员工微信管理办法范文

前言：我们精心挑选了数篇优质员工微信管理办法文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

近年来，中小学教辅材料市场在满足中小学教学需求的同时，也出现了一些问题，影响了正常的教育教学秩序。为切实减轻中小学生过重的课业负担和学生家长的经济负担，规范中小学教辅材料的使用，现就加强中小学教辅材料使用管理工作通知如下。

一、建立健全教辅材料评议推荐办法。省级教育行政部门会同新闻出版行政部门、价格主管部门加强对教辅材料使用的指导，组织成立教辅材料评议委员会，对进入本省中小学校的教辅材料进行评议，择优选出若干套进行公告。各地市教材选用委员会根据当地教育实际和教科书使用情况，按照教科书选用的程序，从本省教辅材料评议公告中，一个学科每个版本选择1套教辅材料推荐给本地区学校供学生选用。

教辅材料评议委员会要包括中小学教师、校长、教研员和新闻出版等方面相关专家，确保其专业性和代表性。教辅材料的评议推荐要做到机会均等、过程透明、程序公正。教辅材料编写人员和被评议的教辅材料出版人员不得参加教辅材料评议推荐工作。

二、合理确定评议推荐的教辅材料范围。教辅材料评议推荐的种类主要是与本省使用的中小学教科书配套的同步练习册，根据他人享有著作权教科书编写出版的同步练习册应依法取得著作权人的授权，也可根据教学需要评议推荐寒暑假作业、初中和高中毕业年级考试辅导类教辅材料。评议推荐教辅材料的学科和年级由省级教育行政部门确定。经评议公告的教辅材料，严格执行国家有关定价政策（具体办法另行下发）。免费提供教辅材料的地方可自行确定使用教辅材料的种类和范围。

三、认真做好教辅材料自愿购买和无偿代购服务。学生购买教辅材料必须坚持自愿原则。任何单位和个人不得以任何形式强制或变相强制学校或学生购买任何教辅材料，不得进入学校宣传、推荐和推销任何教辅材料。若学生自愿购买本地区推荐的教辅材料并申请学校代购，学校可以统一代购，做好服务，不得从中牟利。其他类教辅材料由学生和家长自行在市场购买，学校不提供代购服务。

四、严格规范教辅材料编写行为。教辅材料主要编写者必须具有相关学科教学经验和熟悉相关教材；各级行政部门、负责实施考试命题、监测评价的单位不得组织编写学生有偿使用的同步练习册、寒暑假作业、初中和高中毕业年级考试辅导类教辅材料。鼓励有条件的单位和学校组织开发面向中小学教师和学生的教学辅助资源，免费提供使用。

五、大力加强教辅材料使用监督。省级教辅材料评议公告报教育部备案，抄送新闻出版总署、国家发展改革委、国务院纠风办。地市教辅材料推荐结果报省级教育行政部门备案。教科书编写者编写的同步练习册将作为教育部对教科书使用情况评估的重要内容。各级新闻出版行政部门要加强对中小学教辅材料质量和非法盗印的监督检查，保证出版质量。各级价格主管部门要加强对教辅材料价格管理。各级纠风部门要对教辅材料的管理和评议推荐工作实行严格监督。各有关部门要建立健全举报等有效机制，拓宽监督渠道。

第2篇

    为规范上市公司信息披露行为，中国证监会制定了公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第二号《年度报告的内容与格式（试行）》，现予以公布。各上市公司应按准则第二号的规定，编制、呈报并摘要刊登年度报告。执行中有什么问题，请及时报告中国证监会。

    附：公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第二号年度报告的内容与格式（试行）

    说  明

    （一）根据《股票发行与交易管理暂行条例》（以下简称《股票条例》）和《公开发行股票公司信息披露实施细则》（以下简称《信息细则》）制订本准则。

    （二）凡根据《股票条例》在中华人民共和国境内公开发行股票的股份有限公司应当按照本准则的规定编制年度报告。

    （三）本准则规定的年度报告的内容与格式包括：

    1、封面及目录；

    2、年度报告正文

    （1）公司简介，

    （2）会计数据和业务数据摘要，

    （3）董事长或总经理的业务报告，

    （4）董事会报告，

    （5）财务报告，

    （6）公司在报告年度内发生的重大事件及其披露情况要览，

    （7）关联企业，

    （8）有关本公司的参考信息；

    3、备查文件。

    （四）公司对本准则列举的各项内容应当进行披露。但是本准则某些具体要求对公司确实不适用的，公司可根据实际情况做出适当修改，同时予以说明。公司还可根据其自身的实际情况，增加其他内容。

    已发行人民币特种股票（包括B股和H股）以及其他类型的海外股票及其派生证券的公司，同时应编制年度报告外文译本。公司应努力保证两种文本内容的一致性。并在外文本上注明：“本报告分别以中、英（或日、法文等）文两种语言编制，在对两种文本的理解上发生歧义时，以中文文本为准。”

    已在境内和境外两个以上证券市场（含两个，下同）发行了股票和挂牌上市的公司，在编制境内和境外的年度报告时，应尽量做到内容一致。如果境外证券市场所要求的年度报告的内容与本准则不同，应遵守报告内容从多不从少，报告编制时间从短不从长，报告要求从严不从宽的原则办理。如境内外年度报告内容有较大差异的，应将另一文本的年度报告列为备查文件。

    （五）公司全体董事必须保证年度报告所提供的信息的真实、准确、完整和公正，并就其保证承担连带责任。向股东提供的年度报告可以刊载宣传本公司业绩的照片、图表等，但内容应与年度报告正文相一致，不得有误导和欺诈行为。

    （六）公司应当在每个会计年度结束后一百二十日内编制完成年度报告。报告完成后，公司应立即将年度报告十份报送中国证券监督管理委员会（以下简称“证监会”）和其股票挂牌交易的证券交易所。在召开年度股东会之前至少二十个工作日，公司应将不超过五千字的报告摘要刊登在至少一种由证监会指定的全国性报刊上，同时将年度报告备置于公司所在地、挂牌交易的证券交易所、有关证券经营机构及其网点，以供股东和投资公众查阅。

    已在境内和境外两个以上证券市场发行了股票和挂牌上市的公司，应在同一时间对境内、外市场公布年度报告。如果国内外市场对编制年度报告的期限要求不同，应以较短的期限为准。

    （七）如果公司确有困难，无法在会计年度结束后一百二十日内编制完成年度报告，应该在报送年度报告最后期限到期前至少十五个工作日，向其股票挂牌交易的证券交易所提出延期申请，延期最长不得超过六十日。同时报告证监会。在申请中应说明延期的原因及预计的最后期限。一旦证券交易所予以批准，公司应在指定报刊上公布延期提供年度报告的消息。

