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一、杭州市工商局企业信用体系建设情况及主要经验
1998年,杭州市工商局与有关部门配合,在杭州市委、市政府的统一领导下,围绕打造“信用杭州”的战略目标,开展了企业信用体系建设工作。
(一)开展诚信主题教育和实践活动,推进全社会的信用进程。
1、开展争创“诚信民营(私营)企业、个体工商户”活动。2004年7月,由市委宣传部、市工商局、市民营(私营)企业协会、市个协共同组织开展了争创“诚信民营(私营)企业、个体工商户”活动和杭州市“百家诚信示范企业、百家诚信个体工商户”认定活动,予以发证和授牌,并在市级有关媒体进行公告。
2、推动全市企业“守合同、重信用”活动。一是充分利用媒体、网络等载体,大力宣传企业诚信经营的意义。二是对全市1357家“守重”企业上门走访,指导督促企业提高信用管理水平。三是开展法规的宣传、培训工作,全市工商机关分别举办了合同培训班71期,参加培训2023人次,印制学习资料三千余册。
3、广泛宣传企业信用建设工程。以“政府推动、群众参与、社会关心、道德规范、舆论监督”为基本工作思路,促进企业信用建设。2004年6月,市工商局在杭广电台开播的“行风热线”栏目,以“信用工程”建设为题,以杭广电台热线为互动平台,进行宣传,回答群众提出的问题,听取群众建议。
(二)建立企业信用信息征集、评估、公示、监管机制,完善管理体系。
1、深化组织制度建设,加强工作调研。市工商局成立了企业信用工作领导小组,由局长担任领导小组组长,下设办公室,制定了《杭州市工商局企业信用建设工作实施意见》,明确提出了工作目标,就明确工作职责、建立工作机制、开展信息征集、强化信用监管、积极发挥行业协会作用等做出具体的部署。2004年,市工商局牵头完成了《提升企业信用的对策与思路》的调研报告。
2、以完善企业“经济户口”制度为重点,建立健全相关制度。一是制订并实施《市工商系统企业信用工作职责和信息录入、修改、删除操作规范》,明确了系统内各部门开展企业信用信息征集的职责和任务,规范了信用信息的录入、管理等制度,形成了以各业务处室、分局、工商所为单位的信息录入机制。二是加强各职能部门联动。2003年实现工商、国税、地税、质监四部门联网,开通了企业基础信息交换。截止到2004年底,杭州市工商局征集录入了全市所有的12万余家各类内资企业、外资企业以及24万余家个体工商户的信用信息,包括登记时的基础数据、企业经营数据、资产数据、借贷信用记录、工商日常巡查时的情况记录,以及企业自行申报的信用资料和相关职能部门提供的企业信用情况。
3、完善评估体系,实行信用反馈,推行信用公示。杭州市工商局在充分调研和积累大量数据的基础上,建立了企业信用信息评价数据模型和指标体系,邀请了专家、学者进行了多次评估,同时多方面征求企业意见,结合地方实际进行修改完善。2003年,以企业“经济户口”数据库为基础,随机选择了600家企业,进行信用等级评估的试运行。2004年对整个企业信用评估体系加以修改完善。一是将全市所有12万余家各类企业纳入评价范围;二是将企业信用监管评价分为AAA、AA、A 、B、 C、D四等六级。分别表示信用优良、信用良好、信用稳定、信用波动、信用低下和信用破产;三是将评定结果向企业反馈,征得企业同意后向社会公布;四是利用新闻媒体和网络将AAA级企业及D级企业进行公示。2004年12月,杭州市工商局对全市的12万余家企业进行了企业信用等级评价,126家企业被评为AAA级,依法对8079家未按规定申报年检、名存实亡、查无下落,或存在严重违法行为的企业做出了吊销营业执照的处罚并列入信用破产“黑名单”。召开了省市新闻媒体和AAA级企业代表参加的情况通报会,在杭州日报和市工商局红盾信息网上进行公示。全国各大媒体也进行了后续报道。
4、确立监管目标,强化分类监管。一是以信用监管评价等级为导向,将信用监管评价结果所自动生成的监管意见作为各业务部门、工商所的监管目标。二是实行“频率监管”制度,针对不同信用等级的企业采取不同程度的监管措施。
