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本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)编制,特向社会公开__市工商行政管理局__区分局20__年度政府信息公开工作情况。全文由工作开展情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开提起行政复议和诉讼的情况、存在的主要问题和改进措施等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自20__年1月1日起,至20__年12月31日止。
一、 工作开展情况
20__年,我局政府信息公开工作坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实《条例》和区委区政府的要求,紧紧围绕全区和市工商局的中心工作,以“公开、透明、规范、廉洁、高效”为目标,以群众满意为最基本要求,健全机制,拓宽渠道,着力构建程序规范、运转协调、公开透明、便捷高效的政务公开长效机制,有效推动全局整体工作提高。具体做法如下:
(一)领导重视。我局领导高度重视政府信息公开工作,成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、相关科室和各工商所负责人为成员的政府信息公开领导小组,严格落实各单位的职能职责,各单位分别指定专人负责政府信息公开工作,形成一级抓一级、层层抓落实的局面,保证了20__年政府信息公开工作的有序推进,并取得较好成绩。
(二)机制健全。一是制定了《政府信息公开工作制度》和《政务信息工作目标考核办法》、《宣传思想工作考核办法》等制度,同时建立健全保密审查、依申请公开、评议考核、责任追究等配套工作制度,使政府信息公开工作做到有计划、有目标、有措施、有考核、有奖惩;二是规范信息程序。坚持“先审查、后公开”、“一事一审”、“上网不,不上网”等原则,做好政府信息公开保密审查工作,确保不发生失、泄密问题;三是明确工作职责。由办公室负责全局的政府信息公开工作,指定专人负责信息的更新,并由专人跟踪与工商部门有关的网络舆情并及时进行疏导澄清,及时回复网友咨询、更新动态信息以及主动公开政府信息等工作,方便群众查询、获取信息。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的数量
20__年,全年主动公开政府信息696条,其中外网网站公布信息90条,在区行政审批中心服务大厅和各工商所注册大厅公布信息21条,利用微博、报纸、电视台信息568条,通过“三风”热线、__阳光政务、阳光__网公开信息13条,利用LED等其他形式公开4条。
(二)主动公开政府信息的主要类别情况
1.机构职能。内容包括内设机构及职能职责、领导分工等;
2.规范性文件。内容包括企业登记注册、微型企业发展、市场监管、消费者权益保护、合同监督管理、广告监督管理等;
3.办事指南。内容包括内资企业登记、外资企业登记、微型企业登记、广告登记、企业年度检验、食品流通许可、消费者申(投)诉流程等;
4.公示公告。内容包括__区内的知名著名驰名商标名单、消费维权信息、注吊销企业名单、守合同重信用企业、统计信息、行政性收费、公务员考录等等;
5.工作动态和其他应主动公开的信息。
三、依申请公开政府信息情况
20__年,我局受理依申请公开的政府信息数量为1条,按《条例》规定的时限和要求向申请人进行了部分公开。
四、政府信息公开的收费及减免情况
我局尚未对政府信息公开申请实施收费。
五、因政府信息公开提起行政复议和诉讼的情况
20__年,我局受理涉及政府信息公开的行政复议申请1件,复议结果为维持具体行政行为。
六、存在的主要问题及改进措施
20__年,我局在政府信息公开上取得了一定成效,但仍存在问题与不足,主要体现在:一是政府信息公开工作人员对此项工作重要性的认识有待进一步提高;二是对政府信息公开的有关细则和政策的把握还不够全面;三是对依申请公开申请范围的界定和信息公开的范围把握有待进一步探索;四是主动公开中的规范性文件及其他文件公开数量不够。
1、加强领导,健全政府信息公开工作机制。
推行政府信息公开工作,重要的是统一思想认识,区残联充分认识到了全面推进政府信息公开工作的重要性和紧迫性,从强化领导入手,扎扎实实做好政府信息公开工作,成立了以理事长为组长的政府信息公开工作领导小组和相应的工作小组,制定了落实政府信息公开工作的具体措施,从组织上、制度上确保了政府信息公开工作得到全面地贯彻落实,逐步建立起相应工作机制。
2、认真落实《条例》和《行政许可法》,进一步规范行政行为
为切实抓好政府信息公开工作的深入落实,根据区政务公开领导小组要求,区残联认真贯彻落实《条例》和区政府关于政务公开工作和政府信息公开工作的部署和要求,制定了《区残联推行政务公开制度的规定》、《政务公开信息制度(试行)》、《政府信息依申请公开工作机制》、《政务公开考核制度》等,积极组织有关人员参加全区行政机关依法行政知识讲座和相关行政执法培训活动。机关全体行政执法人员都按要求参加了培训和考试,并获得行政执法证,均持证执法。从制度上规范了政务公开工作,极大地推动了区残联政府信息公开工作的开展。在公开形式上,区残联详细制定各业务部门的工作流程和考核标准,并积极通过政务公开栏、公开手册、“明白纸”、电视专题等途径,推行政务公开。
通过不断深入推进政府信息公开工作,区残联干部队伍形象、整体作风转变、服务效率的提高等都取得明显的进步。
二、主动公开政府信息情况
1、健全制度,强化政府信息公开工作各项工作措施。
根据上级有关部门《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》的要求,按照文件精神,安排专人及时准确地编制、公布了本单位政府信息公开指南、目录和相关信息,并根据区政府督查室的通知要求及时更新和增添信息公开内容。主动向社会公开下列政府信息:机构信息、公文法规、行政执法事项、办事服务事项、发展规划和年度工作计划目标、民生信息、人事信息和职能范围内应公开的其他信息等。对属于主动公开范围的政府信息,还通过便于公众知晓的方式如广播电台、电视台、残联网站进行公开。
2、强化载体,全力做好政府信息公开工作
一是除按要求在区金宏网和政务网上对政府信息进行公开外,还在区残疾人联合会网站,全面实行政务信息公开,重点公布了有关法律、法规、规章及残联规范性文件和其他即时政务信息等,从而方便群众,加强社会监督。
二是在一楼大厅的显著位置设置办公楼科室布局图,标明科室名称和具体房间号码。在大厅内设立导办台,有专人值班,为群众提供咨询、引导办公等服务。设立公开服务栏,放置服务手册,设立意见箱,公布了监督电话。建立服务承诺制,规定了办理残疾人证、残疾人减免税费手续、救助事项等的工作流程和办结时限,行政收费项目、收费标准,办理情况和办理结果,窗口办事纪律以及投诉、纠正、处罚办法等全部在相应的监督台和公开栏予以公示。
三是兑现承诺,强化监督。残联机关各科室都亮出自己的服务承诺,在办公室醒目处挂牌公示,自觉接受社会监督,进一步树立起良好的服务形象。
3、全年政府信息公开情况。
区残联在区金宏网政务公开栏目公开政策法规类信息1条,业务信息类68条;在政务网服务残疾人栏目公开政策法规类信息6条,业务信息类9条;在区残联网站公开指南1条,机构职能1条,政策法规类信息27条,业务信息类230条,其他类信息46条。
三、依申请公开政府信息情况
无依申请公开政府信息。
四、咨询和投诉情况
未受理关于政府信息公开咨询和投诉情况。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
无申请行政复议和提起行政诉讼情况
六、工作人员和费用支出情况
(一)从事政府信息公开工作人员情况
区残联成立了由单位主要负责人任组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,加强对残联政府信息公开工作的领导,并指定1名工作人员专人负责,确保此项工作的开展。
(二)政府信息公开事务的财政与实际支出情况。
区残联对政府信息公开工作费用做了1万元的预算,实际支出9300元,主要用于制作残疾人就业工作的各项制度和流程标牌,并编印了区创建全国残疾人工作示范城市政策汇编《携手共行,共享阳光》和《区残疾人工作政策汇编》等材料。
七、工作存在的主要问题和改进情况
,区残联政府信息公开工作扎实推进,取得了新的成效,但仍然存在一些问题和不足,主要表现在:一是主动公开政府信息的及时性、全面性有待提升;二是对基层残联政府信息公开工作的调研有待强化。对此,我们将根据《条例》及相关规章制度的要求,着力从以下三个方面进一步做好政府信息公开工作。
1、加强队伍建设,进一步提升政府信息公开工作水平。及时调整充实政府信息公开领导小组成员,进一步落实政府信息公开联络员,加强政府信息公开的宣传和业务培训,增强工作的主动性和自觉性,不断提高政府信息公开工作的质量和水平。
