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一、杜九村项目进展情况。
该村共有9个项目(不包括农村通讯通邮、农村危房改造),其中自选项目1个,重点项目8个,完工项目7个,包括:农村饮水安全、村卫生室建设、农村垃圾处理、安全稳定用电、环境整治规划村庄规划、一村一品、自选项目(两室建设)。没完工项目2个,村街道硬化和体育健身器材安装,其原因主要是:今年雨水频繁,工队不能按期施工,再加上预约工队人员不足,一再延时;健身器材安装场地用于修路堆料,暂时占用,待道路修完腾出场地再安装。两项工程预计9月下旬完工。
二、大管德项目建设情况。
该村共有9个项目(不包括农村通讯通邮、农村危房改造),其中自选项目1个,重点项目8个,完工项目8个,包括:农村饮水安全、村街道硬化、村卫生室建设、农村垃圾处理、文化资源共享、环境整治规划村庄规划、一村一品、自选项目(两室装修)。没完工项目1个,是安全稳定用电。其原因主要是:今年雨水频繁,施工队人员不足,影响了进度,目前正在施工,预计9月下旬完工。
三、东郭屯项目建设情况。
该村共有10个项目(不包括农村通讯通邮),其中自选项目1个,重点项目9个;完工项目8个,包括:农村饮水安全、村卫生室建设、农村垃圾处理、安全稳定用电、文化资源共享、危房改造、环境整治规划村庄规划、一村一品、自选项目(安装监控、路灯)。没完工项目1个,是街道硬化,主要原因是:由于资金问题迟迟未能与工队签订合同,目前施工合同已签订,计划9月上旬动工,9月下旬完工。
我校现有学生439人(含2名特教学生),教学班12个,少数民族学生占99.8%,住宿生284人,占在校生总数的64.7%。学校现有在校教职工55人,教学岗40人(支教3人),后勤岗15人。近年来,我校认真贯彻落实上级文件精神,紧紧围绕办学理念与发展目标,强化师资队伍建设,大力推进课堂教学改革,加强常规管理,教育教学成绩虽然有所提升,但面对新的机遇和挑战,我们深感任重而道远。在今后的工作中,我们将从以下几个方面继续努力:
一、狠抓教学常规,提高教学质量
坚持以教学为中心,贯彻落实“认真专业务实”的工作要求,加强教学常规管理,带领全体教师立足于自身岗位和教育实践,借鉴他校经验,加大课堂改革力度,努力构建有效课堂,千方百计激发学生学习的兴趣,开发学生的潜能,提高课堂教学效率。
1.抓管理,促质量。我校将进一步建立健全各项规章制度,抓好师德师风建设, 加强学校特色文化建设,完善考核评价机制,在管理上坚持“从严、从细、从实、和谐、创新、高效”的要求,把教育教学的各项工作落实到位,在“落实”二字上下苦功、用真劲、求实效,促进学校教育健康和谐发展。
2.加强学习,转变观念,向课堂40分钟要质量。组织教师加强对新课标的学习,认真把握课标精神,提高课堂效率,讲、议、练有机结合,激发学生学习的积极性,提高学生的学习效率。
3.加强常规管理,增强质量强校意识,通过课堂学生表现、课后作业及时反馈学生学习情况,调整教学方法,检验学生对知识的掌握情况,从中发现问题,帮助学生查漏补缺。做好成绩进步学生的表彰奖励,激发学生高昂的学习发展兴趣。
4.加强对教师备课、上课、作业布置批改、辅导、评价、辅差、培优等督促检查工作,开展好研讨活动,示范课、指导课;抓好老、中年教师常规工作落实;培养好青年教师、入职教师,提高从教能力。
5.打造办学特色,继续强力推进学生每天1小时的国语学习。积极组织学生参加各种国语教学的竞赛活动,重点训练学生用国语听说读写的能力,期间可根据不同学科的特点开展教学。
6.加强学生爱国主义教育,加大传统文化进校园,注重学生的养成教育。充分利用各类媒介、主题活动,从细微处着,培学生形成良好的行为习惯和道德礼仪。通过的课外阅读实施督查,拓展学生知识面,夯实基础,推进可持续性发展。
二、加大中青年教师培养力度,优化教师队伍
我校青年教师多,他们都经过专业的培训,有较扎实的专业基础,可塑性大,教学热情高,但实际教育教学经验不足,针对这一情况,我校将采取以下措施:
1.加强培训,苦练基本功。针对青年教师中有的基本功不扎实,基本的教育教学理论缺乏的实际情况,我们在青年教师中将大力开展培训与练习基本功活动。
2.每月测试,形成机制,常抓不懈。针对教师国语基础不同,每个任课教师采取每月分科分卷测试,提高教师的业务水平,促进教师专业发展,增强学习国语的紧迫感和自觉性。
3.确立目标,实施123工程。对新参加工作的教师实施123培养工程,即分别对一年、二年、三年教龄的青年教师提出“一年基本规范、二年站稳讲台、三年初具特色”的要求,进行考核。
4.以老带新,促其成长。学校将继续大力实施青蓝工程,通过一对一的言传身教,使青年教师迅速提高教学能力,适应我校教学工作的需要,迅速成长,形成学校教育教学的中坚力量。
5.提倡读书活动,提高学识水平。为使学校教师扩大阅读视野、丰富阅读内容、形成阅读习惯,我们要求每位教师每月阅读一本教育教学刊物并认真撰写读书笔记,学校年终对所有教师读书情况将进行检查评比,并举办读书交流会。通过读书活动的开展,开阔眼界,提高自己对教学的认识。
6.以“捆绑”交流活动为契机,重点推进骨干教师和优秀管理干部的交流。我校与市厦小进行轮岗交流,两校以“开放、互助、合作”的思想和“人员交流、互动教研、携手共进”的办法,各层面的开展教学观摩、课题研讨、专家进校园等捆绑交流活动。
三、充分调动教师的工作积极性
1.充分信任教师,关心教师疾苦。依靠教师办学,在教育教学工作上采取重大措施,首先虚心听取教师的意见,平时能虚心接受教师对学校工作提出的建议和意见,让教师参与管理,充分发挥教师的特长;及时、经常关心体贴教师的工作和生活,让他们能把全身心都投入到工作中来,教师的积极性就能充分调动起来。
2.优化制度,积极激励教师。为激励教师抓出质量,尤其是调动青年教师的工作积极性,我校进一步修订完善《阜康市上户沟中心学校教育教学考核细则》,按月对教师的教学成绩进行专门奖惩,工作干好的和干不好的不一样、工作肯干的和不肯干的不一样,把教师的工作态度、工作实绩和教师的年底绩效考核相挂钩,使广大教师的工作积极性能得到更充分发挥。
3.班子带头,树立榜样。把德才兼备的教师提拔到班子里面来。校中层干部聘任时,衡量标准是思想过硬、业务顶尖、质量突出。在校内外树立正气,形成浓浓氛围,让真正的人才脱颖而出。进一步向着“心用在教育上,时间花在备课上,功夫花在教学上,眼睛盯在质量上”的要求迈进。
加快推进矿井智能化建设专题研讨会汇报材料
XX煤矿掘进副矿长
思想是行动的先导,作风是行动的保障,掘进系统将进一步统一思想,用严细实精的工作作风,为推进矿井智能化建设贡献力量。
一、解放思想,唱响创新观念正能量
今年,是XX煤矿掘进生产工艺转型突破的重要一年,面对地质条件复杂,生产接续紧张的困难和挑战,站在为矿井负责的高度,亟需解放思想,更新观念,以思想的大解放开创矿井改革发展新局面。
为改变掘进工作面后运复杂,职工劳动强度大的被动局面,矿井实现了单轨吊运输的网络化,将原先复杂的电机车配合绞车的运输方式淘汰,单轨吊直达工作面,安全高效的为生产做好了后勤保障。
对标智能化采煤工作面,智能化掘进机的应用,实现了远程控制、定位截割、位姿参数、设备参数实时上传,工作人员可以在位于新鲜风流的安全区域遥控截割作业,既做到了工作面的减人增效,又避免了综掘机司机直接接触粉尘和震动的危害,保障了职工的身心健康,为实现安全生产提供了强力的保障,开启了全新的掘进模式。
皮带机尾传统的锚固拉移方式,在具体的生产过程中存在较大安全隐患,人员操作的个体差异也时常导致皮带跑偏撒货,不利于巷道的质量标准化创建,为改变这一现状,矿井引进了缓冲床式皮带机自移机尾。该机尾机架装置用于综掘机二运皮带机与后运带式输送机尾的快速推移和搭接,可调节皮带跑偏,实现转载机和机尾的自行前移和校正,提高了劳动生产效率。
二、锤炼严细实精,实现作风转变
安全是矿井最大的政治,掘进系统始终把安全摆在首要位置,充分利用班前会、每周安全例会向职工贯彻事故案例警示教育内容,强化安全岗位培训,开展风险隐患大排查集中行动,落实安全责任。
作风是抓好一切工作的牛鼻子,掘进系统紧盯党员干部“庸、懒、散、慢、拖、混、卡”方面存在的不作为、慢作为、乱作为等问题,让管技人员多到作业现场,针对存在的问题结合实际出实招,加大现场管理执行力度。切实关心职工生活,落实党员干部联系困难职工和问题职工,推行困难职工“结对子”包保模式,做到精准帮扶,提升职工幸福指数。
三、强化技术保障,打好转型升级攻坚战
针对xx工作面地质条件复杂,断层及地质构造较多的问题,掘进系统每月下旬组织技术科、地测科、瓦斯办等相关单位人员制定下月掘进生产计划,地测科提供详细地质剖面,瓦斯办根据地质探查结果制定瓦斯治理计划,技术科根据地质剖面制定施工区队精准过断层施工方案,施工区队通过实际生产验证地质探查可靠性,实现了探查、设计、施工的闭合,通过此举措,xx工作面实现了精准过断层,提高了掘进生产效率。
一、前期工作成效显著
