先锋岗汇报材料范文

前言：我们精心挑选了数篇优质先锋岗汇报材料文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

一、善于学习，勤于思考，创新发展，追求卓越

在市场经济高度发达的今天，银行业的竞争日趋激烈，客户的营销工作已经从最初的关系营销向主动满足客户的需求、甚至是超越并引导客户的需求转变。一项新业务的推出，也许今天还是我们的优势，但一个月甚至一周后就会有几家或十几家银行同时推出，光凭“人无我有”已经远远不能适应当今市场竞争的要求。

作为一名客户经理，要在这样的环境下立于不败之地，我认为不但要善于学习，勤于思考，而且要有追求卓越，不断创新的精神。

在日常工作中，自己不仅要学习掌握资金信贷等业务知识，而且还要不断了解和掌握客户的需求。“知己知彼，百战不殆”，只有了解自己、了解客户，并在服务中不断进行创新，才能在激烈的竞争中立于不败之地。因此，一名合格的客户经理必须具备极其丰富的专业知识和创新精神。在实际工作中，客户经理要以自己的人格魅力和良好的精神风貌去赢得客户，要让客户通过客户经理来认可你所在的银行。

二、广开渠道，善捕信息，千方百计，谋求合作版权所有

现代社会是信息爆炸的社会，人们可以通过因特网、行业年鉴、企业广告、自己客户的介绍等广泛的信息渠道获得所需要的信息。但获取信息并不是最重要的，从各种纷繁复杂的信息中甄别出对自己最有用的信息才最关键。作为一名客户经理，就要善于捕捉对自己有用的信息。

某企业在我行开户多年，业务量一直较少，存款额也不大，可我并未因此放弃该企业。逢年过节，我都会给企业打电话或发短信表示慰问。去年，该企业将办公地点搬进了金融街的高档写字楼。“能够搬到金融街办公，表明企业通过多年的发展已具有一定经济实力，且在行业中取得了一定的地位”。想到这，我便一方面打电话向企业财务总监祝贺乔迁新址，一方面亲自上门拜访。多年的辛苦没有白费，该财务总监终于答应将公司承接的某电台春节晚会专户开在我行。此账户的开立不仅为我行带来了大量存款，还提高了我行的社会知名度。版权所有

三、开拓业务，深挖客户，永不放弃，天道酬勤

事物之间都是相互关联的。作为一名客户经理，营销工作中应认识到事物间的关联性，开拓业务时能做到抓住源头企业，发掘关联的的客户群。在和企业接触中，要开拓思路，主动寻找各种途径和客户打交道。

某企业在我行有小额贷款，该企业租用的办公地点是原国家某部委的房产。得知此情况，我们立即向支行领导作了汇报，并将该部委列为重点攻关客户。由于对方多年与国有银行合作，营销难度较大，但我们始终没有放弃，终于利用一次贷后检查中恰遇该部委财务处长与贷款企业洽谈业务的机会与该处长进行了交谈，表达了我们对该企业的尊重，同时向其介绍了我行业务优势和理财服务，在后来的服务中，该部委为我们的诚意和执着所感动，并最终在我行开立账户，双方的合作范围得到了进一步扩大。

四、团结一心，抗击××，服务社会，打造品牌

今年年初，一场突如其来的××疫情袭向北京，给人们正常的工作和生活带来了极大不便。在此特殊时期，支行客户经理没有退缩，而是加大了对医院等重点客户的营销力度，使我行优秀的金融产品和周到热情的服务在客户心中留下了深刻印象。

在加大营销的同时，我们也没有放过任何有价值的信息。通过走访老客户，我们了解到某公司正在筹建一个奥运项目，但由于受××影响，致使其与各家金融机构的合作进展缓慢。获得此信息后，我马上向支行领导汇报情况，支行领导给予高度重视，马上与企业人员进行接触，并根据企业需求制定了相应的筹资和融资计划书发给企业。该企业财务总监在与我行多次接触后，感慨地说：“虽然我们接触过很多比商行级别高的金融机构，但我们会首先选择和你们进行合作，因为贵行专业的金融知识、热情的服务态度及高效的工作质量打动了我。”

第2篇

(一)加强学习促成效

1、继续落实学习制度。继续加强学习制度的落实和健全,明确学习要求,严格学习考评。每两周一次的会议是集中学习的主要阵地,每次的学习安排两位教师进行师德和教学论坛,再由支委组织理论学习,这已经成为学校学习的一项制度。

2、学习形式多样化。形式上由支部集中学习与党小组学习、个人自学相结合,20*年重点组织全体党员进行十七大会议精神的学习,每位党员必须认真摘笔记、写心得和体会文章。

3、树立新学期党员新形象。教育党员教师理清“三个问题”,即当初入党为什么,现在做什么,将来学什么;认真思考好“三个需要”,即党员的“先锋”性,需要改变什么精神状态、需要保持什么精神状态、需要发扬什么精神状态;切实做到两个“认真想一想”,即做事前认真想一想,说话前认真想一想。

4、进一步密切党群关系。把弘扬党员先进性活动同为广大教职员、学生和家长办实事、办好事结合起来。努力做到边认真学习,边进行提高、边开展活动、边取得成效。强化党员的责任意识和奉献意识,让一线教师能够实实在在地感觉到,使党员教师成为学校发展的排头兵。

5、各项工作要有新的发展。继续落实“牵手共成长”、打造“党员先锋岗”的教育实践活动。党员、团员结对学习上、心理上、习惯上有困难的学生进行帮助,促其成长。

6、加强师德建设,强化内部管理。要求全体党员和教师,认真履行教师职责,自觉遵守教师职业道德规范,人人争岗敬业,无私奉献的优秀教师,让家长满意、群众满意、社会满意。

(二)抓好党建促行风

1、进一步落实县教育局党委党风廉政建设责任制的落实工作。

积极开展党性、党风、党纪教育和“四民”活动,健全完善廉政建设监督制度,规范领导干部的从政、从教行为,办人民满意的教育。

2、支部加强对校务公开工作的指导。

完善教职工民主管理、民主监督制度,在决策中要做到公正、透明,健全民主管理制度,完善公开办事制度,保证教师能依法直接行使民利,自觉接受教职工的监督。校务公开实施中,涉及学校方方面面的校务,该公开的一律予以公开,可公开可不公开的尽量公开,不便公开的,向教师说明原因。

3、认真开好每学期一次的民主生活会。

召开专题组织生活会,以马井镇非法体检事件为例,党员个人做自我剖析,按照准备好的分析材料逐个进行对照检查,开展批评和自我批评,深入找差距,做好自我检查和自我批评。

4、积极稳妥作好发展工作

依据坚持标准慎重发展的原则对党的积极分子进行全面考察。为了保证发展质量在发展前专门召开党员大会,听取积极分子的思想汇报,在党员中广泛征求意见,确保发展质量。还进行党员预计发展对象公示,和接受预备党员公示,作到三公开,保证了发展质量,并通过了王锋同志、王成同志、王勤坡同志、赵春玲同志的预备党员的转正。

(三)加强组织建设做到活动经常

新学期伊始,及时召开党员大会和支部委员会。号召党员要以新的工作姿态,投入到新的学期工作,每名党员都能发挥作用,积极工作。本学期党小组共活动四次。使党的工作在教学工作中较好的发挥作用。

(四)情系灾区开展爱心活动

“5、12”汶川地震后,党支部会同相关部门及时组织全校党员,师生开展情系灾区,爱心活动。全校师生向灾区捐款10000余元,同时党员还交特殊党费千余元。党支部有针对性地在全校开展发扬抗震精神,做有志青年的活动。教育和引导学生立足本职,学好科学文化知识,以抗震精神,完成学业。还通过党课形式对要求进步的学生进行专题教育,利用板报进行宣传报道,保障校园的各项工作有条不紊开展。

二、工作内容

1、深入学习贯彻十七大精神

十七大是我们党在新时期召开的一次十分重要会议,在引导全校师生深刻领会十七大主题;深刻领会十六大以来的丰功伟绩;深刻领会中国特色主义道路和中国特色社会主义的理论体系;深刻领会科学发展观的科学科学内涵精神。实质和根本要求的基础上,组织党员进行学习辅导。为了配合学习,在全体党员中和党的积极分子中开展学习讨论,并组织党员和党的积极分子开展《党的知识、时事政治、法律知识》试卷答题活动,使学校形成了浓厚的政治氛围。

2、党员表“先锋”。

以“作风建设年”为背景,抓实党员教师队伍建设,进一步加强“党员先锋岗”建设力度,扎实开展好“牵手共成长”工作,力争用党员自己的言行和人格力量去影响和带动教师及学生,提高党员在师生队伍中的影响力。

3、师德师风强。大力弘扬教书育人、为人师表、敬业爱岗的精神,关注青年教师的成长,努力为中、青年教师的成长创造各种条件。

4、廉建工作实。继续抓好行风建设,健全党风廉政监督机制,规范学校领导干部的从政、从教行为,促进“学校管理年”各项活动有序、有效开展。

第3篇

一、围绕服务发展大局，发挥机构编制保障职能

（一）积极做好镇街机构改革工作，全力服务城乡一体发展。在镇街机构改革工作中，我们按照“正确把握改革关键、高度重视社会稳定”的原则，认真做好镇街机构改革各项工作。一是深入基层，搞好调研。成立了镇街机构改革工作调研小组，深入各镇区街、企业和村，围绕乡镇职能转变、行政机构及事业站所设置等问题，通过座谈、走访、发放征求意见表等形式展开调研，充分听取意见。共收集意见和建议16余条，为科学制定镇街机构改革方案提供了第一手资料。二是统筹考虑，合理设置机构。在深入调研的基础上，按照“精简、便民、效能”的原则，紧贴全市中心工作、重点工作，围绕优化整合站所资源，着力提高镇街机构为民服务的能力，设立了精简效能的综合性工作机构，为全面建设美丽富庶和谐幸福新提供组织保障。三是围绕职能，科学制定方案。通过调研，在对各镇街原机构职能认真分析的基础上，形成初步改革方案，几经征求意见并多次向编办汇报、沟通和争取，最终形成了《市镇（街道）机构改革的实施意见》。

（二）科学制定增人计划，全力服务社会需求。围绕我市产业发展和单位需求，坚持“三个”突出的原则，即：突出向卫生、教育等事关民生领域倾斜；突出监管、执法和一些严重缺乏专业技术人员的单位需要；突出向缺编单位倾斜，兼顾人才培养的连续性，适当考虑相关单位人员需求。在认真调研，科学分析，统筹考虑的基础上，于5月中旬制定了2012年度事业单位增人计划，时间早于往年，确保了考录人才的质量。今年，全市有关事业单位共拟增人170名，其中教育系统58名、卫生专业80名、其他事业单位32名。

（三）搞好重点领域调研，全力服务经济建设。上半年，我们本着有利于开发区经济发展的原则，积极探索制约发展的管理瓶颈，通过外出学习、调研等形式，就理顺开发区管理体制等相关问题拟定了初步意见。同时，对开发区、高新区、度假区现有机构设置情况、人员编制等情况进行调研，广泛征求三区有关人员的意见，因地制宜设置机构，使机构设置更趋科学、合理，能更好地为经济发展服务。此项工作现已进入领导决策程序。

（四）强化民生服务职能，全力服务社会事业。为增强食品药品安全监管，在积极争取的基础上，设置了市食品药品稽查大队；为加强对道路运输管理，将市道路运输管理处的建制级别由股级调整为副科级，设置综合科、客运科、货运科和安全科四个股级内设机构。使事关民生和百姓安全的职能得到了加强，在机构、编制及人员方面予以了保障。

（五）深入巩固改革成果，全力服务科学发展。为进一步巩固政府机构改革成果，深化行政体制改革，提高行政效能，促进政府职能转变。从5月下旬开始，利用半个多月时间，我们对涉及政府部门职责和行政审批项目调整的31个部门，通过采取自查和实地查看相结合的方式，对落实情况进行了检查，确保政府部门职责和行政审批项目调整落实到位。

二、围绕落实制度规定，加强机构编制管理

（一）坚持机构编制“三个一”审批制度。为强化机构编制工作地位，推动机构编制管理工作的制度化、规范化，在机构编制管理中，凡涉及职能配置和调整、机构设立与变动、编制与领导职数的核定与增减、经费管理形式的确定与改变等机构编制事宜，都必须经机构编制委员会办公室一个部门承办，由编委领导“一支笔”审批，机构编制部门一家行文。各单位不得直接向市委、市政府或市领导打报告请示机构编制事宜,市直各部门不得在工作文件、领导讲话、检查评比中干涉机构的设置。以此杜绝机构编制管理政出多门、各行其是等不良现象。

（二）规范机构编制工作程序。为规范业务办理程序，建立了机关、事业编制审批、增人进编审批、事业单位法人年检、登记等工作流程，使各科室间的工作协作程序更加明确，减少重复性工作。同时，较好维护了编制工作的严肃性，促进各部门自觉遵守机构编制管理的各项规定，严格堵塞机构编制和人员管理中的漏洞。

（三）加强机构编制监督检查。为认真贯彻《省机构编制监督检查工作办法》，我们以龙编办〔2012〕3号文件下发了《关于对全市机关事业单位机构编制执行情况进行监督检查的通知》，各单位自查结束后，组成三个检查组利用两个周时间深入各部门，通过采取听汇报、查看有关资料等形式对全市机关、事业单位机构编制执行情况进行实地检查。检查中做到“两突出”即：突出检点内容，主要对各部门“三定”规定执行情况、机构挂牌、事业单位信息公开、人员使用情况进行检查，发现问题，及时指出；突出检点部门，对这次市政府机构改革中，机构整合、职能调整较大的部门进行重点检查，巩固改革成果。通过检查，切实维护了机构编制管理的法律效力。

