网吧管理制度范文

前言：我们精心挑选了数篇优质网吧管理制度文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

2、电脑内的有关上网信息，程序运行记录当保存60日以上，以便于绿色网吧管理员和学校以及有关管理部门进行查询，不得擅自删除、备份上网信息。

3、严格遵守上机操作规范，不得携带非法、盗版及未经本网吧工作人员许可的CD盘及各种软敌盘上机使用，一经发现，经工作人员劝告无效后，将取消上网资格。并向学校举报。

4、校园绿色网吧不进行任何大型游戏。不得利用网络游戏或者其他方式进行赌博或者变相赌博活动。

5、上网学生若遇到难以解决的问题，应及时通知管理人员，未经允许，不得对网吧计算机网络功能及网络中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改或增加。绿色网吧要正确引导学生利用网络查询健康的学习资料。

6、上网学生不得在网吧内无理取闹、喧哗捣乱以及其他违法活动。爱护本网吧的所有机器设备和保持良好的上网环境，不得蓄意破坏本网吧任何物体。礼貌用语、举止文明。保持室内环境卫生，不随地吐痰，不大声喧哗。

7、本校园绿色网吧将严格依法履行信息网络安全、治安和消防安全职责，并遵守下列规定：

（一）禁止明火照明和吸烟并悬挂禁止吸烟标志；

（二）禁止带入和存放易燃、易爆物品；

（三）不得安装固定的封闭门窗栅栏；

（四）开放期间禁止封堵或者锁闭门窗；

（五）不得擅自停止实施安全技术措施；

（六）不得公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；

（七）不得损害学校信誉及学校内任何财物；

（八）不得做违反宪法和法律、行政法规、校纪、校规等。

8、将各项管理制度悬挂在“绿色网吧”内醒目的位置。

9、严格遵守《互联网上网服务营业场所管理办法》和《互联网管理条例》，积极配合有关部门的检查。

校园绿色网吧使用者不得利用互联网上网服务营业场所制作、下载、复制、查阅、、传播或者以其它方式使用含有下列内容的信息：

（一）反对宪法确定的基本原则的；

（二）危害国家统一、和的；

（三）泄露国家秘密，危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；

（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；

（五）破坏国家宗教政策，宣扬、迷信的；

（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

（七）宣传、赌博、暴力或者教唆犯罪的；

（八）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；

（九）含有法律、行政法规禁止的其它内容的；

（十）与学生身份不相适宜的其它内容的。

校园网吧使用者不得进行下列危害信息网络安全的活动：

（一）故意制作或者传播计算机病毒以及其他破坏性程序的；

第2篇

2008年对于网吧经营者来说是一个自律规范发展的一年，网吧间的整合兼合也是一波接着一波，网吧之间的竞争激烈到白热化的程度。在目前的经营环境中，网吧都在微利中艰难地挣扎生存，困境不言而喻。诸多网吧已经濒临倒闭的边缘。如何使网吧经营者从经营的困境中摆脱出来，相信是网吧经营者最关心也是最苦思不得其解的一个问题。面对众多大讲网吧管理和经营之道的文章，内容无非却大同小异!兵法固然重要，但不是每个人都能落实到实践里的，网吧经营者最急切想知道的，就是网吧不盈利，我该怎么办?

网吧经营成本过高是一个不争的事实，这很大程度上制约了网吧的发展空间。降低网吧的经营成本似乎是网吧盈利的一个不是办法的办法。要想降低网吧的经营成本，必须通过改变目前的思维认知错误和对网吧管理的弊端来实现。道理简单，但是真要把工作做好，或者做深做透，就不那么容易了。

网吧经营者的思维认知错误

网吧赚钱是人所共知的，而且很多人都认为的开个网吧不需要太多的管理。这使得很多人投入了开网吧的行业大军中，市场就是那么大，不问后果的贸然介入，只会出现僧多粥少的境况，步入这个行业后，却发现开网吧并没有实现发财的愿望，包括成本都很难收回。而且时间挺得越长，钱耗得越多，最后不得不忍痛割爱，低价出兑!

那些濒临倒闭的网吧经营者一定在想网吧难道真的没有前途了吗?来自各方的权威资料和数据显示，网吧行业发展到今天，已经开始进入一种崭新的经营模式，要想有发展，必须改变原有的陈腐经营模式，打造全新独特的经营模式。

在大环境影响下，随变而变

政府今年对网吧的整顿，主要是在实名上网的问题。上网条件有了很大的变化，取消了象征性的登记本，改为：

1　需同时具备一代身份证和该身份证办的实名卡，身份证持有者可以上机。

2　具备二带身份证者可以上机。

从此态势来看，网吧在大环境的影响下，行业优势和特点已经变得荡然无存。甚至有很多客户因此而流失。一旦这类型固定客户在通宵想法无望的前提下，自己扯宽带上网，那就真的是很令人遗憾的。固定客户群的流失对网吧的影响是巨大的。毕竟这类群体是网吧依托生存的最基本的。

事物都是有两方面的。有坏的一面必然有好的一面，只是看你如何看待它。网吧没有了通宵，肯定还有部分玩家愿意坚持到零点的。没有了通宵。既节省了机器损耗，电费，貌似赢利还没有少。其实这个只能说是个治标的办法，治本的办法是把文章做在白天，既然会员这类按月或者按钱核算的方式已经在现在看来有些不实用了，那么不妨以天来计算，既包天多少钱!把市场真正的做扁平化，意思就是把工作做细。我们分析一下上网人群。主要要考虑曾经的固定网民，固定网民多半以游戏为主，他们需要的是长时间在线来维持他们的等级、装备等等，通宵之所以被他们认可，主要是因为他们喜欢这种省钱、又有大块上网时间的性价比极高的消费方式。那就在白天周一到周五开设此类包天的做法，按照白天价格做适量的价格调整，经营者一定要清楚，人气对一个网吧同样重要。按天计算的包天消费方式，应该说，可以在短时间内解决平淡的周一到周五，周六周日的白天的情况一般来说，经营者是不会太顾虑的。那么周一到周五就尤其应该重视起来。

如果可以的话，晚上也可以采用白天包天的办法，这样的方式提出之后，对没有通宵的人，的确也是种安慰。经营毕竟是灵活的，必须得做到随变而变。

如何面对家用宽带增多的情况

虽然以现今的状况来看拥有个人电脑的人数越来越多，似乎这已经成为网吧客源减少的最主要原因。可还是有部分玩家，明明家里有电脑，还是要到网吧消费，问其原因，回答说家里的上网速度一个是不如网吧快，另外资源也不丰富，如电影、游戏等，更重要的是在家里玩游戏，根本没有气氛!这当然是网吧的一种得天独厚的特性所决定的，并且是无法代替的。网吧经营者应该很好的利用这点。多增加互动性较高的活动，例如，电子竞技组队赛，游戏推广活动等等。绝对是相当不错的选择。

网吧的经营方式的改变

网吧行业从诞生到现在的壮大，经历了时间的洗礼。能存活到现在，毕竟是有它能被人群所接受的特点。网吧的管理经营模式，随着网吧整个行业的发展，也应当做一些调整。顺应时代的发展，反之将则是被自然淘汰。毕竟这是个适者生存的世界。简单的来说，网吧必须要改变有人收钱看摊就可以经营的小手工作坊的旧格局，打造新形势下拥有自己网吧特色的特色经营理念，时刻求新求变，才能在惨烈的竞争大潮中立于不败之地。

网吧的管理

网吧的投资的确不是个小数字，动则几十万甚至上百万。对于网吧的管理，从投资额度上讲，绝对是我们没法轻视。网吧的管理，由于区域及网吧的具体情况不同，无法移植一些经营业绩良好的网吧的管理经验，但管理经验的精髓我们还是可以学习一下的。

1　管理制度的建立

正所谓没有规矩不成方圆，任何一家网吧，都必须制根据自深特点制订一个网吧都有一套属于自己的管理制度。制度的建立是为了更好的促进经营，在制订管理制度时，务必要有合理的奖惩措施，体现出管理者的人性化。值得注意的是，网吧的制度，也是随着网吧的发展不断完善的。

管理制度建立人性化是很重要的，很少有网吧经营者把自己网吧当做企业发展的，最普遍的还是手工作坊，家族式的管理模式。很少雇佣外人，即便雇佣了，也都都是比较随性的，没什么明确的规章制度，并没有把被雇佣者当做是自己公司的员工来看待，有些好的可能会给一些奖金，或者是补助，来犒劳员工，更多的则是按月开钱，能扣就扣。这样的管理模式下，很难让雇员久呆，基本上都会频繁的换人。而顾客长时间在一个网吧上网难免会和收银，网管等建立一定友谊，从而发展到对网吧的感情，绝对不出现某个人对某个地点直接产生情素的。人的感情很微妙，需要去耐心揣摩。而频繁的换人难免让顾客心里产生影响，从而对网吧失去兴趣。

良好的机制亦能鼓舞员工的信心和斗志，良好，尽职的工作态度体现在网吧各环节上会让顾客有宾至如归的感觉。这是经营者光靠自己如何努力都换不来的。

2　管理制度的执行

网吧管理制度制订的建立更需要有人去认真执行，这关系到网吧是否能赢利的问题。网吧是个服务行业，充分体现服务这个主题，网吧才有利润。因此，网吧的相关制度制订了，必须得到认真的执行态度的贯彻和执行，才会产生效益。

例如，如果一个网管帮客人买了一瓶水，那么就产生了一瓶水的附加值。网吧能够做饭，那就会产生一盒饭的附加值。总之服务得越周到，周到到顾客不需要离开自己座位就能把他要做的事情处理了。那么这个附加的利润就会最大化。网吧既然是服务性行业，这“服务”二字的概念可是相当的深，经营者需要根据自己网吧的特点把服务二字做深做透，赢利相信只是个时间的问题。

而且我们必须转变一个观点，网吧现在已经逐渐转化成为一个企业，必须严格量化管理制度的执行，否则我们不会产生可观的效益。

3　管理制度执行的反馈

管理制度在执行过程中，难免遇到这样或那样的问题，这就需要及时的反馈，以便及时改进管理制度。网吧的管理应该是动态的，在实际工作中不断检验制度的实际性、可行性，从而实现从发现问题到解决问题的一个必要过程。网吧毕竟是处在一个半旧半新的尴尬时期，没有任何现成的经验可以借鉴的，只能在经营中不断摸索。

第3篇

网吧安全一直由专人负责。协同每日的值班网管定时查看网吧安全。对网吧进行定时巡查。在消防方面网吧配有24个灭火器以及12个应急灯。同时拥有2个消防安全通道，在发生紧急情况的时候可以疏散人群。凡是在网吧上岗人员都经过安全培训，并且定期进行培训和学习。

网吧坚持用户各个管理机构的规章制度，安心本分合法经营做好生意，服务于广大群众。请领导放心，我们将会在2012年经营中继续确实落实好国家相关网吧管制管理办法方针，认真做好各项法律法规条例，在本店网吧杜绝违纪违法行为，热情服务好每一位顾客。欢迎有关部门来现场监督指导，谢谢。

网吧自查报告2016年

XXXXXX上网服务有限公司，成立于年月日，工商注册号，网络文化经营许可证编号：网号，安全审核证明编号：2，注册资本100万元，法定代表人：______，营业面积5000平方米。

