工作建议及意见范文
前言：我们精心挑选了数篇优质工作建议及意见文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。
第1篇
（一）对照自治区产业脱贫摘帽新标准，全市产业脱贫摘帽各项指标达标率达100%。
1.各县区重点发展“5+2”、贫困村“3+1”个特色产业，且特色产业覆盖贫困户的比例均达到80%以上，达标率100%。
2.每个贫困村均有1个以上农民合作社等新型农业经营主体或有产业基地（园）覆盖指标达标率100%。
3.贫困村培育不少于3名创业致富带头人，目前，x个贫困村已达标x个，其中，2018年x个预脱贫村全部达标。
（二）主要工作成效
一年来，我们坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的核心举措抓紧抓实，不断完善贫困地区和贫困户产业发展长效机制。
1.以现代农业核心示范区为引领，产业发展基础不断夯实
全市共打造了各级现代农业示范区x个，其中获自治区级核心示范区x个。通过示范区辐射带动，共建设了三江布央茶叶、融安三马金桔、融水高山蔬菜食用菌、柳江三都香葱等一大批产业扶贫基地，辐射带动x万户贫困户参与产业发展，使x户贫困户获得稳定增收实现脱贫摘帽。
2.加大财政扶持，产业发展结构不断优化
截止11月8日，全市各级财政扶持产业扶贫到位资金2.53亿元，较上年增加7600万元，资金使用1.57亿元，使用率63.5%。各县区结合自身优势，制定各类奖补政策重点扶持县级“5+2”、村级“3+1”特色优势产业发展，产业规模不断壮大。如三江县重点发展“两茶一木、种稻养鱼”特色产业。全县茶园面积达x万亩，居全区首位，产量x万吨，产值x亿元，茶叶种植覆盖了全县96个贫困村、x户贫困户，覆盖贫困户比例x%，贫困人口人均种植茶叶x亩，年人均增收x元以上。融水县重点发展香猪、香鸭、金边禾花鲤、紫黑香糯等地方特色品种，以生态优质和品牌取胜；融安县重点发展金桔、香杉、中药材等特色产业，既有金桔、经济林木、乡村旅游等中、长效产业，也有特色种养等投入少、见效快的短平快产业，产业结构不断优化，扩大产业规模、延长和完善产业链条，提升产业效益，多渠道促进农民增收。
3.发展壮大龙头企业等新型农业经营主体，增强辐射带动能力。全市有龙头企业118家，其中国家级1家，自治区级11家。已登记农民专业合作社2638家，家庭农场481家。其中获得农民专业合作社示范社称号的135家。通过龙头企业、合作社等新型农业经营主体带动农户26万户。
4.加大培训，为脱贫攻坚提供保障。一是对x个扶贫重点村的村支书、村委主任及第一书记、各后盾单位帮扶干部进行了一次轮训，强化“四个意识”，提高了脱贫攻坚各项业务水平。二是组织开展产业脱贫春季、秋冬大培训行动。2018年共组织专家服务团532人次，开展水果、蔬菜、甘蔗、食用菌、养殖、水产等技术培训362期，培训人员x人次。
5.推进乡村旅游、“农村电商”、农产品加工等新产业业态发展。建设了“微田园”（微农场）、“微车间”（微工厂），微市场等一批“三微”平台，探索解决易地扶贫搬迁安置户“搬得出、稳得住、有就业、能脱贫致富”问题，拓宽增收渠道。如融水双龙沟景区开展整村房屋原貌搬迁安置，通过“微田园”平台技术解决25户安置户有地耕作；安排贫困人员在景区进行常态化民俗表演、参加照相、景区工程维护及绿化等工作增加收入；引入游客进行农耕体验、在贫困户的住房开展游客体验苗族打油茶坐妹等民俗活动、开办乡村特色农家乐、发展特色餐饮、休闲度假、观光农业等，多渠道增加贫困户收入。景区带动有68户贫困户243人实现脱贫。
6.积极开展粤桂扶贫产业协作工作。加大招商引资力度。如融水县引进粤商推进县农产品加工产业园区建设。三江县积极引进和鼓励湛江籍企业家到三江县投资建设项目，目前洽谈有意向落地建设的企业有4家。融安县通过推介、招商，已有遂溪锦鸿木业等3家广东企业与融安县企业达成合作协议。
二、工作措施
（一）对照脱贫摘帽标准，查缺补漏
按照“自治区印发2018年市县党委和政府扶贫开发工作成效考核指标及计分办法”（ 桂扶领发〔2018〕15号）文件要求，分解目标任务，落实责任单位、责任人，倒排工期，指导县区按照新的产业脱贫摘帽考核指标、打分办法，一项一项地排查、一项一项梳理，列出考核指标清单，按清单要求逐一查缺补漏，完善各项指标需要的佐证材料、档案清单和工作台账，确保市、县区各项产业脱贫摘帽考核指标不被扣分。同时，梳理、总结产业扶贫工作亮点、产业扶贫典型，争取加分。
（二）继续抓好优势特色产业开发，加快推进项目实施、项目验收，加快奖补资金兑现和项目资金的使用
督促县（区）完善并落实县级“5+2”、贫困村“3+1”特色产业发展3年计划。用好产业扶贫优惠政策，科学安排、推进产业扶贫重点项目建设。同时，加快今年项目的实施进度，符合验收条件的要马上组织相关部门尽快进行项目验收，按照项目资金管理程序，加快奖补资金的兑现和项目资金使用。
（三）强化产销对接工作，构建新型经营主体与贫困户的利益联结机制
秋冬正是农产品大量成熟上市季节，我们做好产销对接，使农产品能卖出去、卖好价。各县区制定特色农产品产销对接计划和措施。市直各部门要督促指导县区组织开展“贫困地区产品出村活动、农产品电商出村工程、爱心扶贫销售公益活动、特色农业品牌创建活动、农产品产地市场建设工程、贫困地区农产品产销对接宣传活动”等六大产销对接活动，确保特色农产品顺产顺销，促进产业增效、农民增收。加快培育、壮大合作社等新型农业经营主体，重点扶持构建与贫困农户的利益联结机制，化解大企业与小农户的对接问题，让更多的农户参与产业发展并从中受益。
（四）开展扶贫政策宣传、技术培训和感恩教育活动
加强政策宣传和生产技术培训，努力转变群众思想观念，增强扶贫对象“造血”功能，激发群众自主创业脱贫致富的积极性。同时，结合政策宣传开展形式多样的感恩教育活动，用看得见的真实事例宣讲扶贫成效，切实增强群众的感恩意识，全面提升广大群众对全市脱贫攻坚工作的满意度。
（五）加快推进“三微”建设
重点围绕三江县、融水县、融安县等易地扶贫搬迁安置户 “搬得出、住得下、有就业、能致富”目标，加大招商引资力度，加快推进“微田园”“微车间”“微市场”等“三微”平台建设，解决安置户的就业问题，拓宽安置户增收渠道。
第2篇
关键词：工会工作；工会组织；工会系统
引言
当前在工会职工的工作过程中，针对如何化解工会之间的矛盾，起到调动工会工作积极性的效果，调解好职工利益与企业利益和国家利益的关系，如何做好工会的思想组织工作，针对这些问题出现的一些工会名存实亡的说法，对工会工作提出意见和建议，以发挥工会的职能。
一、工会设立的意义及工作职能
所谓工会是指基于一个组织共同的社会利益所组织出的社会团体。我国工会组织成立的目的和意义在于保护企业职工的合法权益，及时有效地调解职工与职工，职工与企业雇佣单位，职工与国家社会利益之间的关系。我国针对对工会职能的有效实施和保护制定了专项立法《中华人民共和国工会法》。
工会的职能是通过与雇主谈判的方式等确定职工的工资、工作的时间以及办公环境等。依据《中华人民共和国工会法》规定：中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。
二、针对工会工作提出的意见和建议
当前，我国工会组织已经不再仅仅是为维护职工利益、调解纠纷的组织的存在了，现在的工会组织已经被赋予了更加丰富的工作内涵：现代的工会组织成员通过对我国“三个代表”重要思想、科学发展观的贯彻学习，从而实现对工会企业组织和社会单位、国家及政府相关部门、党委建设单位等组织的一个下属职能部门。工会的这种职能方式的转变，从表面上来看是扩大了工会组织的职能权力，但是在实际工作当中，却逐渐失去了最初设立的意义，在有效调解企业职工纠纷、维护企业职工合法权益上起到的作用并不突出。针对这一社会现象，对新时期的工会工作提出意见和建议，以完善工会组织的工作。
（一）站在职工立场，维护职工合法权益
本着工会的成立目的和意义上来看，最初成立工会就是为维护企业职工这一在雇佣与被雇佣中相对弱势的群体的合法权益而设立的，而我国针对这一问题设立的专项立法《中华人民共和国职工法》更是为工会维护职工的合法权益作出了法律保障。因此，在新的时期，若想加强和完善工会的职能工作，首先就要在这一方面加以完善，本着以职工为本，依法维权的原则为调解职工之间的纠纷问题，职工的维权问题，作出法律保障。进一步贯彻维权思想，对企业职工提高维权意识上做出努力和准备工作，并且从工会自身出发，建立健全工会机制，包括职工矛盾调解机制和权益保障机制等[1]。
（二）学习新思想，增强对职工的思想政治工作
从当前我国对工会成员的要求上来看，我国的工会组织成员需要具备先进的思想，能够在思想政治领域理解和深入贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，如何合理运用的这一思想实现对企业职工的思想政治教育工作，就是工会组织成员工作内容的又一核心体现。首先要想实现对企业职工的思想培训教育工作最先要做的就是提升自身的思想教育综合素质[2]。站在新时代新形势的大环境下，工会职工要努力学习新知识，了解新的挑战内容和市场经济的社会走向，从而摸索出能够提升职工工作效益增强竞争力的新的思想理念[3]。再者要从工作的主动性上来提升自身的工作质量、工作效率和充实工作内容。工会职工在提升了自身的工作能力和思想政治能力后首要任务就是做好企业职工的思想政治工作，具体为将工作内容和工作重点渗透到企业职工的工作理念当中，从提升职工工作的效能和稳定性上来贯彻落实科学发展观和“三个代表”重要思想。帮助企业职工树立正确的人生观、价值观，为提升企业职工的思想政治领域工作作出努力[4]。
三、结论
总之，工会组织工作是一种具有深远意义的工作，具有工作内容的长期性和工作实施的复杂性和困难性，作为工会组织的成员需要克服工作中的困难，从努力提升自身思想政治领域、实际工作能力出发，真正为企业员工办实事儿，让企业员工得到思想政治领域的提高，增强自身的维权意识。在具体的工作中，注重对自身职能的发挥，运用《中华人民共和国工会法》赋予的权益为企业职工维权寻找途径，努力解决企业职工工作中的纠纷问题、侵权问题，以实现对企业员工维权意识的培训。真正站在职工的角度，做让企业职工舒心、放心的维权机关。另外，在工会组织的工作中，还要注意做好市场调研工作，为企业职工和企业建设的长期发展以及我国市场经济领域的发展做好工作。
参考文献：
[1]曹海英，周世杰.工会工作要做就要创新求实――王建斌创新丰台工会工作新模式纪实[J].工会博览，2014（01）.
[2]张秋惠，于桂兰.我国劳动争议案件数量增长问题研究[J].学习与探索，2010（03）.