（四）严格“编制实名制”。为强化对机构编制管理和人员选配工作的监督，2012年在原有纸质人员编制台账的基础上，建立了电子版人员编制台账。同时，根据上级部署，建立了人员信息采集系统，对全市在编人员信息进行补充完善，并积极协调相关部门开通了政务专网，较好落实了“实名制”。制定了日常数据更新制度，凡人员编制变动，随时进行审核登记，动态反应人员增减情况，确保编制数据的及时、准确。

三、围绕规范管理，夯实事业单位管理基础

（一）圆满完成事业单位法人年检工作。建立健全事业单位登记管理的各项规章制度，严格规范年检程序，严把审验材料关，全面推行网上登记（试行）管理，圆满完成了登记年检任务。截止目前，需参加年检的436个事业法人单位全部参加了年检，年检率达到100%。其中今年新登记法人单位3个，变更事项109项、注销事业单位1个，补领证书4个。

（二）加强事业单位监管。在狠抓登记率、年检率的同时，积极搞好后续跟踪监管和维权服务。一是坚持日常管理与专项检查相结合。定期和不定期地深入基层对事业单位法人执行《条例》情况进行监督检查，重点掌握单位名称是否变更、法定代表人是否更换、住所是否搬迁、职能履行情况等。针对存在的问题，提出规范意见和措施。二是坚持法人监管与法定代表人监管相结合。在事业单位年度检验中，充分发挥举办单位的作用，要求主管部门对其下属事业单位的财务收支情况进行核查，并加盖行政印章。通过单位自身的申报和主管部门的内部审计，完善了对事业单位运行状况的监管链条，使登记管理部门对事业单位运行状况一目了然。三是坚持登记管理与编制管理相结合。建立协调联动机制，实行综合管理，把事业单位登记、年检工作同机构编制管理、财政工资统发等结合起来，有效促进登记、年检工作的开展。

（三）规范事业单位登记档案。按照“材料齐全、内容完整、专人管理、存档规范”的要求和市事业单位登记档案检查标准，上半年对全市事业单位登记档案进行了统一整理、规范和完善。一是加大力度，整理资料。为做好事业单位登记档案的规范归档工作，在人员少、各项工作比较繁忙的情况下，合理安排时间，加大档案整理的力度，对不规范、不完善的档案及时查缺补漏，确保归档的文件材料齐全、完整、有效、清晰，签字盖章手续完备。二是严格要求，规范归档。对事业单位档案按单位的形式进行归档，按照登记、变更、年检、注销进行分类、排列、编制目录、统一立卷归档保存，实行专人负责。保证档案材料真实、有效、齐全。

四、围绕经济社会发展，促进和谐稳定

（一）全力做好招商引资工作。在招商引资工作中，突出一个“早”字，早动手，早准备。在春节期间，利用节假日返乡探亲有利时机，全员发动，最大范围搜集招商信息。同时，进一步创新机制，完善服务，从项目洽谈、签约到投产，实行全方位服务。目前，成功引进渤海腾飞塑业项目，已备案公示。

（二）认真做好“在线民声”答复工作。“在线民声”自开通以来，我们安排一名工作人员每天定时查看网站，第一时间将群众反映的问题进行答复。在职能范围之内的，在详细调查后，按照规定程序予以解决。在回复过程中，尽量将问题讲明白、说透彻。在非职能范围之内的，也是以最快的速度将事情调查清楚，并说明理由。真正做到“件件有说法，事事有回音”。截止目前，共收到“在线民声”交办案件7个，回复率为100%，处结率为100%。

（三）积极做好政协提案答复工作。上半年，我们共收到政协提案1件，针对提案的办理工作，单位领导高度重视，认真研究，我们本着“提高办理实效、保证办理质量”的原则，对提案中提出的意见和建议进行深入调研，认真答复，高质量地完成了政协委员提案的回复工作。

五、围绕加强队伍建设，提升整体工作水平

（一）以加强机关作风建设为主线，不断提高服务水平。

按照市委、市政府的要求和部署，通过加强领导，认真组织，强化措施，全面完成了学习讨论、查摆问题和制定措施三个阶段的各项工作任务。并把活动向深处延伸，贯穿整个编制工作之中，从而使机关作风建设制度化、长期化。一是加强学习，提高能力。坚持把提高“三基”能力贯穿整个工作，认真开展了政治理论、法律知识和业务知识的学习，开设了机关干部课堂，并坚持做到每周一学习，每月一讨论，每季一交流，进一步提高了广大干部的政治思想素质和业务水平。二是明确目标，强化责任。按照“一对一”原则，实行岗位目标责任制，对领导、科室及具体工作人员的岗位职责、任务目标进行明确。同时，制定了《市编办岗位目标责任制考核办法》，主要考核“德、能、勤、绩、廉”五个方面，具体分“工作实绩、作风纪律、民主评议和奖罚分”四部分。通过逐级分解、强化责任，形成层层抓落实的垂直工作责任目标链条。三是强化工作督查，抓好工作落实。在明确工作责任目标的基础上，研究制定了《编办工作督查制度》，对市委、市政府及上级业务部门重要会议、文件、决定、交办工作任务及岗位目标责任制等的贯彻落实情况进行督查，督查情况以简报的形式进行公开，逐步形成刚性的、常态化的内部督查考核机制，强化工作落实效果。

（二）以“四德”建设为载体，全力打造和谐型机关。

第4篇

具体代表性的工作如下：

元月份，正值财务决算期间，我认真总结去年的财务工作，并为2019年订下了财务工作设想。对各类会计档案，进行了分类归档。督促下属财务人员完成了2019年第四季度的五金汇缴任务。认真办理了银行往来询证函。对春节期间财务室留守人员进行了工作安排。临回成都作决算报表前，对财务专用电脑进行了全面的维护、管理，对财务专用软件进行了清理、杀毒和备份。在成都作2019年度决算报表期间，认真完成了报表工作。

二月份，针对莒南指财务资金紧张的现状，加大了与局指的业务联系，时常电话或书面向局指提出用款申请计划，以达到资金的正常周转。积极参与湖南双峰队民工的合同签订，提出了关于税金的合理建议，进一步完善了民工劳务合同程序。进一步与预算、材料部门配合，严格把关轨料、普通材料的收发、定额管理。在对外付款方面，严格把关，为了确保施工生产的质量和工期，财务付款采用预付形式，提高了供货方和劳务工的积极性。这期间，对银行预留印实行了分员管理、内部牵制制度。

三月份，及时将单位职工借款催收，加大债权债务清理工作。对材料、总务物资报表进行严格审核，防止学习漏洞产生。预先向局指、材料厂做好了部分往来帐款的核对工作。为第一季度财务决算打好基础，以相关方面准备好资料。并对二季度的财务工作进行认真安排、计划。

四月份，因为一季度财务决算工作已开始，围绕这个重点，从多方面、多渠道入手，为一季度决算提供相关资料。由于验工计价报表迟迟未到，便主动与公司财务部及时保持联系，密切关注着一季度财务决算动态、时间与其他新的要求。对职工一季度五金扣缴进行了全面的清理，并造册。及时将五金工作顺利完成。正值原指挥长唐国民离任期间，做到了及时向公司、部领导提供相关信息、资料。

五月份，亲自带头对财务人员进行计算机培训特别是会计电算化培训。5月12日至5月28日，为期17天的职工计算机培训，不仅带动了财务人员的学习积极性，而且也掀起了广大职工学计算机的热潮。参加我主办计算机培训的人员多达40个，考试合格率100%，而且下属财务人员的考试成绩均80分以上。我将此次计算机培训的相关资料已通过书面及光盘报公司财务部。另外，单位正值菏日复线大战七十天，针对经济业务频繁的现状，在对外付款方面加大了把关力度。

根据“新运公司财[2019]101号”文件精神，组织财务人员在开展《会计法》执行情况检查方面做到了齐心协力、分工合作。在平时工作中，深知：作为一名合格的财务工作者，不仅要干好自己的本职工作，而且还要有良好的职业道德风尚和先进的政治思想。我被指挥部光荣评为先进党员先锋岗。我还利用业余时间，为建党八十周年和北京申办2019年奥运会，通过FLASH动画制作软件，分别自制了MTV影片《咱们工人有力量》、《红旗飘飘》。在指挥部试放期间，深得领导和职工的好评，也使下属财务人员的政治思想倍受感染。我已将该作品已刻录成光盘，报公司办公室、人力资源部、组织科、宣传科和公司财务部。

六月份，主要工作围绕公司财务部拟发的《关于印发〈新运公司2019年财务工作要点〉的通知》展开的。组织了财务人员认真学习，关结合莒南指自身实际情况，切实实施。在会计核算方面力求规范化;在盘活存量资产方面，积极主动配合机电部门、材料部门;另外，加强了会计电算化的学习风气。六月份上中旬，正值菏日复线全线交验期间，我带头密切配合相关部门，为交验做好了应有的准备工作。六月下旬，为二季度的财务决算工作打好基础，预先准备好一些相关资料、办好相关事宜。

总之，这半年来，我认真干好了本职工作，起好了一名财务主管的监督、先锋作用，并时时不忘以身作则。莒南指挥部半年来，资金一直很紧张。连局指挥部资金都经常不到位，从而导致货币资金还未上交过。在成本费用方面，积极、主动和领导共商对策，对局材料厂的轨料、材料部门的普通材料、总务物资、日常报销、定额工资管理进行了比较合理的控制，尽量做到了防止漏洞产生，在一定程度上降低了成本费用开支。在对外经营活动方面产生的业务招待等相关费用，进行了严格把关。

在经济效益方面从而取得了较好的成绩。下面就完成公司财务部部置工作及主动汇报工作情况如下：

1按照要求每月书面向公司财务部汇报了本单位财务工作情况。

2、对于本单位的重大问题都及时书面或电话向公司财务部汇报了。

3、按要求及时完成了公司财务部部置的各项工作。

在遵守本单位规章制度，当好参谋，协调工作情况方面，我认为基本做到了这点。

1、我认真遵守劳动纪律，工作出勤率为100%。

2、认真参与本单位的经济合同签订、定额工资分配、工资制度改革等，并提出了一些加强管理等方面的建议，取得了良好的效果。

3、在平时工作中，主动与单位相关部门协调工作，促进了财务工作及各项管理工作的正常开展。

存在的不足及整改措施：

1、作为经常上网的我，对上网入了迷，在一定程度上影响了自己的工作。下一步，我一定要认真总结经验、汲取教训，把主要精力放在自己的业务学习方面，多抽出时间加强对外相关联系，促进本单位的经济效益为出发点。

2、在会计电算化方面，还仍在采用总公司的DOS版本的财务软件，无法正常打印通知书，成了手工通知书，这在一定程度上没跟上公司财务部的号召。下一步，从第三季度开始，一定将采用集团公司的光盘版Windows视察下的财务软件处理会计帐务，将本单位的财务基础工作力求规范化。

第5篇

2018年，****项目部在公司注水项目区管理指挥部和采油厂的坚强领导下，在各科室各兄弟单位的鼎力支持下，项目部在坚持党建文化工程、五型班组建设的基础上，以“1231”工作思路和“三岗”创建为抓手，以岗位管理为切入点，通过选树标杆，夯实管理基础、提升管理张力，树立干部职工新作风、打造项目部新形象、创造生产经营新业绩为目标，在全体职工的共同努力奋斗下，项目部工作取得一定效果，实现了初步目标。现就2018年工作亮点及存在问题汇报如下：

一、2018年工作亮点

（一）全面实行“巡改驻”，落实倒班轮休制

项目部成立后实行了“巡改驻”模式，项目部现有集中驻井点6个，驻点人数38人，共有野外驻井点37个，驻井人数95人，驻站、驻井率已达到100%，驻队率已达到90%。为确保制度的落实，狠抓劳动纪律整顿，为项目部工作顺利平稳运行打好坚实的基础。主要体现在以下几个方面：首先计量化验工作落到实处；其次原油偷盗现象得到了有效的遏制；现场管理工作得到了真正的落实，体现在“两手抓”、“三及时”、“三提高”上，具体是抓入井材料质量关，抓现场监督关，及时上报、及时整改、及时解决，提高了油井利用率，提高了设备利用率，提高了油井检泵周期；驻站驻队制度的实行，在岗职工人数增多，相当大的提高了工作的效率，更加便于工作的开展，同时有利于突发事件的应急处置。

（二）“三岗”创建树模范典型

项目部成立以来高度重视岗位管理工作，将管理重心下移至岗位。 扎实开展“三岗创建”工作，即：党员示范岗、先进模范岗、青年先锋岗。此项工作是在油田公司、采油厂党建文化管理工程、三基五型建设的基础上，以党建为统揽，以管理为抓手，以岗位为切入点，在广大干部职工中广泛开展的一项活动，其目的是充分激励干部职工创新工作思路、改进工作方法、提高工作质量，为项目部发展注入更多内生动力，通过选树标杆，夯实管理基础、提升管理张力，树立干部职工新作风、打造项目部新形象、创造生产经营新业绩。

（三）强化现场管理，提高井筒质量

项目部针对现场管理及作业不规范问题，坚持“遇见问题不规避，发现问题不耽搁”的原则，先后完善现场作业管理流程，制定了油田开发施工作业质量标准（射孔、压裂及修井）。通过现场跟踪、不定期抽查、技术指导等管理方式，有效提高油水井现场作业水平及质量，进而改善油水井井筒质量，采油井检泵周期同比延长120天，射孔质量达到油田开发施工作业质量标准的规定，压裂成功率100%；对注水井按照油田注水开发标准要求，进行定期常规洗井，进一步提高注水井的吸水能力。

