残疾人工作汇报范文

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第1篇

2019年残疾人工作汇报

县残联

（2019年5月  日）

根据会议安排，现就我县残疾人相关工作汇报如下：

一、过来工作开展情况

近年来，在县委、县政府的正确领导下，残联全体工作人员团结务实，开拓创新，积极开展残疾人服务管理工作，先后被评为怀化市文明卫生单位、无烟单位，连续五年荣获XX市残疾人工作红旗单位。我县先后荣获了全国残疾人工作先进单位、全国残疾人体育先进单位、全省为民办实事先进单位。

二、上级文件精神

1. 2018年6月，国务院下发《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》（国发〔2018〕20号）。2018年9月，省人民政府出台《关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》（湘政发〔2018〕23号），对建立残疾儿童康复救助制度作出了具体要求。2018年11月，省残联、省发改委等10个部门联合下发了《关于印发〈湖南省残疾儿童康复救助制度操作办法〉的通知》，进一步部署了残疾儿童康复救助工作，并明确要求：地方各级人民政府要建立残疾儿童康复救助制度，并统筹安排残疾儿童康复救助资金及相应工作经费，所需资金纳入财政预算。

为维护残疾儿童的切身利益，切实有效落实我县残疾儿童康复救助制度。当前，我会已起草了《XX县残疾儿童康复救助制度实施方案》（草案），并对全县残疾儿童进行了摸底、筛查，有康复需求的残疾儿童为   名（其中0-4岁未办证残疾儿童    名，0-6岁持证残疾儿童   名）。

2.2019年1月16日，省残联下发《湖南省残疾人联合会关于第三代（智能化）残疾人证换发工作有关事项的通知》，通知要求：今年起将正式组织全省换发工作；三代证（智能卡）及制卡机、读卡器等辅助设备将由省残联统一通过政府采购方式确定厂商，县级残联直接向中标厂商订制（购）；三代证工本费（具体以中标价为准）将采取分级负担方式解决，省财政给予一定补贴。当前，我会已起草了《XX县第三代（智能化）残疾人证换发工作实施方案》（草案）。

三、请求解决的事项

1.请求审议通过《XX县残疾儿童康复救助制度实施方案》（草案）。

第2篇

县残疾人联合会

泾川县位于甘肃东部、陕甘交界处，全县辖14个乡镇、1个经济开发区，215个行政村，总面积1409.3平方公里，总人口35.2万人，其中有各类残疾人23900名，占全县总人口的7%。

近年来，在县委、县政府的正确领导和省、市残联的精心指导下，泾川县以加快重点项目建设和提升服务能力为抓手，扎实推进残疾人就业创业百千万工程，统筹协调落实残疾人优惠政策，认真组织实施扶残助残民生项目，认真开展残疾人精准扶贫精准脱贫，着力解决残疾人的实际困难，全县残疾人事业发展水平稳步提高。

一、扎实推进就业创业百千万工程

我们始终把就业创业工作作为残疾人工作的重中之重，采取得力措施，加大扶贫力度，扎实推进“残疾人就业创业百千万”项目建设，创建残疾人就业扶贫基地3个，创业培训基地2个，并对92名残疾人进行了各类形式的就业创业援助。

1、加强项目组织管理。《全省残疾人就业创业百千万工程实施意见》下发后，县残联高度重视，及时召开专题会议，根据我县实际情况，研究制定了《泾川县残疾人就业创业百千万工程实施方案》，对项目实施时间步骤、标准要求、目标任务进行了明确，并要求各乡镇残联立即行动，统一推进。同时，县残联按照“分片包干，一包到底”的原则，由3名科级干部负责联系指导基地创建和就业援助工作开展情况，建立联系督导、信息反馈机制，形成了上下联动、整体推进的良好工作局面。

