势特别是的发展变化,着眼于维护我省及西北地区的安全稳定,大力推动国防教育工作深入开展。要充分发挥县国教委成员单位的职能作用,深入宣传《国防教育法》和《全民国防教育大纲》,要坚持经常教育和集中教育相结合,普及教育与重点教育相结合,理论教育与行为教育相结合,进一步拓宽教育渠道,创新教育手段,丰富教育内容,增强教育实效。要以爱国主义教育为核心,以各级领导干部为关键层次,以中小学生为基础环节,以民兵预备役人员为骨干力量,在广大干部群众中开展系列国防教育活动,推动社会各阶层、各群体的国防教育。要坚持把领导干部作为重点,通过召开一次国防教育专题学习会议、过一次军事日生活、听一次国防教育报告的“三个一”活动,进一步加强国防理论、国防战略和国防政策法规教育,着力提高各级领导干部的国防素质和责任意识。要坚持把国防教育纳入学校的课堂教育之中,渗透到文化、体育、思想品德等各科教学之中,广泛组织开展军训、共青团、少先队等活动,推进国防教育进校园、进课堂,各级各类学校的学生每学年平均上国防教育课要达到4课时以上。县人武部要结合民兵整组、军事训练等,积极组织全县广大民兵和预备役人员认真学习国防教育知识和维护稳定必备的军事技能,充分发挥民兵预备役人员在国防教育中的模范带头作用。同时,还要组织好工人、农民及非公有制经济组织从业人员的国防教育。
三、围绕时代主题,广泛开展国防教育活动。
各乡镇、各部门、各单位要坚持服务中心、贴近实际、生动活泼、潜移默化的原则,开展形式多样、丰富多彩的全民国防教育活动,吸引广大干部群众广泛参与,扩大宣传教育的覆盖面。
1、结合“迎奥运、讲文明、树新风”活动,广泛开展以“为国增光、振兴中华”为主要内容的爱国主义教育。
2、开展全民国防教育工作调研。
县国教委要组织各成单位要深入机关、企业、学校,深入调查近年来全民国防教育工作开展情况,探索新形势下开展国防教育工作的新途径、新方法、新措施。同时,要结合调研活动,认真做好国防教育知识的宣传工作。
3、开办国防教育宣传栏目。
由县国教办组织,结合改革开放30周年纪念活动,在县电视台开展国防教育宣传栏目,大力宣传全县军政军民团结,全力推进灵台改革开放事业的伟大成就,宣传近年来全县双拥共建工作取得的丰硕成绩和先进典型,向广大干部群众宣传全民国防教育知识。
4、组织开展“一日军营生活”活动。
“八一”前夕,组织全体县级领导和国教委成员单位负责人开展“一日军营生活”活动。
5、开展军事训练活动。
一、考察收获
此次学习考察,在听取了成都市××区司法行政工作总体情况介绍的基础上,我们重点考察了××区开展“法律服务进社区”工作。在学习考察中,我们与××区政协及区司法局的同志进行相互交流。同志们一致认为,法律服务进社区工作,就是司法行政机关通过发挥职能作用,充分整合律师、公证、法律援助、人民调解、法律服务志愿者等法律资源,以社区为依托,以社区居民为服务对象开展的社区法律服务工作。随着社区建设的加快发展,社区法律服务的领域不断扩大,社区法律服务的内容更加丰富,社区法律服务的形式日益多样,因此,在“五五”普法工作中,进一步推进法律服务进社区工作具有重要意义,也是新形势下和谐社区建设的重要内容。在学习考察中,我们感到,××区司法行政工作自觉服务于党委、政府的工作大局,积极有效地开展“法律服务进社区”工作的许多经验和做法值得我们认真学习和借鉴。
(一)领导重视,经费保障。
成都市××区委、区政府十分重视“法律服务进社区”工作,把“法律服务进社区”确定为为民办实事的目标和任务,并把普法依法治理、法律援助、安置帮教的工作经费列入财政预算。××区现有16个街道法律服务工作站,59个社区(农村)法律服务站,为切实加强法律服务进社区这项工作,区政府按照人均0.8-1元的标准每年拨专项经费60万元用于普法经费,其中20万元用于“法律服务进社区”工作,使“法律服务进社区”工作有了经费的保障。
(二)组织健全,机制完善。
近年来,成都市××区始终把法律服务进社区作为司法行政工作的重要内容来抓,尤其加强了社区法律服务者的队伍建设。目前已经形成了“以社区为主体,社区法律服务站为阵地,社会法律服务机构支持,社区居民广泛参与”的法律服务进社区运行机制,建立和完善了16个街道法律服务工作站,59个社区(农村)法律服务站及法律援助工作站的三级服务网络。通过法律服务进社区,充分整合了律师、公证、法律援助、人民调解、法律服务志愿者等法律资源,充分发挥了司法行政机关的职能作用,全面推进普法、依法治理工作取得了显著成效,为经济社会发展营造良好的法治氛围。
(三)措施有力,效果显著。近年来,成都市××区司法局切实加强了对“法律服务进社区”的管理,强化了指导、监督和协调作用,建立健全了相应的规章制度、考核机制,有力地促进了法律服务进社区工作的健康发展,并取得了显著效果。通过开展“法律服务进社区”工作,有力的推动了和谐社区建设的快速健康发展,极大的满足了社区居民的法律需求,提高了居民的法律意识,在社区中家庭矛盾少了,邻里纠纷少了,和睦相处的多了,团结互助的多了。
二、几点启示
综观考察成果,成都市××区司法局“法律进社区”的经验做法有很多值得我们学习借鉴的地方。前段时间,我区把“五五”普法的切入点放在了“法律进社区”上,创造了一些好的经验和做法,得到各方面的肯定与支持,较比成都市锦江区我们有我们的优势,但更多的是,我们开阔了眼界,看到了自己的差距和不足。结合我区实际,我们认为,通过学习借鉴成都市××区的经验,我们可以从以下几个方面进一步做好我区的“法律进社区”工作:
一是进一步加强对普法依法治理工作的领导。要进一步完善领导体制,提高重视程度,把法制宣传教育工作纳入地区社会和经济发展总体目标之中,做为一项社会系统工程来抓,统一筹划、统一部署、统一指导。要象××区那样,加强经费保障力度,建立健全各部门齐抓共管、协调配合的工作机制,广泛动员社会力量,形成合力,推动“五五”普法依法治理工作上新台阶。