（四）加强油水井问题治理，不断提升油水井效益

一是项目部针对问题井较多的现状，坚持“一井一策一工艺”原则，通过自行购买井下处理工具90余套，应用新策略新工艺，有效提高油水井技改质量及利用率，恢复停躺井49口，套损井治理5口；处理事故井21口，累计增油1823.97吨；排液改造井46口，累计增油1862.2吨；油井利用率由2月份的83%上升到现在的97.6%；恢复注水井24口，注水井利用率由2月份的66%上升到现在的96.1%。二是统一规范报表台账。制定了适合****项目部的各类报表台账，通过全面的培训，目前已投入使用。三是完善动态分析体系。坚持每月定期召开一级二级动态分析会，通过听取汇报、集中探讨、指导点评等环节，不仅摸清了油水井日常生产运行动态，提高了技术人员的专业水平，还达到了动态分析服务指导生产的目的。四是动态监测工作扎实开展。配齐配全功图液面测试仪10套，井口憋压装置6套，及时准确的掌握了井下管柱、抽油泵工作状况；五是强化水质监测，先后配置纯水机、多参数测定仪、干燥器等8套化验器具，累计完成水样全分析1752井次，联合站注入水水质化验340次，注水站注入水水质化验1205次，及时掌握了油层产出水离子变化和注入水水质达标情况，为调整配注、水处理设备运行提供技术依据。

（五）严把绩效考核、确保“多劳多得”

为了充分调动职工的工作积极性，在劳动强度增大、工作要求严格的环境下，体现“多劳多得、能者多得”的分配原则，项目部及时成立了绩效考核小组，制定了《********项目部站、组考核管理办法》和《********项目部职工绩效二次分配方案》，首先是项目部由五组人员组成的绩效考核组按考核权重（工作量40分、工作完成情况30分、工作质量20分、工作态度10分）每月对各组站进行百分制考核，其次是由各组站按考核权重对本组站职工进行的百分制考核，根据个人考核得分来分配项目部考核后的绩效工资。充分体现了“多劳多得”的原则，同时杜绝了工作态度不端正，出工不出力等消极现象。

二、存在问题及建议

一是地埋罐油泥清理难度大，部分地埋罐地基下陷、倾斜，罐体变形，影响油井计量的准确性，建议对油泥进行清理，重新安装地埋罐。

二是随着注水开发效果显现，日产液量增加，现有部分地埋罐因罐容过小，无法满足油井特殊情况下生产的需要，建议更换大容量地埋罐。

三是项目区有部分油井处于煤矿采空区，出现了套管变形、错位现象，且处理难度大。鉴于油井处煤矿采空区，而导致影响正常生产的实际情况，建议采油厂相关部门针对油田的煤矿采空区，与煤矿对应的相关部门取得沟通，对接，确保生产的正常运行。

四是随着项目区产能的不断提高，建议在2019年下达成本时给予充分考虑，增加材料、燃料、维修，用电等主要成本费用。

三、下一步工作打算

一是全面优化基础管理体系，着力推进标准化、精细化管理。梳理细化岗位职责、完善优化管理制度。推行6S标准化管理。加强基础建设，开展基地、站点、井场、道路等严重影响生产的基础建设改造。

二是加快地面配套系统的优化改造，为打造智慧型、生态型、效益型油田奠定基础。主要是完成地面生产工艺系统改造工程。整体规划、试点推行数字化建设和探索小片集输。  

三是实施油藏调整治理，完善注采井网。进一步强化技术管理。坚持“三级动态分析”，利用新工艺、新技术进行问题治理，优化配产配注，不断完善注采井网。积极开展定岗定向的“传帮带”、“跟师带徒”活动。

四是探索降本增效管理新途径，力争实现低成本高质量发展。围绕“提单产、降递减、控成本、增效益”这一主线，不断探索管理新方法新途径，创新绩效管理，规范过程管控，鼓励开展“小改小革”、“技术攻关”、“科技创新”等活动。

五是强化安全环保管控，生产运行科学高效。夯实安全生产责任制，层层签订安全目标责任书；创新开展安全培训，全面加强隐患治理工作。利用新工艺、新技术重新标定地埋罐罐容，确保计量管理再上新台阶。科学开展间歇采油，试行有序泵油，实现生产运行组织科学高效。

第6篇

关键词：6S管理 实训 措施 应用

中图分类号：G718 文献标识码：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.18.054

长宁县职业高级中学经过08年创重成功后，学校一直在不断发展壮大，学生人数不断地增加，教师也在不断引进，基础建设和实训设备增多了，同时，实训管理中的矛盾也凸现出来了。长期以来，由于学校没有系统的实训管理措施，造成部分教师目标不明，责任心不强；学生实训目的不明确，行为规范较差，实训效果不明显，安全意识薄弱，且容易造成实训设备损坏、丢失无法落实责任，以及实训场地的设备设施和实训器材摆放不规范等。针对这些现象，学校经过多次的会议研究决定，在“加强内涵建设，寻求特色发展”目标的引领下，实验性引进目前大中型企业采用的先进管理方式――6S管理，取得了显著的效果。

所谓“6S”即整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE）、安全（SECURITY）六要素，其日语的罗马拼音均以“S”开头，因此而得名。“6S”管理是现代工厂行之有效的现场管理理念和方法，在提高效率，保证质量，使工作环境整洁有序，预防为主，保证安全等方面具有十分突出的作用。

实训中心在认真学习“6S”管理的相关理念和方法的基础上，结合我校实训工作的具体实际，进行认真了对比和改进，巧妙的将“6S”管理应用到学生实训管理中。学生实训过程的“6S管理”主要由“6S管理目标岗位职责”、“6S管理操作细则”和“6S管理奖惩办法”三个模块构成，其中“6S管理操作细则”是这一管理模式的核心。针对专业部长、实训室管理员、指导教师、项目科代表、实训监督员、全体学生制定目标责任；从学生进入实训室前的准备活动到实训结束的清理检查等全过程，都要制定出比较精确的操作规范和流程，实训过程中学生严格按照操作标准和步骤进行训练，完成相关操作，指导教师等严格按操作标准和步骤进行监督和指导。所有环节，所有细节都要达到安全、高效，规范化、程序化的要求，只有更好没有最好，只有起点没有终点。

实训活动“6S”管理的根本目标是：要与不要，一留一弃；科学布局，取用快捷；清除垃圾，美化环境；规范操作，安全第一；形成制度，贯彻到底；养成习惯，以人为本。

该管理模式所采取的措施可以归纳为24个字：明确责任，目标考核。列队训话，顺序进出。学生考勤，定人定机。

1 规定相关人员的目标责任

1.1 专业部部长目标责任

①协助教务处（或实训中心）协调对实训室的规划和使用，各区域的管理责任到人。

②监督和指导实训室的整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全工作，并形成制度。

③督促班主任上交定人定机（位）安排表；实训项目科代表，班长名单与联系方式及其它相关资料。

④督促指导教师上交实训手册和其它有关资料。

⑤督促班主任对学生进行管理和教育。

⑥指导和督促学生会开展好值勤工作。

1.2 实训室管理员目标责任

①对实训室的硬件入库造册，耗材领用、归还、损坏设备标识、报损等进行管理，把报废的设备设施清理出实训室，并按要求及时上报电子文档和纸质文档。

②汇报相关部门，联系技术人员及时对故障设备设施进行维护与修复。

③根据教学的要求安装相应的教学软件。

④保管与发放实训室钥匙。

⑤以定人定机安排表为准，对有意损坏设备设施的学生进行查处并落实赔偿。

⑥巡查实训室卫生，并作相应记载。

1.3 实训指导教师目标责任

①当班长整好队列、清点人数之后，对学生进行安全教育和行为规范教育，训话结束后带学生列队顺序进入实训室，实训期间不关门。

②协助专业部和教务处制定实施性教学大纲和学期授课计划，按照实施性教学大纲和授课计划布置任务，认真指导学生进行实训，评出月技能竞赛成绩，并及时上报。

③上课铃响后5分钟和下课铃响（连堂课最后一节）前5分钟，提醒学生安放好凳子、桌子、设备设施、仪器仪表，刀工量夹具，做到整齐规范（一条线）。并提醒和督促当天清洁值日学生搞卫生与清倒垃圾、关闭电源和门窗。最后，检查学生是否做到第③条要求。

④科代表和指导教师应认真填写实训手册，按照教务处工作安排上交实训手册接受检查。

1.4 实训项目科代表目标责任

①上课前5分钟到实训室管理办公室领取实训室钥匙并及时返还，并报告新故障设备。

②下课时到实训管理办公室登记新增加的故障设备编号和现象。

③下课后关好电源与实训室门（夏天晚自习后须关好窗户）。

④协助指导教师填写实训手册。

1.5 实训学生目标责任

①上课前2分钟，由班长列队清点人数并“候课”，等指导教师训话后方可进入实训室。学生对应机号入座（站）（以便落实有意损坏公物的赔偿事宜），实行定人定机操作，如遇故障调整时，指导教师应把调整情况记录在实训手册上。

②不得带食品与饮料进入实训室，不得在实训室打游戏和玩手机，不得在实训室拔掉原有电源插头或挪动机箱进行手机充电，不得随意动用设备设施，如迟到10分钟以上，要及时到教务处或实训管理员处报告，否则，当次实训课视为缺席。

③下课前按要求安放好凳子、桌子、设备设施、仪器仪表，刀工量夹具，卫生由科代表安排。

④认真完成指导教师下达的实训任务，认真参加技能鉴定，并遵守有关实训管理制度。

1.6 值勤学生和教师监督员目标责任

学生监督岗由各部的学生会干部来担任，原则上由学生会主席与学生会成员来担任，教师监督员由实训室管理员、实训中心工作人员、实训中心主任担任。

①监督实训班级是否按照要求列队训话和清点人数，并把迟到缺席等情况记录在册。

②监督实训班级是否列队进出实训室。

③若实训班级的指导教师未带队，不允许该班学生进入实训室。

④随机抽查各实训班级执行6S的情况，并作记录。

2 详细规定出6S的相关要求和考核标准（见下表）

3 目标考核奖惩办法

3.1 惩罚规定

①班级或个人积分为1分时，口头警告该班或个人1次。

②班级或个人积分为3分时，书面（不公示）批评该班或个人1次。

③班级或个人积分为5分时，书面（公示）批评该班或个人1次。

④班级或个人积分为7分时，暂停班级或个人当周实训课，班主任或相关教师对学生实施行为规范教育。

⑤班级或个人积分为10分时，暂停班级或个人当月实训课，班主任或相关教师对学生实施行为规范教育。

⑥学生当学期旷课累计达60节以上或擅自离校二周以上的，按学籍管理条例执行，视为自动退学。

⑦如果学生思想品德评价或实习不合格，或者是未办理技能证书，学校可予以暂发毕业证或不发毕业证的处理。

⑧记过、记大过、留校察看、勒令（自动）退学、开除学籍等处分或者不发放毕业证，按学籍管理条例和相关规定来处理。

⑨教师扣分按照学校《长宁县职业高级中学校教学事故认定和处理办法》和《长宁县职业高级中学教职员工奖惩条例》进行处理。

3.2 奖励规定

①无扣分的专业部，将荣获“6S先锋岗”的荣誉称号；扣分在3分以下（不含3分），且在实训管理工作中表现优秀的，将荣获“6S标兵”的荣誉称号。

②无扣分的班集体，将荣获“6S先锋岗”的荣誉称号；扣分在3分以下（不含3分），且在实训过程中表现优秀的，将荣获“6S标兵”的荣誉称号。

③无扣分的学生个人，同等情况下可优先享受评优和奖学金的权利；如有扣分，教务处将取消“技能标兵”和“技能冠亚军”的参评资格。

④无扣分的专业部长、实训室管理员、指导教师、实训检查员、项目科代表、班长将荣获“6S先锋岗”的荣誉称号；扣分在3分以下（不含3分），且在实训管理过程中表现优秀的，将荣获“6S标兵”的荣誉称号，教务处将每期评选一次。

⑤对于荣获荣誉称号的集体或个人，学校如另有奖励政策，教务处将按照有关政策予以落实。

实训过程的“6S管理”能否执行好，笔者认为关键要做好如下几点工作。第一，学生进校后，要与学生签订《安全实训承诺书》，便于明确各自的责任和权利。此承诺书一式四份，一份由班主任代管，一份由专业部保管，一份由教务处保管，一份由政教处保管。第二，选择一个好的管理员。管理员要有较强的责任心，原则性强，工作认真，有较强的管理能力和沟通协调能力。第三，必须拟定出实训项目的实施性计划，实训项目可以以月为单位进行设置，并实行“月技能积分”制度，学期评出技能冠亚军和技能标兵。同时，鼓励教师进行集体备课，统一实训进度。为了尊重学生的个性发展，实行统一考核与分层次考核相结合。第四，对于学生和教师的表现要有专门的考核表。我们学校专门制定了《教师和学生实训6S考评表》，用于记录学生和教师在“6S管理”中的表现情况，所扣的分数均对应有具体的处理办法。此考核必须要认真严格执行，否则，“6S管理”将陷入瘫痪。第五，选择踏实肯干的学生参与值勤。在第1、3、5、7节课之前，每一幢实训楼入口处派2―3名学生，负责登记各班的已到人数，未到学生名单，登记好后指挥实训学生以班为单位顺序进出，值勤时间为5分钟。

⑥加强宣传。要在教师和学生当中大力宣传“6S管理”，让“6S管理目标岗位职责”、“6S管理操作细则”和“6S管理奖惩办法”三个模块的内容深入学生心中。

实训过程“6S管理”的精髓在于：全员参与，全过程管理，全效率保证。我校推行“6S”管理以来，师生的安全意识进一步提高，教师的教学目标更加明确，责任心增加了，考核更严格了。学生实训过程中材料浪费、损坏设备和丢失物品的现象得到了遏制，教学成本不断降低；教学设备得到了充分合理的利用；学生的实训操作更加规范，技术水平进一步提高，实训场地的环境变得更规范了，学生素养得到了增强。实训效果的大大提高，对学校的整体工作起到了较好的推动作用，也将为学生进入企业后顺利接受企业管理和企业文化打下坚实的基础。

参考文献：

[1]肖智军.国有企业6S宝典[M].广东经济出版社.

[2]罗仕文主编.6S督导师实用手册[M].海天出版社.

