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一、上半年工业及外向型经济等主要经济指标完成概况
6月止,(1)完成工业总产值58.5亿元,同比增27.1%(增幅列全市第二位),完成年计划52.2%;产品销售收入57.1亿元,同比增27%;产销率97.5%;规模以上企业185家完成产值29.2亿元,同比增45.6%(发改局31.5%)(增幅列全市第二位),完成市年计划52.1%;实现销售收入28.9亿元,同比增43%;产销率为97.6%。(2)外贸出货值14.3亿元,同比增24.1%;其中自营出口8600.6万美元,同比增15.7%,完成年计划46.5%,其中加工贸易1284.9亿美元,同比增760.5%(增幅列全市第二)。(3)完成工业投入6.6亿元,同比增15.7%,完成年计划45.8%,其中技改2.1亿元;工业园区基础投入5870万元;竣工投产企业23家。(4)引进内资65个项目实际到位5.2亿元,按同比口径计算增240.5%,完成市下达任务80.3%,预计总投入18.5亿元;新批外资项目7个,合同利用外资2820万美元同比增109.2%,实际到位2601.9万美元同比增126.6%,完成年计划52%。(5)新农村建设十大工程之一,完成来料加工费收入9119.9万元,同比增49.5%(增幅列全市第一),完成年计划56%;巩固和发展经纪人596名,同比增21.6%;完成10个镇乡街道来料加工经纪人协会分会成立。(6)全区工业企业入库税收14760万元,同比增26%,其中规模以上企业入库税收10220万元,同比增32.1%。
综上所述分析,今年上半年工业及外向型经济运行质量总体上是好的,但也应当看到发展中的困难和问题:一是原材料上涨带来生产成本增加,企业利润减少;二是欧美贸易磨擦增大,如欧盟“二项指令”给出口难度增大;三是新批土地供地慢,项目建设进场不快。列入市里考核的工业投入、引进内资(80.3%)、引进外资(52%)、自营出口、规模企业产值(52.1%)以及区里明确的工业产值(52.2%)、来料加工费收入(56%)等八项指标中的工业投入完成市年计划47.1%和自营出口完成年计划46.5%,两项不能时间过半任务过半。下半年,只有我们上下努力,克服困难,全年工业及外向型经济主要目标任务才能够实现和完成。
二、上半年主要工作
(一)做好政策宣传兑现,发挥政策导向作用。一是做好政策完善。按照区“整合、创新、完善、充实”的要求,我局对工业投入、招商引资、项目包装、用地机制、外贸出口、优化环境等方面进行研究并拟出建议稿。区委[20*]2号文件下发后,已将市、区政策汇编和内外资投资指南各印发5000册和2000册。二是开展政策宣讲。进行了一期镇乡街道分管领导、工服中心主任及办事员、强优骨干企业主及外贸企业业务骨干培训。三是及时兑现政策。今年2月,兑现上年度各种政策奖励(资助、补贴)1292.71万元(其中技改394.68万元、标准厂房158.86万元、外贸及摊位543.67万元、考核195.5万元)。
(二)以“两年”活动为契机,做好企业服务工作。一是汇总调查难题。3月中旬,组织全区地毯式调查,上报难题91件,涉及企业67家,其中:上报市办理9件,转区有关部门办理27件、发镇乡街道和两区55件,截止6月22日已办结52件,完成57.1%。二是组织银企对接。5月15日召开银企对接洽谈会,区六大银行与50余家企业洽谈,达成意向贷款12个项目金额1.39亿元,比去年增加一倍以上,取得了良好的效果;6月止,六大银行发放贷款总额46.75亿元,新增贷款6.54亿元,同比增16.3%,新增企业144家,其中31家小企业贷款3080万元,有效缓解了资金瓶颈制约。三做好项目包装报批。完成20个市重点项目的包装报批(金经投资[20*]12号),其中省级立项3个(浙经贸投资[20*]196号),分别为日普电动、南博电子和新天衣薄膜三家企业;其中南博、新天衣土地指标601.8亩。
