初核工作方案范文

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第1篇

贯彻学校关于综合测评的通知与办法，促进我院学生德、智、体全面发展，引导我院学生学习知识、发展能力、提高素质，从而使管理工作制度化、规范化、科学化，为最终综合测评工作奠定基础。

二、指导原则与工作要求

1、坚持公开、公平、公正的原则，统一标准，实事求是。

2、认真做好宣传工作，努力提高同学们的参与程度。

3、严格把握测评的每个环节，审查监督工作要及时、到位。

三、组织领导

为搞好综合测评初评工作，我院成立综合测评工作小组，小组由法政学院党政领导、各教研室主任、团总支老师组成，小组下设办公室，有团总支老师、学生会部分成员和各班班长、团支书组成。

综合测评工作小组的主要职责是领导、组织和监督我院综合测评初评工作，办公室时我院综合测评初评工作的组织着和实施者，负责综合测评初评相关文件的起草、、执行检查、解释、监督等具体是事务性工作。

四、工作安排

（一）宣传动员

1、学生干部层面的发动。召开由团总支老师、学生会和全院学生干部参加的动员大会，使班级学生干部充分认识综合测评的重要性。

2、班级层面的宣传发动。各班召开综合测评初评动员会，部署综合测评初评工作。

3、成立民主测评小组。成员组成为：辅导员、团支书、班长、体育委员、素拓委员、学习委员、每宿舍一名普通同学代表，其中团支书为组长，普通同学代表由宿舍全体成员选举产生，小组成员中班干部占宿舍名额。测评小组产生后要及时在班内公示，测评结果未经审核，民主测评小组不得私自公布。

（二）个人总结

各班组织发动，每位学生对自己一年来德、智、体、能等各方面做出实事求是的书面总结，并完成《山东建筑大学学生综合测评评优登记表》，学生的个人总结应是民主测评小组对学生进行测评的重要参考。

（三）班级测评

1、初评

（1）德育

基础性素质分

a、民主评议：依照学生素质综合测评办法，采取直接打分的方式，最高分20分，最终成绩由综合测评小组成员的分数采平均值（四舍五入取整）。

b、纪律观念：基本分30分，出勤、考勤、处分等依据团总支备案和隔板综合测评记录表中的认证请款进行扣分，各项可重复扣分。

c、宿舍文明：由卫生成绩和宿舍纪律组成。其中卫生成绩的等级标准为：a级：每周均为a，允许b＜总周数×30%，c≤总周数×10%

b级：每周均为b（含b以上），允许c＜10周

c级：a、b以外的情况、

宿舍违纪通报只在宿舍文明中扣分，不再纪律观念重重复扣分。

宿舍成绩为a，全体成员加20分；为b，全体成员加12分，为c，全体成员加5分。

d、诚信评价：20分，按照学生素质综合测评办法，其中无故不缴纳学费者，在诚信评价中扣5到10分。

拓展性素质分

严格按照各班级《学生综合测评评优登记表》上的认真情况进行操作，加分过程中如有问题及时与辅导员联系。

（2）智育

各班学习委员根据教务员提供的成绩对同学的智育进行测评。注意事项如下：

每门可计算到小数点后两位；

智育成绩按照学校组织的第一次成绩（原始成绩）计算；

智育成绩所需表格应统一按扎附表要求进行填写。

（3）体育

各班体育委员根据《学生综合测评评优登记表》及体育课成绩初步统计。注意事项如下：

a≥20分；10分≤b＜20分；5分≤c＜10分；d＜5分。

（4）各班民主评议小组完成综合测评汇总表初稿。

（5）各班将初评情况上报辅导员审查，审查无误后在班内公示，确保每位同学了解自己的测评结果，并及时将同学意见落实，如有问题，及时反馈给辅导员。

2、复评

在初评的基础上，示公示情况，填写本版综合测评相关表格，并把复评结果进行公示。

3、班级综合测评材料上报

复评结束后，各班将综合测评初评工作总结（总结应包括各班实施步骤、存在主要问题、同学反映意见等）、综合测评汇总表（包括学生智育测评表、学生体育测评表、学生德育测评表、综合测评汇总表）、法政学院综合测评评优登记表、复评结果及相关公示情况等材料上交。

4、测评材料审查

学生会量化部对各班上交的材料进行认真核实，发现问题及时予以纠正。

第2篇

一、进一步完善机制建设

（一）健全沟通协调机制。

建立预防和处置非法集资领导小组(以下简称打处非领导小组)成员单位例会制度，定期召开各成员单位会议，交流各单位开展预防和打击非法集资工作的相关情况，互通涉及非法集资的线索信息。不定期召开座谈会，对重点工作、难点工作进行专题研究。

（二）拟订处置非法集资突发事件应急预案。

根据省、两级要求，拟订我市处置非法集资突发事件应急预案，为妥善处理辖内突发事件，维护社会稳定提供机制保障。

（三）发挥行业协会作用。

健全行业协会自律机制，健全投诉、举报处理程序，全面提升自律监察能力。规范企业行为、整顿市场秩序，对涉嫌非法集资的违规行为采取惩戒措施，充分发挥行业协会作用，维护良好的市场环境。

二、进一步强化预警监测

（一）提高信息平台使用效率。

健全我市涉众型经济案事件信息共享平台相关工作机制，提高平台各成员单位的参与度，扩大监测范围和监测领域。加强对平台成员单位的考核，切实提高平台信息流转、办结效率，积极打造超前预警、及早处置的优质平台。

（二）鼓励公众举报。

以设立举报邮箱、举报电话、举报信等形式，拓宽涉嫌非法集资线索的采集渠道，鼓励社会公众参与监督。

（三）加大对大额高频可疑资金信息监测。

研究在信息化条件下警银联动，重点监测银行大额、高频资金流账户，获取涉嫌非法集资可疑线索，通过信息共享平台上报线索，联合相关职能部门对重点关注账号进行跟踪，并采取措施对可疑账号进行快速止付。

（四）研究信用中介机构资金监管办法。

高度关注新型网络金融公司、第三方理财机构等无照、无监管的信用中介机构隐藏非法集资风险。牵头研究制定对信用中介机构资金监管和信息监管的办法。

三、进一步健全宣传教育长效机制

（一）适时开展集中宣传活动。

根据上级打处非领导小组部署，开展集中宣传工作。把宣传工作不断深入群众，结合非法集资的案件特征，针对我市经济金融环境，有重点、有针对性、有主题地开展宣传工作。

（二）加强投资者教育。

通过各类媒体和宣传活动，加强投资者教育，引导投资者理性投资、理性维权，祛除投资者错误思想沉疴，树立“谨慎投资、风险自担”的理念。

四、进一步加大案件打击力度

对涉嫌非法集资活动开展定期摸排，加大对非法集资案件的查处、打击力度，尤其加强对重点领域大案要案的查处，加大对犯罪嫌疑人的追捕力度，及时采取有效措施，推进案件侦办工作，做好案件资产追缴工作。

第3篇

为加强对2014年度我单位公务员年度考核工作的领导，特成立年度考核工作领导组，组成人员如下：

二、考核内容

考核内容：2014年度考核工作主要以个人的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉等方面内容。

德是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。

能是指履行岗位职责的业务素质和工作能力水平。

勤是指工作责任心、工作态度、学习进取等方面的表现。

绩是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。

廉是指遵章守纪和廉洁自律等方面的表现。

三、考核对象

考核对象为我办在编在职的公务员和事业编制公务员，共计27人，其中公务员13人，事业编制公务员14人。

四、考核办法及程序

采取平时考核与年终考核相结合的方式进行，以每月机关干部绩效管理考核和年终主管领导评鉴、群众测评为主要依据，平时考核占40%，年终考核占60%。具体程序如下：

1、个人总结（述职）。被考核人按照岗位职责和有关要求进行个人年度总结，填写《年度考核登记表》。

2、群众测评。组织群众测评会，村两委、直属单位负责人以及部分村民代表参加，被评议人员作书面述职报告。

3、分管领导评鉴。分管领导根据个人述职、平时考核记录和群众测评等情况，实事求是的提出评鉴意见。

4、确定考核等次。街道党工委负责最终审核。主要依据被考核人考核得分情况，确定考核等次。机关公务员的年度考核等次为优秀、称职、基本称职、不称职；事业编制公务员的考核等次为优秀、合格、基本合格、不合格。总分100-90分为优秀等次分值，总分89-65分为称职（合格）等次分值，总分64-60分为基本称职（基本合格）等次分值，总分59分以下为不称职（不合格）等次分值。对考核优秀人员要在本单位公示5天，对公示有异议的要重新审核。

5、考核结果反馈。考核结果确定后以书面形式通知被考核人，并由被考核人在《年度考核登记表》的本人意见栏签字。

五、优秀比例确定

考核评优比例以本单位实际参加考核人数为基数，优秀比例控制在本单位参加考核总人数的15%以内。我街道办事处今年参加考核干部人数为27人，其中公务员13人，事业编制14人，评定优秀等级人数为4人。