第4篇

一是地理位置偏远，监督管理鞭长莫及。主管部门对农村网吧场所检查、监督、管理少。一些农村网吧经营业主就利用这些管理“真空”，违规超时经营和接纳未成年人，不少网吧经营业主、安全管理人员只顾经济效益，不顾社会影响，不按规定如实核对、登记上网者的身份证件，对上网人员的网上行为放任自流。

二是存在消防安全隐患。乡村网吧业主从节约投资成本和自身安全防盗的角度出发，多是以民房、农舍或简单盖几间房作为经营场所，购回几台电脑，便“开张营业”，场内的消防器材设置、维护保养不到位，从业人员普遍缺乏消防常识。还有一些网吧空间相对拥挤，加上网吧内吸烟问题突出，消防安全隐患多，一旦出现火灾或者其他危险，后果不堪设想。

三是违规接纳未成年人现象严重。一些未成年人到网吧上网，业主从不问过，即使通宵达旦上网，业主也从不劝阻。有的业主为牟取利益，还在网吧内出售各类烟、酒、饮料和小食品，推行“吃喝玩睡一条龙服务”，为上网者供应食品、饮料、零食和提供通宵包位（可上网可睡觉）等服务项目，使网迷可以整日整夜乐不思返。未成年人正处在增长知识的阶段，他们对一切新鲜的东西都比较感兴趣，网络游戏使他们忘了学习的压力，一步步的迷恋，不仅花费了金钱，主要是对学习和身心健康均造成较大损害。不少业主没能坚持按公安、文化等部门规定的标准安装、使用防火软件和防范措施，致使可以随意浏览不健康信息。有的业主为了方便顾客尤其是未成年人上网，甚至擅自停止实施安全技术措施。

因此，希望相关部门对农村网吧依法管理，加强引导，兴利除弊，帮助其健康发展，这也是建设社会主义新农村之乡风文明的应有之义。对此，笔者提出几点建议：

一是以狠抓上网人员实名登记和安全管理软件在线率为重点，推进各项安全管理制度落实，有效规范未成人上网。

二是加强部门协作。网吧管理工作涉及文化、工商、公安等政府部门，要明确分工，密切配合，齐心协力，确保网吧管理取得实效。

三是推行网吧义务监督员制度。可聘请老干部、老党员担任网吧义务监督员，在农村中小学聘请教师担任网吧协管员，强化对未成年人的监护。

第5篇

这次专题组织召开网吧管理工作会议，主要目的是通报网吧管理中存在的问题，集中听取各方面的意见建议，认真按照《互联网上网服务营业场所管理条例》的有关规定，抓好网吧整治，切实为青少年健康成长营造良好的社会环境。从大家的发言和近期检查的情况看，网吧管理中存在的问题相当严重，必须要下决心进行整治。

一、为什么要召开网吧管理工作会议

召开这次网吧管理工作会议的目的，一是政府责任；二是青少年健康成长的需要；三是学生家长的期盼。从政府责任方面讲，2002年国务院颁布实施《互联网上网服务营业场所管理条例》，对网吧的设立、经营、管理、处罚都做出详细的法律条文规定。条例属于国家行政法规，是国家法律体系的重要组成部分，行政法规的执法主体就是地方各级人民政府。加强对网吧的监管管理，是地方政府的责任。我县网吧只有16家、720台终端设备，总体规模、辐射范围和占用面积都不大，看起来很小；但从条例的执行情况，从今天与会人员谈到的危害和网吧所引发的一系列社会问题，以及学校、家长、政府所为之支付的社会成本与网吧经营成本绝对不能相比的，绝对不是小事。从青少年健康成长的需要方面讲，近年工信部出台一系列政策措施，采取举报不良网站等形式，净化网络污染，取得了很大的效果。但是网络源头污染并没有从根本上解决，网络传播的一些信息良莠不齐、鱼珠混杂，加上青少年的分辨能力与抵御诱惑能力相对较低，一些不良网络信息导致青少年成长受阻。受此影响，有的未成年人整天生活在虚拟的网络世界，有的步步沉沦、堕落，甚至走上了犯罪道路，家庭、社会为之付出巨大代价，而且青少年因直接或间接网络因素，所引发的犯罪比例逐年攀升。有的网吧甚至成为预谋犯罪、窝藏犯罪的地点，引发一系列社会问题。对此，我们必须要保持清醒的认识。从学生家长的期盼方面讲，近期许多家长通过电话、短信的形式反映，要求政府加强网吧管理，还青少年健康成长的环境，言辞恳切，心急如焚。我们都为人父母，对自己的子女成长都有较好的心理预期；同时我们又为人子女，都经历了未成年时代，父母对我们也寄于了深厚的期望。因此，必须要履行责任，认真贯彻国家条例规定，加强网吧管理。

二、我县网吧管理中存在的问题

我县现有网吧16家，计算机终端设备720台，证照齐全，经营手续相对齐备，无证经营问题基本绝迹，但是违规经营问题仍然非常突出。一是执行条例不严格。上网实名制登记、禁止通宵营业措施网络限进接入及消费者上网信息记录备份规定没有完全落实，超范围经营食品、烟酒的现象普遍存在。对此，必须要追根求源，对其经营范围必须要严格，相关主管部门要认真履行职责，严肃查处。二是网络服务环境比较差。有的网吧疏散通道和计算机占地面积都达不到规定要求，存在较多的安全隐患。三是执法不严格。执法部门疏于管理，协调不够，打击不严，涉及的文化、公安、工商等多个部门，各自为政，没有形成整治合力，而且监管手段落后，以罚代法普遍存在，对于如何规范网吧经营行为探索不够。四是提供网络服务的资源渠道单一。学校网络资源、信息共享工程资源未能发挥应有的作用，还不能满足青少年上网的硬件需求。五是网吧违规接纳未成年人现象非常严重。国家规定落实不到位，还存在违规转让、出租《网络文化经营许可证》等行政许可制度的行为。

三、开展网吧整治专项行动，切实净化青少年成长的社会环境

1、认真贯彻《条例》，各司其职，依法整治。《条例》第四条规定，公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理；工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理，并依法查处无照经营活动；电信管理等其他有关部门在各自职责范围内，依照本条例和有关法律、行政法规的规定，对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。第二十一条规定，互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。第二十二条规定，互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时。第二十三条规定，互联网上网服务营业场所经营单位应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息。登记内容和记录备份保存时间不得少于60日，并在文化行政部门、公安机关依法查询时予以提供。登记内容和记录备份在保存期内不得修改或者删除。对此，必须要不折不扣地落实。一要加大经营业主的培训力度。文化部门要对网吧经营业主，免费进行法规知识、行业规范、职业道德培训，学习条例知识和相关法律法规，自觉端正服务态度，认真履行社会责任。二要严格执行实名登记制度。这是杜绝未成年人进入网吧的根本措施和基础工作。要按照网民须持成年人有效身份证件申请认证办理实名上网卡之后才能在网吧内刷卡开机的要求，严格执行实名登记制度。对其网卡发售一律由公安部门统一办理，再不允许经营业主自行发售。三要严格执行限时营业制度。《条例》第22条明确规定，互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时。电信部门要严格落实互联网限时接入制度，会后政府办以县政府名义向电信局发出通知，从4月23日开始执行限时接入措施，如果拒不落实将取消县政府与电信局的所有合作关系，同时申请县人大常委会对《条例》的执行情况进行执法检查，对电信局主要负责同志进行人大质询。地税局要按照国家税务总局和财政部相关税收政策规定，对现有网吧的营业额重新进行调查核实。

2、把解决未成年人上网问题，作为网吧专项整治行动的重点来抓。一要建立不良记录登记制度和黑名单制度。由文化部门牵头，公安、工商部门配合，借鉴公安部门车辆积分制管理办法，制订网吧接纳未成年人上网不良记录登记的具体办法和黑名单制度，设定标准，对违范次数较多和一次接纳人数达到一定标准的网吧，要退出经营市场。二要建立有奖举报和公众监督制度。设立举报电话，聘请热心青少年教育事业的社会各界人士作为义务监督员，查实后给予举报人奖励，文化部门要牵头制定具体实施办法。同时会同财政部门提出意见，将网吧执法罚没收入的全部或者按比例提取建立网吧管理基金，用于举报奖励和公益性网吧建设。三要强化教育部门的责任。教育部门要把防止在校学生进入网吧作为一项重要工作，认真研究，细化责任，实行分级负责管理制度。各执法部门检查出的上网学生，要及时向教育部门通报。教育部门要对学校建立考核制度，明确各个最高限额，定期进行通报。学校在强化对学生知识教育的同时，要加强思想品德和做人做事道理的教育，要逐级细化落实责任，年级、班级学生上网吧情况要与教师个人的评优、待遇相结合，并要探索与学生的各项减免政策享受相结合，但必须事先告知学生家长，四要组织开展多样的课外活动，倡导积极向上的学风，引导青少年形成良好的学习和生活习惯。学校要通过挂横幅、宣传栏等形式，加强宣传；组织开展公开签名和承诺活动，让学生互相监督。共青团也要组织签名宣誓和现身说法活动，引导学生主动参与，变他律为自律。五要成立经营性网吧行业协会，实行行业自律。文化部门要指导经营性网吧成立行业协会，制定章程和自律公约，推广并普及先进的管理经验，加强自我监督与业内约束。网吧经营业主要公开向社会承诺并签名，如若违背承诺，主动退出经营市场。六要强化家长和监护人对未成年人的监管责任。教育不仅仅是学校的责任，完全把学生的教育、安全、成长责任全部推向学校，既不科学，也不现实，同时是学生家长不负责任的一种心理状态。家庭教育指导中心要依托现有学校阵地，举办家长培训班，传授心理辅导方法，教他们科学教育学生。七要加强信息互通。目前对网吧彻底关闭法律不允许，登记注册网吧是文化市场建设的一部分，网吧有参与文化市场竞争与经营的法人资格，经过国家法律认定；同时社会需要，健康的网络市场是科技进步、文化传递、信息交流和社会进步的组成部分，对其积极作用应当充分地肯定，但关键在于管理。要加强管理信息互通，相关执法部门要及时向牵头部门通报网吧查处情况，加强协作，主动工作。

3、强化日常管理。条例和14部委通知规定，经营性网吧在醒目位置要标明“未成年人禁止进入网吧”的标志，但形同虚设，没有落实，日常管理不到位。对条例规定的各项措施必须严格落实，对经营性网吧接纳未成年人的，必须要及时进行处理，强化严格的日常管理。对部分达不到消防安全标准的网吧，消防部门要认真组织进行整改。各执法部门必须要公正执法、文明执法，杜绝，行政监察部门要同步跟进，确保行政权力运行到哪里，行政监察就要延伸到哪里，对发生违纪行为的执法公职人员要及时进行处理，调离岗位。

4、控制总量，提升质量。一要从严控制网吧的规模。从现在起暂停审批新的网吧，对今后新开网吧的审批权收归县政府常务会。要通过行政许可、提高税率、严格执法等调控措施，改造和提升现有网吧产业，促进市场整合，特别是地税部门要对网吧的营业额重新核定，严格按照国家税率规定据实征收、足额征收。二要推行标准化网吧建设。要在全县网吧中开展创建“放心网吧”、“星级网吧”评选活动，文化部门要设计各项评价指标和评价标准，开展评比，对守法经营的政府要适当进行扶持。三要探索建设绿色网吧和社区公益性网吧。对合法经营、能够引导青少年健康上网的网吧，通过配套制订专门的扶持政策，改建成立纯公益性的社区网吧。文化部门要认真学习借鉴外地的成功经验，探索开展试点。