5、落实奖惩机制,抓好信用培育。对信用等级高的企业,工商部门实行跨年度检查、企业年检免审、优先推荐为“守合同、重信用单位”、“消费者信得过单位”,扶持企业创省著名商标、驰名商标等,赋予企业信用资产;对信用等级低的企业,列入重点监管,在单项荣誉授予中实行信用等级一票否决。
(三)用先进的计算机网络,为企业信用体系建设提供技术支持。
企业信用监管实质上是一个对企业信用有关信息的收集、整理、评估、、运用的过程。这一过程必须通过计算机系统和网络平台来进行。杭州市是全国4个企业信用体系建设试点城市之一,工商局是全市企业信用建设牵头单位,其信息中心及互联网平台是政府信息网的重要组成部分。市政府将信息化建设列入建设投资计划, 由市财政信息化建设专项资金支持。杭州市工商局计算机网络管理由局信息中心负责,现有8人,全部是计算机专业人员。17个分局、96个工商所全部联网。几年来在计算机系统和网络建设投资近4000万元。现在的软件系统包括了工商系统所有的日常工作的办公自动化,可以实现网上进行开业、变更、注销登记及年检。
二、对我市企业信用体系建设的几点建议
(一)制定总体规划,逐年分步实施。
企业信用体系建设涉及面广,工作量大,需要大量的资金投入。同时由于我市工作起步晚,与先进地区的差距已经很大。我们的起点要高,步伐要快,力争用3年左右时间建成比较完善的企业信用体系。
2005年为起步建设阶段。制定企业信用体系建设总体规划,明确内部分工,建立责任制;做好数据的积累,制定数据征集办法,制定企业信用信息评价标准;开发企业信用评价软件,建立互联网平台。
2006年要初步建成企业信用体系。结合市工商局办公楼建设,完善工商内部网络和计算机软硬件系统,实现工商内部企业信用信息数据共享;在充分征集企业信用数据的基础上,对企业信用进行评估;实现企业信用监管(如市场巡查)的计算机指令化;在互联网上公布企业基本信息和部分信用信息,供社会公众查询。
2007——2008年建成比较完善的企业信用体系。完成内外结合的计算机网络系统建设,实现与相关部门的网络互联,实现企业信用信息收集的经常化、制度化;建立科学的企业信用信息评价系统,实现企业信用信息的动态管理;开展企业信用分类监管,深入开展诚信企业创建活动。
(二)本着内外有别、先内后外的原则,积极稳妥地开展企业信用等级评定和企业信用信息的公示、运用,以及信息平台建设工作。
1、要完善工商内部网络,在现有企业登记数据的基础上,完善企业信息数据库,整合各类企业信息,实现工商内部的信息共享。评定企业信用等级,推进企业信用分类监管。
2、在互联网上建设承德红盾信息网,将企业基本信息、企业信用良好信息和不良信息在网上公示。在企业信用信息不够全面、充分,企业信用评估体系不完善的情况下不公示评价结果,做为监管依据。
3、由政府组织建设“诚信承德网”,作为承德市企业信用信息运行的平台。将“红盾信息网”与“诚信承德网”对接。实现政府各部门的资源互通,信息共享。在充分征集、整合各类企业信用信息,并且对企业信用评估体系进行充分的论证、试用、修改完善的基础上,对企业进行信用等级评定,评定结果在“诚信承德网”上进行公示。逐步将企业信用信息的征集、整合、评价、公示等职责移交企业信用协会。
(三)明确责任分工,形成内部合力。
成立市工商局企业信用工作领导小组,制定企业信用体系建设工作责任制,进一步明确各部门责任。市场合同科(或成立专门办公室)负责总体协调和组织工作,企业科、企业分局、个体科、外资科、商标广告科、公平交易管理科、个私协、消协、市场分局等相关科室,本着谁产出,谁管理,谁录入,谁审核的原则,负责本科室的企业信用信息的录入、管理工作;信息中心负责计算机软硬件系统建设,搭建局域网及互联网平台等技术工作;法规科负责研究企业信用信息征集及的法律问题。
工程管理质量对于房地产工程,具有非常关键的影响。选择合理的工程管理模式,发挥出工程管理的实际效果,有助于压缩施工成本、加快施工效率、保障工程施工质量,进而推动房地产企业平稳、高速的发展。
二、房产企业常用的工程管理模式
(一)项目管理进行委托的模式