二是要像成都市××区那样,建立“以社区为主体,社区法律服务站为阵地,社会法律服务机构支持,社区居民广泛参与”的法律服务进社区运行机制,扎扎实实抓好法律进社区工作。结合我区实际,要下大力气抓好典型,在继续抓好各类示范点创建工作上狠下功夫,要制定具体创建方案和保障措施,要加大典型的培养宣传力度,召开现场观摩性质的经验交流会,及时宣扬先进典型,推广先进经验,以创建活动为载体,不断把“法律进社区”活动引向深入。
三是加强培训工作,加强队伍建设。针对部分街道政法科长、司法助理员的素质难以胜任法制宣传教育职责的问题,搞好专题培训和以会带训,至少要举办1-2期骨干培训班,还要发动街道办事处加强对基层法制宣传骨干的培训。通过培训,提高整个队伍搞好法制宣传教育工作的能力素质。
四是加强面对面的指导和传帮带。加强督察工作,帮助社区落实普法工作制度,建立普法工作计划和普法工作纪实登记簿,做到月有工作计划,季有形势分析,年有工作总结。区司法局拟在五月份由三名局领导带队,成立三个调研组,分头对13个街道26个社区落实“五五”普法规划情况进行调研,听取法律进社区工作开展情况的汇报,帮助他们研究解决问题的具体方法。
五是进一步完善社区普法网络。建立健全社区普法工作委员会、居民楼普法小组和以居民家庭为普法单元的社区三
级普法宣传网络,每栋居民楼设1—2名普法联络员,负责向社区反映居民群众的法律需求和涉法矛盾纠纷,搞好普法宣传。充分利用传统形式和现代传媒,开展丰富多彩的法制宣传教育活动。
六是建立社区法制学校。每季度开展一次法制讲座,聘请法官、检察官、公安干警、律师等法律工作者和大专院校讲师为社区居民、青少年、外来务工经商人员等普法对象上好法制教育课,紧紧围绕落实“五五”普法主要任务大力普及法律知识,确保区人大“五五”普法决议的全面贯彻落实。
七是切实搞好社区的法制宣传教育阵地建设。今年内社区永久式法制宣传橱窗建设要力争达到50%,法律图书角的法律藏书达50册以上,面向居民开展图书阅览和图书借阅活动。建立中小学生校外法制宣传教育阵地,利用寒暑假开展法制教育活动,提高未成年人法律意识和法律素养,保护和促进未成年人健康成长。
一、社会政治稳定。
认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实“属地管理”的原则,积极推动社区建设综合治理工作。首先召开了班子会议,建立综治网络,各单位、小区建立综治联络员。通过全体居民和各单位的努力,没有发生集体上访或去市、赴省、进京上访事件;没有发生宗教等各;没有发生社区工作成员违法违纪行为;没有发生破坏社区民主选举的事件;没有漏报、瞒报影响社会稳定的重要情况信息。
二、营造创建氛围。
进一步加大创建平安社区活动的宣传力度,提高全民参与意识,动员全社区居民积极参与治安志愿者的活动。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众,进行宣传教育,在居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报,各个厨窗定期张贴消防、禁毒、交通、治安等平安创建的宣传画报;社区还通过“和谐**”的邻居节活动,“三八”妇女节活动,“学雷锋日”等做好平安创建的宣传;9月份,社区还开展“七个一”(上好一堂课、捐好一本书、做好一次宣传、串好一次门、做好一次服务、做好一次宣传、搞好一次共建)主题活动,共发放征求意见表1500余份,征求到合理意见20余条,捐得书籍300余册,使我们的创建平安社区活动宣传教育达到了预期的效果。
三、治安状况良好。
社区按照“抓文明、强素质、求进步、促发展”的思路,把“环境优美在社区、遵纪守法在社区、教育新风在社区、读书育人在社区、爱绿护绿在社区”的活动,全面开展创建“平安社区、无毒社区、星级社区”的和谐社区创建活动常抓不懈,有力地促进了广大居民整体素质的提高。社区安全防范体系健全,至今社区内无练习者和吸毒人员,八类严重刑事犯罪案件得到有效控制,为建设和谐社区打下扎实基础。
深入开展文明评比活动,深入开展安全文明小区创建活动,修订完善社区文明家庭、文明楼栋等评选标准和评选办法,并认真组织实施。社区通过评选“文明家庭”等形式,引导居民自觉遵守“爱国守法、邻里和睦”的文明风尚和科学、文明、健康的生活方式,进一步增强广大居民群众的文明意识、法制意识、服务意识和道德意识。
四、居民安居乐业。
完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全,通过各小区、企事业的群防队伍治安防范,社区居民群众防范意识明显提高,防范力量建设显著提高,刑事案件发案率得到有效遏制,社区居民群众安全感显著提高,社会秩序良好;没有发生聚众赌博、非法集资、传销等违法行为;没有发生侵犯公民权益的事件;没有发生破坏城市公共设施案件;全面开展“平安家庭”创建活动,创建率达97%;社区内至今没有发生安全生产事故,没有发生火灾事故,没有发生重大交通事故,更没有发生食物中毒事件,居民安居乐业。
五、流动人口管理。
1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理,严抓人口管理工作,不定期的对辖区常住人口,外来暂住人员,重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人口为2680人,共有出租房屋户576户。
2、对小区租赁户加强法制宣传教育,以谁出租、谁受益谁负责为原则,管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育,发放各类宣传资料10000余份,依法保护外来务工人员的合法权益。
3、督促辖区单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”,“谁出租、谁受益、谁负责”的原则,严把流动人口“流入”关,做到来路明、底子清、管得住,确保外来人员不失控。
六、基层基础稳固。
1、创建无毒害社区工作。以“不让进我家”等活动为切入点,在社区内以禁毒宣传单,入户宣传等活动形式,学习相关的法律法规。我社区今年出各项普法宣传板报12期,发放各类普法宣传单资料20000份,通过开展法律进社区活动,增强了社区居民的法律知识,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法办事的法律意识。
