前言:我们精心挑选了数篇优质菊花教案文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
2、通过小组合作讨论,理清故事的发展脉络。
3、从故事中体会“没有孩子的地方就没有春天”的深刻含义,明白“与人交往要和善友好”道理。
4、教学重点:通过几次情节的对比来理清故事发展脉络。
5、教学难点:明白故事带来的深刻道理并运用到生活实际。
6、教学方法:朗读法、合作探究法、情境创设法。
7、教学过程:创设情境,导入新课,故事导入:请同学上台讲童话故事《皇帝的新装》。
8、导入语:同学们之前都看过哪些童话故事?谁上台给咱们讲讲《皇帝的新装》这个故事,你们从中明白了一个什么道理?今天学习新的童话故事《巨人的花园》,看看学完之后你又有怎样的启示。
9、初读课文,整体感知,(默读课文,学习生字词,疏通文意)
10、读准字音,认识生字。检查生字词掌握情况。疏通文意:文中讲了一个什么故事?请同学简单复述。抓住重点,体会情感
11、请两名同学,一个扮演旁白,一个扮演巨人,进行分角色朗读课文,并在读完之后,给予及时的朗读指导。
12、接下来请同学们4人为一小组,按照以下3个问题进行5分钟的讨论,也可以列提纲的方式进行讨论:
13、巨人几次斥责孩子们?
14、每一次孩子们又都是怎样反应的?
15、每一次都发生了什么不可思议的事情?
16、最后结局怎样?
17、巨人最终明白了什么样的道理?
18、在讲的过程中,锻炼同学们结合语境理解词语含义的能力,例如:理解“洋溢,喧闹,冷酷”等词语的意思。
19、请同学们齐读巨人明白的第9自然段,并边读边想象画面,体会“没有孩子的地方就没有春天”深刻含义。
20、拓展延伸,情感升华,把“没有孩子的地方就没有春天”这句话让学生进行换句表达,增强表达能力的同时能够让这个道理深入孩子们的心里,并指导自己以后的生活。
21、总结全文,回顾知识,请同学上台当小老师,总结本节课后所学习的内容,可以从字词、情感等方面来谈谈。
全面贯彻落实上级有关部分关于安全工作的文件及会议精神,牢固树立“珍爱生命,安全第一”的意识,坚持以人为本,把加强中小学、幼儿园安全工作摆到突出位置,进步熟悉,强化责任,健全制度,加强治理,以“安全文明校园”创建活动为载体,以更加扎实有效的工作,确保校园平安,为南汇教育的改革、发展营造***、安全的环境。
二、工作要点:
1.进一步落实安全工作责任制
教育局各职能部分的安全工作职员要明确岗位职责,加强对各级各类学校安全工作的服务和指导。要按照岗位要求,把工作职员履行职责的情况纳进年度工作考核的主要内容和作为责任追究的依据。继续开展责任签约工作,各级各类学校要落实校(园)长是安全第一责任人的制度。明确分管副校(园)长、班主任、任课教师、职工等在安全治理和教育方面的职责,落实“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”的要求,使全体教职员工都承担起校园安全治理和教育的责任。聘请学校校外法制副校长,开展对学校师生的法制教育,参与学校的安全工作。
2.完善各类安全制度、专项预案
教育局将制订12项安全治理制度、18项突发公共事件专项应急预案,编制下发《南汇区教育局安全工作实用手册》。各级各类学校要根据学校实际,修订完善各类安全治理制度、应急预案,建立健全突发公共事件的防范和处置机制,加强应急反应机制的日常治理。
3.加强宣传教育,进步安全治理水平
进一步加强宣传和贯彻落实《义务教育法》、《未成年人保***》和《中小学幼儿园安全治理办法》,做好即将印发的《中小学公共安全教育指导纲要》的宣传和培训工作。今年3月26日是第十二个“全国中小学生安全教育日”,主题为“强化安全治理,共建***校园”。各级各类学校要与公安机关、共青团、少先队等组织密切配合,围绕主题,结合本校实际,组织开展以进步中小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动。要加强对青少年学生的法制宣传教育,增强法制观念,树立良好的法律意识。充分发挥法制副校长、校外法制辅导员、学校班主任等队伍的作用,培养学生自我保护意识,进步分辨是非的能力。要特别关爱学习困难学生、贫困家庭学生、农民工子女以及心理上出现题目的学生,加强预警机制的落实,及时化解个别师生间和学生间矛盾,避免因矛盾激化而引发伤害事故。要加强对学校食品、卫生、饮食饮水、卫生室等的安全治理。根据市教委、市食药监局的要求,积极推行食品卫生知识进课堂的相关工作。各级各类学校要开展应急预案的教育与演练,进步全体教职工和学生应对突发事件的能力。开展1~2次全区性的安全工作观摩活动,重点突出两个方面,一是学校安全教育,二是应急预案演练。要组织好各级各类安全培训,不断进步教育局各职能部分有关职员、学校治理职员的安全意识和治理水平。各级各类学校要抓好教职工的安全教育培训,使教职工尽快把握安全教育与治理的基本知识,能运用有关安全方面的法律法规和要求往开展学校安全工作。对有特殊要求的岗位,坚持先培训后上岗的原则,做到持证安全操纵。要指导学校用好、填好《学校安全工作台帐》,并开展评选。
4.认真做好学校及周边安全检查工作
要继续加强与公安、工商、城监、食药监、文化等部分的联系,密切配合,齐抓共管,共同做好中小学安全检查工作。会同公安在学校门口及周边安装监控系统,有效防范校园周边安全事故的发生。重视发挥学校人防、技防和物防的综合功能,加强安全工作的责任制。要加强对学校食堂、卫生室的督查,防止食品中毒及传染病事件的发生。要加强对校车的治理,严格执行“校车证”制度,继续抓好学生上下学接送车辆的排查整治工作,重点整治未办理校车证的车辆、非法营运客车接送学生上下学题目及车辆“超载、超速”题目。要配合做好“自有校车同一标识”工作,落实市政府实事项目。要做好消防等检查工作,消除安全隐患。要在区综治委的领导下,在区周边的协调下,与公安、工商、城监、食药监、文化等部分做好学校周边环境的整治工作,进一步净化学校周边环境。要积极配合当地公安机关,贯彻落实《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》和教育部《关于进一步做好中小学安全工作六条措施》。要重点加强寄宿制学校、农民工子女学校安全工作。做好农民工子女学校安全基础设施建设,改善农民工子女学校食堂、厕所、消防等设施和条件。要指导农民工子女学校认真落实《上海市教育委员会等五单位关于进一步做好进城务工就业农民子女学校安全治理工作的意见》的各项要求。
5.扎实推进安全文明校园创建工作
要深进开展安全文明校园创建活动,做好第二轮上海市安全文明校园评估、申报工作。要以创建安全文明校园为抓手,组织开展安全文明校园创建工作经验交流,切实推动和加强学校安全治理和教育工作。
6.做好安全生产检查、指导工作
要强化安全生产治理的各项制度,建立安全管理长效机制。要加强校舍、设备设施的日常维修保养,确实保障安全使用,遇重大险情及时上报有关部分。要加强企业日常安全治理,组织阶段性专项安全检查。要继续做好教育系统闲置房、场所租赁专项整治工作,加大对安全隐患的整治力度,营造安全生产氛围,防止事故的发生。要做好校办企业厂长(经理)、安全干部、职工的安全知识培训、复训工作,填写好职工安全生产三级教育卡,签约好职工安全生产责任承诺书。特殊工种操纵职员必须持证上岗,对特种设备做好维修保养工作。
7.开展学校安全工作研讨、交流活动。
分两个层面。区级层面开展到兄弟区县学习、取经活动,以及日常的交流、研讨活动;校极层面由片组长组织,定期到安全工作先进学校开展参观、交流、研讨活动。开展区安全工作论文评选,食品卫生健康教育教案评选,食品卫生知识竞赛,编制下发《南汇区教育系统安全工作论文集》。
8.进一步完善安全工作考核、激励机制。
组长:**
副组长:**
成员:****
二、工作目标
学校安全工作计划将以**年教育系统安全工作的良好局面为基础,加强预防,全面整治不利于教学的环境,消除不安全因素,坚持安全事故逐级报告制度,建立安全工作应急预案,实行领导安全责任制和责任追究制,严格控制安全事故在本系统发生。
三、指导思想
**年安全工作计划将继续以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻《安全生产法》,坚持“安全第
一、预防为主”的方针,提高安全防范意识,搞好安全宣传教育,以学校为主阵地广泛开展“认清安全形势,加大治理力度,实现长治久安”的安全教育活动。
四、工作措施
(一)、认清形势,结合实际,将安全工作作为年度学校工作计划中重中之重的工作来抓**年全国安全形势不容乐观,发生的安全事故使人民生命财产遭受巨大损失。面对新的一年,安全形势依然严峻,国务院高度重视,把安全工作提到相当高度来认识,我们要认真贯彻克拉玛依市人民政府提出的“必须对安全提高认识,必须更加重视安全,必须正视安全的严峻形势,必须认真对安全进行检查”,认真执行《克拉玛依市人民政府**年安全工作安排意见》,充分认识安全工作的长期性和艰巨性。教育系统安全设施相对滞后,学生安全意识淡薄,“加强宣传,提高防范,深化安全教育,加大力度整治”是**年学校安全工作的重点,要把安全工作作为重中之重的工作来抓,紧紧围绕“实施安全生产法、人人事事保安全”和“安全责任重于泰山”的主题,抓好安全工作是为经济发展和社会稳定作贡献,是营造良好的教育环境的前提和保障。
(二)、认真落实安全工作和安全工作责任制,形成“上下统
一、齐抓共管”的安全工作格局。我区教育系统近年来安全事故时有发生,究其原因,一是学校安全防范意识淡薄,二是管理力度不够,三是安全设施落后。为了切实转变被动工作局面,各校(园)要按照《安全生产法》和相关法律法规,宣传《学生伤害事故处理办法》、《中小学生自护自救安全常识》,引导学生提高安全自我保护意识,在工作中从机关到学校要认真履行职责,形成统一领导,齐抓共管,上下协作,相互监督,依法管理、社会支持的安全工作格局。领导对单位的安全工作全面负责,进一步健全制度,与教师、班级签订责任状,开好每周1至2次的安全工作会,做到领导查、职工查,天天查的安全检查制度,凡发现在工作中因推诿应付、盲目草率、管理不善而造成的安全事故,将直接追究相关责任人责任。教育系统要充分利用教育网站、电视新闻、信息和宣传专栏等途径,大造安全声势。安全工作奖惩严格兑现,并与单位年度工作考核挂钩。