以国际惯例来看,在房地产企业将工程管理工作委托给其他机构负责管理的过程中,房地产企业属于业主身份。具体来看,项目管理委托模式又可以具体划分为以下三种:其一是房地产企业与咨询公司达成合作,但是工程管理的全部工作,由房地产企业自己负责,咨询公司仅向房地产企业提供咨询服务;其二是全权委托模式,在这种模式下,房地产企业将工程管理工作,全部交由咨询机构来负责管理;其三是房地产企业将工程管理工作,委托给业务咨询机构,然后在项目管理实际工作的开展中,由咨询机构与房地产企业的工作人员共同进行管理。房地产企业方面的工作人员,需要在业务咨询机构方面的项目经理的指导下,进行具体工作。
(二)施工的任务进行委托的模式
这种模式又可以划分为以下三种不同模式:其一是由房地产企业通过招标的形式,将施工任务委托给一家或多家专职从事工程施工的承包单位,然后,承包单位在承接施工任务后,又会根据施工任务的需求,再与其他施工单位进行合作,将施工任务分担给其他施工单位来负责管理;其二是在房地产企业以施工单位之间,加设一步环节,即由多家施工企业联合组成的合作组织,在这种模式下,房地产企业现将施工任务委托给合作组织,再由合作组织将施工任务合理分配给下属的施工单位,虽然合作组织的存在,提高了双方的工程管理成本,但是也在一定程度上,提高了管理效率,为房地产企业选?窀?加合理的施工单位,从而促进施工效率和工程管理质量的提升。其三就是由房地产企业将施工任务直接分发给不同施工企业,而无须借助承包单位以及合作机构的人力资源,这种模式可以有效增加房地产企业对于施工任务的管理效率。
(三)设计任务进行委托的模式
房产工程的设计任务,常见的委托方式有两种。房地产企业将设计任务委托给某个独立的设计机构、或由多个设计机构联合组成设计组织,然后由设计合作组织,根据设计任务的实际需求,分配给摸个或多个具体设计机构来完成;其二是房地长企业直接将设计任务委托给设计机构,而无须再经过中间的组织机构这一环节。
(四)项目总承包模式
项目总承包模式可以理解为,房地产企业将工程项目对外承包给施工单位,其中包含采购、设计、施工等所有工程环节,承包内容既可以所有工程环节,也可以是其中某一部分施工环节。而承包方只能够是一个单独的施工单位。具体来看,项目总承包模式又可以划分为以下几种形式:
其一是设计―施工整体承包模式。在这种承包模式下,房产企业与施工单位拟定合同,施工单位需要在合同规定范围内,完成工程的设计以及施工环节,在此过程中,施工单位还应当确保工程造价、施工进度符合房产企业的要求,同时,施工单位还要保障施工安全与工程质量;其二是设计采供―采购―施工整体承包模式。在这种承包模式下,房产企业也需要与施工单位签订合同,而施工单位除了要完场工程的设计以及施工环节以外,还要负责施工所需物资的采供工作,而且同样要保障工程造价、施工进度、工程质量等,符合房地产企业的要求。总的来说,项目总承包模式能够实现工程设计与施工环节的有效连接,进而加强对工程项目的管理效果,压缩施工成本为房产工程增值。
(五)物资采购模式
在国际范围内,物资采购环节的管理通常有以下三种模式:其一是由房地产企业安排专职人员,负责对于物资采购环节的管理;其二是房地产企业在于承包单位协商后,共同指定物资的供应商;其三是在房地产企业将施工任务承包给施工单位后,由施工单位自行负责对于物资采购工作的管理。[1]
三、加强房产企业工程管理的对策
(一)选择优秀的施工团队
施工团队的工作效率和施工质量,对于房产工程的质量具有非常重要的影响。具体来看,一个优秀的施工团队,能够对施工现场加以严谨的勘察,向房地产企业提供全面且详细的考察报告,并保障报告的真实性和准确性,而且会在地下管线等设施处作出明确的标记,为施工环节做好基础准备工作;另外,优秀的施工团队还能够全面且详细的记录房屋的各项数据,在房屋设计阶段做好结构优化,在确保工程质量的前提下,最大限度地压缩施工成本,减少不必要的资源和资金浪费;除此之外,能够从施工准备阶段到工程验收阶段,全面保障工程质量和人身财产安全,提升工程管理效果。[2]
(二)选择合理的工程管理模式