2、帮教工作到位。我社区共有社区矫正人员2名,归正人员3名,社区结合每人的实际情况进行了建档登记,制定矫正每月报到制度。社区帮教小组定期走访、了解归正人员的思想动态,开展经常性的帮教工作。社区内无归正人员和矫正人员重新犯罪。
3、积极排查和化解人民内部矛盾,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化”的原则,社区设立了综治工作室和社区警务室,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。今年,调委会共接受市长公开电话1起,调解纠纷3起,排查率100%,调成率100%。
一、统一思想,统一规划
金阊区委、区政府认真学习《残疾人保障法》和中国残联《关于确定全国社区残疾人工作示范区的通知》精神,以“快人一步、先人一拍、胜人一筹”的超前意识和思路,规划全区的社区残疾人工作。
在制定《金阊区社区建设五年规划》和年度工作计划中,坚持“融为一体、共同发展、共建共享”原则,将社区残疾人工作纳入社区建设总体规划,并列为主要考核指标。 在充实区残联基础上,成立了“五个专门协会”。全区所有社区居委会全部成立了社区残疾人协会,主席由社区居委会主任担任,副主席由残疾人代表担任,成员由社区各部门及优秀残疾人、居民代表组成,专设一名专职委员负责日常工作。
二、动员社会力量,完善运行机制
首先突出政府主导地位,措施到位。区政府通过扩大社会福利企业规模、销售社会福利彩票和政府财政投入,投入300万元兴建了苏州市规模最大、设施最全、功能最新的金阊区培智学校,投入50万元新建了金阊区“手拉手”爱心援助中心,投入50万元新建了金阊区残疾人俱乐部。先后出台了《金阊区残疾人安置就业工作意见》、《关于做好金阊区残疾人保障金收缴工作的通知》和《金阊区开展经常性社会捐助工作意见》等文件,区建设局、民政局、教育文体局、公安分局和司法局、卫生局及劳动和社会保障局等部门,履行职责、明确任务、制定计划,落实了措施。
其次扩大社区覆盖面,服务到位。全区39个社区居委会党总支或党支部,都建有残疾人帮扶小组,530名帮扶小组的党员协助社区残协做好工作。各社区居委会主任、委员、居民小组长、楼院长等社区工作者,积极配合社区残协。全区8000余名社区志愿者常年活跃在社区,为残疾人提供社保、维修、康复、保健、医疗、家政、中介、咨询、养老等26个服务项目。
再次动员社会一切力量,参与到位。每年在残疾人节日,开展全区性大型助残活动。平时在街道社区组织开展经常性的助残活动,全区68个党政机关、企事业单位、社会团体为53户残疾特困家庭和216户比较困难的残疾人开展“面对面的关怀、面对面的爱”活动。
三、促进社区工作规范化、制度化、信息化
1. 建立规范化台账。区残联对街道、社区两级残疾人工作台账做到了统一名称、标识、内容、项目、装订的“ 五统一”。 2. 加强制度化管理。健全、完善了区、街、社区残疾人工作“六项制度”。3. 推进信息化建设。金阊区在全市第一个为所属社区居委会配备电脑,社区信息化管理系统设计和开发已经完成,街、居社区残疾人资料已输入并联网。
四、利用社区优势,充分发挥专门协会作用
健全了组织网络。为五个专门协会配备了办公场所,落实了活动经费。全区街道各专门协会分会全部成立。各分会会长在街道残联换届选举中均被选为残联主席团副主席,同时又是区级专门协会理事会成员。区肢残人协会会长还被推举为区残联副理事长。
强化了参与意识。区残联召开各街道残联理事长工作会议时,特邀各专门协会会长参加。在对区属社会福利企业年审时,各专门协会派出代表参与工作,维护了残疾职工的合法权益。
五、整合社区资源,稳步提高社区残疾人生活质量
通过整合、利用社区服务、文化教育、医疗卫生、法律服务、场地设施等“五种资源”,取得明显成效:
1. 拓展康复工作网络。全区10所社区卫生服务站、39个社区康复室,做到残疾人康复工作职责、制度和优惠措施上墙、康复器材到位、康复人员定岗,已为1200名残疾人建档、立卡,并开展训练服务。在金阊医院、培智学校和驻军医院分别建立了肢体、心理精神、智力康复服务指导中心。
2. 扎实开展多形式就业工作。全区17家社会福利企业集中安置残疾人299名,通过社区服务业和其他二、三产业分散安置残疾人718名,自谋职业的残疾人276名,总计就业1409名,占1456名有劳动能力残疾人总数的96%。
3. 丰富文化教育。利用社区教育设施、师资等资源优势,开设电脑、电子商务、服装、按摩等残疾人就业培训班6期共有182人次受训。
4. 推进无障碍设施建设。全区建有无障碍设施老年公寓9个、社区服务中心5个、社区残疾人活动室26个、无障碍公厕10座。
今年以来,××工商分局根据自治区、××市工商局关于开展12315“五进”工作的实施意见和自治区工商局、自治区消协关于《规范“一会两站”意见》等文件精神,紧紧围绕当地政府的中心工作,结合××区城市人口多、社区多的特点,把维权“进社区”工作确定为“五进”工作的重点,切实加强“一会两站”建设,调动全社会共同参与消费维权工作的积极性、创造性,逐步完善行政执法、行业自律、社会监督为一体的消费者权益保护体系,把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的出发点和落脚点,不断创新维权工作载体,丰富维权工作内容,提高维权工作效能,取得了明显成效。