2、规范项目申报程序。为了提高就业创业基地建设水平，县残联严格按照《实施方案》规定的程序和标准，首先由个人或企业提出申请，乡镇残联进行初审公示，县残联逐个上门复审，理事长办公会讨论上报，待省、市残联批准后，资金通过个人“一折统”或公司账户拔付，县乡残联随时督查资金落实和使用情况，保证专款专用。按照这种办法和程序，2014－2016年，我县共申报创建鼎惠农业科技有限公司、金农家禽养殖专业合作社、福利门窗加工厂残疾人就业扶贫基地3个，陇新牧业有限公司、信泰建材厂残疾人创业培训基地2个；对84名残疾人进行了就业创业援助，创办残疾人文化实体1家，残疾人网站7家。

3、加大资金扶持力度。2014－2016年，我们通过争取省市项目补贴、整合其他项目资源、想法设法开展自筹这三个途径，进一步加大资金扶贫力度，先后筹集就业创业扶持资金77.5万元，其中2批次5个基地补贴资金36万元，全市“百名残疾人就业援助”资金10人5万元，残疾人就业创业资金50人10万元同，残疾大中毕业生创业资金4人4万元，残疾人文化实体补贴资金1家2万元，残疾人网站补贴资金7家5.6万元，零就业贫困残疾人家庭补贴20名10万元，残疾学生助学59人5.3万元，切实保证了残疾人就业创业工作的顺利开展。

4、探索有效帮扶措施。面对多数残疾贫困户无项目、无技术、无资金、无致富门路的实际，我们联合各扶贫基地，在搞好基地自身发展的同时，根据农村产业发展布局和贫困残疾人的实际状况，积极探索灵活多样的帮扶措施，扶持残疾人脱贫致富奔小康。

一是推行土地流转有租金。针对部分贫困残疾人家庭土地面积较大但是无力耕种或经济效益低下等实际问题，按照“依法、自愿、有偿”的原则，在充分尊重残困户意愿，保持现有农村土地承包关系稳定并长久不变的前提下，严格按照法定操作程序，紧紧围绕苹果产业发展和连片开发经营的思路，泾川县鼎惠农业科技发展有限公司依法流转党原镇高崖村周边15个残疾人家庭土地71亩，每亩年租金400元，户均年增收1890元，比种庄稼的纯收入还要高。这些残疾人在管理好自家剩余土地的同时，腾出来的时间还可以外出务工或者到基地打零工，不但缓解了基地用工难的问题，而且增加了自己的收入。

二是灵活安置就业有工资。由于受身体功能限制，相当一部分残疾人在家务农收入低下，外出打工又不方便。因此，县残联要求各就业扶贫基地在搞好企业自身发展的同时，在生产经营过程中，要积极开发适合残疾人就业的岗位，最大限度的安置周边残疾人灵活就业，增加他们的经济收入。近年来，全县3个残疾人就业基地先后开发适合残疾人就业的岗位57个，其中签订了长期劳务合同的31名，让这些残疾人就近就业有收入。比如创业培训基地信泰建材厂安置的7名残疾人年收入都达到了2.5万元以上；就业扶贫基地鼎惠农业公司安置的16名残疾人灵活，并在劳动强度、工资结算、工作时间等方面给予照顾和倾斜。

三是资金技术入股有分红。农村有些残疾人有资金但是无技术，有些残疾人有技术但是缺资金，有些残疾人有技术有资金但是没有合适的发展项目。针对这种情况，我们协调农村各类种植养殖专业合作社动员和吸纳有发展产业意愿的这部分残疾人通过资金或者技术入股的方式，积极金龙

四是带动发展产业有保障。金龙、陇新、（技术培训）

建立科学合理、层次清晰、分工明确、覆盖全面的资金管理制度体系，建立了财政资金到位和管理使用的监督机制，对资金使用情况进行监督检查，资金管理使用各个环节均能够按照财政扶贫资金相关类别管理办法的规定执行，资金分配的各个环节和有关内容合理到位，没有存在虚报项目骗取财政资金的情况；没有存在截留、挤占、挪用资金的情况；不存在优亲厚友、弄虚作假的现象。