(三)上下努力,改善外贸结构。一是主动服务。半年来走访出口企业20多家,宣讲扶持政策,研究去年加工贸易增幅趋缓问题,邀请海关等职能部门上门指导业务,全区加工贸易占出口总额14.9%,高出全市平均水平(8.6%)6.9个百分点。二是做好联合年检。今年全国实行网上联合年检,涉及61家企业、7个部门,在6月底前全部完成。三是组织企业参展。组织企业参加了广交会、消博会、浙洽会等会展活动。有6家企业(8.5个摊位)在广交会参展。4家企业(4个摊位)参加香港亚洲五金展。13家企业(23个摊位)参加五届消博会,成交537万美元。四是协助做好外资催资等其它工作。协助招商局进行外资批文办理和催资工作,上报二个机电出口产品研发项目(日普、通达)。组织企业申报“*市重点培育和发展的出口品牌”。
(四)加大扶持力度,抓好“来料加工富民工程”。一是兑现和完善政策。做好区政府召开的来料加工会议筹备工作,表彰168个单位和个人,兑现奖励29.2万元;获得上年度市级优秀加工户5个、优秀经纪人3名、先进个人3名、先进集体3个;完善《*区社会主义新农村建设“来料加工富民工程”考核办法》、《*区20*年度来料加工考核办法》。二是组织推介贷款。有146人参加与银行对接活动,有7名经纪人获贷款125万元。三是加强来料加工经纪人协会及分会的建设。召开区来料加工经纪人协会会议,完善协会章程,加强协会工作的指导,完成10个镇(乡、街道)来料加工经纪人协会分会的组建指导工作。
(五)加强效能建设,进一步强化工作责任。一是完善制度。完善《经贸局20*年度岗位目标责任制考核实施意见》、《20*年度经贸易局主要工作要点》和《20*年度经贸易局工作计划分解》。二是落实责任。拟定镇乡街道指标分解方案,落实本局今年100项主要工作,并落实到科室和班子成员,确保全年工作目标的顺利完成。三是清理行政审批事项。按照简化、提速要求,我局经与省、市经贸、外贸系统做了大量衔接工作,对原来11项行政审批(审核)事项进行了精减,保留审批1项,提速30%以上,能当即办结的当即办结。
四、下半年工作重点及举措
当前我区工业结构调整步伐加快,煤电运支撑条件改善,经济效益继续提高,工业经济总的基本面是好的,但在全国经济形势分析电视电话会议中,从温总理提出的下半年十项重点工作特别是坚决抑制固定资产投资过快增长,切实把好土地闸门、信贷闸门、节能降耗关、市场准入门槛等方面分析,下半年国务院可能出台一些宏观调控的微调政策,因此下半年我们要以科学发展观统揽工作全局,继续实施“工业强区、开放带动”战略,应对宏观调控新形势,研究下半年工作新措施、新办法和新思路,加快推进我区先进制造业基地建设。
1、继续抓好建设项目。一是加快项目建设进度。重点抓好市20个技改项目和3个省批重点项目的开工建设。着力解决一些影响建设工程进度的困难和问题。二是做好已批违法用地项目的供地和开工督促工作。进一步加大192个项目开工建设的督促,提高土地利用率。三是配合做好土地利用规划修编。妥善处理好工业用地的前瞻性和现实性的关系。
2、继续抓好总量扩张。一是注重质量招商。加强国内外大企业、大客商、大项目的信息收集,由大招商向招好商、招大商、招外商转变,实现国内500强或世界500强或中国名牌产品在我区落户“零”的突破。二是调整招商思路。加大对温、宁、台地区及省外苏州和昆山等地区招商力度。三是鼓励企业招商。做好以企引资,以贸引资工作。做好不占用地指标的外企增资嫁接和扩资扩规模项目的工作。
