前言:我们精心挑选了数篇优质安环委工作思路文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
一、1—11月全县安全生产运行情况
二、安全生产工作的开展情况
(一)深入开展安全生产“百日督查”及“隐患排查治理专项行动”
为认真贯彻国务院、省、市、县安全生产工作会议精神,落实好安全生产“百日督查”和“隐患排查治理专项行动”,紧紧围绕“隐患治理年”的各项工作任务和市政府下达的控制指标,以贯彻《安全生产法》和《云南省安全生产条例》为主线,以隐患治理为重点,强化综合监管,狠抓安全生产责任制的落实,截止目前,全县无重特大事故发生,确保了安全生产平稳运行。
(二)严厉打击非法生产和经营行为
打击关闭非法煤窑。三月份,县政府将关闭办调在县安委办,由安监局牵头打击关闭非法煤窑,先后以彝政办电(2008)2号、彝政办发(2008)79号两个文件下发;县安委办制定了全县打击关闭非法煤窑专项行动工作方案,在3月上旬召开了全县打击关闭非法煤窑工作动员会,分管领导杨副县长亲自作动员讲话和工作安排。
(三)烟花爆竹、危险化学品及民爆物品管理
烟花爆竹。全县共有烟花爆竹企业209个,其中:二级批发企业1个、三级批发企业14个、零售企业194个。
为贯彻落实好《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)和《昭通市烟花爆竹安全管理实施意见》(昭政办发〔2006〕66号)等法规文件,安监局与各乡(镇)安监站一道,对市场进行了认真的检查、清理,对6户无证经营烟花爆竹的行为进行了警告并下达了告知书,停止经营活动。对角奎、洛泽河、龙安、小草坝、荞山、等重点乡(镇)的烟花爆竹零售经营户专门召开了会议,规范进货渠道,打击违法销售土火炮和未按要求贴有封笺的烟花爆竹制品,切实做到合法经营、安全经营。全县未发生烟花爆竹安全事故。
民爆物品管理。按照职能职责划分,对彝良县物资有限责任公司民爆物品储存仓库进行了4次安全检查,发现安全隐患4条,已全部进行了整改,整改率100。
(四)尾矿库专项整治
严格按照《彝良县人民政府办公室关于印发彝良县尾矿库及弃土弃渣场安全生产专项整治工作方案的通知》彝政办发(2008)88号文件精神;经过认真梳理、排查,全县共有在建尾矿库2座:一是云南驰宏锌锗股份有限公司昭通铅锌矿日处理2000吨选矿厂尾矿库;二是彝良县中环矿业公司中环铜矿日处理150吨选矿厂尾矿库(由于施工单位不具备建设资质,已由安监局下达《强制措施决定书》,目前已停止建设)。
(五)非煤矿山
第一
就是要相信群众、依靠群众、组织群众,依靠群众参与”理念。更加注重人民群众的主人翁意识和地位,推动我区经济和各项社会事业的发展。区政治文明三大举措即“争当十大员、为民促发展”诚信殷都”建设和“十佳标兵”评选活动的开展,这些充分调动了广大群众参与事务的积极性,极大提高了人民群众的主人翁意识和地位。
提出了依靠群众参与、开创时代新风,整体工作思路方面。三驾马车拉动、再造殷都新城”经济社会发展目标。党的建设方面,提出了开门搞党建的工作思路。项目建设方面,把政策交给群众,由群众进行讨论,拿出的方案,政府不强行干预,这样的方案和我预想的方案往往一致,还不会引起上访。这一理念的引领下,确保了安钢北扩、花园庄搬迁、西外环建设、王邵村征地、山东大院旧城改造等一系列国家、省、市重点工程顺利推进,而且没有引起上访,其秘密就是依靠群众参与。
以学生为本,教育改革方面。而不是以老师为本,推出了主题多元”教育改革。乡村管理方面,充分发挥群众的监督作用,建立了3+N乡村管理新机制。3+N乡村管理新机制建立以后,从去年10月到现在区稳居全市城管工作评比检查第一位。稳定方面,坚持以群众利益为出发点,创新提出了三依二助一亲自”“321工作法(3即:依法、依理、依感情,2即:司法救助、困难救助,1即各级领导亲自办案)实行“四个每”每日访情、每周“过堂”每月排队、每季奖惩)确保了从去年9月到现在区量在全市各县(市)区中一直最低。
第二。企业是经济的主体”理念。
特别提出不能“官办”坚持与战略投资者合作、产城一体”不把园区内的村庄托管给产业集聚区管委会的原则,产业集聚区建设方面。积极引进战略投资者,具体项目的规划、招商和基础设施建设都交由企业来运作,发挥企业的主体作用。目前,区的一区四园”都已确立了战略投资主体,并入驻企业75家,引进项目总投资120.66亿元。去年上半年全市产业集聚区城区组综合考核评比中,区名列第一。
坚持市场经济时代、政府是社会主体企业是经济主体、凡是能交给社会办的事业都要交给社会去办的工作思路,转变政府职能方面。全力推进非行政工作社会化改革,集中确立了农村低保发放、计生健康服务、残疾人康复、学生社会实践大课堂等16个方面的改革项目,涉及经济、民政、计生、科技、教育、残疾人事业、机关管理等12个方面。目前,综合治理、司法、残疾人服务等改革基本完成,其他项目正在有条不紊进行。
第三
具有很强的指导意义。去年6月,何平九论”高度概括了当前领导方式和干部作风中存在问题。区专门抽出14天时间,对全区科级干部及新提拔干部进行了军事化封闭集中培训,全区叫响“少说不行、多说怎么才干行”主动沟通”必需回话”三个口号,坚持一线工作法和在行动中解放思想。同时,针对干部中影响科学发展的不良现象和问题,开展了干部作风大整顿活动。
一、工作目标。
工作目标是五句话:
一是经济保持高增长。明年要抓住日新二期投产的契机及安钢北出口和钢花路修建的大好机遇,搞好上述两条道路两则及107国道柴库段两则的开发建设。围绕电厂扩建和安钢发展争取更多的配套项目,明年力争实现总产值8个亿。