    （八）公司按以上第（六）条要求在证监会指定的报刊上披露年度报告摘要时，其内容应当至少包括年度报告正文第（二）节的数据部分，第（三）节第1、2、3、4条的主要内容，第（四）节第1、2、3、4、5条的主要内容，第（五）节、第（七）节和第（八）节。

    经交易所同意，公司可以在股东大会召开之前公布财务报表，其后公布年度报告。

    （九）年度报告所用的纸张应有良好的质量，幅面应为209×295毫米（相当于标准的A4纸规格）。

    （十）本准则由证监会负责解释，自公布之日起实施。凡地方有关规定与本准则规定相抵触的，按本准则执行。

    一、封面及目录

    年度报告的封面应载明公司的正式名称、“年度报告”字样和报告期年份，并可以载有本公司的外文名称以及公司徽章或其它标记的图案。

    目录应在封面内首页上排印。

    二、年度报告正文

    （一）公司简介

    本节简要介绍公司的历史与发展、各项主营业务、突出的特点及规模等，以400字以内为宜，可以刊载于封二或正文中。

    （二）会计数据和业务数据摘要

    本节采用数据列表方式（还可以附有图形表），提供至报告年度末为止的公司前三年（或自公司成立以来）的主要会计数据和财务指标，包括（但不限于）以下各项：净营业收入、税后利润、总资产、股东权益、每股收益、每股净资产、每股红利、净资产收益率等。

    每股收益＝税后利润／普通股份总数（按全面摊薄计算）

    每股净资产＝股东权益／普通股份总数

    每股红利＝当年可分配利润／普通股份总数

    净资产收益率＝税后利润／股东权益×100％

    已发行普通股以外的其他种类的股票（如优先股等）的公司，应按国际惯例计算以上指标，并说明计算方法和参照依据。

    除会计数据和财务指标外，公司也可以采用数据列表方式或图形表方式，提供与上述会计数据相同期间的业务数据和指标，例如，产品销售量、市场份额、以实物量计算的人均劳动生产率、公司各项主要业务占总收入的百分比，公司各地区收入占总收入的百分比等等。

    数据的排列应该从左到右，左边是报告年度（最近一期）的数据。报告年度的数据也可采用与其他年度数据不同颜色或黑体字印刷。

    （三）董事长或总经理的业务报告

    公司董事长或总经理应向股东和其他年度报告的使用人报告公司的经营情况及本节规定的其他内容。

    1、公司经营情况的回顾

    报告人应首先简要回顾公司在执行年度内总的经营情况。然后对公司所处的行业做简要介绍，例如行业的总体情况、相关产业政策、本行业的主要统计数据等。

    报告还应介绍公司在本行业中的地位，如按销售额排列的名次、是否为国家主管部门专业定点生产经营单位等。

    凡引用的有关本行业的数据，应注明数据来源。

    在介绍了行业的情况之后，报告人应较详细地介绍公司在报告年度的经营情况，包括（但不限于）以下内容：

    （1）公司在报告年度取得的成绩与进展以及对经营计划目标的完成情况。应分别介绍每类产品的生产、销售数量和市场占有率，或建设项目的进展情况、服务项目的收支情况，以及产品改进措施的落实、科研成果的应用效果，技术的改进与提高，人员的增加和专业素质的提高等。

    （2）在经营中出现的问题与困难及解决方案。

    （3）有关公司的其他情况。公司可根据其具体情况补充陈述（但不限于）下列内容：

    ①受国家限额控制的资源消耗情况；

    ②境外市场的发展情况；

    ③公司外汇平衡情况；

    ④对公司业务有影响的工业产权及版权的有关情况。

    如果公司实行多元化经营，其业务涉及不同行业，则应对占公司主管业务收入10％以上（含）的经营活动及其所在行业分别作出介绍。如果公司在不同地区或国家开展业务，还应该按照不同地区或国家来反映公司主营业务收入的构成。

    2、对实际经营结果与盈利预测的重大差异的说明

    如果公司在报告年度之前或之中公布过报告年度全年或六个月以上（含）的盈利预测，而报告年度实际经营结果与盈利预测存在重大差异的，应对差异产生的原因进行较为详细的分析与说明，包括产生差异的主要项目和造成差异的主要原因。

    本条所说重大差异，是指公司在报告年度内的主营业务利润实际数低于预测数的20％或高于预测数的50％。

    3、对前次募集资金的运用情况的说明

    如果公司在报告年度内募集过资金（包括增资配股），或者虽然报告年度内没有新募集资金，但报告年度之前募集的资金所投入的项目的建设延续到报告年度之内，则应就以下几方面（但不限于此）对资金的运用情况和结果加以说明：

    （1）资金的投入情况，是否按计划进度进行，是否控制在原预算金额之内，其他配套资金（如果有的话）是否按计划到位，如有改变，应就其原因及依据进行披露。

    （2）项目的建设进展是否符合计划进度；

    （3）项目的收益是否与预测相符。

    4、新年度的业务发展规划

    本条介绍公司在新的年度中的业务发展规划，包括（但不限于）下列各项：

    （1）公司在这一年中生产经营的总目标；

    （2）为实现这一目标所需采取的措施；

    （3）固定资产更新、改造和扩充；

    （4）新技术、新工艺、新材料的研究、开发与实施；

    （5）正在建设、开发中的项目的预期进度；

    （6）人员数量的增加和素质的提高；

    （7）配套资金的筹措等等。

    5.其他需要披露的业务情况与事项

    本条列示报告人或者公司股票挂牌的证券交易场所认为有必要披露的、与公司业务有关的其他信息。

    （四）董事会报告

    1、董事会工作报告摘要

    本条摘要登载董事会向股东会提交的工作报告的要点。

    2、股票与股东

    本条介绍公司在报告年度末股票与股东的有关情况及其在报告年度内的变动情况，包括（但不限于）下列各项：

    （1）股票与股本变动情况

    ①股票发行与上市情况

    本项介绍到报告年度末为止的前三年（或自公司成立以来）历次股票发行情况，包括每一次的股票和派生证券的种类（A种股票、B种股票、H种股票、其他种类的海外股票、优先股、认股权证等）、发行日期、发行价格、发行数量、上市日期、获准上市交易数量、交易终止日期等；

    ②对报告期内因发行新股票（包括送、配股）、拆细或合股等原因引起本公司股票面值和股份总数的变动，对认股权证的购股情况，可转换优先股转为普通股和可转换债转股的情况等应分别说明。