第4篇

东方艺术・大家：您先后搬过几次工作室？为什么搬家？

王淑平：2008年之前，我主要的工作室还是在广州，当时我北京、广州两边跑。刚到北京的时候，我在798附近的一个公寓里面找了一个工作室，空间比较小，只能画一些小画。2007年底，我彻底来到北京。2008年，我就去了008艺术区，正式租了一个面积两百平米的房子。当时的我特别开心，这么宽敞的工作室，而且是20年的合约。于是，我把工作室装修的特别满意，楼下做展厅，楼上画画。

但是到2009年的7、8月就开始不安了，很多艺术家在艺术区里散播要拆迁的言说，大家人心惶惶，于是就纷纷开始去找开发商和乡政府讨说法，上访，走法律途径均无效而终。2009年11月，我们便与正阳艺术区联合起来抗争，当时的抗争达到了白热化的程度。艺术区停暖，停水，停电，所有窗户都被砸碎，东西也被弄的乱七八糟。到了2010年1月份，晚上还经常有人乱偷东西，甚至很多人被打。上交的房租没有退回，就更别说装修费了，大伙也只能纷纷另寻他处。后来我就搬到了环铁。

东方艺术・大家：从008艺术区搬出来之后就直接去了环铁艺术区吗？有没有考虑周围的艺术区？

王淑平：黑桥艺术区的工作室是一年一签，环铁艺术区是两年一签。环铁相对比较稳定些，而且距离798比较近，相对方便。由于害怕拆迁，我搬到环铁之后，就没有再装修工作室。我平时不在工作室住，所以工作室能提供给我一个安静、稳定的画画环境就够了。

东方艺术・大家：为什么从广州搬到北京做工作室？

王淑平：首先，上海、香港都很热衷当代艺术，然而紧邻它们的广州却并不存在当代艺术生存的土壤。广州地区的藏家更注重具象写实绘画，注重全国美展。但我自己比较喜欢当代艺术，喜欢前卫与国际化接轨的东西。我觉得当代艺术还是自由一点比较好，不需要体制，你越发自由，内心就越发轻松，创作就越发地会进入一个良性循环的境界。所以最终选择来到北京。

东方艺术・大家：工作室的变迁对您的创作有影响吗？

王淑平：在作品的创作思路上没有什么影响，主要还是在搬迁的过程中浪费了很多时间。

东方艺术・大家：您理想中的工作环境是怎样的？现在的情况和理想中的状态反差大吗？

王淑平：现在的工作室，我还是比较满意的。尽管很多人说它太简陋，但是我反而觉得，它的简单，越发让我变得自由。装修太精致的工作室反而会束缚我，画画的时候还要考虑一不小心就把工作室弄脏了。想想过去在美院学习时一个星期都没有人打扫的工作室，我觉得现在已经好多了。工作室简简单单的挺好。

第5篇

一、指导思想

2020年度全镇打击非法集资将于中、省、市、区有关打击非法集资的安排部署为指导，全面健全打击非法集资预防、管理、处置工作机制，集中力量、综合整治、严防严控、标本兼治，坚决维护广大群众利益，切实履行社会管理和公共服务职能，最大限度维护社会和谐稳定。

二、工作目标

通过强有力的宣传教育和打击整治，确保全镇不出现非法集资现象。

三、工作措施

（一）建立完善涉嫌非法集资风险评估、信息预警研判、日常巡查监管、基层防控、快速处置等机制，加强监测预警，及时掌握潜在风险和不稳定因素，快速应对处置，及时化解矛盾和风险，建立健全疏导并举、防治给合的综合治理长效机制。

（二）严厉打击和处置非法集资行为和案件。重点打击涉嫌诈骗组织者、恶意集资中间人和借款人，严厉打击超范围违规经营、虚假广告宣传等行为，彻底整顿涉嫌非法集资、高利贷、违规融资等行为。

（三）依法规范融资服务中介公司、融资担保公司、农村小额贷款公司、农民资金互助合作社等机构及其关联企业的经营、融资和宣传行为，促进民间借贷规范健康发展。

（四）有效开展专项整治活动。结合专项整治活动，在全镇各领域进行拉网式排查，集中梳理清查企业虚假注册、抽逃资金、超范围经营、虚假宣传以及资产负债能力等，有效整治涉嫌非法集资、高利贷、违规融资等行为，确保打击非法集资工作不留死角。

（五）建立基层信息员制度。建立镇、村（社区）、村镇信息员制度，建立社会志愿者、基层社会组织和广大群众自发参与的防范预警机制，及时发现非法集资苗头，群防群治，提高对非法集资监测和防范能力。

（六）建立高收益项目举报排查机制。对辖内各类经济活动信息进行监测、跟踪，从中发现、识别和判断涉嫌非法集资活动的信息和线索。对辖内号称“高回报、高收益”产品开展监测排查，加强风险研判，及时预警提示。

（七）建立重点案件包案机制。按照“一案一组、一案一策”的要求，每个重点涉嫌非法集资案件都要成立专案组，实行“领导包案、责任到人”，集中办案，限时办结。

（八）健全从速从快处置机制。对涉嫌非法集资的案件要及时查处，早定性、早处理，加大案件处置力度，快速查实案情，最大程度追索保全资产，依法合规、公平公正清偿，切实维护广大群众合法权益，对煽动群众闹访，严重影响社会稳定的集资人，要采取果断措施，依法严厉查处。

（九）加大宣传教育力度。加强综合性宣传。建立健全常态化的防范和处置非法集资宣传教育工作机制，推动宣传教育活动进村（社区）、进工厂、进家庭，实现广覆盖。切实提高社会公众对非法集资的风险防范意识和识别能力，强化社会公众买者自负、风险自担的责任意识。宣传部门要协调有关新闻单位，借助新媒体时代的信息传播形式，充分利用微信公众号等平台，整合资源，推动宣传，形成防范非法集资共识。

（十）加大对涉嫌非法集资广告查处力度。加强对网络、手机短信、电邮特别是各类资金借贷平台的监督管理，防止非法集资通过网络、通信工具传播。加强媒体广告的监管，督促媒体落实广告责任，封堵非法集资活动传播渠道。

四、工作责任

建立健全防范和处置非法集资领导小组工作机制，明确专门机构和专职人员，落实职责分工；建立镇主体负责制，充分发挥基层主体作用，调动辖内资源，统筹做好防范和处置非法集资工作。要认真履行一线把关职责，将防控本行业领域非法集资作为履行监督管理职责的重要内容，加强日常监管。对需要经过市场准入许可的行业领域，由准入监管部门负责本行业领域非法集资的防范、监测和预警工作；对无需市场准入许可，但有明确主管部门指导、规范和促进的行业领域，由主管部门牵头负责本行业领域非法集资的防范、监测和预警工作。

五、逗硬考核

为切实有效抓好全镇打击非法集资工作，保障广大人民群众财产安全，经镇党委政府决定，将打击非法集资工作纳入全年综治工作目标考核，有下列行为之一的将取消所在单位和个人年度评先、评优资格，并扣减所在村（社区）干部个人相应考核工资，如发生影响恶劣，触犯法律行为，将根据法律规定追究当事人相关法律责任。

（一）未将打击非法集资工作纳入本单位日常工作，主要负责人未亲自抓。

（二）未严格按照镇党委政府安排部署进行摸排，宣传教育。

（三）信息不畅通，发生漏报、迟报、虚报非法集资行为。

（四）对发生非法集资行为上报、处置不力行为。

第6篇

为确保今年我县脱贫摘帽工作顺利完成，按照“两不愁、三保障”要求和“577”贫困退出标准，根据省脱贫攻坚指挥部《关于印发<陕西省贫困退出工作实施细则>的通知》（陕脱贫发〔2017〕21号）、商洛市发改委《关于印发<商洛市贫困退出电力入户认定工作导引>的通知》（商发改发〔2019〕223号）文件精神，特制定本方案。

一、时间安排

2019年7月中旬开始，至8月底结束。

二、组织保障

县发改局牵头组织本次脱贫退出电力入户认定核查工作，各镇（办）和各级电力部门配合。

三、认定范围和标准

电力入户核查对象为全县238个行政村（东关社区除外）的全部农户。已通过移民搬迁安置、又自行回迁至老宅的贫困户，不计入核查范围。

1.贫困村退出“电力入户率达到100%”标准：是指行政村全部农户接通并正常使用生活用电。

建设标准：（1）220伏线路送电到户（包括偏远地区独立光伏发电的送电入户工程），确保居民照明、电器可以使用；（2）计量方式采用“一户一表”的方式；（3）动力电通村。

2.贫困县退出“电力入户率达到100%”标准：是指全县接通并正常使用生活用电的农户比例达到100%。

建设标准同贫困村退出标准。

四、认定程序

1.村级自查：电力入户工作完成后，由负责该村供电的基层供电所和村“两委”共同对电力入户情况进行自查，形成该村电力入户认定结果，加盖供电所（供电所无公章的，由供电所负责人签字、县级供电部门代章）、村委会公章，报送县级供电部门。认定结果包括该村总户数、通电户数、电力入户率等信息。

2.县级自查：一是县级供电部门7月中旬前收集基层供电所对全县238个村电力入户村级自查认定结果，核实后将认定结果报送县级发改部门。二是县级发改部门于7月下旬前组织力量，逐村按照不低于农户总户数10%的比例入户开展核查工作，于8月底前形成全县电力入户核查认定结果，报送同级脱贫攻坚领导小组、市级发改部门。