第7篇

一、主要做法

（一）以“创新党员教育培训形式”为基础，开展“素质作风”提升行动。坚持把“组织工作创新”与“学习型机关建设”相结合，不断创新党员干部教育培训形式，开展“素质作风”提升行动。

1、强化培训提素质。市住建局为全面提升党员干部素质，坚持开展 “周五课堂”、“中层干部谈思路”、“领导干部上党课”等活动，加强对党员干部的教育培训，着力提高党员干部的业务能力和综合素质。 5月20日，党组书记侯加宏为系统100余名党员亲自上党课，引导干部职工认清面临的发展形势和良好机遇，对照先进找差距，切实解决思想观念、精神状态和业务素质上存在的突出问题，真正把思想、作风、行动统一到中心工作上来。截止目前已累计组织政治理论学习、文明礼仪学习20余次，受教育人数达到1200余人。

2、结对竞赛激活力。园林局与房管局、自来水公司与污水厂、中燃公司与液化气公司、建管处与质监站、环卫处与环卫公司之间，结成5个竞赛对子，组织开展了 “五比五看”竞赛活动，即比态度、看谁服务更主动热情，比效能、看谁办事更快捷畅通，比规范、看谁的流程更科学，比公开、看谁承诺服务更守信，比形象、看谁的服务形象佳。5月19日，分两场组织5个竞赛对子的职工进行了文明礼仪知识闭卷考试，评选出1等奖3名，2等奖5名,3等奖10名，并给予了物质奖励，激发广大员工立足岗位服务群众的工作激情，提高服务质量。

（二）以“创新窗口党员服务模式”为重点，开展“窗口单位”提升行动。坚持把“组织工作创新”与“窗口单位创先争优”相结合，创新窗口行业党员干部服务形式，开展“窗口单位”服务提升行动。

1、大力推行“三亮”，激发党员内动力。一是“亮身份”。对自来水公司、中燃公司等单位的党员，实行 “戴党徽、亮身份”，增强党员意识，强化自我约束。二是“亮形象”。对园林局、环卫公司等单位的党员，实行“评星挂牌、亮形象”，设立党员模范卫生责任区、党员先锋岗，激发党员发挥模范带头作用。三是“亮承诺”。对房管局服务大厅、自来水收费大厅、环卫服务大厅等窗口单位，在进一步简化办事程序的基础上，设立公开承诺栏，公开办事程序，对提高服务质量和为民办实事做出承诺，接受群众的监督。

2、积极开展“三创”，促进活动见实效。一是创“学习模范”。在窗口单位和服务行业，实行“一日一题”、“一月一考”和“周五课堂”等形式多样的学习竞赛。5月20日，党组书记侯加宏亲自为系统窗口服务行业100余名党员上党课。二是创“服务模范”。在房管局服务大厅、自来水收费大厅、环卫服务大厅等窗口单位中，开展了群众满意窗口评选活动，要求所有窗口在每次群众接受服务后，都要留下对服务态度、业务技能的评价，每月一汇总、每季一评比、全年一总评，评出群众满意窗口进行奖励。三是创“道德模范”。在系统党员中开展了道德模范评选活动，成功推荐环卫工人赵利霞为我市第二届十佳道德模范，崔明亮为我市第二届十佳道德模范候选人，用身边事教育身边人，用身边事带动身边人。

（三）以“创新提高办事服务效率”为落脚点，开展“办事效率”提升行动。坚持把“组织工作创新”与“一创双优”集中教育活动相结合，不断创新办事服务程序，简化手续，压缩时限，开展“办事效率”提升行动。

1、规范行政审批事项。对行政管理服务和执法流程进行梳理，在市行政审批中心设立审批科，对现有的审批项目进一步削减环节，简化手续，压缩时限，建立起科学、合理、公开、高效的行政审批机制，规定服务窗口收到项目报件后，必须在4个小时内转到相关业务部门；业务部门在2日内踏勘现场，出具初审意见；符合办理要求的，2日内完成局内审批，不符合要求的形成书面材料当日向主管局长汇报，使办事效率大幅度提升，工程竣工验收备案由原来的15天缩短为7天办结，钢筋、试块检测由原来的5天缩减为3天办结、混凝土临时配合比由原来的15天缩减为7天办结。

2、开通 “绿色通道”。在全面落实首问负责、限时办结、服务承诺等效能建设十项制度，建立重大项目跟踪服务机制，对全市重点项目，实行优先办理、特事特办。对我局负责的服务性收费项目，推行下限收费，例如，对房管局的较小面积项目的测绘费、小区防线费、日照分析收费等多项收费标准在现行已经降低的收费标准上再次下调收费标准，推行下限收费，服务意识全面增强。同时成立重点项目服务小组，对我市重点项目、重点企业推行保姆式服务，每周安排专人深入服务企业征询意见，协调解决问题，工作中存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题得到了有效遏制，工作作风进一步优化。

（四）以“创新工作推进落实机制”为着力点，开展“工作效能”提升行动。坚持把“组织工作创新”与“发展竞赛”活动相结合，不断创新工作推进落实机制，开展“工作效能”提升行动，重点整治“慵”、“懒”现象

。1、推行目标管理机制。建立实施目标、业绩、过错“三位一体”，以业绩为主的目标管理体系。实行效能目标管理，将全年工作和机关效能任务细化量化，落实“六定”制度，定人员、定责任、定时间、定进度、定标准、定奖惩，列出每月每周工作重点、计划进度，压茬推进。

2、推行督查推进机制。建立局长、书记带队督导，班子成员定期督导，局督查室、人事科、纪检室联动督导的三级督导机制，加强对市委市政府重要决策部署和局重大事项推进、重点工作落实情况的督查督办。工程建设步伐不断加快，实现时间任务双过半。目前，市政工程共完成投资11760万元，完成国防路、同心路等工程施工13项；廉租房完成选址600套，公共租赁房开工100套4万平方米；两气一水完成投资4500万元，新增管网12万米；栽植各类苗木18000棵，地被植物60000平方米，城市品位全面提升。

二、存在问题

今年以来，我局的组织工作创新项目在市委、政府的正确领导下，在系统400余名党员干部的共同努力下，开局良好，成效明显，取得了一定的成绩，组织工作逐步规范，以组织凝聚思想、凝聚工作的作用得到突出的体现，有力地促进了城市建设事业的发展。但是对照市委组织部的要求，与先进单位相比较，仍存在许多不足之处。一是组织工作创新项目的特色不够鲜明，活动形式不够鲜活；二是基层个别党员中作风不硬、学风不正，基层少数党员干部仍存在着学习主动性不高，对科学发展的理解不透的问题。

三、下步计划

第8篇

我处是是直接为全市数万名交通从业人员面对面服务的窗口。现有职工36人，内设8个科室和一个办事大厅。两年来，在局党委的领导下，紧紧围绕全处中心工作，认真开展创建文明窗动和行风建设，有力促进了全处工作。先后被评为"省文明单位、省思想政治工作先进单位、市文明单位、市先进党总支"等荣誉称号，实现了物质文明、精神文明双丰收。

我们的主要做法是：

一、始终摆上日程，坚持创建工作和政风行风建设常抓不懈

我处是直接服务于交通从业人员的窗口，更是代表交通行业在社会上的形象。处领导始终高度重视精神文明创建活动和政风行风建设工作，没有因工作繁忙而削弱。除专门成立了领导小组明确主抓人员外，还将精神文明创建和政风行风建设工作摆上日程认真研究，与行政工作同规划、同部署、同检查，并作为干部考核任用和争先评优的考核内容。行政主要领导对文明创建和政风行风建设工作给予大力支持，凡是开展宣传教育、改善服务环境、表彰先进等所需资金都提供便利条件。由于认识统一，为抓好文明创建活动和行风建设奠定了良好基础。

二、精心设计载体，服务交通执业管理基本任务

两年来的创建工作使我们体会到，精神文明建设必须根植于中心工作才能更有生命力。两年中，我们把文明创建活动融入行业管理、窗口服务、机关建设工作中，多种形式开展创建活动。

第一，抓教育，提升队伍素质，增强执业管理处的凝聚力。按照科学发展观要求，我们始终紧紧抓住人的教育不放，着力打造全新的职工队伍。一是开展思想道德教育。坚持抓好政治理论学习，有健全的教育制度、详细的学习计划，领导班子成员以身作则，带头参加学习并亲自讲党课，开展批评与自我批评。我处今年以"道德讲堂"为重要学习教育阵地，突出公民思想道德建设的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等内容，同时利用电子显示屏、网站等宣传道德建设，全处形成人人讲文明的良好风气。二是开展法制教育。今年组织开展2场行政执法培训讲座，特邀请法律专家对全处职工进行了集中培训和辅导，帮助执法人员加深对相关法律、法规的理解。共培训6学时，受教育180人次，提高了运管人员的执法水平。从组建至今，先后聘请法律专家和行业内管理资深人员举办法制讲座10余场，讲授国家基本法3部，交通专业法规、规章和规定12个。同时，组织全体人员观看了国务院《全面推进依法行政实施纲要》全套12讲的CD碟讲座。每次培训都购置了配套教材，接受培训的职工占在岗人数的95%以上，培训结束后，组织大家复习、考试，考试成绩作为全年工作综合考核成绩。三是开展党风廉政教育。组织观看了《廉政中国》警示教育光盘4部。创新教育载体，今年组织全处28名党员到反腐倡廉警示教育基地参观学习，进行廉洁教育主题活动。四是开展了"党性党风党纪"主题教育。全处集中组织学习了中央"八项规定"、省委"十项规定"；组织观看了市纪委纠风工作专题片，使全体党员再次感受了党最先进的思想、最伟大的理想和最崇高的事业洗礼。

第二，抓形象，服务社会公众，增强执业管理处的战斗力。在工作中，我们牢固树立"以人为本、服务至上"的新观念，在一楼办事大厅，把所有业务集中实行一站式办理，严格执行窗口服务人员工作规范、文明用语标准。在窗口服务岗位设立"郭明义在行动先锋岗"标识和身份公示牌。按照"三亮三比三评"的要求，亮出身份，亮出岗位标准，亮出服务承诺。做到了接待群众诚心，解答问题耐心，照顾群众细心，接受意见虚心，服务群众真心。在对道路运输从业人员诚信考核工作中，通过现场办公和窗口受理的形式灵活开展工作，确保学员培训与交通企业生产工作两不误，既树立了职业资格的权威，又树立了政府行业管理部门的良好服务形象，得到了各企业和从业人员的拥护和支持。

第三，抓活动，发挥典型作用，增强执业管理处的吸引力。为增强文明创建工作活力，我们组织开展了各种创建活动。以创建"文明窗口"为重点，开展年度先进集体、先进个人评比表彰活动。两年来，共表彰先进集体6个，先进个人14人，资金投入5000余元；组织全市驾驶员培训学校开展"十佳驾校"评比活动，表彰树立10所优秀驾校。我们积极参加"文明单位迎全运微笑辽宁百日竞赛"活动、"文明餐桌行动"以及"联通杯"微博大赛活动，3人次获得市级表彰。今年为促进行风建设，我处聘重新聘请了6名政风行风监督员，下发聘书上墙公示，召开座谈会，主动向他们汇报行风建设情况，听取意见和建议，帮助我们改进作风，取得良好效果。

三、争取资金支持，营造良好的工作环境和服务环境

在创建工作中，我们舍得投入，努力营造良好服务环境。

1、改善了办公环境。投资13万元建立微机房和运政网络，投资2万元安装了电子显示屏，落实10万元专项经费，推进执法人员服装、执法标识、执法场所外观、执法证件交通执法形象"四统一"建设，还对办公楼进行了绿化、美化、亮化，为职工营造了优美、亮丽、清洁的工作环境。

2、改善了服务环境。几年来，我处先后与市财政局协调购置计算机款项，投资18.7万元购进50台考试用计算机，实现了全市道路运输从业资格考试无纸化。同时，又专门设置道路运输从业人员诚信考核窗口，在办事大厅放置了饮水机、沙发、桌椅、花镜，为前来办事的广大群众提供了方便、快捷、舒适的条件。

3、增大了驾校投入。两年来对全市驾校进行了整顿规范，分别投入17万元和13.8万元安装使用多媒体教学软件和智能管理软件信息平台，大大规范了驾校和教练员的经营行为和执教行为，管理部门的工作效能也得以提升，初步实现了驾校工作程序化、教学标准化、监管信息化、服务规范化的工作目标。

四、文明创建成果显着，行业管理跃上新台阶

两年来，通过组织文明创建活动，认真抓政风行风建设，使行业管理跃上了一个新台阶，行业风气有了根本性好转。主要体现三大变化：

第一，职工的精神面貌发生了明显变化，干部职工进一步增强了文明服务意识，每个科室都积极推广使用文明用语，提倡微笑服务、规范服务，为群众排忧解难、办实事，爱岗敬业、文明服务已经成为每名职工做人、做事的坐标，在社会上引起了良好的反响。

第二，驾培行业管理向着科学化、规范化和标准化方向迈进。处经过几年努力，积极改革驾驶员培训方法，以建立质量信誉考核制度为载体，以清理整顿为手段，实施精细管理，坚持标本兼治，全地区驾校教学行为明显规范，市场秩序逐步好转，改变了全地区驾校过去资金投入不足，办学条件差，总体水平呈小、散、弱、乱状况。截至2013年末，全地区拥有驾校44所，积极推进两所经营性训练场的在建工作，完成了1所经营性训练场的审批。全年扶植了国家一级驾校5所，二级驾校34所，三级驾校5所。教练车1066台，持证上岗教练员1800人。