(三)、突出重点,加强安全工作专项治理结合我区实际,学生小,走读坐车多,所以,加强学生对道路交通等方面的安全教育尤为重要。在整治工作中,学校还应把危房、用电线路、消防、饮食饮水、易燃易爆物品、危险化学药品等列为重点内容,校(园)要积极配合安全主管部门搞好安全治理工作,逐一排查,消除隐患。
(四)“日查月报月结”制度各校(园)要实行安全工作每日检查、按月上报、按月总结的制度,要在去年的基础上更好地落实检查制度,学校要将安全工作排上重要议事日程,形成“天天讲安全、事事重安全”的良好氛围,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,领导要布置安全工作,要检查安全工作,校(园)要以不同形式开展大规模安全宣传教育活动,各个班级要制定安全管理制度。
(五)、加强领导团结协作从教育局到各校(园),安全工作领导小组机构不变,力度不减,完善监督管理机制,强化部门工作职责,要加强对学校安全工作的检查和指导,学校要积极主动开展工作,相互协作,共同打造教育安全的平台。
(六)、安全工作检查上报制度根据安全工作管理的需要,按有关要求和教育局安全科的安排,对学校安全工作每月至少检查1至2次,每个季度检查3至6次,检查人员为教育系统安全领导小组领导和成员。检查过程要细,检查内容要全,检查力度要大,整改措施要硬。各校(园)要按月上报安全自查小结。
(七)、按照“四不放过”原则,严肃事故查处要按照《安全生产法》的规定对发生在学校安全事故进行查处。对责任事故的查处坚持“四不放过”原则,真正做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。严肃处理事故单位和责任人员,按时公布处理结果。
五、工作安排
1-3月份:
1、回顾**年安全工作,认真总结,迎接各级部门检查;
2、与各校(园)签订安全工作责任状;
3、参加上级部门组织的安全工作会议;
4、拟写年度工作计划,补充完善相关制度;
5、组织两次以上的安全工作检查;
6、报送教育系统安全工作情况。
4-6月份:
1、组织第二次安全工作大检查;
2、落实防雷电、防中毒、防火、防盗措施;
3、加强饮食饮水的管理;
4、拟定学校安全工作奖惩制度;
5、在教育网上安全通知并督查安全工作;
6、确保“五·一”黄金周学校及师生安全;
7、迎接教育局安委半年工作检查;
8、搞好“安全生产月”活动;
9、月工作、季度工作上报。
7-9月份:
1、督促整改;
2、通报教育系统安全工作形势;
3、组织第三次大检查;
4、月工作、季度工作上报。
10-12份:
1、落实国庆期间学校师生安全措施;
2、报送前三季度安全工作情况;
3、收查各校(园)一年来安全工作总结;
4、组织第四次安全工作大检查;
5、冬季安全宣传教育活动;
6、总结**年教育系统安全工作;
一、工作总目标
认真学习贯彻执行,教育部颁发的安全工作指示精神及学校有关安全工作的规律,建立领导在教师之间的各种安全规章制度,健全班主任与副班主任之间的安全工作组织机构,按照“谁主管,谁负责”的原则,层层落实签订安全目标工作,责任书,做到各项到位,责任到位。经常向家长、学生进行安全教育,教育内容要以交通安全、消防安全(生产安全)和防中毒、防传染病、防盗窃、防爆炸、防侵害、防突发性事故为重点,加强法制教育。自防自救教育与防火防灾教育,食品卫生与健康教育等,增强广大师生员工的防范意识,提前消除事故隐患,提高自我保护和自救能力。
二、具体工作和措施
定期分析学校的事故隐患,加强研究,即时处理有关问题,把事故隐患消除在萌芽之中。
1、建立健全领导机构和有关规章制度,层层落实责任,各项
部门安排专门管理人员,坚持“一日三讲”制、“一日三查”制,加强学校封闭式管理。加强值班、值日教师的管理。
2、要定期对实验室、仪器室等易然、易爆物品进行全面检查,以及电教室、各班级、办公室进行全面检查,加强安全管理。
3、要对学生进行交通安全教育、预防交通事故和以外事故的发生(禁止骑自行车,违反规定结果自负),1-3年级学生放学回家时应在班主任带领下学生排队出大门,以及指定接送地点。
4、加强上课安全,完善其制度。特别是加强体育课(课外活动)教师的安全上课意识,不许随意提前上下课,课内不准离开岗位。
5、要加强学值班,值宿工作,强化值班人员们的责任意识,严格遵守值班、值宿工作制度,严禁社会闲杂人员随意进入学校、班级。(值班人员保证一天**次以上巡学校任务,并及时记录)。
6、后勤人员要加强校园校舍安全检查(电水、暖气、体育设施等),严格把好维修校舍确保校舍维修的质量,全面消除和杜绝学校危房。
7、全体教师要重视食品卫生工作,有人专管。坚持贯彻执行《食品卫生法》,严把食品、药品质量关,不得向无卫生许可证的单位和个人购进课间餐、营养午餐食品,不容许过期,变质食品进入校园,防止食物、药物中毒和传染病和各类突发事件、事故的发生。
8、学校少先队要积极配合学校值班、值日教师和公安、综合治理部门,搞好学校治安工作打击各类扰乱学校秩序的犯罪活动和学校安全、学生安全工作,积极参与封闭式管理活动。并且利用校园媒体宣传安全工作,维护学校正常教育教学工作。
9、严格执行大型活动审批制度,凡是组织学生到外地参赛或集会、娱乐活动、野游、社会实践活动、考察等活动的必须经校长批准,并制定有关安全防范措施,做到组织管理无疏漏。(必须一名以上校级领导负责)
10、贯彻执行《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》加强学校计算机信息系的安全管理,有专人负责,坚决杜绝不良信息处理和发送以及上网下载等问题发生,净化校园网络环境。
11、严格把好教师和学生进出入,实行封闭式管理,实行教师没有组长的批准一律不能擅自出入学校,学生没有班主任、专师批准不能外出。
(一)把握发展中心。充分把握我县作为先导区核心区的有利契机,发挥我县连东贯西、承南启北的区位和交通优势,乘势而上,借势而为,顺势而进,切实履行交通职责,全面发挥交通作用,通过“一谋二推三对接”,使交通成为我县区域建设的生力军。“一谋”即谋划好公司的发展。完善组织机构,明确战略定位,把握市场发展方向,创新投融资方式,使交建投充分行使交通基础设施建设的载体作用。“二推”即推进重点工程建设。通过强化组织工作,加强质量监管和科学管理、调度,着力推进县域内京珠西线等多项重点工程建设,打造我县交通基础设施建设的“精品工程”。推进县乡公路养护体制改革。按照多元筹资、分级养护、管养分离、有路必养的原则,积极做好我县公路养护改革工作。“三对接”即对接大交通路网建设。组织精兵强将,积极对接京珠复线、公路、大道等干线公路建设项目,争取早规划、早建设、早投入,推动经济发展。在主城区快速实现七纵七横的网络格局的基础上,实现路运一体化,承接长交通网络,充分发挥路网整体效能。对接费税改革工作。面对即将全面实施的费税改革,我局将积极做好准备工作。一是做好调查摸底、上报工作;二是做好广大干部职工思想工作;三是大力争取政策支持。将政策用好用活,促进交通运输事业的发展。对接上级政策支持。积极对接国家启动内需的政策,加强项目包装,与中央、省、市有关部门充分沟通与协调,积极争取政策支持与倾斜,并将政策用活用足,最大限度地争取项目资金,加大对我县交通建设的投入。
(二)突出行业主线。交通运输行业的管理与发展是我局工作的主打题和重头戏,贯穿工作的始终。我局将着力采取“一引二调三创新”的工作措施,促进我县运输行业持续、有序发展。“一引”即引导运输服务业快速发展。坚持以政策引导、市场需求为原则,积极引导客货运输、客货联运、运输信息服务等道路运输服务经营业务的有序发展,引导运输服务企业做大做强,支持物流企业,加快建设物流基地,形成日趋合理的运输综合服务体系。“二调”即调整站、点建设。目前我县已建成的农村客运站因班车始发站点分散,以致基本处于闲置状态,没有发挥作用。因此,我局将调整站场建设方向,积极争取省、市支持,选择主要线路,合理建设200个左右侯车亭,真正满足群众出行的需要。调控四大市场。增强企业责任,建立调控机制,优化客运网络,让行政管理、企业行为、市场导向有机结合,使运力、运量达到相对平衡,逐步完善以客运为主的四大市场(货运、驾培、维修)。“三创新”即创新管理方式。对行业管理力求新的突破,全面实施调度制、信誉等级考核制、责任追究制,用制度规范企业行为,改变职责错位的局面,增强企业自主责任能力。创新核算办法。探究新的核算模式,严格制度管理,坚持收支两条线,规范执法行为,着力推进处罚分离、罚缴分离的新方式。创新发展环境。牢记服务宗旨,广泛开展优质服务,扎实推进社会服务承诺制,打造交通良好的社会品牌形象,积极深入开展“两优”创建活动,力争进入全县“两优”先进行列。
(三)建立基础体系。坚实、科学、合理的基础工作是推进整体工作发展的基础,为此,我们将通过“一改二建三加强”,构建高效运作的基础管理体系。“一改”即改变管理体制。针对政、企、事相混的现状,将逐步建立一个机关独立、事业分设、企业自主、职责明晰的高效运转模式。“二建”即建立顺畅的格局。按照民主决策、共同管理的要求,建立分线负责、程序管理、环节把关的工作格局。建设窗口工作环境。通过加强窗口的软、硬件建设,优化工作环境,开展“创人民满意基层站所”活动,提高服务能力和水平,树立良好形象。“三加强”即加强信息化建设。建立信息中心,健全信息网络,创新管理模式,提高工作效率,力争两年内投入100万元,完成信息化建设任务。加强队伍建设。打造交通文化理念和精神,加强思想引导、素质培训、能力建设和法纪教育,建设一支积极向上、充满活力、业务精通、德才兼备、奋发有为、廉洁自律的队伍。加强规范化管理。建立健全规章制度,做到用制度管人、管事,改进工作作风,规范工作行为,激发工作热情,建设学习型、服务型、廉政型、效能型机关。