5、建立文化监查视频监控系统。信息网络市场监管必须依托现代科技作支撑，必须要建立网络信息监控平台。文化部门要会同财政部门提出建设预算方案，提交政府会议讨论研究。

以上五项内容，由文体局牵头，相关部门配合尽快出台实施方案，报请政府分管领导讨论、常务会议审定后，从今年5月1日开始实施。

四、整合信息资源，拓宽网络服务途径

一要整合教育资源信息设备，做大教育信息网。目前全县各学校拥有计算机3872台，生机比为16：1，其中小学生机比为20：1，初中生机比为13：1，高中生机比为14：1，拥有大量的信息资源，但是利用效率不高，特别是周末和课余时间基本不对学生开放。教育部门和各学校要及早着手谋划，整合利用现有教育网络资源，做大做强教育信息网，为学生提供必要的上网条件，最大限度满足学生网络信息需求。

二要加快信息网络共享工程建设。2月份文化厅把我县列为文化信息资源的实施县，现在已经完成了县级中心的试点安装调试，接入了无线和有线两套传输系统，近期要尽快投入运行。同时，文化部门要依托信息共享工程的实施，着手谋划建立社区公益型网吧，真正使一些确实需要网络资源的学生，能够在社区公益性网吧内实现上网的愿望。

五、健全执法机构，加强组织领导

第6篇

重庆网吧发展至今，一直都是关注的热点、文化市场监管的难点、发展与繁荣矛盾中难以解决的焦点。记者从九龙坡区网协相关负责人处了解到，近期转让网吧牌照的投资人大多是在网吧行业里爬摸滚打几年的网吧业主，有着相当丰富的网吧管理经验。通过出售牌照者留下的电话联系转让牌照的网吧业主了解到，很大一部分是对重庆网吧产业的未来发展持悲观态度，认为目前的市场竞争风险比较大，投资者总是奢望风险与利益成正比，但是在这样大的风险面前却不能带来可观的收益，是导致转型的主要因素。除此以外，网吧还要面对政府部门的各类检查和收费，也让网吧的投资人不堪重负。网吧间相互的恶劣竞争也是导致网吧利润下滑的原因之一，据北碚区网协相关负责人透露，北碚区曾爆发过一次超出常规范围的网吧行业价格战，更有业主打出“上网免费”的字样。然而由于市场饱和，又有一些超大规模的网吧进驻，导致一些小网吧选择了最为残酷的价格战。

网吧就如“围城”一样，城里面的想出来，城外面的想进去。那么重庆网吧市场究竟有没有获利的空间?九龙坡区网协人员这样说道，“网吧应该了解自己现有的资源，并学会利用资源创造价值，用有限的资源创造无尽的价值!网吧业主可以在餐饮小吃、游戏产业、屏保广告等副业上多下文章，多元化的发展才能增加收益。网吧市场早已度过了靠机时费就能赚大钱的时代。”

风险：最终被市场消化

重庆的网吧行业发展直接带动了lT行业的发展，全市网吧总数已经超过3000家，电脑超过30万台。近年来重庆网吧竞争已经相当激烈，加之网吧牌照迟迟没有放开，导致牌照被高价炒卖，目前重庆市一个网吧牌照就被炒到了20万，并且每一次转手后价格还会增加，设想到最后每个牌照转让费都达到几百万，成本越来越高，是不是有一天会搞得无人接盘，而最终崩溃7好几十万的转让费让网吧业主开也不是不开也不是，开了亏不开也亏。经过几年的磨练，网吧牌照市场并没有出现让人看到“崩盘”的场面，风险终究还是会被市场消化，总归要趋向稳定。

市文化出版局市场处工作人员告诉记者，自从前年开始，我市一些网吧以网络休闲会所这样的名字注册并开业，对于网吧业发展而言，这是具有突破意义的，仅从名称上就可以看出其定位的转变。

区县：管理力度逐渐增强

从重庆市文化执法总队和市公安局网监总队工作人员处获悉，近期各区县都在开展网吧实名制活动。北碚区网协人员告诉记者，目前正召集网吧经营业主就进一步加强网吧上网实名制管理的具体工作进行了部署，并采取开通网吧远程视频监控平台、规范网吧经营秩序、开展示范网吧流动红旗评比活动等措施，创新网吧管理模式，确保网吧管理取得成效。

除此以外，北碚区文化市场行政执法大队和区公安分局网监支队建立了网吧远程视频监控平台。该监控平台的开通，可使执法人员在任何时候、任何地方，通过监控管理数据中心对全区网吧进行有效监控，并在最短的时间内制止网吧经营业主的违规经营行为。目前，北碚区1 58家网吧已全部开通视频监控系统。

重庆市网吧协会负责人告诉记者，网吧行业在数年来政策的高压以及舆论的压力之下，依旧表现出了蓬勃的活力，而网吧表现出的这种活力除了与网吧行业结成联盟、连锁等形式之外，同样也与其近年来飞速、良性的发展，网吧行业逐步脱离过去单个小网吧经营模式不无关系。

第7篇

提高青少年的假期生活质量，为丰富我校及周边地区青少年的假期生活。校电子阅览室利用电脑网络平台优势，暑假期间面向广大青少年开放绿色网吧。学校绿色网吧是乡村文明建设的重要组成局部，乡村少年宫的重要组成局部，也是未成年人教育工作的重要组成局部。

每天有管理人员负责绿色网吧工作，校暑假绿色网吧从七月一日暑期伊始。指导青少年上网，为上网人员排忧解难，并做好每日上网人员登记工作和每日工作总结，做到日工作日记录日总结日归档。切实体现“诚信、平安、公开、公平、公正、互助”网络道德原则，维护网络道德正义，遵守网络道德规范，切实做到文明上网，遵守上网秩序，文明借鉴网络资源。

作为学校电子阅览室的管理员，这个暑假。严格遵照上级要求，配合上级领导的巡回监督和检查工作，认真聆听上级领导的要求，力求把每件事情做到更好，更到位。

不时反思改进自己的工作，这个暑假。加大电子阅览室的档案管理与规范力度，做到严谨勤奋、自省自查，不时借鉴网络先进经验，摸索中进取，学习中积淀感悟，实践中总结反省，查漏补缺。

作为我校电子阅览室和绿色网吧的管理员，这个暑假。对广大上网人员重申网络道德规范的要求，重申文明上网的要求，让我校绿色网吧成为弘扬社会主义精神文明的一方乐土。

要求青少年轮流打扫电子阅览室，这个暑假。维护绿色网络家园，为美化绿色网络环境作出应有的贡献。

总是细心做好每一件事情，这个暑假。做好电脑网络的维护工作，每日检查电源、门窗平安，让每个朋友快乐上网、平安度假。

重申《小学生上网守则》和《网络道德六原则》要求，这个暑假。做到制度上墙，制度归档管理。

设计了几个制度版面，这个暑假。对于规整电子阅览室和严肃绿色网吧纪律起到很大作用。

严格依照《电子阅览室管理制度》要求去做，这个暑假。制度上要求我做到事情我做到制度中没有要求到细节，认为应该做好的也积极主动地默默做到

大爱耘心田。一切为了孩子，正如我电子阅览室管理员简介中承诺的工作格言：丹心哺桃李。一切为了更加文明美好的未来社会，一切为了提高下一代和更多社会人群的幸福指数。这一代人能够做的不只是享用现在社会自然资源，而是为未来、为他人、为和谐社会做更多的铺垫、与交流，消除网络不良因素，给网络精神文明培养繁衍生息的土壤。

就是这样一方净土，校的绿色网吧。一方晴空。作为中国大地上一个小学一个小小的绿色网吧管理员，很渺小，但我却是时代绿色网络卫士”中的成员，做的事情别具价值和意义。

能够做的事情很小，能力很有限。很少，但是像我一样做这样小事的人却很多很多，点滴小事可以会聚成塔，成海，成大爱无疆。这么说，不是得到得足够多，而是因为我感谢领导给我这样一个岗位，让我假期过得如此充实、丰沛。

第8篇

一、指导思想

坚持把科学发展观和社会主义核心价值观作为文明城市创建工作的重要指导思想，切实践行党的群众路线教育实践活动，全面提升文明城市创建水平。按县委、县政府工作部署，以创建文明城县为目标，结合县文广新系统实际，坚持理论学习，开展学习型组织、学习型机关建设，大力开展群众文化活动，不断丰富群众精神文化生活，全面提高文化为民服务质量和文化惠民服务水平，为全面创建省级文明城市履职尽责并开拓创新，全面实现广大市民对政府保障人民基本文化权益的满意度不断提高。

二、主要任务

一是大力开展文化活动，不断加强阵地建设。定期开展公益性文化活动，确保“年、月、周、日”活动长期有效开展，以创建文明县城为主题，深入开展广场文化活动，不断扩大活动辐射面，使各类文化活动朝着网络化、制度化、综合效益化的方向健康发展。全面落实“2131”公益电影放映工程，实现每个行政村每月免费放映一场电影的活动目标。公共文化馆、博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆实现向社会免费开放。爱国主义教育示范基地和公益性文化设施对中小学生集体参观实行免费，对未成年人个人参观实行半票。制定并实施未成年人校外活动场所发展规划，设有县级未成年人校外活动场所。未成年人校外活动场所坚持公益性原则，无以营利为目的的经营性活动。未成年人校外活动场所运转、维护和开展公益性活动的经营纳入政府财政预算予以保障，按政策享受税收优惠。依托中小学校网络教室和社区活动中心建设公益电子阅览室，坚持规范管理。县属电台、电视台开设少儿栏目、动画专栏或专题节目，在人力、资金、技术等方面支持少儿节目的生产制作。

二是繁荣文艺创作，推动群文活动开展。积极实施精神文明建设“五个一”工程，组织全县文艺工作者围绕我县历史文化，推陈出新，围绕红色文化、银耳文化、历史人物、人文景观、民俗风情等地域特色创作群众喜闻乐见、具有地方特色的文艺精品。不断加大文化产品生产推介工作。特别是鼓励扶持优秀少儿歌曲、音乐、舞蹈、动漫、网络游戏、影视片、出版物等文艺产品的创作生产。积极宣传推介优秀少儿精神文化产品。促进适合未成年人精神需求的优秀文化产品数字化、网络化传播。

三是加强文化设施建设，完善县城文化功能。对文化的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重高于全省平均水平。按省、市要求，全力做好非物质文化遗产申报和保护工作。全力建设好群文中心、银博馆等文化设施建设，不断完善全县文化网络建设，改善县城的文化功能。确保拥有一座以上三个以上数字电影放映厅，可以容纳600以上观众坐席的三星级以上标准的电影院。努力实现有线电视数字化。

四是加强文化市场管理，净化县域文化市场。文化市场综合执法机构配有与管理相适应的检测设备。文明执法，程序规范，监督到位，无违法、违纪的行政行为或重大失误。相关场所设置监督举报牌，网吧、歌舞厅、娱乐场所、游艺娱乐场所设置禁止未成年人进入的警示牌。音像制品零售、出租店能出具有效的进货清单。要有“扫黄打非”的长效机制。成立负责网吧管理的协调机构，建立健全文化市场执法队伍，认真执行网吧管理制度，严厉查处网吧违法违规经营行为。建立网吧社会监督机制，设立举报电话，聘请专门的网吧监督员，并提供必要经费支持。加强网吧行为自律。严格控制网吧总量，调整存量，优化结构，推动网吧经营连锁化。网吧建立实名上网制度。建立查处“黑网吧”联动机制。建立健全严格的节目审查制度和节目播出程序，有高素质的节目审查人员队伍。县属广播电视频率频道没有不宜于未成年人收听收看的影视剧、影视动画片和纪实电视专题节目。定期组织开展校园周边环境专项检查，加强校园周边治安和交通管理。