——抓典型,求示范。消费维权进社区工作是工商机关扩大监管视野,惠民便民的一项重要举措,分局结合实际,制定了12315“进社区”工作实施方案,坚持“快中求实,量中树范”的工作原则,既全面推进又保证创建质量和运作实效,既追求站点建设达到总量目标要求,又注意重点扶持树立当中的先进典范。按照“试点先行、逐步带动、全面铺开”的思路,选择了基础条件较好的××、××等*个社区率先建立了“消费维权联络站”,并将该首批联络站列为全局消费维权“进社区”的示范点。适时召开了××区12315消费维权进社区工作会议,为社区维权站颁发了牌匾,为社区维权站站长颁发了聘书,万盛社区作为五个社区维权站的代表在大会上做了表态发言。为了确保示范点工作的有序运行,分局制定了《××分局12315消费维权进社区工作制度》、《××分局12315消费维权进社区工商所职责》、《××分局12315消费维权进社区联络站、站长、联络员管理办法》等九项制度,指导帮助维权站制作了消费维权指南、温馨提示等相关内容,进一步完善和规范了维权站的工作。为了确保示范点的工作取得实效,分局通过发放“消费维权工作面向社会公开问卷调查表”、召开社区工作人员、居民代表座谈会,广泛征求社会各界对分局及社区开展消费维权工作的意见和建议,了解社区居民的所思、所想、所盼,明确了维权站的工作重点。
——抓培训,求素质。提高维权站工作人员素质是维权站有效运作的保障。一是加强站点工作人员的岗前培训。多次聘请自治区工商局12315指挥中心的专业技术人员和市局、分局的业务骨干对维权站工作人员进行集中授课培训,使“两站”工作人员对12315社区维权站受理系统和受理范围、维权知识知应知应会、熟练应用。二是加强站点工作人员的岗中指导。挑选工作经验丰富的业务骨干担任站点工作联络员,指导联络点工作人员按月制定工作计划、列出工作内容,使他们明确各阶段的工作任务和工作重点。指导站点工作人员掌握各类消费纠纷的受理举证要点和调解技巧,确保维权站工作收到实效。三是加强站点工作人员的岗后点评。分局每月要对“一会两站”处理过的投诉进行一次抽查回访,每季度要对“一会两站”的消费维权工作进行一次检查、考核。通过回访、检查、考核,对处理的每起投诉进行点评,对发现的问题和工作中的不足之处及时指出、及时指导、及时纠正,从而不断提高站点工作人员工作能力和工作水平。
——抓宣传,求辐射。分局印制了消费维权知识宣传手册,在社区维权站示范点设置了12315消费维权宣传橱窗、宣传展板,通过开展咨询服务、发放宣传材料、张贴悬挂标语、假冒伪劣商品展示、消费提示、公开举报电话等多种形式,全方位地向社区居民宣传消费维权知识。充分发挥市局、分局“工商服务宣讲队”的作用,针对不同的居民、不同的消费行为、不同的消费季节,对居民进行消费维权知识的授课,采取讲解法规、案例分析、互动提问、现场解答等形式强化宣传效果。分局还组织了社区人员消费维权知识竞赛,由各办事处先期在各社区进行初赛,选拔优秀人员参加正式比赛,调动了不同层面学习消费维权知识的积极性、主动性。在此基础上,分局根据社区居民的生活及消费需求,制作了便于居民理解、感观性较强的生活、消费知识电教片赠送给每个社区,社区利用多媒体进行宣传,同时社区还经常利用各种会议之际,大力宣传工商法律法规以及消费维权知识,将12315消费维权的宣传渗透到每个居民中,提高居民的维权意识和知识。
——抓调解,求和谐。分局依托公众互联网及12315指挥调度软件系统,在各办事处、社区开通了网上消费维权申诉、举报系统。“一会两站”工作人员按照操作规程认真履行职责,及时受理消费咨询和申诉、举报案件,对难以解答的消费咨询和难以处理的申诉、举报案件及时上报辖区工商所答复、解决。截至目前,各社区累计受理接待居民各类咨询*件、申诉*起、举报* 起,直接解答咨询* 件,直 接调解处理纠纷* 起,转交工商所解答咨询* 件、处理举报案件*起、调解纠纷* 起。经回访,群众对各类咨询、申诉、举报答复处理结果满意率达98 %。
——抓推广,求覆盖。示范点工作取得成功后,分局及时召开了由各办事处、社区负责人和工商所人员参加的“消费维权进社区现场观摩会”,使参会人员对消费维权进社区工作有了直观的了解,引起了参会人员尤其是办事处、社区领导对社区消费维权工作的重视,增强了他们做好社区维权工作的信心。在此基础上,分局协调各办事处建立了分管领导具体抓、社区主任直接抓的消费维权进社区工作领导机制,按照“六个一”的模式,建全了*个消协分会组织、*个消费维权联络站和消费者投诉站,实现了“一会两站”的全覆盖。为把工作落到实处,分局在总结首批进社区示范点工作经验的基础上,推行“一图、二课、三卡、四书、五落实”工作法,力求达到“六个百分百”效果。“一图”是12315消费维权进社区示意图;将辖区办事处、社区、物业部门的分布情况制成图表上墙,使辖区基本情况直观、明晰,为开展工作提供方向。“二课”是消费维权站、投诉站负责人及联络员维权工作培训课和根据不同消费群体对居民开展消费维权知识授课;为使维权站工作人员熟练操作12315维权受理系统,明确受理范围、掌握维权知识。
“三卡”是消费维权联系卡、社区基本情况登记卡、消费维权走访、回访卡;为有效方便群众投诉申诉、举报,分局印制了消费维权联系卡;为使维权工作落到实处,合理安排维权进社区工作,掌握各社区的基本情况,印制了社区基本情况登记卡;为使维权工作扎实开展,及时有效地指导社区受理解决消费纠纷,并确保了社区居民申诉和投诉处理及时,结果满意,印制了消费维权走访、回访卡。“四书”是分局领导与辖区*个办事处负责人签订消费维权协议书,分局主管领导与所属的*个工商所所长签订消费维权责任书,办事处与辖区*个社区、社区与*个物业之间层层签订消费维权责任书,工商所所长与维权站站长签订12315维权站和联络员协议书;“五落实”是落实联络员、办公场地、联系电话,落实对社区居民消费维权知识的宣传,落实联络员定期联系会议,落实责任书和协议书的内容,落实社区联络员、居民对消费维权工作的意见、建议以及投诉案件的查办。“六个百分百”的工作目标是我局12315消费维权进社区的工作目标,更是我们切实解决群众最关心,最直接,最现实利益问题的工作方向,即:消费维权知识在社区宣传率达到100%,消费维权联络站、投诉站在各社区建立达到100%,消费维权联络站站长、联络员、物业负责人消费维权受培训率达到100%,社区居民对消费维权知识的知悉率达到100%,维权站受理投诉举报涉及工商职能范围的消费维权案件的办结率达到100%,社区维权占消费投诉回访率达到100%,做到“解决投诉到社区、法规宣传进社区、巡查执法在社区”。