(四)确保企业稳定。企业稳定是整个交通系统乃至全县稳定的前提和基础,我局将通过“一强二争三化解”,确保企业大局稳定。“一强”即强化安全维稳责任。通过制定目标、签定目标、考核目标、兑现目标,强化安全维稳目标责任制。“二争”即争取重视。交通企业稳定与否影响大局,困难解决好否牵涉大局。因此,务必高度重视。争取政策。积极争取上级对困难交通企业的扶持、改制政策和资金支持,促进企业生存与稳定。“三化解”即化解安全隐患。加大经费投入,加强检查监督和隐患排查,特别是要加强对重点区域、重点部位、重点时段的安全隐患排查,继续加大航运公司渡口渡船、危旧船舶的整治和更新工作,将安全隐患化解在萌芽状态,确保无重特大事故发生。化解缠访事件。密切关注上访“专业户”和长期难以解决的老大难问题,时刻把握发展动向,尽全力落实上访人员的合理诉求,逐步化解缠访事件。化解改制矛盾。坚持“积极稳妥,稳步推进”的改制原则,把工作重点放在理顺思想、安置就业、资产处置等矛盾中,为企业顺利改制创造有利条件。
1、请求调整我局预算管理体制。将局机关实行“三定”,纳入全额预算管理,保证人员和公用经费支出,并实行工资统发,将运管所纳入财政预算管理,保证人员和公用经费支出。
2、请求就我县公路养护体制改革问题召开专题会议进行研究,明确相关问题。
3、请求解决企业改制解困资金300万元。
4、请求解决交建投加快发展的相关问题
①明确交建投定编的基础上,进一步明确职级和职数,以利投资公司的作用发挥。
②请求同意将交建投的用地153亩作为抵押向银行贷款融资,财政进行贴息,同时,请国土尽快办理洗心大道回报用地手续,以缓解交建投资金压力。
③请求速拨南接线工程款2000万元,以利促进工程建设。
5、建议政府加大农村公路建设、管理力度
①建议适度提高公路建设配套标准,并每年新增2000万元的公路建设专项资金,建立公路建设投入、质量监督、养护考核新机制。
机遇与挑战并存。即有国家实行启动内需政策,年。大力推进“大交通、大建设、大发展”战略,对全国交通事业进行大投入,国务院即将投入4万亿拉动内需的机遇,更有交通大部制改革及即将出台的费税改革政策带来的一系列深刻革新。面对新形势、新革新和新趋势,只有审时度势,因势而导,才干在革新中寻求更强的突破和更大的发展。为此,局将振奋精神,力争上游,立足于西先导区建设,放眼一体化乃至全省、全国,抢抓发展契机,科学合理定位,勇于超前谋划蓝图:以科学发展观为统领,紧紧围绕县委提出的全力打造新城区,实现三年大变样”发展战略,以“实现交通又快又好发展”为目标,掌握发展中心,突出行业主线,建立基础体系,确保企业稳定,圆满完成县委、县政府下达的各项工作任务,为实现我县“率先全面小康,进军全国百强”提供坚实的交通保证。
(一)掌握发展中心。充分掌握我县作为先导区核心区的有利契机。乘势而上,借势而为,顺势而进,切实履行交通职责,全面发挥交通作用,通过“一谋二推三对接”使交通成为我县区域建设的生力军。一谋”即谋划好公司的发展。完善组织机构,明确战略定位,掌握市场发展方向,创新投融资方式,使交建投充分行使交通基础设施建设的载体作用。二推”即推进重点工程建设。通过强化组织工作,加强质量监管和科学管理、调度,着力推进县域内京珠西线等多项重点工程建设,打造我县交通基础设施建设的精品工程”推进县乡公路养护体制改革。依照多元筹资、分级养护、管养分离、有路必养的原则,积极做好我县公路养护改革工作。三对接”即对接大交通路网建设。组织精兵强将,积极对接京珠复线、长湘公路、湘江大道等干线公路建设项目,争取早规划、早建设、早投入,推动经济发展。主城区快速实现七纵七横的网络格局的基础上,实现路运一体化,衔接交通网络,充分发挥路网整体效能。对接费税改革工作。面对即将全面实施的费税改革,局将积极做好准备工作。一是做好调查摸底、上报工作;二是做好广大干部职工思想工作;三是大力争取政策支持。将政策用好用活,促进交通运输事业的发展。对接上级政策支持。积极对接国家启动内需的政策,加强项目包装,与中央、省、市有关部门充分沟通与协调,积极争取政策支持与倾斜,并将政策用活用足,最大限度地争取项目资金,加大对我县交通建设的投入。
(二)突出行业主线。交通运输行业的管理与发展是局工作的主打题和重头戏。促进我县运输行业继续、有序发展。一引”即引导运输服务业快速发展。坚持以政策引导、市场需求为原则,积极引导客货运输、客货联运、运输信息服务等道路运输服务经营业务的有序发展,引导运输服务企业做大做强,支持物流企业,加快建设物流基地,形成日趋合理的运输综合服务体系。二调”即调整站、点建设。目前我县已建成的农村客运站因班车始发站点分散,以致基本处于闲置状态,没有发挥作用。因此,局将调整站场建设方向,积极争取省、市支持,选择主要线路,合理建设200个左右侯车亭,真正满足群众出行的需要。调控四大市场。增强企业责任,建立调控机制,优化客运网络,让行政管理、企业行为、市场导向有机结合,使运力、运量达到相对平衡,逐步完善以客运为主的四大市场(货运、驾培、维修)三创新”即创新管理方式。对行业管理力求新的突破,全面实施调度制、信誉等级考核制、责任追究制,用制度规范企业行为,改变职责错位的局面,增强企业自主责任能力。创新核算方法。探究新的核算模式,严格制度管理,坚持收支两条线,规范执法行为,着力推进奖励分离、罚缴分离的新方式。创新发展环境。牢记服务宗旨,广泛开展优质服务,扎实推进社会服务许诺制,打造交通良好的社会品牌形象,积极深入开展“两优”创建活动,力争进入全县“两优”先进行列。
(三)建立基础体系。坚实、科学、合理的基础工作是推进整体工作发展的基础。将通过“一改二建三加强”构建高效运作的基础管理体系。一改”即改变管理体制。针对政、企、事相混的现状,将逐步建立一个机关独立、事业分设、企业自主、职责明晰的高效运转模式。二建”即建立顺畅的格局。依照民主决策、共同管理的要求,建立分线负责、顺序管理、环节把关的工作格局。建设窗口工作环境。通过加强窗口的软、硬件建设,优化工作环境,开展“创人民满意基层站所”活动,提高服务能力和水平,树立良好形象。三加强”即加强信息化建设。建立信息中心,健全信息网络,创新管理模式,提高工作效率,力争两年内投入100万元,完成信息化建设任务。加强队伍建设。打造交通文化理念和精神,加强思想引导、素质培训、能力建设和法纪教育,建设一支积极向上、充溢活力、业务精通、德才兼备、奋发有为、廉洁自律的队伍。加强规范化管理。建立健全规章制度,做到用制度管人、管事,改进工作作风,规范工作行为,激发工作热情,建设学习型、服务型、廉政型、效能型机关。
(四)确保企业稳定。企业稳定是整个交通系统乃至全县稳定的前提和基础。强化平安维稳目标责任制。二争”即争取重视。交通企业稳定与否影响大局,困难解决好否牵涉大局。因此,务必高度重视。争取政策。积极争取上级对困难交通企业的扶持、改制政策和资金支持,促进企业生存与稳定。三化解”即化解平安隐患。加大经费投入,加强检查监督和隐患排查,特别是要加强对重点区域、重点部位、重点时段的平安隐患排查,继续加大航运公司渡口渡船、危旧船舶的整治和更新工作,将平安隐患化解在萌芽状态,确保无重特大事故发生。化解缠访事件。密切关注上访“专业户”和临时难以解决的老大难问题,时刻掌握发展动向,尽全力落实上访人员的合理诉求,逐步化解缠访事件。化解改制矛盾。坚持“积极稳妥,稳步推进”改制原则,把工作重点放在理顺思想、安排就业、资产处置等矛盾中,为企业顺利改制发明有利条件。
(五)请求和建议
保证人员和公用经费支出,1请求调整我局预算管理体制。将局机关实行“三定”纳入全额预算管理。并实行工资统发,将运管所纳入财政预算管理,保证人员和公用经费支出。
明确相关问题。2请求就我县公路养护体制改革问题召开专题会议进行研究。
3请求解决企业改制解困资金300万元。
4请求解决交建投加快发展的相关问题
进一步明确职级和职数,①明确交建投定编的基础上。以利投资公司的作用发挥。
财政进行贴息,②请求同意将交建投的用地153亩作为抵押向银行贷款融资。同时,请国土尽快料理洗心大道回报用地手续,以缓解交建投资金压力。
以利促进工程建设。③请求速拨南接线工程款2000万元。
5建议政府加大农村公路建设、管理力度
20__年,围绕州委、州政府对交通工作的总体要求,按照“十一五”和藏区公路交通发展目标规划,再鼓干劲,再加措施,确保全年工作目标任务的全面完成,以我州交通事业全面协调可持续发展的优异成绩为全面建设文明和谐新黄南作出新的更大贡献。
(一)主要目标
全面完成通村砂路、村道硬化、配套小桥建设年度计划,工程合格率达100%,重点工程优良率达90%,单位工程优良率85%;交通运输安全保持平衡态势;农村公路养护年均好路率提高1个百分点;规范运输市场管理,实现水陆客货运量平稳增长,确保运输市场健康有序发展。
(二)工作举措
1、精心组织,加快农村公路建设步伐。坚持以建立健全工程质量管理体系为基础,加强质量监督,严格质量巡检,强化过程质量监控,全面提升工程管理水平,必须确保、力争超额完成建设目标任务。
2、突出稳定,加大交通养护改革力度。推进公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体,从根本上解决“养人与养路”的矛盾。本文来源:文秘站 树立“建设是发展,养护也是发展”和“有路就要养”的观念,总的要求是“列养公路计划养,新增里程调剂养,农村公路群众养”,通过这样机制的建立,依法把所有公路的养护主体搞明确,把责任搞到位,把养护质量搞上去,把建设成果巩固起来。同时,以点带面,探索和完善村级公路养护模式,力争取得实质性突破。
3、创新手段,不断完善行业管理机制。一是提高运输市场监管和服务能力,打造交通品牌。运输市场继续深入开展专项整治行动;运输部门要遵循公正、公开、公平和便民的管理原则,与时俱进出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措;交通运输经营者推行“三优”、“三化”服务,实行与服务对象“零距离”接触的“用心服务”。二是进一步做好交通安全工作,确保人民群众生命财产安全。三是继续治理车辆超载超限,大力规范运输市场秩序。四是做好“费改税”改革的落实工作。