    ③公司本年内各类发行在外的股票的最高价、最低价、年初交易首日的开盘价和年终最后交易日的收盘价以及全年交易量。

    ④介绍到报告年度末为止的前三年（或自股份公司成立以来）普通股每股净资产的变化情况。

    ⑤介绍报告年度内公司回购和注销已发行在外的本公司股票的情况。

    ⑥内部职工股情况，指专门向内部职工发行的股票、股权证及派生证券。应介绍现存的内部职工股历次发行日期、数量、发行价格、托管起止日期、本年获准公开转让的数量等。

    （2）股东情况介绍

    ①股权结构情况，介绍报告期末的股权结构？？即以数量和比例表示的国家、法人、个人等各类股东持有的股份和外国投资人持有的股份。

    ②股东数量，介绍报告期末的股东总人数、法人股东、个人股东和内部职工股东人数等。

    ③主要股东持股情况，要求将持有本公司5％以上股份的股东的名称、年末持股数量、年度内股份增减变动的情况如实报告。若持股5％以上的股东少于10人，则应列出至少10名最大股东的持股情况。

    以上列出的股东情况中对代表国家持有股份的股东、非境内公民或外籍股东应予以注明。证监会批准豁免的情况除外。

    ④内部职工股东（指通过专门向内部职工发行而获得股票的内部职工）数量，年末持股总人数、年度内增加（或减少）的人数。

    3、董事、监事与高级管理人员

    本条包括（但不限于）下列各项：

    （1）现任公司董事、监事、高级管理人员的姓名、性别、年龄、职务、任期和专业简历，并陈述报告期内前述人员的变动情况；

    （2）公司董事、监事及高级管理人员年末持股数量、年度内股份增减变动的情况。

    （3）公司董事、监事及高级管理人员年度报酬情况（以公司支付为限），包括采用货币形式、实物形式和其他形式的工资、奖金、福利、特殊待遇及有价证券等。

    年度报告中，应列有以上人员的身份证号码。

    4、重大诉讼事项报告

    本条要求披露重大诉讼事项（如果有的话）的有关情况，内容要求如下：

    （1）对发生在编制本年度中期报告之后、且尚未编入重大事件报告的重大诉讼事项，应陈述该事项中的诉讼提出日期、参与诉讼各方当事人、人及其所在单位的姓名或名称、受理法院的名称和所在地、诉讼的原因和依据、对赔偿和处罚的要求、开庭审理日期、判决日期、判决结果、诉讼各方当事人对该结果的意见等；

    （2）对已编入本年度中期报告或重大事件报告、但当时尚未结案的重大诉讼事项，应陈述其进展情况或审理结果。

    （3）公司董事、监事和高级管理人员个人被司法机关处以拘役以上的刑事处罚或受到刑事起诉后，亦应在本节陈述。

    （4）如报告期内无以上情况发生，应明确陈述“本年度公司无重大诉讼事项。”

    本条所指的重大诉讼事项是：公司以法人的名义、公司董事、监事和高级管理人员因其在本公司任职而以个人名义作为当事人所参与的、对公司的财务状况、经营成果、声誉、业务活动和未来前景等可能产生较大影响的法律诉讼事务。

    如果公司确知存在与公司有关的重大诉讼的可能，也应对此加以说明。

    5、年度股东会

    本条应公布年度股东会的召开时间和地点，并简要介绍准备提交股东会审议批准的事项，包括下列各项：

    （1）董事会和监事会向股东会提交的工作报告；

    （2）年度决算和预算报告；

    （3）利润分配或亏损弥补方案（包括股利分配方案）；

    （4）新年度发行股票（包括配股）、公司债券和其他股本变动的方案；

    （5）董事会成员和监事会成员的变动，董事、监事的报酬、福利的变动；

    （6）董事会提交股东会审议批准的其他事项。

    6、其他报告事项

    本条提供董事会认为有必要报告，而又未包括在上述各项之中的事项，例如：

    （1）注册会计师的变更；

第3篇

今年正值我县整县脱贫摘帽的关键之年，在这关键时刻，我受上级安排，到小川镇乱山村开展驻村农技特派员工作，按照省上文件精神安排，严格按照贫困村驻村帮扶工作队管理办法进行日常工作和纪律管理，但是，由于我镇工作实际，我被安排负责全镇健康扶贫业务工作和政务微信管理以及镇党委政府交办的其他业务工作，而我作为乱山村驻村帮扶工作队成员，基本没有时间条件允许正常开展打卡签到工作，故而产生以上后果，当然，作为贫困村驻村帮扶队员，我为我自己的行为感到愧疚和不安，在此，我谨向上级做出深刻的检讨。

这个事件的发生，看似偶然，但经过反思，我明确认识到是自身思想态度没有端正，岗位意识薄弱，精准扶贫是国家一号工程，脱贫攻坚更是我县工作的重中之重，而我作为上级选派的驻村农技员，是精准扶贫“进民家、知民情、解民忧”工作的具体执行者，没有强烈的岗位意识，是无法胜任此项工作的，正所谓态度决定一切，这是做好工作的起码要求，没有良好的态度，就不能正视问题。不论我有任何困难和理由，都应该端正态度，严肃纪律。

总之，通过本次教训，我认识到我的行为给驻村工作带来了不良影响，今后，我将引以为戒，从错误中汲取到教训，不再单纯的懊悔。同时，我将用行动来表示自己的觉醒，尽全力完成上级各部门各单位交办的工作任务，请上级组织监督。

第4篇

8月底，又逢上市公司中期报告纷纷出笼的季节。

在宏观形势尚不明朗、加息升值攘扰不息之际，中国建设银行（香港交易所代码：0939）、交通银行（香港交易所代码：3328）、中国银行（香港交易所代码：3988）等三家国有银行公布的成绩单，尤为引人注目。

不惟如此。这也是上市未久的建行和中行的第一份未经审计的半年报，两家银行因此都颇为重视，均在香港举办了隆重的中报会和媒体专访，董事长、行长亲临现场回答媒体和投资者的疑问。

中报当天，建行收盘3.38港元（8月24日），中行报收3.38港元(8月30日)，股价稳定；交行收盘5.13港元（8月22日），略有上扬。中行A股（上海交易所代码：601988）股价则持续了上市以来的颓势小幅微跌，收盘3.28元，成交清淡。

阳光与阴影

综观三家银行的报表，尽管利润各有浮动，但均与市场的预期相去不远。总体而言，海内外对三者面临的宏观经济周期的风险、外汇风险、风险控制方面，仍存在不同程度的担心。

根据中报，建行上半年利润为323.23亿元，比去年同期低51亿元。对此，建行表示，主要是由于税收优惠的解除所致。但专家分析，净息差缩小、成本收入比上升、更高的拨备覆盖率等，都是造成建行利润下降的原因所在。

建行首席财务官庞秀生也证实了这一判断：上半年由于金融市场的流动性过剩，建行等大型银行都在货币市场作了大量贴现，使得货币收益率降低。这是造成净息差普遍缩小的根本原因。今年下半年这一局面有望改善。

建行中报的亮点在于零售业务，同比增幅高达76％。这主要归功于财富管理的收入、结算收入和去年下半年开始收取的小额账户收入。这使得建行的中间业务收入比去年同期增长38％，占总收入的比重从6.6％提升到8.56％。这一数据，已经超过了原本领先的中行（7.39％），亦高于交行的同期数字6.42％。