第3篇
近年来，我县的免疫规划工作在县委县政府的坚强领导和上级业务部门的关心指导下，通过各医疗卫生单位的共同努力，总体上较前几年有所进步，建卡建证率逐步提高，接种率有所上升，疫苗相关疾病的发病率有所降低，传染病报告率、报告及时率、及时审核率大幅提高。通过多年的努力，部分人群已接种了相应的疫苗，形成了一定的免疫屏障，为控制相应传染病打下了基础；但这些工作与上级的要求相比，与人民群众的需求相比，同省内州内其他县市的工作相比，还有很大差距，存在很多问题，需要各医疗卫生单位进一步转变工作观念，加大工作力度，加强规范管理，扎扎实实的做好免疫规划和传染病报告工作。根据相关传染病发病情况及省州督导意见，现将存在的问题及原因进行分析，并提出意见和建议：
一、存在的问题及原因
（一）免疫规划工作方面
免疫规划工作目前最主要存在的问题是整体进展不平衡，免疫规划工作基础差、欠账大，适龄儿童底数不清，实际接种率低，冷链管理接种工作不规范，造成接种空白或无效接种，无法形成免疫屏障，导致相应传染病高发病。相关报表不及时，不准确，甚至闭门造车，影响全县的报表质量。免疫规划资料不完整，接种卡、证、簿、及强化免疫登记表等原始资料缺项严重，没有逻辑性连贯性，不能准确且有效的反映工作实际情况。并且不能按时汇总，归档。
（二）传染病报告方面
传染病报告方面存在部分医疗单位不报告或不及时报告的现象，不认真按照诊断标准报告，报告卡严重缺项，报告麻疹等病例时采样不及时、不规范的问题。给及时流调和防控带来很多不便，影响州卫健局目标责任书任务的完成和总体得分。
（三）原因分析：
1、免疫规划工作还未能引起各医疗卫生单位领导的高度重视，由于目前各项工作千头万绪，各单位领导忙于处理应付一些比较紧迫的工作，部分领导偏重医疗收入，还没有能把免疫规划工作摆上每天的议事日程，没有真正把免疫规划盯紧看牢抓实。
2、各医疗单位的配合还不够主动默契，疾控中心在报表的收集，传染病的反馈和新生儿三联单的反馈方面也存在一定问题。
各接生单位存在不实名接生的情况，上报的乙肝疫苗三联单有很大一部分字迹不清晰，家庭住址不详，无联系方式，三联单的利用价值不高。各医疗单位对三联单等其他医疗机构提供的资料未能很好的利用。县对乡级的督导存在老好人思想，不能把一些重要问题及时反馈给卫生行政主管部门
各级免疫规划工作人员缺乏培训，业务技能水平有待提高，责任心不强；乡级没有很好的发挥对村级的督导职能，督导流于形式，不能每月督导一次。乡镇卫生院在上报接种率报表时不核对村级接种的卡、证、簿，报告接种率不符合实际，甚至有虚报，瞒报的现象。
部分村级接种员在摸底时不够细致，不能挨门逐户地搜索适龄儿童，造成儿童底数不清，不能保证每月一次的入户接种，入户前心中无底，部分新生儿童不能够及时发现并建卡建证；接种时存在不严格按操作规程接种的现象，有可能造成无效接种；接种登后不按规定的要求填写接种卡证、登记表，漏缺项严重，不能形成有效的接种作证材料。还有个别接种为弄虚作假，笔下接种，疫苗的使用零上报的汇总数据与接种卡、证、簿、登记表严重不符，没有接种疫苗，给相应传染病发病甚至爆发埋下巨大隐患。
综上所述，我县免疫规划工作欠账大，又没有引起高度重视，各相关部门没有更好的发挥职能，县、乡两级督导不够及时、认真，乡村两级保健网工作人员，责任性差，导致疫苗没有及时，有效地接种在适龄儿童身上，造成相关传染病发病。
二、对免疫规划和传染病报告工作的建议和意见
（一）认清形势，提高认识
今年全州的麻疹控制目标是发病人数在---万以下（不超过2例）。以县为单位必须要零发病。---年以来，我县甲肝报告发病率呈明显上升趋势，根据国家疾控中心通报，我县甲肝报告发病数位于全国以县为单位发病率第3位，这充分说明，我县的免疫规划疫苗相关疾病还没有得到有效遏制。
我县入户调查接种率突出体现“两差两低两高”现象，即：三级预防保健网底功能发挥差、工作人员的积极性和责任性差；群众的知晓率低、实际接种率低；报告接种率高、相应传染病发病率高。充分说明了我县免疫规划的实际状况。
今年，继续保持无脊灰状态、消除麻疹、控制甲肝等传染病的目标，面临的形势十分严峻，但是也有许多有利因素和现实条件。主要是国家和省上对卫生事业非常重视，在预防保健方面相继出台了一系列政策措施。州委、州政府高度重视卫生工作，已与县政府签订目标责任书，州卫健局要对县卫健局进行免疫规划专项考核，充分体现了免疫规划工作的重要性和紧迫性。
免疫规划是卫生工作的重要组成部分，是国家“预防为主”卫生工作方针的具体贯彻，是解决看病难看病贵难题的一个重要措施，是基层医疗卫生单位最主要最重要的职能。传染病报告工作是国家监测相关疫情、制定防控措施的重要监控平台，只有准确及时才能达到预期的监控目的。因此这两项工作务必要引起各医疗卫生单位的高度重视。
二、靠实责任，充分履行好各医疗卫生单位的职责
今年全州免疫规划工作的总体要求是：围绕继续保持无脊灰状态、消除麻疹、控制甲肝等传染病，夯实工作基础，遏制整体滑坡势头，改变被动局面，逐步提升免疫规划工作水平。主要目标任务是：无脊灰病例发生，麻疹发病人数控制在----万以下；认真开展常规免疫疫苗接种，接种率以乡为单位达到---以上；适时开展脊灰疫苗强化免疫活动，扎实搞好麻疹等疫苗的查漏补种和甲肝疫苗应急接种工作，消除免疫空白，扩大免疫覆盖面。要按照《预防接种工作规范》的要求和基础抓常规免疫、应急抓强化免疫、重点抓查漏补种的原则，切实加强基础免疫和强化免疫工作。要按照各自职责，努力从制度机制上找抓手、创新服务上强措施，破解制约免疫规划发展的瓶颈问题。
一、卫生行政部门
（一）卫生行政部门要统揽全局，发挥免疫规划工作中领导协调组织职能，争取县上的支持，最大限度的调动全县力量，参与免疫规划工作，形成整体工作合力。卫健局要牵极大地调动了村级接种员的积极性，为村级开展工作奠定了良好的经费基础。需进一步配置好免疫规划的人力和财力资源，落实好个医疗卫生单位的免疫规划和传防经费。要健全完善领导包片制、目标责任制、疫情通报制、工作规范制、业务考核制、一票否决制、责任追究制等各项工作制度，逐步实现免疫规划科学化制度化的管理。及时把免疫规划工作的任务分解到各责任单位，落实到各工作人员身上，形成人人有压力、个个有责任的工作局面。
（二）-----要积极主动配合、加强业务培训和业务督导；
一要强化培训职能，加强对自身业务人员的培训，提高督导和服务能力；加强对乡村两级人员的培训，逐步提高乡村两级的接种服务技能。二要切实加强冷链管理，及时运转，确保疫苗效价，并及时了解并向上级报送乡村两级冷链设备运转情况，在全县范围内实行疫苗需求和使用报告制度。三要加强免疫工作督导，对免疫规划工作每月督导一次，及时发现、帮助解决免疫规划工作中存在的突出问题，督导后，迅速拿出督导报告报送卫生行政部门，让卫生行政部门及时了解掌握免疫规划工作的进展情况和存在的问题，并提出建议。通过有效的督促检查，切实保障各项措施落到实处，见到实效。四要靠实工作责任，主动了解疫情动态，做好疫情分析，加强与相关单位的信息交流，并积极了解疫情进展，及时控制疫情，每旬对各医疗卫生单位进行一次传染病的主动搜索，并收集住院分娩儿童信息；要加强重点传染病疫情监测、报告处置工作，建立应急队伍、储备应急物资、进行应急演练，提高控制重点传染病疫情的反应速度和处理能力。。
三、各接种单位和乡镇卫生院要切实把好免疫规划的前沿关口，履行好公共卫生基本服务的关键职能。
1、配强专干，强化培训，加强本级和村级卫生组织的建设。
2、从“实”字上下功夫，切实做好免疫规划疫苗接种工作。一要加大摸底调查工作力度，实实在在摸清儿童底数。二要结合各自的实情，实行定点接种与入户接种相结合的接种方式做好常规接种，并长期开展查漏补种，做到村不漏户、户不漏人，切实提高接种率；在入户的同时进行接种疫苗和相关疾病防治知识宣传，逐步提高群众的防病意识和接种疫苗的主动性；要加强流动人口的预防接种工作，强化与外地的信息交流，及时主动的掌握外出人员的接种情况；要在每年开学期间在辖区内的小学和幼儿园开展新入学儿童的接种证查验，对漏种的及时补种疫苗，补发接种证。三要加强冷链管理，紧盯疫苗储存和接种的冷链环境，要做到规范接种，坚决违规操作和侥幸心理。每月按常规接种和查漏补种两部分向疾控提供疫苗需求报告。四要加强对村级的督导，务必做到每月对每村督导一次，督导必须要实事求是，紧盯村级的疫苗冷链状况，疫苗的使用量是否与儿童接种数相一致。必须有计划的入户调查接种情况，及时发现和纠正问题。五要严肃工作纪律，落实责任和奖惩制度，坚决杜绝笔下接种，杜绝虚假数据，实事求是的统计上报数据。
第4篇
一、切实提高对审计整改工作重要性的认识
审计整改是审计工作的重要内容，是政府依法行政的必然要求。长期以来，审计整改不到位的问题一直没有得到很好解决，成为行政执法的难点。国务院、市委和市政府高度重视审计查出问题的处理和整改工作，专门召开会议进行研究部署，要求各级政府认真抓好审计整改工作。因此，各街镇（工业区）、各部门和各单位一定要从提高政府依法行政水平的高度，充分认识加强审计整改工作的重要性和必要性，狠抓审计整改的落实，在全区营造一种遵纪守法、诚实守信的良好氛围。
二、严格执行审计整改工作“五项制度”
搞好审计整改工作，必须要有一系列行之有效的制度作保证。因此，全区各街镇（工业区）、各部门、各单位在审计整改工作中，要严格执行“五项制度”，确保审计整改工作真正落到实处。
（一）整改情况报告制度。一是被审计单位要在规定时间内向区审计局报告审计整改方案、整改责任人和整改措施；二是区审计局要不定期地向区政府报告审计整改情况；三是每年年底前区政府向区人大常委会报告审计整改综合情况。通过以上报告制度的落实，使区人大、区政府及时准确了解审计整改工作情况，并以此推进审计整改工作的深入开展。
（二）整改联席会议制度。审计整改工作联席会议由区政府办公室、区纪监委、区委组织部、区人事局、发展改革委、财政局、国资委、审计局等部门主要负责人组成，并落实1名联络员，必要时可邀请有关部门列席。联席会议办公室设在区审计局。联席会议每季召开1次，由区审计局通报审计整改情况，提出协调解决审计整改的相关问题的建议，各成员单位通报审计整改工作相关问题，区纪监委、区委组织部将审计整改情况作为干部管理、监督、选用的日常信息。
（三）整改进度督查制度。区政府办公室及区纪监委督查审计整改工作，并在一定范围内通报督查结果，促使审计查出问题得到及时纠正。对涉及重大违法违纪问题移送有关部门处理的，要协调沟通，促使有关部门及时依法查处，并将督查、查处结果反馈区审计局。
（四）整改责任问责制度。各单位的主要负责人是审计整改的第一责任人，也是问责的重点对象。问责的主要内容包括整改方案、整改措施和整改效果，由区纪监委、审计局在这三个方面追究相关人员责任。在具体操作上，还可采用人大代表和政协委员民意问责、媒体新闻问责等形式。