——抓结合,求深化。
一是与消费维权千名志愿者网络体系建设工作相结合。建立“消费维权千名志愿者”网络体系。在辖区机关、企业、商场、社区、学校、农村、家庭等不同阶层、不同类型的*家单位中选聘了*名消费维权志愿者共同参与消费维权工作。先后*次召开了××区消费维权千名志愿者联系人联席会议,来自全区行政机关、企事业单位、商家企业、街道办事处等78名志愿者单位负责人以及联系人参加了会议,在会议上明确了消费维权志愿者的七项工作职责,收集到意见和建议92条,找准了维权工作的薄弱环节,为全面深入地开展消费维权工作奠定了坚实的基础。
二是与设立“消费维权岗”相结合。为了进一步做好消费维权工作,我局结合实际,在繁华商贸集中区的百花市场惠通街入口处设立了“消费维权岗”。维权岗配备工作人员*名,其中从分局离退休干部中聘请*人,从社区配备“4050”人员*名,结合“实施企业带就业计划”和“培育一批创业者”工作配备大中专毕业生*名。维权岗打破了正常作息时间的规定,没有节假日和休息日,从早晨9点到晚上7点安排人员轮流值班,随时接待受理消费咨询、投诉举报,使消费维权工作做到了“一年365天,天天都有保障”。自*日维权岗设立至*月底,共受理各类投诉举报85起(其中直接受理*起,转办*起),受理咨询*起,消费争议金额*元,挽回经济损失*元。
三是与创建无传销社区活动相结合。分局12315指挥中心将创建“无传销社区”工作与12315进社区工作有机地结合,将两项工作齐抓共管,同步进行。在对社区居民开展的各类宣传咨询活动中将创建“无传销社区”、打击传销知识与12315消费维权进社区知识作为宣传重点,让居民既了解消费维权知识,又远离传销活动,营造了安宁、和谐的消费及居住环境。
四是与专项执法行动相结合。先后在各社区开展了网吧、歌舞娱乐行业专项整治、室内装修行业专项整治、噪音污染专项整治、食品安全专项整治,查处违法违章案件21起,切实保护了社区消费者的合法权益。
今年以来,××工商分局根据自治区、××市工商局关于开展12315“五进”工作的实施意见和自治区工商局、自治区消协关于《规范“一会两站”意见》等文件精神,紧紧围绕当地政府的中心工
作,结合××区城市人口多、社区多的特点,把维权“进社区”工作确定为“五进”工作的重点,切实加强“一会两站”建设,调动全社会共同参与消费维权工作的积极性、创造性,逐步完善行政执法、行业自律、社会监督为一体的消费者权益保护体系,把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的出发点和落脚点,不断创新维权工作载体,丰富维权工作内容,提高维权工作效能,取得了明显成效。
——抓典型,求示范。消费维权进社区工作是工商机关扩大监管视野,惠民便民的一项重要举措,分局结合实际,制定了12315“进社区”工作实施方案,坚持“快中求实,量中树范”的工作原则,既全面推进又保证创建质量和运作实效,既追求站点建设达到总量目标要求,又注意重点扶持树立当中的先进典范。按照“试点先行、逐步带动、全面铺开”的思路,选择了基础条件较好的××、××等*个社区率先建立了“消费维权联络站”,并将该首批联络站列为全局消费维权“进社区”的示范点。适时召开了××区12315消费维权进社区工作会议,为社区维权站颁发了牌匾,为社区维权站站长颁发了聘书,万盛社区作为五个社区维权站的代表在大会上做了表态发言。为了确保示范点工作的有序运行,分局制定了《××分局12315消费维权进社区工作制度》、《××分局12315消费维权进社区工商所职责》、《××分局12315消费维权进社区联络站、站长、联络员管理办法》等九项制度,指导帮助维权站制作了消费维权指南、温馨提示等相关内容,进一步完善和规范了维权站的工作。为了确保示范点的工作取得实效,分局通过发放“消费维权工作面向社会公开问卷调查表”、召开社区工作人员、居民代表座谈会,广泛征求社会各界对分局及社区开展消费维权工作的意见和建议,了解社区居民的所思、所想、所盼,明确了维权站的工作重点。
——抓培训,求素质。提高维权站工作人员素质是维权站有效运作的保障。一是加强站点工作人员的岗前培训。多次聘请自治区工商局12315指挥中心的专业技术人员和市局、分局的业务骨干对维权站工作人员进行集中授课培训,使“两站”工作人员对12315社区维权站受理系统和受理范围、维权知识知应知应会、熟练应用。二是加强站点工作人员的岗中指导。挑选工作经验丰富的业务骨干担任站点工作联络员,指导联络点工作人员按月制定工作计划、列出工作内容,使他们明确各阶段的工作任务和工作重点。指导站点工作人员掌握各类消费纠纷的受理举证要点和调解技巧,确保维权站工作收到实效。三是加强站点工作人员的岗后点评。分局每月要对“一会两站”处理过的投诉进行一次抽查回访,每季度要对“一会两站”的消费维权工作进行一次检查、考核。通过回访、检查、考核,对处理的每起投诉进行点评,对发现的问题和工作中的不足之处及时指出、及时指导、及时纠正,从而不断提高站点工作人员工作能力和工作水平。
——抓宣传,求辐射。分局印制了消费维权知识宣传手册,在社区维权站示范点设置了12315消费维权宣传橱窗、宣传展板,通过开展咨询服务、发放宣传材料、张贴悬挂标语、假冒伪劣商品展示、消费提示、公开举报电话等多种形式,全方位地向社区居民宣传消费维权知识。充分发挥市局、分局“工商服务宣讲队”的作用,针对不同的居民、不同的消费行为、不同的消费季节,对居民进行消费维权知识的授课,采取讲解法规、案例分析、互动提问、现场解答等形式强化宣传效果。分局还组织了社区人员消费维权知识竞赛,由各办事处先期在各社区进行初赛,选拔优秀人员参加正式比赛,调动了不同层面学习消费维权知识的积极性、主动性。在此基础上,分局根据社区居民的生活及消费需求,制作了便于居民理解、感观性较强的生活、消费知识电教片赠送给每个社区,社区利用多媒体进行宣传,同时社区还经常利用各种会议之际,大力宣传工商法律法规以及消费维权知识,将12315消费维权的宣传渗透到每个居民中,提高居民的维权意识和知识。