采取了土地流转、合作入股、辐射带动、安置就业三种扶持方式帮助贫困残疾人发展产业脱贫致富。首先是对有一定经济基础和劳动能力的残疾人吸收入股合作，使他们收益；其次是对有创业热情的残疾人，采取赊欠或者分期进行付款的方式，助推残疾人创业；最后是对积极开发适合残疾人的工作岗位，通过实践培训使其掌握一技之长。

二、其他各项重点工作落实情况

1、全面落实残疾人优惠政策，残疾人民生得到有效保障。县残联于2015年12月上旬组建成立了残疾人小康进程起草工作小组，在认真学习研究国家和省、市《实施意见》的基础上，经过充分调研，认真听取基层残疾人组织和社会各界对残疾人事业发展的意见和建议，于2015年12月下旬完成了《实施意见（讨论稿）》，在2016年6月的县政府常务会上进行了讨论并印发全县施行。为落实省政府《关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》，县残联积极配合民政部门制定出台了《泾川县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》，建立了规范的残疾人“两补”政策的长效机制。截止9月中旬，县残联已完成了对全县资金发放花名册和资料的审核，民政部门正在进行二次审核，预计9月底前开始正式资金发放。

2、认真实施助残民生项目，残疾人生活状况得到切实改善。通过康复对象调查摸底工作，全县共摸清各类重点康复对象1023名，其中重度精神残疾75人，白内障患者357人，轮椅和假肢装配对象259人，肢体矫治67人，聋儿、脑瘫等其他康复对象83人，并于4月10日前完成建档立卡，为开展好全年的康复服务工作奠定了扎实的基础；积极与县卫计局联合实施残疾人康复训练项目，充分发挥县医院康复科和城关镇残疾人社区康复站功能，投入资金9.5万元，对21名肢体残疾人和10名脑瘫儿童提供了综合康复训练服务；实施“彩票公益金”康复项目，投入资金60万元，为25名精神病患者发放了服药补贴，免费对5名精神病患者进行住院治疗，为8名肢残患者免费装配了假肢；免费为70名残疾人配发了轮椅，组织对104名贫困白内障患者实施复明手术。同时我们进一步加快泾川县残疾人托养中心和康复中心项目建设，截止9月底已经完成了项目选址、土地划拔和项目设计，目前正在进行建设用地的垫方，预计10月中旬可正式开工建设。

3、扎实搞好精准扶贫精准脱贫，残疾人扶贫攻坚取得实效。今年以来，县残联严格按照省、市残联和县委、县政府的安排部署，紧盯全年建档立卡残疾人脱贫率不低于25%的任务，强化措施，落实责任，确保了全县残疾人精准扶贫各项工作的扎实有序推进。为准确掌握2016年度的建档立卡残疾人，县残联利用各乡（镇）上报的建档立卡残疾人花名册、大数据平台、残疾人口数据库三个数据，逐乡（镇）、逐村、逐人进行了交叉审核，经过反复调查比对汇总，大数据平台、乡镇上报花名册、残疾人口数据库三者一致的返贫残疾人135户150人，最终确定的全县2016年建档立卡贫困残疾人1267户1407人，预脱贫人数363户379人，预计脱贫为27%。目前，县残联正在积极指导各乡（镇）做好精准扶贫大数据管理平台中残疾人帮扶方面的信息采集、数据录入工作，确保各项数据准确无误。全县投入118.45万元，对103个农村贫困残疾人家庭进行危旧房屋改造，截止目前，开工率达到85%，完工率达到26%，预计10月底前可全部完工并通过验收；残疾人机动车燃油补贴发放已完成资格审核，正在和财政部门进行衔接，预计9月底前可发放到位，切实改善了贫困残疾人的生产生活条件。