1、出台xxx县“项目推进年”活动工作方案和实施意见。县xxx局与县发展三产局(旅游局)共同排出2009年30个重大工业投资推进项目名单和17个重大三产投资推进项目名单,并落实到县级领导负责分工联系,其中5个投资亿元以上的重大项目安排市级领导联系。并明确相关牵头部门的工作责任。
2、分解落实全年项目推进工作目标任务。为确保目标任务的如期实现,将工业区征地2400亩、拆迁680户、工业生产性投入65亿元和三产项目投入13亿元等各项指标分解落实到各镇区,并将进一步完善工作考核办法。
3、建立项目信息库并实行动态管理。会同各镇区做好项目信息的梳理,一是抓好以前年度已批未开工项目的结转和已开工项目的续建计划衔接工作。二是对意向在谈项目进行摸底,初步建立了项目库。三是排出了市级“五个一批”项目。
4、扎实抓好项目推进工作。一是组织xxx乐顶紧固件有限公司不锈钢紧固件项目、xxx创业发展有限公司标准厂房建设、xxx中紧紧固件有限公司高强度紧固件项目、xxx桐基纺织有限公司高档精纺羊毛羊绒生产项目和xxx旅游用品市场等5个项目开工。二是积极参加2009“推介xxx、对接央企”活动,与xx集团核动力运行研究所、中国辐射防护研究院签订总投资9亿元的二个xxx配套项目合作协议。与xxx股份达成生产航空标准件的合作意向。三是组织银企签协,并继续加强与县外金融机构沟通与联系,一批项目达成了融资意向。中兴实业银行和交通银行已经确定近期在我县设立分支机构。四是“千名干部进企调研解难”活动正在积极实施,为企业和项目推进帮困解难的氛围日益浓厚,成效逐步显现。
5、不断做大工业园区建设融资平台。一是调动各家银行参与新农村和工业园区建设的积极性,到目前止已有xx镇2.7亿元、xx镇2亿元、xxx镇1.5亿元、xxx镇0.7亿元、xx镇0.5亿元和xx镇0.3亿元的项目融资分别与农业银行、中国银行、建设银行和农业发展银行等达成了初步意向。二是增强县工业园区担保公司担保实力,增资二千万元的计划已上报县政府审批。三是县政府安排部分债券资金给予支持。为各镇完成今年的征地拆迁等目标任务提供了资金保障。
6、认真抓好统计运行分析。1-2月,全县在建工业项目117个,当年计划总投资20.6亿元,已完成投资4.6亿元,同比增长4.38%,完成年度目标任务的7%。其中,设备投资0.99亿元,占全县工业投资的21.8%。在建项目中,新建项目48个,当年计划投资10.39亿元,已完成投资2.57亿元,占全县工业投资的56.3%;续建项目69个,当年计划投资10.2亿元,完成投资1.99亿元。1000万元以上在建项目86个,完成投资3.85亿元,占全县工业投资的84.4%。
重大项目进展顺利,30个重大项目中在建项目16个,其中新开工项目4个,开工率达53.3%,1-2月实际完成投资1.55亿元,占全县工业投资的33.7%。未开工的14个项目中,xxxxx印刷工业城、xxxx防水面料有限公司、xxxxx钢管有限公司将于近期开工;xxxx电缆有限公司、xxx精锻有限公司、xxx集成吊顶有限公司、xxx准件有限公司、xxx制品有限公司、xx武汉105所核电运行技术股份有限公司xx分公司、xx南开实业有限公司、xxx纸容器有限公司、xxx阀门有限公司、xxx暖通科技有限公司、xxx达不锈钢有限公司等11个项目正在抓紧前期准备。
列入xx市“五个一批”重点工业投资项目41项,其中零增地项目6项,存量盘活项目6项,结构调整项目13项,创新成果产业化项目13项,生产业项目3项,总投资51.91亿元,当年计划投资15.65亿元,1-2月已完成投资1.68亿元。
1-2月工业区征地236亩、拆迁39户,分别完成年度目标任务的9.8%和5.7%。
二、积极谋划下阶段工作
1、督促下设的项目审批、项目督查和信息宣传三个工作小组积极开展工作,围绕落地项目抓进度、有地项目抓开工、无地项目抓前期的工作要求,推动各镇区做好项目服务和推进工作,推动具体工作计划的落实。
2、要求县委、县政府继续发挥县项目推进督查组和督查专员的作用,通过督查推进在建设项目加快建设,推动未开工的14个项目尽早开工。
3、与相关部门抓紧研究制定项目竣工验收办法,推动项目加快竣工进度。
一、存在问题:
1、爱岗敬业方面表现要更加突出。我平时扎实工作,爱岗敬业,认真上课,努力学习,勇于创新。虽然我很清楚地知道,热爱教师的职业是做好教育工作的前提,但是在教育工作中与有经验的教师相比自己做的还不够.
2、在方面学习不够坚持。我经常学习教育教学理论,天天学习新课程理念,积极参与实验活动,经常与本组教师探讨相关的问题。同时,还撰写相关的实践论文、案例、说课稿和教学设计,以便不断提高自己的教学业务水平。而这些都不是经常性和自觉性的,这都是为了完成任务。现在深入剖析起来,要想不断适应教育形势的发展,成为一名合格的新时代教师,就得必须不断地加强教育教学理论学习,使自己的业务水平能尽快的提高起来。
3、在关心学生方面再耐心些民主一些。平等民主对待学生是做好教学工作的一个关键,教师与学生是平等的,这一点大家都认同。但是,我自己有时上课时,学生不听话,因缺乏耐心民主,也常训学生,现在仔细回想起来,对待学生(特别是调皮学生)确实要再耐心些。
4、在教学中不敢勇于创新。本人虽然能运用新理念来指导教学实践工作,探索科学的教学方法,提高自己的教学能力。但是,目前自己的教学思想和方法还是有点滞后,课堂上还是为能完成教学进度,而突略对学生各方面发展的训练和培养,没能真正地做到放手给学生,让学生真正地成为课堂的主人。同时,自己思想认识还放不开,总是顾虑太多。另外,对待学生更加“爱心、细心、耐心”些。比如有时对待学生的错误,再多些循循善诱的教育,使其改正错误.
二、存在以上问题的思想根源
1、思想认识不太高,对学习教育教学理论不够深入、坚持,对理论指导实践的意义认识不太足。还有理论学习不能够与实践紧密结合,对理论联系实际的精神实质认识不足,在学习中没有能够很好地结合自身实际与学校情况进行有效的反思。
2、爱岗敬业精神不够,缺乏刻苦专研精神和态度,工作中不善于总结经验和反思,服务意识不高,,缺乏耐心和责任心,思想懒惰,缺少时代的使命感和高度的责任感。
3、爱心没有很好的培养和树立,因而缺乏爱心的激发、永保爱心不够而出现敷衍塞责现象。
4、忽视了家长在教育方面所起的重要作用,忽视了三位一体的教育策略的重要性,使自己的工作不够主动,与家长联系、沟通得比较少。
三、今后的努力方向
1、端正学习态度,自觉、主动加强理论学习。
第一是要加强对教育经典著作的学习,不断充实自身的教育理论意识;
第二是要加强对新课程理论的学习,切实转变教育观念,不断适应时代教育形势发展的需要;
第三是要在学习中做到结合实际深入思考,并能利用理论来指导实践工作。
一、基本情况
x乡位于x县,乡政府所在地距县城x千米。全乡幅员面积x平方千米,辖x个行政村x个村民小组,乡内居住有傈僳、傣、回、彝等少数民族,全乡总人口x户x人。地势西高东低,海拔最高点x米,海拔最低点x米。全乡立体气候明显,河谷区属高原谷地亚热带干燥气候,山区属亚热带半湿润气候,干湿两季分明,年平均气温x℃,年降雨量x毫米。全乡有耕地x亩,其中水田x亩、旱地x亩,人均占有耕地x亩;林地总面积有x万亩,人均占有林地x亩;全乡贫困面广、贫困程度深,贫困户x户x人,其中建档立卡贫困户x户x人,主要致贫原因为自然环境致贫、基础设施薄弱、因病因残因灾致贫、因病因灾返贫。
二、生态文明建设开展情况
全乡严格按照中央省、市、县生态文明建设要求,紧紧围绕“生态建设产业化、产业发展生态化”的要求,以加强环境保护、提升生态质量为重点,以河流生态环境整治为核心,不断加强生态文明建设工作。
(一)加强组织领导,明确工作责任。将生态文明建设摆在重要位置,制定工作计划,明确工作任务,成立了由乡党委书记、乡人民政府乡长为组长,各副科领导任副组长,乡属各部门、各单位、各村负责人为组员的工作领导小组。领导小组下设四个挂村工作组,由各挂村领导为组长,挂村工作队队为员,对生态环境保护实行挂村包片负责制。通过层层落实责任,一级抓一级,形成了党委统一领导、党政领导亲自抓、各单位积极配合和各工作组具体落实的领导体制和工作机制。
(二)加大宣传力度,营造生态保护良好氛围。 全乡进一步加大对生态环境保护的宣传力度,制定了生态环境保护警示牌40块,制定生态环境保护大型广告牌1个,特别是针对禁止在公益林内种植花椒等经济林木作了具体要求。对村组干部进行环保政策法规培训2期,增强他们搞好环保工作的责任心和事业心;对污染企业职工,分行业抓好警示教育,增强他们的岗位责任意识,提高专业工作水平。充分利用党建宣传平台等媒体发放生态保护宣传短信1000余条,抓好“6.5”世界环境日宣传活动,以每年的“6·5”世界环境日为契机,精心组织开展一系列的宣传教育活动,让群众知法守法,引导群众有序发展产业,让更多的群众加入到保护美丽乡村的行动中来。
(三)开展林业整治,强化林政资源管理。通过及时召开工作会议,建立健全乡、村两级林政工作领导机构和扑火队伍,加强对资源林政管理工作;充分发挥护林员作用,对破坏森林资源、盗砍滥伐的违法行为加强监管、及时查处,对毁林开荒、滥采乱伐者进行教育或依法处理。巩固退耕还林建设成果,严格按照国家的管护要求管护好集体公益林,落实管护责任,切实巩固生态公益林建设成果,确保全乡生态安全。把公益林补偿资金发放与林政资源保护挂钩,充分调动群众参与林业保护的积极性,切实加大森林资源保护力度,有效维护全乡的生态安全。