3.市级初审：市级发改部门会同市级供电部门于8月底前对拟退出贫困县电力入户进行抽查核实，形成核查认定报告，报送同级脱贫攻坚领导小组和省级发改部门。

4.省级复核：省级发改部门适时会同省级供电部门对拟退出县开展抽查复核工作，形成核查认定报告，报送省级脱贫攻坚领导小组。

五、工作要求

1.严格按照认定标准和程序，认真做好贫困退出电力入户的认定工作，防止错报和漏报。

第7篇

关键词：公安派出所；消防监督；现状；措施

一、当前公安派出所消防监督工作的现状及问题

（一）、领导不重视，认识不到位。一些地方特别是领导同志和派出所业务指导部门及派出所所长，片面认为消防工作是消防部门的事，强调任务重、警力少，对消防工作不愿管、不想管，未出台相应的制度和措施推动派出所消防工作的开展。对消防工作只是停留在口头上、文件上，从公安局分管领导、派出所所长、专兼职消防民警自上而下的存在思想认识上的误区，导致派出所消防工作无法开展。

（二）、工作不落实，主动性不强。一些地方公安机关和派出所，工作缺乏主动性、积级性和创造性，对各级的文件精神、通知、规定没有学深学透，理解不深，一知半解，似懂非懂，不知道结合派出所的日常工作开展消防工作。甚至有些基层派出所领导认为消防工作那是“课外”而且得罪人的“差事”，加上一个派出所辖区一年也发生不了几次火灾，所以就易对消防监督执法职能“消极怠工”，导致基层的专兼职消防民警要想开展工作都会有一种费力不讨好的尴尬。而专兼职消防民警的日常警务繁杂，加上消防监督这块没有专项的经费来保障，管理奖励机制还有待健全，因此，他们对消防监督管理工作并不积极主动，认为那是出力不见好的苦差事，导致消防工作在派出所落实不下去。

（三）、派出所消防监督业务水平低。消防监督工作是一项涉及面广而专业性很强的工作，开展消防监督检查和火灾原因调查必须具备一定的专业知识。尽管派出所消防监督人员接受定期或不定期的消防强化培训，但短时间内难以适应或胜任消防管理工作。有些基层民警在监督检查时不知如何检查、怎样检查、检查什么，检查记录中屡屡出现漏填、空白等现象，不能很好地反映出检查的内容和发现的问题；对于发现的火灾隐患，有的只是口头上提出整改意见，但未下发法律文书，造成发现的火灾隐患和消防违法行为不能及时消除。整改到期后又不能按时进行复查，导致执法程序中断。

（四）、监督检查程序、法律文书及档案管理不规范。派出所在开展消防监督检查、行政处罚等具体业务工作中，普遍存在制度不完善、程序不规范、档案建设不健全的问题。未能按照《福建省公安派出所消防监督检查规定》定期进行监督检查，填写监督检查记录、下发法律文书、进行行政处罚，按照程序到公安消防大队备案、法律文书及档案的统一归档管理等。

（五）、监督检查的力度不大。未能按《福建省公安派出所消防监督检查规定》所规定的工作量进行消防监督检查。从监督检查记录和基础台帐上可以看出，部分派出所全年检查记录很少，只是针对一些单位进行的定期或不定期检查，对其他列管单位检查很少，有些根本没有进行检查。此外，派出所下发的法律文书数量上看很少，消防行政处罚更是少之又少，部分派出所全年的消防行政处罚几乎为零，不能很好的按照派出所开展消防监督执法权限履行消防监督检查职责。

二、加强派出所消防监督工作的措施

（一）加强领导，提高认识，明确职责。领导重视是派出所消防监督工作有效开展的关键，领导重视了，这个地区派出所的消防监督工作就能发展起来。因此，各派出所在明确一名派出所领导分管消防工作的同时，要建立所长总负责、分管所长具体负责、所内消防监督员总协调、警务区（社区）民警具体实施的一条线消防监督管理模式。同时为加强消防大队对派出所工作的领导和管理，积极争取当地党委、政府的支持，将消防大队长吸纳为公安局党委班子成员，将消防大队参谋挂职为片区派出所副所长，指导派出所消防监督工作的开展。

为避免派出所因消防监督检查职责不清、责任不明，造成派出所消防监督任务多、责任大、工作扯皮，发生火灾后，互相推卸责任，影响工作积极性。应明确派出所监督检查的范围、内容、形式和方法开展消防监督检查，具体为对居民、村民委员会及居民住宅区管理单位和公安部《机关、团体、企业、事业单位的消防安全管理规定》第13条规定以外的单位和县级公安机关授权管理的单位进行监督抽查及对群众举报、投诉的消防违法行为进行查处。

（二）、建章立制，充分保障派出所的权力和合法权益。建立和完善有关推动派出所加强消防监督检查的工作机制和制度。明确公安派出所的消防监督执法权限，除具有责令改正、复查权等监督检查权外，还亨有对单位及个人处罚款及对于责令停止使用、停产停业处罚后，经整改具备消防安全条件，单位申请恢复使用、生产、营业的消防安全检查。

要建立奖励机制，对在开展消防监督检查工作中成绩突出的派出所和民警给予表彰和奖励，积极帮助派出所解决开展消防监督工作经费不足及实际困难，形成有效工作机制，进一步激发工作积极性。

（三）、加强派出所消防监督检查业务培训和指导，提高民警消防业务素质。民警的消防监督业务水平直接关系到工作的实效。主管公安消防机构每年对派出所民警消防监督业务集中培训不得少于一次，经过考试合格后颁发消防监督合格证书方可持证上岗。消防监督检查工作是一项专业与技术性很强的工作。公安消防机构在加强业务培训的同时，要加强对派出所消防监督工作的指导。可以采取每周定期到派出所进行业务指导，也可以采取派出所民警与消防监督员跟班作业，或者组织联合检查及电话咨询等方式，进行手把手的指导。同时，公安消防大队要充分利用派出所消防监督检查法律文书和执法档案备案制度，加强有针对性的业务指导。

（四）、加强派出所消防工作规范化建设。各派出所要设置消防工作办公室，内置办公桌椅、文件柜、电脑等基本办公设施。在执法程序上要合法，每次检查至少要有2名民警，并填写《消防监督检查记录》，对检查中发现的问题要及时下发《责令改正通知书》，不符合要求的依法进入行政处罚程序。所有的法律文书及处罚档案填写要规范，并要有专人负责收集、整理、归档。要依据《福建省公安派出所消防监督检查规定》第二十二条规定将消防行政处罚案件卷宗以及消防监督检查法律文书上报主管公安消防机构。

第8篇

法定代表人袁宏友，总经理。

委托人洪新敏，海南新东方律师事务所律师。

被上诉人（原审被告）三亚肇庆酒家大厦（以下简称肇庆酒家），住所地三亚市鹿岭路。

法定代表人曾维彬，总经理。

原审第三人房地产管理局三亚房地产管理处（以下简称三亚房管处），住所地三亚市大东海海韵路。

法定代表人邢楚丰，处长。

上诉人宏发公司因与被上诉人肇庆酒家、原审第三人三亚房管处合作开发房地产合同纠纷一案，不服三亚市中级人民法院（2000）亚民初字第8一2号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，上诉人宏发公司法定代表人袁宏友、委托人洪新敏，被上诉人法定代表人曾维彬到庭参加诉讼。本案现已审理完结。

原判认定，宏发公司和海鲜城（肇庆酒家前身）与三亚房管处签订的《大东海（4465）座落合作建房合同书》、《补充协议》及宏发公司与海鲜城签订的《大东海（4465）座落建房项目联合开发协议书》，各方当事人意思表示真实，不违反国家法律、法规和政策，应有效。被告未能举证证明其已付原告押金20万元。原告称其已付给被告投资款200万元，在被告提出合理反驳的情况下，未能举出相应的证据佐证其已履行了联合开发协议书的约定，故对其主张已投资200万元的事实不予认定。原、被告在履行开发合同及联合开发协议书过程中，曾达成口头协议，由双方各付给第三人房屋造价款135万元，并得到第三人的同意。据此，被告是否按约付完其应付的房屋款，是被告与第三人之间的关系，原告不能因此主张被告违反了双方所订的联合开发协议书的约定。本案中，被告已依法平整出双方的合作用地，虽然其没有按合同约定的期限平整出第三人的用地，但也不构成对原告的违约。综上所述，原告的诉讼请求没有事实根据。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决驳回原告宏发公司的诉讼请求。

上诉人宏发公司称：上诉人支付200万元投资款是合同签订时已完成的投资款，包括已支付的投资款、搬迁原酒家、家具厂补偿款及其他工程前期费用。合同签订时双方当事人在合同条款中已确认，原判认定＂未能举出相应证据佐证其已履行了联合开发协议书的约定＂错误。被上诉人没有履行投资500万的义务，导致了上诉人前期投资落空。原判认定双方约定各方各付第三人房屋造价款135万元没有事实依据，故请求改判被上诉人赔偿上诉人的经济损失320万元；被上诉人辩称：被上诉人已履行了全部负责垫资该项目的合同义务，不存在违约行为：上诉人的200万元是被上诉人当作利润确认的，上诉人并没投入，上诉人没有损失。请求维持原判。原审第三人没有答辩。