4、发展残疾人宣传文体，残疾人精神文化生活得到提高。

积极开展了重要政策出台、重要活动开展、重要节日庆典、重要典型树立的宣传工作，尤其在第26个“全国助残日”期间，县残联联合县卫计局、团县委、妇联、文广局、司法局、特教学校和街道办、城关镇残联等单位，围绕“关爱孤残儿童，让爱散满人间”的主题，在县城回中广场组织开展了形式多样的宣传活动。组织3个社区的宣传队开展了以助残为主题的文艺节目演出，发送助残日手机短信3万条，制作转发助残公益微信6700次；招募志愿者60人；对特教学校、城区残疾儿童进行了走访慰问，发放慰问金4500元；组织助残志愿者服务队进社区、进家庭，为残疾人家庭开展了打扫卫生、洗衣理发、修理家电等助残活动；为70多名残疾人免费进行了体检；各乡镇根据活动安排意见，也分别组织开展了形式多样的宣传和助残活动，截止13日下午，全县累计摆放助残日宣传展板200多面，发放各类宣传资料2万多份，出动助残志愿者970名，走访慰问残疾儿童81名，发放慰问物品2.12万元，使他们切实感受到了党和政府及社会大家庭的温暖。同时充分发挥县残联网站服务残疾人、宣传党的政策的作用，各类新闻稿件和服务信息75条，受到了广大残疾人的一致好评，并向国家、省、市网站报送信息52条，对我县残疾人事业直至了良好的宣传作用。

三、下一步工作打算

1、加强创业就业扶持力度。以就业创业百千万工程为契机，完成残疾人扶贫基地和创业培训基地项目申报、实施、验收工作，举办残疾人种养殖业实用技术培训班4期，培训残疾人400名，提高残疾人就业能力。

2、扎实落实残疾人扶助政策。全力推进落实各项惠农政策，协调解决残疾人家居无障碍改造、残疾人专职委员误工补贴、养老等配套资金问题，让各项特惠政策落到实处。

第3篇

一、残疾人工作的基本情况

(一)概况：文昌镇是由原来的文昌、潭头两乡和原光昌乡的富山、光昌边、杨岸三村合并而成。地处千岛湖的东北湖区，距县城25公里，05省道贯穿全境，杭黄高铁在文昌村设有站点。辖区地域面积约221平方公里，辖16个行政村，128个村民小组，总人口1.4万人。全镇有残疾人900余人，其中持证残疾人501人。按残疾类型划分，持证残疾人中肢体残疾有292人，占58%;视力残疾有75人，占15%;智力残疾有50人，占10%;精神残疾有30人，占6%;多重残疾有32人，占6.4%;听力言语残疾有22人，占4.4%。按残疾等级划分，全镇二级以上持证重度残疾人有239人，三级以下残疾人有262人。有村级残疾人协会16个，村级康复服务站1个，敬老院1所，托养院1个。

(二)围绕“六个全覆盖”目标，落实好共享小康工程。

文昌镇残联紧紧围绕残疾人生活保障、康复救助、文化教育、助残服务、无障碍环境、组织网络“六个全覆盖”的目标，认真抓好实施残疾人共享小康工程。

1、残疾人基本生活保障工程全面落实。

(1)对低保户中的二级以上的重度残疾人实行“单独施保”。全镇低保户共有322户。其中重度残疾人有106人。全部实行了“单独施保”，全额享受最低生活保障金。

(2)对家庭人均收入在我县农村低保标准200%以下的二级以上重度残疾人，参照我县低保标准，全额发放重度残疾人补助金(每月216元)。全镇共发放补助金人数为122人。同时，享受医疗救助及其它社会救助政策。

(3)对一户多残残疾人家庭和重度残疾人全面实行“定补”。全镇有生活不能自理的一级重度残疾人(听力言语除外)84人，一户多残残疾人家庭的有20户，共计104人(户)，实行每月80元的生活定补。