(四)抓生态产业,实现农业可持续发展。一要巩固提升好传统产业。将退耕还林、农业综合开发等项目与产业发展有机结合起来,整合项目扶持资金,搞好技术指导,优化品种改良,实施精细化管理,推动花椒、核桃产业提质增效。同时,在发展产业的同时,严禁毁林造林、蚕食林地,坚决杜绝以毁林造林等方式发展产业。在各村推广节水滴灌和测土配方施肥技术、农膜回收工作,开展生物防虫、物理防虫技术,引导农民减少农药量使用,鼓励群众使用农家肥。二要大力发展生态产业。按照“一村一品”发展特色生态产业的发展思路,在保护好现有森林资源的前提下,整合全乡资源,发展具有x乡特色的生态产业,着力培育特色果桑、柑橘、山药等产业。三是加大对河流环境整治工作,规范煤矸石堆放、煤矿排污整治等工作,坚决制止乱堆、乱排、乱倒现象。加强河道治理,加大对沿河两岸私挖滥采、乱砍滥伐的整治,积极争取x万元的河流治理工程,组织村组干部整治河边乱堆乱放行为,打捞河内漂浮物、清除淤泥,确保河道畅通,有效改善河道环境,维护好河道良性生态系统。
(五)狠抓农村环境综合整治,维护干净整洁的环境。经常性地开展环境综合整治活动,大力加强环境卫生的管理工作。针对全乡乱摆卖、乱停放、乱搭建、乱拉挂、乱张贴和乱丢垃圾等“六乱”现象进行大力整治,建设卫生整洁的乡村街道。对所有在建待建工地实行全面整治,做到文明施工,规范管理。通过开展党员志愿活动日等方式,每年都多次组织大规模的清理整治行动,力求彻底消灭卫生死角,消除脏乱差现象,修建x个垃圾房,切实加强清洁保洁工作,确保乡、村环境整洁。要突出抓好退耕还林、农村能源建设等重点项目建设,积极推广使用沼气、煤炭、电能、太阳能和风能等能源替代薪材,减少农户、餐饮业消耗薪材,转变生产生活方式,有效保护绿色资源。
三、存在的问题
(一)农民生态意识薄弱。大部分群众思想较为保守、文化程度不高。生态环境保护意识、忧患意识和环保法制观念依然欠缺。村民对生态建设存在着“等、靠、要”的思想,基层干部的思想意识不到位,缺乏闯劲和冲劲,环境建设的创新意识差。
(二)消费习惯不良。日常生活中还存在许多不合理、错误的消费观念,比如说使用难以降解的一次性方便饭盒、廉价的含磷洗衣粉等等,同时,竹篮、木桶、等传统器具使用越来越少,塑料袋、塑料制品等难降解的物品使用频率越来越高,由此给农村带来的白色污染十分严重。
(三)滥采乱挖不断。由于长期过度砍伐、滥采、乱挖、违背科学的不合理矿产开采及建设工厂等原因,农村山林、土地趋向荒化,矿群纠纷矛盾突出,影响了农村水土保持和可持续发展。
(四)农业产业发展无序。一是传统农业。在单纯追求农产品产量上升和收入增长的目标驱动下,长期、大量和不合理使用草甘膦等农药,导致土壤、地表水、地下水和农产品受到污染。二是种养殖业。农村种养殖业能带动农民增收和走向现代化农业,但由于污染治理设施建设、运行费用大,大部分业主环保意识薄弱、片面追求规模和经济效益,污水经简单处理后就直接排出。
(五)农村环境保护投入不足。一是人力不足。目前没有设立行使环境管理职能的机构,通常是由一名乡镇副职分管、设一名兼职的环境监管员,导致乡、村、组不能主动地开展环保工作。二是财政资源紧张。乡镇可支配的收入有限,大部分村无集体经济收入,农村环保和生态建设资金压力大。
四、下一步工作打算
(一)进一步加强宣传,打造生态文化。加强生态文明宣传教育,用文化的理念精心设计载体,融入生活、融入日常。深入开展如绿色村庄、生态示范户、绿色学校等创建活动,引导人们生产、生活、消费意识的转变,使村民生态、环保意识普遍提高并成为自觉行动。大力宣传、严格执行环境保护和资源管理的法律法规,严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为,保证生态文明建设的权威性、严肃性和连续性。
一、关于推进科学民主决定计划状况。依据省县政府《省县级以上人民县政府严重行政决定计划顺序规则》,我局在严重决定计划进程中注重坚持民主科技决定计划。一是增强了科学民主决定计划准则建设。局里接踵坚持完善了党组议事规矩、行政大会准则、政务公开准则等一系列促进科学民主决定计划的准则规则,并认真落实有关准则规则。二是加大了科学民主决定计划执行力度。对大项资金安排、严重科技项目申报、主要人事安排等,坚持集体研讨或专家评审,保证决定计划民主化、科学化、准则化。三是增强了行政决定计划档案治理。对严重决定计划事项,局里确定了专人负责记载,专人治理档案,然后保证了科学民主决定计划有据有查。
二、关于推进行政法律规范化建设状况。为推进行政法律规范化建设,我局首要在两个方面抓好落实。一方面,认真开展了行政法律清算。上一年依据市法制办的统一部署,对本单位行政法律行为的法律主体、司法根据、法律权柄、法律文书和法律人员进行了认真清算。经过开展行政法律清算,本单位行政法律主体执行的现行有用司法、律例、规章33部,详细行政法律权柄57项,其中行政处分45项,行政强迫1项,行政确认2项,其他行政权柄9项。在此基本上,将本单位行政法律根据汇编成《市科技局行政法律权柄汇编》一书,还编印了《市科技局规范行政法律行为文本》,对行政检查、行政处分、行政强迫、行政确认、行政复议等岗位权柄、规程和责任予以了明确,对局机关行政权柄进行了分化。另一方面,规范了行政处分自在裁量权工作。我局在年制订了《市科学技能行政治理机关行政处分自在裁量权参照规范》、《市科技局行政处分自在裁量权合用规矩》和《市科技局行政处分自在裁量权阐明理由和奉告等8项准则》等文件。本年在市法制办组织的优异行政答应和行政处分檀卷评选工作中,因本单位近年来没有发生行政法律行为,未报送有关檀卷。
三、关于深化行政审批准则改革状况。经清算,本单位没有行政审批事项。
四、关于依法行政准则建设状况。一方面,抓紧相关准则的建设。上一年以来接踵坚持健全了行政法律监督准则3项,详细是“市科技局行政法律责任制试行方法”、“市科技局行政法律民主评断准则”和“市科技局群众告发投诉准则和承受社会言论监督准则”;坚持健全了行政复议和应诉准则3项,详细是“市科技局行政复议人员资历治理准则”、“市科技局行政机关负责人出庭应诉准则”和“市科技局行政补偿和赔偿准则”;坚持健全了县政府信息公开准则6项,详细是“市科技局县政府信息公开保护秘密搜检准则”、“市科技局县政府信息依请求公开准则”、“市科技局县政府信息公开工作审核准则”、“市科技局县政府信息公开工作社会评断准则”、“市科技局县政府信息公开工作年度申报准则”和“市科技局县政府信息公开工作责任追查准则”等12项准则,为推进依法行政工作供应了准则保证。另一方面,对已建准则的施行状况进行了跟踪问效。准则制订后,我们依据准则建设后有关工作的分歧转变,对相关准则作了进一步修正完善。
五、关于规范性文件清算评价和向社会状况。依据府办字[2012]196号文件要求,我局共清算出由我局草拟或负责施行的市县政府(含办公室)规范性文件1件,以上规范性文件,经清算搜检,我局建议废止的0件、建议公布掉效的0件,建议修正的0件、建议不修正的1件;另由本单位制发的规范性文件12件,以上规范性文件,经清算搜检,其中已废止的规范性文件2件,已公布掉效的规范性文件0件,已修正的规范性文件0件,已不修正的规范性文件10件,清算后果已提请市法制办搜检。
镇财政所汇报材料
近年来,我镇财政所立足基层前沿实际,把科学化、精细化理念注入到工作的方方面面,着力探索服务提升、管理提质、工作提效的效率·温馨模式,走出了一条以科学化为前提,以精细化为根本、以数据化为依托、以信息化为手段、以效能化为目标的实践之路。现将有关工作汇报如下:
一、打造“一区一点”,人性化开展便民服务
“一区”即便民服务综合区。结合我所城东新办公楼的整体布局,我们把一楼打造为便民服务综合区。
便民服务区,囊括乡财县管服务台、一卡通发放服务区、家电汽车摩托车下乡服务区、村账镇服务区、综合咨询区,结合财政所日常对外服务工作,安排五名专职人员开展服务;
LED信息墙,采用LED电子屏幕,滚动政策信息、工作动态、服务理念,动态公示对象相关信息;
触摸屏信息查询平台,对接电子台帐信息系统,根据一卡通账号这一具有唯一性的信息,为服务对象提供全面系统的便捷式查询服务;
休息等待席,提供《 财政》、《财政月报》、《 镇财政收支月报》、《便民服务手册》等财政刊物和茶水等服务,人性化方便百姓办事。
“一点”即社区服务联系点。为了提供最便捷、最直接、最有效的财政服务,我所创新型的联合各社区构建社区服务联系点,定期定人到各社区了解民情,与老百姓面对面的接触,从而延伸财政所服务空间,把财政触角深入到基层。社区服务联系点的建立,一方面深入基层解民困、排民忧,切切实实为百姓提供财政服务;另一方面深入调研听民声、集民意,为进一步提升财政工作、加强财政监管,掌握第一手鲜活的素材。
二、借助“一网一台”,科学化提升财政工作
“一网”即网络软件技术。网络技术、软件技术等信息化技术是提高财政工作效率的重要手段,也是财政工作信息化、无纸化发展的基本支撑。结合我所工作的实际需要,大力推进信息化建设水平和提升工作人员计算机操作水平,充分运用计算机网络,将乡财县管的各类资金的申拨、查询与乡财局实行了联网,网上申请、网上审核、网上拨付,极大的提高了财政工作效率。