经审理查明：1994年11月28日，宏发公司、肇庆酒家海鲜城（肇庆酒家大厦前身）作为乙方与甲方三亚房管处签订了《大东海（4465）座落合作建房合同书》，约定，甲方将其位于三亚市大东海海鹿岭路＂六Ο＂高地（4465）座落6.5亩土地与乙方合作开发。合作期限50年。乙方负责在1996年3月31日前为甲方建造3600平方米的公寓，并补偿甲方65万元。剩余土地全部由乙方自行经营使用。合作期满后该土地上全部不动产归甲方所有。同日，宏发公司与肇庆酒家签订了《大东海（4465）座落建房项目联合开发协议书》。约定一号台块土地（75米×35米和二号台块土地（60米×25米）沿山坡上下方向划分为两等份，双方各使用一份。该项目的规划、设计、平整台阶土石方基础设施配套及给第三人建房的全部资金，由肇庆酒家负责垫资（500万元），工程结束后双方平摊，后由宏发公司按季退还垫资款。宏发公司负责工程前期投资200万元，该款已支付，应打入1995年的工程款结算。肇庆酒家在合同签订10日内付宏发公司押金20万元。上述合同签订后，肇庆酒家于1994年12月5日付给三亚房管处补偿款65万元。同年12月8日付宏发公司押金10万元。1995年间，肇庆酒家投资212万元对该项目土地进行了平整。并于1996年3月建成了肇庆酒家大厦开张营业。1996年1月，宏发公司和肇庆酒家作为乙方与甲方三亚房管处签订了《补充协议》，约定：不再由乙方建造公寓楼，改由乙方按每平方750元的造价，付甲方270万元造价款，由甲方自行建房。付款期限自1996年1月起，每月付款30万元，至付清止。逾期三个月不付清款项，甲方收回土地。补充协议签订后，肇庆酒家付三亚房管处建房款65.95万元，肇庆酒家以三亚房管所所欠就餐费130876元充抵造房款，二项合计83.0376万元。

以上事实，有双方提交的合同、补充协议、进账单、收据、当事人陈述、庭审笔录为证，并经庭审质证，本庭予以采纳。

本院认为，宏发公司和肇庆酒家签订的《大东海（4465）座落合作建房合同书》、《补充协议》，宏发公司与肇庆酒家签订的《大东海（4465）座落建房项目联合开发协议书》，各方当事人意思表示真实，没有违反国家法律禁止性规范，鉴于海南房地产开发的实际与被上诉人和第三人房屋开发已完成的现实情况，应认定上述合同有效。宏发公司前期投资200万元，是双方在签订合同时对签订合同前的事实确认，应予认定。被上诉人辩称是当作利润理由不充分。被上诉人在二审中提交了给付给宏发公司押金10万元的证据，已经宏发公司质证，可以认定。原审判决认定上诉人、被上诉人口头约定各向第三人交建房款135万元的事实，与上诉人和被上诉人与原审第三人签订的合同及上诉人、被上诉人之间签订的合同条款不符，被上诉人在诉讼中亦无提出证据证明这一事实，原判的这一认定错误，本庭不予采纳。被上诉人没有履行先投资500万元的合同义务，致使上诉人的开发不能，造成了一定的损失，被上诉人应予以适当的经济补偿。原审适用程序法的规定作出实体判决错误，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（二）项的规定，判决如下：

一、撤销三亚市中级人民法院（2000）三亚民初字第8一2号民事判决；

二、宏发公司与肇庆酒家签订的《大东海（4465）座落建房项目联合开发协议书》有效，予以解除；

三、宏发公司、肇庆酒家与三亚房管处签订的《大东海（4465）座落合作建房合同书》、《补充协议》有效，应继续履行。宏发公司和肇庆酒家的共同权利义务由肇庆酒家继受；

四、肇庆酒家补偿宏发公司人民币200万元（含己付押金10万元），款限本判决生效后一个月内付清。

第9篇

一、目的

进一步提高食用农产品问题发现率，发挥抽检发现问题、预警风险的能力；规范核查处置工作程序，提升后处置工作质量，提高按时完成率。

二、时间

8月下旬启动，9月底前结束

三、地点

工商干校，通淮街100号

四、参加人员

省局领导，省内食品抽检、核查处置等方面专家，市局法规处、稽查局相关负责人，各区食品抽检、核查处置负责人及具体办案人员。

五、主要内容

（一）案卷评审互查（8月下旬，2-3天时间）

案卷评审采取区局交叉互评，市局抽查、点评的方式，将核查处置中存在的共性问题作为讲评重点列入培训内容。

1、案卷选取：12个区各选取5个案卷，按照国、省、市级抽检案卷1:1:3的比例由市局随机抽取，若无相应不合格，则从下一级抽检不合格名单中抽取（具体抽查案卷名单由乔政、高晓斌提供）。

2、评审人员：各区法制科1人，负责核查处置1人，各区报送人员名单。按照1名法制、1名稽新组合成12个小组，不重合的方式，交叉互查。市局法规处、稽查局、抽检处相关人员组成市局抽查组，对重点案卷（每区不少于1个）开展抽查，共约30人。

3、评审要点：（表格记录存在问题）

（1）合规性：对照考核要求，评审核查处置各环节合规性，报告领取、告知送达、风险控制、立案查处、结案的时限、程序是否符合要求，案卷内容是否符合完整、齐全。

（2）合法性：案件办理质量（稽查、法制角度），尤其是高风险、涉及行刑衔接案卷。

4、评审结果：汇总存在问题，问题清单经市局核实后，发各区作为后续工作参考，并发通报。共性问题作为培训重点（素材），提醒各区关注。

（二）培训

1、内容：

（1）食品抽检的重要性（省局食品抽检处领导）

（2）食品抽检计划的制订与优化（省局抽检处）

（3）食品抽检系统的使用（省局秘书处）

（4）核查处置规范程序（省内专家）

（5）如何提高核查处置（省内专家）

（6）案卷讲评（或穿插在4、5中）

2、参加人员

邀请省局领导，省内食品抽检、核查处置等方面专家讲课，市局法规处、稽查局相关负责人，各区食品抽检、核查处置负责人及具体办案人员，共约70人。

五、相关资料

培训资料（印刷）

六、费用

从培训经费中列支。

第10篇

关键词：油田社区流动人口房屋出租治安管理

Abstract: In recent years, with urban and rural economic development, the economic efficiency of enterprises affected by the impact of the flow of oil communities growing population, the floating population rented house will be a corresponding change in the phenomenon occurs frequently, oilfield rental community is also developing rapidly, but also to the district security management work has brought new problems, this paper combines work practice, put forward four management strategies for community policing management field to provide a reference.Keywords: oilfield community policing management migrants rental

中图分类号:D412.62

长庆油田兴隆园小区是油田生产指挥、科研信息中心，地处西安经济技术开发区中心地段，占地996亩。建成投用的办公、生产、四个住宅区及基础配套设施等总建筑面积约60余万m2，其中：住宅楼107栋，入住居民5054户、约17000余人。据不完全统计：小区出租房屋约900余户，各类流动人员约1500余人。

一、流动人口的成因

㈠经济因素

改革开放以后，市场经济迅猛发展，使城市比农村有更多就业机会。地区间的收入水平差别扩大，由于受利益，物质文化享受的驱使。一些经济落后地区的人们开始向经济发达的地区流动，由低收入地区向高收入地区流动，由农村向城市流动，自然形成了一个流动人口大潮。

㈡农村剩余的劳动力与城市建设的需求

自农村普遍推行后，使农村剩余劳动力显性化，农民不再满足于自己有限收入，他们要致富改变命运，就必然要走出家门，向外寻找出路，纷纷涌向城市和经济发达的地区。同时，城市发展需求越来越多的劳动力来建设，那里有投资，哪里就会有流动人口的聚集。

二、流动人口的新特点

㈠自发性流动人口正急剧增加

随着社会有关制度政策的深入改革，以家为单位的流动人口呈上升趋势，外出打工的流动人口，除了一部分是劳动部门组织的有序流动外，多数是通过亲友介绍集体外出打工的。比如：园区内的装修工队、周边的流动摊位等。

㈡青壮年占绝大部分形成流动人口的主体

据有关部门统计，15-49岁青壮年劳动适龄人口占流动人口的69.9%，其中25-34岁占30.75%，25-29岁是进入城镇的峰年龄组，占流动人口的20%。流动人口年龄中位数32.8岁，平均年龄为33.6岁。由此可见，青壮年人口占流浪人口大的决大数。

㈢滞留时间延长，季节性、周期性增强，逐渐趋向平稳

由于各地劳务、暂住等方面管理的加强，半年以上两年以下流动人口占主体格局，可能分为两年以上长期暂住，半年以下短期暂住两种格局。如建筑施工队，春暖花开后，流入建筑行业，待冰封地冻后又返回原居住地。

三、管理工作中存在的问题

㈠管理机制不合理，管理模式落后

流动人口没有固定住所，大部分没有固定单位，行踪不定，所以很难像常住人口那样管理。有的地方虽然制定了地方性法规 但还不完善，不健全的地方。

㈡管理工作流于形式

保卫科对流动人口的管理往往把绝大部分时间和精力投到其他立竿见影的“硬任务”中，而对流动人口管理的“软任务”自然就缺乏有效投入，致使出现“说起来重要，做起来次要，繁忙时不要”的局面，仅仅停留在作表面文章上，没有真正下大工夫，下大力气，从而出现对外来流动人口管理不得力的状态。