(4)去年以来，全镇有7户残疾人家庭享受了危房改造补助政策，发放补助金10.08万元，改善了贫困残疾人的居住条件。

(5)近几年来，乡财政在资金相当困难的情况下，挤出资金，每年为残疾人缴纳新型合作医疗保险费。2009年，除县财政承担140名残疾人新型农村合作医疗保险费外，其余还有持一、二代残疾人证350余名残疾人，参加新型农村合作医疗保险费10500元全部由镇财政负担。今年，县残联出台了新的政策，对持证残疾人参加农保实行了全覆盖，镇财政不再负担。同时，还为112名残疾人缴纳了养老保险。

(6)近两年，对6名从事经营个体工商户的残疾人和12名残疾人家庭子女就学的给予一定的经济补助。

2.残疾人康复工程常抓不懈。

认真实施“光明工程”，主要是对家庭人均年收入在低保标准200%以内，有适应指征并有康复需求的残疾人，实行“助明、助视、助听、助行”等四大康复工程。近两年来，实施白内障复明手术的5例，验配助视器12付，助听器15付，安装假肢3付，赠送轮椅35辆，拐杖15付。各村都建立了残疾人协会，文昌村建起了康复服务示范站。今年，免费为32名残疾人进行身体全面体检。

3.重度残疾人托(安)养工程重点突出。

2009年已经纳入居家安养的残疾人有16人，2010年增加到38人。已经集中托养重度残疾人13人，其中镇敬老院2人，栅源托养院11人。栅源托养院是一个民办托养机构，是一个试点性的，新建的标准化托养院正在筹建之中，估计这个月底前，基建项目要全部完工，下个月有望投入使用。

4就业创业工程力求创新。

以县残联开展的“双带”活动为契机，积极鼓励残疾人创业就业。利用文昌镇独特的交通、地域优势，通过培育扶持，全镇涌现出一大批残疾人创业能手：有发展来料加工业的西河村残疾人余有顺、浪洞村林关金，有从事商业经销业的潭头村残疾人胡顺斌，有养猪养鸡上规模的王家源村残疾人郭乔英、栅源村残疾人何喜平、潘年友，有库湾养鱼达500亩面积的栅源村残疾人叶茶女，有种植毛竹面积上百亩的王家源村残疾人王小伍，有种植山核桃大户文昌村残疾人郑上成，还有今年新发展的小酉坞村养兔专业户张竹亮等等，我们积极向县残联申报争取政策，使残疾人创业能手获得一定数额的资金扶持。同时对自主创业的残疾人实行小额贷款贴息政策，去年年底共贴息贷款额32.9万元，贴息金额16450元，今年贴息还没有下来。

二、主要措施和做法

文昌镇党委政府非常关心和支持残疾人工作，尤其是民生工作。残疾人在党委政府的关心下，基本生活得到保障，生活水平逐渐得到提高，残疾人的创业价值得到社会的公认。

一是镇村组织健全，班子有人管事。成立镇残疾人联合会主席团，由人大副主席任主席，残联干部任副主席。同时，建立村级残疾人协会组织，各村都确定了主管残疾人工作的村委干部，镇村两级组织网络健全，有人管事，有人办事，战斗力强。

二是宣传不拘形式，政策深入人心。采取多种形式对残疾人的有关法律法规和各项政策进行宣传，每位残疾人人手发放一本《残疾人政策汇编》，可以说残疾人的各项政策在文昌镇是做到了深入人心。加大了残疾人创业就业先进典型宣传力度，起到“典型引路”作用，鼓励残疾人积极创业，镇成人学校举办的各种技能培训班都有部份残疾人参加，在文昌镇关于残疾人创业可谓热火朝天。

三是工作狠抓重点，托养点亮希望。针对文昌镇的工作实际，镇残联思路清晰，主要抓住了两个工作重点，即残疾人托(安)养和残疾人创业就业。残疾人托养工作是以栅源托养院的创办为着力点，镇党委政府派出了分管领导和残联干部协助栅源村残疾人何喜平创建民办托养院。今年，为栅源托养院的扩建审批，镇政府是“一路绿灯”。占地面积2000余平方，有80个床位的标准托养院即将完工，目的是要让全镇的重度残疾人“残有所养”，同时，争创省级标准的“阳光庇护中心”。残疾人创业就业工作也是文昌镇的“重头戏”，文昌有很好的交通基础、环境基础和资源基础，也培育了一批残疾人创业能手，行业涉及到种植、养殖、来料加工、商业服务业等等。