第三，道路运输从业资格考试逐步规范。近年来建立和实施一套完整可行的道路运输从业人员从业资格考试制度，从严审查申请人条件和申请材料，规范考试程序，切实把好道路运输从业人员准入关。2008年2月率先使用了**运政信息管理系统网，道路运输从业人员从业资格考试由最初的卷纸逐步改变成全省统一题库的无纸化考试。2010年考场还安装了单机抓拍设备，严肃考场纪律，严格考核标准。这些管理方式的创新，提高了运管机构的管理水平和服务质量，规范了队伍的执法行为，强化了队伍的廉政建设。整个系统的无纸化、网络化办公使培训机构、管理部门降低了成本，提高了工作效率，方便了广大经营者。学员从报名到出证信息的一致性，避免了替考、代考等作弊行为，基本上杜绝了许多人为因素，确保了考试的质量。

第9篇

一、经济运行及项目建设总体情况。

（一）整体经济运行健康平稳。前三季度，全区实现GDP23.94亿元，同比增长13.1%，高于全市（11.8%）1.3个百分点，增速居全市第一位。其中一产增加值0.27亿元、二产增加值21.43亿元、三产增加值2.24亿元，分别增长-4.4%、13.9%和8.4%，第二、三产业对经济增长的贡献分别是97.3%和6.5%，分别拉动GDP增长12.8个百分点和0.9个百分点。

（二）财政收入较快增长。年全区完成财政收入11.49亿元，同比增长35%，其中国税63763万元，同比增长26%，地税48780万元，同比增长46%，财政2380万元，同比增长102%。

（三）规模以上工业经济继续保持一定增长态势。1-11月份，全区36家规模以上工业企业实现产值88.5亿元,同比增长30%，实现工业增加值25.06亿元，增长15.33%，实现利润6.96亿元，同比增长73%，实现税金7.52亿元，同比增长38%，约占全区税收的73%，工业经济的财税贡献率进一步提高。

（四）重点行业的持续壮大和骨干企业的效益提升成为拉动、支撑全区经济的主要力量。1-11月份，规上工业经济中，食品医药业、工程橡胶和金属制品业、火力发电三大产业实现产值85亿元、税金7.38亿元，分别占全区规上工业总量的96%和98%。其中食品医药业实现产值38.89亿元、税金4.83亿元，分别增长59%和54%，分别占全区规上工业的44%和64%。至11个月底，产值超10亿元企业4家，分别是养元股份、老白酒业股份、衡丰发电、恒兴发电，实现产值57.74亿元，占规上工业的65%，缴纳税金6.2亿元，占规上工业的82%。

（五）项目建设梯次推进，经济发展后劲进一步增强。

1-11月份全区完成固定资产投资22.8亿元，增长30.3%，高于全市0.7个百分点，增速位于全市第6位。省市重点项目：列入年第一批省重点项目6个，总投资近139亿元；列入年第二批省重点项目3个，总投资40余亿元。列入市重点项目16个，总投资近129亿元。亿元以上新开工项目：年初市下达指标为50个，目前实际开工亿元以上项目45个，预计到年底完成50个，开工率100%。江浙签约项目：我区2个，到年底开工1个，开工率50%。北京签约项目：我区11个，到年底预计开工10个，开工率90%。谋划项目：围绕主导产业、大企名企、技改扩产、城市配套，精心谋划储备亿元以上项目102个，形成谋划一批、在建一批、竣工一批的良好态势。

二、按照区两委及上级主管部门有关工作部署和要求，扎实推进各项重点工作。

（一）项目建设工作。

严格落实全程代办、限时办结和项目分包等工作机制，加大项目前期谋划跑办和在建项目推进力度，促项目快落地、快开工、快达效。

1、谋划盯办省重点项目，破解土地瓶径制约。今年以来录入省项目库项目55个，筛选其中18个申报年度省重点，列入省重点项目9个，列入市重点项目16个。省重点项目争取土地指标800余亩，有效破解了土地制约。按照省市有关工作要求，申报年省重点项目已启动，我区拟选总投资10.6亿元的天鹰振动离心机、总投资15亿元的格雷服装项目进行申报，目前项目可研、节能、环评、规划、土地等要件基本完成装订成册。

2、积极引导企业扩规扩产，寻求合资合作。今年我局负责签约进区项目5个。分别是总投资19.86亿元的华建水晶内画产业基地项目，目前厂区规划设计基本完成，正在进行清表理赔工作，积极准备开工；总投资10.35亿元的远大纺织工业园20万锭纺纱项目，目前厂区规划设计基本完成，正在进行清表理赔工作，积极准备开工。及总投资12.8亿元的航科可接入式压力传感器项目、总投资1.6亿元的中石油天然气管网工程项目、总投资10.59亿元的新世年产2万套智能节能型电力成套设备和5万吨环保节能复合材料系列产品项目。另外，嘉美二期即将竣工投产，老白干优质酒项目正在推进建设，养元、天鹰扩产项目正在谋划实施。

3、积极推进在建项目，促其加快建设进度。

①分包项目5个：投资3.06亿元的凯天年产5万吨精密金属结构件项目：目前厂区效果图已设计完成，围墙已圈建，一个车间主体已建起。投资12.8亿元的航科可接入式压力传感器项目：围墙已建起，厂区效果图已设计完成，按照进度开工建设。投资1.6亿元的中石油天然气管网工程项目：项目在北区地下管道工程已完成，门站围墙已建起，正在积极施工。神龙PC阳光板项目：5个车间主体框架已经建起，办公楼已完成三层正在积极建设。投资10.59亿元的新世年产2万套智能节能型电力成套设备及5万吨环保节能复合材料系列产品项目：已签订进区协议，完成备案、环评、工商注册、规划、土地选址，正在进行总体设计，做开工前期准备工作。②其它。全年为进区项目办理核准、备案手续67个。认真筹备项目拉练活动，定期向上级有关部门报送省市重点项目、北京（浙江）签约项目等进展情况。

（二）企业管理工作。

重点围绕实施“助推、对标、融资、科技、管理、党建”等工作，深入企业之中，强化与企业间的联系沟通，了解企业，有的放矢开展工作，帮助企业发展。

1、落实完善助推企业发展机制。年初对年度优秀企业进行评选，奖励资金271.955万元，其中“企业贡献奖”企业29家，奖金230.745万元；“名标名品奖”企业6家，奖金23万元；“技术创新奖”企业2家，奖金15万元；人才引进补贴企业2家，补贴资金3.21万元。并根据实际情况对《经济开发区关于加快企业发展的扶持奖励办法》和《经济开发区关于部门帮扶工业企业发展考核奖励办法》进行了修订。

2、扎实推进企业对标活动。根据省工信厅关于组织申报年度省对标示范企业的通知精神，养元和老白干成功申报了企业对标示范基地。12月末省工信厅领导来开发区对这两家“对标示范企业”进行了实地考察验收，得到了省领导的充分肯定。

3、帮助企业多渠道融通资金。应市工信局关于充实工业企业资金需求项目库的要求，申报我区35家企业为“红名单”企业。帮助神龙、天鹰、宇腾成功协调贷款3000多万元，邀请开发银行、华厦银行、银行等股份制银行先后到区内30余家企业调研，达成贷款意向1.3亿元。继丰泽公司在天交所成功上市之后，将天鹰、宁强、神龙三家企业作为上市备选企业进行跟踪指导和精心培育。

4、积极推进科技创新能力建设。按照“抓科技就是抓经济”、“抓创新就是抓发展”和“围绕产业抓科技”的理念，积极引导企业开展技术改造和技术创新。今年以来，实施省级以上技术改造项目6项，实施各类科技计划项目11项，其中国家级2项、省级3项、市级6项，新增民营科技企业3家，为老白干、英利、养元、福润、汉盛、南昊等企业争取发改、工信、科技及农业产业化等部门各类资金支持4000多万元。

5、强化企业管理协调力度。根据国家工信部关于推荐两化融合促进节能减排重点推进项目的通知精神，推荐老白干酒业为“两化融合”促进节能减排重点企业，并就有关材料进行了认真申报。组织我区所有的食品生产企业参加了省工信厅举办的“省食品工业企业诚信体系标准培训班”。这些企业通过培训进一步认识到了“食品生产企业就是道德企业”深刻内涵。组织申报了市创业之星、光彩之星、和党员先锋岗；按照省工信厅关于建立工业企业技术改造专家库的要求，丰泽、南昊和老白干等企业申报了涉及9个行业的12名专家；组织天鹰、丰泽、神龙等企业，并带队参加在北京举办的中日绿色博览会，发放宣传资料300多份。先后接待各级领导、团体调研活动四十余次、涉及企业十几家，从组织准备到活动结束做到了认真、细致、周到、圆满。

6、积极推进民营企业党建工作。积极做好企业党委组织活动，充分发挥民营企业党支部的战斗堡垒和基层党员的先锋模范带动作用。全年新建企业党支部8个，新转入党员32名；转正13名预备党员。11个企业支部培养积极分子16名。认真开展创先争优活动，各支部均建立活动档案和“活动园地”。认真筹备组织实施了人大代表企业选区的选举工作。

（三）安全生产工作。

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，强化主体责任，强化查防力度，强化宣传教育，逐步建立健全安生生产监管长效机制，一年来全区未发生一起重伤和死亡责任事故，全区安全生产形势持续稳定。

1、强化企业安全生产主体责任。督促企业建立健全企业安全生产管理机构，完善“三项制度”。企业法人作为安全生产第一责任人，把企业安全生产责任层层落实，层层分解，落实在每个操作岗位，每位工作人员，把安全生产责任实现了“无缝隙”覆盖。区内128家企业按要求签订了安全生产承诺书，同时一边建设一边督促检查,使企业真正承诺到位,把主体责任落实到位。

2、深化安全生产大排查。到工矿、商贸、学校、幼儿园等聚集场所、建筑施工单位检查安全生产十余次，共排查出各类事故隐患100余处，已全部完成整改。积极督促各企业切实搞好事故隐患自查自纠，要求各企业切实做到：一是隐患排查治理责任、措施、资金、时限和预案“五落实”；二是建立事故隐患排查治理情况台账，做到有排查、有整改、有记录、有签字；三是实行隐患排查治理月报告制度，隐患排查治理情况每月向区安安委会报告。严格打击各种非法生产经营建设行为。今年以来组织开发区共出动执法队伍五支（含安监、工商、质监、消防、建设）参加执法人次数241，检查企业总数172家，发现问题和隐患总数68条，查出非法企业数3家。

3、加强应急保障能力建设。一是健全完善应急管理体系；二是切实加强应急队伍建设。目前，全区已经建成综合应急队伍两支、基层应急队伍四支。三是扎实开展灾害风险隐患排查治理，5月初,组织相关部门对珍宝街学校、幼儿园、超市等公共聚集场所及老白干酒厂北厂、养元保健饮品有限公司等企业的防灾减灾工作及公共消防设施建设等情况进行了专项安全督导检查；四是加强应急救援演练，宣传月期间组织衡丰电厂、老白干酒厂、珍宝小学、德隆超市进行了火灾演练，取得较好效果；五是强化应急物资保障能力。加大对创业大楼储备库、城管局储备库，园林局储备库三个储备物资较多的应急储备库管理。对储备的抽水泵、水龙带、帐篷、雨衣、雨鞋、铁锹、电缆、木桩、沙袋、灭火器，消毒液等救援物资进行了更新、更换。

4、强化企业职工安全教育和培训。一是加强了对危险化学品经营、使用单位的负责人和安全管理人员的培训和复训，确保这类企业培训率和复训率达到100%。全年有二十多名参加培训和复训；二是对特种工的培训，我们通过各种形式的安全检查，督促特种工持证上岗，严厉要求未持证上岗或使用已过期的特种工必须参加有资质的培训机构培训，取得证书后方可上岗；三是组织企业法人、安全副职、管理人员参加资格培训，全年有10家企业30多名参加培训；四是大力开展全员培训，目前已培训人数达600多人。通过培训提高了广大职工的安全生产意识和自我防护能力。

5、积极开展作业场所职业健康卫生监管工作。根据市安监局《关于召开职业健康状况调查相关培训工作的通知》（衡安监函〔〕13）号文件精神，对全区工业企业作业场所职业健康卫生情况进行清查摸底，凡涉及到职业危害因素的企业，一律登记造册。今年11月19日又组织了一次培训，区内36家企业参训，并根据市要求积极开展职业健康申报工作。

（四）统计工作。

紧密围绕服务开发区经济社会发展，按照市统计局“五抓三促”工作目标和要求，从数据源头抓起，健全数据质量控制流程，深入数据分析研判，及时完成各项统计调查上报任务。

1、“企业一套表”改革工作顺利实施。在市统计局的支持、指导下，组织区内66家“三上”企业进行了网上平台操作培训，参训率达到98.5%，对未参训和新入统“三上”企业及时进行了单独面对面操作培训，现区内73家“三上”企业（其中工业36家、批零餐饮21家、房产9家、建筑7家）人员基本掌握了直报操作技能，全部实现网上直报。

2、统计报表规范化程度进一步提高。以“企业一套表”改革和“在地统计”改革为契机，进一步抓好基层统计基础工作，确保基层起报，督促报表单位健全完善留档报表和原始记录，进一步夯实统计基础工作。及时督促区内新开工项目报送入库申请材料，确保开工建设项目及时入库及时入统。认真对照《省统计专业业务工作操作规范》和《省县及以下统计机构业务工作规范化评定办法》查找不足和薄弱环节，认真整改和纠偏，统计规范化程度进一步提高。

3、数据审核评估把控力度进一步加强。目前我们做的主要是两方面的工作，一是加强对报表单位上报主要指标数据进行同比、环比分析，对不符合常规的进行逐一查询，确保不出现错填、错录低级错误，对因客观原因确为实情的做出数据说明；二是加强与财政、两税等部门联系，每月都从地税、国税索要分企业、分行业缴税清单，关注重点企业异动，并做好整体数据间的衔接和匹配。

4、统计信息服务功能进一步提升。围绕服务于开发区经济社会发展，服务于领导决策，每月编制经济开发区统计月报，为增强实用性，4月份对统计月报内容进行了重新调整，积极做好统计分析。按照工业新区有关工作部署和要求，自7月份开始定期搜集整理三区有关数据，编制统计报表。