——抓调解,求和谐。分局依托公众互联网及12315指挥调度软件系统,在各办事处、社区开通了网上消费维权申诉、举报系统。“一会两站”工作人员按照操作规程认真履行职责,及时受理消费咨询和申诉、举报案件,对难以解答的消费咨询和难以处理的申诉、举报案件及时上报辖区工商所答复、解决。截至目前,各社区累计受理接待居民各类咨询*件、申诉*起、举报*起,直接解答咨询*件,直接调解处理纠纷*起,转交工商所解答咨询*件、处理举报案件*起、调解纠纷*起。经回访,群众对各类咨询、申诉、举报答复处理结果满意率达98%。
——抓推广,求覆盖。示范点工作取得成功后,分局及时召开了由各办事处、社
区负责人和工商所人员参加的“消费维权进社区现场观摩会”,使参会人员对消费维权进社区工作有了直观的了解,引起了参会人员尤其是办事处、社区领导对社区消费维权工作的重视,增强了他们做好社区维权工作的信心。在此基础上,分局协调各办事处建立了分管领导具体抓、社区主任直接抓的消费维权进社区工作领导机制,按照“六个一”的模式,建全了*个消协分会组织、*个消费维权联络站和消费者投诉站,实现了“一会两站”的全覆盖。为把工作落到实处,分局在总结首批进社区示范点工作经验的基础上,推行“一图、二课、三卡、四书、五落实”工作法,力求达到“六个百分百”效果。“一图”是12315消费维权进社区示意图;将辖区办事处、社区、物业部门的分布情况制成图表上墙,使辖区基本情况直观、明晰,为开展工作提供方向。“二课”是消费维权站、投诉站负责人及联络员维权工作培训课和根据不同消费群体对居民开展消费维权知识授课;为使维权站工作人员熟练操作12315维权受理系统,明确受理范围、掌握维权知识。
“三卡”是消费维权联系卡、社区基本情况登记卡、消费维权走访、回访卡;为有效方便群众投诉申诉、举报,分局印制了消费维权联系卡;为使维权工作落到实处,合理安排维权进社区工作,掌握各社区的基本情况,印制了社区基本情况登记卡;为使维权工作扎实开展,及时有效地指导社区受理解决消费纠纷,并确保了社区居民申诉和投诉处理及时,结果满意,印制了消费维权走访、回访卡。“四书”是分局领导与辖区*个办事处负责人签订消费维权协议书,分局主管领导与所属的*个工商所所长签订消费维权责任书,办事处与辖区*个社区、社区与*个物业之间层层签订消费维权责任书,工商所所长与维权站站长签订12315维权站和联络员协议书;“五落实”是落实联络员、办公场地、联系电话,落实对社区居民消费维权知识的宣传,落实联络员定期联系会议,落实责任书和协议书的内容,落实社区联络员、居民对消费维权工作的意见、建议以及投诉案件的查办。“六个百分百”的工作目标是我局12315消费维权进社区的工作目标,更是我们切实解决群众最关心,最直接,最现实利益问题的工作方向,即:消费维权知识在社区宣传率达到100%,消费维权联络站、投诉站在各社区建立达到100%,消费维权联络站站长、联络员、物业负责人消费维权受培训率达到100%,社区居民对消费维权知识的知悉率达到100%,维权站受理投诉举报涉及工商职能范围的消费维权案件的办结率达到100%,社区维权占消费投诉回访率达到100%,做到“解决投诉到社区、法规宣传进社区、巡查执法在社区”。
——抓结合,求深化。
一是与消费维权千名志愿者网络体系建设工作相结合。建立“消费维权千名志愿者”网络体系。在辖区机关、企业、商场、社区、学校、农村、家庭等不同阶层、不同类型的*家单位中选聘了*名消费维权志愿者共同参与消费维权工作。先后*次召开了××区消费维权千名志愿者联系人联席会议,来自全区行政机关、企事业单位、商家企业、街道办事处等78名志愿者单位负责人以及联系人参加了会议,在会议上明确了消费维权志愿者的七项工作职责,收集到意见和建议92条,找准了维权工作的薄弱环节,为全面深入地开展消费维权工作奠定了坚实的基础。
二是与设立“消费维权岗”相结合。为了进一步做好消费维权工作,我局结合实际,在繁华商贸集中区的百花市场惠通街入口处设立了“消费维权岗”。维权岗配备工作人员*名,其中从分局离退休干部中聘请*人,从社区配备“4050”人员*名,结合“实施企业带就业计划”和“培育一批创业者”工作配备大中专毕业生*名。维权岗打破了正常作息时间的规定,没有节假日和休息日,从早晨9点到晚上7点安排人员轮流值班,随时接待受理消费咨询、投诉举报,使消费维权工作做到了“一年365天,天天都有保障”。自*日维权岗设立至*月底,共受理各类投诉举报85起(其中直接受理*起,转办*起),受理咨询*起,消费争议金额*元,挽回经济损失*元。
三是与创建无传销社区活动相结合。分局12315指挥中心将创建“无传销社区”工作与12315进社区工作有机地结合,将两项工作齐抓共管,同步进行。在对社区居民开展的各类宣传咨询活动中将创建“无传销社区”、打击传销知识与12315消费维权进社区知识作为宣传重点,让居民既了解消费维权知识,又远离传销活动,营造了安宁、和谐的消费及居住环境。
四是与专项执法行动相结合。先后在各社区开展了网吧、歌舞娱乐行业专项整治、室内装修行业专项整治、噪音污染专项整治、食品安全专项整治,查处违法违章案件21起,切实保护了社区消费者的合法权益。
关键词:社会工作;学业困难;大学生;帮扶
中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2014)05-0132-03
近年来,随着高等教育的普及,在校大学生数量不断增加,大学生群体在学习基础、规划、能力、效果等方面出现了较大的分化,高校学业困难大学生的数量不断增加,困难情况日益多样化,一些学生面临降级、延期毕业甚至退学等情况。大学生学业困难不仅影响学生本人的发展和成才,也给学生家庭带来了精神上的痛苦和经济上的压力,对高校育人工作也带来一定的影响。
一、大学生学业困难表现及成因
学业困难大学生即指学习存在困难的大学生,而造成学习困难的原因,可以是智力因素,也可以是非智力因素,本文所指的学业困难大学生是指:智力水平正常,因学习态度、心理障碍、学习方法等原因造成学习成绩不良,难以完成规定的学习任务,不能达到学校规定的学业要求,需要必要的教育、矫正措施的大学生。学业困难大学生包括三层含义:一是智力正常,二是存在动机、方法、信心等非智力因素的障碍,三是障碍是可以通过某些途径克服的。