3、抓好有关展会活动。一是做好11月份省政府在杭州举办的工业博览会的参会组织工作,组织我区有一定科技装备含量的制造业产品企业参加工博会,并在会上进行签约;总投资2亿元以上,每亩投资强度200万元以上,对省外投资或与省外联合投资的工业项目可以争取带土地指标;二是做好11月上旬市工科会的参会组织工作,积极动员企业参加会议和活动,并组织有招商引资项目的镇乡(街道)参加签约仪式;做好在外*籍企业家调查摸底,参加市“回归创业工程”,形成“人回乡、企回迁、钱回流”的趋势;三是做好义博会参会和义乌来料加工业务对接活动组织工作;2个摊位,由联络处组织经纪人布置。
4、继续抓好外贸工作。一是抓加工贸易。加大加工贸易的服务力度,化解原材料等生产要素的制约。二是抓市场占有率。鼓励企业在境外设点,应对和研究欧美贸易壁垒,提高企业反倾销能力。三是抓主体建设。做好自营出口获权企业服务,加大催促企业出口力度,并帮助解决一些困难。
5、继续抓好扶优扶强。一是抓政策兑现。确保财政资助和奖励资金项目的清理、准确、及时兑现,充分发挥区财政“四量拨千斤”作用。二是开展节约能源和资源工作。做好新墙材、散装水泥推广,加快项目验收和抵押资金的退还,减轻企业负担。做好资源综合利用推广工作。
6、继续抓好来料加工。一是加强业务对接。进一步发挥义乌联络处的作用,做好来料加工业务联系。二是指导协会开展活动。督促经纪人协会定期开展组织活动。8月下旬举办一期经纪人协会分会理事(常务理事)的业务和法律知识培训。二是9、10月份期间,组织来料加工“技能大比武”活动。通过比武,促进加工户提高技能,增加工收入。三是做好特色村(点)命名工作。按照“一村一品”的要求,鼓励争创特色村(点),鼓励企业到村设立加工点。
××大酒店位于浙南××北部经济强镇——××镇,版权所有,全国公务员共同的天地!经营面积6800平方米。酒店拥有51间(套)不同类别的豪华客房,设的能同时容纳500人用餐的多功能风味餐厅,5条美国进口的amf82-90枫木球道,7个司诺克台球桌面,1个国际标准型乒乓球桌,27个具有欧式风格的ktv包厢。企业在此规模及仅有的接待功能局限下,以“小而全、精而美”为经营特色见长。××大酒店2002年度营业收入突破3300万元大关,与去年同期相比,增长指数为2.5倍,让我们来探究这偶然中的必然吧。
一、致力于构筑以人为本的人才高地,夯实管理基础。
企业要发展,离不开人才。为了适应企业高起点、快节奏、立体化发展,在激烈的市场竞争中立于不败之地,聘请从海外归来的具有国际饭店管理经验的、中国饭店与餐饮业高级职业经理郑致中先生,在培养本土人才的同时,跳出其桎梏,加大人才引进和开发力度,八方引智,大胆用才,把尊重人、理解人、激励人、培养人落到实处,不拘一格重用人才,努力做到以合适的位置用好人,以真诚的感情感动人,以适当的待遇留住人,达到聚人气、鼓士气、旺财气的目的。在内部营造了一个优者上、平者让、庸者下的人才竞争环境,从而以创新的用人机制造就了一支思想好、素质高、作风硬、业务精的企业人才队伍,夯实了管理基础。
二、致力于企业文化建设,增强企业凝聚力。
深厚的企业文化是品牌的基础,品牌要让市场、消费者认可和接受,首先要让员工认同和全力展示。酒店着重狠抓企业之形和凝聚力工程建设,坚持年年有主题,月月有活动,充分发挥党、工会、团组织作用,积极开展了“青年文明号”、“文明示范岗”等全员性优质服务争创竞赛,还组织员工进行丰富多彩、形式多样的社会公益活动,通过这些活动使广大员工得到美的享受和教益,充分调动了员工的积极性,营造了浓厚的企业文化氛围,促进了酒店各项工作的不断提高,从而增强了企业凝聚力。与此同时,酒店以宣传工作为抓手,将简报、宣传栏、黑板报等作为载体,紧贴企业脉搏,发挥喉舌作用,在企业内部与行业系统进行大力宣传与报道,树立了企业良好的社会公众形象。