中报前夕，建行以H股的身份入选了恒生指数，但以排名第三的庞大市值，只占了2.19％的权重，这显示市场对建行这样的市场新贵尚不十分信任。从表面看，上半年建行的不良贷款从3.84％降低到3.51％，准备金覆盖率从66.8％提高到了71.4％。这一业绩的背后，是建行明显快于同业的贷款发放速度，相应地，其资产质量能否保证仍有待考验。

此外，受宏观调控和监管当局的要求，外界预计建行下半年新增贷款的空间有限，因而可能会影响全年业绩。对此，建行有关高管对《财经》记者解释说，下半年建行将在贷款上作结构性调整，如根据市场情况压缩票据贴现业务和房地产贷款；但在建行优势领域如基本建设贷款和个人住房质押贷款方面，不会因此而缩减。换言之，建行下半年的贷款增长不可能太低。

相比之下，中行的贷款增长没有建行那么突。中行、工行是上半年贷款增幅达到宏观调控要求的仅有的两家国有银行。中行副行长华庆山表示，其上半年贷款增幅为7.6％（其中内地增幅9.6％），下半年的增幅亦当如是。中行的零售贷款和按揭业务的增长较缓，分别为22％和17％，这还是在中银香港有关业务大幅增长合并下的总体数字。

另外，中行和建行的表外信用证业务都增长显著（分别为22％和17％），这被业界认为是可能影响业绩的负面因素。

至于交通银行，在录得60亿元人民币利润的同时，其中间业务手续费收入同期增长也达到了47％，超过以往30％的速度。交行有关部门透露，目前所有分行中，除了东三省，都有盈利。

在人民币升值压力下，外汇资金管理是市场关注的焦点，亦是建行2005年年报中因表述不清引发市场争议的话题。此番建行在中报中披露，其美元净敞口为52亿美元，占净资产的比重从去年IPO后的20％降低为13％，外汇汇兑损失仅为24.2亿元；其中10.19亿元用于和汇金公司达成的期权安排，10.27亿元为外汇交易中的掉期费用，只有3.3亿元来自于外汇交易和敞口。

这令美林证券的分析师颇为吃惊：在此之前，他们均估计这一损失应占到税前利润的7％－10％左右。

中行由于外汇资金业务庞大，声称上半年有35亿元的汇兑损失；另因美国加息、债券价格下降因素，导致10亿元的利率损失。中行副行长朱民称，中行还有27亿元汇价差异的收入、23亿元其他外汇产品的收入，加总起来，整个外汇业务有15亿元左右的净收入。

目前中行的净外汇敞口190亿美元，基本达到了IPO时承诺的目标：今年以内将外汇敞口降至150亿－200亿美元。

竞争加剧

早在启动综合改革、财务重组的时候，国有银行之间的暗战就已经开始。上市之后，这一竞争态势更加显露无疑。“中国的银行业不是竞争太多，而是竞争不够，所以才有很多坏毛病。”在中报会上，建行董事长郭树清就如是表示。

与怀抱“金娃娃”（中银香港）的中国银行甚至交通银行相比，资产规模四倍于交行的建行的海外业务，一直被认为乏善可陈，仅有五家海外分行。8月24日，建行在公布2006年中报的同时，宣布了以97.1亿港元收购美洲银行亚洲有限公司（下称美银亚洲）的消息。

美银亚洲在香港和澳门有17家机构，在香港24家持牌银行中排名第17位，总资产460亿港元，不良贷款0.02％。建行的收购价，相当于美银亚洲2005年末净资产的1.32倍。这个价格被业内认为较合理，并归功于建行和美洲银行之间的长期战略合作关系。

建行原香港分行和美银亚洲合并后，将成为香港第九大商业银行，占据2.3％的贷款市场份额，低于工银亚洲；但领先于交行香港分行，后者的市场份额为1.6％。并购消息宣布当天，建行、美洲银行的股价都没有大的波动。来自高盛的分析报告认为，不必预期此次并购会马上给建行带来重大收益，因为以美银亚洲当前的贷款规模和税前利润计，仅占整个建行的1.2％左右而已。

建行的海外并购表明，几家国有银行目前在零售银行领域的竞争已接近白热化。这也是当时交行行长张建国突然调任建行行长时，市场一片哗然的原因所在。

交行日前向《财经》记者称，该行已经调整了总行层面零售业务板块的组织架构。交行与汇丰一起发行的双币信用卡已经发到108万张，交行方面自称卡均消费额、活卡率、带息本金率等指标都处于较好水平。

较之建行和中行，上半年交行的票据业务、小企业贷款增长比较快。交行票据融资业务余额为人民币1177亿元，比上年末增加569亿元，增幅93.42％，远高于建行上半年18％的增长速度。交行授信管理部负责人称，这是因为企业需求比较旺盛，而交行过去票据业务开展得比较保守，从去年底就提出要加大票据业务。今年上半年，交行沈阳分行曝出2亿元票据诈骗案，交行为此增加了拨备，并严控对东三省的信贷管理。

中行一直强调国际业务是其竞争优势，不过基本上是中银香港一枝独秀。中报显示，中银香港的增长格外抢眼：拨备前收入增长了34％，资产管理收入增加了101％，成本收入比只有28％，不良贷款继续降低至1.09％。

今年初，中银香港宣布要开始内地扩张，在上海设立了中国业务总部，在上海、深圳都设有分行。行长李礼辉接受采访时称，不担心中银香港的内地策略冲击中行的业务：“它争夺的是中国市场份额，而不一定是中行的。”

国有商业银行对成本收入比的控制，也是业内极为关注的话题。建行2006年中期的成本收入比为45％，高于去年底的42％。建行管理层承认，员工工资及福利水平要低于中行和交行，称其人均工资性支出（包括工资、各种保险和福利）为8.8万元，中行是10.8万元，交行是9.3万元。

郭树清透露，去年下半年以来，建行对员工福利的提高幅度高达33％。建行有关人士表示，将把建行的成本收入比控制到目前水平，不希望再有很大下降。

激励迷途

与业务改革相配套，目前上市的三家银行的股权激励计划也相继推出，但进展和特点各有不同。

交行早在去年6月上市，11月18日就率先公布了股票增值权方案。交行授出股票增值权的股票总数为750万股，每股股票增值权的行权价格为2.50港元，授予对象为当年6月23日在职的银行总行高管人员，即一位行长、六位执行副行长、纪律检查委员会书记、首席财务官等十人。股票增值权须在五年后才能全部行使完。

按照交行自己的计算，以交行的股票五年内上涨1港元计算，这批股票增值权的总价值为750万港元，分享此次股票增值权的高层人数为十人，平均每人75万港元――不过，这是五年的收入总和。