房地产企业在工程管理工作中,要结合企业自身情况,并遵循标准化、规范化原则,建立完善的工程管理制度,对企业管理流程及标准作出规定,从而做到对工程施工的整体管理与控制。[3]在具体的工程项目施工前,要全面考察工程的需求,从而选定最合理的工程管理模式,选择合理的承包单位,并安排监督管理人员对工程设计、采购、施工等环节加以全面且严格的监督,确保房产工程能够高质高效的开展。在此基础上,房产企业还应当组建战略合作同盟,建立与各施工单位、投资机构、监管机构的合作关系,并加强相互之间的信息交流与沟通,并对供货商加以考察,选择适合本企业发展的合作伙伴。[4]
(三)加强工程管理力度
工程管理不能仅停留在理论层面,还应从具体的工程环节着手,加强工程管理力度,确保房产工程的高质高效完成。在队伍管理方面,要明确每名施工人员的具体责任,对施工人员进行安全教育,督促施工人员按照施工进度和施工要求完成施工;在材料管理方面,为确保工程质量,应选用优质材料,并对材料的采购数量和使用数量加以严格的核算,提前做好材料的分配和输送工作,为工程施工做好基础准备工作,加快施工高效率的同时,还有助于压缩施工成本。
四、结语
关键词:项目策划;海外项目;施工企业;建筑市场;项目管理 文献标识码:A
中图分类号:F426 文章编号:1009-2374(2016)19-0169-03 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.19.081
项目策划是项目管理者针对既定项目,确定项目管理目标、项目管理过程和相关资源,实现项目管理目标的活动。项目策划的目的是规避、降低项目风险,实现项目的管理目标。
1 项目策划的作用
一个好的项目策划能够发挥如下作用:明确项目的管理目标(工期目标、安全目标、质量目标、环境保护目标、利润目标、业绩目标等);明确项目开工准备原则和方案,确保顺利开工;指导各项实施性管理计划的编制;企业总部及时有效地对项目进行管理和指导;及时进行风险识别和防控。
2 项目策划的依据
(1)施工合同,招、投标文件;(2)设计文件以及其他相关资料;(3)现场考察报告;(4)适用于项目的国内外法律、法规和标准、规范清单等;(5)公司决策层的管理预期、管理现状及内部资源条件。
要做好项目策划,策划小组必须熟悉上述五个方面事项,策划现场考察人员要对策划小组进行交底,最好是由考察人员直接参与项目策划。现场考察报告由施工企业自主完成,主要内容包括:(1)工程地质、气象水文、交通、水电、通信、征地拆迁、风俗民情、环境保护等情况;(2)当地的工程原材料供应能力及价格、大型或关键设备购买或租赁价格及供货周期、自采材料料源条件及成本、不同类别和技能等级的劳动力供应情况及劳务费用等;(3)需国内采购的物资和设备的供货周期、进出口有关规定、运输方式、时间和费用等;(4)建设程序、安全责任、合同纠纷仲裁、人员材料设备准入、税费征免的法律规定。
3 项目策划实施阶段
项目策划可分为投标策划和中标后策划。
4 投标策划
投标策划的主要目的是在满足招标文件要求的前提下,以中标为目的,根据招标文件内容既要满足招标文件要求,又要结合企业项目管理能力所做出的决策。
此阶段的策划主要由市场开发部门组织,相关部门、现场调查人员、拟任项目经理参与。策划的重点是分析工期、成本、安全、质量、地缘情况方面的风险,既要确保发包人的目标,也要确保企业的项目管理目标。既然是以中标为目的,假设在现场考察资料准确详实的情况下,主要分析本次投标中企业的优势与不足,要从管理团队构成、设备配置及价格、材料来源及价格、主要劳务来源及工资水平、风险预判、利润目标等方面确定技术方案及投标报价。要策划出项目总目标、项目工期目标、项目人员构成、分包方案、设备配置、材料来源等。
5 中标后策划
项目中标后,由项目经理组织项目管理团队,根据项目投标策划进行项目实施性策划,形成《XX项目策划书》,实施性项目策划书是项目实施额纲领性文件,各项实施计划都要围绕策划书编制。要完成策划书,还有一项工作要进行。
6 中标后补充调查