五是加强精神文明建设，构建健康人文环境。紧密结合群教活动开展，全面推进文明市民、文明干部职工、文明单位评选活动。加强优质规范服务，提高社会服务水平，积极构建健康向上的人文环境，切实运用新闻媒体、文艺创作等多种形式，采取座谈会、报告会等多种方式，大力宣传道德模范先进事迹。制定帮扶生活困难道德模范的办法，形成长效机制。加大经费投入，不断完善文化遗产、非物质文化遗产保护制度建设。

三、措施要求

1、加强领导，精心组织。要提高认识，高度重视，切实加强领导，把创建工作作为一项重要工作纳入整体工作盘子、摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，认真抓好。建立由局党组主要负责同志牵头的领导小组，进一步健全办事机构，制定具体实施方案，落实目标责任，采取得力措施，加强分类指导，狠抓工作落实。要结合实际，量力而行，注重工作实效，反对形式主义和花架子。

第9篇

可是，网吧同时也是一把双刃剑――一方面加强了人与人之间的时空交流，另一方面也容易使一些不健康的东西得以自由传播，带来严重的社会问题，网吧造成的社会问题引起了各方面关注，而在全国众多的网吧业主中，备受关注的应该是我们这里了。在全国开展专项整治活动中，我们这的文化部门首先吊销了一家严重违规网吧的《网络文化经营许可证》，接着在经过近一个月的停业整顿以后，对所有的网吧进行了重新核定，之后40多家网吧只有22家获得通过，这些重新开张的22家网吧全部是按照标准审核的，并且县文化局召开了第一次由文化局主持的全体，网吧业主大会――专项整治大会，他们提出了‘疏睹并举，标本兼治，齐抓共管’的工作思路，开始了为期一年的专项整治活动。

我和妻子在2001年转行开了网吧，开始管的不紧，在后来多次的专顷整治活动中，我看到文化等部门对网吧也是采取一种‘人性化’的管哩，在严管的同时，认真地向业主宣传国家的有关法律法规，使广大的业主知道什么合法和不合法，提高了合法经营，文明经营的意识。

我们都知道，网吧问题是个社会问题，日常管理体制下的是多管齐下，而对网吧的管理单靠一方的力量是不够的，人们都知道网吧是人们遨游互联网的休闲娱乐场所，是新兴文化产业和公众信息服务的一个分支，但对于某些家庭和学校来说，网吧似乎是学生成绩下降，沉迷堕落的根源，简直就是魔鬼，毋需讳言，网吧是存在许多不利因素，比如：网吧的‘小，散，乱，差’现象以前是很严重，特别是基层，产业层次不高，经营不够规范，行业形象不好等现象很突出，针对这些不良现象，简单的禁止和限制是无济于事的，关键在于引导和规范。

我是个法律工作者，曾经看到一些执法人员的和非执法人员在网吧非法执法，而这些网吧业主由于缺乏保护意识，面对这些不法侵害却不知道如何保护自己，所以我产生一种想法：我们网吧是不是也可以象其他行业那样组织起协会，一方面加强行业自律，一方面针对那些违法执法现象进行维权。2004年10月左右，我开始行走于以文化局为主的各个主管部门和网吧业主之间，向众多的网吧业主宣传有关法律法规，向他们介绍建立行业协会的重要性和必要性，并代表全体网吧业主向文化局和有关部门提出要求，要求成立网吧行业协会，加强行业自律，提升网吧的社会形象。经过数月的努力，网吧协会终于在2005年6月成立了，我们拟定了协会章程和网吧管理制度。在主管部门的指导下，我们真正做到了行业自律，按照《互联网上网服务营业场所管理条例》守法经营，从而使网吧市场呈现出健康有的发展态势。协会的工作主要是从以下几个方面人手。

一、加大宣传力度

为了使全体网吧业主树立自觉的经营行为，协会在向业主宣传国家有关的网吧管理的各项方针政策和各项法律法规的同时，多次配合文化等管理部门召开网吧业主会议，反复学习《互联网上网服务营业场所管理条例》，认真学习皖文管《2005》150号文件，并将这些文件的主要内容印发至各个网吧经营单位进行张贴，同时网吧协会还统一制作了“未成年人禁止人内”的醒目标志牌悬挂在每个网吧经营场所的人口处，统一制作了“请出示有效身份证件登记上网”的标志张贴在网吧的登记处，在营业时间上岗的网吧管理人员佩带胸牌，通过这一系列的措施，大大的增强了全体网吧业主的自觉性。

二、加强领导，理顺关系

网吧的管理工作是一项系统工作，牵涉面广，社会影响大，每一步都离不开主管部门的支持，离不开广大的网吧业主的配合。

首先通过行业自律，充分肯定了网吧协会在网吧中的领导地位，在开展工作中，通过上传下达，及时向广大的业主传达主管部门的指示精神，对影响全局性工作的重大事项，及时向主管部门的领导汇报，争取领导的支持。我们利用网络的优势，在QQ上建立网吧群“网吧之家”，每家一个号每天的8时至24时都必须挂在上面，互通信息，在看见协会传达的主管部门的指示精神时，每个网吧都要在群里发出收到的表情，遇到掉线的和不在线的，协会会立即电话通知，这样就保证了每当有新的文件精神和重大事情的时候，可以及时地传达给每个网吧业主，在遵守条例和支持文化管理部门的措施上，协会在群里的公告上发出“文化局已经加大巡查力度，24小时值班，各个网吧必须严格遵守条例规范经营”的公告，时刻提醒每个网吧业主和值班人员，不要违反规定接纳未成年人进入网吧，按照条例规范经营。文化局的领导也经常指导协会的工作，每当有网吧违规现象发生，文管办就及时通报网吧协会，再按照程序立案处理，邀请协会的负责同志一起和违规的网吧业主谈心，让业主包括在网吧工作的人员从思想上认识到问题的严重性，从思想上认识错误，就以后怎样去改正错误做深入的交谈。就这样协会主动的与文化局，公安局等部门保持着经常性的联系，加强了协调和配合，形成了网吧管理的强大合力。

网吧协会还积极的引导网吧业主，倡导“自我教育，自我监督，自我管理，自我服务”加强行业自律。　 二是协会在积极配合主管部门管理好网吧的同时，教育网吧业主培养自我保护意识，让他们拿起法律武器争维护自身的利益，现在各个管理部门在管理网吧时，都能按照法律程序办事，这很大程度上归功于网吧协会，困为各个部门都知道，如果在管理当中，不能按照法律程序办事，网吧协会就会站出来为网吧说话。在这里我说明一下，我是个法律工作者，同时也是个网吧业主，我开始组织协会的时候，就向大家承诺过，以后免费为协会的每个会员维权，甚至打官司，所以每个网吧业主，什么事情都问我，都喊我“老大’，十分亲热，都保持着十分好的关系。所以我们这到现在没有一例违法执法和乱收费的现象发生，通过努力和各个管理部门沟通，目前的情况是，不管哪个部门到哪个网吧办什么事情(当然不包括检查和执法)，都会先和网吧协会打个招呼，不管是哪个部门要网吧交纳什么费用都会通过网吧协会，和协会达成一致后，再由协会征得全体业主的同意，如果不是乱收费的现象，全体网吧业主会以最快的速度将需要交纳的费用交到协会，由协会统一上交，真正的避免了乱收费现象的发生。

三是网吧协会积极和各个主管部门配合，利用网络的优势，举报黑网吧把黑吧消灭在萌芽状态，保证了我们当地的网吧市场的有序竞争。我们这里常有黑网吧产生，开始时由于某 些方面的原因，总是打击不力，特别是现在各个管理部门互相配合不好，黑网吧又有一定的社会关系，每次当有人去执法的时候都是扑空，现在我们这有了协会，只要我们有了消息，就会让在自己网吧的上网人员想办法和黑网吧的人在QQ上聊天，把情况搞清楚了直接由协会和文化局联系，文化局再根据省人民政府第168号令的第12条的“互联网接人服务提供者不得为未取得《网络文化经营许可证》和营业执照的互联网上网服务营业场所经营单位提供接人服务”。和第三十三条“互联网接人服务提供者违反本办法第12条第二款，第三款的，由文化行政部门，工商行政管理部门责令其立即停止或暂停接入服务，并处以5000元以上和20000元以下的罚款”等法规和电信部门进行交涉，这招好灵，说实在的，你如果指望几家联合执法，就管几天，你执法的前面走了，他后面就又开了，我们采取的这个办法合理合法，文化局也清楚的知道，如果我们协会向他们举报了黑网吧。他们不能把黑网吧打掉，到我们有证的网吧管理也会感觉到尴尬。也就在今天，我们协会向文化局举报的一家黑网吧，由文化局限定电信部门时间，将黑网吧的接人情况向文化局说明，做个交代，结果当天电信部门就将帮助黑网吧同时和帮助黑网吧从他家接人信号的一个中学教师的IDSL一起下掉了，今天的事情真的大快人心。以往条例没有给文化部门打击黑网吧的权利，而是由工商部门处理，这也说明协会如果正确的应用法律，积极的配合文化部门，一样的也可以抑制黑网吧，而且迅速有效，根本不需要兴师动众，还能起到很好的效果，象我们这样才是真正彻底的打击掉了，可以说，采取这样的措施，以后电信部门是不敢再为这家黑网吧开通信号的。

由于协会积极的配合各个主管部门做了大量的工作，我们这网吧违规的现象很少，这说明通过各方面的沟通，主管部门人性化的管理，一样能提高网吧业主合法经营，文明经营的意识，一样能让网吧业主切实地遵守《互联网上网服务营业场所管理条例》。

所以，我们应该看到网吧其有利的一面，正确的引导其健康发展。网吧本来应该是一个文化场所，本是大家共同上网学习，娱乐的地方，可是现在看起来更象是一个万恶之地，网吧现在的地位就如同一个非法的赌场，甚至还不如一个赌场。我始终都认为网络是个非常好的东西，从大道理上讲，其一，网吧是消灭数字鸿沟的重要途径，在信息时代，对信息掌握的程度决定了每个人的发展机遇和生命质量，而网吧的存在，弥补了公共上网设施的不足，增加了普通人接触互联网的途径。其二，网吧已经成为青少年学习知识，交流思想，休闲娱乐的重要场所，互联网的应用和发展为青少年的成长带来了无限广阔的空间。

而从小的方面讲，更为实际，就拿我本人来说，我每天可以在网上获得最新的法律知识，了解掌握最新的法律法规，查阅案例；再拿网吧的实际用途来讲，现在的网吧设施给广大的人民群众带来了方便，每当佳节临近，网吧便有许多的人，通过视频和在外地的亲人见面，来过的人都说，现在在真方便，我们不让他们抱小孩子进网吧，他们说，我们就是带小孩子来让他们的父母亲看看，好让他们在外面安心做事情，你说怎么办?也只好违反条例让他们抱小孩子视频了。这难道不算是社会效益?

