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(五)圆满完成中国西部钣金机电产业园创建工作成立钣金机电产业园筹建办公室,克服资金紧、人员少等困难,创造性推进钣金模具产业园建设工作。该园区是一个纯外来企业组成的新兴产业的专业园区,规划面积5k㎡,园区极有可能成为我县工业经济发展终端产品、生物医药、新能源、新材料、汽车及机械制造等产业的引资力度,努力引入一批旗舰型企业、重大高端项目。坚持引进外资和引进内资相结合,引进资金与引进技术相结合,扩大引资规模与提高引资质量相结合,发挥政府引导作用与突出企业主体作用相结合的原则。(二)工作目标(三)主要措施1、围绕主导产业培育大力推进产业招商。要围绕“十二五”时期《绵竹县发展规划》,大力推进食品饮料、精细化工、机械重型装备制造等主导产业上档升级,培育壮大钣金及机电产品制造业,科学制定产业招商重点与方向,努力做到招商引资的视野越拓越宽、触角越伸越远、行业越招越明确。转变招商理念、实现招商主体多样化。坚持从“招商”向“选商”的转变,除重点抓好以商招商、项目招商、驻外招商外,要积极整合产业、客商、在外创业人才等各类资源,实施产业招商、以情招商、人脉招商等。加强同与符合绵竹产业发展需求的经济发达地区行业协会、商会的联系,充分发挥其信息资源优势,开展委托招商,逐步实现招商引资县场化运作。进一步突出“招大引强、招新引优、招才引智”,要突出大项目招商,把央企国企、上县企业、台商企业、大型民企作为招商引资的重点,力争引进一批大项目。要加强招才引资工作,实现绵竹跨越发展
,不仅要引进项目和资金,更要重视引进人才、技术和先进管理。努力推进绵竹招商引资在量的增长基础上实现质的提升。2、切实提升招商实效。一是加强机关行政效能建设,强化服务,抓好已批项目的早开工、快建设、早投产,抓紧签约项目的快注册、早登记。二是强化招商引资要素保障。在规划调整、用地指标、项目审批、专项资金、能源供应等方面给予招商引资项目和园区建设优先保证。
3、围绕创新机制提高成效推进招商。一创新招商引资政策和考核机制。要进一步研究完善招商引资工作意见,制定招商引资优惠政策,加强招商引资目标责任考核,将招商引资工作目标责任落实到位,调动各级、各部门招商引资的积极性。二建立重大招商项目协调机制。制订重大招商引资项目建设管理工作制度,建立重大项目审定小组,加强对重大招商项目的前期签约、落地开工、履约评估、政策兑现、项目实施等各个环节的跟踪、服务,建立重大招商项目领导联系制度,协调解决项目实施过程重大问题。三创新招商方式,要采取重大招商项目主要领导亲自挂帅、一个重大招商项目一套专门班子的招商工作机制,推进重大项目招商。四建立招商引资工作定期督办机制。政府主要领导或分管领导定期主持召开招商引资督办会议,推进招商引资各项工作有序开展。五建立招商引资人员和经费保障机制。各镇要设立招商办,要有明确的分管领导。选用政治素质高、业务能力强的人员充实到招商引资队伍,拟提拔的科级领导可以先到招商一线进行培训、锻炼。要加大招商引资经费投入,特别是要给镇乡预算一定的招商引资工作经费。4、围绕夯实基础提高招商引资工作水平。一要加强招商队伍建设,进一步理顺招商引资的工作体制和机制,加强招商队伍人员业务培训,提高招商人员业务水平和招商能力。二要加强招商引资项目管理,健全招商项目合同管理,加强签约项目合同文本审核把关,严格合同认定工作;加强在建项目管理,全面掌握在建项目进展情况,准确反映投资完成情况。三要加强招商项目统计和信息工作,切实提高统计的科学性、真实性、准确性,及时、准确反映各地招商引资情况。四要加强招商客商资源库建设。重点推进大集团大企业台商企业客商库、周边地区投资企业客商库、绵竹籍在外创业人员客商库等三大招商引资客商库建设,努力构建多层次、多渠道和多元化的
立体招商网络。五要加强招商引资项目库建设,加强招商项目前期工作,加强项目创意和包装,尤其要重视第一、第三产业及工业园区的整体招商等项目的包装,收集、筛选、增强项目的可操作性和吸引力。
二一一年十一月十八日
1、建议充实加强市投资环境工作领导小组,组织有序地开展好投资软硬环境的整治。
2、会同有关部门,继续督促整改好省投资环境考评办公室在20*年投资环境检查中反馈的问题。
3、实施好我市改善投资环境的长效机制,不断促进我市投资环境得到改善和优化。一是加快建设“诚信六盘水”的步伐,在全市强化诚信意识,做到依法招商、诚信招商、以诚安商,营造诚实守信的良好环境;二是进一步加强法制建设,切实依法行政,规范执法行为和行政行为,积极营造“有法必依、执法必严”的法制环境;三是完善投资环境考核评价、奖惩和考评结果公示制度,对各特区、县、区、开发区定期进行科学、量化的投资环境考评、奖惩,公示评价结果,在全社会监督下搞好投资环境;四是建立健全损害投资环境的责任追究制度;五是建立投资环境监测制度,分析查找投资环境存在的问题,以便有针对性地进行集中整治;六是建立与改善投资环境有关的工作简报制度、抽查制度、通报制度等。
(二)以抓招商项目跟踪落实为重点,切实提高履约率、资金到位率、开工率和项目成功率,充分发挥招商项目促进我市经济发展的示范作用
1、在全市建立招商引资重点项目备案制和招商项目跟踪落实情况报送、汇总分析制度。