“一台”即电子台账,是我所开发的一套业务上紧扣实际、管理上切实可行、操作上方便快捷的电子台账管理软件,也是我所推进科学化、精细化管理的一个重大创举。该系统涵盖的范围包括一卡通资金、财供人员以及所有财政预算内外资金等各个方面资金信息,每笔资金、每个项目、每个对象的信息都能尽收眼底,且便于管理、查询和对接,实现了所有经过财政所的资金台帐信息电子化管理全覆盖。
整个管理系统,借助存折账号或农户代码等具有唯一性的关键信息,实现对象、项目、金额等的相互关联与对应,呈现八个方面的功能和特点:1、查询方便、快捷、准确;2、可以按指定的任意条件进行信息统计汇总;3、可以按指定的任意条件进行数据比对分析;4、能够充分反映每笔财政资金的内在关联;5、便于备份,易于管理;6、与EXCEL和WORD的无缝对接,便于部门之间的工作协调;7、利用SQL专业数据库,拥有着海量的存贮空间,可同时存贮信息达100亿条;8、用户分管理层设置,按权限进行相对应的操作,且操作简捷,实用性强。
三、实施“一项一审”,立体化监管专项资金
我所针对专项资金,出台《专项资金管理办法》,实施“一项一审”制度。对每一笔专项资金,对应事前、事中、事后三个节点,实行3:3:4拨款模式,全过程、立体化开展专项审核,确保项目资金效益和安全。
在审核过程中,我们创新审核方式,采用“问、看、验、记、请”五个手段,落实本所责任人,联合相关专业技术力量,区分项目资金的金额大小和施工期长短,调节运用。同时,严把资金拨付关,确保每一笔项目资金,资料齐全、施工到位、验收合格、评价有效。
四、推行“一整一分”,规范化管理档案资料
“一整”即将档案整理归档。财政工作与资金、账务、数据、信息打交道最多,因此档案管理工作十分重要,我所高度重视档案管理工作,力求精细、完整、规范,我们设立了专门的档案资料室,规范化管理财政纸制台帐和各类数据信息。
“一分”即将档案科学分类。档案资料主要分为八个大类:1、财政核算类资料,2、财务核算类资料,3、惠农补贴类资料,4、内务建设类资料,5、征收管理类资料,6、涉农项目类资料,7、基础信息类资料,8、财政文化类资料。
五、构建“一文一理”,特色化彰显形象效能
“一文”即以特色党建、制度汇编、能力拓展等为主体的创建型、学习型文化。
特色党建。在党建常规工作制度化的基础上,实现与业务工作紧密挂钩,在支部设立内部管理、业务办理、便民服务三个党小组,结合主动服务、工作效率、业务技能、依法理财、廉洁自律对党员提出了五项要求,实现党建与业务的无缝对接,创建特色化党建,推动财政工作发展。
制度汇编。根据实际工作需要及时制订、修改、完善了基层财政的多项制度,建立健全了一套包括管理制度、组织制度、服务制度和廉政制度等四大类的制度体系,共55项基层财政工作的制度汇编。通过强化制度建设,实现用制度管人、用制度管事、用制度规范行为的制度化管理。
一年一测。着眼全面提升财政所队伍素质和业务操作能力,每年组织对全所人员综合性知识能力的测试考核,测试内容涵盖财政业务知识、计算机操作水平、财政工作理念、重要政策内容等方面,并且设立测试排名奖、进步奖,在所内营造了一股浓厚的学习氛围。
一、基本情况
××*旗位于中部,赤峰市东北部,地处西拉沐沦河北岸,大兴安岭南端东麓。东与通辽市扎鲁特旗为邻,南以西拉沐沦河、台河的老河身与翁牛特旗、通辽市开鲁县相望。西与巴林右旗、巴林左旗毗邻,北与锡盟西乌珠穆沁旗接壤。全旗现辖11个乡(苏木)、镇,245个村(嘎查),总人口29.6万人,全旗南北狭长,最长达232公里,东西最宽约114.4公里,总面积为14277平方公里,地下矿藏丰富。本旗属中温带半干旱大陆性季风气候区,四季分明,所平均气温5.5℃,无霜期95—140天,年均降水量300—400毫米。
二、主要做法
我们紧紧围绕社会主义新牧区建设的要求,积极开展社会主义新农村新牧区建设。一是积极宣传,深入发动。通过舆论宣传、典型示范、行政推动等各种办法,力求准确把握社会主义新农村新牧区建设的深刻内涵,着力解决农牧业生产中最迫切的实际问题。二是立足实际,推进重点产业。我们把加快肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆和万寿菊六大优势产业发展作为新农村新牧区建设的重要环节,专项推进,2006年奋斗目标是:肉羊出栏90万只,肉牛出栏9万头(其中:短期育肥出栏1万头),奶牛存栏1万头(其中:高产奶牛存栏5000头),肉鸡出栏400万只;蛋鸡饲养50万只,肉鹅出栏50万只,杂粮杂豆种植80万亩,万寿菊种植2万亩以上,农牧民通过产业化项目增收300元以上,农畜产品加工业实现销售收入5亿元以上,增长30%以上,农畜产品加工企业实现增加值9500万元以上,增长30%以上,农牧民人均从农牧业产业化经营中获得的纯收入达2000元以上,占总收入的70%以上。三是把家庭牧场建设作为社会主义新牧区建设重要内容,已建成家庭牧场6000处,投入建设资金415万元。四是认真贯彻落实党的减负政策,提高农牧民收入。健全农牧民负担监测、、举报、检查、监督管理制度,严格执行“一事一议”筹资筹劳项目的审核、审批和管理,确保减负政策落到实处。五是精心策划启动新农村新牧区建设试点工作。我们在调研的基础上把绍根镇查干浩特嘎查作为试点来抓,今年年末这个嘎查人均纯收入将达到5500元以上,嘎查已经被市、旗、镇里评为小康示范嘎查。
——测土配方施肥工程为农民节本增效。组建了农业综合化验室,开展种子质量检验、化肥检验、土壤检测等工作,确保农资质量及实施测土配方施肥技术。今年化验室在全旗11个苏木乡镇实施测土配方施肥,面积为4万亩,并把研发配方以施肥建议卡、项目区农户测土配方施肥建议卡的形式发放到农民手中,实现入户率95%以上,为了进一步增加测土配方工作的针对性,他们还为5万户农民免费提供测土技术服务。经过初步核算,测土配方施肥工作可使项目区肥料利用率提高3—5个百分点,平均每亩可为农民节本增效20—50元,总节本增效120万元以上。
——实施农业科技入户示范工程和劳动力阳光培训工程授农民致富之渔。阿旗把大力发展农牧民职业教育,作为促进经济社会发展的一项重要战略举措,作为新农村、新牧区建设的重要途径来抓。预计到“十一五”期末培养造就有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法制的新型农民,完成培训22.5万人次,基本实现224个行政村,每村有10名种植业技术明白人、10名养殖业技术明白人、10名农村经纪人、每户有一名农民转产、转岗就业。围绕这一目标,我们全面启动了农业科技入户示范工程和农村劳动力培训阳光工程。年初以来,旗委、政府及相关部门做了大量的前期调研和各种准备工作。通过建立职业教育联席会议制度和召开专门会议研究讨论,进一步明确了办学机制、工作思路和发展方向,成立了农牧民培训工作领导小组,选定了巴彦温都、乌兰哈达、柴达木三所农牧民培训试点学校,并确定了乌兰哈达农牧民学校负责农民培训工作;白音温都农牧民学校负责牧民培训工作;柴达木农牧民学校结合绍根煤田综合开发和矿产资源勘查开发不断深入实际,负责产业技术工人培训工作。培训学校作为职教中心的下属单位和农牧民培训基地。农牧民学校对农牧民实行免费培训,培训经费以政府支持为主,同时积极争取专项培训资金。农牧民学校每培训一名农牧民,旗财政每天补助资金10元。结合国防教育,实行军事化管理,以每期7—10天的短期初级培训为主,以农牧民群众为培训对象,同时兼顾农牧业生产技术员、嘎查村干部,针对不同层次学员的不同需要,因需施教,以农牧业适用技术普及和推广、市场经济理论和党在农村牧区各项方针政策等为主要培训内容。目前,在乌兰哈达分校完成培训53名定单劳务输学员,有20多人现在已经走上务工之路。今年这个旗计划培训农牧民2000人次,明年完成培训5000--10000人次,三年后,全旗农牧民学校每年培训农牧民群众达到2-3万人次。同时,与劳务输出短期定向培训相结合,围绕市场需要,搞好输出人员的职业技术培训。
——农村沼气建设工程塑造乡村文明之风。发展清洁能源是实现“乡风文明”的必要条件,××*旗牢牢抓住国家实施生态家园富民行动,大幅度增长沼气建设投资,积极推广以沼气为纽带的北方“四位一体”能源生态模式这一有利契机,积极申请农村沼气建设项目,今年申报农村沼气国债项目资金252万元,准备在2100户农户实施“一池三改”户用沼气建设,改善农民生产、生活条件,提高农民生活质量。
——实施农产品品牌战略工程激发农民生产积极性。今年采取政府引导、企业介入、群众自发等形式实施5000亩绿豆提纯复壮工作,预计生产优质绿豆种子75万斤,从而完成天山明绿豆三年实现种子置换一次的三年规模目标,不但增加农民收入,还使阿旗优势农产品的发展后劲明显增强。同时在树创农产品品牌中,不断扩大有机绿色无公害农产品生产基地,目前,全旗现有2.3万亩有机食品基地,涉及小米、荞麦米、黄米和绿豆四个品种,总产量近1500吨,赤峰阿旗蒙天粮油食品有限公司注册了“蒙天牌”和“蒙田牌”商标。延长产业链是提高收入的有效途径,发展壮大农产品加工企业是打造品牌和品牌占领市场的重要环节,阿旗积极扶持蒙天粮油公司和天柱有限公司,发展公司+基地+农户的产业链条,千方百计提高农产品经济效益、促进农民增收。