1.大学生学业困难的表现。大学生学业困难的直观表现为学习成绩不佳,如课程分数低下、学业排名落后、面临降级、退学等。在学习成绩的背后,与普通大学生相比,学业困难大学生还存在诸多方面的表现,主要表现为:(1)情绪障碍,包括情绪低落、自我否定、焦虑、厌学等;(2)意志障碍,包括散漫、不思进取、自制力差等;(3)人际交往障碍,包括兴趣缺乏、拒绝集体活动等;(4)方法障碍,包括听课效率低、规划能力差、自学能力低等。学业困难大学生的这些表现都是学生工作者在帮扶工作中应当注意的。
2.大学生学业困难的成因。大学生学业困难的成因主要有:(1)个人因素,如目标迷失、大学适应差、缺乏规划、意志力薄弱、自制力差等;(2)家庭因素,如缺乏关爱、家庭变故等;(3)教学因素,如教学方法不当、课程设置不合理导致厌学等;(4)环境因素,如受周围不良学风、社会风气影响等。有关大学生学业困难的原因分析有许多文献研究,本文不再赘述。
二、社会工作方法对学业帮扶有较强的应用价值
社会工作是一门运用多学科知识以解决各类问题为目的的社会实务。台湾学者廖荣利在《社会工作概要》一书中指出:社会工作是一种艺术或学科,它通过提供助人的服务,以增强个人与群体的人际关系和社会生活功能,这种助人的专业方法注重人们和其所处环境的交互关系。在长期的实践过程中,社会工作形成了个案工作、小组工作、社区工作和社会行政等专业性较强的工作方法。在欧美发达国家及我国港、澳、台地区,社会工作理论与方法已与教育学充分结合,形成了学校社会工作这一专门领域,取得了良好的成效。
在开展大学生学业困难帮扶方面,社会工作方法具有很强的借鉴意义和引入价值,个案工作、小组工作、社区工作和社会行政四种专业方法都能运用到学业困难大学生的帮扶工作中去。首先,大学生学业困难的解决,归根结底要靠学生本人,这与社会工作强调的“以人为本”、“助人自助”等理念非常吻合;其次,学业困难学生帮扶的目的是提高学生的学习成绩,恢复自我学习能力,这与社会工作协助个人、群体、社区强化或恢复其社会功能的目标相一致;再次,大学生学业困难的帮扶,缺乏专业的理论和方法支持,而社会工作有成熟的理论和专业的方法,能为帮扶工作提供专业方法支持。最后,许多学业困难的学生,心理上的自卑、消极和抑郁情绪与生活、学习以及人际交往中产生的各种问题交织在一起,很难分清因果关系,单一的工作方法往往效果不佳,而社会工作具有系统性的方法,能从多方面系统性地开展工作,具有较强的针对性。
三、个案工作方法在大学生学业帮扶中的应用
个案工作是社会工作者科学、有效帮助受助者消除或减轻困扰、恢复其社会功能的工作方法。在学业帮扶中,困难大学生多以个体形式出现,需要解决的大多也是其个体问题,因此个案工作是学业困难大学生帮扶工作的重要方法。在学业帮扶个案工作中,受助者一般为学生本人,帮扶者可以是专兼职辅导员、班主任、学生干部等。
1.学业帮扶个案工作目标。针对学业困难大学生的个案工作目标可以从以下三个方面表述:第一,减少或减轻学生焦虑和心理困扰,激发其改善学习的主动性;第二,帮助学生发现自我存在的问题,学会自我心理调试,提升自我解决学习问题的能力;第三,帮助学生在身边的社会网络中寻找能够提供支持的资源和渠道,构建一个良好的、持续的、支持性的资源网络。概括地说,就是帮助学生接纳自我、剖析自我,激发其动力和主动性,通过与学生工作者的联动和其自身努力改善学业困难状态。
2.学业帮扶个案工作程序。与社会工作者的被动接案相比,高校学生工作者往往更加主动地开展工作,在学业困难大学生帮扶的工作实践中,学生主动求助的情况较少,而学生工作者主动介入的情况较多,这种差别虽然存在,但仅存在于个案初期,在个案确立和进行过程中,其他程序和方法都是一致的。一般来说,个案工作的全过程可分为四个阶段:研究、评估、干预、结案,结合学生工作实际,学业困难大学生干预个案工作可以有以下一般性程序。(1)前期调查。一方面了解学生学业困难状况,掌握其成绩单、专业培养计划、课程表等相关资料,了解不及格课程数量、分布,与同期学生落差程度等直观和可以量化的指标。另一方面是要了解学生个人及其所处环境,包括个人基本资料、身体状况、心理特征、处理问题的能力等,此外还需要了解其家庭、朋友、宿舍和班级学风等环境因素,以及学生与环境的相互关系。(2)建立帮扶关系。咨询和帮扶关系的建立,可以是学生主动提出,也可以是学生工作者主动提出,受助学生被动接受,但这种帮扶关系必须得到双方一致认可。帮扶关系建立后,要约定双方的权利义务关系,如受助者如实反映情况,帮助者保守秘密等,以增进双方的责任感,有利于工作的展开。(3)制定帮扶计划。建立关系后,受助学生与工作者一道,通过评估自我情况,一起制定学业改进计划,明确帮扶工作目标,约定帮扶工作内容。制定计划时,一要帮扶双方共同协商,使受助学生保持全过程的积极性;二要防止目标不切实际,动摇受助学生的信心;三要确保计划的可行性,目标要由易到难,由近及远。(4)记录与跟踪。帮扶双方在实施计划过程中,要对帮扶工作做好记录,如基本资料、双方约定、工作计划、会谈概要等,形成帮扶个案材料。计划实施过程中,帮扶者要对学生进行跟踪回访,了解学生计划完成情况,特别是学生懈怠或新的困难等情况,做到帮扶全过程有记录和反馈。(5)评估与干预。帮扶过程中,双方要进行定期的帮扶效果评估,总结前期计划的经验和不足,分析帮扶双方特别是受助学生的学习的成效,根据实际情况对计划和目标进行修正。对学生积极性下降、不按计划实施等情况,实施一定的干预,尽量保证帮扶关系顺利进行。(6)结案。帮扶双方都应该明确,学业帮扶关系是一个过程,有开始有结束,出现以下情况时,应当结束个案:完成双方约定目标;受助者完成大部分目标,可以自行学习;受助者出现新的情况,需要重新制定帮扶计划;当然还包括受助者表示不愿意再接受帮扶、受助者被退学等特殊情况。