（五）整改结果公开制度。区审计局要在继续做好审前公示的基础上，对审计整改情况进行公开，让人民群众了解审计整改情况，促使被审计对象自觉接受社会各方面的监督，充分运用社会力量督促审计整改工作。公开方式主要包括：一是在被审计单位公布审计整改情况；二是在区政府网站上审计整改信息；三是通过新闻媒体宣传报道审计整改典型，并对那些拒不整改和屡查屡犯的部门或单位的负责人以及直接责任人在一定范围内予以公开批评。
三、切实加强对审计整改工作的领导
审计整改工作能否取得实效，事关全区经济社会又好又快发展大局。各街镇（工业区）、各部门、各单位要把审计整改工作摆上重要位置，及时了解审计整改情况，认真纠正审计查出的问题，确保审计整改取得预期效果。
（一）抓好审计法制建设，把审计整改工作作为依法治区的一项重要内容。围绕建设“法治政府”目标，将审计整改工作制度纳入全区“五五”普法内容，加大宣传教育力度，不断提高全民审计法制意识，促进审计决定、审计意见和建议有效落实。
（二）加大审计查出问题的整改力度，把审计成果提升到更高层次。有关部门和单位要充分听取区审计局意见，对审计查出的普遍性、苗头性、倾向性问题，认真地分析研究，根据有关法律、法规，有针对性地制定或者完善相应的规章制度，从根本上防止、遏制违反财经法规行为的发生。
第5篇
一、切实提高对审计整改工作重要性的认识
审计整改是审计工作的重要内容，是政府依法行政的必然要求。长期以来，审计整改不到位的问题一直没有得到很好解决，成为行政执法的难点。国务院、市委和市政府高度重视审计查出问题的处理和整改工作，专门召开会议进行研究部署，要求各级政府认真抓好审计整改工作。因此，各街镇（工业区）、各部门和各单位一定要从提高政府依法行政水平的高度，充分认识加强审计整改工作的重要性和必要性，狠抓审计整改的落实，在全区营造一种遵纪守法、诚实守信的良好氛围。
二、严格执行审计整改工作“五项制度”
搞好审计整改工作，必须要有一系列行之有效的制度作保证。因此，全区各街镇（工业区）、各部门、各单位在审计整改工作中，要严格执行“五项制度”，确保审计整改工作真正落到实处。
（一）整改情况报告制度。一是被审计单位要在规定时间内向区审计局报告审计整改方案、整改责任人和整改措施；二是区审计局要不定期地向区政府报告审计整改情况；三是每年年底前区政府向区人大常委会报告审计整改综合情况。通过以上报告制度的落实，使区人大、区政府及时准确了解审计整改工作情况，并以此推进审计整改工作的深入开展。
（二）整改联席会议制度。审计整改工作联席会议由区政府办公室、区纪监委、区委组织部、区人事局、发展改革委、财政局、国资委、审计局等部门主要负责人组成，并落实1名联络员，必要时可邀请有关部门列席。联席会议办公室设在区审计局。联席会议每季召开1次，由区审计局通报审计整改情况，提出协调解决审计整改的相关问题的建议，各成员单位通报审计整改工作相关问题，区纪监委、区委组织部将审计整改情况作为干部管理、监督、选用的日常信息。
（三）整改进度督查制度。区政府办公室及区纪监委督查审计整改工作，并在一定范围内通报督查结果，促使审计查出问题得到及时纠正。对涉及重大违法违纪问题移送有关部门处理的，要协调沟通，促使有关部门及时依法查处，并将督查、查处结果反馈区审计局。
（四）整改责任问责制度。各单位的主要负责人是审计整改的第一责任人，也是问责的重点对象。问责的主要内容包括整改方案、整改措施和整改效果，由区纪监委、审计局在这三个方面追究相关人员责任。在具体操作上，还可采用人大代表和政协委员民意问责、媒体新闻问责等形式。
（五）整改结果公开制度。区审计局要在继续做好审前公示的基础上，对审计整改情况进行公开，让人民群众了解审计整改情况，促使被审计对象自觉接受社会各方面的监督，充分运用社会力量督促审计整改工作。公开方式主要包括：一是在被审计单位公布审计整改情况；二是在区政府网站上审计整改信息；三是通过新闻媒体宣传报道审计整改典型，并对那些拒不整改和屡查屡犯的部门或单位的负责人以及直接责任人在一定范围内予以公开批评。
三、切实加强对审计整改工作的领导
审计整改工作能否取得实效，事关全区经济社会又好又快发展大局。各街镇（工业区）、各部门、各单位要把审计整改工作摆上重要位置，及时了解审计整改情况，认真纠正审计查出的问题，确保审计整改取得预期效果。
（一）抓好审计法制建设，把审计整改工作作为依法治区的一项重要内容。围绕建设“法治政府”目标，将审计整改工作制度纳入全区“五五”普法内容，加大宣传教育力度，不断提高全民审计法制意识，促进审计决定、审计意见和建议有效落实。
（二）加大审计查出问题的整改力度，把审计成果提升到更高层次。有关部门和单位要充分听取区审计局意见，对审计查出的普遍性、苗头性、倾向性问题，认真地分析研究，根据有关法律、法规，有针对性地制定或者完善相应的规章制度，从根本上防止、遏制违反财经法规行为的发生。
第6篇
1、建立院级医院文化建设领导小组：其主要任务负责制订医院文化建设工作计划及负责计划的实施、落实，监督和指导各科室医院文化建设小组的工作。
2、建立各科室医院文化建设小组：各科室由科主任、护士长及科员组成领导小组，主要配合院级计划的实施，负责科室的教育、监督、考核及上报工作。
二、加强宣传教育
医院文化建设不仅需要医院工作人员的积极参与和实践，还需要社会公众的广泛了解，特别是服务对象的认识，以及在认识的基础上给予认可、支持和监督。因此，要做好广泛的宣传工作，逐步树立医院文化服务形象。
1、成立医院文化建设宣传小组。
2、召开职工动员大会，宣传医院文化建设对医院生存、发展的重要性，教育广大职工进一步更新服务理念，以改进求适应，以改进求加强，以改进求发展。
3、改建、增设宣传窗，加强海报、黑板报的宣传力度。
4、对病人及家属进行宣传。
5、向社会群体宣传，如召开社会行风建设监督员会议，共青团组织上街宣传等。
三、加强服务知识学习与考核
加强医护人员职业道德素质，增强诚信服务意识，提高诚信服务水平。要视病人为“人”，视一切病人为自己的亲人，为一切病人提供亲情服务，做到态度和蔼、规范用语、文明用语、接待热心、诊断细心，护理服务如同贵宾，给病人以亲切温馨的感觉。
1、组织全院职工参加学习鞠强教授的医院管理及医务人员服务意识理论的录音光盘，分层次、分批次地进行学习，学习不迟到、不早退，认真做笔记。严格签到，对值班、有事不能参加学习或中途有事退出的人员参加下批次再学习，缺学人员一次扣奖金100元。
2、学习医院优质服务准则、医疗服务敬语、医疗服务忌语，资料印发给各科室，由科室领导小组组织科员进行学习。
3、学习结束后各科室开展讨论目前服务质量上存在的问题，提出整改措施，并书面总结交院办。
4、考核：安排7月份分批集中俱乐部对所学内容进行笔试。
四、调查病人满意度
有关统计学证明，一个不满意的服务对象，他会将这种不良感觉传给他的亲戚、朋友、邻居、同事影响而扩大到6人以上。5%的不满意度将会扩展到30%的不满意对象，这些不满意对象需要看病时就不会选择你的医疗机构。因此，为了更好地满足患者需要，需不定期开展病人满意度的调查，针对不满意问题给予分析、反馈、整改，力争满意度达95%以上。
1、住院病人满意度调查：由医院文化建设领导小组不定期挑选各病区住院时间较长的或将要出院的病人集中俱乐部进行满意度调查。
分两种形式：①综合满意度调查；②直接对医务人员个人的服务态度的满意度调查。
2、门诊病人满意度调查：由医院文化建设领导小组不定期在门诊大厅设台对门诊病人进行满意度调查。
3、向社会人群调查：①不定期召开社会行风建设监督员会议进行调查；②共青团组织上街进行调查。
4、统计满意度：年累计综合满意度达95%以上的科室或满意度95%以上的个人年终给予奖励，对满意度极低的科室与个人给予适当的处罚。
五、扬长避短，奖惩分明
大力提倡“一切以病人为中心”的服务理念，真正做到尊重病人，关爱病人、方便病人，给予温馨、贴心的服务，构建和谐健康的医患关系。
1、成立行风建设监督小组，对好人好事，或得到病人表扬的工作人员给予奖励；对服务态度差的，或与病人发生争执的工作人员给予惩罚。
2、职工服务质量考核：应用排序法对全院职工分层分科进行考核，根据情况设定项目不定期的进行考核。院领导考核中层干部，科主任、护士长考核科员，被考核者可以是同科室的，也可以是不同科室但工作上有联系的人员。统计考核结果，对考核项目排名在前的人员给予奖励。
3、重视病人投诉：除安全医疗事件向医务科投诉外，其他引起病人不满意的投诉由院办接待、登记、处理，并整理投诉事件交院行风建设监察小组讨论决定对当事人的处罚。
六、广泛征求意见，建设医院文化
医院文化建设是一项新的工作，需要广大职工及社会人士出谋划策，共同把这项工作搞得更好。
1、设置意见征求表，向广大职工征求有关医院文化建设工作的建议，及好人好事或不利于病人的行为。
2、向社会人群征求意见及建议。
七、开展公益性社区服务
1、组织院领导、医务科、护理部及病区医师、护士对出院病人进行家庭随访。
2、组织医务人员对老干部进行健康状况调查，并针对性地开展健康教育宣传活动。
3、组织医务人员到白溪敬老院给孤寡老人免费体检、健康宣教。
八、开展职工对干部的满意度调查
为了增强医院内部和谐，年终开展全院职工对中层以上管理人员的满意度调查。
九、总结改进
第7篇
为全面贯彻总书记在会见中华慈善大会代表时的重要讲话和回良玉副总理在会上关于今后几年发展慈善事业的讲话精神，，充分认识慈善事业在新时期社会建设中的重要地位和作用，根据市委、市府有关意见和市文件精神，结合我镇实际，就在全镇范围内开展2012年度善款募集工作提出如下意见：
一、指导思想
认真学习、贯彻落实总书记在会见中华慈善大会代表时的重要讲话，积极传播慈善文化，不断创新募集方式，切实管好、用好善款，为健全社会保障体系、促进社会和谐稳定作出新的贡献。
二、募集的原则和对象
1、募集的原则：依法组织，广泛发动，坚持自愿，鼓励奉献。
2、募集的对象：党政机关、企事业单位（包括个体私营）、学校、村（居委）等单位及工作人员，社会各界群众等。
三、工作要求
1、加强慈善宣传，营造良好的慈善氛围。
扶贫济困、乐善好施是我们中华民族的传统美德。在当代，随着公民道德认知及参与程度的提升，慈善美德逐步上升到社会道德生活中的重要地位，直接推动了全社会的精神文明建设。在社会主义和谐社会的构建中，慈善事业蕴涵的慈善精神体现了社会主义和谐社会“以人为本”的原则，成为科学发展观核心内容的真实体现，在社会生活中形成了巨大的感召力。各行政村（居委）、企事业单位要从履行道德义务、承担社会责任的高度来认识慈善事业，进一步关心、支持慈善事业，发动更多的人奉献爱心。
2、明确工作目标，扎实做好善款募集工作。
开展一年一次的善款募集活动，是整个慈善工作的一项重点工作。为使今年的善款募集工作取得成效，根据市慈善总会的要求，今年对各行政村（居委）、企事业单位提出一个建议性的计划目标（详见附件），要求各行政村（居委）、企事业单位结合本单位实际，按照计划目标的要求，研究相关措施，抓好落实工作，在善款募集活动中要体现募集原则，做到倡导、动员、劝捐与自愿相结合；个人捐与单位集体捐相结合；一次性捐与建立冠名基金、村级慈善帮扶基金相结合。