㈢对出租房屋的管理仍很微薄

各类出租房屋是流动人口的主要落脚点，目前出租房屋多且乱，有的甚至是私下租赁，违法房屋出租现象较为普遍，一部分租赁房屋没有纳入管理视线，这就给违法犯罪分子以可乘之机。

四、流动人口的管理对策

㈠转变观念，增强全局意识

一要积极的与当地公安机关取得联系，齐抓共管，互相策应，做到多管齐下，综合治理，这样即克服了各自人员不足，重复劳动，保证各部门任务的完成，又方便了广大流动人口；二要加强与外来的流动人口原籍的联系，争取流动人口的原籍地公安机关的配合，密切联系，实现对流动人口的双向管理，做到“流出有组织，流入有管理”；三要加大对用工单位的管理，用规章制度约束用工单位把好用人关、教育关、管理关。

㈡实现流动人口的网络化管理

随着计算机信息产业的迅猛发展，保卫部门也要充分利用计算机网络技术成果，加快流动人口网络化管理进程，过去的“薄本式”管理方式已经很难与流动人口管理的要求相适应。因此，我们要以动制动，实现对流动人口的动态管理。比如：建立流动人口台帐，运用高科技手段把流动人口的身份证、暂住证、照片、指纹等信息输入到计算机系统中，在实际工作中，我们应当及时对信息进行更新，了解流动情况，提高网络化管理意识，真正做到“底数清，情况明，不漏管，不失控。”

㈢加大对出租房屋的管理力度

外来流动人口在动态下进行流动，但在动态下的流动又有相对稳定的一面，那就是“住”，由于经济条件等方面限制，流动人口往往选择出租房屋作为自己的落脚点，出租房屋为外来人口工作、生活提供了便利条件，但也存在不容忽视的问题：有的外来人员、流动人口利用租赁来的房屋制假售假；有的进行；有的进行盗窃销赃，据有关统计，在抓获的外来流动人口犯罪嫌疑人中，90%以上漏网前居住在出租房屋里。因此，管理好出租房屋是管理好流动人口的迫切需要，也是解决流动人口犯罪综合治理的一条有效途径，而且也可以从源头上掌握和控制好流动人口。首先，保卫部门要把出租房屋列入重点工作范围，实施管理责任制，配齐配强专职人员，对外来人员可能落脚的出租房屋主，坚持“谁留宿、谁负责”的原则，同出租房屋主签订治安责任书，明确出租房主治安责任，要求该办的房屋租赁许可证、房屋出租治安许可证等要按规定办好，严格奖惩制度，对于遵纪守法的出租房屋要给予表彰鼓励，对于违法或知情不报、不履行义务的出租房屋要加大处罚力度。

㈣开展法制宣传教育，提高流动人口自身素质

第11篇

乡人大代表对政府工作报告重要性和满意性测评和分析的初步方案

周耕玉

一、方案的目的：

人大代表对政府工作报告的判断和选择是人大工作和政府工作需要注意的问题。通过分析人大代表对政府工作报告不同部分认识的重要性和满意性，探索对人大工作采取定性和定量相结合的方法，为人大和政府工作提供参考。

二、方案实施的主要过程：

××年月日前拟定《初步方案》，将《初步方案》发给有关单位和人士，征求意见。××年月日前形成成熟的方案。

在××年月的乡人大会上，请乡人大代表完成《冷水关乡人大代表对乡政府工作报告的测评表》。在正式开会前，由人大主席对测评表的有关事项作说明。在第一次大会结束时收回测评表。

人大会议结束后，对测评情况进行统计分析，××年月日前写出相关材料交有关单位和人士修改。

三、测评表的主要设置

⒈满意度：满意、较满意⒐较不满意⒈不满意。换算为权值的矩阵

计算公式为：

（⒈⒉⒊分别为满意、较满意、较不满意和不满意的统计次数）

⒉重视度：第重要（，，，）。对进行处理的公式为：

（，，，。重复个数为，当且取个值时有：。即当第一重要为时，第二重要为，第三重要为，第四重要为，换算为权值的矩阵）

⒊代表类群按相等的权值分配。人大主席团成员和乡级领导干部代表⒈代表小组长⒉其他乡村社干部代表⒊非乡村社干部的纯农民代表，列席人员为（用于比较）。

⒋一级指标：经济发展⒈社会发展⒉政府自身建设⒊为民办实事。

⒌二级指标：财政税收工作、农民人均纯收入、蚕桑苎麻工作、招商引资工作；教育工作、计划生育工作、民政工作、文化通信卫生；政务公开工作、勤政廉政建设、科学民主决策、重视代表建议；街道公路硬化、人畜饮水工程、公路整治维修、农民新村建设。

四、模糊分析的主要内容：

⒈对∑、、模糊度的计算（法）分析；

⒉对和的和的贴近度的计算分析；

⒊对和的聚类分析；

⒋对的和的综合评判；

⒌对、模糊数的加减运算及分析；

⒍对和的相容性分析；

⒎对和的乐观原则和悲观原则的决策。

平均值：

⒈重视度

⒉满意度：

模糊度：

附：冷水关乡人大代表对乡政府工作报告的测评表

冷水关乡人大代表对乡政府工作报告的测评表

政府工作报告项目重要性满意性

大项小项小项大项小项大项总满意性

经济发展财政税收工作第重要第重要满意较满意较不满意不满意满意较满意较不满意不满意满意较满意较不满意不满意

农民人均纯收入第重要满意较满意较不满意不满意

蚕桑苎麻工作第重要满意较满意较不满意不满意

招商引资工作第重要满意较满意较不满意不满意

社会发展教育工作第重要第重要满意较满意较不满意不满意满意较满意较不满意不满意

计划生育工作第重要满意较满意较不满意不满意

民政工作第重要满意较满意较不满意不满意

文化通信卫生第重要满意较满意较不满意不满意

自身建设政务公开工作第重要第重要满意较满意较不满意不满意满意较满意较不满意不满意

勤政廉政建设第重要满意较满意较不满意不满意

科学民主决策第重要满意较满意较不满意不满意

重视代表建议第重要满意较满意较不满意不满意

为民办实事街道公路硬化第重要第重要满意较满意较不满意不满意满意较满意较不满意不满意

人畜饮水工程第重要满意较满意较不满意不满意

公路整治维修第重要满意较满意较不满意不满意

农民新村建设第重要满意较满意较不满意不满意

注：⒈在重要性栏的大项和小项中，请选择“⒈⒉⒊”，分别填入其空白处。如您选择“农民人均纯收人”为第重要，就在“第重要”中间空白处填入“”，变为“第重要”。⒉在满意性栏中，请在所选的语句下划线。如您在“满意较满意较不满意不满意”中选择了“较满意”，就在“较满意”下划线，变为“较满意”。

作者：重庆市南川市冷水关乡党委副书记、人大主席。

电话：

第12篇

一、             奖金按学生数和月课时数计算

1、     计算公式

奖金=课时50%+人数50%－处罚扣出。

二、             处罚扣出细则：

1、     无教案上课的、老教师无合页备课的，每节次扣10元，直到本月奖金扣完为止（指专任教师专任科目）。

2、     未按课表上课的每节次扣5元。

3、     私自调课的每节次扣10元。

4、     上课迟到、早退的每次扣2元。

5、     旷工的每节次扣10元。

6、     没有按规定批改作业的按0.2元×所差题数×班额×5扣，直到扣完为止。

7、     按时单元测试，必须批改，有成绩册、试卷分析，每缺一次扣40元。

以上均以抽查为准。

体育专职教师考核办法

 

一、              计算公式：

积分=六认真15分+教研10分+值周10分+质量40分+兴趣活动小组活动分10分+体育资料的收集与保管5分+运动会的组织10分。

二、              评分标准：

1、      六认真工作、教研工作，值周工作按其它教师考核办法进行考核；

2、      质量分按名次计算，同类同科、同年级平均分第一名的40分，每降低平均分1分扣1分。

3、      兴趣活动分，所组建的课外兴趣小组，在各科参赛活动中，获一等奖的10分，二等奖的9分，三等奖8分，四等以下的7分。没有组建兴趣小组，没有开展活动，没有参加竞赛的该项不得分。

三、              学生考试项目及分项计分范围

（一）“两操”（体操、眼保健操）20分；

（二）达标率30分；

（三）体育课程50分：

1、      体育基本知识、队列及口令：（1）立正、稍息、向右看齐；（2）齐步走、立定、左转走、右转走；（3）跑步走、立定。（20分）

2、      体育大纲所规定的教学内容30分

（1）          跳高、跳远前的准备运动；（2）长跑、短跑前的准备运动；（3）跑、跳后，课程结束时的放松运动。

四、              考查办法

1、      在三至五年级中抽签取某一年级，在这一年级的两个班中抽签各取10名学生，根据第三条之规定，进行全面测试，算出这10名学生的平均分，作为体育教师教学质量的考核依据。