时间刚过去一年，交行现在的股价已经涨了两港元多，相应的激励也水涨船高，这本来是个令人兴奋的好消息。原交行行长张建国调任建行行长后，当前交行行长人选仍未有下文。按照市场惯例，张本人的增值权计划应在调任前行权完毕。不过和此前实施激励机制的境外大型上市公司相仿，交行的增值权计划并未真正落实到个人。

交行企业文化部有关人士在接受《财经》记者核实时说，交行的激励计划本为香港上市需要而做，虽已通过，至今尚无人兑现，如何兑现目前亦无具体说法。至于原行长张建国能否兑现股票增值权，交行目前还没有研究，估计要经董事会讨论。

中行行长李礼辉在中报会上没有透露关于股权激励的更多进展，只是表示，股权激励计划已经得到了董事会和股东大会的批准，现在正在制订具体的方案，“可以确定是针对高管层的，具体方案还要得到有关机构的批准。”至于针对员工的激励，中行更着重于综合性的激励计划，诸如改进薪酬方式和绩效管理体系，“但是目前没有具体的可以对外披露的方案。”

建行中报亦未透露股权激励计划的具体进展，“建行正在探索高管的股票增值权计划和员工持股计划”。

在招股书中，建设银行曾明确提出了股票增值权、雇员股份政策两种激励机制。其中，股票增值权计划合格参与者，包括董事、监事、管理层以及董事会指定的其他员工。这些合格参与者将获授股票增值权，并且自批授日期起第三周年当日开始，每年最多可行使25％。合格参与者可收取等于授予日期建行H股收市价与行使日期前一年建行H股平均市价的差额的款项。这一方案在当时还有待有关部门的批准，有关内容也需要细化。

《财经》记者对建行采访获知，建行的股权激励是全员的持股计划先行，高管的增值权计划还未进入具体方案的制订。

第5篇

(其中:无证运输83起，无证经营1176起，假冒商标卷烟案件199起，非法渠道进货案件5853起，其他案件9起，适用筒易案件6092起)；系统外:无证运输83起,查扣卷烟468.32万支,没收卷烟497.17万支（其中:假烟162.59万支，走私烟0.05万支）；捣毁地下烟厂:4个(毕节市3个,黔西1个)；罚款:33.08万元。现就一年来的工作情况及下年工作安排总结如下：

一、抓队伍建设努力培养提高专卖人员素质

为了进一步规范烟草专卖执法行为，提高专卖执法水平和专卖队伍的整体素质，树立良好的毕节烟草新形象。元月七日和二月六日，专卖科分两期在培训中心举办全区烟草专卖管理培训班，共培训全区8县（市）烟草专卖局的专卖科长、基层中队长及专卖骨干、办证员共151人。专卖科根据新形势下烟草专卖工作的性质和要求，制定培训方案、拟订培训内容，进行培训前的宣传发动准备工作。每期七天的培训，安排紧凑，内容充实，学员们通过对《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》以及国家局新《专卖执法文书》的学习，丰富了学员们的法律知识，理清了过去在执法过程中的一些模糊概念，从而使学员们增强了法律意识，明白了在今后的执法办案中，必须坚持规范办案、程序合法的重要性和必要性。同时，为了让广大干部职工尽快的熟悉《行政许可法》的法律条文，元月上旬，专卖科从相关网站下载《烟草专卖法》、《行政许可法》和其他相关法律法规，制作了《烟草专卖执法培训手册》,发放到机关及基层干部职工手中，要求基层各部门要认真学习、深刻领会《行政许可法》，健全和完善行政执法程序、使行政执法活动程序化；努力提高专卖人员素质、健全和完善内部权力制约和监督机制、外部社会监督机制、使执法行为置于国家和社会的监督之下、切实实行行政执法责任制。另外，八月至十月下旬，专卖科还积极配合相关科室在大方县公司对全区专销人员进行专销网建知识培训，共6期，240人次。

二、维护节日期间市场秩序，督促各县（市）局（公司）进行节日期间卷烟市场清理整顿工作

为了确保元旦、春节、五一、国庆期间的卷烟销售正常运行，严防“假、私、非”烟扰乱区内市场，专卖科根据党委安排，组织全区8县（市）烟草专卖局开展了声势浩大的“两烟”市场清理整顿活动。在“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”的“两烟”市场清理整顿活动中，要求各县（市）烟草专卖局成立由分管局长亲自挂帅的市场清理整顿领导小组，召开由当地公安、工商参加的节日市场清理整顿动员会，在城乡利用电视、流动宣传车广泛宣传《烟草专卖法》和省局《关于换发XX版烟草零售许可证的公告》。活动期间，专卖科中层干部分片下到各县（市）局督促指导市场清理整顿工作。各地烟草专卖人员无论寒天、酷暑，不畏辛劳，在城区采取城关中队、机动中队和公安、工商相配合，实行集中清理整治；在乡镇以辖区中队为主，加强路检路查，有的在交通要道检查，有的深夜蹲点守候，有的在重点地段进行“钓卖”，各出“新招”，重点打击“假冒伪劣、非法贩运、非渠道”卷烟以及对楼堂馆所等经营场所进行治理整顿。今年以来，专卖科组织了全区卷烟市场的清理整顿活动，这些工作的开展，有力地打击了违法、违规经营行为，维护了消费者的合法权益，确保了今年卷烟销售任务的全面完成,树立了烟草专卖的新形象。

三、树立大局意识做好换证工作

换发XX版烟草专卖零售许可证工作，是为了进一步提高烟草专卖零售许可证管理水平，充分发挥零售许可证在卷烟市场管理中的基础性作用，适应信息化管理的一项重要工作。在地区局（分公司）党委的重视和分管领导的要求和指导下，专卖科严格遵循《行政许可法》、《烟草专卖法》及其相关法规，紧紧围绕中心工作，突出零售许可证在卷烟市场管理中的基础性作用，树立大局意识，从讲政治、巩固烟草专卖制度、巩固卷烟销售市场经营成果的高度来充分认识换证工作的重要意义。根据国家局、省局换发XX版烟草零售许可证的有关要求，专卖科制定了换发XX版烟草零售许可证的实施方案，明确各县（市）局分管领导为这次换证工作的第一责任人，并要求各单位要加强对换证工作的组织领导，要宣传到位，专卖人员要放下架子，摆正位置，以理服人，要依法办证、规范办证，要根据实际情况，分期分批做好烟草专卖零售许可证的换发。在换证工作中，专卖科经常深入基层各办（换）证点，指导办证人员要切实处理好证件管理与零售户的关系，处理好证件管理与信息化建设的关系，处理好证件管理与市场合理化布局的关系，做到办证与提高服务质量相结合，办证与巩固专卖管理成果相结合，办证与树立全员专卖意识相结合，换证工作与卷烟销售工作相结合。与此同时，还要处理好残疾人、下岗职工的办（换）证工作，防止因工作疏漏而带来负面影响。各县（市）局主动把换证工作的有关精神，向当地政府汇报，得到了支持，各单位还充分利用这次办（换）证的机会，采用电视、电台、报刊、简报、黑板报等多种形式，向社会特别是持证零售户作了一次烟草专卖法律、法规的宣传。保质保量完成了办（换）证工作任务。全年共办（换）证25788个（其中：集体84个、个体25704个）。