二是城市建设大会战。完成钢花路及路两侧开发带动工作,完成华联商厦的动工建设。加快城中村改造步伐,搞好15栋住宅楼的筹备和建设(南辛庄10栋,梁邵村3栋,柴库2栋);启动焦邵村和南辛庄城中村改造工程;启动107国道柴库段两侧的规划与改造工程。
三是为民谋利办实事。明年力争办好关系老百姓切身利益的五件实事。
1、孝民屯投资10万元,建设400平方米老年活动中心和1500平米活动广场。
2、柴库村投资120万元完成电网改造和全村自来水改造工程,让全村老百姓用上低价电,吃上自来水。
3、组织指导好第五届村委会换届选举工作。
4、抓好铁佛寺二期工程竣工后健身广场筹备和建设工作。
5、争创区级文明卫生街道。
四是机制创新增活力。重点是健全和完善以下四个方面的机制,建立扶持第三产业,加快发展激励机制;城市建设与管理的市场机制(包括运用市场机制搞好华联商厦及15栋住宅楼建设);规范村务公开、强化对村财的审计监督的防范机制;完善调动办事处和村干部干事创业积极性的考核机制。
五是城区工作快适应。稳妥推进“村改居”工作,搞好村级集体资产股份制试点,加大“村改居”工作力度。
二、工作思路
围绕上述目标,我们提出明年工作的指导思想是:以十六届四中全面精神为指导,围绕发展“特色经济”,以加快发展为总要求,提升传统产业,大力发展第三产业,重点扶持非公企业、注重税源经济,以改革的精神,创新的举措,高效的节奏,严谨的作风,扎实的工作,努力开创相台办事处的工作新局面。
以这个指导思想为总纲,明年的工作必须十分重视、高度关注和充分体现以下四个方面的思路:“即把握一个中心,搞好两个服务,妥善处理三个关系,营造好四个环境”。这就是:不管外部环境发生多大变化,办事处上下牢抓经济建设这个中心不动摇;全办事处一要搞好为大中企业的服务,为其创造一个良好的周边环境;二要搞好为辖区群众的服务,为其争取更多的就业致富的机会;正确处理稳定与发展的关系,处理好城市建设、企业发展与切实维护群众利益的关系;努力营造社会政治稳定,政府高效服务,社会成员关系融洽,各方面积极性充分调动这样四个环境。
明年主要具体抓好以下几项工作:
一、更新观念,加强领导
各包保部门的领导能够更新观念,树立大工业意识,高度重视工业企业包保工作。各包保部门都选派有能力的工作人员组成工作小组,由部门主要领导担任组长,并制定了包保工业企业工作方案。真正把包保工作纳入本部门的重要工作日程。
二、真包实保,成绩突出
经常深入到企业,了解企业生产中遇到的各种问题,本着“参与不干预,指导不指挥”的原则,充分利用本部门的职能优势和工作特点,认真帮助企业解决实际困难,积极主动,尽职尽责。各包保部门能够认真地协助经贸局、工业控股公司等主管部门推进国企退出,理顺、完善企业机制,建立起适应市场经济的运行机制;帮助企业招商引资,盘活存量资产,进行技术改造,开发新产品;各包保部门还会同劳动、社保、法院等部门协调下岗职工的社会保险和养老保险等问题,保障职工权益;对劳资双方出现的问题给予及时沟通、调解,帮助企业特困职工解决生活困难,帮助下岗职工再就业,并做好职工的思想工作,解决企业的后顾之忧,维护社会稳定。大多数部门能够做到真包实保,成绩突出。
市委办、法院、社保公司、卫生局、环保局等部门,能够按照市委下发的包保文件精神,充分发挥部门优势并结合工作职能的特点,真包实保,帮扶企业走出困境。市委办在包保市东兴锅炉厂工作中,工作扎实,为企业排忧解难,共为企业清回陈欠资金15万元,并多次到企业深入了解企业生产经营情况,为企业提出建议,指导企业长足发展。市法院在包保工作中能够充分利用自身的工作职能,帮助市石油机械股份有限公司依法进入破产程序,同时提出建议,加强管理,防止企业财产流失,并做好全体职工的思想工作,维护社会稳定。社保公司在包保市制衣有限责任公司工作中,能够结合部门工作职能,为企业解决了窗口缴费这一重大难题,保证了企业改革工作的正常进行,维护了企业正常的生产经营秩序。卫生局在包保我市糖果厂的工作中,领导高度重视。针对企业停产的现实情况,对企业困难职工进行走访慰问,给钱、给物。并为企业职业解决就业问题。同时,还帮助企业解决了冬季取暖困难的问题。市环保局在包保工作中,能以我市制革厂的实际出发,以抓企业稳定、租赁、联营的工作思路对企业进行帮扶。在环保局的帮助下,市制革厂完成了三十万张牛皮项目的立项工作。在2005年3月,帮助企业成功的引进了民间资本,与我市一家民营企业进行了联营,共同建立了葵花仁加工厂,总投资100万元,预计可完成工业总产值120万元。还为企业120名职工解决了就业问题,保持了社会的稳定。
三、存在的问题
一、更新观念,加强领导
各包保部门的领导能够更新观念,树立大工业意识,高度重视工业企业包保工作。各包保部门都选派有能力的工作人员组成工作小组,由部门主要领导担任组长,并制定了包保工业企业工作方案。真正把包保工作纳入本部门的重要工作日程。
二、真包实保,成绩突出
经常深入到企业,了解企业生产中遇到的各种问题,本着“参与不干预,指导不指挥”的原则,充分利用本部门的职能优势和工作特点,认真帮助企业解决实际困难,积极主动,尽职尽责。各包保部门能够认真地协助经贸局、工业控股公司等主管部门推进国企退出,理顺、完善企业机制,建立起适应市场经济的运行机制;帮助企业招商引资,盘活存量资产,进行技术改造,开发新产品;各包保部门还会同劳动、社保、法院等部门协调下岗职工的社会保险和养老保险等问题,保障职工权益;对劳资双方出现的问题给予及时沟通、调解,帮助企业特困职工解决生活困难,帮助下岗职工再就业,并做好职工的思想工作,解决企业的后顾之忧,维护社会稳定。大多数部门能够做到真包实保,成绩突出。