第8篇
一、加强思想教育，树立负重拼搏的进取意识
各级领导一定要抱着对审计事业健康发展负责、对所属部下健康发展负责的态度，认真抓好学习教育，保证制度的落实，不断提高理论水平和改善知识结构。各处（科）室每个月至少要组织2次学习教育，1次政治理论学习和思想教育，1次审计业务学习和法纪教育，每月底的办公会上不但要汇报业务工作完成进度情况，而且还要汇报学习教育、党风廉政建设情况。
（一）坚持用党的十七大精神指导工作。要切实抓好中心组带机关理论学习，坚持中心组“夜读”学习制度，抓好处室理论学习集体讨论。扎实抓好党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神的学习，采取多种形式搞好建国60周年和*解放60周年宣传教育，着力增强机关党员干部民族精神和时代精神，以理论武装的成效引领审计工作的发展。
（二）深入开展学习实践科学发展观活动。今年，局机关将按照市级机关的统一安排，全面开展学习实践科学发展观活动，深入开展调研活动，大力推进观念创新、制度创新、管理创新等全方位工作创新，用科学的方法破解审计发展中的难题，用活动的成果来促进审计事业的科学发展。
（三）营造团结协作的和谐氛围。各处（科）室要在开展“攻关服务年”活动中，抢抓机遇，靠前服务、主动服务。要反复教育大家牢记人人关系审计机关作风、事事体现审计机关作风的道理，切实强化全局意识和团队精神，共同营造一个和谐的审计大家庭。每一个处（科）室、每一个审计小组在外面代表的是审计局的形象，自觉把自己的思想和行为放到审计事业发展和整体形象的高度去认识和约束。无论从领导到一般干部都要有“一盘棋”的思想和责任感，要不断引导大家工作上主动搞好配合，互相协作、互相支持、互相通气、互相谅解，努力把审计机关建设成为团结、和谐、富有战斗力的集体。
（四）树立负重拼搏的进取意识。今年，是全市抢抓机遇、攻坚克难的关键一年，我们要在全局上下大力倡导一种走在科学发展前列、不断改革创新的进取精神。要教育大家认清我局目前的现状，发奋图强，负重拼搏，敢于和先进单位比高低，与先进同行论长短，始终保持蓬勃的朝气和昂扬的锐气，充满激情干事业，奋发有为求突破。积极引导干部职工主动思考问题，主动承担重任，既要舍得在体力上吃苦，更要舍得在脑力上吃苦，激发大家不断争先创优，真正把审计局打造成一个特别能战斗、特别能奉献、特别能吃苦的团队。
二、加强处室作风建设，不断推进机关作风建设深入发展
今年机关作风建设的重点是加强处室作风建设，全市审计机关各处（科）室要紧紧围绕“队伍素质优良、机关形象提升、审计监督到位、为民办事落实”的四项目标，坚持“坚定政治信念过硬、恪守政策原则过硬、依法审计能力过硬、执行勤廉纪律过硬、保持严谨作风过硬”五个过硬标准，落实“廉洁自律严、执法守规范、办事快节奏、审计效益好、群众信得过”的具体要求，积极开展争创“机关作风建设先进处室”活动，坚决解决处室中出现中梗堵的问题。四季度将按照市级机关的统一安排，积极开展评议处（科）室活动，以处（科）室作风建设的成效来保证审计机关作风建设的提升。
（一）强化责任落实。各处（科）室主要领导为第一责任人，对本处（科）室的作风建设负全责。局党组与区、县局和局机关各处室负责人签订了加强处室作风和党风廉政建设责任书，各级领导要狠抓责任落实。
（二）认真制定措施。各处室在局机关作风动员大会后，要根据局党组统一部署，在全面客观分析去年成绩、找出不足的基础上，有针对性地制定加强作风建设、争创先进集体的措施，并按规定时间报局作风办。局作风办于5月份、10月份两次对照各处室制定的措施，检查落实情况。
（三）开展“攻关服务年”活动。各处（科）室部门要紧紧围绕市委、市政府关于保增长、保民生、保稳定的总要求，强化责任感和紧迫感，深入开展“攻关服务年”活动，着力为企业、为群众、为基层、为项目、为人才提供优质高效的服务。一是要千方百计服务企业，帮助企业共渡难关。积极发挥审帮促作用，主动帮助企业用好、用足、用活各项政策措施。二是要全心全意服务群众，努力提高人民群众的满意度。积极开展“融入基层、永葆先进”活动，努力为人民群众办实事、解难题、送温暖。三是要真心实意服务基层，树立审计机关的良好形象。继续坚持市、区（县）联动，重点是对基层审计干部开展培训和指导，努力为基层审计机关解决业务上的难题。四是要全力以赴服务项目，为实现科学发展提供强力支撑。各处（科）室部门要紧紧围绕全市“投资促进年”、“项目推动年”的要求，以服务和推进重大项目为己任，以只争朝夕的工作作风，加大对重大项目的审计力度，为*的新一轮科学发展保驾护航。五是要满腔热情服务人才，打造凝聚人才的聚结地。各处（科）室部门要大力加强“三创”型人才的培养，既要积极创造条件让更多的干部参加审计署和省审计厅组织的各种业务学习和培训，也要重视选派一些干部到各类党校、行政学院参加学习和培训，并要注重发挥人才的作用，使人才有用武之地。
（四）健全考评机制。从今年起在局机关所有内设处室中广泛开展“机关作风建设先进处室”创建活动。局作风办于四季度组织评议和考核（具体方案另发），对发生违纪违法问题造成不良影响的人和事，采取评优一票否决制。各区、县局也可结合本地实际情况，组织开展“作风建设先进科室”创建活动，以进一步增强机关作风建设的促进力度。各处（科）室要按照目标要求抓好平时工作的落实，将其纳入本部门的重点工作，建立责任同当的压力传导机制，把要求贯彻到每一件事，把责任落实到每一个人，营造出“人人有压力、个个挑担子、层层负责任、处处争先进”的良好氛围。
（五）强化监督落实。每个处室要明确一名本部门的作风建设监督员，既协助本部门领导工作，又负责对包括本部门领导在内的所有人员的作风和廉政实施监督。同时，积极引导全体同志相互提醒，相互开展监督。整个局机关处室的作风建设工作监督由局监察室负责，监察室在通过回访、等途径掌握的被审单位和社会各界对各处室的意见、建议，视情与相关责任人进行谈话了解，力争把问题解决在萌芽状态。
三、加强“人、法、技”建设，切实提高审计监督质量
全面履行审计监督职责、提高审计工作成效始终是审计机关作风建设的出发点和落脚点，全局工作都必须以审计监督为中心，审计监督必须以保证质量为核心。
（一）突出审计重点。突出审计重点是保证审计质量的前提要求。2009年，我们将重点突出五个方面的审计。一是突出财政资金审计，关注财政安全。二是突出民生民权资金审计，维护民生安全。三是突出企业审计，维护国有资产安全。四是突出效益审计，关注资源与生态环境安全。五是突出领导干部经济责任审计，强化对权力的监督。通过审计监督，查找存在问题，并深入分析原因，提出整改意见以及完善制度、加强管理、促进发展的意见和建议。
（二）强化审计管理。要继续推行精细化管理，从具体问题抓起，全面加强审计人才管理、审计资源管理、审计项目管理、审计成本管理和审计机关内部管理，运用先进的科学方法提高管理工作水平。尤其要加强计划性，按时间节点推进工作落实、提高工作效率，倡导精益求精、好中求快，所有年度审计项目任务都必须尽可能按预定计划时间完成。今年对审计项目完成进度将继续采取量化时限、上网公示、挂牌解读并用的办法加以促进。
（三）严格审计复核。加强审计质量控制，必须严格审计复核。按照审计质量控制办法的要求，审计复核工作要贯穿审计实施全过程，实现审计项目全覆盖。各业务处要与法制处密切配合，相互支持，使审计复核切实起到促进作用，使审计结果经得起时间、实践和法律的检验。
（四）坚持审务公开。审务公开包括审计依据、审计程序、审计结果等审计事项的公开，它能促使我们更加注重提高工作水平、保证审计质量，使审计经得起法律法规的检验，经得起历史的检验和公众的评判。我们要按照省审计厅部署，继续推行审务公开，坚持审计结果公告制度，建立审计结果通报制度。各审计组必须按照我局制度规定，到一个单位审计之初先在醒目处张贴或在局域网公示审计公告。加大审计结果公告力度，让审计工作取信于民。
（五）提升审计手段。审计手段现代化是审计事业发展的必然要求，是新一代审计人的历史责任。要始终把计算机技术在审计业务中的应用作为审计信息化的首要任务，严格执行省厅AO应用两个百分百的要求，50岁以下的审计人员100%通过审计署AO认证考试。加快现场审计实施系统（AO）和审计管理系统（OA）的普及、交互和案例总结推广工作，把计算机审计成果作为衡量审计信息化工作水平高低和提高工作效率的重要标准。继续探索联网审计系统，逐步建立审计预警机制和查证信息反馈机制。
（六）积极开拓创新。要大力弘扬创新精神，勇于突破难题，开拓新路，不断深化创优创新“三个一工程”研讨实践活动，注重用科学发展观引领工作创新，大力培养和推广典型经验，主动打造*审计新的“品牌”。局机关各处室要逐步建立一支攻坚克难小组，立足审计业务实践，立足破解审计工作中的难点、热点问题，进行攻坚克难，每个单位每年力争完成一项独具特色的“品牌”或“亮点”项目。
（七）注重人才培养。今年市委、市政府要求全市要在新一轮科学发展中抢占先机，局党组要求*审计机关要走在全省审计机关科学发展的前面。要成为标兵和“前哨”，必须狠抓人才强审战略，大力挖掘和培养各类人才，特别是紧缺人才和实用人才。要在全局上下形成人人支持、个个参与教育培训活动的良好氛围，强力推进“三创”型人才队伍建设，努力多出眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽型”审计干部。年轻干部和新进审计机关工作的干部更要增强全面学习特别是实践锻炼的紧迫感，积极参加青年审计论坛工作体会和成果的交流，按照局党组出台的审计实务导师制实施办法接受业务指导，不断提高履行职责的能力。
四、加强党风廉政建设，确保审计机关干部队伍清正廉洁
今年是落实中央扩大内需促发展的关键一年，也是全市“投资促进年”和“项目推动年”，局机关的党风廉政建设将重点关注参与重大项目的投资审计人员。我们要在不断加大教育和管理力度的基础上，进一步健全全市审计机关党风廉政建设责任制，逐级签订责任状，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，确保审计机关干部队伍的清正廉洁。
（一）以构筑惩防腐败体系建设为举措，确保源头防腐。坚持以改革创新精神抓好中央惩治和预防腐败《工作规划》、省委《实施办法》和市委《实施意见及工作分工》的落实。今年着重针对审计机关的工作性质和特点，在全局范围内开展审计风险点排查的基础上，广泛调研、征求意见，逐步健全和完善《*市审计局建立健全惩治和预防腐败体系工作实施意见》、《*市审计局廉政风险点预防及控制办法》和《*市审计局惩治和预防腐败责任分解》等一系列配套制度和措施，实现从源头上有效预防和遏制腐败行为的发生，促进依法、公正和廉洁审计，确保审计机关的公正执法。