由于项目信息时效性、语言障碍、对所在国市场的了解程度,往往投标前的项目调查不能完全反映实际情况,以XX项目为例,投标前,承包商派人对所在国市场进行了调查,形成调查报告,但由于得到项目信息时间太迟,前期调查时间太仓促,加上调查人员对所在国市场完全不熟悉,在中标后实际情况部分与调查不符,主要反映在材料价格和供应能力,如工业用柴油价格要高于民用柴油价格50%(调查时为民用油价)、地材供应商供应能力不足(当地碎石供应商生产能力为50m3/天,不能满足项目需要)等。在项目中标后因其他原因迟迟不能开工,所在国市场发生变化。中国企业在海外承包项目几乎每家企业都遇到类似情况,如果以原调查报告作为依据进行实施性项目策划,会对项目实施造成很大影响,所以在进行实时性项目策划前必须进行补充调查,以确认前期调查的准确性。
7 项目策划书的主要内容
7.1 项目概况
根据设计图纸及现场情况以表格方式说明项目概况及要点。
7.2 项目主要管理目标
按合同规定和工程特点,结合公司自身实际情况确定项目施工进度目标、安全质量环境管理目标、经济效益目标、人员属地化目标等。对有设计内容的项目(如EPC项目)应提出设计目标。
7.3 项目经理部机构设置方案
任命项目经理,组建项目经理部,按工程规模大小确定项目经理部机构设置规模,合理划分施工区段,确定项目经理部人力资源配置。人员配置在投标策划时已经初步确定,既满足招标文件要求和投标文件承诺,也要根据实际情况满足现场管理需要,尤其在项目经理、项目总工、商务(合同)经理选择必须慎重,这将直接影响到项目成败。
7.4 制订总体进度计划及关键节点
工程进度计划是以项目为对象,对整个项目施工进行总的进度安排,其作用是控制项目总工期和各单位工程的施工期限和衔接关系。它是其他项目计划(月进度计划、物资进场计划、分包商进场计划等)的基础。一般采用横道图或双代号网络图来表示。清理项目关键线路的节点工期,针对关键几点实行预警制度。要对施工进度计划应进行反复优化,合理安排工期,均衡施工,合理降低各种资源的总体消耗。
7.5 临时设施和过渡工程策划
明确项目经理部或作业队驻地建设的设计;明确大临设施和过渡工程的实施计划及主要指标,如项目经理部主副营地、便道(线)、便桥、临时用电、用水、采石场、预制场、拌合站、制梁场等。
7.6 项目作业层和劳动力配置计划
结合项目特点配置作业层人员。拟定劳动力总人数、招聘和进场计划及驻地方案,一般采用图表表示。
7.7 重、难点施工技术方案及质量控制措施策划
(1)通过对项目重、难点工程施工方案进行技术经济分析,策划出技术可靠、资源均衡、进度较快、经济合理的总体施工方案,并列出拟编制的专项施工技术方案清单及编制计划表;(2)明确项目重、难点工程质量控制部位,提出相应的重、难点工程质量控制
措施。
7.8 物资、设备采购及运输计划
(1)主要施工设备配置方案。通过市场调查结合工程特点确定拟采用的关键施工设备选型,包括规格、数量及进出场初步期限。通过对主要施工设备使用成本预测,初步确定调配、购置或租赁计划。在策划设备购置时同步考虑操作手的来源,所在国对操作手的要求,劳工管理政策等。(2)物资供应方案主要内容:土方、砂、石等地方材料的采、运、加工、利用的方案;道路沥青、水泥、钢材等主要材料在属地国主要物资资源情况和价格水平;进口物资的关税及增值税等主要税率及政策;充分利用公司或区域内部可调配物资资源;依据施工图核算出主要材料的品种、规格和数量的需用量计划;临时工程和辅助工程主要材料需用料计划;主要材料预算价格水平、预算材料费总额和物资采购方案。大型周转材料的整体策划,根据项目特性可以考虑在属地建流动工厂的可能性。
物资设备计划是保证项目实施的关键性计划,必须根据项目特点对市场进行充分调查,尤其是工程量大、工期长项目,要充分了解所在国进出口方面法律法规,包括材料进出口政策、进口设备技术标准(认证)及使用期限。
7.9 质量管理计划
质量管理计划是按照既定目标,规定由谁何时按照哪些管理程序完成项目各管理岗位职能文件,主要内容包括明确岗位职责、过程质量活动、质量管理措施、完成记录等。质量管理计划应根据不同质量标准来制定,根据业主的管理模式开展质量管理活动,达到质量
目标。