四是工作扎实有效，服务进村到户。自从残疾人共享小康政策实施以来，镇残联转变工作作风，送服务上门。特别是有关于残疾人基本生活保障方面的政策落实，充分发挥了村级残疾人协会的作用，做到一户一户上门收集申报资料，残疾证、身份证、户口薄等复印资料费用从不向残疾人收取。残疾人有什么难事、纠纷事，村协负责人总是主动上门帮助解决。所以，现在残疾人上访的人没有了，到镇里来咨询政策的人也少了。

三、工作中存在的困难和建议

近几年来，党和政府出台了一系列扶残助残的政策措施，这不仅是对残疾人这一弱势群体的真切关爱，更充分体现了执政党以人为本、构建和谐社会的诚意和坚强决心。残疾人在享受这些优惠政策的同时，自身和家庭也得到不同程度的发展。但在政策的落实上和具体工作中多少还是遇到一些困难，在此提一些探讨性的想法和建议：

一是资金压力大。主要体现在三个方面：第一是现在的残联工作量与以前相比大大增加了，工作中的用车支出、办公支出也是翻倍增加，给镇财政带来一定的压力。第二是村级残疾人工作者的报酬难以落实。全部靠村里解决，给村级经济造成一定的压力。第三是栅源托养院，这虽然是私人财产，但同时也是一个社会行为。今年的扩建项目，总投资达到100余万。何喜平也不是什么大老板，他只是凭一颗爱心在办事，作为政府应该全力以赴支持，可是镇财政财力相当有限，心有余而力不足，建议市县残联及相关部门伸出友爱之手，给予资金上的支持;建议上级残联部门给予镇村两级安排一定的办公经费。

二是关于提高残疾人政治地位，维护残疾人合法权益方面。残疾人是社会的一份子，也是一个特殊的群体，占总人口的6.38%，在共享社会改革开放成果、提高生活水平的同时，更应该提高政治地位，前几年，县乡人民代表、政协委员中，文昌镇是没有一个残疾人代表，这对为残疾人说话、为残疾人维权方面有些欠缺。建议在“十二五”期间，县、乡两级人民代表或县政协代表中，残疾人或残联干部要占一定的比例。

三是继续扩大实施定补的覆盖面，使符合条件的残疾人都能在生活上得到保障。现在，重度一级残疾人(不包括言语和听力)和所有的一户多残家庭，都已享受每月80元的生活定补。但还有听力言语一级残疾人没有享受到定补政策。建议：所有重度一级包括听力语言一级的残疾人也能享受每月80元的生活定补。

第4篇

××县位于××群岛中部，由404个岛屿组成，其中住人岛屿16个。区域总面积5242平方公里，其中陆地面积326.5平方公里。××本岛面积119.3平方公里，为××市第二大岛。全县辖6镇1乡，39个渔农村新型社区，7个城镇社区，94个行政村，总人口19.7万。20__年，全县实现地区生产总值43.9亿，三次产业比为26.4：32.1：41.5；城镇居民人均可支配收入14652元，渔农村居民人均纯收入7259元，县级地方财政收入1.63亿。××县残联成立于1990年，于1995年升格为正科级单位，20__年2月实行机构单设。执行理事会现有理事长1人，副理事长1人，中层及中层以下工作人员6名。残联机关内设办公室（含县政府残疾人工作协调委员会办公室）、康复办（××县残疾人康复工作领导小组办公室），下设残疾人劳动就业服务所。乡镇残联组织健全，7个乡镇有5个乡镇配备了专职残联理事长或残联干部；39个渔农村新型社区、7个城镇社区分别成立了社区残疾人协会。