【关键词】文化石;聚氨酯橡胶模具;脱模性;母模
0 引言
文化石又称艺术石或人造石,是以精选的或经过特别处理后的天然艺术石为母体,采用硅酸盐水泥、轻质骨料,并根据工程的需要加入珍珠岩、泡沫粒子等轻质保温材料以及各种辅助材料制作而成的内外墙装饰石材[1-2]。
文化石突出的特点就是具有天然的色泽和纹理以及自然的原始风貌。生产上普遍采用柔性模具将石材表面的质感与艺术性充分展现出来,目前采用的柔性模具主要有软质PVC塑胶和液体室温硫化硅橡胶(RTV)模具两种。其中软质PVC塑胶模具纹理差、易收缩;而RTV硅橡胶粘度低、流动性好能够精确呈现母模表面的纹理、室温成型、操作简单,但易收缩并受养护温湿度因素影响较大,会使部分产品表面产生一种无法清除的白色固体,造成大批产品和原材料的浪费,在一定程度上影响了文化石公司的收益。针对上述问题我公司尝试引进一种新的柔性材料―液体聚氨酯橡胶,该种材料具有不泛白、收缩率低、耐磨性能好、能够精确复制母模表面纹理等优点,不足是与文化石产品之间存在一定的分离难度。本文的主要目的是通过实验确定可用于文化石模具制作的聚氨酯橡胶的理化性能参数,改善模具与产品之间的脱模性,提高模具与产品的有效脱模次数;开拓聚氨酯在文化石行业领域内的应用。
1 试验
1.1 原材料
水泥:普通硅酸盐水泥P.O 42.5 ,上海海螺水泥有限公司;陶粒5~10mm,浙江长兴三星陶粒厂;黄砂,细度模数1.6~2.2,上海鑫鑫建材有限公司;迈地100萘系高效减水剂,上海花王化学有限公司;PU-18、PU-28、PU-30、PU-43、PU-60、PU-80、PU-93,经上海古猿人石材有限公司改性制备;RTV硅橡胶及其固化剂,广州天赐有机硅科技有限公司;水性1010、硅树脂1015、氟树脂3015、腊系亚光1000-5、凡士林,广州国昂有机硅科技有限公司;GYR-18脱模剂,上海古猿人公司自制。
1.2 实验仪器
水泥胶砂搅拌机JJ-5型,浙江路达机械仪器有限公司;电子天平,上海光正医疗仪器有限公司,多用电钻搅拌机,800转/分,上海喜立电动工具有限公司;真空抽气箱(上海双茂真空泵有限公司),数显式万能拉力试验机,型号WDS-05A,北京华德恒信科技;邵氏硬度计,橡胶粘度计型号A1730207,上海艾测电子科技有限公司。
1.3 橡胶性能检测
邵氏硬度(邵氏A,度),GB/T 531.1-2008;拉伸强度(MPa)GB/T 528-2008; 断裂伸长率(%)GB/T 528-2008;撕裂强度(KN/m),GB/T 529-2008;
1.4 模种处理
将1010、1015、3015、1000-5、凡士林(加热融化)以及GYR-18脱模剂分别分3次均匀喷涂到同一款式的12套母模模种的表面(其中每一种脱模剂喷涂2套母模,按喷涂的脱模剂类型将模种编号为1010-1,1010-2;1015-1,1015-2;3015-1,3015-2;1000-5-1,1000-5-2;凡-1,凡-2;GYR-18-1,GYR-18-2),每次喷涂间隔10分钟,最后一次喷涂后在低温下烘干。待烘干后,将母模按顺序放入模具框中,用于聚氨酯模具制作。
1.5 模具制备
将经过性能检测筛选出的聚氨酯橡胶的A、B组分按比例搅拌均匀,抽真空排除气泡,然后浇注到上述模具框中(模具按上述模种进行编号),待橡胶固化后脱模,模具分成2组,第I组:1010-1、1015-1、3015-1、1000-5-1、凡-1、GYR-18-1;第Ⅱ组:1010-2、1015-2、3015-2、1000-5-2、凡-2、GYR-18-2;然后静养48小时即可投入生产使用。
1.6 产品制作
1.6.1 方案1
选择第I组模具(共6片),参照古猿人公司文化石的制作方法:
(1)配制颜色面层浆料和结构浆料:
①颜色面层浆料:黑颜料4330、橙色4960和白水泥按一定比例混合加入适量的水搅拌均匀,颜色可以根据需要进行调整;
②结构浆料:将水泥、大陶粒、小陶粒、黄砂按一定比例倒入搅拌机中,然后持续加入适量的水和减水剂,并搅拌均匀;
(2)将配制好的颜色面层浆料喷涂到6片聚氨酯橡胶模具内表面,形成颜色层;
(3)向聚氨酯橡胶模具内表面浇注步骤(1)中②所配制的结构浆料,然后振动成型;
(4)将制备好的产品经过静养(20℃,85+5%RH,4-6h);升温-恒温:20℃,85+5%RH60℃,100%RH,10h左右;降温:60℃,100%RH40℃,85+5%RH,2h左右,然后将产品脱模取出;
(5)将上述步骤(1)-(4)重复实验多次直至产品无法脱出为止,比较利用不同脱模剂制备的聚氨酯橡胶模具的脱模难易程度。注意:当产品无法脱出时,即停止此模具的使用。
1.6.2 方案2
(1)在第Ⅱ组模具的表面,喷涂一层与该编号对应的脱模剂;
(2)待模具表面的脱模剂干燥后,再按照2.6.1中的方案1进行实验和养护;
(3)按方案2中的(1)、(2)步骤重复实验多次;
(4)比较表面涂刷脱模剂后,聚氨酯橡胶模具的脱模难易程度。注意:当产品无法脱出时,即停止此模具的使用
1.7 脱模难易等级评定
其中脱模难易程度级别共分为5级:A模具倾覆文化石即可倒出,B稍加压力文化石即可取出,C稍加压力剥出文化石,D文化石取出困难,E文化石取不出
2 结果分析
2.1 聚氨酯橡胶理化性能分析
与金属模具相比,柔性模具制造设备简单、成本低、周期短、速度快,更适合用来制作文化石产品。考虑到文化石产品的纹理和质地、模具的使用寿命和模具制作的可操作性,主要从以下四个方面进行材料筛选:(1)拉伸和撕裂性能;(2)混合胶料的流动性;(3)软硬度;(4)室温可操作性。其中抗撕裂性能决定了模具的使用寿命,抗撕裂性能越好,使用寿命越长;混合胶料的流动性越好、粘度越低,越利于体现文化石的纹理和质感;成型橡胶的硬度越低,脱模时人为原因造成的的产品破损率越低;室温可操作性决定了厂家根据需要随时进行模具制作的可行性(大大降低了开模费用)。目前我公司使用的RTV硅橡胶具有以下性能:粘度43000 mPa・s;拉伸强度3.7MPa;撕裂强度22.5 KN/m ;断裂伸长率540%;邵氏硬度25±2A;室温硫化、操作简单,可以满足文化石模具对纹理和寿命的需求,因此本实验的性能筛选以此为基础。
表2列出了7种有机硅改性的聚氨酯橡胶的性能数据,它们的混合粘度均低于RTV硅橡胶,从理论上来讲纹理体现能力应该都不逊于硅橡胶。其中热硫化PU-80、PU-93聚氨酯的拉伸、撕裂性能优于室温硫化聚氨酯橡胶且硬度较大,据我司经验知硬模用于文化石制备时产品脱模破损率较高,相对而言更适合用于文化石板材的制作。其余5种常温硫化聚氨酯,从混合粘度、拉伸和撕裂性能、软硬度方面考虑,PU-30性能最接近于RTV硅橡胶,PU-28次之。因此综合考虑本文选择PU-30聚氨酯用于文化石模具的制备。
2.2 方案1中PU-30模具脱模性比较
表3列出了重复进行多次实验后模具的脱模难易等级,从表中可知1015-1、3015-1、1010-1和1000-5-1和凡-1模具重复用于产品制作的次数不高于5次,即在5次以内产品将无法从模具内部取出;而GYR-18模具在重复使用30次后依然保持相同等级的脱模性。
产生这种结果的原因猜测可能是1015、3015、1010、1000-5以及凡士林这5种聚氨酯制品用脱模剂,只起到了隔离母模和聚氨酯模具的作用。在橡胶模具与文化石母模分离时,脱模剂没有发生转移或只有部分发生转移,大部分脱模剂残留在模种表面,因此对于聚氨酯橡胶模具的后续使用没有产生太大影响。反之,GYR-18脱模剂部分或大部分转移到了模具的内表面,从而影响模具使模具与产品之间的粘性性降低,进而可以重复使用多次。
另外我们进行了补充实验,将脱模性良好的GYR-18模具接着重复使用至脱模难度增加到E级时(本实验做到80次),然后再其内表面喷涂一层GYR-18脱模剂,发现该模具的脱模性迅速恢复到B级,并重复使用50次左右,目前未出现难脱模问题,实验将会继续。此补充实验证明了上述猜测,即脱模剂可以主要附着在模具表面,起到有效分离产品和模具的作用。因此我们可以定期给模具喷涂一层脱模剂来缓解模具的脱模性,降低模具与产品之间的粘结。
2.3 方案2中PU-30模具脱模性比较
方案2与方案1的主要区别在于模具的使用方法不同。同样经过30次产品实验发现,表面喷涂脱模剂后,各模具的脱模等级都能达到A级,但存在以下问题:
(1)水性1010脱模剂喷涂后需要烘干,否则会使文化石面层颜色发花,同时延长了流水线的生产时间;
(2)腊系1000-5脱模剂可能会因喷涂量控制不好,使脱模剂残留在产品表面,影响了文化石产品的表面效果
(3)凡士林脱模剂属于油性脱模剂,不适合用于文化石模具,其会在产品和模具表面残留,污染模具和产品。同时凡士林的油性会影响文化石的颜色,并使产品容易沾灰。
(4)相对于其他而言,1015硅树脂和3015氟树脂脱模剂的脱模性能更好一些,但价格偏高,提高了文化石产品的成本。
3 结论
(1)通过实验筛选出了一种可替代液体硅橡胶用于文化石模具制作的液体聚氨酯橡胶PU-30(本实验只列举了7种),目前实验次数已达到80次,橡胶模具无损坏,此性能可满足生产要求。
(2)与方案1相比,方案2中模具的使用方法更有利于产品脱模。但每次喷涂脱模剂并烘干或晾干增加了生产工序,延长了操作时间,同时还额外增加了脱模剂使用成本。因此从生产成本、操作可行性和生产效率方面考虑,方案1中的GYR-18模具与GYR-18脱模剂的搭配使用较方案2中各模具每次喷涂脱模剂的的使用方法简单、便捷、节省成本,不仅没有增加生产工序还避免了脱模剂残留对产品表观颜色的影响。
(3)经过大量实验我们发现,脱模剂的正确选择与合理使用,对聚氨酯橡胶模具的脱模有很大关系。目前我司利用聚氨酯橡胶PU-30结合脱模剂GYR-18、聚氨酯橡胶模具制备方法和聚氨酯模具养护工艺配套使用(本文未做阐述),有效解决了聚氨酯橡胶与产品的粘连问题,消除了产品泛白的困扰,提高了产品的色泽和文理,为聚氨酯在文化石市场的广泛使用打下了基础。
【参考文献】
[1]孙纪光.文化石生产工艺与技术[D].化学工业出版社,2008.