――实施“乡村图书室”文化工程探索丰富农村牧区文化生活有效途径。由旗委宣传部、文明办牵头,新华书店具体组织实施的“乡村图书室”文化工程,拟在全旗11个苏木乡镇各选一个嘎查村,通过社会捐助的方式,建设一处面向农牧民免费开放的乡村图书室,由苏木乡镇委托专人管理,旗文明办、新华书店不定期对“乡村图书室”的运行情况进行检查指导。书刊主要以农牧业适用技术、涉农涉牧法律法规、农畜产品生产加工销售信息等方面为主。目前,已通过社会力量筹集资金50000余元,全部用于首批“乡村图书室”建设。
――加快生态文明村建设步伐实现人与自然和谐发展。生态建设是社会主义新农村、新牧区建设的重要内容,阿旗生态建设坚持走生态产业化的道路,深入挖掘林业直接为农牧民增收服务的潜力,着力发展林业经济,努力提高生态效益。一是深化产业结构调整,实现农民持续增收。结合“十一五”时期产业布局调整,认真做好农牧业经济发展的规划布局。引导农牧民由传统的生产经营方式向生态保护型生产经营方式转变。畜牧业方面,在草牧场承包到户的基础上,做到四至清楚、相对集中、便于生产、便于建设、责权利相统一,积极推行舍饲圈养,便生产置于生态环境的保护之上;农业方面,从粗放型农业向特色农业、无公害绿色有机农业转变。大力发展林果业、饲草加工业、山野菜加工业、中草药业等生态产业,建立利益驱动机制,走最有效利用资源和保护环境的循环经济之路。二是规划建设新村镇,改善农村牧区物质条件。积极发展环村林、环宅林,通过大力植树种草,改变耕地、草牧场退化沙化局面,使嘎查村植被覆盖率达到85%以上,在道路两侧和房前屋后植树种草种花,美化居住环境。合理规划,集中整治。达到街容整洁、排水通畅、棚圈规整,治理嘎查村脏乱差,改水改厕。治理“五乱”即柴草乱垛、污水乱泼、粪土乱堆、垃圾乱倒、畜禽乱跑的问题。加强村镇公共设施和公益设施的建设投入,使农牧民尽可能多地享受到新农村建设的成果,与城镇居民共享现代文明。大力整治河流污染,切实改善供水设施和条件,努力营造良好的生产和生活环境,实现人与自然和谐发展。三是培养造就新型农牧民,提高农村牧区文明程度。大力推广农牧业适用技术,增强农牧民致富本领。充分发挥职业教育技术培训资源优势,广泛开展农牧业实用技术培训和农牧民职业技能培训,积极推进实用技术的普及和推广,每年推出一批农牧民科技示范户和带头人。引导广大农牧民加快由体力型向技能型、专业型、知识型转变。增强广大农牧民走向市场的信心和决心,成为自我创业、自主经营、自我积累、自我发展的市场主体,成为新农村、新牧区建设的重要推动者。深入开展农村牧区精神文明创建活动,提升农牧民素质。扎实开展普法教育,提高文明村镇、星级文明户和信用村、信用户的创建水平,加强嘎查村文化设施和文体队伍建设,力争使每个嘎查村逐步实现建有综合文化室、卫生所、可供群众休闲娱乐的活动场所和农牧民自发组织的文化活动团体,不断丰富农牧民的精神文化生活,引导农牧民树立新风,破除陋习,远离迷信,自觉养成科学、健康、文明的生活方式
――以省际通道为纽带加快沿线地区发展步伐。一是以落实《公民道德建设实施纲要》为切入点,建设诚信大通道。制定下发了《关于在全旗深入开展诚信建设活动的实施方案》,并坚持做到“两个结合”:与“十星级文明小康标兵户”活动相结合。共评选出“十星级文明小康标兵户”10户,予以通报表彰。与开展“文明赤峰、和谐赤峰”活动相结合。沿线各苏木乡镇和旗直有关部门结合实际,重点开展了“文明诚信政府”、“文明诚信单位”、“文明诚信户”等系列评比创建活动。二是以整治“脏乱差”为突破口,建设整洁大通道。在沿线各苏木乡镇大力实施环境综合整治工程,努力建设整洁大通道。按照建设社会主义新农村新牧区的要求,不断加大大通道沿线各苏木乡镇基础设施建设投入力度,加强村容村貌的改善,要求每个苏木乡镇及嘎查村至少要建设一条基本符合标准的文明示范街路。三是以生态文明嘎查村创建为契机,建设生态大通道。从沿线生态建设入手,在大通道两侧实施飞播造林1.45万亩,封山育林1.4万亩,人工造林1200亩,退耕还林2300亩。四是以建设文化大旗为着力点,建设文化大通道。目前通道两侧苏木乡镇基层文化站建设全部配齐,文化设施设备现有场馆面积8921.4平方米,业务活动所用面积4812平方米,设备总价值29万元。五是以开展“四联创安”活动为载体,建设平安大通道。沿线各苏木乡镇组建了草原110治安队,为群众安居乐业创造了良好治安环境。狠抓矛盾纠纷排查调处,全面掌握社会动态。认真做好集中处理突出问题和工作。大力开展交通安全集中整治活动。六是以产业化项目为依托,建设黄金大通道。结合产业结构调整,将全旗重点产业化项目向沿线的苏木乡镇和嘎查村倾斜,着力培育通道两侧具有地区特色和市场竞争优势的产业化项目,通道沿线苏木乡镇重点推进了肉羊、肉牛、奶牛、家禽、杂粮、万寿菊等六大产业项目,力争年内实现人均增收500元。七是以星级文明苏木乡镇(嘎查村)创建为纽带,建设星级大通道。结合社会主义新农村新牧区建设,巩固提高星级文明嘎查村和星级文明苏木乡镇创建水平。同时,结合星级文明嘎查村创建,在通道沿线地区开展了“十佳文明小康标兵户”评选活动。通道沿线现已有自治区星级文明苏木乡镇3个,星级文明嘎查村14个,十星级文明小康户22户,十佳文明小康标兵户10户。
三、今后的发展思路
一、基本情况
××*旗位于中部,赤峰市东北部,地处西拉沐沦河北岸,大兴安岭南端东麓。东与通辽市扎鲁特旗为邻,南以西拉沐沦河、台河的老河身与翁牛特旗、通辽市开鲁县相望。西与巴林右旗、巴林左旗毗邻,北与锡盟西乌珠穆沁旗接壤。全旗现辖11个乡(苏木)、镇,245个村(嘎查),总人口29.6万人,全旗南北狭长,最长达232公里,东西最宽约114.4公里,总面积为14277平方公里,地下矿藏丰富。本旗属中温带半干旱大陆性季风气候区,四季分明,所平均气温5.5℃,无霜期95—140天,年均降水量300—400毫米。
二、主要做法
我们紧紧围绕社会主义新牧区建设的要求,积极开展社会主义新农村新牧区建设。一是积极宣传,深入发动。通过舆论宣传、典型示范、行政推动等各种办法,力求准确把握社会主义新农村新牧区建设的深刻内涵,着力解决农牧业生产中最迫切的实际问题。二是立足实际,推进重点产业。我们把加快肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆和万寿菊六大优势产业发展作为新农村新牧区建设的重要环节,专项推进,2006年奋斗目标是:肉羊出栏90万只,肉牛出栏9万头(其中:短期育肥出栏1万头),奶牛存栏1万头(其中:高产奶牛存栏5000头),肉鸡出栏400万只;蛋鸡饲养50万只,肉鹅出栏50万只,杂粮杂豆种植80万亩,万寿菊种植2万亩以上,农牧民通过产业化项目增收300元以上,农畜产品加工业实现销售收入5亿元以上,增长30%以上,农畜产品加工企业实现增加值9500万元以上,增长30%以上,农牧民人均从农牧业产业化经营中获得的纯收入达2000元以上,占总收入的70%以上。三是把家庭牧场建设作为社会主义新牧区建设重要内容,已建成家庭牧场6000处,投入建设资金415万元。四是认真贯彻落实党的减负政策,提高农牧民收入。健全农牧民负担监测、、举报、检查、监督管理制度,严格执行“一事一议”筹资筹劳项目的审核、审批和管理,确保减负政策落到实处。五是精心策划启动新农村新牧区建设试点工作。我们在调研的基础上把绍根镇查干浩特嘎查作为试点来抓,今年年末这个嘎查人均纯收入将达到5500元以上,嘎查已经被市、旗、镇里评为小康示范嘎查。
——测土配方施肥工程为农民节本增效。组建了农业综合化验室,开展种子质量检验、化肥检验、土壤检测等工作,确保农资质量及实施测土配方施肥技术。今年化验室在全旗11个苏木乡镇实施测土配方施肥,面积为4万亩,并把研发配方以施肥建议卡、项目区农户测土配方施肥建议卡的形式发放到农民手中,实现入户率95%以上,为了进一步增加测土配方工作的针对性,他们还为5万户农民免费提供测土技术服务。经过初步核算,测土配方施肥工作可使项目区肥料利用率提高3—5个百分点,平均每亩可为农民节本增效20—50元,总节本增效120万元以上。