第10篇

我局主要领导亲自带队，对全区文化市场实施不间断巡查，局机关干部分为三组，在检查中坚持创建国检标准不降低、巡查力度不放松，处罚标准不减少的原则，确保了我区文化市场不出现回潮放松的情况。

在创建工作中坚持以“六查”“三抓”“一打击”，“六查”：即查行业规范管理，查场所卫生保洁，查食品安全，严查黄赌毒，查娱乐场所超时经营；“三抓”即：抓规范管理，卫生保洁及消防安全重点整治；“一打击”即：坚决打击黄赌毒违法经营行为。

第二，进一步推进网吧监管体系建设，从制度上予以完善。进一步健全区、街道、社区三级文化市场管理网络，逐步完善以教育宣传为基础、日常巡查为主体、专项整治为重点的文化市场“三位一体”监管体系，全力加强和规范网吧市场管理；围绕“公信文化”服务品牌建设，全面推进“阳光执法”，率先建立文化市场行政处罚警示制度，行政处罚在做出处罚决定并实施处罚后3日内，将行政处罚事项、原因及结果整理成警示信息并及时送达所属行业相关经营业户手中，使各经营者及时了解案件发生的起因、经过、处罚结果，以及主管部门的治理决心，逐步建立起发现、查处、教育、震慑的长效机制。

建立和健全法规宣传教育机制，在形式上不断创新。进一步增强网吧监管的有效性，标本兼治、重在治本，在广泛宣传教育上下功夫、见成效。一是注重加强对全社会的宣传教育，运用各种新闻媒体和宣传手段，充分发挥舆论的导向作用，对全社会广泛地进行网吧管理法规宣传教育，营造良好的社会氛围，不断增强和提高全社会的认知度；二是进一步加大对学生家长及未成年人的宣传教育，通过新闻媒体、学校和社会舆论，对学生家长进行宣传教育，使学生家长认真履行好未成年人第一监护人的职责，同时进一步与周边学校密切联系，由学校和文化主管部门一起对学生进行教育，并列举大量实例使学生从思想上认识到沉溺网络、荒废学业所带来的不良后果，进一步增强未成年人的自我约束力和自我控制力；三是全面加强对网吧经营者及从业人员的宣传教育，在“送法上门”的基础上，注重把法规教育贯穿于行政执法的全过程，把行政执法和法规宣传有机结合在一起，把处罚和宣传教育有机结合在一起，使从业人员熟记法规，切实担当起“安检员”的角色，在第一时间内把好关口，避免违规。

严厉查处网吧违规经营行为，用严格执法予以保证。以禁止网吧接纳未成年人等违规行为为重点，加大对网吧日常巡查、错时巡查和重点区域、重点时段的突击检查力度，坚持严管重罚，强化市场退出机制，形成高密度稽查的监管态势，及时发现和解决网吧存在的问题，对违规经营行为，在进行法规教育的基础上，严格按照处罚标准,该停业整顿的，坚决依法停业整顿，该吊销《网络文化经营许可证》的，坚决吊销《网络文化经营许可证》；对列入全市网吧管理“黑名单”的网吧，加大检查频率，实施重点监管，并且凡被列入“黑名单”的网吧今后一律不得变更网吧名称。

第三，根据创建全国文明城市要求，我局针对文化市场的经营情况，实施重点检查和日常巡查相结合，对娱乐场所重点做好未成年人禁入、场所禁黄赌毒，消防安全、食品卫生工作。对音像店、图书店重点查处是否出售盗版音像制品、盗版图书工作。继续严厉打击制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品，我局根据文化部和省市文化部门的统一要求，开展“反盗版天天行动”，本周针对我区音像制品的销售特点，加强对重点部位（如大利嘉城、国货路一条街等）的巡查力度，力争从源头上堵住制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品在我区的传播。根据上级新闻出版部门的统一部署，我区对本区域内的出版物市场实施严格管理，同时与工商等部门密切配合，严厉打击非法出版物市场和地下印刷企业，目前我区范围内暂未发现非法出版物市场和地下印刷企业我局将按照文明城市评比标准继续加大对出版物市场日常管理。

第四，为了加强江区文化建设，丰富广大人民群众的业余文化生活，促进江文化事业的繁荣与发展，我区将在下一阶段开展如下工作：

1、做好新的非物质文化遗产名录及项目传承人申报工作。

目前已收悉榕文〖〗205号，关于市文化局组织开展第三批省级非物质文化遗产名录和第二批省级非物质文化遗产名录项目代表性传承人推荐工作的通知，经过收集，目前已有三个项目决定申报省级非物质文化遗产名录，具体的表格填报已在办理中。

2、整合江区“激情广场合唱队”。

中国海峡两岸首届合唱节暨中国音乐家协会合唱团走进江活动开展后，给我区的三只激情广场合唱队伍带来了巨大的影响力，通过此次活动，看到了这三只合唱队的可塑性和局限性，为了加强对这三只合唱队伍的规范管理，为广大群众打造一个完美的自娱自乐的文化平，下一阶段将对这三个合唱队进行整合并对他们进行规范管理，争取在年底举行三支合唱队伍联谊活动。

3、新年音乐会

江区艺术团民间乐团集结着大量优秀的民间音乐家，为了使该团的艺术魅力得到充分发挥，拟准备元旦期间在市九日音乐厅举行新年音乐会，目前乐团前期的准备工作已在有条不紊的进行中。

4、文艺轻骑兵进社区

江区十支文艺轻骑兵队伍近年来活跃于各个街道，为广大江群众带来了不少的欢乐与笑声，下一阶段，将再次组织这些队伍进社区送欢乐。

5、送戏进农村

江区农村的文化建设一直是近年来关注的焦点，为了丰富更多农村的残障人员和孤寡老人的业余文化生活，在下一阶段将开展送戏进农村的活动。

6、组织区人大、区政协对我区十街文化站进行定级评比

文化站建设是基层民众文化建设的重点，为了加强对文化站的业务管理，使之更好的服务大众，拟通过定级评比的形式，促进文化站的规范建设。

7、民间民俗文艺展演

江区是有着丰厚文化底蕴的城区，民间民俗文艺一直是江文化的亮点，为了丰富广大江群众春节期间的文化生活，打造江区文化品牌，拟决定春节期间举办大型的民间民俗文艺展演。

8、民间文艺踩街

元宵节是中国的传统节日，为了让更多的群众感受到节日的气氛，拟决定元宵节期间举办民间文艺大踩街活动。

第五，今后一段时间我区文化市场长效管理工作重点如下：

1、继续按规模化、连锁化要求整合现有网吧；依法推进有实力的网吧做大做强，提升我区网吧的软硬件水平。引导网吧向规范化、法制化方向发展。

2、充实执法主体，健全管理制度，严格执法行为，实行责任追究制度，加强信息通报；

3、加强对网吧的日常检查；对网吧违规接纳未成年人的行为严管重罚；针对网吧经营特点加强巡查力度，发现违规行为及时查处。

4、进一步落实网吧经营管理技术措施和安全技术措施；发挥网吧监控平的作用，对网吧的经营活动实施远程监控。

5、继续加强对经营性互联网文化活动的管理；发挥网吧协会的自律作用，促进网吧依法文明经营活动。

6、巩固网吧社会监督员队伍；加强对网吧的正面宣传，大力推进网吧行业文明创建活动。

7、与职能部门形成合力，对我区文化市场管理重点部位实施突击检查，严厉打击贩卖盗版音像制品和非法出版物的行为。

8、区文体局对辖区内的文化出版物市场进行全面排查，发现问题交由有管辖权的相关部门处理。

9、重点打击无证照的电子游戏机店和图书店；对辖区内的音像店实施清理，坚决打击出售盗版音像制品的行为。

10、对全区文化市场经营户采取红黄牌督查制度。凡在检查发现卫生状况不符合规定，在日常经营中违法、违规的，除按照正常程序处罚外，另外对经营户采取挂牌督促整改。第一次发现问题的，发出书面整改意见书，督促立即整改；第二次发现问题的，予以黄牌警告；第三次发现问题的，予以红牌警告同时并处停业整顿。

第11篇

关键词：网吧；火灾；防范措施

随着科技的进步，互联网得到了迅猛的发展。作为互联网营业场所——网吧，在带给人们极大便利的同时，也存在着诸如火灾等安全隐患，威胁着人们的生命和财产安全。2002年北京蓝极速网吧一场大火吞噬了25个年轻的生命，给人们敲响了警钟，引起了全社会的关注。近年来随着网吧治理整顿的深入，网吧的安全状况得到了极大改善，但是仍然还存在着诸多的火灾安全隐患，有待于进一步治理。

1　网吧存在的问题及火灾隐患

1.1　建筑防火问题

从建筑防火角度来说，存在着选址不当、安全出口不足、装饰材料不阻燃等问题。

1.1.1　选址

有些网吧为了降低费用，设在一些耐火等级较低的房间甚至是居民住宅楼内，违反了有关规定和标准规范，一旦发生火灾将会造成火势蔓延，造成更大的灾难。

1.1.2　安全出口不符合安全疏散要求

许多网吧只有一个出口，门口狭窄，而且多数为内开门，不利于人员的紧急疏散。按照有关规定和标准，一个符合最低标准营业面积的网吧有50台计算机，其最低营业面积不得低于100m2，则至少应设两个疏散出口。

1.1.3　室内装修问题

室内装修和家具应该选用绿色环保的不燃或难燃材料。一些网吧使用大量可燃装修材料，一旦遇到点火源发生火灾时，这些材料及容易着火并产生大量有毒烟气，导致人员在短时间内窒息死亡。

1.1.4　窗户安装防护栅栏

网吧窗口在必要时可以作为人员紧急逃生的出口。一些网吧业主，为了防止财物的丢失，拒不拆除防护栅栏，一旦发生火灾，人员无法从窗口逃生。尤其是到后半夜，一些网吧经营者将大门上锁，以防财物丢失和其他人员进入，这样一旦发生火灾，上网人员无从逃生，从而造成灾难性后果。北京蓝极速网吧火灾后，尽管消防部门三令五申，要求拆除室外窗户上的防护栅栏，但是目前这一问题仍然存在。

1.2　电气安全问题

1.2.1　导线过负荷

由于网吧用电量大、经营时间长的特点，通电线路多数存在过负荷的隐患。以—个拥有50台电脑的网吧为例，每台功率300W左右，再加上空调等用电器，网吧总负荷接近20000W。目前网吧通常由一般商用门面或居民房改造而成，原设计负荷不能满足实际用电量的需要，在未经改造或改造不彻底的情况下，大量电脑超负荷长时间用电，将导致电路超负荷；有的经营者为图省事、省钱，由非专业电工安装电气线路，使用大容量的保险丝；网吧经营者为吸引顾客，又大量长时间地使用空调、电热器具、电炉、电暖气等大功率电器，造成小马拉大鞍等等。这一切都增加了电路的负荷，造成电路超负荷，加之乱拉乱接电线、自然和人为的损伤、年久老化等原因，极易导致电气线路火灾发生。

1.2.2　短路或者接触不良

网吧电脑密集，接线比较多，火灾荷载大。许多网吧在布线时，主电线应该穿阻燃管的用一般绝缘管代替，或干脆不穿；有的装了接线盒却不装盖子，有的甚至连接线盒也省，从而引发火灾；配电箱安装在可燃物上或安装不牢；网吧的人员错综复杂，环境较杂乱，电线难免不受到高温烘烤、机械损伤、潮湿腐蚀，久而久之也可能发生短路或者接触不良引起火灾。此种火灾的发生多为人为原因，主要有：①违反电气安装规定，擅自接线，使得接线头不牢；②重复合电闸或缺相合闸；③电线受到外力拽拉，机械损伤致使接触松动。