（二）以“法纪与我同行”为抓手，筑牢思想防线。要结合学习实践科学发展观活动，充分利用去年创建的“反腐倡廉纵横谈”网上论坛这个平台，在局机关党员干部中开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，增强党员干部立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。全市各级审计机关要继续坚持“法纪与我同行”反腐倡廉警示教育，加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，提高党员拒腐防变能力。各处级部门每个季度要进行一次党风廉政建设情况分析和反腐倡廉教育，每年1月份作为局开展反腐倡廉警示月。通过教育警示，使全体干部有意识、有决心、有能力抵抗一切诱惑，不断筑牢反腐倡廉的思想防线。
第9篇
2014年，开发区审计工作将坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，进一步解放思想，转变作风，求真务实，认真按照党工委、管委会的工作要求，严格履行审计的监督、服务职能，切实加大审计工作力度，更好地服务于开发区建设大局，具体做好以下几方面工作。
一、开发区直属行政事业单位财政财务收支审计
对开发区直属的14个行政事业单位，由开发区审计分局按审计覆盖面不低于30%的要求制定审计计划。在审计过程中重点关注被审计单位是否按预算严格执行、预算调整是否按规定报批、是否存在超预算等方面情况。通过分析被审计单位各类支出费用情况，提出科学、合理的意见，督促被审计单位加强预算约束、严肃财经纪律，确保财政资金规范高效使用。
二、领导干部经济责任审计
根据区组织部门和区审计局的授权委托，由开发区审计分局开展对领导干部的经济责任审计，审计报告经区审计局审定出具。以领导干部工作实绩为主线、以资金为重点、以项目为基础、以效益为目标实施审计。着重对被审计领导干部在重大经济活动中的决策、实施、内部控制管理、制度执行情况进行分析评价。推行“边审计边整改”，加强整改落实，以整改促管理，充分发挥审计监督职能，提高审计效率。
三、开发区国有企业审计
对开发区直属国资公司——每年对总公司本部的资产负债等情况进行审计，并对其下属的14家全资子公司、4家控股公司以不低于30%的审计覆盖面进行轮审。围绕往年审计整改意见落实情况、国有资产运作两个重点，审查资产资源管理是否规范；经营性资产利用是否充分；收益是否完整；国有企业融资平台的管理是否健全；监管是否到位等要点。同时侧重关注政府性投资项目的管理制度执行情况，促使其进一步改进和完善企业经营管理制度，控制企业内部风险，保障国资安全。
四、开发区所属街道集体资产企业审计
对开发区下属四个街道的集体资产公司资产负债损益等情况进行审计。延伸对街道集体资产公司及其相关公司的审计深度，重点审查往年审计整改意见落实情况、检查集体资产运行情况、集体资产投资工程的管理制度执行情况。从票据及现金审查入手，对资产管理的每个环节加强管理，细致排查风险点，健全和完善资产管理制度和财务核算制度，控制企业内部风险，确保集体资产安全。
五、政府性投资项目的造价控制和审计
政府性投资项目的过程控制和审计监管范围划分：
1.开发区实施的政府性投资工程建设项目全部纳入开发区审计管理范畴。
2.对街道实施的工程建设项目审计管理：
（1）工程造价1000万元以上且涉及开发区财政配套资金的工程项目，由开发区审计分局实施审计。
（2）工程造价1000万元以上且涉及开发区财政配套资金比例超50%的工程项目，由开发区审计分局委派中介协审机构实施工程造价全过程控制。
（3）工程造价在1000万元以下涉及开发区财政配套资金的工程项目（开发区明确纳入开发区审计分局审计范筹的除外），原则上由街道审计所实施审计。对于限额以下工程项目，由开发区审计分局通过协审初稿审核、审结终稿复核等方式实施管理监督，保证审计质量。
（4）街道自有资金实施的工程建设项目由街道审计所实施审计。
行《开发区工程造价过程控制考核办法》、《工程造价控制工作要求细则》等规定来加强对项目工程造价的全过程控制。采取规范工程审计送审制度、更新完善工程材料价格信息库、工程现场勘察、变更签证审核、整理全套审计记录等措施，保障审计质量，提高审计效能。同时，增强服务意识，根据审计中发现问题，提出切实有效的审计建议，并以工程审计情况报告的方式及时向建设单位等相关部门沟通反馈，使其在今后的项目管理中进一步规范、有序。
六、街道审计工作管理、指导
进一步完善街道审计工作的考核细则。加强对村级集体资产和农村股份合作社的审计监督；检查离任必审、任中审计30﹪以上的镇管干部经济责任审计制度的执行情况；检查街道建设工程项目必审制度的执行情况；加强街道审计工作例会制度；组织交流培训等方式方法，不断规范业务操作行为，提高审计质量，努力服务于街道经济发展。
第10篇
一、指导思想
以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的“十”精神，坚持基本国策不动摇，以巩固“国家级计划生育优质服务先进区”（以下简称“国优”）创建成果、稳定低生育水平、促进人口长期均衡发展为主题，按照强基提质、创新提速的工作思路，在抓重点、突难点、创亮点、显成效上下功夫，认真实施好“一二三四五”工程，努力再上新台阶，实现新跨越。
二、工作目标
全年出生人口控制在4600人以内，符合政策生育率达到88%以上，人口自然增长率控制在4.2‰以内，出生人口性别比趋于正常；财政投入达市下指标要求；各项任务全面完成。力求突显“五大成效”：基层基础工作进一步夯实，干部队伍素质进一步加强，优质服务水平进一步提升，计生惠民政策进一步健全，人民群众对人口计生工作满意度进一步提高。
三、主要工作
（一）巩固“国优”创建成果，不断提升优质服务新水平
要以建成“国家级计划生育优质服务先进区”为新起点，巩固创建成果，进一步提升计划生育优质服务水平。要针对省督导评估组专家提出的意见和建议进行认真梳理，再找差距，再添措施，认真抓好整改落实，全力做好迎“国优回头看”工作。要大胆探索计卫合作模式，整合计生、卫生资源，将计划生育优质技术服务内容融入到社区公共卫生服务中，充分利用卫生人才、技术优势，避免医疗风险，极力减少计划生育手术并发症发生，杜绝医疗事故，切实提高优质服务水平。要加强信息化网络建设，启用优质服务平台，完善全员人口信息平台服务功能，启动全员人口信息采集机制创新试点工作，推行移动终端采集试点工作。要切实改善服务态度，改进工作作风，主动深入乡村为广大育龄群众提供优质服务，不断满足人民群众生殖健康、避孕节育、优生优育需要。
（二）突出重点，全力推进人口计生工作上新台阶
1.狠抓计划生育基层群众自治工作。积极开展“省级计划生育基层群众自治示范区”创建活动，逐步建立起“政府主导、依法自治、民主管理、维权自律”的计划生育群众自治工作机制。将人口计生基层群众自治工作纳入经济社会发展全局，齐抓共管。坚持和完善“两包一挂”制度，不断完善“村（居）两委负总责、专干抓落实、协会做骨干、家庭为中心、群众当主人”的人口计生基层群众自治运行模式。坚持“依法自治、民主管理、公平公正”的原则，规范计生村规民约、居民公约和服务承诺协议，建立健全基层人口计生事务民主决策制度和民主监督机制，开展阳光计生行动和诚信计生活动，搞好人口计生村（居）务公开，推进人口计生基层群众自治工作规范化。明确人口计生基层群众自治工作着力点。把利益导向作为重要内容，制定和落实促进群众自觉履约的激励措施，在村（居）集体资源分配上给予计划生育家庭优先优惠。把计生协会作为重要力量，发挥计生协会会员的带头作用。坚持分类指导，因地制宜，积极稳妥推进人口计生基层群众自治工作。大力推广永嘉乡何家冲村基层群众自治示范经验，力争到年底全区示范面达到60%，为“省级基层群众自治示范区”验收做好基础工作。
2.狠抓孕前优生健康检查工作。全面深入开展国家免费孕前优生健康检查项目工作，进一步完善“政府主导、部门合作、专家支撑、群众参与”的孕前优生健康检查工作机制，有效降低出生缺陷发生率。各乡镇、街道、区级有关部门要牢固树立“统筹解决人口问题”的理念，从以人为本、促进人口长期均衡发展的高度，把孕前优生健康检查工作摆上重要议事日程，进一步提高认识，切实加强领导，落实工作保障。进一步落实各级及相关部门工作职责，切实加强协调配合，深入推进，把民生工程做好做实。要强化宣传发动，最大限度提高群众的知晓率，增强群众主动参加孕前优生健康检查的积极性。各乡镇、街道要认真开展摸底调查，全面清理、收集信息，及时掌握动态，按时开展孕前优生健康教育培训，组织符合条件对象参加健康检查。计生、卫生联手，进一步强化技术服务，完善国家免费孕前优生健康检查工作规范。加强服务质量管理，建立健全质量管理制度，落实岗位职责，提高健康检查、风险评估和咨询指导的准确性。组织专家进行质量控制评估，定期开展室间质量评价。花大力气做好孕期全程跟踪随访。科学整理数据信息，定性定量分析，探寻科学规律，为完善人口政策提供科学依据。加强档案管理，完善档案资料。强化监督考核，确保顺利推进。将此项工作纳入对相关部门、各乡镇（街）的民生工程及人口和计划生育年度党政目标考核内容。加大考核权重，加强日常监督。通过全区的共同努力，使符合条件对象优生健康知识知晓率达80%，目标人群参检覆盖率达80%，最大限度降低出生缺陷风险，逐步提高出生人口素质。
（三）突破难点，实现人口计生工作新发展
1.力求在社会抚养费征收管理上有新突破。一是进一步加大社会抚养费征收的宣传力度，通过集中宣传、重点帮教等形式，让群众自觉实行计划生育，依法自觉缴纳社会抚养费。二是严格执行社会抚养费征收标准，不得擅自降低和减免社会抚养费征收数额。未按照规定要求征收的，与工作经费的划拨和人口计生目标考核挂钩；对于一次清确有困难的，必须签订分期缴款协议。三是强化部门协作。公安派出所要严格按照《省公安厅关于加强户政管理提高便民利民服务质量管理的意见》（公发〔〕58号）规定，在办理出生登记手续时，要查验计划生育证明，对非婚生育、超计划生育、无计划生育证明的，必须报当地人口计生部门调查核实后，凭计生办出具的《违法生育入户建议函》方准许办理入户手续，并当月通报情况。严禁不查验《违法生育入户建议函》就办理入户手续。将入户查验计划生育证明的情况纳入区综合目标进行考核，凡不按规定程序办理的当事人按《省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法》和有关规定严肃处理。法院要切实承担起社会抚养费征收强制执行责任。创新工作方法，做好前期摸底、调查取证和强制执行工作。四是严格实行“收支两条线”管理，进一步规范财务管理。实行社会抚养费由当事人到指定金融机构缴纳制度，力争6月底前全面实行。财政部门要确保工作经费及时划拨落实；计生部门要切实加强票据的规范管理；财政、审计、监察、计生部门要加大监督检查力度，确保专项资金有效使用和管理。五是进一步加强行政执法人员培训，确保社会抚养费征收主体合法、程序规范，执法文书质量全面提升。