【导语】
2019年河南安阳滑县中考录取分数线公布
【志愿填报“五要”“四不要”】
什么叫“分数优先”、“志愿优先”?所谓分数优先,不管志愿填写位置,只有分数达标才能被录取。例如:统一志愿。志愿优先:根据志愿填报的顺序,取志愿填报在先的考生,例如:推优生。
在填报志愿过程中,讨论、填写志愿时间不宜拖得过长,以免影响孩子正常的学业和考试心态。在这段时间,要注意创设良好的家庭氛围,掌握“五要”原则情绪要稳定,家庭气氛要温馨,对孩子要说“尽力就行”,饮食卫生要搞好,帮助孩子检查考试用具是否备齐。注意“四不要”——不要规定孩子考什么中学、不要规定孩子考多少分、不要过多讨论报考志愿的事、不要对孩子的成绩问个不停。模拟考试分数仅做参考,还需参考平时稳定的学业水平。成绩高,保持自信同时不要过于乐观。成绩低,发挥失常,要摆正位置,恢复自信,相信自己的上升空间比别人大。
(一)服务工作大局,推进三大“重点”
一是推进重点工程建设“重点”。继续把项目争取工作放到首要位置,以廊沧高速小园连接线、*市西三环新建、*—捷地公路改建为重点,早谋划,早动手这些重点项目报批和建设工作。同时继续加强对过境廊沧高速的协调服务力度,确保廊沧高速公路建设目标如期实现。二是推进农村道路和桥梁改造“重点”。继续开展“跑市进厅”活动,千方百计争取上级在政策、资金和项目上对我县农村公路建设给予倾斜支持,总结推广在农村公路改造中的新材料、新工艺,加大技术指导和人员培训力度,提高施工质量,确保全年农村道路和桥梁改造任务优质完成。三是抓好交通规费征收“重点”。针对目前燃油税费改革还未具体实施,继续采取措施,做好交通规费征收工作。
(二)强化工作责任,常抓三大“热点”
一是常抓安全监管“热点”。继续落实安全目标责任制,按照“三关一监督”的要求,加强道路客运和危险货物运输安全管理,全面做好春运工作,以确保国省干线和桥梁施工安全为重点,深化项目施工安全专项整治,加强县乡公路和农村公路病危桥梁的监测和加固工作,保持好安全稳定局面。二是常抓质量监管“热点”。继续深入开展“质量管理提高年”活动,坚持把公路养护工程质量、基础设施建设质量、农村公路建设质量作为质量监督的重点,强化对资金、技术、设备监管,注重新设备、新技术、新材料的推广应用,开展节能降耗活动,确保提升工程质量和效益。三是常抓党风廉政建设这个“热点”。在全系统深入开展“学廉尚俭、筑牢防线”为主题的宣教活动,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,继续抓好商业贿赂和公路“三乱”专项治理工作,推动全县交通系统反腐倡廉工作不断拓展和深化。
(三)创新工作机制,破解三大“难点”
一是破解农村公路管养“难点”。依照省厅、市局制定的《农村公路养护管理办法》,对我县农村公路养护管理工作进行完善,充分发挥行业技术优势,加强技术指导和检查监督,做好路况检查、养护评定及有关技术工作,确保农村公路得到及时有效的养护。二是破解运输市场管理“难点”。客运继续加强运输结构调整,加快“村村通客车”进度,争取尽早开通已上报的4条公共式客运班线,使全县村村通班车覆盖率达95%以上。同步扩大农村线路站点建设,推进新农村“路、站、运一体化”进程。同时加大市场管理力度,延伸抓好乡镇与村、村与村之间的运输市场秩序整顿,促进全县运输市场更加规范有序。三是破解交通企业改制“难点”。根据各个企业的具体实际,正确处理好改革、发展和稳定的关系,抓好汽车运输一队、三队的破产终结收尾工作,解决好破产后的养老金、保险金等遗留问题,指导其它企业在稳定的前提下全面完成企业改制目标。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以全面实施素质教育、提升义务教育质量、逐步实现义务教育均衡发展为目标,以加大投入、规范办学行为、提高义务教育办学质量为重点,结合布局调整,优化资源配置,强化教师队伍建设,深化课程改革,完善学校内部管理机制,不断提高义务教育阶段学校办学水平。
二、实施原则
1、统筹规划,分步推进。根据经济社会发展和学校办学现状,对学校标准化建设进行一次性规划,统筹安排,有计划、分年度实施,力争通过五年左右时间,使全县义务教育阶段学校达到规范化标准要求。
2、突出重点,注重效益。以农村学校和薄弱学校建设为重点,按照“高中向县城集中、初中向乡镇集中、小学向行政村集中”的布局调整思路,对布局调整保留学校,落实优先优惠政策,集中人力、财力、物力,加大建设力度,实现义务教育阶段学校办学整体优化。
3、软硬件兼顾,全面建设。既注重基础设施、技术装备等办学硬件的改善,又注重教师队伍、管理水平、教育教学改革、校园文化等教育教学质量建设,进一步规范学校办学行为,促进学校整体办学水平的提高。
三、目标任务
(一)建设目标
到2012年,全县学校达到标准的比例达90%。
小学:2009年底,县城区内学校基本达到标准化建设要求;2010年底,泗城镇所有学校及乡镇中心学校通过标准化建设评定;2011-2012年底,农村一、二类小学基本达到标准化建设要求。
中学:2009年底前,县城区内学校及部分条件较好的农村初中要基本达到标准化建设要求;2010-2012年底,乡镇初中达到或基本达到标准化建设要求。
(二)主要任务
1、整合教育资源,优化资源配置。加大中小学布局调整力度,加快农村初中撤并步伐,撤销一批布局不合理、办学效益低下的农村小学。通过布局调整,使学校布局更加合理,规模效益进一步彰显。
2、增加教育投入,改善办学条件。继续做好中小学危房改造,并结合农远工程、寄宿制学校等工程建设,努力改善中小学校舍条件及配套辅助设施,增加经费投入,添置图书仪器器材,满足教育教学需求。
3、加强学校管理,完善管理体制。实行校长负责制、教师聘任制和岗位责任制,大力推进依法治教、民主管理,建立与实施素质教育相适应的内部管理体制。加强教师队伍建设,提高教师队伍整体素质。
4、规范办学行为,提高教学质量。严格执行课程方案,开齐开足课程,建立促进学生全面发展的评价体系,控辍保学,巩固义务教育普及成果,促进教学质量的提高。
四、实施步骤
第一阶段(2009年),学习宣传《标准》,使每一所学校都能掌握标准的基本要求。
第二阶段(2009年—2012年),按年度计划组织实施。完成年度目标任务。
第三阶段(2013年),自评总结,上报自评结果并迎接市级评估验收。
五、保障措施
1、成立领导组织,切实加强领导。县政府成立由分管教育副县长任组长,教育、财政、建设、发改委等部门主要负责人为成员的县义务教育阶段学校标准化建设领导小组,领导小组办公室主任由教育局长兼任。领导小组具体负责标准化建设的实施、考评工作。领导小组下设学校标准化建设工作组,负责对学校建设及教育教学管理进行业务指导。
刚才*同志对教育安全工作进行了总结,对几起安全事故进行了通报,并对今后的安全工作作了详细的部署,请同志们认真贯彻,狠抓落实。下面我再强调几点:
一、加强安全宣传,强化安全意识
教育安全工作要从实践“*”的政治高度,从维护广大人民群众根本利益的高度,从维护社会稳定和发展的高度,从对党和人民负责的高度认认真真抓好安全工作。各校要把安全稳定工作作为学校重要的常规工作,抓实抓好。切实加强安全教育,让广大中小学生学习安全常识,增强安全意识,提高自我防范能力。全体教育工作者必须更新观念,牢固树立起安全工作“隐患显于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的意识。学校要积极做好宣传工作,促使社会、家长共同关心支持重视安全工作,形成浓厚的安全氛围,从而提高安全工作的效能。
二、明确安全责任,规范安全管理
各区、校要进一步建立健全安全工作领导机构,细化安全工作责任,要坚持“分级管理、分级负责”,“谁主管、谁负责,谁主办、谁负责,谁审批、谁负责,谁参与、谁有责”的管理体制;建立健全安全工作目标责任制、定期安全普查及上报制度、应急预案制度、责任追究制度、安全设施保障制度、危险物品管理制度、安全工作值班制度,真正做到责任明确、管理规范、措施有力、工作到位。
三、突出工作重点,消除安全隐患
教育安全工作千头万绪,要抓关键环节,高效利用有限资金,进行专项治理整顿。各校要认真贯彻各级安全工作会议的精神,配合全国“学校安全专项整治活动”,迅速形成群防群治的氛围,动员各方面力量对所属的设施设备安全性能作全面普查,加强危房排查和改造,加强消防安全工作,加强对危险物品的管理,加强学校交通安全管理,采取坚决有效的措施,彻底消除安全隐患,努力营造出安全、稳定、和谐的教育环境,确保教育工作顺利进行,确保广大师生员工安全和社会稳定。
四、加强教师管理,确保队伍稳定
各地各校要全力做好教职工稳定工作,多方收集意见,认真听取群众心声,广泛开展送温暖活动,尽最大努力为群众排忧解难,耐心做好解释疏导工作,把矛盾消除在萌芽状态,决不允许出现集体上访和闹事事件。