——实施农业科技入户示范工程和劳动力阳光培训工程授农民致富之渔。阿旗把大力发展农牧民职业教育,作为促进经济社会发展的一项重要战略举措,作为新农村、新牧区建设的重要途径来抓。预计到“十一五”期末培养造就有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法制的新型农民,完成培训22.5万人次,基本实现224个行政村,每村有10名种植业技术明白人、10名养殖业技术明白人、10名农村经纪人、每户有一名农民转产、转岗就业。围绕这一目标,我们全面启动了农业科技入户示范工程和农村劳动力培训阳光工程。年初以来,旗委、政府及相关部门做了大量的前期调研和各种准备工作。通过建立职业教育联席会议制度和召开专门会议研究讨论,进一步明确了办学机制、工作思路和发展方向,成立了农牧民培训工作领导小组,选定了巴彦温都、乌兰哈达、柴达木三所农牧民培训试点学校,并确定了乌兰哈达农牧民学校负责农民培训工作;白音温都农牧民学校负责牧民培训工作;柴达木农牧民学校结合绍根煤田综合开发和矿产资源勘查开发不断深入实际,负责产业技术工人培训工作。培训学校作为职教中心的下属单位和农牧民培训基地。农牧民学校对农牧民实行免费培训,培训经费以政府支持为主,同时积极争取专项培训资金。农牧民学校每培训一名农牧民,旗财政每天补助资金10元。结合国防教育,实行军事化管理,以每期7—10天的短期初级培训为主,以农牧民群众为培训对象,同时兼顾农牧业生产技术员、嘎查村干部,针对不同层次学员的不同需要,因需施教,以农牧业适用技术普及和推广、市场经济理论和党在农村牧区各项方针政策等为主要培训内容。目前,在乌兰哈达分校完成培训53名定单劳务输学员,有20多人现在已经走上务工之路。今年这个旗计划培训农牧民2000人次,明年完成培训5000--10000人次,三年后,全旗农牧民学校每年培训农牧民群众达到2-3万人次。同时,与劳务输出短期定向培训相结合,围绕市场需要,搞好输出人员的职业技术培训。
——农村沼气建设工程塑造乡村文明之风。发展清洁能源是实现“乡风文明”的必要条件,××*旗牢牢抓住国家实施生态家园富民行动,大幅度增长沼气建设投资,积极推广以沼气为纽带的北方“四位一体”能源生态模式这一有利契机,积极申请农村沼气建设项目,今年申报农村沼气国债项目资金252万元,准备在2100户农户实施“一池三改”户用沼气建设,改善农民生产、生活条件,提高农民生活质量。
——实施农产品品牌战略工程激发农民生产积极性。今年采取政府引导、企业介入、群众自发等形式实施5000亩绿豆提纯复壮工作,预计生产优质绿豆种子75万斤,从而完成天山明绿豆三年实现种子置换一次的三年规模目标,不但增加农民收入,还使阿旗优势农产品的发展后劲明显增强。同时在树创农产品品牌中,不断扩大有机绿色无公害农产品生产基地,目前,全旗现有2.3万亩有机食品基地,涉及小米、荞麦米、黄米和绿豆四个品种,总产量近1500吨,赤峰阿旗蒙天粮油食品有限公司注册了“蒙天牌”和“蒙田牌”商标。延长产业链是提高收入的有效途径,发展壮大农产品加工企业是打造品牌和品牌占领市场的重要环节,阿旗积极扶持蒙天粮油公司和天柱有限公司,发展公司+基地+农户的产业链条,千方百计提高农产品经济效益、促进农民增收。
――实施“乡村图书室”文化工程探索丰富农村牧区文化生活有效途径。由旗委宣传部、文明办牵头,新华书店具体组织实施的“乡村图书室”文化工程,拟在全旗11个苏木乡镇各选一个嘎查村,通过社会捐助的方式,建设一处面向农牧民免费开放的乡村图书室,由苏木乡镇委托专人管理,旗文明办、新华书店不定期对“乡村图书室”的运行情况进行检查指导。书刊主要以农牧业适用技术、涉农涉牧法律法规、农畜产品生产加工销售信息等方面为主。目前,已通过社会力量筹集资金50000余元,全部用于首批“乡村图书室”建设。
――加快生态文明村建设步伐实现人与自然和谐发展。生态建设是社会主义新农村、新牧区建设的重要内容,阿旗生态建设坚持走生态产业化的道路,深入挖掘林业直接为农牧民增收服务的潜力,着力发展林业经济,努力提高生态效益。一是深化产业结构调整,实现农民持续增收。结合“十一五”时期产业布局调整,认真做好农牧业经济发展的规划布局。引导农牧民由传统的生产经营方式向生态保护型生产经营方式转变。畜牧业方面,在草牧场承包到户的基础上,做到四至清楚、相对集中、便于生产、便于建设、责权利相统一,积极推行舍饲圈养,便生产置于生态环境的保护之上;农业方面,从粗放型农业向特色农业、无公害绿色有机农业转变。大力发展林果业、饲草加工业、山野菜加工业、中草药业等生态产业,建立利益驱动机制,走最有效利用资源和保护环境的循环经济之路。二是规划建设新村镇,改善农村牧区物质条件。积极发展环村林、环宅林,通过大力植树种草,改变耕地、草牧场退化沙化局面,使嘎查村植被覆盖率达到85%以上,在道路两侧和房前屋后植树种草种花,美化居住环境。合理规划,集中整治。达到街容整洁、排水通畅、棚圈规整,治理嘎查村脏乱差,改水改厕。治理“五乱”即柴草乱垛、污水乱泼、粪土乱堆、垃圾乱倒、畜禽乱跑的问题。加强村镇公共设施和公益设施的建设投入,使农牧民尽可能多地享受到新农村建设的成果,与城镇居民共享现代文明。大力整治河流污染,切实改善供水设施和条件,努力营造良好的生产和生活环境,实现人与自然和谐发展。三是培养造就新型农牧民,提高农村牧区文明程度。大力推广农牧业适用技术,增强农牧民致富本领。充分发挥职业教育技术培训资源优势,广泛开展农牧业实用技术培训和农牧民职业技能培训,积极推进实用技术的普及和推广,每年推出一批农牧民科技示范户和带头人。引导广大农牧民加快由体力型向技能型、专业型、知识型转变。增强广大农牧民走向市场的信心和决心,成为自我创业、自主经营、自我积累、自我发展的市场主体,成为新农村、新牧区建设的重要推动者。深入开展农村牧区精神文明创建活动,提升农牧民素质。扎实开展普法教育,提高文明村镇、星级文明户和信用村、信用户的创建水平,加强嘎查村文化设施和文体队伍建设,力争使每个嘎查村逐步实现建有综合文化室、卫生所、可供群众休闲娱乐的活动场所和农牧民自发组织的文化活动团体,不断丰富农牧民的精神文化生活,引导农牧民树立新风,破除陋习,远离迷信,自觉养成科学、健康、文明的生活方式
――以省际通道为纽带加快沿线地区发展步伐。一是以落实《公民道德建设实施纲要》为切入点,建设诚信大通道。制定下发了《关于在全旗深入开展诚信建设活动的实施方案》,并坚持做到“两个结合”:与“十星级文明小康标兵户”活动相结合。共评选出“十星级文明小康标兵户”10户,予以通报表彰。与开展“文明赤峰、和谐赤峰”活动相结合。沿线各苏木乡镇和旗直有关部门结合实际,重点开展了“文明诚信政府”、“文明诚信单位”、“文明诚信户”等系列评比创建活动。二是以整治“脏乱差”为突破口,建设整洁大通道。在沿线各苏木乡镇大力实施环境综合整治工程,努力建设整洁大通道。按照建设社会主义新农村新牧区的要求,不断加大大通道沿线各苏木乡镇基础设施建设投入力度,加强村容村貌的改善,要求每个苏木乡镇及嘎查村至少要建设一条基本符合标准的文明示范街路。三是以生态文明嘎查村创建为契机,建设生态大通道。从沿线生态建设入手,在大通道两侧实施飞播造林1.45万亩,封山育林1.4万亩,人工造林1200亩,退耕还林2300亩。四是以建设文化大旗为着力点,建设文化大通道。目前通道两侧苏木乡镇基层文化站建设全部配齐,文化设施设备现有场馆面积8921.4平方米,业务活动所用面积4812平方米,设备总价值29万元。五是以开展“四联创安”活动为载体,建设平安大通道。沿线各苏木乡镇组建了草原110治安队,为群众安居乐业创造了良好治安环境。狠抓矛盾纠纷排查调处,全面掌握社会动态。认真做好集中处理突出问题和工作。大力开展交通安全集中整治活动。六是以产业化项目为依托,建设黄金大通道。结合产业结构调整,将全旗重点产业化项目向沿线的苏木乡镇和嘎查村倾斜,着力培育通道两侧具有地区特色和市场竞争优势的产业化项目,通道沿线苏木乡镇重点推进了肉羊、肉牛、奶牛、家禽、杂粮、万寿菊等六大产业项目,力争年内实现人均增收500元。七是以星级文明苏木乡镇(嘎查村)创建为纽带,建设星级大通道。结合社会主义新农村新牧区建设,巩固提高星级文明嘎查村和星级文明苏木乡镇创建水平。同时,结合星级文明嘎查村创建,在通道沿线地区开展了“十佳文明小康标兵户”评选活动。通道沿线现已有自治区星级文明苏木乡镇3个,星级文明嘎查村14个,十星级文明小康户22户,十佳文明小康标兵户10户。
三、今后的发展思路
一是加快实施绿色标准化管理,促进资源高效利用。加快制定实施环保和节能绿色标准体系,完善和坚决实施绿色高压线,强力推进经济结构优化升级,不断提高能源利用效率。严格建设项目能耗审核制度,严把土地、信贷两个闸门,把能耗和环评作为项目审批、核准和开工建设的强制性门槛,实行固定资产投资项目节能评估和审查制度,制定并实行产品能耗限额,建立公共建筑能耗指标,扩大强制性能效标识实施范围。
对达不到用能、环保标准和节能、环保设计规范要求的投资项目,不得审批、核准。加快落后生产能力淘汰,积极鼓励和支持企业技术改造,提高资源利用和环保水平,从根本上扭转“三高一低”的局面。力争到20__年,万元GDP综合能耗下降57.6;万元GDP水耗下降30。
二是着力抓好重点工程,整体带动节能减排工作。积极推进清洁生产,大力发展循环经济,完成煤炭、电力、焦化等重污染行业25个企业的强制性清洁生产审核,推广太钢、煤气化、狮头水泥的循环经济试点经验,抓好屯兰、马兰等煤矿瓦斯综合利用示范项目。严格污染物排放总量控制,重点突破,以点带面,着力抓好城市集中供热、污水处理厂建设和改造以及太钢、一电、二电、煤气化等28项污染治理重点工程,继续推进高新区、经济区、民营区、不锈钢园区环境生态工业园区创建工作。