2.力求在长效节育措施落实上有新突破。加强宣传引导，提高群众知晓率。采取多种形式，利用多种渠道，大力宣传落实长效节育措施的重要意义、目的。深入育龄群众之中，开展面对面咨询服务，使广大已婚育龄妇女充分认识和了解各种避孕方法的优缺点，各种适应症及禁忌症、意外妊娠对自身身体的危害，消除思想误解和顾虑；让育龄妇女认识到，落实长效节育措施不仅是为了响应避孕节育号召，更主要的是保护自身身心健康，促进家庭和谐。加强随访服务，提高群众满意度。切实做好随访服务，坚持“三必访”，即新婚夫妇必访、产后妇女必访、节育术后必访。特别是落实长效避孕节育措施人员定期随访。做好记录，便于及时发现问题、及时上报情况、及时解决困难。提高奖励幅度，调动群众积极性。进一步完善落实长效节育措施奖励政策，将奖励标准提高到400元，将异地落实长效措施人员纳入奖励范围，调动育龄妇女自觉落实长效措施的积极性。强化责任考核，提高长效节育措施落实率。各乡镇街要充分发挥考核的“指挥棒”效应，强化分管领导和计生办主任的“第一责任人”责任，明确工作目标，细化工作措施。将其纳入逐村（居）、逐组、逐户、逐人清查对象，确保落实率达40%以上。
3.力求在流动人口管理服务上有新突破。要进一步健全“政府主导、部门联动、资源整合、信息共享”的综合治理机制。加强流动人口服务与管理，推进人口计生基本公共服务均等化。组织对全区流动人口进行一次彻底清理，并登记建档录入PIP系统。强化部门联动，各区级相关部门要切实履行好在流动人口服务管理中的职责，形成全区齐抓共管局面。强化区域协作，主动加强同周边区县及流出人口密集的地区之间的联系和合作，促进全国流动人口“一盘棋”的形成，推动流动人口管理与服务工作上新台阶。
（四）着力打造亮点，突显人口计生工作新特色
一是开展计生温馨活动，打造关爱母婴行动。与“孕优”随访工作相结合，区、乡、村计生服务人员要加强对产后妇女的随访和关怀，全区将精心制作4000份“母婴大礼包”，把避孕节育、产后保健、母婴护理、育儿知识等科学知识和计生人文关怀送到群众家里，切实体现温馨计生。
二是开展青春健康教育活动，打造“青春健康校园行”行动。积极与区教育局联合，力争在部分中学试点开展“青春健康校园行”活动，建立青春健康俱乐部，到学校进行巡回宣传教育，将青春期保健、艾滋病与性病防治、性教育等知识送到青少年身边，让全区更多青少年在关爱中健康成长。
三是开展计生宣传活动，打造新型农村人口文化阵地。拓展人口文化宣传形式，组织开展一系列人口文化文艺宣传活动，通过报刊、电视、广播、网络、文艺演出、知识竞赛等形式活动，广泛宣传基本国情、人口计生政策法规等，传播人口计生知识。加强人口文化阵地建设，不断丰富和发展人口文化。新增建设人口文化中心1个，人口文化站1个，人口文化村5个，人口文化农家乐4个。力求干部群众对人口计生政策、知识的知晓率达到95%以上。
四是开展计生惠民活动，打造“幸福家庭”创建活动。全面兑现现有的计生各项惠民政策，加大对计生家庭的关怀和帮扶力度，积极探索建立新的家庭发展政策。进一步推进“幸福”建设，开展幸福家庭创建系列活动。积极倡导婚姻自由平等、生殖健康、优生优育、社会性别平等的观念，引导群众养成积极健康、和谐幸福的婚育观念和科学文明、低碳环保、健康绿色的生活方式与习惯。重点打造“幸福独生子女家庭”、“和谐计生之家”、“三结合帮扶致富户”等系列评选活动。
四、工作保障
（一）加强组织领导，提供坚实保障。区委、区政府将继续加大对人口计生工作的领导，对重大问题、重要工作任务及工作中遇到的难点和突出问题及时研究解决。加大计生财政投入，确保财政投入增长幅度高于财政经常性投入增长幅度。为全区人口计生工作整体水平的提升提供坚实的人财物保障
（二）加强人员培训，提升队伍素质。加强人口计生队伍建设，积极打造一支思想作风好、业务素质强、勤廉双优的人员队伍。切实加大人员培训力度，尤其是加强对基层人口计生人员培训，不断提高人口计生队伍综合素质。不断丰富培训内容和形式，积极采取“送出去请进来”的方式，加强对从业人员的培训指导，不断提高人员的业务素质和能力水平。培育各级人口计生干部工作热情和工作激情，增强事业心和责任感，把人口计生队伍建设成一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的队伍。
第11篇
为进一步丰富全市政府系统信息报送内容，畅通报送渠道，创新报送形式，增强报送时效，提升报送质量，为各级政府科学决策提供及时、准确、全面、高效的信息服务，根据国家、省、市有关文件精神，结合我市实际，现就加强和改进政府系统信息工作提出意见如下：
大力拓宽信息收集渠道
（一）强化政府系统办公室的信息报送主渠道地位。各地区、各部门、各单位要牢固树立大局意识、政治意识和责任意识，严格遵守工作纪律和工作程序，准确把握市政府信息需求，积极主动地做好信息报送工作。
1确保信息报送数量。各区、县（市）政府信息部门要坚持每日报送重大信息和社会舆情，每周至少上报10条信息；各部门、各单位及信息直报点每周至少上报5条信息；对突发事件信息要随时上报。
2确保信息报送的时效性。要切实增强政府系统全体信息人员的时效意识和责任意识，努力做到第一时间收集、第一时间报送，杜绝报送滞后信息。
3确保信息报送真实准确。各区、县（市）政府和有关部门报送信息要作必要的查证核实。对要素不全的信息要及时调查补充，对内容有疑的信息必须进行认真调查核实，坚决杜绝任何误差和虚假信息。
（二）建立健全覆盖广泛、布局合理、反应灵敏、运转高效的信息收集网络。各地区、各部门、各单位要加强信息直报点和社区信息观察员队伍的建设和管理，加速形成横向到边、纵向到底的信息收集报送网络。要选择部分媒体、学校、企业、医院、社区和乡镇，建立信息员制度，将信息收集范围向基层和一线延伸；要根据全市社区布局，选聘一批责任心强、有正义感、处事公允的人大代表、政协委员、劳动模范、离退休干部、老党员、社区干部等各界人士为社区信息观察员，及时收集、报送市民街谈巷议的关注点、热议点信息。市政府办公厅信息部门将选取20个基层单位作为新增信息直报点，选聘30名各界人士为市直属社区信息观察员，同时，积极协调已经建立社会管理服务中心（或同类信息服务平台）的区县（市），建立完善信息互通机制，实现信息资源共享。
（三）高度关注互联网等新兴媒体的信息动态。市政府办公厅信息部门、市政府门户网站及各地区、各部门、各单位信息部门要进一步建立和完善互联网信息收集体系，及时准确掌握网民动向，收集报送影响经济发展特别是社会稳定的苗头性、倾向性、动态性信息。
1政府门户网站要主动收集网站、论坛、社区、博客、微博上发表和传播的有价值的动态信息，并及时主动向本级政府信息部门报送。
2各级公安机关指挥中心对网安部门收集、报送的互联网重大敏感信息，包括危害国家安全、社会稳定、经济发展，且易引发群体不满情绪或过激行为的信息，应在第一时间报本级政府应急办，同时报送本级政府信息部门。
3政府系统信息部门要与同级互联网信息工作部门建立信息沟通机制，商洽处置可能引发舆情危机的网络信息。
4市政府门户网站要充分利用“市长信箱”等载体，加强对群众来信的综合、提炼和分析，并及时向市政府办公厅信息部门提供群众诉求类信息。
进一步强化信息工作制度
（一）严格信息报送制度。各地区、各部门、各单位信息部门要按照“谁提供、谁审核，谁报送、谁负责”的原则，完善信息报送审查制度，规范信息报送程序。
严格执行信息报送审签制度，报送信息需经本地区、本部门、本单位信息工作分管领导审核、签发，必要时报主要领导审核、签发。报送的信息需注明审签人及报送人姓名、联系方式。
报送的信息要主题鲜明，言简意赅，用词规范，要素齐全，逻辑严密，条理清楚。原则上综合信息不超过1500字，单项工作信息不超过500字。
（二）强化信息考核制度。各地区、各部门、各单位信息部门要定期向信息报送单位反馈信息采用情况和领导批示情况，定期总结经验，查找不足，改进工作。
1市政府办公厅信息部门按照《2013年政务信息工作考评办法》，在每月15日前统计上月考核分数及采用信息的条目，以《政讯·信息工作通讯》形式下发，并作为年终评先选优的重要依据。
2按年度对信息工作成绩突出的单位和个人，按照有关规定予以表彰。对因信息工作不力被通报批评的，取消其年度评优资格。
（三）严格责任追究制度。各地区、各部门、各单位主要领导是向市政府报送信息的第一责任人，分管领导是直接责任人，办公部门和信息机构负责人是具体责任人。对重要紧急信息，只向本级领导报告未向上级信息部门报告的视为漏报。对迟报、漏报、瞒报重要紧急信息的，予以通报批评并督促整改；对授意信息工作人员瞒报、谎报重要紧急信息，不配合甚至阻挠干扰上级政府调查核实信息，在重要信息处理过程中、失职渎职并造成严重后果的，要依法依纪依规追究责任。
（四）完善信息调研制度。各地区、各部门、各单位要围绕政府的重大决策部署、影响改革发展稳定的突出矛盾和问题、社会热点和工作难点，深入基层、深入群众、深入一线开展专题调研；定期召开信息分析例会，找准问题，确定调研要点；定期梳理重大信息，确定调研选题，并充分调动各方面力量开展联合调研，形成有情况、有问题、有分析、有建议的调研信息成果；扎实抓好专题调研，进一步完善信息专题和热点问题约稿调研制度，每月至少要完成2篇调研类信息，并将其纳入信息考核体系。
努力提高信息工作科学化管理水平
（一）全面加强对信息工作的组织领导。各地区、各部门、各单位主要领导要定期听取信息部门的汇报，及时研究解决工作中的重大问题；树立大信息观念，积极倡导“人人都是信息员”，树立全员抓信息意识；选配业务精、能力强、素质高的人员从事信息工作，确保工作力量与其承担的职责相适应，提供必要的物力、财力等方面保障，如工作需要，应安排信息工作人员列席重要会议、参加主要领导调研活动。
（二）建立信息会商研判预警机制。建立健全重大社会舆情分析联席会议制度，市政府办公厅将根据工作需要采取多种形式组织相关部门及有关区县（市）政府信息工作部门的负责同志，分析全市重大社会舆情态势（特别是负面信息），并认真谋划下一步工作方向和重点。
市政府办公厅和有条件的区、县（市）政府信息部门，要聘请一些知名专家、学者、社会各阶层人士，组建舆情会商研判队伍，评估出可能引发危害事件的信息；要通过跟踪分析，掌握各类信息的发展走向、舆论热点和媒体关注焦点，判断出可能产生的突发事件及规模、级别和程度，采取定量和定性分析相结合的方式，提出建议性处理意见，做到早研判、早发现、早预警、早处置。
第12篇
统计工作是国民经济和社会发展的重要基础性工作，是指导经济发展和社会管理的重要手段，是加强和改进宏观调控的重要依据，是体现政府公信力的重要平台。为深入贯彻落实科学发展观，建立我区比较完善的统计体制，提高统计数据的科学性、准确性和权威性，促进我区经济社会又好又快发展，根据省市有关文件精神和我区实际，现就进一步加强全区统计工作提出如下意见：