2、      每期体育测试时间在第十八周进行。

3、      体育教师对所教班级的学生进行全面测试。

五、              有关获奖加分，按学校有关奖励条例进行。

第13篇

关键词：拜占庭容错;协同环境;机密性;分布式数据存储;复制;秘密共享

中图分类号： TP333 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2017）01-146-3

1 概述

无论是从加密秘钥还是通用数据，敏感数据的存储已经在不同的环境中被人们广泛探讨和研究。本文认为，为了实现存储敏感数据的安全性，敏感数据必须存储在分布式的服务器上，并且要保证数据的一致性和正确性，即使一台或者多台机器被攻破，数据仍然可以保持正确性。传统的解决方案是：把要保护的敏感数据进行加密，并且通过做复制处理来实现系统容错。这种解决方案的好处在于可以计算量小，并且节省空间。但是在分布式的环境中，会有多个用户同时有权限来得到数据，为了保证每个用户的数据安全，那么他们每个人必须拥有一个可以解密数据的密钥。这些密钥也必须存在于服务器中，这就很占空间了。并且为了防止秘密钥匙的泄漏，秘密钥匙往往还要额外加密，这样就增加了额外开销。本文要提出的解决方案就是“秘密共享”方法。

2 秘密共享机制

秘密共享方案是这样的技术，其中秘密被编码成几个片段，称为共享在完全秘密共享方案中，共享的无效组合不给出关于编码秘密的信息，只有当用户成功得到所有正确的共享组合，原始信息才会被得到。因此，完美的秘密共享方案是信息理论安全的。完美的秘密共享方案还允许共享更新，这是分布式改变共享的过程，使得编码的秘密是相同的。频繁的共享单元更新可以提供强大的数据保密性。通过将这些共享存储在不同的服务器，只要没有足够的服务器被破坏，编码数据就会是安全的。保密性在没有任何额外加密的情况下实现，因此避免了对附加密码密钥的存储和管理的需要。完美的秘密共享方案具有可以分布地改变或“更新”共享单元的附加属性，使得编码数据仍然保持相同。这种共享更新的过程，经常执行时，可以提供强大的数据机密性。这种方案的安全性取决于对手在两次连续的共享更新之间的时间内无法攻破足够数量的服务器。

传统方法具有的缺点是加密数据的安全性仅仅依赖于保持密钥的保密性。对手可以通过系统中其他地方的漏洞找到关键，例如在客户端使用的应用程序中偷取用户密码。向对手暴露加密密钥将会泄露所有敏感数据。我们提出的克服这个缺点的方法是使用完美的秘密共享来存储敏感信息本身。此外，向对手公开一些敏感数据仍然不会影响存储在存储服务处的其余敏感数据的机密性。然而，与私钥加密方案不同，大多数完美的秘密共享方案在计算上是昂贵的。可验证的秘密共享方案通常与完美的秘密共享方案一起使用以检测可能由故障或泄密的服务器返回的不正确的共享，并且还在写入期间检测不正确的秘密共享。这样的技术进一步增加了在数据的编码和解码期间的计算时间。

为了解决这一问题我们可以使用XOR秘密共享进行快速计算，并且使用基于复制的方案来检测故障或恶意服务器可能返回的不正确的共享，来解决这些问题。这种秘密共享和复制的组合形成了一个架构框架，其中服务器以矩形或网格的形式布置。所提出的架构框架，我们称之为GridSharing，它具有有用的属性，那就是其维度可以变化以折中几个性能度量。在协作环境的分布式系统中，可以想象到被授权读取或更新敏感数据的客户是不断变化的。当使用传统方法时，访问列表的改变将需要用新的加密密钥重新加密所存储的数据，这可能是麻烦的。对于细粒度的访问列表管理，存储在数据存储服务处的每个文件或文档将需要唯一的密钥。键的数量可能变得很大并且难以管理。如果敏感数据本身使用秘密共享技术存储，则避免在访问列表中的改变期间的这种昂贵的操作，这就是笔者在本文中要提到的基于XOR操作的秘密共享机制。

3 XORGridSharing机制、复制和投票机制

完美共享机制可以通过用XOR位操作来加以实现。如果每个数据位被认为是单独的秘密，则每个共享是单个位，并且q个共享（或q个位）的异或给出编码的秘密位。如果想得到原始的未加密数据，只需要反向操作，将加密位和所有的共享进行XOR操作，这样就得到了原始数据。非原始数据的共享位可以随机产生，并把它们存储起来，以备以后使用。在实践中，为了效率，可以用字宽操作来实现XOR秘密共享。注意XOR秘密共享也是一个完美的选择共享方案。与具有k<q的一般（k，q）阈值方案相比的唯一约束是必须重新得到所有q个分量以重构秘密。由于计算简单，XOR秘密共享的计算时间要低得多。

为了检测在读取期间可能由恶意服务器返回的不正确的共享，我们建议每个共享在足够的服务器上被复制，使得如果至少一个阈值的服务器在读取期间返回相同的共享，则该共享是正确的，并且可以用于秘密恢复计算。这是用于管理复制数据的传统技术，我们应用于每个共享。如果恶意服务器的数量用b表示，则对于每个共享，必须至少（2b+1）个响应被接收。至少（b+1）台服务器返回的值是正在读取的共享的正确值。

总结，完美的秘密共享方案可以用于容错和安全的分布式数据存储，通过将它们与可验证的秘密共享方案相结合。使用Rijndael的计算能力作为基准，我们已经知道，众所周知的可验证秘密共享技术，如费尔德曼方案与Shamir方案的组合太慢，无法用于大量数据。通过使用（q，q）完美秘密共享方案（即，XOR秘密共享）以及复制和表决机制，可以大大减少计算开销。

4 服务器故障类型分析

由于我们的数据存储服务必须为存储的数据提供可用性、完整性和机密性保证，因此我们确定以下三种类型的服务器故障：

崩溃故障：如果服务器停止执行所有计算，并且既不发送也不接收网络上的消息，则说服务器崩溃。

拜占庭故障（Byzantine）：拜占庭式故障服务器可以任意偏离其指定的协议。拜占庭式故障服务器还可以向入侵者（黑客）显示存储在本地的共享及其内部状态。

仅泄漏故障：如果服务器能够向入侵者（黑客）揭示其共享和状态，但是忠实地执行其指定的协议，则服务器被认为表现出泄漏故障。

所提出的故障模型允许对存储服务的可用性、完整性和保密性的直接推理。在可用性攻击（例如拒绝服务攻击）中，可用于服务的合法使用的资源受限于例如限制网络带宽和通过增加服务器负载。崩溃故障是更严重的攻击形式，其中服务器完全和永久地停止执行。能够容忍大量崩溃故障的存储服务也是高度可用的存储服务，并且将能够更大程度地容忍拒绝服务攻击。在我们考虑的存储服务模型中，完整性攻击可能包括损害服务器和改变其行为或损害服务器，以及任意修改存储在其中的共享。这种攻击由拜占庭错误表示。只有通过折中服务器获取足够的共享，才能启动保密攻击，因为我们仅关注共享分配问题，而不是实际协议。这些是由拜占庭和仅漏泄故障建模的。

我们对三种类型的故障中的每一种使用阈值故障模型。我们假设不超过c个服务器可能崩溃，不超过b个服务器可以是拜占庭故障，并且不超过l个服务器可以显示仅漏泄故障。

5 秘密共享和复制的组合

我们的容错和安全数据存储服务的方法是使用完美的阈值秘密共享来实现数据机密性，并使用基于复制的机制来管理每个共享以实现崩溃和拜占庭容错。

5.1 直接方法

直接方法：服务器被布置在具有（1+b+1）行的逻辑网格中，每行中至少有（3b+c+1）个服务器。秘密共享跨行完成，并为每一行分配一个不同的共享。共享沿行复制。（见图1）我们首先描述一种使用这种方法的简单方法，称为直接方法，并且表明它需要大量的存储服务器。然后我们介绍GridSharing框架，其中实现所需的服务器数量和每个服务器所需的存储空间之间的折中。这是一个值得应用的折中，因为存储空间更加少且有效。

<E：＼123＼中小企业管理与科技・上旬刊201701＼1-197＼63-1.jpg>

图1

我们有兴趣在N个存储服务器设计一个共享分配方案，其中不超过l个服务器可能是泄漏一直有故障，不超过b个服务器可能是Byzantine故障，并且不超过c个服务器可能崩溃。对此的直接解决方案是使用（1+b+1，l+b+1）阈值完全秘密共享方案。每个共享都分配给一组不同的x服务器。该设置可以被设想为以具有（1+b+1）行和x列的逻辑网格的形式布置的N个服务器，如图1所示。

同一行中的服务器存储相同的共享。共享的复制用于实现崩溃和拜占庭容错。使用秘密共享实现数据机密性。秘密共享跨行完成。因此，需要（l+b+1）行，每个共享被分配给不同的行。任何（1+b）服务器的折中将仅给对手一个（l+b）份额，但是需要全部（l+b+1）份额来恢复该秘密。