1.2.3　雷击

由于网吧计算机、附属设备等比较多，而大多数居民住宅未安装避雷针(带)，在夏季雷雨季节，建筑物较高位置的附属结构易成为引雷装置，强大的雷电流通过各类信号线、电源线直接进入室内，导致火灾的发生。

此外，引起网吧电气火灾的原因还有：①由于断路造成相同电压不平衡，烧毁电脑、空调等用电设备而引发火灾；②电脑、空调、电取暖器自身故障引燃可燃物发生火灾；③一些网吧工作人员过量使乙醇、丙醇等发挥性易燃液体作为清洁剂来擦试微机的电路板和电器元件及地板，极有可能接触电气火花。而导致火灾。

1.3　管理问题

1.3.1　营业时间长，通宵达旦

为了吸引学生等低收入的人群上网，降低夜间电脑闲置率，许多网吧采用低包夜上网费等措施，来刺激学生通宵上网。以致电脑长期工作，容易造成电脑元器件大量防热甚至老化，增大了火灾的可能性。

1.3.2　室内通风条件差

网吧里人员密集，通风条件差，通常只有几台换气扇在工作。空气不流通。①严重影响人们的身体健康；②容易造成热量蓄积，大大增加了发生火灾的可能性。

1.3.3　吸烟问题

网吧里禁止吸烟标志不醒目，为了吸引顾客。多数网吧都不去主动制止顾客吸烟，有的网吧里面甚至还有烟酒销售，以致网吧里面乌烟瘴气，到了后半夜尤其严重。本身网吧通风条件就差，这样严重影响人们的身体健康，不及时熄灭烟头容易造成引燃起火。

1.3.4　使用明火

一些网吧在网吧内用液化石油气来烧水做饭，稍有疏漏，即可能成为火灾的引火源。

1.3.5　应急疏散指示标志缺乏

许多网吧内缺少应急疏散指示标志，一旦发生火灾，由于人员疏散没有指示，无法快速有序疏散人群，会造成群死群伤的后果。

此外，由于网吧人员混杂，还可能发生人为纵火引发火灾。

2　火灾隐患防范措施

2.1　进行消防大检查，加强网吧整顿

加强对新开业、迁址、转让网吧的审核，对新开业、迁址网吧要主动到当地公安消防监督机构登记备案，接受核查。公安消防部门要联合各级文化、工商部门对网吧选址、消防安全条件进行调查摸底。严格按照有关规定和要求审核其消防安全条件，对符合条件者颁发“消防安全检查意见书”，准予其开业，不合格者不予开业。消防大检查主要内容有：

2.1.1　选址

根据有关规定，网吧作为公众聚集场所，属于歌舞娱乐放映游艺场所。应设置在一、二级耐火等级建筑物首层、二层或三层的靠外墙部位；中、小学校园周围200m范围内和居民住宅楼(院)内不得设立互联网上网服务营业场所等。对那些选址不符合要求的网吧，要求其重新选址审批或关闭。

2.1.2　家具及装修材料

家具及装修材料禁止使用易燃可燃材料，材料的选择应满足下表1要求。

2.1.3　网吧经营面积

按照有关规定规范，网吧内部人群密度不大于05人／m2

2.1.4　网吧窗口防护栅栏

拆除所有网吧窗口防护栅栏，对那些拒不拆除窗口防护栅栏的网吧。采取强制措施，直至关闭、取缔。

2.1.5　安全通道及出口

安全通道及出口必须符合《建筑设计防火规范》、《建筑内部装修设计防火规范》、《人民防空工程设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》等国家和行业标准。应满足下列要求：①歌舞娱乐放映游艺场所的疏散出口不应少于2个。当其建筑面积不大于50m2时，可设置1个疏散出口。②单层公共建筑(托儿所、幼儿园除外)如面积不超过200m2，且人数不超过50人时。可设一个直通室外的安全出口。③建筑中的安全出口或疏散出口应分散布置。建筑中相邻各安全出口或疏散出口最近边缘之间的水平距离不应小于5.0m。④歌舞娱乐放映游艺场所和地下商店内的疏散走道和主要疏散路线的地面或靠近地面的墙上应设置发光疏散指示标志。⑤并应采用耐火极限不低于2h的隔墙和1h的楼板与其他场所隔开，当墙上必须开门时应设置不低于乙级的防火门。⑥大门应为推门式外开门。⑦疏散出口总宽度不小于1.0／百人；楼梯门、走道净宽度不小于0.65m／百人，最小宽度不小于1.1m。

2.2　加强安全培训和教育，提高网吧安全管理水平

2.2.1　增强消防安全意识，逐级落实安全责任制

消防监督部门要不定期地召开有关网吧管理人员培训。督促其抓好网吧消防安全工作，提高网吧行业的消防安全意识和消防安全自我管理水平，做到警钟长鸣；制定消防安全管理制度和灭火方案，建立防火档案；业主应当认真贯彻消防工作“三自”(安全自查、隐患自除、责任自负)的原则，明确中心责任，对网吧防火工作负责。

2.2.2　建立健全严格的用火用电制度。把好“三关”

①“禁止明火”，如必须要动用明火要有专人负责看管；②“电气设备管理”，做到定人定设备，按规范注意电气线路、电脑设备等；③“禁止易燃、易爆物品”，禁止带入网吧和存放易燃、易爆物品。尤其是禁止烟火。在该类场所，吸烟者较多，应通过业主严格管理，消防监督机构、文化管理部门不定期检查、抽查等方式，杜绝此类现象。

2.2.3　加强网吧消防训练，提高灭火扑救的能力

对网吧经营户、管理和工作人员经常进行消防隐患识别和灭火能力等内容的培训和教育，抓好消防安全管理；同时要制定切实可行的灭火预案，适时进行实地灭火演练，提高灭火扑救的能力。

2.4.4　利用火灾案例大力开展防火教育

在有条件的地区，可以再召开专门的培训班、会议。利用报纸、广播、传单等形式广泛开展防火宣传，使之深入人心，使网吧经营户和网吧上网人员自觉树立消防安全意识和逃生自救基本常识，从而避免火灾。

第12篇

一、老有所依摸清家底服务有保障

根据区老龄委的要求和部署，街道60岁以上老人约16500人，占街道常住人口111500人14.8%，街道老龄委以社区为单位，对辖区内的老人按年龄进行系统性调查摸底，掌握老人及年龄段的分布情况，为老人服务掌握第一手资料。

首先，对60岁以上空巢老人进行摸底登记造册，通过认真的摸底，共有265人，分别为：21人；53人；11人；12；15人；21人；31人；9人；49人；43人，为今后的老人服务打下坚实的基础。

其次，为了更好的为辖区内的老年人服务，做到老年人优待证随时来随时办，今年到11月7日为止共办理老年证936人（其中：60岁以上是518人，70岁以上是418人），并义务为70岁以上办理免费乘车卡的所需的相关手续。两年多来共办理老年人优待证3521人（其中70岁以上是1709人）。

第三、在今年市80岁以上高龄津贴申请申报中，共有3048人参加申报(复审)，在去年2675人，今年净373人，高龄津贴在“重阳节”前后全部发放到位。4位百岁老人的长寿保健同时发放。

第四、政府购买养老服务到目前为止（动态）计230人，其中：市政府为“三类”老人是184人（70岁以上低保23人、70岁以上无子女9人、90岁以上152人），区政府购买是26人；区企业购买是20人。

二、老有所养空巢老人生活有保证

随着城市的发展，空巢老人的增多。街道居家养老服务中心的各项工作正在有条不紊的进行，首先在曙光等四个社居委建立居家养老服务站。家庭养老不能丢，老人对居住环境的感情是十分重要的，有相当一部分老人坚持“养儿防老”传统观念，适合不愿意脱离熟悉的环境且子女有闲暇的时间和愿意照顾老人。而居家养老服务站对空巢老人来讲，是起到十分重要的作用，他们在居家养老服务站，既享受到社区的服务，又不脱离熟悉的居住环境，老人在居家养老服务站生活的十分开心、享受着晚年的幸福。

社居委是一个村改居，有较强的经济基础，社区党委十分重视老年工作，对本社区的祖居户男满60周岁、女满55周岁以上，每月可拿700元的生活养老补助费，而空巢老人的看病的医药费全部实报实销，并定期上门给老人做身体检查，如有生大病的老人，可到四家定点医院就诊。每周居家养老服务站的工作人员都要打电话或上门看望未住在老年公寓的空巢老人，既是看望，也是和老人交流感情，给老人度过一个美满辛福的晚年。

友谊和南园社居委依托社区卫生服务站建立日间照料服务，能够为老人提供专业的医疗护理服务，特别是给空巢老人提供了方便，并指导老人日常饮食，康复理疗，为老人提供日常血压测量疾病简单护理等服务，老人们常说：“日间照料室就是我们的家，工作人员待我们比亲人还要亲”。

街道居家养老服务中心和望江东路社区服务站严格按居家养老服务中心（站）的要求，在金江苑建立一个标准化的居家养老服务中心（站），在2013年春节前所有的配套实施全部到位。

南园合家福超市志愿者每月不定期到空巢老人家去，并给空巢老人带去蔬菜、副食品和生活日用品。曙光社区还成立老年人志愿者，以老人服务老人，主动为辖区空巢老人服务，有的志愿者主动上门为空巢老人理发、打扫卫生等等。有一批高素质的工作人员，乐于奉献志愿者队伍。

三、老有所乐开展活动老人有场地

街道地处老城区，辖区企事业单位众多，离退休职工日益增长，60岁以上的老人就达到16500人，占常住人口14.8%，而离退休的职工队伍不断扩大，企事业离退休的文艺骨干也移交到社区，他们的到来给社区带来欢乐和笑声。

各社区的文艺团体每周都进行自编、自演、自乐的文艺节目，兰亭社区的京剧班，结合建国60周年和大建设、大发展所取得丰硕成果自编的《辉煌60年》、《爱在》两首现代京剧唱段，先后参加市、区、街组织各类公益性演出，受到老年朋友的一致好评，在今年重阳节前兰亭社区京剧班街居《坐官》代表街道老年学校参加区老年教育首届文艺汇演，获得金奖。友谊社区的黄梅戏班，望东、南园等歌咏班、舞蹈班，特别是曙光社区在今年“母亲节”和“走向文明”等文艺演出，有街道社保所、曙光社区主办，街道老龄办和社区老年协会承办，在曙宏新村小广场举行，所有的节目全部是老人参加演出，深受观众的欢迎。

四、老有所学老有所教学教结合精心设计所需课程

街道老年学校经过不懈的努力，办学条件有了很大的改善，有最初的一室多用到有专用的教室，现在又有专用的学校（预计在2014年春季将投入使用）。今年街道老年学校荣获区老教委首批示范学校和先进学校，在2013年全区老年教育理论调研活动中，街道选送《“赤阑桥百家谈”道德讲坛与老年教育》荣获论文二等奖。