四、纠正地方保护的专卖执法行为

根据行署法制办、审改办的要求，专卖科认真清理了违反《烟草专卖法》及《烟草专卖实施条例》制定的地方保护相关规定。在该项工作中，上报了该保留的法律、法规、规章三个。同时，通过对全区上半年专卖管理工作的检查：全区对正常销售的省外卷烟没有设歧视性专卖管理规定。专卖科还在“整顿和规范专卖执法行为”和“纠正地方保护的专卖执法行为”的活动中，注意纠正地方保护的专卖执法行为，重申要加强“五法一条例”和《行政许可法》的贯彻学习，为新一轮“专卖管理三年阶段性工作目标”的实现，奠定了基础。

五、加强行业内专卖管理，规范“两烟”生产经营

根据国家局第四次、第五次清理整顿卷烟体外循环电视电话会议精神和省局关于贯彻国家局专项治理卷烟体外循环的通知。专卖科根据地区局（分公司）领导的安排，积极与相关科室配合，投入到全区8县（市）公司的清理整顿卷烟体外循环的工作中，下大力专项治理辖区内卷烟体外循环问题，并把专项治理卷烟体外循环工作作为一项具有重要性、长期性、艰巨性、复杂性的重要工作来抓，克服松劲情绪、厌战情绪，注重过程控制，从细节入手，按照省局《网标》，夯实卷烟销售网络建设基础，坚决杜绝一切不规范的卷烟销售经营行为的发生。为此专门下发文件，要求各县（市）烟草专卖局组织职工认真学习《国家烟草专卖局张辉副局长在烟草行业专项治理卷烟体外循环第五次电视电话会议上的讲话》精神，并结合实际，认真清理、整改卷烟经营中不规范行为，切实搞好自查自纠工作。同时，专卖科还与相关科室组成联合检查组对各县（市）局专项治理卷烟体外循环自查自纠情况进行全面检查、核实。一是采取了严格监控“两烟”流通过程，实行到货确认监督制度，严格省外调运在国家局网站确认、省内区外调运由收货方专卖部门协助确认、区内调运由各县(市)局专卖管理科签章确认；二是加强监督管理，对生产经营企业有针对性地进行生产销售计划和追踪检查；三是严肃查处违法违规生产经营行为，对违法违规生产经营企业或单位实行“停办或限办”调出调入专卖品准运手续，以及在区内通报或上报省局查处，使全区清理整顿卷烟体外循环工作有序进行。

六.加强证件管理，维护“两烟”正常收调秩序

（一）许可证管理和准运证管理是专卖管理的重要手段。为了加强“两证”的管理，我们始终坚持按《烟草专卖许可证管理办法》和《烟草专卖品准运证管理办法》严格审批审核签发，特别是在《准运证》管理上，严格办证纪律，在省际间“两烟”调运，实行微机联网办证的基础上，严格省内手写版准运证管理，并严格申报审批制度。为了避免出现省内准运证的签发填写错误，造成不必要的损失，在《准运证》的申报办证方面，提出了更加严格的要求，坚决杜绝驾驶员自行申办证的作法，并结合已制定的《准运证申办管理办法》，规定准运证的申办必须由申办单位指定专人凭申报单和调运单办理。这样一来，使《准运证》的办理更为规范。今年以来共计签发准运证8633份，外调烤烟（含区内运输）1119174万担，卷烟1657485万支。

（二）在今年的烟叶收购中，针对烟贩子活动十分猖獗，他们走村串寨向烟农作反宣传，想大肆套购烟叶的情况，各县（市）局（公司）专卖监督管理科充分发挥其职能作用，专卖稽查人员在受到无端的围攻和辱骂的情况下，顶着各方压力，忠于职守，一方面加强边关堵源、巡查力度，另一方面向烟农作思想工作，劝阻烟叶外流。对内加强烟叶收调管理，维护收调秩序，加快烟叶收调工作。在烤烟收购期间，地区局还与周边省（市）合作，召开边界协调会，制定有关联合打击烟叶二道贩子的边界协议，有效遏制了烟叶外流。全区从8月1日开始收购以来，共查处烤烟违法案件66起，查获烟叶14吨、烟丝3.7吨。

七、建立规范的卷烟零售市场管理体系，推行诚信等级管理，提高市场管理水平

为了加大卷烟市场监管力度，基本建立起规范的卷烟零售市场管理体系。根据省局新一轮网建工作提出的“双二三四”工程的要求，专卖科在以前零售户户籍化管理的基础上，加强全区零售户户籍化管理工作。一是在全区8县（市）局户籍化系统管理工作已经形成的基础上，逐步向诚信等级管理提升，基本实现了专卖管理制度化、专卖服务的规范化、专卖工作程序化的目标。二是努力提高市场净化率、市场占有率、持证经营率及卷烟合法渠道进货率，200*年全省市场综合净化率检查，我区市场净化率98.19％、持证经营率96.5、合法渠道进货率达99,市场占有率达98。三是根据《国家局关于核发烟草专卖零售许可证适用合理布局规定有关问题的通知》精神，要求基层单位制定方案,规定要按照公开、公平、公正的原则,举行听证并公布,努力使烟草零售许可证的发放有利于广大零售户、消费者和企业的利益。

八、建立长效机制，继续深入开展打击制售假冒卷烟活动

根据国家局、省局的在整顿和规范市场经济秩序中《加强行政执法机关与公安机关、人民检察院工作联系的意见》要求，专卖科在专卖执法过程中，主动与公安机关、检察院和工商等相关部门密切配合，相互支持、全力办案，做到在烟草专卖执法中，加强与同级公安机关的联系，取得支持与协作，从而增强了打击制假售假、走私贩私卷烟和各种破坏烟草市场秩序的犯罪力度。如今年5月4日黔西县捣毁一起制造烟丝窝点；毕节市局2月、4月在端掉机器手工结合的制假窝点3个；赫章县局打击贩假售假窝点等活动都得到了公安机关协同参与办案。与此同时，专卖科还明确卷烟市场监管的主要任务：坚持“守土有责，守土尽责”的工作方针，对制假窝点，一经发现，坚决铲除，努力将制假活动消灭在萌芽状态，确保制假活动在区内无藏身之处。