一、切实加强对统计工作的领导
近年来，全区统计系统认真实施统计方法和制度改革，围绕服务经济和社会发展大局，为各级党政领导和社会公众提供了大量科学、可靠的统计信息服务，为监测经济社会运行动态发挥了十分重要的作用。但随着国家及省市统计体制改革的不断深入,统计局的工作职能不断扩展，其工作范围也越来越广，日常统计调查对象急剧增加，工作任务尤为繁重。为此，各街办事处、区人民政府各部门及各有关单位必须高度重视统计工作，把统计改革和发展列入经济社会发展规划统筹安排，加强对统计工作的领导，健全统计工作机构，保障统计工作力量，切实解决统计工作中存在的困难和问题，使统计人员、业务经费、办公条件等方面与统计工作任务相匹配。支持统计部门依法行使统计调查、统计数据、实施统计监督等职权。对国务院和省、市、区人民政府部署的重大国情国力、市情市力及区情区力调查所需经费，要根据实际需要和分级负担的原则予以保障。对常规统计工作和近年来新增加的“两型”社会建设统计、能源统计、服务业统计、统计信息化建设以及各项统计评价监测等所需经费，应在年度财政预算中予以统筹安排，按时拨付，确保到位。统计机构要加强经费使用管理，规范资金使用行为，提高资金使用效益。
二、不断深化统计方法制度改革
（一）切实加快统计调查方法制度改革的步伐。为适应市场经济的新形势和区委区政府工作的需要，统计局工作应加快调查方法制度的改革，逐步建立以周期性普查为基础，经常性抽样调查为主体，重点调查、科学核算为补充的多种方法综合运的统计调查方法体系。要注意围绕建和谐及推动可持续发展的目标，增加和完善节能减排、民生净福利、和谐社会等相关统计调查监工作。
（二）进一步完善国民经核算工作。要继续完善全区国民经济核算体系的基本框架，建立与之配套的统计指标体系、统计分类标准和数据库系统，切实加强对宏观经济的监测预警和分析研究。要积极做好深化一套表和网上直报改革工作，推进全区相关统计数据采集和运用向专业化、规范化和现代化方向发展。
（三）加快建立适应经济社会发展的地方统计报表制度。要围绕全面建设小康社会，大力发展民营经济、现代服务业和创意产业及两型社会建设等，切实加强调查研究，搞好统计指标的规划和设置，建立定期报表制度和监测、预警、监督机制，以增强统计在服务经济发展和调整产业结构中的重要作用。
三、建立完善统计工作新机制
（一）规范部门统计，实行信息共享。建立分工合理、管理规范、信息共享的部门统计体系，区直各部门要充分发挥部门统计的作用，认真履行部门统计职能，要从实际出发建立统计机构或在本单位明确专人负责统计工作，各部门在向上级主管部门报送专业统计资料时，必须同时抄送区统计局。对于涉及全区国民经济核算和区政府宏观管理需要的财务、业务等资料，各有关部门也应及时向区统计局报送。
1.工商分局、区国税局、地税局、民政局、编办、质监分局等部门每半年要定期及时向区统计局提供区政府所需的辖区基本单位资料和相关数据，以共同做好基本单位名录库动态维护工作及确保全区现代服务业、文化创意产业、全民创业等基础统计数据的核算工作。
2.区政务中心、工商分局、区国税局、地税局、发改委、建设局、房管局应采取必要措施，督促新成立的单位或新开工投资项目及建设单位按市政府文件要求，到区统计局办理相关登记备案手续。
（二）切实加强街道统计，夯实统计工作基础
1.加强街道基层统计队伍建设。街道基层统计队伍的稳定是做好全区统计工作的基础和保障，全区各街道办事处要按照在地统计的要求，负责组织和实施本辖区内的各类统计调查工作，负责落实本辖区内已纳入市区政府统计范围的各类单位的网上直报工作。要进一步健全街道办事处统计内设机构,并在各居(村)委会明确1人从事统计调查工作。同时切实做好派驻街道统计调查员的日常管理工作。
2.规范街道统计基础工作。一是各街统计站必须按规定设置本行政区域统计台账和原始纪录。统计台账的登记内容应包括：辖区企业分类明细，辖区人口管理相关情况，街道基本情况，以及上报区统计局的所有统计数据等。二是建立健全街道统计资料的审核、交接和档案管理制度。做到数出有据，要严格执行统计报表制度，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报和迟报统计资料，要严格基层报表报送程序，所有报出的统计资料及报表须有单位分管领导和统计人员签名（盖章），实行统计数据质量工作责任制。三是做好本辖区的经济社会发展形势分析。派驻街道统计调查员要及时收集整理资料，定期撰写关于经济发展状况的分析材料，提出积极合理的建议，让各街道领导对本地区经济、社会发展情况有全面的了解，为决策提供服务。四是各街道办事处应当保障街道统计站和统计人员开展日常统计工作所必需的业务经费，并列入同级常年财政预算。
区统计局要根据实际工作需要，制定专业统计规范化标准，并严格抓好落实，要切实抓好各街道及辖区单位的统计基础工作规范化的督促检查，对不符合要求的要督促其限期整改。全区各街道办事处要严格按照省市区工作要求，在2012年上半年前完成统计双基建设规范化达标的各项工作任务，确保通过省市统计部门组织的达标验收。
四、大力推进统计法制建设
（一）广泛开展统计普法宣传教育。采取多种形式开展统计普法教育，提高统计调查对象接受法定统计调查、履行准确及时上报统计资料义务的自觉性。推行统计行政执法目标责任制，反对虚报浮夸，反对拒报瞒报，突出解决统计工作中存在的缺统漏报问题。
（二）加大统计执法检查力度。区统计局要建立统计执法部门，配备统计执法人员，组织、协调本行政区域内的统计执法检查，查处统计违法案件。统计执法检查工作要制度化、经常化。要建立统计、法制、监察、人力资源社会保障等部门参与的统计联合执法机制，严肃查处统计活动中的违法行为。
（三）建立统计工作督查制度。统计部门要对本行政区域内统计法律、法规及规章制度贯彻执行、统计数据质量等情况进行督查、巡查，配合有关部门对统计人员配备和经费落实情况进行检查，对发现的问题提出改进意见并限期整改；对违反统计法律、法规的单位和个人依法处理。要建立对区直各部门和各街道办事处统计工作综合考核制度，对有关工作情况定期进行考核、通报。
五、努力提高统计服务水平
（一）完善统计数据评估。区统计局要进一步健全完善重要统计数据审核评估部门联席会议制度，加强对生产总值、工业、农业、服务业、投资、商贸、劳动工资、居民收入、能耗等有关统计数据的审核评估和认定工作，强化统计数据之间的衔接和协调，共同做好统计数据质量控制，提高统计数据的准确性、科学性和权威性。
（二）做好经济运行监测。加强对生产、销售、投资、消费、就业、收入等领域运行情况的监测，健全统计预警预测机制，及时捕捉和敏锐反映苗头性、趋势性问题，准确判断经济运行态势，加快统计信息报送频率，为管理决策提供重要依据。
（三）加强社情民意调查。区统计局要建立健全社情民意调查机构，关注社会热点，围绕决策咨询需要，组织完成各项社情民意调查和各类满意度等专项调查，不断丰富调查内容，拓展调查范围，创新调查方法，提高调查质量，提供参考价值高、针对性强的民意调查结果和咨询建议。
第13篇
一、进一步增强内审工作的责任感、使命感
内部审计监督是审计监督的重要组成部分，是加强单位内部管理与控制的重要举措。各内审机构应充分认识内部审计工作的重要性，尤其在全县实现跨越赶超的关键时期，各镇、各单位内审机构更应增强责任感和使命感，加大对内部审计工作的管理力度，完善内部审计工作制度，依法履行职责，及时解决好本部门、本单位内部审计工作中遇到的问题，真正发挥内审机构在促进规范管理，保障资金安全，提高管理绩效方面的积极作用。
二、促进内审转型升级，倡导内审工作新理念
各内审机构要紧紧围绕本单位、本部门的工作重点和上级审计机关的工作要求，坚持监督与服务并重，揭示问题和防范风险并举，逐步实现从财务卫士向经济谋士的转变。切实履行内部审计职责，通过财政财务收支审计，促进单位加强内部管理；通过经济责任审计，强化权力运行的制约和监督；通过基本建设项目审计规范项目管理和造价；通过专项资金审计和调查，维护人民群众利益；通过效益审计和内控制度审计，推动经济社会改革创新。要有针对性地提出改进内部管理、提高经济效益、防范决策风险的建议，切实发挥内部审计的参谋助手作用。内部审计要关注省市“十项规定”、县“八项规定”的执行和“三公经费”使用情况，以其特有的职能认真贯彻落实党的十精神。
三、规范管理，提高质量，努力提升内部审计效能
（一）加强内审队伍建设。各单位要以贯彻落实新修订的《省内部审计工作规定》为契机，从强化内部监管的目标出发，继续加强机构建设，充实专职内审力量，提高内审工作的独立性和权威性。各镇、县属机构要在现有机构编制条件下，大胆创新，尝试设立独立的内审机构，逐步将审计工作独立于财务工作之外，同时还要重视兼职内审队伍建设，有条件的要充分调动基层单位财务审计专业力量，建立特约审计员队伍，确保内审工作开展的需要。
（二）健全内审工作机制。各单位要认真落实内审工作主要领导直接分管制度，健全和完善审计工作领导小组或联席会议制度，形成部门合力，共同推进审计实施，监督审计整改，促进成果利用。在审计工作组织方面，要建立经济责任审计和财政财务收支审计的轮审制度，确保审计覆盖面；要进一步建立完善建设项目审计制度，将本单位及下属单位的重点基本建设项目全部纳入内审监督范围。在审计形式上，要注重整合内外审计资源，探索开展对基层单位的集中会审、交叉审计，努力提升审计监督成果。
（三）提升内审业务水平。一是要规范审计工作程序。要按照上级审计机关的工作规范，规范审计取证和记录，严格执行征求意见、内部复核等审计程序，防范审计风险。二是要提升审计项目质量。从项目计划着手，统筹安排、科学组织审计项目；深化审计实施，突出审计重点，注重分析研究，力求将问题查深查透；积极运用计算机辅助审计等先进技术方法，防范审计风险，提高工作效率。三是要充分发挥审计效益。要特别关注审计整改工作，及时向领导汇报审计发现的问题及整改情况，建立审计整改督查工作机制，组织定期回访活动，促进审计整改切实到位；要注重业务研究，提高综合分析能力，对审计发现的普遍性、典型性、倾向性问题进行归纳和提炼，提出可操作的建议，进一步提升审计成果。
四、拓展平台、优化考核，推动内审工作科学发展
（一）拓展内审工作交流平台。一是继续加大内审培训力度。认真组织和支持内审人员参加中内协、省内协的专业培训，促使内审人员的专业知识得到及时更新，提升内审人员依法审计意识和业务能力，不断提高内部审计队伍的整体水平。二是加强内审业务交流。以全县同步实施的“一条鞭”项目为契机，进行审计项目质量交流和评比，通过看档案、问情况、听汇报，比质量、比效果、比规范，促进相互学习，共同提高。今年各镇的“一条鞭”项目是对农村专业合作社财政专项补助资金使用情况进行审计调查；县各部门（单位）是对内管干部的经济责任实施审计。三是通过建立内审信息员队伍，强化内审宣传，扩大内部审计工作影响，放大内审工作效能，及时、准确、全面地收集、上报内审工作动态，挖掘典型性的经验和做法，更好地宣传我县内部审计工作的特色和亮点，以点带面，促进我县内审事业的健康发展。