三、致力于组织开展各种学习培训和研讨交流活动,建立学习型酒店。
人力资源的开发,酒店重点在培训学习。始终抓住此主题,仅2002年度就以多种形式开展了31期员工培训及岗位练兵,版权所有,全国公务员共同的天地!苦练内功。坚持采用“请进来,走出去”并举的方法,先后邀请地区及市旅游局、市饭店协会等专家到店指导工作,多次组织行政管理层到亚金大酒店、温州大酒店、瓯昌饭店、瓯海宾馆、花园大酒店、将军大酒店等兄弟单位进行交流学习,通过这些培训、交流、学习活动,加强了行业兄弟单位之间的沟通,开阔了视野,促进了酒店员工素质的提高,为建立学习型酒店夯实了基础。
四、致力于精神文明建设,逐步提高企业知名度。
在企业经济效益节节攀升的同时,企业在精神文明建设方面也取得了丰硕的成果。酒店在以人为本的定位下,以及资本经营独特管理模式指导下,通过全店员工上下一心,努力拼搏,先后取得了市级“青年文明号”、温州市餐饮宾馆行业“优秀班组”、“服务明星”、省级公共场所“卫生先进单位”、省第二届汉通杯烹饪技术大比武“银奖”、省级烹饪“名师”、国家级金鼎杯厨艺大赛“三金、二银、一铜杯”、国家级奇山杯厨艺大赛“五金、一银杯”、第四届中国烹饪世界大赛(马来西亚)“金奖”、温州市双鹿杯优质服务竞赛活动“优胜单位”、中国服务大师、中国饭店与餐饮业高级职业经理人、国家三星级酒店等多项含金量较重的荣誉,同时酒店还被推荐为温州市饭店协会常务理事单位、中国饭店协会会员单位,企业的社会知名度逐步在提高,在行业内产生的影响颇具震撼力。
五、致力于创建绿色饭店,倡导绿色消费,提升环保意识。
酒店环保逐渐引起人们的重视,人们意识到饭店在向客人提供服务的同时,耗费了很多资源,也产生了许多污染环境的物质。因此,从这个意义上说,旅游业并不是无烟工业。为此投资几十万元组建了饭店污水处理系统和净化水装置。同时将创建绿色饭店,倡导绿色消费列为2003年酒店工作计划的一个重头戏来抓,并在内部掀起了“创绿”活动热潮。通过企业的墙报、店刊、横幅、告示牌、印刷品、宾馆意见书等为载体,进行层层宣传发动,提升员工创绿意识,引导顾客参与创绿活动,进行绿色消费,采用绿色和环保的措施,组织力量狠抓落实,经过不懈的努力,取得了明显的节能、降耗、创绿成果,赢得了广大消费者的高度赞誉和大力支持。
六、致力于企业品牌向外拓展,不断增强企业综合实力。
塑料门窗企业的集中度进一步提高,这些企业凭借其供货能力、产品质量、资金流量,被越来越多的甲方所青睐,如沈阳华新、济南东塑等企业全年订货饱满;而小企业的数量在一些地区明显减少。
塑窗企业规模化的势头进一步发展。各企业加强了职工培训,新疆中石油管业、洛阳建园模具、乐金华奥斯、大连吉田河北胜达智通、江苏江南创佳、高科建材和瑞好等公司还热情参加各项公益事业,得到社会的赞誉。由于工作出色,许多企业获得了各级政府授予的荣誉称号。
塑窗行业技术发展
塑窗行业的技术发展近年来突飞猛进,截至到2012年3月共在行业内征集到专利111项,其中发明专利11项,实用新型专利83项,外观设计专利17项。已印刷成册,在行业内散发。
新产品不断涌现,西安高科建材公司开发了转角彩色包覆共挤和金属拉丝型材;芜湖海螺公司研制了抗高寒高紫外线型材;新疆中石油管业公司的铝塑复合型材和节能铝塑型材组合构体均获得国家专利;西安高科幕墙门窗公司的单元门改变了电磁锁的位置,使用寿命可达100万次;北京长城牡丹模具公司也开发了全包覆共挤模具;安徽耐科挤出公司制造的后共挤四腔压条12米/分钟出口德国;洛阳建园公司模具配件实现标准化;山东国强五金公司开发了系列隐形合页和内平开窗微通风系统。