(一)强化重点领域政府信息公开。
为切实推进全区政府信息公开工作,根据国务院办公厅和市人民政府办公厅《关于切实做好政府信息公开有关工作的通知》要求,结合我区政府信息公开工作实际,7月,区政府办公室印发了《区政府信息公开重点工作方案》,对行政经费、保障性住房、环境保护、招投标、生产安全事故、价格和收费、卫生工作和征地拆迁等8个重点领域政府信息公开工作作出了明确安排,目前,各相应的网上公开专栏已设置运行,保证了公民的知情权。
(二)严格网上政府信息公开工作考评。
依据修改完善后的《区网上政府信息公开考评办法》,继续将网上政府信息公开工作纳入了区级部门优化发展环境考核(考评结果在每季度开展的区级部门优化发展环境专项考核中占15分);根据区委办、区府办《关于进一步做好优化发展环境工作的通知》文件精神,继续将26个乡镇街道和新城区政府信息公开工作纳入全区优化发展环境考核(考核结果占优化发展环境专项考核的25分);将网上政府信息公开工作纳入区部门及乡镇街道年度绩效目标管理考核,并实行了考核情况通报制度。
二、依申请公开和不予公开政府信息的情况
一是依照《条例》的规定,区政府信息公开领导小组办公室开展了依申请公开受理,从全区统计的情况来看,区级相关部门共受理群众的依申请公开事项22件,已全部在规定时限作出了答复,群众表示十分满意。二是根据《条例》的规定,坚持公开是原则、不公开是例外,高度重视政府信息公开保密审查工作,规范了政府信息公开保密审查秩序,加强了对保密审查工作的督促检查。所有行政机关和公共企事业单位没有公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。
三、政府信息公开的收费及减免情况
全区无政府信息公开的收费及减免情况。
一、概述
按照省政府统一部署,我局认真贯彻落实《条例》各项要求,扎实推进政府信息公开工作,截止20*年底,我局政府信息公开工作运转正常有序,政府信息公开咨询、申请以及答复工作开展顺利。
(一)组织机构建设情况。
我局高度重视政府信息公开工作,局领导把做好政务信息公开工作列入重要议事日程,加强对信息公开工作的领导。《条例》颁布后,我局及时成立了浙江省统计局政府信息公开工作小组,落实政府信息公开工作人员,承担我局政府信息公开日常工作。
(二)编制政府信息公开指南、目录工作情况。
在经过多次讨论、征求意见的基础上,制发并在网上公开了《浙江省统计局政府信息公开指南》和《浙江省统计局政府信息公开目录》,对主动公开的范围、形式、时限,依申请公开的流程等作出详细规定,保障我局政府信息公开工作规范有序运转。
(三)建立健全工作机制、制度规范情况。
浙江省统计局政府信息公开工作小组为我局政府信息公开的主要工作机构,负责推进、指导、监督局政府信息公开的日常工作,全局政府信息由各单位负责生成并提交公开。我局在认真落实省政府关于政府信息公开工作相关制度的同时,根据统计工作实际,制定了我局相关保密审查制度,局机关各部门、局属各单位和省地方统计调查局信息公开联络员制度、信息协调机制以及相应的管理监督机制。
(四)搭建信息平台,完善门户网站。
我局在门户网站上设立政务信息公开专栏,将我局政府信息公开指南、目录和信息公开申请表等在栏目中公布,充分利用网络平台有针对性地开展政府信息公开工作,为社会公众更好地了解统计工作动态、获取统计资料等提供方便。
二、主动公开政府信息情况
我局20*年度共主动公开政府信息2687条。其中:政策法规类信息*3条,占4.6%;业务工作类信息2564条,占95.4%。
主动公开政府信息的主要类别有机构职能、规章文件、审批与收费、处罚与复议、统计标准、数据、人事工作及其他应主动公开的政府信息等。在政府信息主动公开的形式方面,一是在局门户网站上设立政府信息公开专栏,并接受搜索和下载,同时设立统计快讯、公众热点等统计特色栏目方便公众查询统计资料。二是在报纸、电视等媒体上国民经济和社会发展等各类统计公报,以及社会公众关心的热点问题统计调查结果等。三是每季度召开全省经济形势运行情况新闻会。
三、依申请公开政府信息办理情况
为保证公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要,获取所需要的政府信息,我局明确,除主动公开的政府信息外,还可以向我局申请获取相关政府信息。我局20*年度共受理政府信息公开申请6件,已经全部答复。
四、政府信息公开咨询处理情况
我局20*年度共接受公众咨询358人次,其中现场咨询6人次,电话咨询3*人次,网上咨询40人次。咨询内容主要涉及数据查询、统计职称考试等。
五、政府信息公开的收费及减免情况
本年度未产生政府信息公开事务诉讼相关的费用支出,没有向政府信息公开申请人收任何费用。
六、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉情况
20*年度未发生针对我局有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案以及申诉案(包括、举报)。
七、政府信息公开存在问题和改进情况
20*年我局认真贯彻落实《条例》,加强组织领导,健全工作机制,严格依法公开,政府信息公开工作开展顺利,取得一定成效,但同时也存在一些问题和不足,主要是:一些机关工作人员对政府信息公开的意识还比较淡薄,主动公开信息内容与公众的需求还存在一些差距,政府信息公开工作交流沟通方面需要进一步加强。
下一步,我局将从以下几个方面进一步加强政府信息公开工作:
一是进一步加强政府信息公开工作的宣传力度和学习培训,提高我局工作人员信息公开的意识和能力;
二是努力处理好信息公开和保密的关系,进一步办好浙江统计信息网,加强统计数据库建设,提高统计资料质量和时效,确保在公开范围内的信息一律主动及时公开;
一、2015年度政府信息公开工作情况
(一)拓展公开渠道
在我委在原有的xx市政府政务信息公开网、xx市国资委门户网站外,新建了xx市国资委办公自动化系统,方便了委机关与直属事业单位、监管企业间的文件传输及各类通知公告的,以及相关信息的公开。
(二)充实公开内容
1、市政府政务信息公开网,我委按统一要求上挂相关内容,并及时进行更新。
2、我委门户网站,根据两办《关于印发<"中国xx"门户网站子网站建设管理考核办法>的通知》的要求,2015年对网站进行了重新开发和建设。门户网站公开目录主要包括机构概况、机构设置、政策文件、审批服务、政务公开、办事指南等内容,囊括了我委的监管企业,参股企业的情况。今后将根据工作要求不断更新,开辟活动专栏,网站的建设更趋向于国资业务及信息交流及公开。
3、做好政府网信息公开清理工作,根据政务公开工作相关要求,对在市政府网站国资委子站上公开的所有信息认真进行梳理,分别在机构概况、法规公文、行政执法、制度规划、规范目录分类等方面提出调整更新、增加删减等意见,进行修改。
二、主动公开政府信息的情况;
三、行政机关依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况;
2015年度,我委没有收到信息公开申请件。
四、政府信息公开的收费及减免情况;
2015年度,我委没有收费的审批项目。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;
2015年度,我委没有收到对委有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼、申诉案例。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;
回顾一年来的工作,我委政府信息公开工作虽然做了一些工作,但还存在不少的问题:
2、政府信息公开工作规范性和时效性有待进一步加强;根据政务公开的相关规定,公开内容要与国资工作发展相统一,做到时时更新,事事更新。
3、主动向社会公开信息的内容有待于进一步充实。
对于目前存在的各种问题和困难,我委将采取有效措施认真加以解决。
1、进一步加强政府信息公开工作的组织领导工作,制定方案,落实责任。
2、加强队伍建设,提高政府信息公开工作水平。进一步加强政府信息公开联络员的宣传技能和业务培训,增强工作的主动性和自觉性,不断提高政府信息公开工作的质量和水平。
一、概述
推行政府信息公开,是深入推行政务公开,转变政府职能,建设阳光政府、法制政府,保障公民知情权、监督权和参与权的重要举措,对贯彻落实科学发展观、建设社会主义和谐社会具有重要意义。年,我局认真贯彻落实《条例》及省市有关文件精神,夯实政府信息公开工作基础,拓展公开渠道,创新公开方式,加大工作力度,按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,将除涉及国家秘密、商业机密和个人隐私以外的,与经济建设、社会管理和公共服务相关的政府信息,通过政府网站、政府信息查阅场所、信息告知栏等渠道和方式,主动向社会进行了公开。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
(一)组织领导情况