（五）认真完成其它各项工作任务。

1、强化干部队伍建设。以“创先争优”活动为载体，并与行风建设、党风廉政建设和业务工作紧密结合，强化干部队伍的锻造。全局上下干部职工政治纪律、组织纪律、团队合作意识、责任意识、服务意识及工作主动性能动性进一步增强，为各项工作的顺利开展，扎实推进奠定了良好基础。

2、认真做好工业新区产业规划。认真贯彻落实市委市政府关于加快工业新区建设的决策部署，按照工业新区协调管理办公室有关工作要求，认真组织实施工业新区产业规划的编制工作，初稿已完成，正在进一步修订提升。

存在的主要问题：一是规上工业需新的增长点和拉动力。前11个月，规上工业产值能达到30%的增速，不能不说是养元公司在总量和增速两方面的强力拉动，1-11月份养元公司实现产值20.28亿元，增长132%，拉动规上工业产值增长近17个百分点。36家规上工业企业中，有11家企业为负增长，另13家企业增速低于30%。今年11月份仅新增猛牛集团1家规上工业企业。为确保年全区经济保持较快增长态势，必须寻求培育新的

经济增长点和拉动力。二是项目谋划建设力度需进一步加强。今年前11个月，全区完成固定资产投资22.8亿元，增长30%，其中项目投资13.24亿元，同比增长7%，房产投资9.58亿元，同比增长89%，工业项目存在开工项目少、建设进度缓等问题。

三、年主要工作安排。

明年的工作中，我局将按照开发区两委确立的“两个突破、一个确保”总体工作部署和要求，深入贯彻落实省、市经济工作会议精神，以科学发展观为指导，以“省市重点项目、技改扩规项目、技术创新项目、重点产业项目”谋划实施为突破口，破解经济发展制约瓶径，争取国家、省、市政策及资金支持。强化安全生产监管，强化统计工作服务水平提高，全力以赴推动全区经济超常科学和谐发展。

1、年主要指标发展目标。按照市经济预期目标，结合我区发展情况确立年经济发展预期目标为：生产总值增长13%以上（市11%）；财政收入增长25%以上（市15%）；固定资产投资25%（市23%）；实际利用外资增长20%以上（市15%）；外贸进出口总额15%以上（市12%）；工业总产值增长30%以上，工业增加值15%以上；单位生产总值能耗下降3.43%。

2、加大项目谋划建设力度。一是盯紧省市重点项目的申报列入。明年65%用地指标分配到设区市，在努力争取列省重点项目同时，盯紧市重点项目盘子，争取市里支持。二是盯紧分包项目建设进度。对凯天、神龙、新世、航科、内画、远大、养元、天鹰、衡美纱线、中石油等分包项目，列出时间表、进程图，确保建设进度。

3、加大产业升级转型推进力度。围绕区内食品加工、工程橡胶、汽车配件、金属制品及装备制造等现有产业，以产品研发为核心，引导企业依托高等院校、科研院所，引进新技术、新工艺、新产品，实施技术改造项目，盯紧国家、省技术改造项目申报列入，筛选争取更多项目列入省技术改造项目盘子。继续推进企业间、行业间的对标活动，搭建各层级培训平台，提升企业技术、管理水平，提升工业经济运行质量，壮大主导产业，促进产业优化升级。

4、确保全区安全生产形势持续稳定。通过重监管、重排查、重宣传教育三方面的工作力度，建立健全长效机制，严加防控，强化监管，消除安全隐患，力争区内区管企、事业单位不发生重、特大安全生产事故，确保安全生产形势持续稳定。

5、努力提升统计工作水平。深入贯彻落实“五抓三促”工作目标和要求，夯实基础，严控流程，坚持依法统计、科学统计，切实提高对数据指标体系发展趋势的敏感度，做好科学把握，及时反馈数据信息，当好领导的参谋，为各级领导、部门和社会公众提供准确及时的统计信息和优质的咨询服务。

第10篇

经济要发展，人才是关键。如何在激烈的人才竞争中赢得人才、用好人才，努力为建设“富强和谐**”提供坚强的人才支撑和智力支持，近期我部按照县委要求，成立了课题组，以问卷调查、座谈、走访等形式，对全县的人才队伍建设情况、重点对县属行政事业单位和70家规模以上工业企业进行了一次调查研究，力求从一个视角的观察上，分析一些问题，提出一些建议供县委决策参考。

一、人才队伍现状

近几年，我县高度重视人才资源开发，在人才的引进、培养、使用上取得了明显的成效，全县人才队伍已有一定数量规模。据不完全统计，截止20**年底，全县中专（高中）以上学历和具有技术职称（等级）等各类人才资源总量已超过2万名，占全县户籍人口的10%，比20**年的16438人增加了二成多。特别是技能人才增幅较快，按照劳动部门实际取得职业资格证书口径统计，全县现有技能人才5534人，比20**年底1**7人增长404.5%。

1、行政事业单位人才队伍基本情况。61家县属行政事业单位统计显示，从学历层次看：本科学历以上1801人（含博士1名，硕士13名），占总人数的34.7%；大专学历1725人，占总人数的33.2%；中专学历（高中）1152人，占总人数的22.2%。从技术职称层次看：具有高级专业技术职称3**人（含正高1名），占总人数的6%；中级职称1651人，占总人数的31.8%；初级职称1189人，占总人数的22.9%。从技术等级层次看：共有178人具有技术等级资格，占总人数的3.4%，其中技师55人，高级工45人，中级工36人，初级工42人。

2、企业人才队伍基本情况。70家规模以上工业企业统计显示，从学历层次看：本科学历以上283人（含研究生学历7名），占从业人员的2.6%；大专学历*人，占从业人员的5.6%；中专（高中）学历2450人，占从业人员的22.2%。从技术职称层次看：具有高级专业技术职称85人，占从业人员的0.8%；中级职称166人，占从业人员的1.5%；初级职称*人，占从业人员的2.2%。从技术等级层次看：共有*人具有技术等级资格，占从业人员的15.6%，其中高级技师5人，技师*人，高级工*人，中级工*人，初级工*人。

二、人才工作主要做法

一直以来，我县按照党管人才要求，认真贯彻落实中央、省、市委人才工作会议精神，积极实施人才强县战略，完善人才管理机制，创新人才工作模式，优化人才成长环境，全力打造人才集聚工程、人才振兴工程、人才保障工程，努力建设一支具备创业创新能力、适应海洋经济发展的适用型人才队伍，走出了一条海岛人才队伍建设新路子，主要做法是:

（一）坚持党管人才原则，构建人才工作新格局

1、树立人才强县理念，强化人才工作领导。县委对人才工作高度重视，建立了以县委书记为组长、相关职能部门主要负责同志为成员的县党管人才工作领导小组，下设办公室。积极发挥领导机构作用，坚持定期召开会议，听取各部门人才工作汇报，及时掌握人才动向，预测人才趋势，研究工作对策，强化对人才工作的领导。为加强宏观指导，做好人才工作全面科学谋划，编制完成了《**县2004－20**年人才队伍建设规划》、《**县“十一五”人才发展规划》等中长期发展规划。

2、出台人才工作制度，形成人才工作合力。按照党委统一领导，组织部门牵头抓总，相关部门齐抓共管的工作原则，制定出台了《**县党管人才工作领导小组主要职责和成员单位职责分工》、《建立完善人才工作运行机制有关制度》等工作制度，明确各成员单位工作职责、人才工作主要责任人、直接责任人和工作联络员。此外，强化责任考核，把人才工作纳入乡镇和县属单位年度工作共性考核内容，调动各职能部门的工作积极性，形成人才工作合力。

3、组建人才工作机构，推动人才工作开展。在县委组织部内增设人才工作科，配备专职工作人员，协调指导全县人才工作日常事务开展。通过成立县人才交流中心，完善县人才劳动力市场，建立**人才网等，积极为县内外人才就业创业搭建桥梁，与省内外高等院所建立人才供求关系，努力为用人单位和各类人才搭建互动服务平台。

（二）实施人才集聚工程，大力引进各类人才

1、靠发展经济、改善环境吸引人才。实践证明，良好的人文环境和广阔的发展空间是聚集人才的第一要素。近年来，我县坚持以发展海洋经济为重点，加大招商引资力度，大力发展临港工业，努力改善软硬件环境；整顿经济秩序，减化审批程序，推行一站式办公、公示制、承诺制、限时办结制等一系列服务措施；大力倡导企业文化建设，营造人性化的工作氛围，为吸引人才创造了良好的环境。

2、靠优惠政策、搞好服务吸引人才。结合我县实际，先后制定出台了《关于认真做好党政机关人才引进、培养和使用工作的意见》、《关于建立人才柔性流动机制，加强优秀人才智力引进工作的意见》、《关于大力引进紧缺人才的若干规定》等一系列优惠政策，从工资待遇、住房补贴、科研经费支持、户籍迁移、家属子女就业入学等方面，为各类人才提供便利、搞好服务，建立起人才引进的“绿色通道”。

3、靠丰富形式、搭建舞台吸引人才。一是依托重大项目吸附人才。抓住**金海湾船业有限公司、日本常石修造船项目、衢山岛4万千瓦风电场等一批重大工程和高新科技项目落户的契机，从国内外积极引进人才，取得了较好成效。如**金海湾船业有限公司自2004年落户以来，在现有1456名员工中，中专（含高中）学历以上的有879人，其中研究生学历4人，本科学历117人，大专学历187人；具有专业技术职称的有74人，其中高级职称47人，中级职称14人。具有技术等级资格的有496人，其中高级技师3人，技师14人，中高级工103人，船舶修造人才队伍建设初具规模。二是围绕市场需求接纳人才。通过编制人才供求预测、定期供求信息、举办人才集市、组团赴省内外招聘等措施，吸引各类实用人才。据初步统计，20**年至20**年已举办本级各类人才交流大会26场次，600余家次单位、近5000人次入市交流。组织100余家次用人单位赴外县招聘各类急需人才15次。此外，在县第一、二人民医院成立了上海新华医院分院，**海山密封材料有限公司、**科成制药有限公司等企业与上海化工研究院、**中医学院等科研院所确立了长期合作关系，去年又成功引进了一项国外智力项目。三是通过公开招考选拔人才。扎实开展公务员招录、事业单位招聘、高校毕业生到社区选聘等工作，20**年以来，通过各种方式引进大专学历以上*余人，来我县服务或工作的柔性人才350余人次。20**年至今已有38名大学生进入渔农村社区工作，此外，借助大学生志愿服务欠发达地区计划引进31位大学生来岱服务，充实了基层党政工作力量。

（三）实施人才振兴工程，抓好人才培养工作

1、依托培训基地，固定式培养。注重培训基地建设，打造县委党校、县职业技校为龙头，乡镇成校、远程教育基层站点、企业实训基地为基础，省内外高校、科研院所为依托的固定式培训体系。在此基础上，创新校企合作模式，坚持走校企联办内涵发展之路，成立了**技校常石集团分校和长涂金海湾实训基地，由技校负责教学管理，企业提供办学管理经费和实操平台，毕业后全部由企业录用。**技校还与正华、海舟、常石、金海湾等大型重点船舶企业签订了联合办学协议。依托乡镇成校建立长涂、衢山技能人才培训基地和“五匠”、“焊工”、“编织”等特色培训基地，对城镇失业人员、渔农村富余劳动力、外来务工者等开展上岗前培训、再就业培训和创业培训。

2、注重实践锻炼，针对性培养。对党政人才，通过基层锻炼、项目挂职、岗位交流、办班培训等形式，着重提高党性修养、工作水平和执政能力；对专业技术人才，通过业务培训、外出进修、专家讲座等方式，重点提高他们的科技创新能力和专业技术水平；对企业经营管理人才，通过组织外出考察、举办县企业家论坛等活动，着力提高他们驾御市场、参与竞争的能力；对技能人才，通过大培训、大练兵、大比武活动，使技工人才队伍的整体素质满足我县海洋经济发展的需求；对渔农村实用人才，通过组织专家、农业专技人员深入田间地头进行现场示范指导，提供科技信息，大力培养种养加等方面的渔农业产业化人才。

3、创新工作载体，多途径培养。一是建立人才培养导师制。在非公企业开展“名师带徒”活动，在教育系统开展“青蓝工程”，在医疗系统开展“名医传承工程”，同时组织行业优秀人才帮带青年人才、领导干部联系青年人才，通过帮带联系提升青年人才素质。二是开展岗位练兵活动。各企业、各单位结合各自实际，开展技能竞赛、练兵比武和技术创新等活动，为技能人才提供交流技术和砌磋技艺的平台。三是实施“党员人才培养工程”。深入开展非公企业党建“三培养”活动和党员创业创新基地培育工程，通过设立党员先锋岗、党员责任区，建立党员技术攻关组等举措，切实发挥党员的先锋模范作用。

（四）实施人才保障工程，为人才发挥作用创造条件

1、注重改革创新，营造人才脱颖而出的氛围。深化党政干部选拔任用制度改革，大胆启用年轻干部，不断探索人才资源整体性开发与合理配置的有效途径。20**年以来，县委先后2次公开选拔乡科级领导干部12人。在公务员队伍管理上，坚持“凡进必考”，树立正确用人导向，激发干部队伍活力。不断深化事业单位人事制度改革，积极推行新进人员公开招聘制和全员聘任制，调动专业技术人才的积极性。健全人才使用机制，鼓励他们通过兼职、定期服务、技术开发、项目引进、科技咨询等方式进行流动，利用业余时间为企业、渔农业提供服务，确保人才引得进、用得好。