市委办、法院、社保公司、卫生局、环保局等部门,能够按照市委下发的包保文件精神,充分发挥部门优势并结合工作职能的特点,真包实保,帮扶企业走出困境。市委办在包保市东兴锅炉厂工作中,工作扎实,为企业排忧解难,共为企业清回陈欠资金15万元,并多次到企业深入了解企业生产经营情况,为企业提出建议,指导企业长足发展。市法院在包保工作中能够充分利用自身的工作职能,帮助市石油机械股份有限公司依法进入破产程序,同时提出建议,加强管理,防止企业财产流失,并做好全体职工的思想工作,维护社会稳定。社保公司在包保市制衣有限责任公司工作中,能够结合部门工作职能,为企业解决了窗口缴费这一重大难题,保证了企业改革工作的正常进行,维护了企业正常的生产经营秩序。卫生局在包保我市糖果厂的工作中,领导高度重视。针对企业停产的现实情况,对企业困难职工进行走访慰问,给钱、给物。并为企业职业解决就业问题。同时,还帮助企业解决了冬季取暖困难的问题。市环保局在包保工作中,能以我市制革厂的实际出发,以抓企业稳定、租赁、联营的工作思路对企业进行帮扶。在环保局的帮助下,市制革厂完成了三十万张牛皮项目的立项工作。在2005年3月,帮助企业成功的引进了民间资本,与我市一家民营企业进行了联营,共同建立了葵花仁加工厂,总投资100万元,预计可完成工业总产值120万元。还为企业120名职工解决了就业问题,保持了社会的稳定。
三、存在的问题
尊敬的郭组长,尊敬的各位评委,各位领导、各位同行:
大家上午好!感谢李村教育组给我提供了一次展示自己的机会,更要感谢大家能够在这么热的天气里,牺牲休息时间来倾听我的发言。
今天,在我的教育生涯里又出现了一次重新选择的机会,于是我就独自一人从县城学校走来,参加我们李村一中校长的竞聘。此刻我不会去在意结果如何 ,只想证明自己。
一、基本情况:
二、工作业绩:
三、优势与不足:
优势:
1、长期奋战于一线,进行过多轮循环教学,当过教研组长,从事过多年教学管理工作,尝试、创新、实验过不同的管理措施,初步形成了行之有效的教学管理理念和方法。
2、能够熟练运用现代信息技术装备,在电子文档、表格处理及教学制作等方面有一定的基础和实践经验。
3、为人处事诚信公道,对待工作踏踏实实。顾大局,乐奉献,在局机关和学校师生中口碑较好。
4、身心健康,精力充沛,乐于学习,敢于挑战。我始终认为,既然选择了教育,就应该实实在在为新安教育的发展和学校的振兴做点事情。
不足:没有在乡镇学校工作的经验,对乡镇学校教师管理、学生管理等方面经验欠缺。
如果大家信任我,给我一次为李
村一中的发展奉献自己的机会,我的工作目标和工作思路具体如下:
目标:进一步激活师生工作、学习能动性,确保教育教学质量稳步提高,积极打造一色,着力提升学校品位,尽快塑造和树立更好的一中对外形象,努力完成三年任期目标,办人民满意的教育。
工作思路:
一是抓好城乡低保及临时救助工作不减力。巩固最低生活保障听证评议制度,不断完善城乡社会救助家庭经济状况核查体系。进一步规范临时救助管理工作,加大临时救助落实力度,防止因突发性困难致贫返贫。加大第三方检查核查力度,探索政府购买服务核查新模式。
二是抓好社会福利事业发展不动摇。继续推进敬老院维修改造工作。加大力度推进社区居家养老康养中心、陡步河养老康复中心建设及失能半失能特困供养人员和建档立卡贫困户的集中养护试点工作,启动实施特殊困难群体关爱保障工作。
三是抓好基层民主政治建设不放松。依据有关规划批文,积极配合乡镇街,扎实做好社区用房工作,确保社区用房落到实处。协调配合做好恒大、江南等10个新成立社区人员配备和基层自治组织建设工作。积极做好标准化社区创建工作,努力推进我区社区建设步伐。探索实行社区工作事项准入制度。出台社区工作事务清单,坚持社区依法自治的原则,对社区工作实行分类管理。其中,法律、法规明确要求应当由社区承担的工作事项,列为“居委会依法履行职责主要事项清单”;除依法履行职责主要事项外,各单位(含党政机关、群团组织等)需进入社区的其他工作事项,列为“居委会依法协助政府工作主要事项清单”,未经准入的事项一律不得进入社区。
通过参加“深入解放思想,加快跨越发展”教育实践活动,我们被周边地区发展速度深深震撼。
同样是苏北地区,同样是经济欠发达地区,灌南、沭阳等县这几年的发展的确值得我们借鉴,这几年虽然我县的经济取得了一定的进步,但是我认为在开展各项工作时不应该只和自己的过去比,要走出去,和周边比,和全国比,否则就成了井底之蛙,容易产生小富即安,为富即安的停滞不前的思想。在此全县上下都在积极奋战之时,我们应紧紧围绕县委县政府的中心工作,进一步解放思想,鼓足干劲,开拓进取,真抓实干,以昂扬的精神状态、创新的工作思路和全新的工作业绩服务于全县经济跨越发展。以“优化服务、优化环境、工作争排头、双评争位次”的“双优双争”活动为抓手,切实改进工作作风、转变服务观念、提升服务水平、创新创业、奋勇争先,扎实推动各项工作再登新台阶,再创新佳绩。
首先,要认真学习“双优双争”活动的主题精神,组织全体工作人员参加研讨、学习局党委在年初印发的《关于开展“双优双争”主 题教育活动的意见》,切实把“双优双争”活动放在工作的突出位置。其次要定期开展排查和自查等活动,及时发现工作中存在的不足,杜绝一切作风拖拉、推诿扯皮、办事低效、语气生硬、群众意识淡薄等现象,树立优质、文明、高效的服务理念,真正发挥活动的主旨,在全体干部职工中形成围绕中心、服务大局的意识,将部门在“双评”活动中的位次推向前列。
作为劳动保障工作队伍中的一员,紧跟形势,立足本职、勤奋工作是我应尽之责。就业是民生之本、安国之策,做好劳动就业工作意义重大,处于基层劳动就业机构的 我们,面对的都是普通群众、弱势群体以及缺工企业,只有扎实的把“服务”作为我们工作的主题,才能真正做到全心全意为人民着想,才能将党和政府的温暖送到 基层、送到所有需要帮助的群众。