局领导高度重视政府信息公开工作,建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室各司其职,人秘科协调办理”的领导体制和工作机制。调整充实了政府信息公开领导小组,由主要领导担任领导小组组长,班子其他成员为副组长,相关科室负责人为成员,并由一名分管领导兼任领导小组办公室主任。明确局人秘科为处理信息公开事务的牵头责任部门,各科室负责人对本科室的信息公开工作负责,做到有领导分管、有工作人员负责,建立健全了工作机制,为做好政府信息公开工作提供了组织保障,确保了我局信息公开工作的顺利开展。
(二)制度建设情况
我局严格按照我市制定的政府信息公开工作相关规章制度开展工作。
三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
(一)主动公开政府信息的情况
年,我局主动公开政府信息20条。其中,机构职能类信息1条;政策法规类信息0条;规划计划类信息2条;业务工作类信息16条;统计数据类信息0条;其它类信息1条。
我局主动公开的信息有信息公开指南、机构概况、内设机构、机构领导、政策法规、规划计划、业务工作、统计数据等9类。
(二)政府信息公开平台建设情况
1、政府网站。市民通过市政府门户网站的“政府信息公开”栏目可查看我局主动公开的政府信息。
2、政府信息查阅室。局人秘科是我局信息查阅室及资料索取点,该科室明确一名工作人员为群众查阅信息服务。
3、其他平台。我局通过“政风行风热线”、“新闻”等平台,及时公开需要社会公众广泛知晓的信息。此外,还在局院内设置了信息告知栏积极公开政府信息。
四、政府信息公开申请的办理情况
年度,没有公民、法人或其他组织提出政府信息公开申请。
五、政府信息公开的收费及减免情况
年度,无政府信息公开收费及减免情况。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
年度,我局没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
七、政府信息公开保密审查及监督检查情况
(一)保密审查情况
我局严格按照相关规定开展政府信息保密审查工作,规定所有公开的信息都要进行严格的逐级审批,先由各科室主要负责人审核,再报局人秘科审核,然后报分管领导审核,最后报主要领导审签。
(二)监督检查情况
为使政府信息公开工作落到实处,我局通过投诉电话、电子邮箱等方式,广泛听取社会各界的意见和要求,充分发挥社会监督的作用,并积极接受市政府的检查督导。
现在,我向大会作主题为“排难奋进,开拓创新,推进运输事业持续健康快速发展”的行政工作报告,请予审议。
一.2004年工作回顾
2004年是公司发展史上的艰难之年、拼搏之年、关键之年、决胜之年。随着公司第一、第二轮技改项目的逐步竣工和产能的大幅提升,运输保产能力与公司生产步伐的差距日趋扩大,矛盾也日渐激化。一年来,我部在紧紧瞄准经济责任制目标考核基础上,不断创新工作思路,优化运输生产组织,强化运输调度职能,有效地克服了多重变数,化解了各种矛盾,经受住了公司生产模式的扩张所带来的层层压力和考验,以技改的稳妥高效,管理的再上台阶、效益的突破攀升以及局车停时的有效控制,为公司实现跨越式发展和“三年翻番”目标提供了战略保证。圆满完成了全年运输各项任务。
总结全年工作,成绩突出表现在以下方面:
㈠.正确预测,合理分解,适时调整考核导向,促进了经济责任制全面完成。
年初,重点针对目标考核的高起点、高要求,面临的不确定性因素多的特点,宏观上就铁水上山运输变数、运输保产组织难度、基建技改施工困难以及安全生产,队伍稳定和观念更新等五个方面进行了正确分析预测,并在此基础上,通过多种形式的思想教育,有效地调动了广大干群的危机感、责任感和紧迫感,切实抓好了经济责任制指标的细化、量化分解,严格月度指标考核与总结,并始终坚持从控制成本入手,加强物资管理,严格控制各类领料审批程序,有效地堵塞了各种漏洞。同时坚决树立“增运增收、减亏增利”思想,大力开展“修旧利废,降耗增效”等节能降耗活,为完成经济责任制目标指标奠定了基础。
㈡.统筹兼顾,协调平衡,不断优化运输组织,经济总量再攀历史高峰。
面对上半年钢材市场剧烈波动、下半年生产规模扩大和新老系统衔接以及技改施工交叉制约等错综复杂的情况对运输带来的诸多不利影响,通过我部正确判断、严格管理、科学调度、合理组织和动态平衡协调,化解了不利因素,使各个新建环节得到了合理衔接,做到了重点突出,统筹兼顾,使运输保产始终处于正常状态,满足了生产非常时期对运输工作的要求,实现了运输经营目标整体快速增长的良好局面。全年可完成铁路运输总量达2227万吨,与上年同比分别增长8%;区间普货累计完成达210万吨,完成运营收入7020.93万元,实现内部利润增利达17.04万元,全面完成公司经济责任制目标指标考核。
㈢.动态管理,严阵以待,坚持多拉稳跑原则,铁水上山量稳步提升。
铁水上山工作作为我部效益增长的重要项目,对于我们能否完成全年指标有着举足轻重地位,面对由于公司生产结构的调整变化以及技改建设施工对铁水上山工作带来的巨大影响,加上出铁的频次、时间、组织方法上的不确定,直接影响到了我部的铁水运输工作。为此,我部重点在加强相关站段严格管理和联系协调的基础上,继续本着“铁水上山无小事”的原则,始终把铁水上山工作作为我部创效的重点来抓,以提高铁罐对罐率、准点率为突破口,不断加强取送过程的动态管理、相互衔接和联系协调,克服了技改施工建设与铁水取送路线相互穿插制约的矛盾,通过多方协作,以变应变,有效化解了铁水取送的无序矛盾,确保了铁水运量的稳步增长。全年共完成铁水上山量达 45万吨。
㈣.创新突破,求真务实,立足深入调查研究,运输保产能力再上台阶。
重点针对1#、2#、7#高炉大修,配合了以“保1#、2#高炉达产达标”、“保7#高炉投产达产达标”、“保高炉料仓保渣铁罐车正点运输”为主题的劳动竞赛活动的开展,进一步激发广大干部员工保产保运的积极热潮,克服了运输组织难度巨大、交叉牵涉面广、人员紧张以及安全监护难度大等不利因素,全力做好了新老系统高炉的保供工作,对机车动力以及劳动力的组织做到了合理调剂,,对炉料的供应以及渣铁罐车的运行进行了跟踪督查,实现了真正意义上的动态平衡,保障了高炉的吃饱吃好。其次,在7#高炉大修的同时,为确保6#高炉的正常生产,我们在正确处理保运与技改、安全三者间关系基础上,以变应变,大胆突破,制定了切实可行的铁水绕行运输组织方案,并配合相应的设备检修和技改配套以及安全监护,确保了铁水绕行取送的正点畅通,实现了运输收入的增运增收,促进了运输保产能力再上台阶。
㈤.加速周转,严格考核,局车停时创历史最好水平。
进入九月份以来,根据南昌路局“压停时”会议精神和公司新的考核要求,面对局车停时必须由原来的26个小时压缩到14个小时以内的巨大压力,我部以积极的心态、创新的动力,瞄准目标,大胆突破,一方面加大了对基础设施和装备的改造投入,重点对炉前站的三角线进行了站场改造,提高了该区域的调车编组取送能力,调整山上、山下区间小运转的开行趟数,制定了作业机车现场交接班制度以及运输紧急预案的确立,为车辆集中进厂、有效调度、压缩作业时间创造了良好的组织条件。并对山下5个站场的小运转进行了优化和重组,淡化了站间、区间的概念,使得整个运输组织成为了一个有机整体,做到了有车就开,有车就排。另一方面积极组织开展了“降低停时攻关”的劳动竞赛活动,进一步激发员工降低停时工作积极性和创造性,为攻关工作营造了人气和氛围,为实现目标的有效控制奠定了坚实基础,实现了局车平均停时13.6小时的历史新低,推动了路企实现双赢目标的向前迈进。
㈥.平衡协调,穿叉交替,第二轮铁路技改配套项目圆满竣工。
全年共完成铁路项目施工承包额达3000多万元,再创历史新高。累计共完成项目有:在1#/2#高炉扩容建设中,提前2天完成线路铺设达275米,道岔2组;贯通铁水复线510m,道岔2组,为炼铁至炼钢系统提供了铁水运输保证;7#大修项目中完成线路铺设1.28公里,道岔5组;综合原料场项目中铺设线路1.46公里,道岔5组;铸铁机道口改造项目中,改拔线路500m,道岔移位4组;新铺厚板成品线644.1m,道岔1组;焦化煤场改造,新铺线路162m,道岔2组以及炉前站场改造,新上微机联锁系统一套。新改造革新车20辆。所有项目施工本着一切为“保产保运”顺利进行的指导思想,顾全大局、全面协调、现场监督,有效地克服了技改与保产间相互制约交叉面多、生产紧凑、施工协调组织难度大等因素的影响,以超常规的组织协调,实现了技改与保产的同步进行,确保了第二轮铁路技改的竣工投产。
㈦.以人为本,严格考核,安全生产常抓不懈。
一年来,随着技改项目建设的全面铺开,施工建设与运输保产交叉面多、涉及面广,对我部的安全保产工作提出了更高更严的要求。为了能给铁前炼钢系统提供更加优质高效快捷的服务,我们结合生产需要,推出了“保1——4#炉及6#炉运输生产为主要内容的劳动竞赛”、“区间及铁水上山运输安全保畅通劳动竞赛”、“关于开展7#炉大修改造期间6#炉铁水绕行安全保产劳动竞赛”和“大战120天,实现‘三无’安全目标劳动竞赛”等一系列安全生产竞赛活动办法及相应的考核奖惩制度,通过活动的开展落实,促进了指标的分解,考核的到位。同时,定期开展了安全隐患大检查,共查处隐患达100多处,整改75处。认真组织开展了反“三违”工作,采取集中、分散、不定期的方法,对山上、山下片进行检查,“三违”现象得到有效遏制。