九、加强对威宁县公司专销的帮扶工作

威宁县公司的卷烟销售，在全区的卷烟销售工作中占有举足轻重的地位。为了完成年初党委交办的帮扶任务，专卖科中层干部今年共到威宁县公司八次，主要对威宁的专销工作进行调研，并帮助出主意、想办法，尽力完成卷烟销售任务。针对专销工作中暴露出的专卖户籍化管理资料不规范、对零售户有超标供货的行为，各类报表填制不齐等问题，专卖科带去规范的各种表格，深入威宁公司各专销各网点，向专销员工讲解各类表格的用途，讲规范经营的重要性，逐一帮助整改存在的问题，同时，专卖科还与网建办一道，对威宁公司的专销人员进行两期（每期4天）的专销网建知识培训。通过12月6日全区专销网络交叉检查，检查组认为，目前威宁县公司的网建工作进步大，与以前相比有质的飞跃，零售户户籍化档案记录的内容比以前多了，基本能反映进货情况，对完不成协议销量的零售户也有了处理意见；零售户交易情况比以前规范，超标供货行为得到遏制，各类业务报表填报规范了,专销工作得到地区局专销督察组的肯定。

除此之外，专卖科还组织了毕节市公司、赫章县公司专销人员到六盘水观摩专销网建工作。

十、清理专卖服装工作

根据上级收缴烟草专卖服装的要求，今年内专卖科共组织收缴专卖服装1854套，并于9月份将帽微、肩章、臂章送省局专卖处进行集中消毁。

存在不足：

一、部份专卖管理人员素质不高,不适应新的管理模式。

二、市场净化还不够理想，卷烟市场还存在假、非、私、烟。

三、诚信等级管理中摸底、评定、考核还做得不够扎实。

四、案件管理中办案程序、案件上报、案件移交方面的工作还有待加强。

五、罚没款收支两条线还需进一步管理。

六、县与县、县与区外省外边界的打私打假较弱，管理还有不到位的情况。

200*年工作安排

一、根据省局转发《最高人民检察院、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、公安部〈关于加强行政执法机关与公安机关、人民检察院工作联系的意见〉的通知》的通知要求，加强与地区检察分院、地区整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、地区公安局以及十五个部门的行政执法的衔接工作，继续做好打私打假工作,提高卷烟市场综合净化率；

二、继续搞好清理卷烟体外循环工作,深入贯彻国家局专项治理卷烟体外循环电视电话会议精神,把专项治理卷烟体外循环这项工作，作为一项长期工作常抓不懈；

三、加大专卖人员培训力度，积极配合有关科室继续搞好基层专销人员的培训工作；

四、根据国家局《文明执法行为规范》的规定，继续开展专卖文明执法的宣传工作,要求在全区开展烟草专卖执法相关法律法规的宣传学习,并采用公示栏、广播、电视、资料册等方法,掀起新一轮学法、懂法、文明执法活动；

五、开展诚信管理工作，帮助基层单位在今后三年新一轮网建提升工作中夯实专卖管理工作基础；

六、做好“两烟”生产(收购、加工、调运)经营管理的监督、协调、服务工作，继续作好烟叶收购边界协调工作，加强对区内、区外烟叶外租仓库的检查；

七、做好跨年度各县(市)局办理准运证清理审核工作,进一步搞好区内、省内、省外“两烟”到货确认检查；

第6篇

1、通信技术的发展趋势和个人化通信

当前，通信技术总的发展趋势是数字化、综合化、智能化、标准化和个人化。其中个人化通信是指可以在任何时间、任何地点与任何人实现通信。从个人通信的概念可以看出，实现个人通信必须解决通信手段的便携移动和普及通信两个问题。从可移动的角度考虑，采取无线的方式成为一种理所当然的选择。从通信普及的角度考虑，解决方案必须具有经济可行性。

中国电信业1999年一分为四后，中国移动集团基本能够满足消费水平较高的用户对移动通信的需求。分离后的中国电信也基本能够满足用户对固定电话的需求。但对需要移动服务的中低收入用户群，其需求成为空白点。在这一背景下，中国电信推出的无线市话业务有着极大的市场潜力。

随着国家经济战略重点向西部的转移，对西部电信事业的发展提出了更高的要求。西安市作为西部最大的中心城市之一，近几年电信事业发展突飞猛进，目前市区固定电话装机已达到相对稳定与饱和，急切需要开发新的电信业务增长点。无线市话的出现正好提供了这样的契机。

2、无线市话的概念界定

所谓无线市话是利用90年代先进的微蜂窝技术开发出来的一种无线接入网，它将固定电话传输技术与无线接入传输技术相结合，利用固定电话的交换传输资源，以无线方式提供给一定范围内具有移动漫游性能的个人通信终端。它将现有的固定电话网络以无线方式进行覆盖，将原来只能固定使用的电话随身携带、移动使用，在覆盖区内，用户可以用专用的手机在移动中接听、拨打本地电话和国内国际长途，并可以在不同的基站控制范围内漫游。

社会上对无线市话有多种称呼。因为UT斯达康公司是国内最早推出无线市话业务的公司，市场占有率又大，所以在许多地方，UT斯达康公司的产品品牌“小灵通”成了无线市话的代名词；也有些地方将它称作“便携市话”、“便携式电话”等；港台地区把移动电话叫“流动电话”，相应地把无线市话叫“流动市话”。无线市话虽然可以实现局部漫游，但和移动电话有质的区别，技术上把它叫做“第三代数字无绳电话”，和我们家里用的无绳电话一样，它只是固定电话的有限延伸。所以，本文采用“无线市话”这一称谓，因为它能较好地综合这一业务的技术特征和使用特征。

3、政府对无线市话的规范化措施

信息产业部信部（1998）649号文件“关于PHS和DECT无线接入系统共用1．9GHz频段频率台站管理规定的通知”，该文件明确规定1900—1920MHz频段用于无线接入系统TDD方式，并称数字无绳电话系统PHS技术体制符合上述频率规划。

1998年11月4日，中国邮电电信总局（中国电信集团公司前身）下发的中国电信无管（1998）131号文件，转发了信息产业部649号文件。上述两个文件，明确了各地电信企业在经营PHS无线接入业务时准用的频率及申请管理办法。各地电信企业正是从这时起按照这两个文件精神开始经营PHS业务。

1999年10月13日，信息产业部发下紧急通知，要求全国各省(区、市)管理局在无线接入(指PHS)发展问题上，不要一哄而起。对已签订合同的实验项目要尽快实施并抓紧投产，对未签订合同的地区，一律暂停，待全国相关实验点投产运营后，经过认真分析另行研究是否推广。

2000年3月，针对外界有传闻说信息产业部已同意中国电信大规模向市场推出PHS制式的“小灵通”，时任信息产业部电信管理局局长的常小兵表示，政府主管部门认为，PHS技术不是移动通信的发展方向，不适宜运用PHS技术建设大规模移动通信网络。

2000年5月19日，中国电信集团总公司向各地发出（2000）6号明传电报，核心精神是“停建评估”。5月30日，中国电信集团总公司正式下文，要求停止新建PHS无线市话系统。这时，由信息产业部电信管理局委派的专家组奔赴西安、余杭等地进行调研。原计划评估期为两个月，实际上不到一个月，专家组们便陆续赶回北京，因为运营商的市场生存条件和投资分析结果比专家们预计的要好。不久，一份决定“小灵通”在中国命运的文件形成——