__乡位于__县城南部,东与贵州省威宁县田坝村比邻,南与火德红接壤,西与文屏镇、桃源乡相连,北与会泽县的迤车相连,处于两省三县的交汇处,也是进入昭通的南大门。辖区面积131平方公里,有七个行政村,111个村民小组,新老213国道县贯穿其境。昭待高速公路贯穿其境内11公里,全乡总人口27324人。辖区内共有一所中学、七所完小、三家私人企业、一家加油站、七家爆炸物品使用单位,并且__街是一个具有悠久历史的码头地点,是一个社会治安较为复杂的山区乡镇。
随着农村经济的不断发展和各种利益关系的再调整,__乡的各种冶安问题和矛盾纠纷有所增多,特别是征地拆迁、计划生育、土地、林权、劳动合同等纠纷日益突出,影响了社会安定稳定。20__年4月份以来,我乡积极按照县委政法委下发的《关于开展集中排查整冶突出冶安问题和影响社会稳定矛盾纠纷的通知》要求和安排,把化解矛盾和重点整冶作为乡党委政府的重要工作来抓,坚持“预防为主,教育疏导,依法处理,防止激化”的原则,立足基层实际,扎实抓好社会矛盾纠纷排查调处和重点整冶工作,现将工作开展情况总结如下:
一、领导重视,调整工作思路,加大对突出的治安问题进行重点整治。
根据我乡的实际情况,__乡党委政府组织召开了班子会议。听取派出所、司法所等部门负责人分别对当前的社会冶安情况和影响社会稳定的矛盾纠纷的汇报后。会议决定成立了由书记担任组长的维稳领导组、其余副乡长任副组长、各村调解治保主任、各站所、各企业学校为成员,办公室成立于派出所,派出所所长办公室主任,工作由派出所、司法所具体组织实施。还专门成立了重点整冶领导组,乡党委委员、副乡长、派出所长邹鸿任组长的重点整冶组。各挂钩村工作组长分片负责到各村开展矛盾纠纷的排查调处。到目前为止,已处理的治安案件7件,化解矛盾纠纷41件,司法所、派出所调处21件,村级化解20件。其中影响社会稳定的重点案件有:①、3月4日早上发生的__特高桥脚的钢架桥一案;②、__中学内2户房屋迟迟无党派拆除一案;③、高速公路__段余留问题一案;④、__铁厂与当地农户夏文美的经济林果赔偿一案;⑤滇能集团牛栏江开发公司放炮影响当地老百姓房屋的赔偿一案。现已处理好3件,滇能集团牛栏江开发公司放炮影响当地老百姓房屋的纠纷一案正在协商处理,未处理的一件就是__钢架桥一案,需县政府帮助才能得到解决,因乡上无财力支付钢架桥的补偿。
二、加强治安防范网络,强化阵地控制。
整冶实行在乡党委政府的及上级公安
机关的正确领导下,__派出所、司法所两部门组织了各村及学校召开了治保调解人员培训会,制定了治保组织的工作职责和任务及向他们宣传了各种法律法规。在会上听取各位村社干部对我乡社会治安的要求和看法,收集大量的情报和信息,冶安观察员配合派出所对社会治安复杂的村社及重点路口进行巡逻守侯,对于具有作案嫌疑的重点人员充分利用隐蔽力量进行盯梢守侯,掌握其活动情况和交往人员、充分利用这些力量收集他们的犯罪证据、并且派出所推出了一三五巡逻制度,由值班民警对社会治安复杂的村社及重点路段配合治保会及治保小组进行巡逻守侯。 三、加大对矛盾纠纷的排查调处及安全隐患的排查。
今年是奥运会的召开及改革开放三十的纪念年,也是学习和贯彻落实党的“十七”大精神的开局之年。我乡将维稳工作及矛盾纠纷的化解工作纳入重要日程。在乡党委政府的统一安排下,各挂村工作组组长通过大家的艰苦努力,我乡共排查出热点问题2起,已上报上级相关部门,并做好了人员的稳控工作,至使我乡范围内从未有到昭上昆进京上访的现象发生。因为我乡道路状况较差,我乡充分发挥各级组织对道路隐患进行排查,现已排查出道路隐患四条,由乡政府办公室统一规口往上汇报,并由派出所上报交警大队,对所排查出的隐患已作了警示标志,对于非法开采小煤窑的部门人员,在安监站的配合下进行了炸封,排除了隐患。
总之,在党委政府的高度重视下,通过综治各成员单位的艰苦努力工作,我乡范围内的可防性案件得到了有效的控制,大量的矛盾纠纷及时化解在基层,确保将社会不稳定因素消灭在萌芽状态。基本上实现了“发案少、秩序好”的良好社会环境。
××年是我市三年“项目建设年”的第一年,也是我市实施全民招商,全社会抓项目战略部署的第一年。为更好的完成市委、市政府交给我区的任务,动员全区力量,加大工作力度,把招商引资上项目工作抓紧、抓实,特制定本方案。
一、指导思想
以区委“构建金三角,再造新××”的战略目标为指导,主动适应经济全球化和入世的新形势进一步解放思想,与时俱进。深入贯彻《岗市××年招商引资工作方案》,在招商引资上项目上实现重大突破,是我区经济总量上规模、上水平的战略措施。坚持“引进来”与“走出去”相结合,强化招商引资第一要事,以“项目建设年”为契机,突出攻大项目、抓大投入,全面提升招商引资水平,确保全年招商引资任务的顺利的完成。
二、组织领导
为确保招商引资工作的顺利完成,特成立招商引资工作领导小组及办公室。(办公室设在区经贸局)
组长:
副组长:
成员:
领导小组的职责是:确定全区招商引资工作的总体部署、工作措施、推进措施,解决招商引资工作中的重点难点,定期听取各部、委、办、局招商引资进展情况的汇报。
办公室主任:
副主任:
成员:经贸局全体成员
办公室主要职责是:汇报全区招商引资进展情况,及时向区招商引资领导小组汇报;综合全区招商引资工作情况,及时向上级部门反映;协调招商引资工作中的有关问题。
三、工作目标
(一)招商引资金额:确保完成万元,力争完成万元。
(二)实施工程:
即:亿元以上的项目个;万元以上项目个;万元以上项目个;万元以上项目个。
四、任务分解
(一)招商引资目标任务按照全民招商的要求,具体分解到每个人,同时按照战线与部门双重管理要求,战线领导要对所管部门的招商引资工作负具体责任;部门领导要对本部门工作人员的招商引资工作负具体责任。
(二)××区招商引资任务分解表(略)
单位:万元
注:其他机关工作人员的招商引资任务为:副科级以上万元,科员万元。
(三)项目工程任务分解表(略)
(四)重点项目推进落实任务分解表(略)
五、推进措施