除此之外,根据公司有关文件要求,对部党群办公室与行政办公室进行了合并。随着人事制度改革的不断深化,我们认真落实有关制度,进一步深化内部制度和人事制度的改革工作。为顺利开展员工内部退养和征地工转制工作,我们加强了正确的教育引导,在做好释疑解惑、宣传发动的基础上,确保了退养和转制工作的平稳过渡。综合治理工作总体平稳,重点是配合周边治安整治,加大了铁路沿线的防盗、防抢、巡查力度。同时,通过公司领导和袁河警局的大力支持下,在我部成立了铁路警务室,实现了铁路管理的规范化和法制化。计划生育和爱国卫生达到公司考核要求。
各位代表、同志们,即将过去的2004年,是我部以大局利益为重,奋力拼搏、付出辛勤汗水的一年。成绩的取得是我部广大干群秉承艰苦奋斗、无私奉献、通力合作和奋力拼搏、创新前行的结果。但是,我们还应该清醒的认识到今年我部的安全形势严峻,安全工作拖了各项工作的后腿,值得我们深刻反思。在新的一年即将来临之际,希望我们大家共同携手,同心同德,为我部运输事业走上持续稳定健康的发展道路而孜孜不倦,奋勇前进。
二.面临的形势和任务
随着公司“三年翻番,销售收入突破100亿”目标的顺利实现,公司的发展目标和着力点都将在原有基础上再次提升,用3——5年时间,实现资产总额200亿元、销售收入300亿、利税总额40亿元以及钢产量800亿元(即“2348”目标)的“十一五”发展规划,而2005年,作为公司实现“2348”目标快速发展的起步年,要达到产钢420万吨的生产能力,除了进一步加大3800mm厚板、转炉二期、20000Nm3/h制氧机工程以及6#高炉大修扩容改造和球团工程的施工力度,明确了工期和达产的要求,明年必将呈现出生产与技改的双高态势,生产经营规模的扩大,大进大出的运输格局必将形成,而作为各生产的联系纽带——铁路运输,我们必将面临着更加困难的局面,无论从运输的组织模式、人员安排、设备动力、调配、管理以及相互间的配合衔接、高效化作业等方面都将提出更高的要求,加上浙赣铁路电气化改造进入高峰,运输“瓶颈”效应又将再次突现,我们要清醒的认识到:
一是随着生产规模的再度扩大,运输节奏、频次将更加紧凑,各类深层次的危险辨识、深层次的“三违”现象仍将在一定程度上存在,加上在安全管理上仍表现出了较多的沿用旧模式,这对我们的安全管理将构成一定的威胁。如何确保运输安全?工作任重道远。
二是运能与运量的矛盾将再次激化。2004年,虽然我们顺利走过来了,准确地说应该是勉强挺住了,我们的各站场运转、机车动力以及人员的日常工作量都近乎满负荷运转。在钢产量的不断攀升,产能规模的不断扩大的情况下,要保证公司快速发展的需要,运能与运量的矛盾是个亟待解决的问题。
三是随着公司第三轮技改项目的全面铺开,技改与生产的交叉制约矛盾面又将再次扩大,球团厂的新建,使铁路技改的重点在山上片,山下片要同时施工,在目前人员紧张的前提下,压力和难度是可想而知的。如何妥善处理好生产与技改与安全以及人力、物力、财力间的关系,对我们能否顺利完成各施工项目的配合工作有直接的影响,
综上所述,2005年的困难将比2004年更大,形势将更加严峻。为此我们不能掉以轻心,更不能畏难不进,要把各种可能出现的困难想到,把问题想到,预案做好,信心鼓足;要有强烈的危机意识、风险意识和忧患意识以及强烈的拼搏精神、进取精神和决胜精神,做好最艰难的打算,做好最大的努力,我们就一定能做出最好的成绩。
三.2005年的工作安排
2005年工作的指导思想:
以十六届四中全会精神为动力,围绕公司建设中国南方建材精品基地目标,以确保安全为前提,压缩局车停时为龙头,运输保产为重点,完善运输总图,创新管理,破解难题,对标挖潜,增运增收,为公司“2348”目标实现而努力奋斗。
2005年工作的主要目标:
1.确保实现铁路运输总量2550万吨。
2.确保铁水运输安全正点畅通,确保1——6月份完成铁水上山量33万吨。
3.确保实现内部利润政策性亏损控制在1320万元以内。
4.确保安全生产达到“10005”目标。
5.全力配合第三轮技改铁路配套工程改造工作。
6.在完成经济责任制目标基础上,确保员工收入的稳步增长。
7.创新管理理念,提升管理水平,改善厂区环境,实现企业一流建设。
围绕实现上述目标,2005年我们要重点要做好以下方面工作:
㈠.树立危机责任意识,持续开展形势教育,实现人气积累的有效释放。
要加强形势与任务的宣传教育,加大干部员工危机意识的灌输力度,统一思想、鼓舞斗志、凝聚力量,进一步激发广大干部员工干好本职工作的热情,充分发挥方方面面的主动性,积极性和创造性,形成加快发展的强大合力。
要在广大干部员工中广泛开展“促改革,谋发展,作贡献,建一流”主题教育活动,教育动员广大干部员工正确看待取得的成绩,认真反思过去工作中的不足,积极抓好明年运输各项任务的完成,始终保持清醒头脑,始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的作风,始终保持求真务实、真抓实干和昂扬向上的精神状态,引导和教育我们的广大干群进一步明确前进的方向,明确奋斗的目标,进一步明确明年的运输难点和重点,细化分解经济责任制,提前制定破解难题的预案,努力找准工作的切入点和效益的增长点,努力在增强广大干部员工危机意识的同时,营造一种积极向上,拼搏进取的良好氛围,推动我们运输事业的健康持续发展。
㈡.高度关注生产变化,全面理顺运输关系,确保动脉的畅通无阻。
2005年,随着浙赣铁路线电气化改造和公司各大技改项目施工进程的推进,对我部的保产保运工作将带来诸多不确定因素,阶段性难度也将更加突出。同时,面对明年公司的生产规模的提升,铁路进出厂量在今年的基础上又将会有较大幅度增长,确保铁路大进大出,确保高炉保点,运输保供和压缩局车停时工作将成为2005年工作的主旋律。为此,根据明年公司生产组织具有的特点,铁路面临的运输平衡将再次被打破,而建立新的平衡必将遇到新的矛盾和问题,需要我们从各方面充分做好准备。
一是要认真对待,全面分析,研究并针对性地采取有力对策,瞄准各阶段生产特点,抓好各阶段运输组织模式转变将显得尤为重要。对我们的组织能力又将是一次新的挑战和考验。为此,要求大家要做好思想准备,做好人力和物力、技术和管理等方面的准备,认真细致,周密考虑,制定预案,准备好应急措施,做到未雨绸缪,有备无患。
二是要抓住重点,突破难点,坚决落实和完成目标任务。重点突出以保产、保畅通、保技改、保安全为主线展开工作,并配合开展有针对性劳动竞赛活动,实现以点带面,促进运输保产工作和各项运输各项指标的跨越。
三是要强化调度,全面统筹,在新的非常时期采用非常手段,确保局车停时控制在公司规定范围之内。各站段队及科室必须顾全大局,服从调度、指挥,通力合作,完成任务。在切实抓好各站段相互协调基础上,继续加强与新余车站及相关部门的横向联系,互通情报,实现信息的及时反馈,同时,本着及时解编、上线、分流、排空的组织原则,切实抓好装卸车、空车管理,加速车辆周转,压缩局车停留时间。
㈢.加大科技攻关力度,不断挖潜降本增效,确保潜能的最大发挥。
科技进步是提升效益的重要支撑,随着铁路技改投入增多,设备的运转好坏将直接影响到我们保产工作的顺行与否,同时也涉及到成本的提升与否。为此,我们要切实以提高设备综合完好率上做文章,以提高设备综合完好率为突破点展开工作。
一是提高员工的技术水平,达到提高检修服务质量的目的,实现 “以学习提高水平,以水平带动服务,以服务促进质量,以质量创造效益”的运行机制。在继续引入激励机制的同时,各级干部要正确行使手中的两次分配权,对成绩突出,有技术有成绩的员工,实行必要奖励,以此激发科技人员积极性、创造性,使之形成合力,产生动力,促进我部科技队伍的整体实力增长。
二是继续加强技术改造,大力开展节能降耗,促进成本的有效降低。成本是企业立足市场的根本所在,对于我们则是完成经济责任指标难易的关键所在,如何降本增效,最直接、最有效的办法就是系统优化、节能降耗,内部挖潜增效,要以系统优化,节能降耗为方向和原则,强化成本管理,下大力气控制可变费用开支,继续推行和鼓励修旧利废、小改小革、金点子工程以及QC活动等行之有效措施的落实,促进成本的有效控制。
三是继续抓好质量贯标体系的运作。质量贯标体系是个系统工程,对于从根本上提高服务质量、技术质量、操作质量以及日常的管理质量,促进各项工作走上良性发展道路,有着重要作用和促进意义。要求大家对体系的运作做到持之以恒,落实到位。
㈣.抓紧相关铁路建设,全力以赴组织施工,确保工程进度的稳步推进。
2005年,铁路技改施工项目重点是围绕3800mm厚板、转炉二期、20000Nm3/h制氧机以及6#高炉大修扩容改造和新建球团厂等工程而展开,铁路施工建设涉及到线路铺设、站场改造、设备的安装调试以及人力、物力的有效配置等方面,要求相关施工单位要继续发扬连续作战、敢打敢拼、善打硬仗的优良作风,按照“精心组织,精心实施,精打细算,优质高效”的施工原则,以安全为先导,攻坚克难,确保铁路配套项目施工的安全、平稳、高效。