瞄准建筑节能不断提高的要求,各大中型材企业也相应开发了65系列以上的门窗,其中东营大明新型建材公司甚至开发出了70系列外窗,其保温性能达到1.5W/(・K),而维卡、瑞好、柯梅令等德国在华独资企业都推出了K≤1.0W/(・K)的外窗产品。随着高档、高性能的门窗越来越被用户关注,在北方地区势必成为主流产品。
塑窗技术推广与交流
塑窗委员会组织了门窗系统技术课题组,在济南德佳机器有限公司的努力下,门窗系统技术所包含的内容已初见端倪。塑料门窗系统技术是涉及设计、选材、加工制造、安装诸环节的一个整体,任何环节都必须精心安排。型材企业通过建立门窗系统可以充分保证门窗企业的产品质量和性能。而且要以此为基础,创造条件实现门窗系统的认证。2012年12月份又在北京举办了塑料门窗技术培训班,系统讲解了门窗的设计知识。
为了便于企业提高计算效率外,型材热工性能数据库基本建成,今年上半年就能联网供企业和设计单位免费下载使用,数据库也可使更多用户了解塑料门窗的节能性能。型材热工性能数据库将继续扩大和完善,并培训热工计算人员,加强在建筑设计人员中的推广,推动数据库的应用。
为了能让操作工作的技术跟上不断创新的产品,委员会在绝大多数骨干企业的支持下,组织拍摄了塑料门窗操作工人的操作技能教学片,教学片近期即将发行,将由各企业对操作工人按照教学片进行培训。教学片中有大量的国外发达国家的操作方法,对于我们的操作工人提高技术素质有很大帮助,2013委员会还将与各地行业组织合作,根据塑窗企业的基本情况和技术人员的门窗设计水平、操作工人的高中初级工的结构,评定企业的设计制造能力水平的级别。
任何行业的发展都离不开技术创新,而塑窗企业从不缺乏这种创新,但技术的推广及应用却一直存在问题。自2011年起,委员会与广联达软件公司合作,组织了26家企业通过广联达公司业务平台进行产品和品牌推广。广联达公司是一家开发经营工程造价软件的企业,其产品在国内市场的占有率超过50%,拥有10万家用户,主要由施工、房地产、设计单位组成。我们参加推广的企业累计产品信息上万条,浏览量超过1000万次。据统计,浏览者44%为施工企业、35%为房地产企业、17%是设计单位,还有4%的中介咨询企业,极大地提升了这些企业的品牌认知度。
除此之外,在“2012年全国塑料门窗行业年会”同期举办的“2012塑料门窗及相关产品展览会”上,委员会组织了多场次技术交流会,并印发了论文集,促成了企业之间的交流。年会上举办了10场专题讲座,组织了36篇交流论文。年会和展览会已成为企业了解国家有关政策和国内外的技术动态以及相互交流的平台。
推动行业发展
2012年11月委员会在京召开了塑料门窗下乡工作会,会上委员会介绍了这项工作的意义,得到绝大多数的企业高度重视。会议还听取了住建部村镇司有关同志介绍的新农村建设情况,参加会议的企业代表也交流了他们的体会,经过认真讨论,确定了调研的方案和路线,组建了调研小组,明确了以集中建设的新农村建设、撤村并镇、危房改造和节能示范等工程作为突破口。调研开展工作,已请求协会领导与住建部村镇司协商,一旦获得他们的支持和帮助,即可着手进行工作。
在行业发展问题上,委员会不懈余力,2013年3月9日,经中国国际门窗城的联系,委员会组织部分企业参加了中国房地产总工之家召开的京津冀房地产总工技术交流会暨节能门窗幕墙产品对接会,会上介绍了塑料门窗行业的技术发展现状和部分产品的技术性能,引起了参会代表的高度关注,取得了很好的效果。
面对2013年4月北京市将在全国率先执行节能75%的节能标准,对外窗提出了更高的保温节能要求。委员会及时抓住机会,争取到了与北京建筑五金门窗幕墙行业协会的合作。在行业内的九家企业共同参与下,组织了塑料门窗节能技术交流会,向北京市住建委的有关领导和北京市的设计、开发以及门窗企业代表介绍了塑料门窗的技术特点、技术发展现状和工程应用实例,力求用客观的实际情况消除社会上对塑料门窗的一些误解和偏见。代表还观看了九家企业展出的18个高性能门窗实物,会议取得很好的效果。