2、强化激励机制，激发人才干事创业的动力。完善人才评选表彰制度，制定出台了《**县专业技术拔尖人才和优秀专业人才管理办法》、《**县首席技工选拨管理暂行办法》等，开展“拔尖优秀人才”、“海洋文化名人”、“首席技工”、“创业创新带头人”、“十佳教师”等评选活动。按专业技术拔尖人才每月500元，优秀专业人才每月300元，海洋文化名人、首席技工每月200元的标准发放政府津贴，并适时组织进行体检和疗休养。设立每年200万元的人才工作专项资金，用于各类人才的引进、培养、使用、管理和奖励，其中100万元作为县骨干教师和医生的政府奖励基金，专门用于教育卫生系统。设立海洋科技自主创新基金，用于资助重大科技成果转化项目、省级高新技术企业的技术开发、奖励有突出贡献的科研人员和科研成果。

3、作好服务文章，增强人才留岱发展的信心。建立党政领导干部联系优秀人才制度，在元旦、春节等重大节日期间看望慰问优秀人才、举行座谈会，并发放新年贺卡。实行人才社会化管理，全县已有近900人实行人事，由“单位人”变为“社会人”。此外，通过网上人才工作知识竞赛、人才工作月、引进人才座谈会、青年人才联谊会等活动，通过《今日**》、**电视台等新闻媒介，大力宣传涌现出来的各类优秀人才，在全社会营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。

三、存在的主要问题：

尽管**的人才队伍建设有了长足的发展，但我们在调研分析中发现，由于思想观念、地域条件、经济发展水平、政策机制等主客观因素，人才的开发和利用与海岛地区经济社会快速发展的要求相比，还存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：

1、整体素质不高，高层次人才少。61家县属行政事业单位调查显示，中专（高中）以下学历的还有1666名，占总人数的32.1%；研究生学历14人，只占总人数的0.3%；全县高级以上职称3**人，仅占总人数的6%。企业高层次人才更是缺乏，对70家规模以上工业企业调查发现，本科学历以上283人，仅占从业人员的2.6%；高级职称85人，只占0.8%；技师以上75人，只占0.7%。具有等级的技能人才仍旧紧缺，只有1724人，占从业人员的15.6%。初中学历以下7680人，占了从业人员的69.7%。

2、人才分布和专业结构不尽合理。在行政事业单位中，现有人才资源大部分集中在教育、卫生等单位，占了50%，高级职称的有近80%分布在教育系统。海洋工程、海洋文化、新闻广播类、医学类、建筑规划设计、农林业、旅游等专业比较紧缺。在企业单位中，高层次人才主要集中在**金海湾船业有限公司，占了五成左右。船舶设计与制造、船体、轮机、电气、焊工、船舶质检、企业管理、市场营销策划、商务英语、水产品加工、产品开发与设计等专业比较紧缺。

3、人才外流现象比较严重。一是隐性外流。据不完全统计，近三年，我县每年考入大专院校的有1000余人，回岱就业人数虽然较前几年有明显增加，但也仅占20%左右，其中考入重点大学的毕业生回**工作少之又少。二是显性外流。近三年，我县行政事业单位骨干人才辞职、自动离职、外调经济发达地区的有150人左右。以教育卫生系统为例，20**年来，教育系统共外流大专及以上学历99人，中级职称及以上就有94人；卫生系统共外流大专及以上学历14人，中级职称及以上10人。而受区位劣势、经济条件等原因，人才引进又相对比较困难。

4、人才资源开发投入不足。人才投入就是效益最大化的理念没有形成，对人才资源开发投入没有引起足够重视。一些单位和部门在人才工作中还存在重使用、轻培养的倾向，对人才的培养经费投入不足，为人才提供物质等方面的支持较少，对人才也缺乏系统有效的培训，导致人才多侧重于自我封闭的学习，知识更新和继续教育跟不上，实际效果较差，人才层次提高慢，特别是大部分企业，对人力资本的投资远远没有到位。

5、人才工作体制机制不够健全。实现党管人才的有效途径和方法还需要进一步探索，人才工作的政策措施需要加快制订和完善，人才培养、引进、使用的机制需要不断建立健全，人才分配激励、考核评价机制不够科学合理，人才市场网络化、信息化、规模化建设步伐有待进一步加快，人才市场公共服务功能不够齐全。

四、思考及建议

海岛欠发达地区要实现经济社会跨越式发展，关键在于人才的集聚、开发与使用。为了加速人才队伍的建设,需要进一步解放思想，彻底更新观念,集合各方力量,从观念、体制、方式、机制上全面创新“人才工程”。

1、注重理念创新，树立科学的人才观

一是走出人才“职称＋学历”的误区，确立“大人才观”。要突破以学历、职称作为人才标准的传统做法，树立新的人才理念，凡是具有一定知识或技能，能进行创造性劳动，为地区经济社会作出积极贡献的，都应纳入到人才工作范畴，有针对性地进行开发。二是走出人才“学而优则仕”的误区，鼓励人才在业务上发展。随着临港工业的迅速崛起和海洋经济的快速发展，目前**更缺的是具有创业精神和创新能力的企业家人才和专业技术骨干，要积极创造条件鼓励此类人才在业务上多发展，真正达到人尽其才、才尽其用的目的。三是走出人才“占为己有”的误区，坚持人才柔性流动。清醒认识**目前发展现状，更加注重人才的技术引进，不求为我所有，但求为我所用。特别对高层次人才，要根据市场的需求行情，完善柔性引进的政策体系，吸引优秀人才为我县服务。

2、注重发掘潜能，发挥现有人才资源最佳效益

一是充分发挥在职人才的作用。首先要在事业上给予支持。为各种人才提供一个自由广阔的施展才华的舞台，以展示他们的个人才能，实现个人价值。其次要用感情留人。要主动与人才加强感情交流，建立良好、融洽的人际关系。在人才的职务升迁、晋升职称、学术活动等方面给予特殊的照顾和支持。再次，要用适当待遇留人。在政策允许的范围内，要根据现有的财力、物力，改善工作、生活条件，关心他们的健康，为他们营造良好的工作、学习环境。二是重视二次人才资源的开发使用。离退休人才一般技术娴熟、经验丰富，发挥他们的“余热”对缓解海岛地区人才缺乏的矛盾，能起到立竿见影的效果。要对不同专业、不同专长的离退休人才进行梳理、分类，通过组建各种老年人才协会，为离退休人才和用人单位牵线搭桥；采取激励政策鼓励一些单位对离退休人才实施返聘，使他们在擅长岗位上再作贡献。拓宽县咨询委作用发挥渠道，继续为我县经济发展和政府决策当好参谋，让离退休人才“金秋再创业，夕阳再辉煌”。三是加强后备人才队伍建设。在现有人才队伍的基础上，切实做到有计划、分层次、多渠道地开发一批后备人才队伍，引入“动态管理，定期考核，优胜劣汰，滚动发展”的机制，加强对后备人才的培养、使用、跟踪、评价工作，以激发他们的聪明才智，尽快成长为各行各业的骨干力量。

3、注重分类培养，全面提高人才队伍整体素质

全面提高人才队伍的整体素质是缓解人才缺乏问题的重要手段。一是大力培养党政人才。通过外出进修、挂职锻炼、轮岗交流等多种形式，提升干部队伍整体水平；着力提高基层党政人才的起点，每年从应届大学毕业生中吸纳品学兼优者，充实乡镇和社区人才队伍。二是重点开发企业经营管理人才。定期选送年纪轻、学历高的企业管理人才到国内大型企业进行实习培训；采取县校联合办学的方式，举办高级管理人才研修班。三是加速配置海洋经济发展所需的专业技术人才。要与我县加快发展船舶修造、物流运输、船配产业的形势相适应，整体匹配地挑选一批基础好，发展潜力大的人才，通过理论教育和实践操作培训使他们尽快成为高智能、高技术、高工艺的开发型、应用型人才。四是择优培育渔农村乡土人才。要加大乡土人才的开发投入，着力创办乡土人才创业园，使全县各类乡土人才适度集中，带动更多渔农村群众创业致富。此外，要鼓励各类人才参加学历教育和职称评选，拓展知识面，成为一专多能的复合型人才。

4、注重柔性引进，广揽适用型的海洋经济人才

从我县发展现状和人才需求情况看，一方面要继续完善“刚性”引才制度，出台政策积极鼓励本籍毕业生和外地人才来岱就业创业，对引进人才单位确定的，帮助解决配偶就业、子女上学等问题。对单位未确定的，可以“先落户后择业”。对硕士以上学历和高级职称的优秀人才进入行政、事业单位的，在编制内的可优先安排，满编的先办手续，后调节编制。另一方面要大力做好“柔性”引才工作：一是推行订单人才。对急需、紧缺的人才，由用人单位向人才交流中心申请所需人才的标准，如学历、专业、职称等，人才交流中心与大中专院校联系，进行定向培养，学生毕业后，直接分配到申请单位。二是开展人才租赁业务。对本县科技项目，依靠本县人才无力完成的，可向县外租赁人才，签订合同，项目完成后，归还所租人才。三是借智攻关。对短期内可以完成的科技项目，在本县无人才实力的情况下，可视人才需求情况，进行重金借智，以促进科技项目的完成。四是智力融资。允许专业技术人才进行智力融资，允许智力、技术参与股份，从而达到互惠互利的目的。

第11篇

经济要发展，人才是关键。如何在激烈的人才竞争中赢得人才、用好人才，努力为建设“富强和谐*”提供坚强的人才支撑和智力支持，近期我部按照县委要求，成立了课题组，以问卷调查、座谈、走访等形式，对全县的人才队伍建设情况、重点对县属行政事业单位和70家规模以上工业企业进行了一次调查研究，力求从一个视角的观察上，分析一些问题，提出一些建议供县委决策参考。

一、人才队伍现状

近几年，我县高度重视人才资源开发，在人才的引进、培养、使用上取得了明显的成效，全县人才队伍已有一定数量规模。据不完全统计，截止20*年底，全县中专（高中）以上学历和具有技术职称（等级）等各类人才资源总量已超过2万名，占全县户籍人口的10%，比20*年的16438人增加了二成多。特别是技能人才增幅较快，按照劳动部门实际取得职业资格证书口径统计，全县现有技能人才5534人，比20*年底1097人增长4*.5%。

1、行政事业单位人才队伍基本情况。61家县属行政事业单位统计显示，从学历层次看：本科学历以上1801人（含博士1名，硕士13名），占总人数的34.7%；大专学历1725人，占总人数的33.2%；中专学历（高中）1152人，占总人数的22.2%。从技术职称层次看：具有高级专业技术职称309人（含正高1名），占总人数的6%；中级职称1651人，占总人数的31.8%；初级职称1189人，占总人数的22.9%。从技术等级层次看：共有178人具有技术等级资格，占总人数的3.4%，其中技师55人，高级工45人，中级工36人，初级工42人。

2、企业人才队伍基本情况。70家规模以上工业企业统计显示，从学历层次看：本科学历以上283人（含研究生学历7名），占从业人员的2.6%；大专学历612人，占从业人员的5.6%；中专（高中）学历2450人，占从业人员的22.2%。从技术职称层次看：具有高级专业技术职称85人，占从业人员的0.8%；中级职称166人，占从业人员的1.5%；初级职称240人，占从业人员的2.2%。从技术等级层次看：共有1724人具有技术等级资格，占从业人员的15.6%，其中高级技师5人，技师70人，高级工81人，中级工283人，初级工1285人。

二、人才工作主要做法

一直以来，我县按照党管人才要求，认真贯彻落实中央、省、市委人才工作会议精神，积极实施人才强县战略，完善人才管理机制，创新人才工作模式，优化人才成长环境，全力打造人才集聚工程、人才振兴工程、人才保障工程，努力建设一支具备创业创新能力、适应海洋经济发展的适用型人才队伍，走出了一条海岛人才队伍建设新路子，主要做法是:

（一）坚持党管人才原则，构建人才工作新格局

1、树立人才强县理念，强化人才工作领导。县委对人才工作高度重视，建立了以县委书记为组长、相关职能部门主要负责同志为成员的县党管人才工作领导小组，下设办公室。积极发挥领导机构作用，坚持定期召开会议，听取各部门人才工作汇报，及时掌握人才动向，预测人才趋势，研究工作对策，强化对人才工作的领导。为加强宏观指导，做好人才工作全面科学谋划，编制完成了《*县20*－20*年人才队伍建设规划》、《*县“十一五”人才发展规划》等中长期发展规划。

2、出台人才工作制度，形成人才工作合力。按照党委统一领导，组织部门牵头抓总，相关部门齐抓共管的工作原则，制定出台了《*县党管人才工作领导小组主要职责和成员单位职责分工》、《建立完善人才工作运行机制有关制度》等工作制度，明确各成员单位工作职责、人才工作主要责任人、直接责任人和工作联络员。此外，强化责任考核，把人才工作纳入乡镇和县属单位年度工作共性考核内容，调动各职能部门的工作积极性，形成人才工作合力。

3、组建人才工作机构，推动人才工作开展。在县委组织部内增设人才工作科，配备专职工作人员，协调指导全县人才工作日常事务开展。通过成立县人才交流中心，完善县人才劳动力市场，建立*人才网等，积极为县内外人才就业创业搭建桥梁，与省内外高等院所建立人才供求关系，努力为用人单位和各类人才搭建互动服务平台。

（二）实施人才集聚工程，大力引进各类人才

1、靠发展经济、改善环境吸引人才。实践证明，良好的人文环境和广阔的发展空间是聚集人才的第一要素。近年来，我县坚持以发展海洋经济为重点，加大招商引资力度，大力发展临港工业，努力改善软硬件环境；整顿经济秩序，减化审批程序，推行一站式办公、公示制、承诺制、限时办结制等一系列服务措施；大力倡导企业文化建设，营造人性化的工作氛围，为吸引人才创造了良好的环境。

2、靠优惠政策、搞好服务吸引人才。结合我县实际，先后制定出台了《关于认真做好党政机关人才引进、培养和使用工作的意见》、《关于建立人才柔性流动机制，加强优秀人才智力引进工作的意见》、《关于大力引进紧缺人才的若干规定》等一系列优惠政策，从工资待遇、住房补贴、科研经费支持、户籍迁移、家属子女就业入学等方面，为各类人才提供便利、搞好服务，建立起人才引进的“绿色通道”。