㈤.坚持与人为本方针,促进安全班组建设,
2005年,公司对安全管理要求越来越严,对考核力度越来越大,抓好安全,确保安全,杜绝一切人身伤害事故,工作将任重而道远。安全工作更来不得半点的马虎。一是要继续坚持“安全第一,预防为主”的思想,从严、从细、从实的抓好安全工作。各级干部仍必须从根本上解决思想隐患,杜绝各类厌倦、抵触情绪的滋生,创新安全工作,创新安全举措,重新认识安全工作的重要性,为明年的安全措施落实到位奠定组织保障。二是我们的干部要继续切实关注员工的切身利益和生命安全,维护安全设施的完好性,提高运输作业、施工现场的安全系数,加强各施工现场的安全监护以及进一步完善各施工外包工程队伍的安全管理办法,加大有关安全管理制度执行的监督力度,保障安全。三是要进一步完善安全责任制,事故联保制以及安全经济风险抵押责任状措施的落实,坚持党政工团齐抓共管的工作机制,进一步完善和加强安全防护网络,充分发挥组织力量,坚持不懈地抓好反“三违”工作的开展力度和考核力度。四是要积极落实各阶段、各季节的安全防护以及继续做好职业安全健康管理体系的运行和实施工作,促进安全管理长效机制的顺利实行。
㈥.整治环境,维护稳定,促进企业一流建设。
2005年是公司的“环境整治年”,我部将以此为契机,瞄准这一目标,重点完成部大院“院中院”的环境美化,达到“园林化工厂”的建设要求,并以此带动全部范围内的环境整治、绿化治理以及爱国文明生产的全面提高,为进一步改善工作环境奠定基础。同时,继续加强对广大员工“文明塑厂”的宣传教育,全面提高员工的环保意识,进一步规范员工的不文明行为。认真落实综合治理责任,进一步抓好大院及铁路周边治安防范,大力开展法律法制教育培训,增强广大员工的法制意识。切实维护广大员工利益,帮助和解决实际困难,努力为员工办实事、办好事,为运输事业健康持续发展奠定良好的内部发展环境。
各位代表、同志们,2004年,我们在复杂多变和重重困难的条件下,胜利的走过来了。2005年,我们的企业将再一次迎来挑战,迎来机遇,迎来新的更大的发展,我们运输人将经受新的考验和洗礼。让我们振奋精神,燃烧激情,放飞理想,以我们的执着和勤奋,克难奋进,勇往直前,为推动运输事业的持续健康快速发展而努力奋斗。
预祝大会取得圆满成功!
一、主要工作做法和工作成效
1、做好德育工作计划,努力加强德育队伍建设,不断提高德育队伍的整体素质。
发挥德育领导小组的核心作用,构成了各部门密切配合,班主任和任课教师共同承担的纵向连接的德育工作体系。德育领导小组成员增强了“教书育人”、“服务育人”、“管理育人”的意识,并能以身作则,努力工作,带领全员用心探索学校德育工作的新途径。注意加强德育队伍建设,特别是班主任队伍建设。每学期坚持开好“四种会”即每周一次主题班会;每月一次班主任会议;每学期两次班主任经验交流会;每学期一次家长会。多年来坚持开展主题班会观摩活动,让班主任在实践中互学互进,共同提高,由于长期开展这项活动,使我校班会课质量得以较大的提高。定期举行班主任例会,透过学习有关经验文章、经验介绍等方式,努力提高班主任的工作潜力;对于一些初当班主任的,学校则采用“帮、扶、带”的方式,以使他们尽快胜任班主任工作。
2、加强校园文化建设,优化育人环境。
(1)精心布置宣传阵地。加强对墙报等文化阵地的指导管理,在把好舆论导向的同时,力求主题突出,图文并茂,充分发挥宣传教育功能。
(2)规范教室布置。各班教室的布置体现了各班的特点,营造了生动活泼、洁净素雅、健康礼貌、催人奋进的良好育人氛围。
(3)充分发挥环境育人的作用,以优美的环境氛围,高雅的校园文化,给人以奋进向上的力量,创设一个“时时受教育,处处受感染”的德育环境。本学年我校健全了教育阵地,如:农耕文化展室、宣传栏、黑板报、广播站、禁毒展览室等。长期坚持不懈地开展有特色的升旗仪式活动,坚持学习《弟子规》等国学经典。这些活动都充分体现了学生参与的全体性、教育目的的素质性、教育形式的多样性,使学生在这样的教育环境中,陶冶情操,健全人格,促进学生实践能力和创新精神的发展。
(4)大力推进农耕文化展。展览活动中所展示的内容有学校历届校友的书画作品,卓洋乡乡贤所写的文学作品,学校师生的硬笔、软笔书法作品,学生“我的中国梦”、“与青春同行”手抄报,学生“花季与少年”征文比赛作品,还有古代劳动人民劳动的各种农耕用具等。学校按班级为单位带学生分别到展览馆参观,学校举行的这次“传承耕读文化”展览活动,让师生回味了劳动的苦乐、“悦读”的舒心,丰富了学生的课余生活,锻炼了学生的动手能力,提高了学生的爱国情操,并不断提升学校高雅的校园文化底蕴。
3、加强学生的思想道德教育和养成教育。
(1)丰富德育活动促进养成教育。认真学习贯彻《学生守则》、《学生日常行为规范》和《文明礼仪手册》,同时深入开展了文明礼仪教育、法制教育、安全教育、禁毒教育等。通过法制讲座、专题演讲、消防演练等多形式的活动来促进学生良好行为习惯的养成与提高学生法制意识,通过感恩演讲教育学生学会感恩。
(2)加强班级文化建设。我们要求班主任积极思考,加强班级制度建设、班风和学风建设,营造良好的班级氛围,树立班级形象,争创班级特色,开展三评活动,争创“文明班级”、“文明寝室”、“文明之星”。各班要做到学生操行上墙,各类布置合理,好人好事有记录,学生出勤有考核。并以此考核来促进学生增强集体荣誉感,做班级的主任翁。
(3)加强后进生的教育与转化。学校通过政教处、心理咨询室对有不良行为的学生进行专门的管理与教育,通过让这些学生学习制度,参与劳动与锻炼,逐步转变学生的习惯。政教处处还要求各班对这些学生的转化工作做到及时地了解掌握有关情况,做好个别学生的帮教工作。
(4)加强学校控烟管理工作。结合相关部门关于控烟工作管理规定与学校实际情况,德育处切实开展了控烟管理,从各部门抓起,从老师到学生通过宣传、教育、警示、处理相结合,做到控烟有制度、有方法、有成效。
4、拓宽德育渠道,发挥“三结合”教育优势。
(1)认真组织家访工作,增进家校联系。我们坚持开展家访工作,做到学生毕业前班主任要走到每一人学生家里。通过家访听取家长意见、了解学生家庭情况,以便具有针对性的加强学生管理与培养。除了每学期家访,政教处还督促班主任通过电话、QQ、微信等经常性地与家长沟通,充分利用有效的教育资源,推进家校联系,提高了家教水平,促进了学校的管理。
(2)政教处、校团委一直注重寓教育于乐,组织了一系列的活动。开展了感恩励志演讲活动,定期组织学生观看爱国主义教育影片、禁毒影片,组织纪念一·二九运动歌咏比赛、优秀童谣传唱活动等,努力营造学生积极乐观,丰富快乐的校园生活氛围,让同学们在活动中接受教育,在教育中不断成长。
(3)加强学校教育与社会相结合。通过组织学生进社区宣传文明礼仪,志愿者到卓洋村老人会、敬老院参加义务劳动,参观禁毒基地等,加强了对学生法制、文明、安全、禁毒等教育,起到了很好的教育作用。
5、注重内涵发展,倡导“自立教育”
(1)政教处本期重抓德育内涵,抛开形式主义,真正从让学生受到教育出发,结合学校实际情况具有针对性的对学生进行了一系列的教育,如通过组织研学旅行活动让学生走出校园去认知自然、认知社会,体验集体生活,培养实践能力,激发他们关爱自然、关心社会发展、进行科学探究的兴趣,培养他们热爱家乡、热爱社会的思想情感。
(2)着手传统教育,在全校开展师生践行文明礼仪行动,加强对教师、学生文明礼仪宣传教育活动,根据市县教育局和文明办的要求,积极组织各类文明礼仪活动。通过演讲、征文、文明评比、坚持学校弯腰工程、观看相关影片、印制《文明礼仪手册》等多形式多渠道的教育,让学生在活动中接受文明礼仪教育,实践文明礼仪规范。
(3)坚持德育特色教育,始终以“自立教育”为德育主导。在德育工作中,紧紧围绕“自立教育”德育特色开展德育工作,坚持每周开展辅导课与自主管理活动。通过辅导课让科任教师更加深入到学校的德育工作中,通过不同和面对学生进行德育教育。通过培养学生干群组织,组织定期培训指导,以自主管理为核心工作,积极培养学生充分发挥学生“自我管理、自我教育、自我服务”的作用。
(4)以培养学生为主要教育目标,以学校“三年磨剑一生改变”为德育核心,积极指导学生的学习,教育学生学有所长,学有所用。培养学生努力实现“二五要求”,为今后的发展打好坚实的基础。
6、服务教学,力行质量年
随着学校提出的教学质量年,德育紧紧围绕教学质量年的要求,从班主任的管理与指导,从班级的管理到学生的教育,都以促进学生学习为教育方向,教育学生要热爱专业以学习为重。
(1)加强课堂管理,在各班教室都装订了手机袋,通过大会小会宣传,再由班主任在班级讲制度提要求,教育学生行课期间严禁使用手机,督促学生将手机关机后放入手机袋。通过不懈努力,现在学生养成了行课期间自觉关掉手机放入手机袋的习惯,基本杜绝了学生上课玩手机的现象。
(2)要求班主任定时检查学生书本情况,督促学生按任课教师要求完成相关作业,发现在学生不爱惜书本的,未按要求完成业的,要加以教育与引导,促使学生通过做作业提高成绩,达到以管促教的目的。