三是加快环保科技创新,强化节能减排技术支撑。积极开展节能减排科技研究,组建一批国家、省、市重点实验室,针对煤炭、电力、焦化、化工、冶金、交通等重污染行业现状,组织攻克建筑节能、废水综合利用、红外遥感检测及生物治污、新材料等节能减排关键和共性技术,开发和推广清洁燃料汽车和节能型农业机械,优先发展节能型公共交通,稳步推进车用天然气、煤层气等清洁能源的生产和使用。
四是建立完善体制机制,加大节能减排监管力度。加大财政投入,建立和完善政府引导、企业为主、社会参与的节能减排投入机制,有效解决企业“违法成本低、守法成本高”的问题。健全矿产资源有偿使用制度,建立生态环境补偿机制,制定和完善鼓励节能减排的税收政策。加快落实限制高耗能高污染产品出口的各项政策。尽快出台天然气、水、电、热力等资源性产品价格改革方案,提高高耗能、高污染行业和产品的资源、能源差别价格标准。加大节能减排执法力度,继续实行“区域限批”,对那些置节能减排于不顾、能耗或污染不降反升的县(市、区)或企业,坚决实施停贷、停运、停电治理,严管“耗能高手”,斩断“污染黑手”。把环保工作任务完成情况列入领导干部的考核体系,作为干部年度政绩考核的重要内容,在评先评优和干部提拔任用中实行环保一票否决制,并建立环境重大案件立案移送制度。
为了确保新型农村社会养老保险试点工作顺利进展,__县积极采取五条措施,推进新型农村社会养老保险试点工作。
一是成立工作机构,加强组织领导。县政府成立了县长任组长,36个部门负责人为成员的新型农村社会养老保险试点工作领导小组,并在县劳动和社会保障局设立了办公室,负责组织并指导全县新农保开展工作。各乡镇也成立了相应的工作机构,制定了工作实施方案,形成了上下对应、协调一致的工作组织机构。
二是开展业务培训,制定规章制度。县上组织对新型农村社会养老保险试点工作经办人员进行了业务培训,领会政策要求,明确任务和责任。制定出台了《__县新型农村社会养老保险实施细则》、《__县新型农村社会养老保险基金监督管理办法》等相关配套文件,确保了新型农村社会养老保险试点工作规范实施。
三是明确部门职责,落实工作责任。县劳动和社会保障部门负责宣传和贯彻新农保政策,组织开展新农保经办管理服务工作,协调财政补贴资金及时划拨;依据本规程制定新农保业务经办管( )理办法;指导县农保处制定新农保基金管理办法、财务管理细则;制定新农保内控和稽核制度,开展内控和稽核工作;规范保险费的收缴、养老金的社会化发放和管理工作;编制、汇总、上报新农保基金财务、会计和统计报表;组织开展人员培训等工作;参与新农保信息化建设和管理工作。县农保处负责新农保的参保资格、缴费信息与待遇领取资格的确认、保险费收缴、基金划拨、基金管理、个人账户建立与管理、待遇核定与支付、保险关系转移接续、档案管理、制发卡证、统计管理、受理咨询、查询和举报等工作,并对乡镇事务所的业务经办情况进行指导和监督考核。乡镇事务所负责对参保人员的参保资格、基本信息、缴费信息、待遇领取资格及关系转移资格等进行审核把关。录入有关信息,并负责受理咨询、查询和举报、政策宣传、情况公示等工作。村、居(社区)委会具体负责做好新农保政策宣传与解释、待遇领取资格认证、参保登记及信息采集、情况公示等工作。村协办员具体负责新农保参保登记、缴费档次选定、待遇领取、关系转移接续等业务环节所需材料的收集与上报,负责向参保人员发放有关材料,提醒参保人员按时缴费,通知参保人员办理待遇领取手续。
一忌相互“α”,不明白对方意图。汇报工作时最重要的事情就是要先弄清楚对方具体想知道什么?对方听取汇报的目的在哪里?只有弄明白了这些,才能有的放矢地准备汇报材料。当然,并不是每一次汇报前都能弄清楚对方意图的,有时候自己的猜想往往也是错误的,遇到这种情况怎么办?笔者认为,要根据在汇报工作时对方的提示语及时调整思路,然后按照对方的要求做好汇报工作。
二忌大而空,尽说大话套话。汇报时有的人喜欢先讲一通大道理,或讲一些放之四海而皆准的空话套话和无关痛痒的恭维话,殊不知听汇报的人对这些早已熟悉或不感兴趣。因此,在汇报时就不能再给对方讲这些了,最好直奔主题,将真正应该汇报的工作汇报好。
三忌答非所问,自说自话。在汇报工作时,难免会遇到突然提问的情况,这个时候就要认真听对方的问题并思考好答案,切忌答非所问,自说自话。有时,提问者出于礼貌不方便打断你,但是旁边的人会为你捏一把汗水,而你自己却全然不知别人的感受。这样不好。
四忌“节外生枝”,展开话题。汇报工作时最好就事论事,围绕问题作好回答,切忌在汇报时展开话题,谈一些与主题关联度不大或完全不相关的事情,这些事情也许你觉得很有价值,但别人却不感兴趣。
五忌条理不清,缺乏逻辑性。汇报工作时要先理清思路,最好能拟出个“一二三四”出来,达到条理清楚、文字精炼、通俗易懂的目的,切忌没有逻辑性,甚至含混不清,或者出现“终点又回到起点”的现象。
六忌“绕弯弯”,云里雾里。汇报工作时切忌绕来绕去,忽东忽西,牵着别人的思路“漫山遍野”地跑,不知就里。这样的结果,只会让人感觉困顿,影响汇报效果。
七忌不懂装懂,胡乱塘塞。在汇报工作时,有时会被突然问到一些自己完全不知道或并不熟悉的工作和知识,在这样的情况下,多数人不愿“服输”,“绞尽脑汁”地想出一些话语来回答,这样做的结果往往是:“你的答案完全错误”。在你回答错误的基础上如果听者再当场决策,那么,你的“错误答案”产生的后果也许是非常严重的。因此,对于回答不上或不明白的问题,切忌不懂装懂,胡乱塘塞,最好是真诚面对,或临时向知情者咨询,或讲明事后再汇报。
八忌只谈成绩不谈问题。我们的工作在推进过程中都会有这样或那样的问题出现,这是客观现象。因此在汇报工作时就不能只谈成绩不谈问题,最好说明哪些成绩是将问题消灭在萌芽状态取得的,哪些成绩是将出现的问题及时研究解决取得的,还有哪些问题一时无法解决或需要上级帮助解决。这样的汇报不但表现出了诚恳,也对下步工作有好处。
日下午,我县在大酒店会展中心召开汇报会,省政府“双高普九”验收组全体成员,政府副市长黄同志,黄同志、陈同志、林同志、刘同志、黄同志、曾同志、何同志、陈同志等县五套班子领导、分管领导,县“双高普九”领导小组成员,市、县教育工委、教育局、政府教育督导室领导及督学,有关部门、乡镇政府主要领导、城区中小学校长、幼儿园园长等出席汇报会。会议由市教育局副局长余同志主持。
会上,全体与会人员首先观看了我县“双高普九”工作专题汇报片《教育新跨越》,直观了解教育发生的翻天覆地变化。
县长陈同志向验收组做了工作汇报,全方位、多角度、深层次汇报了我县“双高普九”工作进展和完成情况,分析存在的问题,提出今后工作思路。
近年来,牢固树立教育优先发展的理念,把发展教育作为基础性、先导性、全局性的重要工作来抓,坚持以科学发展观为统揽,以实施“双高普九”为抓手,以中小学布局调整、资源整合和标准化建设为切入点,以推进素质教育、提高教育质量、促进教育公平为核心,以办好人民满意教育为目标,不断深化教育改革,加大教育投入力度,改善办学条件,加强师资队伍建设、规范教育管理,促进了城乡教育均衡发展、快速发展。
在实施“双高普九”过程中,采取积极有效的工作措施,取得了明显成效:各级党政领导高度重视,部门职责到位,形成了齐心协力抓教育的良好局面;通过完善人事制度,加强师资培训,教师队伍素质得到稳步提高;加大经费投入,整合教育资源,优化各类教育办学条件;抓重点攻难点,深化教育改革,促进各类教育协调发展;注重依法治教,加强教育管理,推进素质教育向纵深发展。
陈县长在报告中指出,下一步,我县将以此次“双高普九”省级验收为契机,认真听取验收组的宝贵意见,继续深化科教兴县战略,强化政府行为,加大依法治教力度,扎实做好巩固提高普九成果、优化教育资源配置、加大城乡教育投入、抓好初中控辍、加大课改力度、推进学校标准化建设、打造优质学校、加快高中阶段教育、促进均衡化发展、提升教育管理水平等方面的工作,加快教育强县建设步伐,全面提升整体办学水平,努力开创基础教育新局面。
市政府副市长黄同志通报了前阶段市级核查组对我县“双高普九”工作的核查情况。他简要介绍了近几年来为实现“双高普九”省级达标验收所作的努力及发展历程,充分肯定了我县经济社会及教育发展所取得的成绩,认为在实施“双高普九”工作中有四点工作举措和经验值得肯定和推广:一是领导高度重视,部门职责到位,扎实推进“双高普九”工作;二是加大投入,整合资源,努力改善办学条件;三是完善机制,大胆改革,激活教师队伍建设;四是突破重点,攻破难点,提高义务教育普及程度。
黄副市长同时对我县提出殷切希望:希望我县今年能顺利通过“双高普九”省级验收,并通过此次评估验收进一步提升教育发展水平,继续保持良好发展态势,建立义务教育长效保障机制,结合“校安工程”,加强布局调整、寄宿制学校建设、薄弱校改造、学校标准化建设,推进城乡教育均衡发展、健康发展,努力朝着建设“教育强县”的目标迈进。
工作总结、工作计划、调研报告、汇报材料这4种文稿是我们最常用的。其实这4种文稿的内容总的来讲都包括情况概述、工作成效、工作措施、存在问题、经验体会、下步打算6部分,这6部分在适用不同文稿的时候,有的需要详写,有的需要简写,要根据文稿的目的和用途而定。下面,我就以这4种文稿为主向大家介绍一下。
第一部分:4种常用文稿的定义、结构、写作要求
一、工作总结
1.工作总结的定义。总结,就是把某一时期已经做过的工作,进行一次全面系统的总检查、总评价,包括取得的成绩、存在的问题及