(一)辟建工业园区搭建发展平台,靠园区推进
为加快我区经济的大发展、快发展,借鉴各地区发展的成功经验,辟建占地面积万公顷的工业园,通过园区的功能、园区的环境、园区的政策、园区的效应大力开展招商引资工作。今年一是搞好园区的整体规划工作。二是做好三通一平的有关工作。三是力争—户企业入住园区。
(二)加强组织领导,目标任务到人,靠机制推进
按照市政府三年“项目建设年”的总体要求,在全市各部门开展全民大招商工作。为完成我区的招商引资工作目标,一是加强组织领导,成立招商引资领导小组。二是部门要用%的精力、人力抓招商引资工作。三是要明确目标任务,人人盯住项目、人人有责任、人人有目标的发展机制。四是要制定招商引资优惠政策,同时要制定内部考评办法,以政策、考评来推进招商引资工作。
(三)突出重点项目,明确落实责任,靠服务推进
突出重点、落实责任,对重点项目要加大推进工作力度,每个重点项目要指派一名领导主抓,一套班子推进、一条龙服务、一抓到底的工作机制,以确保重点项目如期建成,尽快达产达效。
(四)优化人文环境,转变工作思路,靠环境推进
要树立“投资环境就是生产力”,“你发财、我发展”的双赢观念,形成领导、部门、人人是招商主体的招商引资氛围。要从抢抓机遇入手,从主动服务入手,从广泛联系入手,从学习政策、提高素质入手,齐抓共管,创建优良的招商引资环境,达到人人是环境、处处时时是环境的新局面。
(五)亲商、安商、富商,靠以商招商推进
现有区属企业是我区经济发展的基础,在加大招商引资工作力度的同时,一是要加大对区属企业服务支持力度,真正做到亲商、安商、富商。二是要发挥现有企业的潜力,通过老板的各种社会关系,实现以商招商。
(六)拓宽信息渠道,加大广泛联系,靠信息推进
信息的来源、信息的收集、信息的畅通,是我区招商引资的一项重要基础工作。要通过多种渠道、多种方式、多种关系实现信息畅通,每个人都要建立联系卡、确立联系方式,要在全区开展引来一个客商,提供一条信息,提出一条意见的“三个一”活动。
2005年是我市三年“项目建设年”的第一年,也是我市实施全民招商,全社会抓项目战略部署的第一年。为更好的完成市委、市政府交给我区的任务,动员全区力量,加大工作力度,把招商引资上项目工作抓紧、抓实,特制定本方案。
一、指导思想
以区委“构建金三角,再造新**”的战略目标为指导,主动适应经济全球化和入世的新形势,进一步解放思想,与时俱进。深入贯彻《鹤岗市2005年招商引资工作方案》,在招商引资上项目上实现重大突破,是我区经济总量上规模、上水平的战略措施。坚持“引进来”与“走出去”相结合,强化招商引资第一要事,以“项目建设年”为契机,突出攻大项目、抓大投入,全面提升招商引资水平,确保全年招商引资任务的顺利的完成。
二、组织领导
为确保招商引资工作的顺利完成,特成立招商引资工作领导小组及办公室。(办公室设在区经贸局)
组长:
副组长:
成员:
领导小组的职责是:确定全区招商引资工作的总体部署、工作措施、推进措施,解决招商引资工作中的重点难点,定期听取各部、委、办、局招商引资进展情况的汇报。
办公室主任:
副主任:
成员:经贸局全体成员
办公室主要职责是:汇报全区招商引资进展情况,及时向区招商引资领导小组汇报;综合全区招商引资工作情况,及时向上级部门反映;协调招商引资工作中的有关问题。
三、工作目标
(一)招商引资金额:确保完成8000万元,力争完成9000万元。
(二)实施12510工程:
即:亿元以上的项目1个;5000万元以上项目2个;1000万元以上项目5个;100万元以上项目10个。
四、任务分解
(一)招商引资目标任务按照全民招商的要求,具体分解到每个人,同时按照战线与部门双重管理要求,战线领导要对所管部门的招商引资工作负具体责任;部门领导要对本部门工作人员的招商引资工作负具体责任。
(二)**区招商引资任务分解表(略)
单位:万元
注:其他机关工作人员的招商引资任务为:副科级以上25万元,科员10万元。
(三)12510项目工程任务分解表(略)
(四)重点项目推进落实任务分解表(略)
五、推进措施
(一)辟建工业园区,搭建发展平台,靠园区推进
为加快我区经济的大发展、快发展,借鉴各地区发展的成功经验,辟建占地面积100万公顷的工业园,通过园区的功能、园区的环境、园区的政策、园区的效应大力开展招商引资工作。今年一是搞好园区的整体规划工作。二是做好三通一平的有关工作。三是力争2—3户企业入住园区。
(二)加强组织领导,目标任务到人,靠机制推进
按照市政府三年“项目建设年”的总体要求,在全市各部门开展全民大招商工作。为完成我区的招商引资工作目标,一是加强组织领导,成立招商引资领导小组。二是部门要用70%的精力、人力抓招商引资工作。三是要明确目标任务,人人盯住项目、人人有责任、人人有目标的发展机制。四是要制定招商引资优惠政策,同时要制定内部考评办法,以政策、考评来推进招商引资工作。
(三)突出重点项目,明确落实责任,靠服务推进
突出重点、落实责任,对重点项目要加大推进工作力度,每个重点项目要指派一名领导主抓,一套班子推进、一条龙服务、一抓到底的工作机制,以确保重点项目如期建成,尽快达产达效。
(四)优化人文环境,转变工作思路,靠环境推进
要树立“投资环境就是生产力”,“你发财、我发展”的双赢观念,形成领导、部门、人人是招商主体的招商引资氛围。要从抢抓机遇入手,从主动服务入手,从广泛联系入手,从学习政策、提高素质入手,齐抓共管,创建优良的招商引资环境,达到人人是环境、处处时时是环境的新局面。
(五)亲商、安商、富商,靠以商招商推进
现有区属企业是我区经济发展的基础,在加大招商引资工作力度的同时,一是要加大对区属企业服务支持力度,真正做到亲商、安商、富商。二是要发挥现有企业的潜力,通过老板的各种社会关系,实现以商招商。