(3)加强了与教务处的工作衔接,共同对各班早晚上自习加强了管理与指导,凡是早读情况不好的,调整为班主任亲自管理,晚自习学习情况不好的取消其辅导课与自主管理。通过这样的方式整顿,早晚自习情况得到了很好的改善。
二、存在的问题
1、家长对学生教育理念有待更新,社会、家庭、学校三结合工作仍需加强。
2、需更加注重学生的心理健康教育,促进学生身心全面健康的发展。
3、班主任中出现厌恶岗位情绪,个别班主任不想再任班主任岗位。
三、下一步对策措施
1、进一步加强师德建设,突出全员育人观念,充分发挥全体教师的育人作用,真正做到服务育人,教书育人的全方位育人观。
2、加强德育科研,探讨新形势下德育工作的针对性、时效性、实效性。加强德育课题研究工作,进一步提升教育管理水平,把研究成果及时应用到学校教育工作中去。
3、政教处将在原有工作经验的基础上从学校实际出发,不断更新观念,努力使德育工作迈上新的台阶。
今后,我们要进一步结合我校德育工作中的新情况、新问题,结合少年儿童的年龄特点,加强教育理论的学习,不断提高教师的科研意识,为培养德智体美全面发展的建设者和接班人而不懈努力。
一、概述
20*年市环保局在市委、市政府的正确领导下,克服“*”*地震带来的巨大困难,紧紧围绕全市中心工作,坚持城乡统筹、“四位一体”科学发展观总体战略,努力服务*试验区建设,突出重点,狠抓落实,组织领导得到加强、工作机构得到完善、政策法规得到贯彻落实,单位门户网站建设、新闻宣传工作、信息上报工作成效明显,有利地促进了广大群众对环保工作的了解,提升了全社会的环保意识,促进了政府信息公开工作的开展。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开内容
1、主动公开信息总数。具统计,20*年,主动公开信息总数为3836条(其中:全市政府信息公开管理系统为298条,所占百分比为7.8%;市环保局门户网站为2538条,所占百分比为66.2%;向国家环保部、省环保局、市委(2个部门)、市政府(2个部门)以及中央、省、市各大新闻媒体报送政务信息、调研报告和新闻稿件1000条,所占百分比为26%)。
2、主动公开信息分类。认真做好“全市政府信息公开管理系统”信息维护工作,具统计,20*年市环保局公开信息298条(其中机构信息25条,所占百分比为8.4%;法规公文84条,所占百分比为28.2%;其他信息189条,所占百分比为63.4%)。
3、重点公开内容。20*年,针对“全市政府信息公开管理系统”,市环保局重点做好了三项信息的公开工作。一是机构信息的更新。由于人动和局内设机构的调整,市环保局对相关信息进行了及时调整,公布了局领导和各处(室)职能情况,为群众和企业办事提供了方便。二是法规公文及时添加。为做好政策法规的宣传工作,及时完善了各类政策法规信息(如:关于印发《地方机动车大气污染物排放标准审批办法》的通知、关于《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》的通知、关于印发《大气污染防治重点城市划定方案》的通知)。三是每天坚持添加政务动态。建立和完善了政务信息报送网络,做到及时、准确(如:*市以创建国家级生态市为目标大力推进生态区(市)县建设、*市中心城区二氧化硫浓度首达国家环境空气质量二级标准、*市环保局传达贯彻全国环评工作会议精神)
(二)公开形式
市环保局利用多种形式做好政府信息公开工作。一是利用单位门户网站进行信息公开。将单位门户网站,按栏目特点进行了分解,各栏目分别由各处(室)和直属各单位分别负责,对其进行维护,随时将最新的文件内容、相关政策进行公开,让群众更好地了解政策,为加速办事流程提供了条件。二是利用报纸、电视、电台等各类载体做好外宣工作。比如:根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《四川省〈中华人民共和国大气污染防治法〉实施办法》的有关规定,4月15日,市环保局汇同公安局交通管理局联合了《*市环境保护局*市公安局交通局关于执行国家机动车限制通行区域和时段的通告》和《*市环境保护局*市公安局交通管理局关于执行国家机动车第三阶段污染物排放标准的通知》。为做好环保宣传工作,参加了*市电视台33频道的“面对面”节目,主要就饮用水源保护相关工作进行了宣传;参加了*市广播电台“面对面”栏目,就大气环境综合整治和禁煤工作进行了全面宣传并回答听众提问。三是加强信息的报送工作。制定并印发了《*市环境保护局政务信息新闻宣传工作管理办法》,将政务信息和新闻宣传工作纳入年度考核目标任务,积极组织全市环保系统做好政务信息向国家环保部、省环保局、市委、市政府的报送工作,有力地促进了信息公开工作的开展。四是做好环保咨询和项目审批工作。对政务大厅环保咨询窗口专职的2名同志进行了专业培训,并将所有审批项目统一制作了美观、易懂的宣传资料,并将原有涉及5个业务处(室)的7项行政审批项目,精简为4项审批项目,统一由建设项目环境管理处负责,其它相关处(室)支持和配合,进一步缩短了审批项目办理时间,方便群众办事。具统计,政务大厅环保咨询窗口20*年共接收环保咨询4935人次。
三、依申请公开政务信息情况
按照《*市政府信息公开规定》、《*市政府信息依申请公开办法》的要求,市环保局积极做好依申请公开相关工作,指定专人负责。20*年,市环保局暂未收到依申请公开事项。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
20*年,市环保局没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。
五、政府信息公开机构人员及经费情况
(一)机构人员情况
按照市政府办公厅“进一步完善政务公开工作机制”的要求,市环保局结合工作实际,在原有工作机构的基础上,对“*市环境保护局环境信息公开工作领导小组”进行了调整,由党组书记、局长王文斌任组长,副局长林建良、张静任副组长,机构各处(室)和直属各单位主要负责人为成员,下设办公室,由局办公室主任王亚滨任办公室主任,黄留成、刘涛、吴军、刘健国4位同志具体负责本单位政府信息公开工作,局办公室负责政府信息公开工作的推进、指导、协调和监督,信息中心负责政府信息公开工作的技术支撑和网络管理。
(二)经费情况
为加强全市环保系统政府信息公开工作,起草并印发了《*市环境保护局关于加强环境信息公开工作的通知》,保证各单位在组织领导、人员分工、专项经费上得到了落实。具统计,20*年市环保局用于政府信息公开工作的经费为22.38万元(其中:设施设备为7.5万元,资料印刷为14.88万元),分别用于单位门户网站建设、新闻宣传、环保宣传资料的印制等工作。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
__年,我办高度重视政府信息公开工作,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府办公室关于加强政府信息公开工作的统一部署,将政府信息公开工作作为全面落实科学发展观、转变机关工作作风、加强党风廉政建设、自觉接受群众监督的有力抓手,多措并举,狠抓落实,确保了政府信息公开的顺利实施,收到了良好的社会效果。
一、加强学习,明确要求。《中华人民共和国政府信息公开条例》实施以来,我办组织相关人员认真学习,深入领会精神,提高思想认识,明确工作要求,并极积参加各种政府信息公开培训班。
二、加强领导,落实责任。我办领导重视政府信息公开工作,为了切实加强对政务公开工作的领导,我办成立了政务公开领导小组,由张立军主任任组长,聂永洁、李金刚、白玮为成员,领导小组下设办公室,由李金刚同志兼任办公室主任,负责信息公开材料的收集、整理、审核和上报工作。同时,将信息公开列为__年党风廉政建设的一项重要内容。通过信息公开意见箱、监督电话、投诉信箱等方式自觉接受社会和公众的监督。
三、加大力度,政府信息公开工作内容。本年度我办主动公开政府信息共计80条。主要对国家、省制定的农发政策、办事流程及全市所有农发项目内容全部进行了公开。具体为政策法规7条,文件规定3条,工作职责5条,办事流程2条,动态信息54条,其它9条。切实方便了人民群众获取政府信息。
四、政府信息公开的收费及减免。__年度我办涉及的政府信息公开均为免费作为。
根据《*市政府信息公开规定》要求,*年1月1日起本局开始开展政府信息公开工作。为此,专门配备了2名兼职工作人员,设立了1个专门的信息申请受理点。截止*年底,我局政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
二、政府信息主动公开情况
*年度共主动公开政府信息326条,其中全文电子化达100%。
在主动公开的信息中,政策法规类的信息235条,占72%;规划计划类的信息4条,占1%;属于本部门业务类信息87条,占27%。
在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,本局在主动公开政府信息的形式上采用了政府网站开辟专栏、资料索取点等,并重点加强本局政府信息公开受理处的建设,形成统一受理、统一办理、规范服务的工作流程,为公众了解信息提供便利。