3、靠丰富形式、搭建舞台吸引人才。一是依托重大项目吸附人才。抓住*金海湾船业有限公司、日本常石修造船项目、衢山岛4万千瓦风电场等一批重大工程和高新科技项目落户的契机，从国内外积极引进人才，取得了较好成效。如*金海湾船业有限公司自20*年落户以来，在现有1456名员工中，中专（含高中）学历以上的有879人，其中研究生学历4人，本科学历117人，大专学历187人；具有专业技术职称的有74人，其中高级职称47人，中级职称14人。具有技术等级资格的有496人，其中高级技师3人，技师14人，中高级工103人，船舶修造人才队伍建设初具规模。二是围绕市场需求接纳人才。通过编制人才供求预测、定期供求信息、举办人才集市、组团赴省内外招聘等措施，吸引各类实用人才。据初步统计，2002年至20*年已举办本级各类人才交流大会26场次，600余家次单位、近5000人次入市交流。组织100余家次用人单位赴外县招聘各类急需人才15次。此外，在县第一、二人民医院成立了上海新华医院分院，*海山密封材料有限公司、*科成制药有限公司等企业与上海化工研究院、浙江中医学院等科研院所确立了长期合作关系，去年又成功引进了一项国外智力项目。三是通过公开招考选拔人才。扎实开展公务员招录、事业单位招聘、高校毕业生到社区选聘等工作，2002年以来，通过各种方式引进大专学历以上700余人，来我县服务或工作的柔性人才350余人次。20*年至今已有38名大学生进入渔农村社区工作，此外，借助大学生志愿服务欠发达地区计划引进31位大学生来岱服务，充实了基层党政工作力量。

（三）实施人才振兴工程，抓好人才培养工作

1、依托培训基地，固定式培养。注重培训基地建设，打造县委党校、县职业技校为龙头，乡镇成校、远程教育基层站点、企业实训基地为基础，省内外高校、科研院所为依托的固定式培训体系。在此基础上，创新校企合作模式，坚持走校企联办内涵发展之路，成立了*技校常石集团分校和长涂金海湾实训基地，由技校负责教学管理，企业提供办学管理经费和实操平台，毕业后全部由企业录用。*技校还与正华、海舟、常石、金海湾等大型重点船舶企业签订了联合办学协议。依托乡镇成校建立长涂、衢山技能人才培训基地和“五匠”、“焊工”、“编织”等特色培训基地，对城镇失业人员、渔农村富余劳动力、外来务工者等开展上岗前培训、再就业培训和创业培训。

2、注重实践锻炼，针对性培养。对党政人才，通过基层锻炼、项目挂职、岗位交流、办班培训等形式，着重提高党性修养、工作水平和执政能力；对专业技术人才，通过业务培训、外出进修、专家讲座等方式，重点提高他们的科技创新能力和专业技术水平；对企业经营管理人才，通过组织外出考察、举办县企业家论坛等活动，着力提高他们驾御市场、参与竞争的能力；对技能人才，通过大培训、大练兵、大比武活动，使技工人才队伍的整体素质满足我县海洋经济发展的需求；对渔农村实用人才，通过组织专家、农业专技人员深入田间地头进行现场示范指导，提供科技信息，大力培养种养加等方面的渔农业产业化人才。

3、创新工作载体，多途径培养。一是建立人才培养导师制。在非公企业开展“名师带徒”活动，在教育系统开展“青蓝工程”，在医疗系统开展“名医传承工程”，同时组织行业优秀人才帮带青年人才、领导干部联系青年人才，通过帮带联系提升青年人才素质。二是开展岗位练兵活动。各企业、各单位结合各自实际，开展技能竞赛、练兵比武和技术创新等活动，为技能人才提供交流技术和砌磋技艺的平台。三是实施“党员人才培养工程”。深入开展非公企业党建“三培养”活动和党员创业创新基地培育工程，通过设立党员先锋岗、党员责任区，建立党员技术攻关组等举措，切实发挥党员的先锋模范作用。

（四）实施人才保障工程，为人才发挥作用创造条件

1、注重改革创新，营造人才脱颖而出的氛围。深化党政干部选拔任用制度改革，大胆启用年轻干部，不断探索人才资源整体性开发与合理配置的有效途径。20*年以来，县委先后2次公开选拔乡科级领导干部12人。在公务员队伍管理上，坚持“凡进必考”，树立正确用人导向，激发干部队伍活力。不断深化事业单位人事制度改革，积极推行新进人员公开招聘制和全员聘任制，调动专业技术人才的积极性。健全人才使用机制，鼓励他们通过兼职、定期服务、技术开发、项目引进、科技咨询等方式进行流动，利用业余时间为企业、渔农业提供服务，确保人才引得进、用得好。

2、强化激励机制，激发人才干事创业的动力。完善人才评选表彰制度，制定出台了《*县专业技术拔尖人才和优秀专业人才管理办法》、《*县首席技工选拨管理暂行办法》等，开展“拔尖优秀人才”、“海洋文化名人”、“首席技工”、“创业创新带头人”、“十佳教师”等评选活动。按专业技术拔尖人才每月500元，优秀专业人才每月300元，海洋文化名人、首席技工每月200元的标准发放政府津贴，并适时组织进行体检和疗休养。设立每年200万元的人才工作专项资金，用于各类人才的引进、培养、使用、管理和奖励，其中100万元作为县骨干教师和医生的政府奖励基金，专门用于教育卫生系统。设立海洋科技自主创新基金，用于资助重大科技成果转化项目、省级高新技术企业的技术开发、奖励有突出贡献的科研人员和科研成果。

3、作好服务文章，增强人才留岱发展的信心。建立党政领导干部联系优秀人才制度，在元旦、春节等重大节日期间看望慰问优秀人才、举行座谈会，并发放新年贺卡。实行人才社会化管理，全县已有近900人实行人事，由“单位人”变为“社会人”。此外，通过网上人才工作知识竞赛、人才工作月、引进人才座谈会、青年人才联谊会等活动，通过《今日*》、*电视台等新闻媒介，大力宣传涌现出来的各类优秀人才，在全社会营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。

三、存在的主要问题：

尽管*的人才队伍建设有了长足的发展，但我们在调研分析中发现，由于思想观念、地域条件、经济发展水平、政策机制等主客观因素，人才的开发和利用与海岛地区经济社会快速发展的要求相比，还存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：

1、整体素质不高，高层次人才少。61家县属行政事业单位调查显示，中专（高中）以下学历的还有1666名，占总人数的32.1%；研究生学历14人，只占总人数的0.3%；全县高级以上职称309人，仅占总人数的6%。企业高层次人才更是缺乏，对70家规模以上工业企业调查发现，本科学历以上283人，仅占从业人员的2.6%；高级职称85人，只占0.8%；技师以上75人，只占0.7%。具有等级的技能人才仍旧紧缺，只有1724人，占从业人员的15.6%。初中学历以下7680人，占了从业人员的69.7%。

2、人才分布和专业结构不尽合理。在行政事业单位中，现有人才资源大部分集中在教育、卫生等单位，占了50%，高级职称的有近80%分布在教育系统。海洋工程、海洋文化、新闻广播类、医学类、建筑规划设计、农林业、旅游等专业比较紧缺。在企业单位中，高层次人才主要集中在*金海湾船业有限公司，占了五成左右。船舶设计与制造、船体、轮机、电气、焊工、船舶质检、企业管理、市场营销策划、商务英语、水产品加工、产品开发与设计等专业比较紧缺。

3、人才外流现象比较严重。一是隐性外流。据不完全统计，近三年，我县每年考入大专院校的有1000余人，回岱就业人数虽然较前几年有明显增加，但也仅占20%左右，其中考入重点大学的毕业生回*工作少之又少。二是显性外流。近三年，我县行政事业单位骨干人才辞职、自动离职、外调经济发达地区的有150人左右。以教育卫生系统为例，20*年来，教育系统共外流大专及以上学历99人，中级职称及以上就有94人；卫生系统共外流大专及以上学历14人，中级职称及以上10人。而受区位劣势、经济条件等原因，人才引进又相对比较困难。

4、人才资源开发投入不足。人才投入就是效益最大化的理念没有形成，对人才资源开发投入没有引起足够重视。一些单位和部门在人才工作中还存在重使用、轻培养的倾向，对人才的培养经费投入不足，为人才提供物质等方面的支持较少，对人才也缺乏系统有效的培训，导致人才多侧重于自我封闭的学习，知识更新和继续教育跟不上，实际效果较差，人才层次提高慢，特别是大部分企业，对人力资本的投资远远没有到位。

5、人才工作体制机制不够健全。实现党管人才的有效途径和方法还需要进一步探索，人才工作的政策措施需要加快制订和完善，人才培养、引进、使用的机制需要不断建立健全，人才分配激励、考核评价机制不够科学合理，人才市场网络化、信息化、规模化建设步伐有待进一步加快，人才市场公共服务功能不够齐全。

四、思考及建议

海岛欠发达地区要实现经济社会跨越式发展，关键在于人才的集聚、开发与使用。为了加速人才队伍的建设,需要进一步解放思想，彻底更新观念,集合各方力量,从观念、体制、方式、机制上全面创新“人才工程”。

1、注重理念创新，树立科学的人才观

一是走出人才“职称＋学历”的误区，确立“大人才观”。要突破以学历、职称作为人才标准的传统做法，树立新的人才理念，凡是具有一定知识或技能，能进行创造性劳动，为地区经济社会作出积极贡献的，都应纳入到人才工作范畴，有针对性地进行开发。二是走出人才“学而优则仕”的误区，鼓励人才在业务上发展。随着临港工业的迅速崛起和海洋经济的快速发展，目前*更缺的是具有创业精神和创新能力的企业家人才和专业技术骨干，要积极创造条件鼓励此类人才在业务上多发展，真正达到人尽其才、才尽其用的目的。三是走出人才“占为己有”的误区，坚持人才柔性流动。清醒认识*目前发展现状，更加注重人才的技术引进，不求为我所有，但求为我所用。特别对高层次人才，要根据市场的需求行情，完善柔性引进的政策体系，吸引优秀人才为我县服务。

2、注重发掘潜能，发挥现有人才资源最佳效益

一是充分发挥在职人才的作用。首先要在事业上给予支持。为各种人才提供一个自由广阔的施展才华的舞台，以展示他们的个人才能，实现个人价值。其次要用感情留人。要主动与人才加强感情交流，建立良好、融洽的人际关系。在人才的职务升迁、晋升职称、学术活动等方面给予特殊的照顾和支持。再次，要用适当待遇留人。在政策允许的范围内，要根据现有的财力、物力，改善工作、生活条件，关心他们的健康，为他们营造良好的工作、学习环境。二是重视二次人才资源的开发使用。离退休人才一般技术娴熟、经验丰富，发挥他们的“余热”对缓解海岛地区人才缺乏的矛盾，能起到立竿见影的效果。要对不同专业、不同专长的离退休人才进行梳理、分类，通过组建各种老年人才协会，为离退休人才和用人单位牵线搭桥；采取激励政策鼓励一些单位对离退休人才实施返聘，使他们在擅长岗位上再作贡献。拓宽县咨询委作用发挥渠道，继续为我县经济发展和政府决策当好参谋，让离退休人才“金秋再创业，夕阳再辉煌”。三是加强后备人才队伍建设。在现有人才队伍的基础上，切实做到有计划、分层次、多渠道地开发一批后备人才队伍，引入“动态管理，定期考核，优胜劣汰，滚动发展”的机制，加强对后备人才的培养、使用、跟踪、评价工作，以激发他们的聪明才智，尽快成长为各行各业的骨干力量。

3、注重分类培养，全面提高人才队伍整体素质

全面提高人才队伍的整体素质是缓解人才缺乏问题的重要手段。一是大力培养党政人才。通过外出进修、挂职锻炼、轮岗交流等多种形式，提升干部队伍整体水平；着力提高基层党政人才的起点，每年从应届大学毕业生中吸纳品学兼优者，充实乡镇和社区人才队伍。二是重点开发企业经营管理人才。定期选送年纪轻、学历高的企业管理人才到国内大型企业进行实习培训；采取县校联合办学的方式，举办高级管理人才研修班。三是加速配置海洋经济发展所需的专业技术人才。要与我县加快发展船舶修造、物流运输、船配产业的形势相适应，整体匹配地挑选一批基础好，发展潜力大的人才，通过理论教育和实践操作培训使他们尽快成为高智能、高技术、高工艺的开发型、应用型人才。四是择优培育渔农村乡土人才。要加大乡土人才的开发投入，着力创办乡土人才创业园，使全县各类乡土人才适度集中，带动更多渔农村群众创业致富。此外，要鼓励各类人才参加学历教育和职称评选，拓展知识面，成为一专多能的复合型人才。

4、注重柔性引进，广揽适用型的海洋经济人才

从我县发展现状和人才需求情况看，一方面要继续完善“刚性”引才制度，出台政策积极鼓励本籍毕业生和外地人才来岱就业创业，对引进人才单位确定的，帮助解决配偶就业、子女上学等问题。对单位未确定的，可以“先落户后择业”。对硕士以上学历和高级职称的优秀人才进入行政、事业单位的，在编制内的可优先安排，满编的先办手续，后调节编制。另一方面要大力做好“柔性”引才工作：一是推行订单人才。对急需、紧缺的人才，由用人单位向人才交流中心申请所需人才的标准，如学历、专业、职称等，人才交流中心与大中专院校联系，进行定向培养，学生毕业后，直接分配到申请单位。二是开展人才租赁业务。对本县科技项目，依靠本县人才无力完成的，可向县外租赁人才，签订合同，项目完成后，归还所租人才。三是借智攻关。对短期内可以完成的科技项目，在本县无人才实力的情况下，可视人才需求情况，进行重金借智，以促进科技项目的完成。四是智力融资。允许专业技术人才进行智力融资，允许智力、技术参与股份，从而达到互惠互利的目的。