街道老年学校根据“陶冶情操、增长知识、促进身心、服务社会”的办学宗旨，不断完善教学和管理制度，认真制定教学计划和教学方案。一是注重提高入学率。为了满足广大老年学员求知、求新、求健、求乐、求为的愿望，精心设计教学课程，认真开展教学活动，并针对老年人的生活经历、兴趣爱好不同，尽量创造条件增强入学吸引力，注重提高入学率。目前学员已增加到136人。二是精心设计课程。老年学校充分利用退休教师的学术专长，根据老年学员自身特点实行分班授课制，共开设8门专业课程，即书法、绘画、京剧、黄梅戏第一课堂（学）；第二课堂（乐），即舞蹈、太极拳（剑）、门球、腰鼓班等；拓展第三课堂（为）。三是加强学校管理。老年学校严格按照规范化建设的标准，明确专人负责，建立健全规章制度，周密制定教学计划，教学方法灵活多样，充分利用党建网络平台，逐步实行网络教育。学员档案、招生简章、报名登记表。四是规范开展教学。老年学校开展教学实行年初有计划、有部署，年终有督查、有总结，授课教师工作态度积极主动、认真负责，同时精心备课、按时授课，并经常组织参观学习和交流研讨等活动，以增长学员们的见识，切磋相互间的技艺。街道每年组织老年学校教师和部分学员到中铁四局老年大学进行观摩和参加“笔会”活动。学员们按照“三自”作用（自我教育、自我管理、自我服务）发挥各自专长，做到优势互补，相互照应。目前老年学校每周上课均在四次以上，特别是京剧班每天上午都开课，全部超过规定课时。同时老年学校建立两年一次的评选优秀学员制度和填报老年教育情况统计报表制度。

五、老有所为愉悦老人身心健康

老有所为，充分发挥“五老”网吧义务监督员作用。强化社会监督是当前治理网吧市场不良环境的需要。从大的社会环境看，在团伙犯罪的未成年人中，几乎全部是在网吧结识，因为网费、生活费等问题产生共同语言，随之结成松散的犯罪团伙，交叉作案，共同走上犯罪道路。多是即兴作案，而且是因受网络游戏影响，手段低级、粗暴，作案不计后果。网吧成为了青少年犯罪的温床和重要发生地之一，因此说，加强网吧治理和监管，着力营造有利于未成年人健康成长的良好上网环境工作迫在眉睫。

强化社会监督是建立长效综合监管体制的需要。单纯地依靠执法部门的力量仍然不能完全杜绝这些不良现象，建立“五老”网吧监督员制度，是发挥社会力量对网吧管理工作监督的重要途径，有利于加强网吧市场的社会监督，形成政府管理与社会监督相结合的长效管理机制。

强化社会监督是我们的责任和义务。网吧市场健康与否事关和谐社区的建设，事关无数个家庭幸福，事关祖国的未来和希望。我们“五老”网吧监督员有义务、有责任对辖区内的违规经营行为监督，并对网吧市场管理工作建言献策，从而进一步加强和改进网吧管理工作。

群策群力构建和谐社区氛围，为未成年人建立健康、文明的成长环境。加强宣传教育。社区“五老”网吧监督组在各社居委的大力支持下，利用社区宣传栏、散发宣传图册，召开有关网吧监督会议等方式大力宣传社区网吧监管工作。

街道老年学校在扎实抓好各项教学活动的基础上，积极组织和参与市、区、街道组织的各项活动。成功举办街道第三届“和谐杯”门球赛，并在中铁四局老年大学关于门球方面的知识讲座，得到区老体协高度赞赏；三月份组织部分书画爱好者在211教室举办一年一度的“笔会”等活动，组织参观滨湖新区和植物园等，让老年学员们切实感受到修心养性和精神愉悦。其中老年学校黄梅戏班新编的歌颂改革开放以来发生变化、社会和谐发展的节目被省委宣传部选中参演视察街道的专场演出，节目质量获得省委宣传部领导的较高评价。

总之，在老龄工作上虽然做了大量的工作，并取得一定的成绩，但于上级老龄委和街道党工委、办事处的要求，还存在一些不足，如在居家养老工作方面有待加强和提高，老年教育要全面升级等。将在新的一年里，要克服存在的不足，使街道老龄工作更上一个新台阶而努力。

六、2014年工作打算

2014年老龄委工作围绕街道的中心工作进行，严格按区相关部门的要求，重点抓以下几个方面的工作：

一是继续抓好80岁以上高龄补贴登记（复审）工作和百岁老人寿星津贴的发放工作；据初步测算2014年度高年津贴80岁以上将达到3500人，请党工委、办事处给老龄办配一名工作人员。

二是政府购买服务“三类”老人（每季度都要重新申报和复核），老人的人数约在350人。

三是做好老年人优待证登记发放工作（约1200人）。

四是扩大居家养老覆盖面，力争做到“一居一品”各有特色，14年将东城岗纳入到居家养老服务范畴内。

四是老年教育要巩固、提高、规范，特别是老年学校。

五是组织老年学校和书画爱好者在街道举办一次“笔会”，将在五月举行；

第13篇

新闻回放：2008年10月初，上海宝山区和鑫网吧就发生了一起网管与收银员合谋篡改网吧营业记录并盗取营业款的事件，冯港通过网络发现有人出售特制软件，有修改、删除网吧计费系统的功能，自己试用过，发行效果不错，即拉来汤文静做搭档。据悉，冯港通过特制软件每天删除200元至500元的收银记录，然后由汤文静每天从网吧窃取相应的现金，所得的赃款由胡某和收银员平分。约一个月的时间里，两人盗窃了近8000元。

由以上资读可见，网吧不可能期待每一位员工都经得起金钱的诱惑，面对高深莫测的黑客技术手段，网吧选择收银软件与安全防护在开业初期尤为重要。与网吧其他管理不同的是，财务管理需要要开业初期就要按照财务规则制定好，否则在以后营业中出现的问题将会直接影响到网吧的现金收入，而一些重要的财务数据如果出现偏差也将影响营业决策等方面。对于新开业网吧的业主来说，不懂技术也许不为过，但要详细掌握财务管理软件和网吧计费软件，否则您的钱真的无法得到安全保障。如今网吧趋向于连锁化发展，如何完善自己的财务系统成为经营者头疼的问题，而一些地方网吧是无权选择收银系统的，大部分由相关部门指定产品，由此就要求技术人员能够熟悉并了解如何在现有情况下为网吧的财务系统上双保险。本文意在为广大新开业网吧业主及技术管理人员提供目前各计费软件的综合情况，分析可能存在的财务漏洞，做好相关准备。

知识扫盲：网吧计费数据都是存在数据库里的，分为实时数据库和正式数据库，实时数据是用来存即时计费信息的，而正式数据库则用来存储财务账目，目前有很多技术人员、黑客与网吧收银员串通好里应外合，通过修改计费数据库，然后由收银员将钱盗出，这样做老板查账时不容易发现，造成损害不小，如果你是一个网吧经营新手，这方面还需要多学习下才好。

目前国内计费软件主要由吉胜科技的万象网管、盛大的PUBWIN和雨人网络E卡通三种，绝大部分地区是由相关政府部门指定使用某一种计费软件，这样有着方便管理和方便技术服务的特点。但正是由于很多地区都是统一化的计费软件，也导致了一些心怀不轨的人有机可乘，一旦掌握了一种入侵费软件的方法就可以在一个地区大面积犯罪，对网吧造成很大损失，所以针对每一种计费软件都需要掌握它的弱点，以便及时针对性地加以防范。

PUBWIN软防护最新办法

Pubwin计费软件都是使用SQL数据库的，而SQL数据如果设置一个高度安全的密码还是比较安全的，当然在SQL软件使用的端口上做相应的策略防护也是必要的，1433端口是提供Microsoft SQL Server数据库服务端口，主要是由于SQL提供的侦听1433端口是完全开放的，很容易通过局域网来入侵，所以针对服务器1433端口的防护工作应该由技术员在第一时间完成，这样做主要是可以防止网吧内一些顾客通过一些简单的软件逃费，因为目前网上已经有针对PUBWIN软件修改会员金额的软件，有人会乘机修改自己的会员金额，另外也可以有效防止黑客使用专业软件篡改数据库记录，造成像上海宝山网吧那样的案子，他们虽然不是通过SQL远程来操作的，但原因基本相同，在本文后面会介绍关于怎样应对上海宝山区网吧那种情况的方法。

具体解决SQL1433的方法，Pubwin方面已经给出了相应的解决方案，其实是一个策略文件，之所以做成一个文件是因为不能将软件的具体漏洞公之于众，给坏人可乘之机，所以在这里我们简单介绍下修补方法，如果您是一位新开网吧的管理者又是使用Pubwin软件的，可作学习之用。具体步骤：

一、首先下载由新浩艺(Pubwin公司)提供的漏洞修补策略文件，文件名为SQL1433.Ipsec。

二、打开控制面版―管理工具―本地安全策略，然后选择IP安全策略当中的所有任务，并在列表菜单中选择导入策略文件，然后选择已经下载好的SQL1433.Ipsec策略文件导入即可。

三、导入策略完成后，在左侧的窗口就会出现SQL1433一项新策略，选中它右键指派即可。完成后重启动服务器一次生效。

目前由新浩艺爆光的Pubwin数据库漏洞仅此一项，其实这个漏洞并不属于软件本身漏洞，而是由于SQL数据库软件的漏洞而已，并且这个漏洞由来已久，只是网吧从前应用SQL比较少，只要通过安全策略和安全密码是完全能够解决的。

万象网管防篡改策略

万象网管软件从前都是使用ACCES数据库的，而且防护都很简单，只是一层“绝密密码”，之所以说这密码是绝密是因为密码只有吉胜科技内部少数人掌握，但不幸的是绝密的密码发生了泄露，好在新一代万象网管2008软件已经解决了这一问题，解决的办法就是新版的数据库有了一个新的密码，而这个密码已经重新恢复到了绝密地位，另外万象也有SQL数据库版本，如果对新版的绝密密码不放心，可以改用SQL数据库版本，密码由自己来设定，当然随之成本也会提高，因为万象产品不是免费的。万象网管2008已经针对目前已经越来越流行的内、外结合盗窃事件做出预防功能，新版软件的防篡改策略是通过以下几项来实现的：

一、从技术上可以通过数据库保护驱动来实现保障，即安全驱动后即使用ACCES软件也不能打开数据库文件，因为已经被加密成只能由万象识别的，SQL数据同样有相应的保护驱动程序，这一点类似于Pubwin的补丁。

二、数据异常记录查询功能，数据异常记录可以短信通知等方式来预防内盗情况发生，用户可自定义发送营业收入、上座率、交接班情况等经营数据短信通知用户，用户也可以向指定号码发送短信时时查询适时变化的网吧营业情况，让用户对营业数据一目了然，既不用事必躬亲，又能够远程监控。

三、在安全方面万象网管2008的数据库也不再像从前那样容易删除了，即使有管理密码所有数据也只是从临时库中删除，所有删除记录仍然存在另一个库中，是永远不能删除的，所以如果有人想犯罪证据是不会消失的。

目前吉胜科技的万象网管2008软件在功能上还是非常适合网吧使用的，而且选择性较多，收费也不高，其实相比其他免费软件来比，收费也有自己的好处，例如可以在服务上得到完善，试 想相对于被黑客黑账或被内盗偷现金来说，这笔小小的服务费还是相当值得的，这方面网吧业主可以算笔帐。服务器硬防护也许是万能之道

市场上还有一款应用非常普遍的雨人网络E卡通计费软件，其实在收银软件的选择上，大部分网吧业主是没有选择权的，这也是为什么雨人网络E卡通软件流行的原因，因为网络神探这款网吧安全监测系统与其他软件配合都不是很好，只有和自己的软件才能配合好，而且这款软件只能识别自己的磁卡，这种卡的成本在10元以上，所以出于管理方面的考虑，相关部门方面只能统一指定用它了，也正是因为这款软件并非市场化操作，所以笔者对它的了解少之又少，甚至不知道他用的是什么数据库，但鉴于这款软件在网吧行业内的普及程度，我们还是要讲一讲怎样防止黑客利用这款软件来偷窃。这里我们要谈谈服务器硬防护，原因就是我们不是专业的软件工程师，我们又没有太多选择软件的权利，那我们想防患于未然就要做一个根本的防护措施，也就是俗话说的把服务器锁起来，谁也别想接近它看你们怎么黑我。

一、首选计费软件尽量选择正版，网络中的破解版软件都很好用，但有多少已经被预先设置好的后门就不得而知了，试想这些黑客们破解软件的目的真的很单纯吗?