三、咨询情况
本局*年度网上共受理市民来件4378份,其中市长信箱343条,局长信箱573条;公众监督(含咨询、投诉和建议等)2760次。
本局*年度政府信息公开网站访问量为50万人次。
四、复议、诉讼和申诉情况
本局*年度针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案为0件。
五、政府支出和收费
本局政府信息公开受理的工作人员主要是来源于本局的相关部门。政府信息公开事务的财政纳入本局机关的财政管理。
由于本局未发生针对本部六有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案,因些未发生发生与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用。
*年度,本局未发生政府信息公开申请,因此未发生收费情况。
六、存在的主要问题和改进措施
(一)存在的主要问题
*年在政府信息公开工作方面主要存在以下问题:一是信息公开的内容有待进一步完善;二是信息更新还不够及时。
(二)改进措施
1、统一认识,努力规范工作流程
我局将按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理局机关以及局所属单位
具有依法行使行政职权的单位所掌握的政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。
2、认真梳理,逐步扩大公开内容
本局将进一步梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。同时,进一步推进公开信息的电子化,降低公众查询成本。
一、主动公开政府信息的情况
(一)网站信息公开情况
二零*年,按照政府信息网上公开要求,我局进一步加强了网站建设,除抓好网站栏目的日常维护外,着重从丰富网站内容、加强网站互动交流等方面进一步开展工作,取得了较好的效果。二零*年,网站共信息1756条,其中,招拍挂信息10条,处罚案件信息11条,各类许可结果信息312条,行业新闻信息共1096条。网站访问量突破359114人次,页面浏览量669112人次。
(二)其它方式的政府信息公开情况
我局政府信息公开除了以本局互联网站外,还以新闻媒体、触摸屏、大屏幕、查阅点资料查询和现场公示等多种方式同时开展了政府信息公开工作。此外,我们还利用“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣传日发送宣传小手册,公开行政、事业性收费项目、标准、依据及减免政策等,收到了很好的效果。
二、依申请公开政府信息的情况
我局根据统一的政府信息公开申请受理格式通过市政府网站对外公示。网上受理申请,由市局办公室按规范程序,责成公开义务人,妥善办理,及时回复。一年来,共收到申请2项,全部在规定时间内办结。
三、复议、诉讼和申诉情况
二零*年度,我局没有出现就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况。
四、存在的主要问题以及解决办法
《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)第31条明确规定,各级行政机关应当在每年3月公布政府信息公开工作年度报告是各级行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能组织和公共企事业单位应履行的法定职责。我乡严格依据《条例》的有关规定,积极推进乡政府信息公开相关工作,现向社会公布XX县XX乡人民政府2018年政府信息公开工作报告。本报告主要由政府信息公开工作概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等七部分组成。报告统计数据截止时间为2018年12月31日,统计数据为2018年1月1日以来制作,获取并以一定形式记录和保存的政府信息数据。在本乡政府网站上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:XX乡人民政府办公室,电话:XXXX--7478134。
一、概述
2018年,乡政府信息公开始终坚持围绕中心、服务大局、突出重点的工作原则,按照《政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》规定以及省政府办公厅《关于认真总结2018年政府公开工作要点落实情况及做好政府信息公开年度报告编制有关事项的通知》(闽政办网传〔2018〕41号)的工作部署,结合工作实际,及时、准确地向社会公开政府信息,保障公民知情权,参与权和监督权,把推进政府信息公开与转变政府职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来,为我县政务公开建设作出应有贡献。
1.年度工作基本情况。截止2018年12月31日,乡政府信息公开全年累计主动公开政府信息34条,累计作为依申请公开信息0条,不予公开信息0条,受理公民个人提出的政府信息公开申请0条。
2.工作要点部署落实情况。根据《XX县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》,对推进重点领域信息公开等4大块15点42项内容工作要点进行了全面部署,同时明确了相应的牵头部门和责任部门。乡政府根据文件要求,把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段,不断扩大公开范围,细化公开内容,要求把属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的,都要依法、全面、准确、及时地做好公开工作。同时,我乡建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,密切关注涉及各级党和政府的重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情,及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题,及时权威信息,消除不实传言,正面引导舆论。我乡还加强政府网站等信息公开平台建设,使主流声音和权威准确的政务信息在网络领域和公共信息传播体系中广泛传播。
3.组织机构及人员情况。2018年,我乡根据人员的变动及时调整和充实信息公开工作人员,全乡政府信息公开工作在领导小组的指导下并依托党政办公室的具体开展,与去年相同安排一名政府信息公开人员,同时配备B岗应付突况。
4.制度建设及落实情况。一是完善健全政府信息主动公开制度。明确政府信息公开的职责、内容、程序、方式和时限要求。二是完善健全政府信息依申请公开制度。制定依申请公开的工作规程,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。三是完善健全政府信息保密审查制度。完善保密审查制度和管理制度,明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,严格执行一事一审,确保不发生泄密问题。保密部门依照职权对政府信息公开的保密审查工作进行指导和监督检查。四是完善健全政府信息协调机制。的政府信息涉及其他行政机关的,要求机关在公开该政府信息前,应当与所涉及的其他行政机关进行沟通、确认,保证公开的政府信息准确一致。五是规范行政权力运行机制。根据全县统一部署,配合县规范进一步规范行政权力运行,在XX县政府门户网站公开XX乡权责清单和便民服务指南。推进行政权力公开透明运行。六是完善行政权力运行监控机制。制定切合实际、行之有效的防范措施,切实加强廉政风险防控,防止权力滥用和腐败行为发生。
5.渠道建设及利用情况。充分利用网站信息公开及时、受益面广的显著优势,依托县政府网站持续开展政府信息公开共工作,2018年主动公开政府信息34条。
6.工作亮点及成效。2018年XX乡人民政府信息公开工作始终遵循“公正、公平、便民”的工作原则,始终践行建设阳光政府的工作理念,在工作内容、工作基础、工作理念上均取得较大进步,主要体现在两个方面:一是进一步完善信息公开工作配套设施依托党政办公室,设立政府信息“依申请公开受理点”,提供必要的办公条件和软、硬件设施,保障政府信息公开工作所需的设备和网络,确保政府信息公开工作按时、按质、按量完成。二是进一步加强信息公开知识,通过加强人员业务培训,进一步规范政府信息公开工作。
二、主动公开政府信息的情况
1.主动公开政府信息的数量。2018年度共主动公开政府信息34条,2008至2018年累计主动公开政府信息478条,其中全文电子化达100%。