(六)拓宽信息渠道,加大广泛联系,靠信息推进
信息的来源、信息的收集、信息的畅通,是我区招商引资的一项重要基础工作。要通过多种渠道、多种方式、多种关系实现信息畅通,每个人都要建立联系卡、确立联系方式,要在全区开展引来一个客商,提供一条信息,提出一条意见的“三个一”活动。
一、指导思想
以区委“构建金三角,再造新*”的战略目标为指导,主动适应经济全球化和入世的新形势进一步解放思想,与时俱进。深入贯彻《*年招商引资工作方案》,在招商引资上项目上实现重大突破,是我区经济总量上规模、上水平的战略措施。坚持“引进来”与“走出去”相结合,强化招商引资第一要事,以“项目建设年”为契机,突出攻大项目、抓大投入,全面提升招商引资水平,确保全年招商引资任务的顺利的完成。
二、组织领导
为确保招商引资工作的顺利完成,特成立招商引资工作领导小组及办公室。(办公室设在区经贸局)
组长:
副组长:
成员:
领导小组的职责是:确定全区招商引资工作的总体部署、工作措施、推进措施,解决招商引资工作中的重点难点,定期听取各部、委、办、局招商引资进展情况的汇报。
办公室主任:
副主任:
成员:经贸局全体成员
办公室主要职责是:汇报全区招商引资进展情况,及时向区招商引资领导小组汇报;综合全区招商引资工作情况,及时向上级部门反映;协调招商引资工作中的有关问题。
三、工作目标
(一)招商引资金额:确保完成万元,力争完成万元。
(二)实施工程:
即:亿元以上的项目个;万元以上项目个;万元以上项目个;万元以上项目个。
四、任务分解
(一)招商引资目标任务按照全民招商的要求,具体分解到每个人,同时按照战线与部门双重管理要求,战线领导要对所管部门的招商引资工作负具体责任;部门领导要对本部门工作人员的招商引资工作负具体责任。
(二)*区招商引资任务分解表(略)
单位:万元
注:其他机关工作人员的招商引资任务为:副科级以上万元,科员万元。
(三)项目工程任务分解表(略)
(四)重点项目推进落实任务分解表(略)
五、推进措施
(一)辟建工业园区搭建发展平台,靠园区推进
为加快我区经济的大发展、快发展,借鉴各地区发展的成功经验,辟建占地面积万公顷的工业园,通过园区的功能、园区的环境、园区的政策、园区的效应大力开展招商引资工作。今年一是搞好园区的整体规划工作。二是做好三通一平的有关工作。三是力争—户企业入住园区。
(二)加强组织领导,目标任务到人,靠机制推进
按照市政府三年“项目建设年”的总体要求,在全市各部门开展全民大招商工作。为完成我区的招商引资工作目标,一是加强组织领导,成立招商引资领导小组。二是部门要用%的精力、人力抓招商引资工作。三是要明确目标任务,人人盯住项目、人人有责任、人人有目标的发展机制。四是要制定招商引资优惠政策,同时要制定内部考评办法,以政策、考评来推进招商引资工作。
(三)突出重点项目,明确落实责任,靠服务推进
突出重点、落实责任,对重点项目要加大推进工作力度,每个重点项目要指派一名领导主抓,一套班子推进、一条龙服务、一抓到底的工作机制,以确保重点项目如期建成,尽快达产达效。
(四)优化人文环境,转变工作思路,靠环境推进
要树立“投资环境就是生产力”,“你发财、我发展”的双赢观念,形成领导、部门、人人是招商主体的招商引资氛围。要从抢抓机遇入手,从主动服务入手,从广泛联系入手,从学习政策、提高素质入手,齐抓共管,创建优良的招商引资环境,达到人人是环境、处处时时是环境的新局面。
(五)亲商、安商、富商,靠以商招商推进
现有区属企业是我区经济发展的基础,在加大招商引资工作力度的同时,一是要加大对区属企业服务支持力度,真正做到亲商、安商、富商。二是要发挥现有企业的潜力,通过老板的各种社会关系,实现以商招商。
(六)拓宽信息渠道,加大广泛联系,靠信息推进
信息的来源、信息的收集、信息的畅通,是我区招商引资的一项重要基础工作。要通过多种渠道、多种方式、多种关系实现信息畅通,每个人都要建立联系卡、确立联系方式,要在全区开展引来一个客商,提供一条信息,提出一条意见的“三个一”活动。
一.进一步加强干部队伍建设和基层组织建设。
今年是两委换届的一年,我们管区在加强自身干部队伍建的基本上,每个人包靠一个村,沉到村里了解掌握情况提前理顺各种关系,存在的问题做到早发现提协助村里化解,以确保八个村的换届工作顺利圆满完成。只有切实解决好干部队伍和各村级班子存在的问题,使干部素质提高了,村班子凝聚力和战斗力增强了,才能又快又好地发展。
二.抓稳定,捉发展。
严格地抓好各村的稳定工作,抓好双代管使各村财务不乱,为发展经济创造良好环境。我们管区今年将以张家XX集贸市场为中心,建设好XX管区的工贸园区。加快经济的发展。
三.提高为民办实事能力,建设社会主义新农村。
管区各村集体经济实力不强,发展缺少资金,今年管区将动员各村盘活村集体财产增加村级集体的经济收入,才能为村民更好地办实事,改善村容村貌,完善村的基础设施,让新农村建设真正有发展。
四.积极倡导社会主义新风尚,丰富群众的精神文化生活。
管区在原有大寨村文娱队和张家XX文艺团的基本上,将再动员有条件的各村组建起自己的文娱团队,让群众以自己喜闻乐见的娱乐形式来丰富自己的生活。
五.做好宣传发动,贯彻落实好各项惠农政策。
落实各项惠农政策又成为现在包村工作的一个工作重点,今年的农村社会养老保险和合作医疗工作,我们将重点多向群众 做宣传,让群众提高认识,提高自觉参保率,真正让群众享受到国家惠农政策带来的好处。
XX年年是**区“十一五”规划的全面铺开之年,是“大运”筹备工作的起步之年。城乡一体化和“大运”给我区带来了历史性的发展机遇,也使我区安全生产监管工作面临着非常严峻的挑战。今年以来,我局按照区委、区政府 “综改综治保稳定,化解矛盾促和谐”这一工作主线,围绕区安全生产总体工作思路和市局的部署,在安全生产上围绕 “一个攻坚”、“两个落实”、“三个推进”、“四项整治”的工作目标,在全区安监系统的共同努力下,加大执法力度,狠抓安全生产重点难点的整治。