二、计费主机锁起来，除了电源按钮其他接触不到，就像网吧PC防盗一样。

三、服务器操作系统尽量用正版，只有正版才能保证漏洞少之又少。

四、所有安全策略应用齐全，收银服务器只做收银用，其他任何程序不安装。

五、买一个防火墙再买一个正版防病毒再加一个正版防木马，一共算起来花不了多少钱，它们却是安全最大的保障。

六、通过防火墙和组策略封掉所有端口，包括80之类的常用端口，只留下计费软件的端口，并对计费软件使用的两个端口防攻击设置。

七、服务器管理员密码业主自己掌握，收银员及技术员使用一个新用户并设置普通用户权限，这样可以有效防止有人更换软件致使一切安全策略失效。

管理漏洞已成最大隐患

事实上如今全国各地区公安指定的计费收银软件都已经具备相当高的安全性，只要充分做好服务器及软件的安全防护技术工作，还是能够保证很高的相对安全级别的，但可以理解的是，任何一款计费软件都存在着某些安全弱点，例如计费软件如果使用Acces数据库时，只要掌握了密码就可以轻易地修改计费记录，相比之下使用SQL数据库的计费软件相对安全程度较高，但SQL数据库软件本身也存在着安全漏洞，黑客完全有可能通过远程的方式修改数据内容，更不要说是内部人员恶意篡改了，所以每一位经营者应该清楚，只有完善网吧财务管理制度才能从根本上解决内盗的问题，当然依靠技术人员防止黑客行为也是重中之重。

第14篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻中央和省市区关于加强校园安全保卫工作的会议精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，严格责任落实，建立健全校园及周边治安管理长效机制，积极构建源头预防治理有效、内部安全管理有力、治安防控严密的工作格局，不断提高维护校园安全的能力和水平，争取不发案、少发案，坚决防止发生重大恶性案件，努力实现全镇校园的安全、稳定、和谐目标。

二、工作任务

1、进一步加强学校（幼儿园）安全保卫力量，健全学校安全保卫组织，招录专职保安充实到校园安全保卫队伍；加快推进校园电子监控系统建设，实现技防、人防的优势互补。

2、进一步加强学校（幼儿园）内部安全管理，建立健全校园安全管理制度；深入开展校内外安全隐患排查，及时化解排除可能影响学校（幼儿园）安全的不稳定、苗头性因素。

3、进一步加强校园周边治安环境的综合整治，突出上学、放学等重点时段，校园周边流动人口、出租房、网吧、旅店等治安情况复杂的重点部位和无照经营摊点、流动摊点及交通整治，做到严打严防严管严控，确保社会面稳定。

4、进一步加强安全教育、培训和宣传工作，增强师生安全防范意识和自我保护能力，增强保卫人员的应急处置能力，实现安全教育全覆盖。

三、工作措施

（一）增强安全保卫力量，落实安全管理制度，确保内部管理到位

1、配强人防、技防力量。按照学校（幼儿园）组织招录、公安机关负责指导的原则，进一步加强学校保安队伍建设，配强保卫力量。中学和中心校级学校至少要配有2名以上专职保安，完小至少要有1名以上专职保安，有住宿生的学校需增配1名专职保安；各幼儿园要配有1名以上专职保安，等级以上幼儿园要有2名以上专职保安，有全托的幼儿园需再增配1名专职保安。专职保安要具有初中学历且年龄在50岁以下，做到着装上岗，持有橡皮棒等必要的防卫装备。按照突出重点、注重实用的原则，在各校园的出入口、围墙、学生宿舍等重点部位及校园周边重点部位，安装电子监控系统，增强校园安保的防控能力。

2、建立健全管理制度。严格门卫管理制度。各学校（幼儿园）门卫由专职保安担任，严格实行24小时专人值班制度，严格落实校外人员入校登记和验证制度，禁止无关人员和校外机动车入内，严防不法分子混入校园。建立巡逻制度。各学校（幼儿园）要组织保安人员每天不定时的对校园及周边各个部位进行巡视，预防和及时发现处理各种治安隐患。建立教师轮值制度。各学校（幼儿园）每天要安排1-2名老师协助保安人员开展入校登记和重点部位巡逻等工作，及时处理学校突发性事件，预防各类安全事故。建立培训演习制度。各学校（幼儿园）要经常组织全体师生开展安全教育和培训，加强安全、法制教育，增强师生自我保护和防范的意识；要制定切实可行的安全保卫工作应急预案，并开展安全应急演练，提高应急处置能力。

3、加强校园安全隐患排查整改。各学校（幼儿园）要制定校园安全排查工作方案，对涉及学校安全的各个环节进行全面检查，突出重点环节、重点部位，发现隐患立即整改。要加强消防安全管理，定期进行检查消防设备、疏散通道、安全出口、疏散指示标志等；要加强对食堂的安全管理，严格按照食堂卫生准入制度的相关要求，落实相关责任人，防止人为投毒事件及群体性食物中毒事件的发生；要加强手足口病、H1N1流感等流行性疾病的防控，落实晨检、消毒等制度，切实做到防控有力、措施到位。

（二）加强治安秩序整治，净化校园周边环境，营造和谐稳定氛围

镇派出所要加强校园周边的治安巡逻，特别是在上学、放学等重点时段和校园周边治安情况复杂的重点部位，加大巡逻盘查力度。对侵害师生权益的违法犯罪案件，要从严打击、从严查处，及时处置校园及周边发生的各种治安问题。要加大对校园周边流动人口、出租房、旅店等复杂部位的治安管理力度，消除各类治安隐患，并严厉查处各种不法活动，坚决铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。同时，要加强联合执法，形成整体合力。镇宣传办、工商、派出所等有关部门要加强网吧管理，严禁中小学生等未成年人到网吧上网，坚决打击取缔一批黑网吧。镇政法办要牵头派出所、综合执法队、卫生、工商等部门加强对校园周边无照经营摊点、流动摊点的整治和校园周边交通整治，坚决取缔校园周边无证营业流动摊点和无证接送车辆。

（三）注重矛盾纠纷排查，准确掌握社情民意，防止极端事件发生

镇政法办要牵头组织开展全镇各村居矛盾纠纷的滚动式排查活动，并坚持“属地管理”、“谁主管，谁负责”原则，解决群众合理诉求，加强教育疏导，把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，防止因矛盾积累激化酿成极端事件。尤其是对排查出来的可能影响学校安全的苗头性、倾向性问题，各驻村干部要在第一时间上报，镇政法办要积极协调有关部门，采取有效措施予以严管严控，避免危害发生。镇民政办、镇卫生院等部门要加强对精神疾患人员的治疗救助管理。镇社会事务办要深入排查掌握各类涉校矛盾纠纷及校园内部矛盾纠纷；各学校（幼儿园）要注重加强师生心理疏导，教育师生保持健康的心理状态，避免因心理问题引发突发事件和案件。

四、工作要求

1、高度重视，加强领导。学校安全保卫工作事关社会政治稳定大局，各学校（幼儿园）、镇派出所等相关部门要高度重视学校安全保卫工作，真正担负起维护社会稳定的政治责任，把此项工作摆上重要议事日程。要牢固树立“学校安全无小事”观念，专门召开会议进行研究、部署，并成立学校安全保卫工作领导小组，明确分工，落实主要领导负责制，强化责任追究，确保维护校园安全的经费到位、人员配置到位、装备配备到位。

2、明确责任，扎实推进。要进一步明确各学校校长、幼儿园园长为安全保卫第一责任人责任，严格落实安全工作，切实将责任层层分解落实到每个人和每个工作环节当中，避免出现校园安全保卫工作盲点。各学校（幼儿园）要结合实际，制定学校安全保卫工作应急预案。镇派出所要不断深化学校周边环境的综合整治工作，对校园周边出现的治安、交通等问题和其他安全隐患，做到及时发现、及时上报、及时解决。镇宣传办要积极报道，宣传造势，把握新闻舆论导向，创造良好的舆论环境。

第15篇

文物保护一是要抓紧与省文物局、国家文物局等单位的沟通，尽快得到《洪洲窑保护规划》通过国家级评审批复文件，以尽快实施洪州窑遗址的保护工作；二是做好第三次全国文物普查验收、扫尾工作。要按照检查要求，落实好每一次工作，确保各项普查书籍的准确、真实；三是要有效做好文物保护单位申报。要对上报一批省、宜春市级文物保护单位，同时争取在年底前公布我市第二批文物保护单位资料进一步跟进，争取申请项目都能申报成功。同时要做好申报国家级文物保护单位资料的准备工作；四是协助建设、规划等相关部门做好白马寨、厚板塘明清古村申报国家级历史文化名村的工作。

非物质文化遗产传承保护，一是要认真做好我市非物质文化遗产的逐级申报工作。要主动与国家文化部、省文化厅联系力争xx剑传说、xx梅烛、花钗锣鼓等三个省级名录申报为国家级名录。xx社火、许逊的传说、xx冻米糖制作工艺申报为省级名录，基本形成我市非物质文化遗产保护体系；二是结合纪念xx建县1800年活动，筹备xx市非物质文化遗产项目展演，使古老的文化重新焕发出历史的光芒，使之成为xx人们文化生活的重要组成部分。

二、努力推进“文化设施建设工程”。一是要推动洪州窑博物馆、图书馆、文化艺术馆等三馆建设有实质性进展。要争取各级领导的重视，力争在10月底前完成规划并通过相关部门的评审，年底前开工建设；二是认真组织实施农村系列工程建设。第一是要抓好乡镇综合文化站建设，在资金使用、建筑风格，功能设置上符合省文化厅的要求，完善在已建的5个乡镇文化站功能，督促8个已立项在建乡镇文化站工程进度。第二是文化信息资源共享工程建设。要按照100%的乡镇，10%的行政村建设文化信息资源共享工程要求，做好网点设置，资源整合等前期准备工作，同时要抓好市本级中心站的维护，确保正常运转，高效有序。第三是抓好农家书屋建设。一方面要抓好已经建好的51家农家书屋的使用与管理，完善、创新相应的管理制度，要加强对各农家书屋的业务指导与培训，充分发挥其作用。同时要抓好上级配送书籍的调拔，确保每本书都下拔到各农家书屋。另一方面要抓好今年上报的92家农家书屋书籍的配送工作。第四是抓好祠堂改文化中心工作。要在总结试点工作的基础上，有序推进，要按照七大功能的要求，对各乡镇祠堂改文化中心选好点，对工作积极性高有一定基础的乡镇、村组，给予政策资金扶助。