2000年6月28日，信息产业部发出（2000）604号文件，正式将“小灵通”定位于“小范围低速移动无线接入”，应用范围“限定在县级市及县以下乡镇和大中城市人口相对集中的园区、社区、办公商务楼等的语音和数据通信服务”。

2000年底，信息产业部再次发文，对无线市话收费进行调整。

政府主管部门在一年半时间里多次针对同一业务发文规范，这是不同寻常的。这种现象反映了围绕着发展无线市话业务有众多的矛盾和争议。正是在这种背景下，我们和西安市电信局合作进行了一系列市场调查，并形成了本文的观点。 二、西安无线市话市场消费需求特征分析

1、年龄趋向中青化

由表2.1中数据可见，无线市话用户大多集中在25岁到49岁之间，这两部分便占了70.9%，这说明中青年对无线市话是比较青睐的。

其原因在于，在25—49年龄段内的市民多为已婚居民，他们具备相应的消费能力，且对消费的要求比较现实，在移动电话和无线市话面前，自然选择十分实惠的无线市话。虽然50岁以上者相对权重最高，但绝对权重却是最低的，因此这不能代表无线市话用户的年龄特征。

2、消费趋向大众化

由表2.2可知，无线市话用户多为高中（中专）和大专用户，这正是当前西安市大众化的学历层次，这与我们的大众化市场定位是十分吻合的。这同时也告诉我们，学历较高的白领阶层不是我们的目标顾客群。

3、收入趋向中等化

由表2.3可见，无线市话用户的月收入大多集中于500—2000元之间，属于中等收入阶层。这部分用户占被调查用户的67.8%，低收入者消费量有限，而高收入者则会作其他选择。

4、职业趋向多元化

从表2.4可以看出，除了学生这一特殊的消费群外，其它各选项的相对权重都很高，这说明各种类型的职业对无线市话的需求都很大，但考虑到西安市的实际特点（国企、私企众多，高校林立），我们认为应当把高校市场（包括教师和学生）、国企职工、私营业主作为今后无线市话的目标市场。

5、无线市话的四个比较有发展潜力的目标市场

通过对无线市话用户的文化程度和月收入进行分析，我们可以看出无线市话的主要用户群是普通群众，因此我们对无线市话的消费潮流应引导为一种大众化消费。根据市场调查数据，结合调查过程中的主观感受，我们认为无线市话业务有四个比较有发展潜力的目标市场：高校族、时尚族、工薪族和流动族。

“高校族”(大、中专院校)是一个巨大的潜在通信用品的销售市场。原因如下：首先， 西安市的高校数量仅次于北京、上海，位于全国第三，高校应该成为无线市话的一个重要市场。国外发展的经验也证明了这一点，以美国为例，美国PACS系统许多用户都集中在学校。其次， 还应看到各学校的教职员工也是一个不小的消费市场。最后， 在现代社会中，高校不再是密不透风的象牙塔，学生因就业、实现个人价值等因素频繁与外界联系，教师也需要与外界沟通的通信工具。即：高校师生已具有购买无线市话的需求。

“时尚族”(指追求时尚、新潮的年轻一代)的特征是追求潮流，喜好新事物，但有别于单纯的赶时髦。他们的眼光颇高，具有较强的识别能力，评判能力，和创新能力。他们对新生事物有着强烈的好奇心，但如果新事物不再出“新”或耐不得推敲，就逃不脱被遗弃的命运。无线市话这种产品的特性引起他们的好奇心，公道的价格给他们追随的余地，现已造成的公众效应符合他们追求时尚的心理。因此，“时尚族”也是有发展潜力的细分市场。

“工薪族”(经济收入属于中等水平的百姓)所占的市场份额最大，他们的消费偏好对产品的市场占有率是至关重要的。“工薪族”勤劳、节俭、履行消费行为时精打细算，思前想后。但如果让他们尝到了甜头，最容易建立顾客忠程度的也是“工薪族”。

“流动族” 包括一下几部分：1 、老城区：特别是老旧街区、棚户区等待拆迁地区。2、市场等非固定商业区：大多数城市内都有各种市场，其中商贩多只有一个固定摊位，无法使用有线电话却又迫切需要通话服务。3、新开发地区：由于市政建设在短期内跟不上，管线难以建设而新区住户急需电话。此外，还有无固定居所者、临时电话用户、管线难以扩容地区的用户等。这部分用户具有很强的流动性，安装室内固定电话的可能性不大，也是具有一定发展潜力的目标市场。 三、西安无线市话市场需求潜力分析

1、西安市电信业务的需求极其旺盛

随着我国经济重点向西部转移，西部大开发战略为西安提供了千载难逢的发展机遇。近年来，西安市经济发展不断加快，居民可支配收入不断增长。具体数据如表3.1所示：

依据表中所列指标我们可以计算得出，1999年与1994年相比居民可支配收入增长了81.8%，同期国有企业职工、集体企业职工和其他行业人员的收入都有不同程度地大幅度增加。收入的增加使得人们对电信业务的需求不断增长。

从表中的数字我们可以看出，随着西安市经济的不断发展和居民收入的不断增加，电话用户数从1993年到1999年一直呈现出一种持续增长的趋势，其中市话用户数平均增长率为43%，移动电话用数的平均增长率为99%。由这一组数据不难看出人们对电信业务的需求是极其旺盛的。而且从数字的对比当中可以看出人们对移动电话的需求比去固定电话的需求更迫切。

2、西安市无线市话总容量分析

借鉴日本的经验，我们可以利用以下公式来计算西安市无线市话市场开发初期的的市场总容量：

WP=（RP — CP）*R

其中：

WP：无线市话的潜在市场需求

RP：电话总需求量

CP：现有电话数量

R：预计使用无线市话的比例（日本的经验值为0.5）

根据2000年西安市统计年鉴，截止1999年底西安市城镇人口总数为518.99万，以每三人一个家庭计算，大约有173万户家庭，而固定电话数为87万户，移动电话数45万（1999年底），所以西安市无线市话的总容量为（173-87-45）*0.5=20.5万户。实际运作中，西安电信局果真在2000年年底将用户数发展到了20万，和预测数据极为吻合。

考虑到随着西安市的迅速发展，城镇人口会越来越多，再加上人们对信息的强烈需求使双机用户、三机用户日益增多，我们完全有理由相信，西安市无线市话的市场潜力将远远没有挖掘出来。当然，随着生活水准的提高，人们对网络覆盖范围提出更高的要求，移动电话对无线市话会有一定的替代效应。此处我们假设双机用户（固定电话和无线市话）、三机用户（固定电话、无线市话和移动电话）能抵消移动电话对无线市话的替代影响。