五、加强督查督办,严格考核力度
一、目标和任务
(一)目标
利用一年的时间,促进全市教育信息化水平有明显的提升。
——100%的乡镇中心小学以上学校接入“基教网”和500人以上及有条件的农村小学接入“基教网”;
——100%的乡镇中心小学以上学校实现基于网络环境下的远程教育教学,共享网上优质资源;
——100%的农村小学具备使用计算机辅助学校管理和教育教学工作的条件;
——100%的乡镇中心小学以上学校建有校园网广泛应用学校管理和教与学活动中,信息化应用有新的突破;
为*教育争当全省山区教育发展排头兵做出积极贡献。
(二)任务
1、实施教育信息化“三个一”建设项目。力争新装远程教育系统(VCM互动课堂)254套、新配电脑1090台和新建校园网166个,使全市每所农村小学有一台以上电脑,乡镇中小学以上学校有一套以上远程教育系统和建有一个校园网。
2、举办“基教网应用”和“信息技术与学科整合”培训工作。市在各县(市、区)设点开展“基教网应用”和“信息技术与学科整合”骨干教师培训班各一个以上,同时要求各县(市、区)开展全体教师信息化应用的轮训工作,轮训面在20%上。
3、开展“校校有网站、人人有主页”主题实践活动。全市要在现有的16万多人定制主页的良好基础上,根据全省教育信息化工作会议精神,按照“四个100%”(中心小学以上学校100%注册学校网站、中心小学以上学校45岁以下教师100%定制个人主页、中心小学四年级以上学生100%定制个人主页和中学生100%定制个人主页)的目标,乘势而上,争取继续保持全省前列的位置。
4、推行政务电子化。要以省教育厅到市教育局和市政府到市直机关开展电子公文交换契机,今年内完成市教育局到县(市、区)教育局电子公文交换和逐步推行教育局到学校的电子政务化。要积极配合有关业务部门,做好*年网上报名与评卷、教师远程培训、信息技术网上考试、家校通等应用项目实施。
5、创建5所广东省现代教育技术实验学校,使我市广东省现代教育技术实验学校总量达到12所。
二、保障措施
(一)多渠道筹措资金,加大投入
1、用活用好用足教育信息化专项经费政策。按照*市教育局、*市物价局、*市财政局清市教[*]124号文精神,中小学“一费制”或生均公用经费中安排教育信息化专项经费(标准为:每生每学期农村小学不少于10元、城镇小学不少于15元、初中不少于20元、高中不少于25元)集约使用和统一支付,主要用于缴纳线路月租和教育信息化软硬建设或偿还信贷资金。
2、进一步争取市政府的财力支持。*年市政府民心工程之一的“*市基础教育网”建设,市教育局争取了市政府320万元的资金支持。今年,市教育局抓住“实施教育信息化推进工程”的时机,再次争取了市政府的400万元的支持。各县(市、区)也要把握机遇,最大努力争取当地政府的财力支持。
3、创新教育信息化投入的融资新方式。基于目前各级经费现状,可采取“借力”方式进行融资。一是向银行贷款,以政府作担保,用教育信息化专项经费作抵押分期支付。二是由公司带资建设,以政府作担保,用教育信息化专项经费作抵押分期支付。
4、各县(市、区)要从城镇教育费附加和财政转移支付资金中安排一定比例资金支持教育信息化建设。
(二)运用多种视角,加强宣传
宣传就是力量,宣传要走在前。通过各种新闻媒体,围绕“*市基础教育网”这一着眼点,突出“以教育信息化带动教育现代化”、“推进农村教育信息化,关注教育公平,均衡教育发展”、“基教网是学生的绿色上网”、“抢占教育现代化制高点,大力推进教育信息化工程”、“教育信息化让山区教育发展大提速”和“推进农村教育信息化,让农村学生与城镇学生站在同一起跑线上”等理念主题宣传,使教育信息化工作人人皆知、深入人心,让各级领导有认识、有思路和有行动,更加重视、关注和支持,推动教育信息化工作。
(三)提高认识,加强领导
充分认识积极推进教育信息化的重要性和紧迫性,把推进教育信息化建设工程作为落实科学发展观,关注教育公平,深化教育改革的一项重要工作来抓,摆上重要位置,纳入工作日程,切实加强领导。市教育局成立“教育信息化推进工程”领导小组,组长:赵玉成,副组长:贾圣广,成员:王小伟、涂伟平、莫志荣、邓溯明。领导小组下设办公室,办公室主任由贾圣广兼任。领导小组根据局领导班子的决定和实施方案负责“教育年”的教育信息化推进工程日常工作。
三、工作要求
(一)实施办法。“教育年”推进教育信息化工程,需要投入大量资金,除了积极争取各级的资金支持外,要采取社会参与、市场运作、合理收费、谁投资谁收益的办法筹措资金。根据我市计算机网络教室和“*市基础教育网”建设项目的模式,市教育局可以牵头通过与银行或公司合作,以“卖方信贷”或“银行借贷”方式推进我市教育信息化工作。并由公司或银行采取“卖方信贷”或“银行借贷”方式,一次性投入实施教育信息化“三个一”项目的建设。各县(市、区)按合同要求分期偿还建设贷款。
深入实施素质教育,深化农村教育改革,积极推进城乡教育均衡发展。深入推进课程改革,加快建设高素质教师队伍,不断提高教育质量。大力发展职业教育和成人教育,增强教育服务经济社会发展的能力。保障弱势群体受教育权利,努力维护教育公平。深化人事制度改革,不断激发教育发展活力。加强教育系统党风政风建设,着力提高领导教育科学和谐发展的能力。出台《教育现代化发展纲要》,加快推进教育现代化进程。
二、具体目标
1.学前教育:学前三年入园率达93%。
2.义务教育:小学学龄儿童入学率达100%,初中入学率达99.8%;小学无流生,初中流生率控制在3‰以内;“三残”少儿入学率达97%以上。
3.高中段教育:初中毕业生升入高中段学校比例达95.75%;职普招生比保持在1∶1左右。
4.高等教育:积极发展普通高等教育、高教自考、电大教育和远程教育,自学考试报名0.6万人次,毕业生人数360人。全市高等教育毛入学率达40%。
5.基础教育重点工程:
(1)家庭经济困难学生资助扩面工程:继续实现“应助尽助”。
(2)爱心营养餐工程:继续实现“应助尽助”。
(3)名师资源共享工程:完成各类优秀课堂实录、教育教学讲座摄制200节。
(4)校舍安全工程:按照全国、省校安办制定的时间表和线路图,完成当年计划,确保校舍安全。
(5)领雁工程:完成省级培训199人,市级185人,县级286人。
6.职业教育“双六计划”
(1)奖学助学:中职学校免费入学比例全市平均达40%;奖励品学兼优的中职生,奖励比例达5%。其他学生(不含高三)都享受国家助学金。
(2)实训基地建设:争创国家级、省级实训基地2-3个,评选市级实训基地2-4个。
(3)师资队伍建设:继续选派专业课教师参加高技能培训,“双师型”教师比例达60%以上。
(4)成人教育:深入实施“万名农民素质工程”,全年培训预备劳动力2000人。扎实开展城乡成年居民“双证制”教育,全年完成5000人。
(5)服务地方经济和校企合作:鼓励行业、企业参与职校办学,创建1-2个省级职教优秀校外实习基地、1-2个省级优秀职工教育培训基地,建立市级优秀校外实习基地和职工教育培训基地各3个。
(6)县级职教中心和示范专业建设:指导职校开展国家级重点职校和国家高水平示范中等职校创建工作;新增省级示范专业2-3个,评选市级示范专业3-5个。
四、重点工作
1.以提升整体水平为重点,加快推进教育现代化
制定出台《教育现代化发展纲要》,召开教育现代化专题推进会,加快推进*教育现代化进程。在*实现教育现代化的进程中,坚持教育的“三个面向”,坚持改革、稳定、创新,坚持科学发展,“好”字当先,把教育现代化目标要求落到实处。正确处理好眼前与长远、需要与可能的关系,继续推进各类教育体系的战略性调整,实现规模、布局、结构、效益和质量的统一,在更高平台上提升教育的人才支持能力、知识贡献能力。加快建立优质教育总量供给更加充足、结构布局更加合理、服务功能更加健全的现代化教育体系,在更大程度上满足人民群众日益增长的对高质量、多样化优质教育的需求。
2.以推进校安工程为重点,抓好学校安全工作
根据省市政府确定的中小学校舍安全工程实施意见,继续完善中小学校舍安全工程总体规划和年度实施计划,编制每所学校的校园平面规划和校舍加固建设具体方案,加强工程管理,确保工程质量。建立一支数量充足、专业性强的专职技术队伍,配备相应设备,建立专门的档案室,做好工程实施各个阶段的信息档案。协调有关方面,拓宽融资渠道,积极筹措工程资金,积极争取省加大对经济欠发达地区的扶持力度,千方百计确保工程资金及时到位。认真总结学校建设维修经验,制订好中小学校舍维修规划,完善中小学校舍日常管理和维护的长效机制,在争取省校舍维修改造专项补助的基础上,落实地方配套资金,推进校舍维修改造和农村教师宿舍的改造。切实加强对气象灾害的预防宣传、对特种设备和校舍安全的检查工作,落实责任,做到防患于未然。