7.10 职业健康及安全管理计划
进行重大危险源辨识,分析项目安全控制的重点,编制安全防护计划,策划应急预案;分析项目职业健康及安全重点和难点,明确卡控要点,提出相应的应对措施;针对工程所在国地方病,如疟疾、血吸虫等疾病,咨询专业防治机构,制定有针对性的职业健康管理策划方案;明确控制措施及责任人,完成时间和记录;根据所在国职业健康及安全管理法规进行管理活动,必要情况下聘请当地有经验的安全管理人员进行现场安全管理。
7.11 环境管理计划
环境管理计划是针对项目评价出的环境因素制定的控制计划,要明确控制措施和责任人,完成时间和记录。施工现场扬尘、噪音、废气、废水、垃圾等控制在当地政府的要求以内,不妨碍当地群众的生产生活;保护好施工现场的各种环境,制定文明施工措施,减少对周边居民、企事业单位的影响。
7.12 预算及合同管理、变更索赔策划
对合同特点及其执行环境分析。包括合同价款水平分析,合同关于变更索赔的相关规定及执行要点分析,有关承诺、投标阶段设计文件的深度。对影响成本或成本亏损的主要环节和关键因素应进行反复优化,找出降低成本的措施和方法;分包(指定分包)方策划与选择;分包市场调查分析;拟定分包策划方案和时间表;通过综合分析确定有实力、资信好的分包商;找出影响工程成本的主要分项,确定变更索赔方向,要求专人负责并在施工过程中做好相应资料的收集工作。
7.13 风险管理策划
海外项目风险管理策划是项目策划最重要的一项工作,根据海外项目工程特点,应制订如下风险管理策划方案:(1)法律风险(主要是结合主合同、分包合同风险评估);(2)财务风险(主要包括成本风险、资金风险、税务风险、汇兑风险、通货膨胀风险等);(3)技术风险(主要包括采用所在国的技术标准风险、设计没有进行合理的优化设计,导致工程量不必要的增加风险等);(4)人文环境风险(主要针对征地拆迁、风俗民情、地方政策稳定等特殊情况);(5)突发事件应急预案(主要针对海外项目所在国发生政治骚乱、武装抢劫、恐怖袭击、自然灾害等特殊情况);(6)对存在劳务风险的国家,应针对最低工资调整、工会干预、罢工、中方员工准入条件等情况制定和防范劳务风险。
应根据合同要求和项目实际情况,确定工程一切险、承包商设备险、第三方责任险、十年责任险等的投保方案。
7.14 其他内容
策划小组认为有必要策划的其他内容。
8 策划时应注意的事项
(1)分包策划应充分进行市场调查,采用当地主流分包模式,条款规定应结合主合同要求和当地法律规定拟定,应重点考虑分包内容及接口,构成合同条款的约束文本、双方责任义务,尤其应关注缺陷责任、安全责任、违约责任及纠纷条款。合同文本应聘请当地律师等进行咨询,防范法律风险;(2)安全环保策划应吃透当地的安全法律规定,明确安全责任制和管理体系、安全人员和资源配备、安全岗位和资质要求、安全教育和培训要求、安全检查及记录要求等内容,积极响应或应对当地的安全考核奖罚体系;(3)人力资源策划,重点是关于劳动配额、劳动用工政策符合当地法律要求;(4)材料、设备采购策划重点是国际采购的材料是否符合当地的准入要求,应摸清优质资源引进时的申报程序;(5)施工方案策划,重点是了解和掌握施工方案审报和批准程序、时效限制;(6)有征地拆迁和地下管线、交通导改的项目,原则上应请当地有资格的分包商进行,要做好方案和成本之间的平衡;(7)管理机构策划应当注意吸引当地有经验的施工管理、技术管理、合同管理、风险管理、协调管理人员参与项目管理,加强属地化管理,规避项目管理的风险。
9 策划书的调整
项目策划不是一成不变的,在遇到特殊情况时项目策划应相应地进行调整:(1)业主调整合同总工期,调整时间变化较大;(2)合同内施工内容有较大调整,影响项目正常运行;(3)项目管理过程当中,因不可抗力因素或其他原因导致项目停工时间较长或者重难点工程节点工期严重滞后的;(4)物资机具来源或价格变化大,影响到项目运行;(5)所在国政治重大更替影响项目运行。
参考文献
[1] 汤礼智.国际工程承包总论[M].北京:中国建筑工
业出版社,1997.
[2] 赵丕熙.国际工程承包项目管理实务[M].北京:科