2.主动公开政府信息的主要类别。在2018年度主动公开的信息中,主动公开“机构职能人事任免”7条,“政策及规范性文件”7条,“规划计划报告信息”1条,“行政许可类信息”1条,“重大建设项目信息”0条,“为民办实事”5条,“民政扶贫救灾社会保障就业类信息”1条,“国土资源城乡建设环保能源类信息”1条,“科教文体类信息”2条,“安全生产、应急管理类信息”9条,年度公开报告1条。
三、政府信息依申请公开办理情况
本乡2018年度和历年均未收到政府信息公开申请,
四、政府信息公开的收费及减免情况
本乡2018年及历年均未发生政府信息公开收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
本乡严格履行《条例》赋予的法定职责,认真做好政府信息的主动公开和依申请公开工作,2018及历年均未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
1.工作中存在主要问题和困难。一是工作机制需要进一步健全。全乡从事政府信息公开工作的人员1名且是兼职人员,虽有配备B岗,但工作力量不足。二是公开内容需要进一步深化。现有主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离,有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。三是公开形式的便民性需要进一步提高。我乡主要通过网站、乡村公告栏等形式公开政府信息,适合农村群众查阅的公开形式不够丰富。
2.具体的解决办法和改进措施。一是夯实基础,完善政府信息公开工作机制。进一步加强乡政府信息公开工作机构建设,从工作实际出发,明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围。严格执行政府信息公开前保密审查制度,明确审查工作程序和责任,确保“上网信息不涉密,涉密信息不上网”。同时,加强工作人员配备,通过参加上级培训班等形式,加强工作联络员的学习培训,确保政府信息公开工作人员到位、责任到位、有序开展。二是深化公开内容,加强政府信息公开信息梳理。重点推进公权力大、公益性强、公众关注度高的政府信息的公开,着重抓好医疗卫生、劳动就业、环保、城乡建设、房屋拆迁等方面的政府信息公开。拓展政府信息内容深度,试行对涉及民生、公众关注度高的规范性文件等政府信息开展相关解读工作。三是丰富公开形式,进一步推动政府信息公开工作创新。围绕政府信息公开工作的新情况和新问题,加强调查研究,深入总结研究新形势下政府信息公开工作的特点和规律,积极探索推进政府信息公开工作的新思路、新举措,不断拓展政府信息公开的深度和广度,不断完善政府信息公开的制度和措施,不断提高政府信息公开工作的质量和水平。
七、需要说明的事项与附表
2018年度主动公开信息数34条,其中:网站公开信息数34条,无依申请公开情况说明。
XX乡人民政府
2018年1月13日
附表:
指 标 名 称
计 量
单 位
2018年
历 年
累 计
主动公开文件数
条
34
478
其中:1、政府网站公开数
条
34
478
2、政府公报公开数
条
受理政府信息公开申请总数
条
其中:1、当面申请数
条
2、网上申请数
条
3、信函、传真申请数
条
对申请的答复总数
条
其中:1、同意公开答复数
条
2、同意部分公开答复数
条
3、不予公开答复数
条
4、其他类型答复数
条
行政复议数
件
行政诉讼数
件
一、开展体育课基本情况
目前,我市有小学22所、初中13所、高中3所、九年一贯制学校3所、中职学校2所等共43所学校,学生53225名,1263个班级。严格执行课程计划,按照课程标准和上级要求开足、开齐体育课,小学1-2年级体育课每周为4节、3-6年级每周体育课为3节、初、高中每周3节体育课。开课率为100%。
二、阳光体育运动开展情况
1.开展每天一小时大课间体育活动。
各学校根据《市中小学“大课间体育活动”实施方案》确定活动内容和组织方式,自行安排20—40分钟大课间体育活动,制订阳光体育活动计划,对体育课外活动进行总体安排,体育场地器材管理员合理规划活动场地、提前调配和准备器材,班主任和指导教师加强跟班管理和指导,体育课外活动内容丰富、指导到位、安全有序、规范高效,从时间、质量上确实保证了学生每天不少于1小时的体育锻炼。
2.开展阳光体育活动。各学校开展了班级之间的各类体育比赛,如田径运动会、球类比赛以及丰富多彩的阳光体育竞赛活动、课余训练等为广大学生提供了展示青春风采的舞台。运动竞赛的组织,开创了人人有特长项目、班班有体育活动的局面。同时,市教育局每年举办乒乓球、跆拳道、速滑、球类比赛等单项体育比赛和全市中小学生田径运动会,切实提高了学生参与体育锻炼的热情。
三、开展《国家学生体质健康标准》测试及学生体质健康情况
(一)建立健全评价与监控机制。
1.建立体育考试制度:我市全面实施《国家学生体质健康标准》达标测试和体育课考核,纳入学生综合评价档案。实行中考体育考试,考试成绩纳入升学总分。
2.学生体质健康达标测试:我市各校严格按照《学生体质健康测试实施细则》要求,每年组织测试和等级评定,并对测试数据进行统计分析,全面了解学生的体质健康状况。同时教育局组织人员对个别学校进行复核,确保数据真实有效。
3.组织学生视力状况监测:我市每年对学生视力状况进行监测,监测率达到了100﹪。
4.建立新生入学体质查验制度:入学新生100﹪查验预防接种证,实施新生入学体质测试。对入学新生的体质健康进行了全面测试,并将测试结果记录学生档案。
(二)加强监控与指导力度,增强学生体质。
1.组织全市中小学实施体质健康测试,按国家要求完成学生体质健康测试及数据上报工作,及时掌握学生体质健康水平与发展变化情况。通过检测,我市学生体质健康标准及格率均保持在95﹪以上。
2.加强对学生的用眼卫生指导,做好眼保健操和爱眼体操,保障学生视力健康发展。每年对学生视力状况进行监测,确保监测率达100﹪。将学生视力情况记入学生健康档案,对视力不良学生加强指导,同时将学生视力情况通知家长。
3.学生体质健康标准合格率95.1%,良好率30.8%优秀率10.87%。
四、教师队伍建设情况。
目前,我市体育教师(专职)282名,体育教师兼职人数53名,基本达到了《国家学校体育卫生条件试行基本标准》的体育教师配备要求。现体育教师与学生比163.47%,参训人数180名,本年度新招入体育教师19名,体育教师缺额比8.7%。
五、教学条件保障和场馆设施情况。
根据《国家体育体育卫生条件标准》,按照学校体育器材配备标准对全市中小学场地合理规划和建设,各学校常规教学器材配备率和达标率为各100%,配足配齐体育器材,满足学校体育教学和业余训练的需求。
目前,我市有36所学校为人造草坪场地,场地改善率达86%,200米田径场地的有33所、400米标准田径场地设施的10所,达标为率100%,篮球场62个、足球场47个、排球场58个,体育场馆有13个,学生体质检测实验室学校率100%,体育器材达标学校率100%。
时间总是在你身边不经意间流逝,不知不觉中,自己已经在修文工作三年了,觉得自己很幸运,一毕业就能到这么好的学校工作。三年的时间把我从一个懵懂的大学毕业生培养成为一名合格的人民教师。三年的时间也让我经历了人生的许多重要的过程。
去年一年,我们的体育课在欢笑与忙碌中度过,我们体育组的全体教师制定了详细的计划。在教学过程中,教学进度和教学内容的安排,按照由易到难,由简到繁的原则,实行多次重复练习,使学习内容在学生头脑中留下较深刻的印象,有利于学生对技术动作的掌握和运动表象的形成。运动负荷由小到大,满足了不同类型学生的要求,学生上课积极性高,能在老师的要求下积极锻炼,对学生本身增强体质,矫正和补偿身心缺陷起到了很大的作用。特别是对培智一年级和二年级的学生,使他们养成了良好的行为习惯和正确的课堂常规。孩子们通过体育课的锻炼,感受到了学校、班级和老师的温暖,有利子学生在今后的学习过程中树立良好的自尊心,促进德、智,体等方面的全面发展。
整个体育教学,突出了实用性和趣味性的原则,既保证了学生得到积极锻炼,又使学生在学习过程中感到愉快,养成了锻炼身体的习惯。
在教案的编写上,突出了个别化教学原则,尽量使每个学生都能有适合自己的活动内容和活动方式,更增强了学生的自信心,使他了解到自己在这个群体中重要性,是我们这个大家庭中不可缺少的一员。教师对学生的过高要求也是不利快乐体育的实施。教师在要求学生完成动作或训练时,有必要降低难度或要求,使身体素质较差的学生也能在运动中体验到成功,如我在单足跳的练习中,可允许学生换一次脚,这样就使学生尝到了成功的滋味,有了很大的成就感。对待学生方面,既要求严格注重素质的培养,提高他们的自信心方面,还多给予鼓励和表扬,坚定他们克服困难决心,也培养他们吃苦耐劳,顽强拼搏的体育精神。
教书育人是塑造灵魂的综合性艺术。在课程改革推进的今天,社会对教师的素质要求更高,在今后的教育教学工作中,我将立足实际,认真分析和研究好教材、大纲,研究好学生,争取学校领导、师生的支持,创造性地搞好信息技术课的教学,使我们的工作有所开拓,有所进取,更加严格要求自己,努力工作,发扬优点,改正缺点,开拓前进,为美好的明天奉献自己的力量。