坚持依法办学,落实学校安全稳定工作责任。进一步规范教育收费,认真执行教育收费公示制度,坚决制止教育乱收费。完善对民办学校的督查制度,依法规范民办教育的办学行为。牢固树立“安全责任重于泰山”的意识,加大中小学幼儿园安全教育工作力度,重点开展防火、防溺水、防交通事故、防、防爱滋病(包括防各种传染病)、防甲流以及食品卫生安全的教育,加强各类安全预案的演练,切实提高广大学生自我防范意识和自护自救能力。进一步强化中小学、幼儿园接送车的管理。全面推进校园示范店、放心店、放心肉等“放心工程”。
3.以实施“双六计划”为重点,提高职教整体实力
切实提高职业教育整体实力,加快推进四省边际职业教育培训中心建设。针对发展变化的经济社会形势,不断调整职业教育发展内容,以实施“双六计划”为重点,推进职业教育的转型升级,市本级认真做好职业教育资源整合工作。以提高基础能力为重点,加强实训基地、专业设置、学科教材和专业课师资队伍建设。以“做强、做精、做特”为目标,制定全市职业学校专业调整计划,因地制宜开展专业调整工作。强化校企合作、工学结合,服务企业、服务产业、服务社会,切实提高职校毕业生在本地企业的就业率,提高职业教育对当地经济社会发展的贡献率,助推*工业经济新飞跃。以双证制教育培训工作为重点,大力发展成人教育,认真做好农村预备劳动力培训工作,服务社会主义新农村建设。
4.以提高幼教质量为重点,大力发展学前教育
切实加强学前教育,努力提高教育质量。进一步贯彻落实省政府学前教育工作会议精神,按照“因地制宜、积极进取、量力而行、科学规范”的原则,确定学前教育发展目标。加强对农村学前教育的扶持力度,建立完善以乡镇中心幼儿园为骨干的农村学前教育管理指导网络,提高村级幼儿园的办园水平,保障农村儿童能接受较好质量的学前教育。加强对城市配套幼儿园的规划和建设力度,大力规范城乡结合部幼儿园办学,不断扩大优质教育资源。进一步抓好乡镇中心幼儿园建设和幼儿园等级评定工作,推动我市幼教工作再上新台阶。
5.以提升教师素质为重点,加强教师队伍建设
以实施“领雁工程”为重点,切实加强教师队伍建设。分类、分层推进教师培训,加强教研员队伍建设,促进教师专业成长。继续实施农村中小学教师“领雁工程”,扎实完成省、市、县三级培训任务。深入实施中等职业学校教师素质提高计划,加大“双师型”教师培养培训力度。完成各级各类校长培训、班主任培训工作。推进网络培训,做好校长远程培训的过程管理。加强幼儿园园长和幼儿园骨干教师培训,提高幼儿教育办学水平和办学质量。继续做好在职省特级教师和市名师的年度考核工作,充分发挥引领、示范的辐射作用。开展第十批“浙江省特级教师”、第四届“*市名师”和三百优(百优学科带头人、百优班主任、百优教研组长)评选工作。进一步推进青蓝工程,完善中小学教师专业技术资格评审工作,继续加大对农村教师的倾斜力度。深化人事制度改革,进一步推进学校收入分配制度改革,在完善义务教育学校教师绩效工资改革的同时,做好非义务教育学校教师绩效工资的实施工作。做好事业单位岗位设置工作,调动广大教师工作积极性和主动性,激发广大教师的工作热情。
6.以推进教育均衡为重点,创新教育发展机制
坚定不移地实施教育资源配置向农村、欠发达地区、薄弱学校和困难群体倾斜的政策。继续做好教师支教工作,完善教师结对、挂职锻炼、短期交流等制度,多形式组织和鼓励更多的优秀教师到农村和欠发达地区开展支教活动。进一部优化推广“名校托管,一校两区”和“义务教育发展共同体”推进教育均衡的创新举措。积极抓好“书香校园”工程,促进六大校园建设。进一步改善特殊教育办学条件,提升特殊教育学校办学水平。
7.以深化课程改革为重点,大力推进素质教育
深化基础教育课程改革,转变人才培养模式,提高育人质量。以课程改革为契机,加强教师和校长队伍建设,加强校园文化和学校制度建设,鼓励改革创新,鼓励特色发展,适应人民群众多样化的教育要求。创新教研方式,促进教师成长,创新管理机制,推广“轻负担、高质量”教学模式,探索建立有助于增强学生学习信心和兴趣的课堂评价体系,全面提高教育教学质量保障水平,加强素质教育实践基地建设,重视体育、艺术、卫生工作和环保教育、科普教育,推进素质教育,培养创新人才。完善考试科目、考试内容、考试方法以及综合素质评价方案,努力形成有利于素质教育导向,有利于学生全面发展,有利于基础教育均衡发展的新机制。进一步深化基础教育课程改革实验,着力在课程实施、制度创新、教师专业成长、均衡发展等方面取得突破。建立和完善督学责任区工作机制。不断培育优质教育资源,扩大优质教育资源覆盖面。
8.以保障教育公平为重点,推进教育惠农工程
继续做好经济困难家庭子女资助工程和爱心营养餐工程,确保应保尽保、应送尽送。继续做好贫困家庭大学新生就学资助工作。推进名师资源共享工程,加快摄制各类优秀课堂实录,充实名师课堂资源。继续实施农村教师宿舍改造工程,逐步改善农村教师工作生活条件。实施乡镇中心幼儿园建设工程,努力提升乡镇中心幼儿园示范辐射能力。实施第二轮农村现代远程教育工程,提高农村学校信息化水平。
9.以净化教育环境为重点,切实规范办学行为
严格规范中、高考加分政策,从严控管加分项目、标准,加强过程监督,加强责任追究。认真研究择校与收费问题,坚决制止任何形式的捐资助学与学生入学挂钩。切实减轻学生过重的课业负担,认真落实课程计划,开齐开足规定课程,严格控制学生在校时间、作业量,坚决制止各种形式的节假日、双休日补课。认真学习贯彻《浙江省义务教育条例》,更好地解决“公平、均衡、素质、质量、协调”等教育改革发展问题。严格执行义务教育收费“一费制”和公办普通高中招生“三限”政策,严肃查处教育乱收费行为。强化学校财务管理,规范财务收支行为,加强对教育资金的使用及绩效的考核。
安全副校长的职责是牵头负责学校安全工作,具体负责制定安全规章制度和学校整体计划、预案等,负责督导检查安全隐患,明确分解安全责任,落实责任追究,进行安全考核等,特别是要随时检查发现安全隐患,对隐患提出整改意见,对重要问题向校长提出改进意见,对出现安全问题的责任追究向校长提出处理意见。
虽然明确了安全副校长专门负责安全工作,但学校安全涉及方方面面、各个环节,可以说每个岗位、每个人员都涉及安全问题,因此,安全问题决不是一两个人、一两个科室能够看得过来、解决得了的,需要每个岗位、每个人员都负起安全责任,实行“一岗双责”。要防止因为有了专职校长而淡化或推卸其他人员的安全责任,要将安全责任分解到每个干部和教职工身上。首先班子成员要进行责任分解,然后将安全责任层层分解到分管的每个岗位和教职工身上。安全副校长上任后的第一件事情,就是要配备专门人员一起负责安全工作,*学区中心校专门成立了安全办公室,由学区安全副校长主抓,这样的体制很好,要在全市推广,各个中学、完全小学,尤其是寄宿制小学都要采用这样的模式,明确专人和专门机构负责安全工作。配备专门人员之后,就要进一步制定完善各个岗位的安全制度、安全预案等,明确和分解各个岗位的安全责任。但也防止把安全责任分解给别人就万事大吉,安全副校长关键是要认真负责,搞好平时的检查,查出隐患或问题及时整改,要坚持“防范在先,预防为主”的原则,做好安全问题的预防工作,“防患于未然”。
校长要全力支持安全副校长的工作,给予安全副校长权力,无论在安全投入、设施配备、安全保卫人员和学校值班人员的安排以及安全责任的追究等方面,都要给予全力支持。学校其他班子成员都要支持配合安全副校长工作,对分内的安全责任要积极承担起来,对安全副校长指出的安全问题要及时整改,并要负责好所属人员的安全工作。形成安全工作专人牵头负责,大家齐抓共管的良好格局。
二、进一步提高认识,将学校安全工作提高到一个新的高度
要树立“尊重生命,安全第一”意识。人最宝贵的是生命,失去生命就等于失去一切。现在大部分家庭只有一个孩子,一个孩子对于一所学校可能是几百分之一或几千分之一,而对于一个家庭来说那就是全部,那就是百分之百,这个孩子是这个家庭的所有希望。因此,要办人民群众满意的教育,要落实科学发展观,做到“以人为本”,就必须首先尊重学生生命,保证学生的生命安全和身心健康。今后,我们干任何工作首先要考虑安全问题和责任问题。要站在讲政治的高度认识安全问题,不注重安全就是不讲政治,就是缺乏政治敏感性,是政治上不成熟的表现。要处理好学校安全与教学等工作的关系,安全是做好教育教学工作和一切工作的前提和保障。生命不保,何谈教育。学校老出这样或那样的事故,是教育的最大失败,是管理的最大失败,是校长的最大失败,这样的校长就是不称职,就不是合格校长。因此,要做好学校工作,首先要做好学校安全工作,将安全作为一切工作的前提和保障,学校不安全、不稳定,就会干扰正常的教育教学秩序,就没法开展教育教学活动,更谈不上提高教育教学质量。因此,要切实提高对安全工作的认识,切实增强安全工作的责任感和紧迫感。
三、加强安全考核,强化责任追究,将安全责任落到实处