2、在实际招商过程中,要积极将招商洽谈的意向性项目转变为符合法规的协议或合同。对已签订经济合同的招商项目,要跟踪落实到位资金,促进项目开工,扶持做强做大,充分发挥外来投资企业在推动我市经济社会又好又快发展的积极作用。
(三)认真贯彻党的十七大精神,学习和实践科学发展观,按照科学发展观的要求和发展循环经济理念,根据国家产业政策及我市“十一五”规划,围绕我市产业结构调整、发展循环经济、节能减排等方面来开展招商引资和经济技术合作工作。在招商引资和对外经济合作过程中,坚持科学选商,严格执行国家产业政策和环保法规,严把招商项目“入口关”。在项目筛选论证、推介、对接洽谈、审批服务、协调推进等环节,注重环境友好、科技创新、节能减排和可持续发展等重要因素,在积极承接东部地区产业向我市转移的同时,注意谢绝发达地区产业梯度转移过程中不符合我市生态文明建设方向的投资项目进入我市,不引进浪费资源、污染环境、破坏生态的招商项目。同时,重点帮助好红山、石桥两个工业集中区引进制造、轻工、加工等类项目,围绕马铃薯的精加工等引进发展农业产业化方面的项目。
(四)切实做好招商项目前期工作,用好项目吸引外来投资。
1、认真做好招商项目统筹筛选论证和集中工作。要努力把分散在发改部门的基本建设项目、经贸部门的技改项目、涉农部门的农产业化项目、商务部门的现代物流项目以及旅游文化等各行各业所掌控的产业化项目进行充分整合,分级建立和完善招商引资项目库,集中统一对外,用好项目吸引外来投资。
2、充分发挥各级招商引资信息网对外来投资引导服务的功能,进一步提高招商引资项目推介的针对性、权威性、时效性。根据招商引资工作需要,切实加强招商引资项目信息的动态管理,认真做好网络维护,及时更新网上信息,不断丰富网上内容,积极推动网上招商。
(五)积极参与“泛珠三角”为重点的区域经济合作,继续推动我市与“西南六省区市”和对口帮扶城市经济合作向更高水平发展
1、继续抢抓贵广快速大通道建设的历史机遇,进一步加强和巩固我省与泛珠三角的经济合作。做好充分准备,积极参与由省组团参加在广西南宁召开的第五届泛珠三角经贸合作洽谈会,并力争取得成效。
2、进一步加强与“西南六省区市”的经济合作,认真落实我省与重庆、广西签署的区域战略合作框架协议。积极推进我市与西南六省区市毗邻地区的区域经济合作,主动做好与各方的协调和沟通。
3、认真落实我省党政代表团回访四城市时与有关省区市达成的区域经济合作共识,积极推进我市与大连市经济合作向更高水平发展。
(六)密切关注国际金融危机新动向和国家宏观政策方向,研究新形势下新的招商引资。抢抓我国为应对全球性金融危机出台的一系列扩大内需的政策和措施机遇,争取重大项目进入国家、省的规划实施项目中,加大招商引资力度,多方筹措资金,力争开工建设一批新项目、大项目,使招商引资和对外经济协作工作向更深层次推进,加快我市经济提速。
(七)不断创新招商方式,着力提高招商引资和对外经济合作的针对性和实效性
坚持以企业为主体,继续实践和探索定向定点招商、委托招商、招商、专业化小分队招商、产业组团式招商、网络招商、园区招商、以商招商等富有实效的招商方式,积极通过多种途径“走出去”开展各种专题招商活动,围绕本地优势项目有针对性地进行考察洽谈,力求取得招商实效,降低招商成本。充分发挥各类行业协会和商会中介组织的桥梁作用,推动跨区域、跨行业、跨所有制的横向经济技术合作。进一步加强与各类经济组织间的信息交流,有针对性地开展市内企业与国内外优强企业之间的双向互动考察,力争在引进战略投资者、促进资产重组和做强做大方面取得新的进展。
(八)积极开展招商引资和经济技术合作工作调研。围绕全市招商引资及经济技术合作中的热点、难点问题,深入基层和外来投资企业开展调查研究,分析研究全市招商引资及经济技术合作工作中面临的新情况、新问题,对全市招商引资和经济技术合作工作提出具有一定针对性、前瞻性和指导性的意见和建议供市委市政府决策参考,不断提高我市招商引资和经济技术合作的整体水平,推动全市招商引资和经济技术合作富有成效地开展。
我们准备成立招商引资领导小组,设立了招商引资办公室,专人负责招商引资工作,下发了《招商引资目标管理实施细则》,建立招商引资目标管理责任制。根据本社区实际情况,想方设法完成招商引资任务,签订招商引资责任状,实行年度绩效挂钩,按月督查,按季考核,年底兑现奖罚。做到人人身上有任务,个个头上有压力。
二、筑巢引凤,培育招商引资载体。
我们准备成立优化投资环境领导小组,加强社会治安综合治理基础建设,加大对企业周边环境治理力度,努力营造稳定的治安环境;在全社区营造"你投资、我欢迎,你办厂、我服务,你发财、我发展"人文环境。同时,加大投入,加强投资硬件建设,筑巢引凤,美化、亮化社区环境。从而,功能较全的硬件环境、勤廉高效的政务环境、安定团结的治安环境和全居招商兴商安商富商的人文环境组成社区充满活力和吸引力的招商引资载体。
三、广辟门路,积极开展招商引资。
我们准备收集整理社区在外贤人能士档案,建立社区招商引资资源库。动员全居居民发扬"走千山万水、说千言万语、想千方百计、历千辛万苦"的"四千"精神大力招商引资,利用春节、清明节等传统节日开展亲情招商引资,积极动员通过社会关系网招商引资,以情感商。同时,主动走出去,邀请外地老板到社区投资办厂。