现将主要工作情况总结如下:
一、进一步理顺安全执法工作机制
(一)完善综合执法配套机制
今年3月我区在街道推行综合执法后,为确保安全生产执法工作有效衔接,我局制定了配套实施方案,对区、街道两级安全生产执法监察事权进行了明确的界定,建立了紧密相连、互相配合的工作机制。各街道执法监察中队按照区政府改革方案和区局配套实施方案的要求,加强队伍建设,理顺与街道行政执法队的关系,完善内部管理工作制度,实现了新旧执法体制的有效衔接和无缝接轨。
(二)建立工伤预防联席会议制度和案件审理工作制度
为切实抓好今年全区的工伤预防工作,我局联合社保、总工会、宣传部等有关部门,建立和完善了工伤预防联席会议制度,印发了《XX年年度龙岗区工伤预防工作实施方案的通知》,先后召开两次工伤预防工作联席会,表彰了21家工伤预防工作先进企业代表。
为使办案准确、合法,实行执法调查权与决策权的适度分离,局成立了案件审理委员会。对处罚3万元以上的案件由案审会集体讨论决定。
(三)完善社区安全巡查制度
为确保我区原有的安全生产巡查制度与新体制实现有效衔接,保证安全执法监察与社区巡查有机结合,出台了《关于进一步加强安全生产巡查工作的通知》,进一步完善了我区安全生产区、街道、社区三级安全监管网络。为了加强对巡查制度落实情况的督促指导,从11月份开始,局领导带领各科室每周星期二到包点街道检查社区巡查制度落实情况。
二、进一步明确工作思路,开展执法工作
(一)查办事故和责任力度不断加大。
我局依照《安全生产法》和有关法律法规,严格按照四不放过的原则,加大了事故查处力度。对74宗生产安全死亡事故进行了立案查处,办结率93%。在事故查处中,我们一方面加大对事故单位负责人的行政法律责任追究,另一方面加强了刑事立案查处的力度。今年,对13宗涉嫌刑事犯罪的事故案件19名责任人移交公安、司法部门,追究刑事责任,其中已有4人依法判处有期徒刑。同时对事故单位实行了安全评价和隐患整改结案制。定期编制《安全生产事故通报》和《安全生产简报》。
(二)积极推进企业安全生产标准化试点工作。
根据市局关于在危化行业以及其它“五大”重点行业推进安全生产标准化工作的有关要求,认真落实,确定53家危险化学品生产企业和60家企业为标准化工作试点单位。编印了《企业安全标准文件汇编》和《危险化学品从业单位安全标准化规范文件汇编》发给试点企业。组织试点企业召开了动员会,并按省局要求成立自评小组培训自评人员,保证标准化工作有序进行。
目前,危险化学品标准化建设方面,已有2家危险化学品企业通过了省局的标准化考评,46家企业已向省申请达标考评,申报率达到86.8%,超出省局要求的30%申报考评额。60家“五大”行业安全标准化试点企业,已进行了重点检查,并聘请市安科学会2名专家配合区、街道对完成复评的试点企业进行考评。
(三)大力推行中小企业安全托管体制。
三、加强队伍建设,提高执法监管水平
(一)加强党风廉政建设,强化执行力建设。今年以来,按照党风廉政建设的总体部署,结合国家安监总局提出的强化四种意识,养成四种作风的要求,我局狠抓队伍自身的政治思想、党风廉政建设,有效促进了机关工作人员依法行政,廉洁从政。党的“十七”大召开后,我局组织全体干部职工认真学习“十七”大报告精神,特别是胡总书记关于安全生产工作的要求,用报告精神,结合我区安全生产工作实际,开展工作。逐步形成了干净做人,干净干事的良好作风。
四、加大执法监察力度,保持高压态势
(一)开展以强化企业主体责任为主要内容的百日安全生产检查活动
(二)开展事故多发企业的整治
此外,我区加强了对非煤矿山的安全监管工作。对取得《安全生产许可证》、《采矿许可证》的非煤矿山企业进行了检查,使非煤矿山企业安全生产状况得到了明显改善。同时,对《采矿许可证》过期的2家企业,依法暂扣《安全生产许可证》。
(三)开展危险化学品企业安全执法检查
一直以来,我们严把安全许可前沿关,认真抓好安全许可的每一个环节,积极协助省、市安监局开展现场核查工作。在抓好日常监察工作上,今年,我们共检查危化企业336家次,下发《整改指令书》74份,下达《强制措施决定书》9份,依法查处违规企业8家,罚款21万元。
(四)开展涂层烘干室使用企业专项整治
认真落实市局《关于进一步开展涂层烘干室安全专项整治工作的通知》,对全区使用涂层烘干室企业539家,在用涂层烘干室1257台,建立了详细的电子档案。
坪地、平湖、布吉等街道也聘请安全中介机构对辖区涂层烘干室企业进行了检查和整治。全区共对317家使用涂层烘干室企业进行了执法检查。
(五)开展对使用危险化学品的净化车间整治
“6·27”火灾事故发生后,为吸取教训,加强对净化车间企业的监管,我们在全区开展了使用危险化学品的净化车间企业普查工作。截止目前,全区有使用危险化学的净化车间企业279家,聘请了市安科协会专家开展检查整治试点工作,制定出《龙岗区使用危险化学品的洁净作业企业安全检查指引》,并组织了区、街道执法人员和使用危险化学品的净化车间企业负责人、安全主任进行了培训。共举办5期培训班,参加培训的企业337 家,424人。
五、突出抓好督查督办,推进全区安全生产综合管理工作
充分发挥安委办综合协调和督查督办职能,调动各部门齐抓共管、形成合力抓好安全生产。完善了区安委会工作规则。定期组织召开安全生产重特大事故防范工作会议,对重大安全生产问题进行研究协调。建立了安全隐患排查整治的工作计划、登记、汇报等制度,使安全隐患的排查整治工作制度化、规范化。按照《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》,制定了工作方案,部署各街道、各相关部门开展道路交通、工矿企业、燃气安全、特种设备、建筑安全、旅游安全、水上安全、“清无”等专项检查和隐患排查行动。各部门按照安委办部署,积极组织开展本行业、本辖区各类专项行动,成效明显。