要将安全工作作为干部和教职工考核的一项重要内容,与年度考核、评职晋级、绩效工资和评模选优挂起钩来,实行安全问题一票否决制,对出现安全问题,视其情节轻重,在考核中要给予处罚,对于严重安全问题、造成恶劣影响的要一票否决,并坚决追究有关人员的责任。要强化安全责任追究,依据教育局安全责任追究办法制定本学区、本学校的安全责任追究规定,对出现安全问题的,要区分清责任在谁,按照责任分工,该谁承担什么责任就要承担什么责任,不能把责任简单推到校长和安全副校长身,也不能把责任简单推到老师身上,该负领导责任的要负领导责任,该负直接责任的要负直接责任,并按照安全责任追究的有关规定进行严肃追究,给予党纪、政纪处分,触犯刑法的要追究其法律责任。涉及发生费用的,也不能都学校一出了事,要根据责任进行处罚。要通过严肃的责任追究,强化责任意识,使校长、安全副校长以及各级干部和教职工都把安全责任担负起来。
四、及时发现新问题、新隐患,采取新办法、新措施,切实做好安全防范工作
安全防范的关键是及时发现和预见新的问题和隐患,及时整改,及早预防。特别是要及时分析研究新情况和新变化包括天气变化引发的新的安全问题,切实增强安全工作的前瞻性和预见性,不能等到问题出了再“亡羊补牢”,这样为时已晚,要做到“防患于未然”,防患于苗头,防微杜渐。
目前,特别要注意以下几个方面的安全问题:
一是办学行为不规范包括细节工作管理不到位引发的安全问题。教育局两次下发关于规范办学行为的规定,今年又在教育网上转发了河北省教育厅《普通中小学校管理规定》,今天会上又下发了文件,都对规范学校办学行为、学生的在校时间和作业量等问题都提出了明确要求,各学校要认真学习,依照落实。今年,教育局党组经过研究,明确规定走读制学校不准周六、日和法定节假日上课,不准上晚自习。学生上晚自习,无论在路上还是在学校上下课,都存在着很大的安全隐患,一旦出现安全问题肯定是责任事故。因此,我们再一次重申这一规定,我市走读制学校一律不准周六、日和法定节假日上课,一律不准再上晚自习,并且要按照国家规定的在校时间上课,上午上课不得早于8点,要按时放学,不得延长在校时间,并保证学生上下学路上的安全。义务教育阶段寄宿制学校周六、日和法定节假日要按照规定休假,不得累积双休日然后集中休假。要高度重视学生上下课、上下楼的安全,坚决避免学生踩踏事故发生。12月7日晚,湖南省湘乡市一所民办学校育才中学就发生了造成8名学生死亡、26名学生受伤的重大踩踏事故。
这类事故一旦发生,将造成无可挽回的损失。因此,要控制晚自习时间,初中不得晚于21点,高中不得晚于21:40,睡眠时间初中不少于9小时,高中不少于8小时,小学不少于10小时。非寄宿学生坚决不能上晚自习。学生上下课和放学时要安排好楼梯值班人员,保证学生上下课和回宿舍后的一切安全,做到24小时不失控。规模较大的学校要错开上下课时间,上下课要有老师值班,要保证安全通道畅通,楼里的照明灯和应急灯要保证照明,尤其是我市高中、实验学校、尚西学校等大规模学校要格外警惕。另外,各高中和大规模学校放学要错开时间,上午放一部分,下午放一部分。要特别注意控制班容量不能过大,按要求小学45人,初中50人,高中56人。同时,要注意和保证学生在其他各项活动中的安全,开展各项活动首先要考虑安全问题,不安全的活动特别是大型活动,不要随意开展。在取消双休日和节假日上课以及晚自习后,如何提高教学质量,这里有个转变观念的问题,不能把质量和时间简单划等号。中央教科所有一项调查表明,不按课时计划安排延长或缩短课时的,教学质量都不能提高。不能一讲质量就是加班加点,增加负担。关键是要改进教学方法,提高课堂效率,要在这方面下功夫。同时要合理安排好晚上和双休日的家庭作业,要控制作业量,不能简单的留许多作业,也不管作业的效果如何,只为挤占学生的休息时间,对于课堂效果和家庭作业问题要做到科学合理,希望校长们好好研究,我市教科所也要在这方面进行一些研究探讨,要发现和培养轻负优质的典型。
二是防盗网拆除后的学校安全问题。拆除防盗网以后,确实会给学校带来新的不安全因素,无论是师生人身安全还是学校财产安全都会带来了新的压力,对此,我们不能束手无策,要积极想办法解决。要加强值班保卫力量,加强门卫管理和校园巡逻,学校自身男老师不够的,可以在校外聘用可靠的保安人员帮助值班巡逻,特别要加强夜间的值班巡逻和管理,要在校门、围墙等上面多动脑筋,该加高的要加高,该加强防护措施的要加强防护措施。尤其是寄宿制学生,要加强女生宿舍的安全保卫,每层必须保证有人24小时值班,宿舍外要保证24小时有人巡逻,保证学生在校内和宿舍的安全。
三是切实加强校车管理,保证学生交通安全。目前,有的学校特别是幼儿园尤其是民办幼儿园为了招学生,实行校车接送,使用的车辆虽经屡次查处,但还存在严重超员问题,有的几倍的超员,造成了严重的安全隐患,一旦发生交通事故,后果不堪设想,这是我们必须高度重视的问题。经局班子研究决定,义务段学校即初中和小学,尤其是寄宿制的初中和小学以及公办、民办幼儿园不准配备校车,城区民办园不准接纳城外的孩子入园。现在使用校车接送学生的学校、幼儿园,要变自己用车接送为补贴学生交通费,原来用车接送费用不够补贴的,可以从经费中列支一部分,我省*迁西就是采用此种办法。幼儿园招生也要实行划片招生,会后由x局长牵头,基教科具体负责将全市幼儿园招生进行科学划片,并且要做好学生和家长的工作。对于有些村没有学校、没有幼儿园需跨村入园的,我建议有关中心校要结合镇、村建设一个教学点,把1-3年级的小学生和幼儿放在本村上学(两村距离很远的除外,按规定是2公里以内)。要坚决取缔无证民办幼儿园,对于跨片招生、坚持用校车接送且屡次超员的民办园要取消其招生资格,吊销其办园许可证。的另外,要加强公办幼儿园的管理,提高办园质量,要在教师配备、设施装备和教育教学上下功夫,把幼儿吸引到公办园里来。今后,要在年度考核中把域内入园率作为对幼儿园、对学区考核的一项重要指标,要在划定的招生范围内,通过提高办园质量提高域内入园率,提高幼儿园吸引力。
四是注意食堂卫生,保证学生的饮食安全。现在许多学校都是寄宿制学校,学生吃住在校,要切实保证学生的饮食安全。学校饮食是容易造成群死群伤安全事故的问题之一,因此,必须对其加强管理。学校食堂不能一包了之,要坚持不营利的原则。我们要推广市x中的食堂管理模式,由石市的正规餐饮集团承包,可有效保证食品安全,也保证好师生的饮食卫生和饭菜质量。食堂要把好进货关,把好用人关,炊事人员必须有健康许可证,要认真按照卫生防疫部门的要求和规范进行操作。学校的小卖部也不能包给外人就不去管,要加强监管,经常检查其进货质量,特别是食品不能有过期和不合格产品,要杜绝“三无”产品进入校园。
五是校舍安全、用电安全、消防安全和自然灾害等安全问题。虽然我们已经拆除了D级危房,但一些C级校舍还存在,对校舍安全决不能掉以轻心,有的学校破旧校舍拆除后,建筑垃圾、砖瓦木料不及时清理,随处乱放,很容易绊倒和磕碰学生造成伤害,施工过程中要拉上警戒线,避免学生靠近。还要时刻注意用电安全、消防安全,现在学校电器比较多,一旦线路出现问题容易酿成火灾,因此,必须时常检查用电安全,线路老化要及时更换。男生在宿舍内吸烟是引起火灾的一大隐患,因此,必须加强对男生的管理和教育。目前正值冬季,我们已经经历了一场暴雪,冬天雪天、雾天较多,在注意防寒的同时,要时刻注意下雪带来的各种灾害。
六是加强对学生和教职工的安全教育。一要上好安全教育课。要保证课时,制定和落实安全教育计划,有步骤、有安排地对师生进行全面的安全知识教育。二要经常举办各种类型的安全演练,增强学生实用的应急和自我防护技能,并通过丰富多彩的形式,进行生动活泼的教育,提高安全教育的效果。三要加强法制教育,增强师生的法律意识。要加强对管制刀具的管理,每天都要检查男生宿舍,可以设置举报箱,及早发现学生的不良动向,及时制止不良行为。四要切实加强对教职工自身的安全教育和防护。老师担负着对学生的安全教育责任,自己首先要懂得安全知识和自我防护知识,才能有效地对学生开展教育,因此,首先要开展好教职工自身的安全教育。现在学校女教师比较多,自身的安全防护非常重要,因此除了学校要采取措施注意防护外,女教师自身也要特别注意自身的安全防护。
七是要认真做好甲流感和其他流行病的防控工作。甲流感的防控还要认真落实上级的有关规定。要落实好晨午检制度,加强室内外消毒,天气好的时候注意室内通风特别是教室和宿舍的通风。天气冷学生感冒的可能比较多,要依照上级要求,加强对发热学生的治疗和隔离,加强与当地疾控部门的联系,按要求该班级停课的要班级停课,必要的时候经请示,需要学校停课的要全校停课。特别要对感冒发热学生进行跟踪观察,采取有效治疗等多种措施,避免重症和死亡病例发生。
八、加强督导检查。今天会议上布置工作比较多,而且难点也多,希望各学校不要相互观望,要抓紧落实,督导室、监察室、安全科、基教科及计财科要组成联合督查组,定期不定期进行督查,发现没有落实的或者落实不到位的该通报的通报,该处理的处理,决不姑息迁就。