制定塑窗行业新标准
随着社会需求提高,塑窗行业也制定了许多新的标准。首先,两项国家标准:《建筑用塑料门》(GB/T28886)和《建筑用塑料窗》(GB/T28887)获得国标委的批准,将于2013年6月1日起开始执行,这两项标准对一些指标提高了要求,对于保证产品质量有重要意义。其次,随着建筑节能标准的提高,塑料门窗的结构也有了很大变化,经过申请,《塑料门窗及型材功能结构尺寸》列入了住建部2013年标准编制计划,将在今年着手修订。
塑窗行业的技术创新和行业规范化也在提高。《塑料门窗设计及组装技术规程》已完成反馈意见的汇总。《建筑门窗用未增塑聚氯乙烯共混料性能要求及测试方法》完成了验证试验的采样过程,正在安排试验验证的测试。两项标准将在2013年实现报批。
2013年形势展望
从今年的形势看,对塑料门窗行业十分有利。虽然中央的调控政策,使城镇商品房市场受到一定压抑,但是对保障房的建设态度十分明确,并且提出要求,2013年要基本建成城镇保障房470万套,新开工630万套,此外还有大量的新农村建设住房。总理曾经说过,中国未来最大发展潜力在城镇化,推进城镇化就是要走工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的路子。两个市场容量巨大,按照塑料门窗的技术特点,完全可以形成高、中、普通档次的产品系列,因此这两个市场只要我们努力,一定能获得最大市场份额。还有更为重要的一个条件在逐步形成,就是建筑节能工作的不断推进。北京市已在今年率先执行75%的节能标准,对门窗保温性能提出了很高的要求,据了解,天津、江苏等省市区也要大幅度提高门窗的节能要求。由于塑料门窗在保温节能方面的优异性价比,当前形势对我们十分有利。
为了实现新发展,有必要回顾我们过去的一些教训。从上世纪90年代中期,国家推广塑料门窗以后,行业历经了激烈竞争,出现了竞相压价、攀比出窗率、小断面薄壁型材、碳酸钙的高填充等问题,型材厂为甲方计算门窗材料费用,伤害门窗厂的利益和积极性,产品质量走国家和行业标准的下限。这些行为造成了产品的质量和性能严重下降,塑料门窗在社会上受到质疑,影响一直持续到现在。事实说明,一个行业靠低价、低质的竞争绝不会实现持续发展。我们必须牢记过去的教训,切忌再犯同样的错误。不久前,一位在北京曾做过塑料门窗,现在生产铝门窗和幕墙的企业家说:现在形势对塑料门窗十分有利,但如果还像过去那样做,市场还是很难接受。现在已有企业认识到了这一点,半个多月前,河北的奥润顺达、济南德佳、上海维卡提出倡议,成立高性能塑料门窗企业联盟,充分利用各种资源,宣传推广高档高性能的塑料门窗,让社会上重新认识塑料门窗。我们认为这个想法很好,我们更希望行业内各企业都能行动起来,重新调整经营思路,丰富企业内涵,使门窗的内在品质和外观得到真正提升。如果我们的塑窗能与优质的木窗和断热铝合金窗的外观相媲美,加上优良的保温性能和性价比,何愁用户不欢迎。
另外,塑窗企业要走规模化经营的道路,先做强,树立品牌,再做大。在这一点,行业内已有许多的成功例子,国外发达国家也已经形成这样的局面。我们认为只有这样才能实现企业的长久的发展。
当前形势下,调整我们的发展思路,调整产业结构、调整产品结构已经是我们迫在眉睫的任务。
为了进行一步帮助塑窗行业取得新的发展,委员会2013年仍有许多新的工作计划。协会领导协商住建部村镇司获得支持和帮助后,立即组织塑料门窗下乡的各项工作,让行业紧跟国家政策。
为尽快改变行业内塑窗技术普遍不完善、不严密的状态,委员会将加快塑窗系统技术系统的建立和制定评价方法,为生产出符合标准的产品奠定基础。
我们相信,只要我们共同努力,就一定能迎来行业的新发展。