六、加大安全宣传教育培训力度,营造安全文化氛围
(一)扩大“安全生产月”的影响。
在今年的安全生产月活动中,我们与共青团、横岗街道办联合举办了安全生产月活动启动仪式,区领导张备亲自动员,百家企业一千名职工在仪式上向社会公开承诺,保证自觉履行安全生产责任,不伤害自己,不伤害他人,不被别人伤害,保障安全生产。我们把宣传咨询与下基层服务相结合,与龙岗街道、比亚迪公司及区有关职能部门联合开展大型安全生产咨询活动。在电视台、报刊广泛宣传以人为本的科学发展观。对不依法履行安全生产责任的单位予以曝光。利用移动通信发送安全生产信息2万人次。组织100场电影进社区,利用电影进社区播放安全生产宣传短片100次,通过各种活动形式使“安全生产月”活动深入人心。
(二)加大安全宣教力度。
(三)加强从业人员培训质量。 工作中存在的问题:
一年来虽然做了大量工作,取得了一些成效,但是也存在了一些问题和不足,主要表现为三个方面:
一是社区安全巡查制度落实不到位。
各社区工作站成立了以后都组建了安全生产巡查队伍,配备了3-5名工作人员。推行“大综管”以来,没有与“大综管”有效结合起来,社区巡查员的作用没有充分发挥。对社区巡查工作指导力度不够,致社区巡查工作普遍存在职责不明确,工作不清晰,巡查记录不齐全,档案管理不规范等现象,中心工作与日常巡查结合不紧密等诸多问题。
二是对强化企业主体责任的工作思路贯彻不到位。
按照国家安监总局提出的“落实年”和“攻坚年”,我局围绕落实企业的安全生产主体责任,要求企业自主地、积极地、主动地履行安全生产职责,加强内部安全管理,在组织生产经营活动中主动考虑安全因素,自觉规避事故风险,防治出现事故隐患。这一工作思路没有得到很好落实。如在今年开展“百日安全大检查”活动中,企业自查率还不足60%,上交的自查表也普遍存在敷衍应付的现象。这一现象一方面反映我区部分企业缺乏自觉履行安全生产主体责任意识。另一方面也反映我们自身对此工作宣传、执行力度有待进一步加强。
三是安全生产宣传教育手段还比较单一。
虽然XX年年做了大量的宣传培训工作,但创新的力度不够,标语式、口号式的宣传比较多,潜移默化的宣传教育作品比较少。
7月4日至6日,教育部、财政部督查组一行深入到宝鸡市扶风县、安康市石泉县的中小学校及相关部门,实地查看学校食堂、学生用餐环境,查阅学校营养改善计划及校安工程的档案资料,并听取市、县、校营养改善计划和校安工程实施情况专题汇报。
7月7日上午,陕西省营养改善计划办公室和校安工程办公室向督查组汇报了两项工作的实施情况,杨希文主持了汇报会。
在听取了情况汇报后,田祖荫对陕西实施营养改善计划和校安工程给予了充分肯定和高度评价,他说,陕西省委、省政府高度重视营养改善计划工作,出台了实打实的政策,不仅国家规定动作落实得好,而且与“蛋奶工程”衔接得好、统筹得好,这项工作走在全国的前列,得到了老百姓的真心称赞。田祖荫指出,营养改善计划政策性强、实施范围广、关注程度高,特别是食品安全监管难度大,在具体实施过程中还存在很多实际问题。他要求,一是不要怕,不能等。特别是应急事件,要第一时间处理,不能拖;二是既要做出题者,又要做答题者。对营养改善计划中出现的问题,省市县各级解决各自的问题,不要上交问题,要将问题处理在基层。三是要看主流,看发展。营养改善计划是切切实实的惠民工程,各级要积极努力,稳步推进,认真抓好落实。
对于进一步实施好营养改善计划,田祖荫要求:
一是要把准政策,做好统筹,做好加法。要认真领会2011年国务院办公厅54号文件的5个政策,明确营养改善计划的“5是5不是”,即是营养膳食补助,不是免费午餐;是一整套政策体系,不是一项单独的政策;是试点先行、逐步完善,不是全国齐步走;是多种途径、多种形式,不是一刀切;是政府和社会协调,不是一个地方、一个部门单打独斗。陕西要统筹实施好“蛋奶工程”,切实创出经验。
二是要把准重点,规范化管理,精细化操作。要确保两个安全,即食品安全和资金安全;确保两个系统,即学生实名制管理系统和营养监测系统。要注重三个细节,即校长陪餐制度、食品留样制度和公示制度。同时要加强各级各类人员的培训,要建立家长委员会,膳食委员会等监督制度,确保营养改善计划组织好,实施好,落实好。
关于校安工程,田祖荫强调:一是要抓好审计问题的整改工作,抓回头看,举一反三,确保实现工程目标;二是要抓验收,把好验收关,切实保证工程质量;三是要抓宣传,总结好的经验和做法,表彰优秀的个人和集体,形成良好的舆论氛围;四是要抓好校舍信息系统的建设,提高校舍管理水平。校安工程三年规划任务完成后,要抓好年检制度,统计监测公告制度,预警制度,及时加固改进制度和责任追究制度等5项制度,切实建立起校舍安全管理的长效机制。
杨希文在讲话时说,真诚感谢教育部、财政部督查组一行对陕西营养改善计划和校舍安全工作的检查指导,下一步陕西将认真按照督查组的工作思路和工作要求,不断改进营养改善计划和校安工程实施工作。杨希文说,陕西省委、省政府近年来持续加大民生投入,实施了“蛋奶工程”、营养改善计划、校安工程等一系列重大民生工程,并持续增加教育经费,改善教育民生,各部门将全力配合,努力工作,为建设西部强省、富裕三秦百姓作出不懈努力。
陕西省教育厅副厅长、省校安办主任张雄强,陕西省教育厅巡视员、省营养改善计划办公室副主任吕明凯,陕西省教育厅副巡视员、省营养改善计划办公室副主任王海波,陕西省食品药品监督管理局副巡视员、省营养改善计划办公室副主任任彦保,以及陕西省发改、监察、财政、农业、卫生、审计、工商、质检等省营养改善计划领导小组成员单位相关负责同志共20余人参加了会议。