（二）优化内审工作考核。根据《市内部审计质量控制办法》，《市内部审计工作考核办法》，进一步完善《县优秀内部审计项目评比办法》，增加对审计项目质量和特色工作的考核内容，其中审计项目质量考核主要结合项目评优工作实施，在项目质量考核、特色工作考核中，将采取内审人员互评方式，提高内审人员参与度，确保考核结果客观公允。
（三）加强内审工作指导。今年将参照《省审计机关审计文件材料立卷归档操作规程》及市内审协会即将出台的《市内部审计档案管理方法》，适时组织集中学习，指导内审机构规范立卷归档程序，保证内部审计案卷质量。
第14篇
摘 要 村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作作为现阶段中央解决“三农”问题的重要举措和制度创新，在改善农村生产生活条件，促进农村基层民主建设等发面发挥了重要作用，但在运行过程中也出现了一些新情况、新问题，本文对一事一议财政奖补试点工作的困难、问题进行分析,针对如何推进一事一议财政奖补试点工作提出对策。
关键词 事业建设 一事一议 财政奖补 工作 困难 对策
村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作作为现阶段中央解决“三农”问题的重要举措和制度创新，从个别试点到全国范围内有序铺开，广大农村呈现出“人人议建设，户户参建设，村村比建设”的良好态势，财政奖补资金支持和引导公益事业效果显著。现就村级公益事业建设一事一议财政奖补工作做以粗浅分析。
一、村级公益事业建设一事一议财政奖补工作存在的困难及问题
最近两年，通过开展一事一议财政奖补工作，增强了农民群众对村民自治工作的认识和认可，化解了各类矛盾，促进了农村社会的和谐稳定，加强了农业基础设施建设，改善了村级生产生活环境。但是，在村级公益事业建设一事一议财政政策运行过程中，也存在着一些困难和问题：
（一）民主议事难的问题。民主议事成效在某种程度上关乎奖补项目能否顺利实施。在工作中，我们发现受制于经济发展、认识水平导致的议事难问题不同程度有所表现，特别是在一些经济落后的偏远地区表现相对突出。客观的讲，受多年来城乡二元结构的影响，广大农村经济相对落后，农民基于经济考虑，农闲打工已成为普遍现象，开会难集中成为不争的事实。有些虽然经村干部多方努力，对村级公益事业热情度不高，还有的实用主义、本位主义思想严重，对眼前利益，局部利益看得较重，靠近自家或本组的便于统一，而对相对远离自身利益的项目认识狭隘，议而不决，导致意见难于统一。
（二）筹资筹劳难的问题。一事一议财政奖补项目的实施，是在群众投入到位的基础上，对奖补资金按比例进行配套的辅保障机制。失去了群众的支持与互动，奖补项目便无从谈起。实践中，一些非办不可的公益事业，即便是经过村民会议或村民代表会议进行了民主决议，但在筹资筹劳环节却出现了杂音，仅仅因少数群众的不配合、不支持，最终因筹资筹劳不能完全到位导致大多数人热心期盼的项目难以启动，导致项目不了了之。村干部和群众对这一群体是有看法没办法，在群众中造成了极坏的影响。
（三）财政奖补比例偏低问题。 “一事一议”奖补多数项目所需资金量多，如果是山区、半山区村庄，人口居住分散，工程量加大，项目资金需求量会更多；筹资筹劳限额标准一般较低，而那些人口较少，贫穷落后的村庄，筹资筹劳规模少之又少。筹资筹劳额少，决定了财政奖补资金偏低，难以兴修道路、水利等投资额较大的建设，财政奖补政策的引导作用不明显。
（四）档案资料不规范的问题。按照规范档案资料建设的要求，一事一议档案资料间逻辑关系严密，且政策要求严，表格填写多，但部分村级干部因接受教育程度有限，对表内、表间的逻辑关系认识不清，总感觉内容繁琐、手续冗繁，工作量大，往往满腔热情而来，结果因怕麻烦心理而放弃申报奖补资金。还有的填写的档案资料不是十分合乎规范，只能是勉强通过。
二、完善村级一事一议财政奖补政策的建议
（一）加快对新农村建设的规划和引导。农村公益事业一事一议财政奖补是社会主义新农村建设的重要内容，是一项长期性、经常性和全局性的工作。在这项工作中，乡镇政府处于承上启下的关键环节，具有贴近农民、熟悉农村的优势，了解民意，加强引导和培训，提高基层专业技术服务水平，协调相关职能部门，按照新农村建设的总体规划要求，使一事一议财政奖补项目与农村结构调整和农村文明建设相结合，帮助村委会搞好项目的规划、设计和施工，形成全县村级公益事业建设项目库。
各级职能部门要强化示范作用，实践中可以选取民主议事、档案示范、项目管理、资金管理等不同方面的示范点，通过召开现场会、交流会、座谈会、推进会、现场观摩等不同形式，实实在在推介典型，认认真真取人之长，抓点带面，整体推进，解决实际操作中部分村议事不规范、筹资筹劳不规范、档案资料不规范、票据提供不规范、项目管理不规范等方面的问题，从而提升全县一事一议整体工作质量和效能。
（二）调整支农政策结构，突出重点。每年选一两项农民群众最关心、最直接、最现实的重点项目，比如村内道路硬化、村内灌溉设施、村容村貌改造等，集中财力连片推进，促进村级公益事业均衡发展，让更多的老百姓看到实实在在的好处。在覆盖面上，制定集中连片、分类推进的中期规划和分年度实施计划，有计划、有步骤地组织实施。
（三）创新推行机制，合理划分议事范围。农村公益事业项目按受益范围可分为多村受益、全村受益、部分农户受益等，要充分尊重农民意愿，一事一议的主体是农民，财政奖补的受益对象也是农民。由于农村情况复杂，要办的事情很多，同时只有农民最清楚。为减少议事难度，更多地享受国家惠民政策，须合理划分议事范围。民主议事，可缩小议事范围，在村民小组或自然村范围进行议事，让每一个人都能切身感受到“一事一议”财政奖补是花自己的钱办自己的事。因此，订规划，选项目要想农民所想，急农民所急。要充分发扬民主，尊重农民意愿，财政奖补项目由农民说了算，让农民当家作主。只有这样，才能调动农民筹资筹劳的积极性，激发农民建设新农村的热情。不能因为政府出了钱就包办代替、行政干预，这样会导致政府干、群众看。
（四）加大中央对村级公益事业建设资金的投入力度。由于各地基层财政拮据，相当长一段时期以来，农业基础设施建设主要靠国家和农民投入来完成。近年来尽管国家增加了支农资金投入，但对各地来说还是杯水车薪。因村集体经济薄弱，大部分村都有债务，兴办农村公益事业十分困难。期望中央政府提高财政资金奖补比例，并尽量在上半年拨付到项目乡镇，便于项目乡镇顺利实施“一事一议”财政奖补项目，促进农村公益事业健康有序发展。
第15篇
[中图分类号] R18[文献标识码]C [文章编号]1673-7210（2007）06（c）-171-01
健康体检是预防疾病的有效手段之一。通过体检可以早期发现亚健康状态和潜在的疾病，并进行干预和治疗，对提高疗效，缩短治疗时间，减少医疗费用支出，提高生命质量有着十分重要的意义。在方兴未艾的健康体检大潮中，做好基层医院健康体检工作，拉动医院经济的增长，是我们需要探讨的问题。
1 体检对象
1.1主要对象
包括国家机关公务员、事业单位工作人员、工矿企业劳动和管理者。
1.2其他对象
包括妇女、儿童、学生、离退休人员、个体经营业主及自由职业者。
2 体检项目确定
2.1常规检查
包括内科、外科、口腔科、耳鼻喉科。
2.2特殊检查
2.2.1胸部X线透视了解心脏大小变化，纵隔有无异常，肺结核、呼吸系统疾病等。
2.2.2心电图了解心率的节律缓、急，心肌梗死、心绞痛、心肌的供血情况及心脏早期疾病。
2.2.3 B超主要观察肝、胆、脾、胰、肾，男性加上前列腺，女性加上子宫及附件。目的是了解肝、胆、脾、肾等器官的病变及肿瘤、脂肪肝、肝胆结石、肝硬化、肝肾囊肿和不明原因腹痛等疾病，为早期诊断和早期治疗提供依据。
2.2.4 血液主要检测肝功能、二对半、血脂、血糖、肾功能等，了解是否感染乙肝病毒、抗体的滴度，预防乙肝病毒携带者的肝硬化和肝癌的发生，并早期发现高脂血症、糖尿病，预防心脑血管疾病等。
2.2.5其他对于特殊人群除以上普通检查内容外，还可根据自己的年龄、性别、职业、工作环境、饮食习惯、家族史及健康状况，有选择性地做其他相应的检查，帮助医师和受检者自己对其健康状况有全面的了解和认识。
3 体检实行告知
当体检项目及体检时间确定后，提前3 d将体检指南送到体检单位，发放到体检者手中，以帮助体检者做好体检准备。其内容包括：体检时间、检查内容、检查科室的分布和设置、体检流程、注意事项等。其目的一是做好动员、人人参与；二是让体检者熟悉体检指南、积极配合；三是排除人为因素的影响，保证体检顺利进行。体检前3 d内应少吃或不吃高脂类食品，24 h内不要饮酒，保证睡眠、避免疲劳，女性经期前后不宜体检，采血要空腹、做盆腔B超要憋尿，未婚女性不做妇检、妊娠女性不做胸透，高血压、心脏病等慢性疾病患者，请携带平时服用药物，离退休老同志和年老体弱者体检需要有家属陪同等，以上告知事项需提前通知体检者。
4 把关体检过程
基层医院的健康体检工作是大多由医院保健科组织实施的，其人员、设备、技术是与医院的临床科室进行资源共享，因此在时间安排上要合理，可在早晨上班前1~1.5 h之间进行。事前做好设备的维护、保养、消毒，物品的更换等准备工作，避免交叉感染。针对体检者初来到医院会感到陌生，要设置导医服务，视人员流动情况，进行有效的人员分流。医护人员要有高度的责任感和良好的医德医风，检查时应一丝不苟，不能走过场，注意和规范自己的言行举止，消除体检者的紧张情绪。对于检查出来的结果，不宜向他人公开，要保护体检者的隐私，尊重体检者的权利。
5 重视体检结论
体检结论是对受检者健康状况的概括和总结，是医生根据各种检查结果及受检者身体的客观反映，经过综合分析所提供的评估及建议，对纠正不良生活习惯、科学的饮食和生活，适当的体育运动锻炼，预防治疗疾病有着重要的指导意义。作为医生要注意体检结论的人性化和个性化，体检报告异常结果要有提示，诊断内容和治疗原则要交待清楚，既要让受检者看得懂，还要明确告诉体检者，此次体检未发现异常，并不代表您完全没有潜在疾病，要认真对待医生的建议，如果发现症状请随时就诊，正确对待医生的健康指导意见，在遵医嘱的同时，不忘定期检查等措施，争取达到体检效果的最大化，满足体检者和体检单位的要求。
6 做好咨询解释
俗话说：“外行看热闹，内行看门道”，对于不是从事医学专业的体检者来说，面对医学术语和检验结果无异于在读一本天书，那么做好咨询解释工作就显得尤为重要了。但在解释的过程中和在接受他们的咨询时，语言要力求准确、简单、客观、不夸大、不淡化，遵循语言的通俗化和深入浅出的原则，让体检者记得住、用得上，易于掌握，能根据检查的情况和建议积极配合医生进行健康干预和积极治疗，使健康检查不仅可以使健康人加深对自我身体状况的了解，改变不良生活习惯，避免导致疾病的危险因子产生，更重要的是可以帮助人们科学地了解和维护健康，最大限度降低疾病的困扰，达到体检的真正目的。