当读写秘密时，使用基于复制的协议读取和写入共享。为了这个和随后的分析的目的，我们假设以下简单的复制协议。为了写秘密S，用户生成（1+b+1）份额，使得它们

的按位异或给出秘密S用户向每个服务器写入其分配的份额。因此，在图1所示的示例中，用户将向行1中的每个服务器写入共享s1，向行2中的每个服务器写入共享s2等。

当秘密S将在稍后被读取时，相同的用户或不同的用户将需要仅联系一些服务器集合以读取所有共享。考虑在我们的示例中如何读取共享s1。共享s1存储在由x个服务器组成的行1中。用户需要仅联系（2b+1）个这些服务器以确定s1，因为只有最多的b个服务器可能是拜占庭故障。至少（b+1）台服务器返回的共享s1必须由至少一个不是拜占庭式故障的服务器返回，因此应该是正确的。用户必须至少获得（2b+1）对命令s1的响应，但是最多（c+b）个服务器可能无法返回任何响应。假设客户端通过异步网络连接到服务器，使得它们无法检测到服务器故障，则每个共享必须至少写入（（2b+1）+（c+b））=（3b+c+1）服务器，以便在系统中存在b拜占庭故障和c崩溃故障时成功读取。

因此，每个共享必须存储在至少（3b+c+1）个服务器上。因此，x=（3b+c+1），其给出N≥（1+b+1）（3b+c+1）。请注意，写入和读取的给定描述仅是用于管理共享的可能的基于复制的协议的方法。我们忽略了使用所有共享单元共有的时间戳的需要。所有共享必须作为单个写操作的一部分写入。

所描述的方法仅足以导出存储每个共享所需的服务器数量的下限。该下限将基于对系统模型的假设和要实现的读写选择的种类而改变。维护每个共享所需的最小服务器数量是框架设计中唯一取决于复制协议及其基本假设的选择。

因此，为了容忍l个泄漏故障，b个拜占庭故障和c个崩溃故障，这种方法需要至少（1+b+1）（3b+c+1）个服务器。对于l=b=c=2，需要至少45个服务器。也就是说，只有高达6/45=13.3%的服务器可能出现故障。这在所需的存储服务器的数量方面是低效的。然而，每个服务器处的存储器泄漏是一个，因为每个共享的大小与编码的秘密的大小相同。此外，生成裸最小数量的共享，其是（1+b+1）。因此，在客户端处的秘密共享（写入）和秘密恢复（读取）期间的计算时间保持尽可能小。

5.2 GridSharing方法

<E：＼123＼中小企业管理与科技・上旬刊201701＼1-197＼63-2.jpg>

图2

GridSharing框架：N个服务器排列在具有r行的逻辑网格中。秘密共享跨行完成，共享沿行复制。对于N=20，l=1，b=1和c=6所示的设置。注意每个服务器持有3个共享单元。（见图2）

与直接方法类似，GridSharing框架由N个服务器组成，其中不超过c个服务器可以崩溃，不超过b个服务器可以是Byzantine故障，并且不超过I个服务器可以显示仅漏泄故障。N个服务器以具有r行和N/r列的逻辑矩形网格的形式布置，其中为了简化，假设N是r的倍数。该布置在图2中示出。

同一行中的服务器存储相同的共享。因此，实现了对崩溃和拜占庭故障的容忍。使用秘密共享实现数据机密性。秘密共享跨行完成。Ito等人的共享分配方案用于向行分配共享。

图2给出了其中N=20个服务器被布置在具有r=4行的矩形网格中的示例。如果必须容忍b=1拜占庭故障和l=1个仅漏泄故障，假设秘密S被编码成六个份（s1，s2，s3，s4，s5，s6），使得S=s1[+] s2[+] s3[+] s4[+] s5[+] s6。也就是说，秘密S中的每个比特是共享s1，s2，s3，s4，s5，s6中的相应比特的异或：

第1行中的服务器获取共享（s4，s5，s6）

第2行中的服务器获取共享（s2，s3，s6）

第3行中的服务器获取共享（s1，s3，s5）

第4行中的服务器获取共享（s1，s2，s4）

在GridSharing的框架下，通过计算和分析，可以得出，该框架所需要的最小的服务器个数N与服务器GridSharing架构的行数r，拜占庭错误b，泄漏错误l，崩溃错误c的关系如下两个方程

N≥4b+l+c+1。

r≥3b+c+1

因此，当行数r从（1+b+1）增加到（4b+1+c+1）时，所需的服务器的最小数量将减少。当r=（4b+1+c+1）时，将会达到容忍b次拜占庭，c崩溃和l个仅漏泄故障所需的最小服务器数量。对于r>（4b+1+c+1），将只有一列，服务器数量N将与行数r相同，N将随r增加。

6 结论

本文提出了一种在协作工作环境中实现安全和容错数据存储服务的新方法。我们的工作重点是：

①完美的秘密共享机制提供比基于加密的技术更强的安全性，并且促进在协作工作环境中更容易地共享数据。

②可验证的秘密共享方案通常与完全秘密共享方案一起使用，以实现拜占庭容错。但是显示可验证的秘密共享方案招致大量的计算量，并且比Rijndael加密算法慢得多。

③我们使用（n，n）阈值完全秘密共享方案，即XOR秘密共享方案，用于机密性，并使用基于复制的协议来管理每个共享，用于拜占庭和崩溃容错。与可验证的秘密共享方案相比，计算开销大大减少，但需要每个服务器上的额外服务器和存储容量。其中秘密恢复计算时间仅比Rijndael解密算法慢6至8倍的示例。

第14篇

关键词：控制段工作桥 支撑体系方案设计 拆除

1工程概况

汤河水库位于太子河一大支流汤河干流上的一座国家大（Ⅱ）型水库，是一座以防洪、工业和供水为主，兼顾灌溉、发电、养鱼等综合利用的水利枢纽工程。坝址位于辽宁省辽阳市弓长岭区境内，距辽阳市39公里。

本工程主要建设内容为：汤河水库大坝加固、溢洪道拆除重建、泄洪洞加固、防汛道路的改建、新建输水管线工程等。其中溢洪道控制段为开敞式实用堰，堰顶高程101.3m，设两孔弧形工作闸门控制，每孔净宽11m，闸门尺寸11×10.1m（宽×高）。固定卷扬式启闭机，启门力为2×37.5t。堰前设钢叠梁检修闸门一组，尺寸为11×10.4m（宽×高），配有两台5t电动葫芦启闭机。最大泄流量为2713m3/s。

合同工期：2011年10月15日承包人进场，2014年6月30日竣工。其中控制性工期为2013年6月30日前，完成溢洪道控制段及进水渠改造、主坝上游坝坡改造及泄洪洞岸坡护砌；2014年6月30日，工程竣工。

2溢洪道控制段工作桥支撑体系方案设计缘由

汤河水库除险加固工程在实际施工时，发包人考虑水库防洪调度需要，并确保实现2013年6月30日落闸蓄水的控制性工期目标，要求承包人将溢洪道控制段的施工工期由6个月调整为4.5个月。扣除控制段既有结构物拆除、基础开挖及处理、底板混凝土浇筑的施工需用时间（预计为41天），控制段闸墩混凝土、工作桥现浇混凝土、控制段金属结构及启闭机安装的有效施工时间为94天，时间非常紧迫。

因控制段工作桥在招标时为预制结构，而实际施工时设计变更为现浇结构，经预测，如采用常规的满堂支架法进行施工，从支架搭设到工作桥混凝土达到设计强度后拆除支架，共需历时32天时间。因支架架设位置正好占用工作闸门及二期埋件埋设位置，控制段金属结构安装在此期间基本无法进行，如此将难以保证落闸蓄水的控制性工期目标。经我们认真研究，提出了利用控制段拆除的检修叠梁门搭建工作桥支撑体系，并在支撑平台下预留足够的作业空间，在安全防护设施到位的情况下，可以实现工作桥施工与金属结构安装平行作业，由此将在很大程度上节约了工期。

3溢洪道控制段工作桥支撑体系方案设计

3.1溢洪道控制段闸墩及工作桥结构说明

溢洪道控制段闸墩分为2个边墩和1个中墩，底板以上墩高19.15m，其中中墩宽度为2.5m，边墩顶宽1.8m。工作桥分为2跨，其中闸门上游侧桥跨宽度为4.4m，闸门下游侧桥跨宽度为5.4m。

3.2工作桥支撑平台设计

采用在闸墩内预埋I30B工字钢，在工字钢上搭设钢梁支撑平台的方案：在闸墩116.23m高程工作桥设计位置上下游主梁处分别预埋3排I30B工字钢，工字钢外露1m，中墩预埋工字钢横向贯穿墩体混凝土，边墩工字钢埋入混凝土的深度为1.5m，工字钢埋入墩体的部分与闸墩钢筋焊接。混凝土浇筑至116.23m高程并等强后，在预埋工字钢外露部分搭接焊接支撑钢梁（拆除的检修叠梁门），钢梁为断面尺寸0.8×0.78×11.9m的箱型体，钢板厚度为12mm，单根重量约3.0t。支撑钢梁焊接完成后，在钢梁上焊接横梁，横梁采用I20B工字钢，检修门槽上游工作桥支撑工字钢长度为5.4m，下游工字钢长度为6.4m，布设间距为1m。工字钢焊接完成后，在其上铺设9×9cm 木枋，木枋间距为500mm，然后在木枋上钉20mm厚的竹胶板作为现浇工作桥底模。为加强工字钢支撑的稳定，在工字钢下部115.8m高程以上预埋200mm见方的30mm厚铁板，在工字钢与铁板之间采用【20槽钢焊接斜撑。