当然,个案工作的程序并不是一成不变的,帮扶双方可以根据实际情况调整,但应确保个案工作程序的科学性和档案的完整性。
四、小组工作方法在大学生学业帮扶中的应用
小组工作方法是通过成员间相似的问题和经验,组建小组性团体,形成一致的团体动力,使成员之间相互帮助和照顾,促进小组整体提高的一种专业方法,1949年美国小组工作者协会将其定义为:通过小组活动方案与互动,达到个人的成长与社会目标的完成。
1.学业帮扶小组工作目标。在针对学业困难大学生帮扶的小组工作中,小组目标可以表述为以下三个方面:(1)影响小组学生的价值观、态度及行为,恢复并提高其学习能力,改善人际关系,促进个人成长,恢复其作为学生的社会功能;(2)通过矫治、教育、互助等小组工作,促使学生遵从教学管理规定,培养学习责任心,在大学生活中担当积极且有用的角色;(3)小组成员共同学习、团结协作,利用集体的力量共同克服学习上的困难。
2.学业帮扶小组工作类型。根据小组工作的不同模式,学业帮扶小组成员可以包括学生工作者、帮扶志愿者、学业困难生、以及其他可支持的社会成员等。学生工作者可以根据实际情况组成不同类型的小组。(1)成长型小组,成员为同质化的学业困难生,小组目标为恢复和提升全体小组成员的学习功能,主要工作方式为团体辅导和经验分享。(2)结对型小组,成员主要为帮扶志愿者和学业困难生,其目标是在志愿者的协助下,提升受助学生的学习能力和学业水平,可以是一对一帮扶,也可以是多对多帮扶。(3)互助型小组。成员为非同质化的学业困难生,目标是小组成员间取长补短,相互帮助,提升对方学习能力的薄弱方面。小组指导者还可以根据学业困难生的不同情况,掌握的社会资源类型等组建多种类型的小组。
3.学业帮扶小组工作程序。小组具有一定的生命周期,它会经历成长和发展的一系列过程。一般小组发展可分为五个阶段:小组准备期、初期、中期、后期和结束期,每个阶段小组和成员都有不同的特点和任务,需要经历招募成员、制定小组目标、成员间相互熟悉、分配和执行任务、总结与分享、解散小组等过程。一般开展小组工作需要明确以下几个方面的工作。(1)明确目标和理念。明确小组组织者的背景、小组的目标、所采用的理论等。如成立学业困难生互助小组,目标为成员间相互督促,共同学习,经过半年的时间,提升全体成员的学习成绩,恢复社会功能。(2)招募和确定成员。确定目标小组成员的类型,制定成员招募的办法、宣传方案和遴选程序,招募成功后,确定小组成员的年龄、学历、性别等基本信息和存在的问题,进一步细化小组需要解决的问题。(3)制定工作方案。制定小组工作的总体方案,分阶段确定每次小组活动的计划,包括日期、时间、活动的具体目的和任务,小组指导者和小组成员的任务,需要准备的器材、场地、工作人员等。(4)评估与应变。在小组工作过程中,应当不断收集反馈信息,评估每一个阶段小组工作的效果,并根据反馈情况及时调整工作方案。(5)预算。小组工作中的材料、指导者、场地等都需要用到资金,因此,需事先做好资金预算,并确定资金来源。
五、社区工作、社会行政在学业帮扶社会支持系统中的应用
除个案工作和小组工作外,社会工作还有社区工作和社会行政两大基本工作方法。社区工作面对整个社区,通过专业的技巧和方法对社区事务和人际关系进行有效有序的协调,使社区保持健康的状态和良性发展。而社会行政是指依据行政管理的程序和技术,策动和利用社会资源,实施社会政策,向有需求者提供社会服务的活动,其核心在于执行社会政策。大学中虽然不存在居民社区,但其宿舍、班级也具备社区功能,因而,可以在学生宿舍、班级中建立学业困难生的社区工作体系,同时,学校、院系也需要制定各类鼓励、帮扶、资助政策,以鼓励学业困难生正确面对困难,从困难中走出来,形成面向学业困难生的社会支持系统。
社会支持是指以个体为核心,由个体和他人通过支持所构成的人际交往系统。实践证明,改善学业困难学生的社会支持系统,对帮助他们消除心理障碍,缓解心理压力,树立责任感,养成积极行动的行为习惯都有极大的帮助。建立社会支持系统,可以从帮助改善师生关系、同学关系以及学生与父母的关系等方面入手,优化人际环境,让学业困难学生得到更多的尊重、关怀、鼓励和信任,以有效改善他们的生活、学习以及人际交往满意度,提高整体自信心,调整良好的情绪状态。这种社会支持系统包括:(1)学业预警体系,通过教学管理人员、学生宿舍、班团干部等建立学业预警机制,在学业问题产生之初就提出预警,并进行初步干预和矫正,如在班级、宿舍中开展学习研讨、建立学习兴趣互助小组、谈话谈心等工作,阻止学业困难进一步发展,防范于未然;(2)学业危机干预体系,一部分同学由于多种原因,长期学业不佳,出现必须降级、跟班试读、延期毕业、濒临退学等严重的情况,即出现了“学业危机”,对于这部分困难同学,则需要通过学生工作者、家庭、亲朋好友等社会关系进行强力干预,必要时进行适当的监管,防止问题恶化造成不可挽回的局面;(3)政策支持体系,在宏观层面,学校、院系等也可以通过制定一定的政策支持学业困难生的帮扶工作,如制定经济资助政策、帮扶志愿者激励政策、党员结对责任制度、学习先进集体奖励政策等营造良好的学习氛围,带动全体同学努力学习,减少学业困难的发生。
六、结语
应该注意到,学业困难学生帮扶的最终目标,并不只是帮助他们通过考试、达到学业要求,而是要教会学生如何面对挫折,战胜自我,对缺乏挫折经历的大学生而言,经历一次从学业失败到成功的转变,往往能够使他们领悟到一些深刻的人生哲理,这对于大学生今后的成长成才有更重要的价值和意义。此外,社会工作理论与方法虽然为学业帮扶工作提供了一定的借鉴意义,值得学生工作者在工作中尝试,当然,学业困难大学生的帮扶工作,并不是一项简单易行的工作,还需要学生工作者在工作中不断摸索和创新,积累经验。
参考文献:
[1]王自华,张保敬,施媛,刘丽,吴丽平.大学生学业困难预警机制初探[J].河北工业大学学报(社科版),2009,(9).
[2]子木.社会个案工作的基本概念和理论基础[J].中国妇运,2010,(8).
[3]子木.社会个案工作的基本程序与方法技巧[J].中国妇运,2010,(9).
[4]刘梦.小组工作[M].北京:高等教育出版社,2003.