得到的经验和教训加以回顾和分析,为今后的工作提供帮助和借鉴的一种书面材料。
2.工作总结的结构。包括:工作概况、工作成效、工作措施、存在问题、经验体会、下步打算6部分。
工作概况:一定时限内工作的整体情况的概述和叙述。
工作成效:总结的中心。可以写区定目标完成情况,但不夸大的前提下,工作的成绩和亮点一定要总结出来,成绩要写透、写全,最好能给人眼前一亮的感觉。
工作措施:也就是取得阶段工作成效所创新的机制、采用的办法等,有效的工作措施可以我们的工作取得事半功倍的效果。工作措施有的是提前确定的,如实施方案,然后按既定措施去执行;有的工作是先推进,工作完成后再总结所采用措施,不管采用哪种方式,措施都是为推动工作服务的。
存在问题:一定时限内推进工作所遇到的困难和问题,有主观方面的,也有客观方面的,只有把问题找准、分析透,才有利于在下步工作逐步采取有针对性的措施加以解决。
经验体会:这部分我们在报工作总结的时候一般都省略了,办公室也没有作强硬的要求。其实,我们在做过一件事后,总会有经验和教训,为便于今后的工作,须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中,并上升到理论的高度来认识。即便这部分不要求大家必须写,但我还是希望大家能抽出时间,以季度为时间段好好的总结一下,然后呈报给本单位、本部门的领导,我相信你们的领导至少不会批评你。
下步打算:下步打算是和工作总结紧密结合的,一件工作第一季度可能你只做了一部分,余下的工作在下步打算中不仅要写到,而且
还要写具体,不能还和年初的计划是一样的。
3.工作总结的写作要求。简单来讲就是成效要说透、亮点突出,措施要具体、办法得当,经验总结要深入、值得推广,问题要找准、实事求是。
二、工作计划
1.工作计划的定义。工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定工作计划,用到“工作计划”这种公文。工作计划实际上有许多不同种类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲,比较长远、宏大的为“规划”,比较切近、具体的为“安排”,比较繁杂、全面的为“方案”,比较简明、概括的为“要点”,比较深入、细致的为“计划”,比较粗略、雏形的为“设想”,无论如何都是计划文种的范畴。不管其如何分类,计划内容的范围都是“做什么”、“怎么做”和“做到何种程度”三大项。
2.工作计划的结构。主要包括:概述、工作目标、工作思路、重点工作、保障措施以及对今后工作的展望等。
3.工作计划的写作要求。目标任务要具体、写出任务的数量、质量指标,工作思路要简洁、对阶段性工作具有指导性;重点工作要突出、力求具体、详细和明确;保障措施要切实实际,也就是对完成计划须动员哪些力量,创造哪些条件,排除哪些困难,采取哪些手段,通过哪些途径等心中有数。这既需要熟悉实际工作,又需要有预见性,而关键在于有实事求是的精神。
三、调研报告
1.调研报告的定义。对某一情况、某一事件、某一经验或问题,经过在实践中对其客观实际情况的调查了解,将调查了解到的全部情
况和材料进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示出本质,寻找出规律,总结出经验,最后以书面形式陈述出来,这就是调研报告。
2. 调研报告的结构。主要包括概述、进展情况或发展现状、工作措施、经验启示、存在问题、下步建议、结尾。实际工作中,我们写的调研报告的对象主要是针对一项工作而言的,也就是专题报告,主要包括概述、发展现状、工作措施、存在问题、下步建议和结尾。
3. 调研报告的写作要求。调查报告的写法应根据调查内容、问题性质以及调查目的来决定。概述要在开头简介调查的目的、调查的形式等。发展现状要简要介绍被调查者的概况或一项工作的基本情况,包括规模、现状、取得的简要而显著的成效等。工作措施也就是推进该项工作的做法,要精炼、富有特色和新意。存在问题要找准确,分析透彻,要透过工作的表现看到本质。下步建议不要求全面,面面俱到,但一定要有针对性、切实可行。结语要总结全文,与开头相呼应,使结构完整。
四、汇报材料
1.汇报材料的定义。汇报材料是下级向上级领导进行工作汇报时的文稿,它的好坏直接反映出汇报主体的领导能力和部门的工作水平。因此,写好汇报材料至关重要。
2.汇报材料的结构。主要包括:引语、基本情况、工作成效、主要做法、存在问题、下步打算、结尾等。
3. 汇报材料的写作要求。引语包括称呼和简要介绍汇报的内容,如“尊敬的##区长,按照##要求,现将我局##情况向各位领导汇报如下,不足之处,敬请各位领导批评指正。”基本情况要汇报的该项工作成效的总概括,最能吸引领导的注意力,要用简炼的语言概括出该项
工作的突出成效。工作成效和主要做法有时集中的一起汇报的,在做法中体现出成绩,同时也说出了取得成绩的艰辛过程。存在问题要客观找准工作存在问题,尤其是需要汇报对象解决的问题。下步打算要详细写出这项工作的具体进度、达到的预期效果等。
第二部分、4种文稿存在的问题以及办公室综合文字材料起草流程图
一、存在问题
一是大标题不清楚。如工作总结仅写了“工作总结”四个字,既没有单位名称,也没有总结时限,正确的应该写“**局第*季度工作总结。二是总结成绩不详细、不充分、不全面。三是剖析问题不透彻、不准确。等等。
二文稿的操作流程
第三部分、写好综合文字材料的要注重做好以下四个方面
一、注意积累资料
广泛占有资料是写好综合文稿的基础,是提高综合文稿写作质量的前提。积累资料有两种途径:一种是从工作和生活中收集“第一手资料”;另一种是从文件和有关材料中获取“第二手资料”。收集、获取资料,要立足于本部门、本单位,着眼于本行业、本系统,关注社会有关情况,遵循适度、有用原则,广泛采集感性与理性资料、现实与历史资料、直接与间接资料、正面与反面资料。收集资料的方法,就是要用好“两把刀、一支笔”。所谓两把刀:一把是“机械剪刀”,剪贴报刊等资料;一把是“电子剪刀”,剪辑网上资料。所谓一支笔:就是采取摘录、提要、心得式的笔记方法,摘录文电资料,记录会议讲话等。积累资料的诀窍:一是多读伟人传。从伟人传中认识伟人、领悟伟人的处事招术,从中得到启迪,提高观察问题、分析问题、处
理问题和解决问题的能力。二是多看上级机关文件。从上级机关的文件中学习综合文稿写作知识,提高思维层次。三是多学本职业务知识和有关政策法规。通过持之以恒的学习,不断丰富业务知识,提高政策法规水平,熟练掌握有关标准制度。四是注意留心身边素材,参加集中学习、开会,日常工作交流,参与有关活动等,要注意留心听记领导的讲话、同志的发言,善于对比分析和思考归纳。
二、正确理解意图
正确理解领导意图对撰写好综合文稿是极为重要的,也是我们做好“三服务”工作最首要、最基本的素质。由于领导意图有复杂性、隐蔽性和不确定性的特点,理解和把握起来绝非易事。起草综合文稿要完整准确地体现领导意图,我觉得要注意以下三点:一是要完整准确地把握领导意图。要做到这一点,平时就要注意学习领会领导部署工作的思路和要求,善于站在上级、领导和全局的角度观察问题、分析问题、思考问题。二是要创造性地体现领导意图。由于领导在考虑成熟某个问题前,其意见想法有时还不连贯、不集中、不清晰,因此,起草综合文稿时要善于把握领导意图的精神实质,进行必要的提炼、概括、完善、拓展、创新,做到融会贯通。三是要善于拾遗补缺。“拾遗补缺”是指在起草综合文稿和整理领导讲话时,要完整准确地归纳整理领导意图。尤其是整理领导的即席讲话,有的没有明确的标题,有的只是要点。这就需要我们提炼标题,调整结构,补充内容,修正语句,规范口语,做到既不偏离领导讲话的主旨,又要体现出领导即席讲话的“水平”。
三、重视写好提纲
综合文稿的构成与写作通常包括“四大要素”、“五大步骤”。“四大要素”,即综合文稿的主旨、材料、结构、语言;“五大步骤”,即精
心设计提纲-认真拟制标题-划好层次段落-巧设过渡照应-斟酌开头结尾。其中最重要的是“精心设计提纲”。提高综合文稿写作质量,强调重在写好提纲,目的是便于在写作时按“纲”行文,一气呵成,形成逻辑性较强的文脉。写提纲好比“修房子”,只要把框架搭好,再砌砖和装饰就不难了。根据不同的时限和文种要求,综合文稿写作提纲可分为三类:(1)粗纲,只简略标出综合文稿的层次段落和各部分之间的大致关系。(2)细纲,除粗纲所标内容外,还要标出开头结尾、过渡照应、层次段落的安排与处理。(3)粗细纲,就是两者的结合,将某些部分详细列明,有些部分只用简略语句加以概括。综合文稿提纲写作步骤:一是确定主旨,即要反映的主要问题。二是全面罗列素材,从素材中精心归纳提炼各层次的标题。对标题的提炼,尽量采取“对称”和“排比”等写作手法,尽量使用短语,使其便于记忆。三是细分写作层次。综合文稿提纲越细,往往写作质量就越高。写作综合文稿提纲时,尽量具体到一、二、三级标题以下各层次的内容,并对每一级标题下所要表述的内容都作相应的注明。
四、善于精雕细改
综合材料初稿完成后,要多看多改几遍,重要的稿件可以用朗诵的修改法,精益求精,不达到自己认为最好的程度决不罢休。