3.3工作桥荷载计算及支撑体系强度验算

3.3.1单孔工作桥荷载计算

钢筋砼自重：检修门槽上游工作桥梁36.3m3×2.6t/m3=94.4t；检修门槽下游工作桥梁钢筋混凝土重41m3×2.6t/m3=106.6t。

检修门槽上游模板、机具、施工人员荷载，按0.3t/m2计，共计为：0.3t/m2×12m×4.6m=16.6t；检修门槽下游模板、机具、施工人员荷载，按0.3t/m2计，共计为：0.3t/m2×12m×5.4m=19.4t。

检修门槽上游工字钢横梁荷载：2.02t；检修门槽下游工字钢横梁荷载：2.4t。

检修门槽上游工作桥振捣混凝土产生的荷载：2.0KN/m2×12m×4.6m=110.4KN=11.3t；

检修门槽上游工作桥振捣混凝土产生的荷载：2.0KN/m2×12m×5.4m=129.6KN=13.2t。

检修门槽上游工作桥倾倒砼冲击力：2.0KN/m2×12m×4.6m=110.4KN=11.3t；

检修门槽下游工作桥倾倒砼冲击力：2.0KN/m2×12m×5.4m=129.6KN=13.2t。

检修门槽上游工作桥施工总荷载 ： 94.4+16.6+2.02+11.3+11.3=135.62t。

检修门槽下游工作桥施工总荷载 ：106.6+19.4+2.4+13.2+13.2=154.8t。

3.3.2工作桥支撑体系强度检算

经验算，工作桥支撑体系结构强度满足其所承受荷载要求。

4溢洪道控制段工作桥支撑体系拆除

（1）首先拟采用16个3t手拉葫芦分别独立的固定在已经预埋在工作桥上的16个吊环上（φ25圆钢），然后将每个手拉葫芦导链分别独立固定在钢梁上预先做好的吊点上，最后检查各导链是否完全绷紧，每个手拉葫芦受力不小于2t。

（2）手拉葫芦连接固定好后，进行闸墩外露I30工字钢拆除。首个支撑平台拆除为确保安全，首先现将工字钢上部T型部分截除，截除过程中禁止气焊碰触手拉葫芦导链，以免导链受损。预埋工作桥钢梁支撑工字钢截除上部分后剩余的一字型钢板作为首次下放安全保险支撑，若此次下降平稳，手拉葫芦性能良好，则其他三个平台可直接截断预埋工字钢。

（3）支撑平台首次试放，试放高度25cm。试放过程中现场设专人指挥，各手拉葫芦下放同步进行，确保支撑平台水平稳定下降。待下降25cm后，截断预埋工字钢底部一字型钢板，继续平稳下放。截除的工字钢必须用绳索吊放到地面，严禁抛扔，避免对其他物品造成损坏。

（4）支撑平台下降至高程1m时施工人员即可在支撑平台上将平台上的模板及木枋拆除，拆除过程严禁抛扔，避免高空坠物。

（5）在平台模板及木枋全部拆除后，继续缓慢平稳下放支撑平台至高程110.05m停止。然后将连接两个钢梁的I20工字钢从中间部位截断，或整根移除，再使用25t汽车吊从控制段上游将2个钢梁分别吊出。

第15篇

【关键词】 剖宫产； 卡贝缩宫素； 卡前列素氨丁三醇； 产后出血； 预防作用

The Preventive Effect of Carbetocin Combined with Carboprost Ammonia Butyl Alcohol Three in Postpartum Hemorrhage of Cesarean Section/FENG Jie.//Medical Innovation of China，2014，11（12）：055-056

【Abstract】 Objective：To investigate and analyze the preventive effect of carbetocin combine with carboprost ammonia butyl alcohol three in postpartum hemorrhage of cesarean section.Method：96 pregnant women underwent caesarean operation in our hospital from May 2012 to May 2013 were selected as research objects，they were divided into the experimental group and the normal group according to the random number table method，48 cases in each group.The normal group was only treated with carbetocin，the experimental group was treated with carbetocin combine with carboprost ammonia butyl alcohol three，the prevention effect in postpartum hemorrhage between the two groups was compared.Result：The 2 h postpartum hemorrhage volume of the two groups were significantly less than 1 d postpartum hemorrhage，and the experimental group after 2 h and 1 d postpartum hemorrhage volume were significantly less than the normal group，the differences were statistically significant（P

【Key words】 Cesarean section； Carbetocin； Carboprost ammonia butyl alcohol three； Postpartum hemorrhage； Preventive effect

First-author’s address：Dongkeng Hospital of Dongguan City，Dongguan 523451，China

doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2014.12.020

在以前的医学界中主要注重医疗设备和先进的医学技术，而在当今社会，人们对于手术过程中的各项应急防护措施的关注也逐渐提高，尤其是孕产妇剖宫产术后大出血的状况，更是如此。鉴于此况，为减少剖宫产术后大出血对孕产妇的深度伤害（产后出血是孕产妇死亡的重要原因之一）以及日后能够积极恢复，故本院运用卡贝缩宫素联合卡前列素氨丁三醇对有高危因素的孕产妇产后出血症状进行预防治疗，取得了十分理想的效果，现报告如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料 选取2012年5月-2013年5月在本院进行剖宫产手术的96例孕产妇作为研究对象（所选孕产妇均有一定的高危因素且确定为剖宫产术，但排除部分不宜进行研究的孕产妇，比如肝肾功能异常者），其中初孕妇55例（57.29%）、经孕妇41例（42.71%），按照随机数字表法将其分为试验组和正常组各48例。正常组48例孕产妇中，年龄21～38岁，平均（28.4±4.1）岁，孕周34～42周，平均孕期（37.2±2.2）周。试验组48例孕产妇中，年龄21～40岁，平均（28.6±4.0）岁，孕周35～41周、平均孕期（37.0±2.1）周。两组孕产妇的高危因素、体重、剖宫产方式、疾病史、分娩次数、临床表现及生活习惯等一般资料比较差异均无统计学意义（P>0.05），具有可比性。

1.2 方法 所有孕产妇均由院专业医师行剖宫产术，胎儿产出后若发现产妇出血症状，正常组仅给予卡贝缩宫素（批准文号：国药准字H20093500；生产单位：辉凌制药（中国）有限公司；规格：1 mL：100 ?g）注射100 μg。而试验组在正常组的基础上再联合给予卡前列素氨丁三醇（批准文号：国药准字H20094183；生产单位：常州四药制药有限公司；规格：1 mL：250 μg）肌肉注射200 μg。

1.3 观察指标及评价标准

1.3.1 产后出血 产后2 h后，若出血多于400 mL，或产后1 d内多于500 mL均可判定为产后出血[1]。而出血量测量方法具体为：（1）吸引器于手术后吸出液体量减去羊水与冲洗液的总量；（2）把孕产妇分娩后所用的敷料进行精确称重，再把使用后的量减去使用前的量，然后按照1 mL=1.05 g的兑换方式统计血量[2]。

1.3.2 不良反应 详细记录孕产妇出现的不良反应程度，由孕产妇口述不良反应的程度再结合护士临床观察综合判定为轻度、中度、重度三个层次。

1.4 统计学处理 采用SPSS 16.0软件对所得数据进行统计分析，计量资料用（x±s）表示，比较采用t检验，计数资料采用 字2检验，以P

2 结果

2.1 两组产后出血量的比较 试验组和正常组产后2 h的出血量均明显少于产后1 d的出血量，差异均有统计学意义（t=4.924、3.636，P

3 讨论

剖宫产术是现代医院产科中最为普遍的手术之一，由于手术时间长，伴随各种并发症及产后出血，故对孕产妇伤害甚大。剖宫产术术后出血是引起孕产妇死亡的主要原因之一，而其中最为直接的诱因就是孕产妇子宫收缩乏力（高达70%以上），其他因素还有软产道裂伤、胎盘因素及凝血功能障碍等，其实产后出血多有多种致病因素相互作用所致[3-4]。有时候为了保全孕产妇的性命，不得不以切除孕产妇子宫来作为代价，因此剖宫产产后出血的抑制对妇女尤为关键[5]。由于剖宫产术产后出血是导致孕产妇死亡的主要原因，因此既要保障孕产妇的生命安全，又要提高其预后[6]。故本文着手对卡贝缩宫素与卡前列素氨丁三醇两种药物相互联合使用的预防作用进行探讨分析。

卡贝缩宫素（别名巧特欣）是一种合成激素，能够使宫颈软化，增强子宫张力、宫内压，具有激发孕产妇子宫自发收缩能力，预防子宫收缩乏力和产后出血的作用[7]。而卡前列素氨丁三醇（别名欣母沛）是一种澄明无色的液体，其中含有天然的前列腺素F2α的（15S）-15甲基衍生物氨丁三醇盐溶液[8-12]。产后妇女注射使用该药物后，子宫肌肉收缩可在胎盘部位发挥止血作用[13]。由表1～2显示可知，试验组的产后出血量明显少于正常组，不良反应发生率明显低于正常组，差异均有统计学意义（P

综上所述，卡贝缩宫素联合卡前列素氨丁三醇在剖宫产产后出血中的预防作用显著且不良反应低，若孕产妇在孕期有针对性地进行预防措施再结合适当的药物治疗，对于产后出血的预防效果有着积极作用。

参考文献

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