目前,××县共有残疾人1万名，占全县总人口的5，涉及到五分之一的家庭，其中持证残疾人3718人，分别为肢体残疾2156人，占总数的60，精神残疾389人，占总数的13.4，听力言语残疾454人，占总数的12.1，视力残疾381人，占总数的10.2，智力残疾338人，占总数的9.1。我县残疾人分布大至如下：××镇有持证残疾人1048人，占持证残疾人总数的28.1，××镇有持证残疾人974人，占持证残疾人总数的26.2，其他五个乡镇约占45.7。

二、业务工作概况：

（一）康复工作。

我县残疾人社区康复站于1995年挂牌成立。之后，各乡镇陆续建立了乡镇残疾人社区康复指导和服务站，使我县的残疾人康复工作在基层有了落脚点。目前全县共有残疾人社区康复指导服务站18个，逐步形成社区康复工作网络。此外，我县还于1999年成立了县残疾人用品用具供应站，为残疾人提供各类辅助用具。

“十五”期间，在上级残联的指导和有关部门的配合支持下，我县残联认真开展各项康复工作。五年来，共组织完成白内障复明手术550例；低视力配用助视器25例；聋儿康复语训17人次；安装普及型假肢42名；安装矫形器26例；系统训练肢残人30名，脑瘫儿童6名；精神病集中康复治疗21人，并对以上康复对象进行了康复补助，累计补助金额达100余万元。

（二）教育培训工作

我县历来重视残疾人的教育培训工作，20__年，县残联就残疾人教育培训补助制定了《关于对××县残疾人培训教育实行补助的规定》。20__年，在此基础上，出台了×政发［20__］139号《××县扶持残疾人若干意见》，明确了各类就学、培训的补助标准，使更多的残疾人家庭得到了扶助。据统计，“十五”期间，全县通过助学结对共为86名残疾人及残疾人家庭子女圆了大学梦；对8名获得中专、大专、本科学历的残疾学生进行了补助；共举办残疾人职业技术培训班16期，培训残疾人1000余人，投入培训经费15余万元。此外，还输送了20余名聋儿就读市聋哑学校，2名盲童就读省盲童学校，4名弱智残疾儿童入学市语训中心弱智班，11名残疾人到省、市有关职业学校学习培训。20__学年度共有270名残疾学生在普通学校就读，全县三残儿童入学率达98.18。

（三）就业工作

为有劳动能力的残疾人提供就业岗位，帮助他们摆脱贫困，并逐步致富，是残疾人工作十分重要的组成部分。为此，县残联劳服所充分发挥职能作用，采取以集中就业、分散就业、个体就业三者相结合的方式，多渠道、多形式安置残疾人就业。

1、集中就业。目前，我县共有福利企业20家，共安置残疾

人就业602人，残疾职工人均月收入达1000元，残疾职工参保率达到100。此外，前几年，我县还组织了30余名残疾人到镇海福利企业就业，进一步拓宽了我县残疾人就业的路子。

2、分散就业。为加大残疾人分散按比例就业工作力度，20__年，根据××省人民政府令第155号《××省按比例安排残疾人就业办法》，我县制定出台了《××县按比例安排残疾人就业实施办法》，按照办法中“安置为主，收取保障金为辅”的精神，近几年来，我县共按比例安置残疾人75名，结对5人。此外，近几年我县残疾人就业保障金征收基本做到了足额扩面。

3、个体就业。近几年，全县有648名残疾人陆续走上了种植、养殖、个体经营的就业道路，并涌现出了一批种养殖大户与企业业主。

经过几年的努力，我县的残疾人就业基本形成了分散按比例就业、集中安置就业和残疾人自谋职业同步发展的就业格局，全县1950名有劳动能力的残疾人中，已就业的达1790名，就业率达91.8。

(四)扶贫工作。

我县是沿海欠发达地区之一，残疾人扶贫工作相对比较艰巨。为解决这部分残疾人的困难，我们对全县困难残疾人进行了全面调查，初步掌握了困难残疾户的基本情况。据统计，全县共有残疾人家庭3581户，其困残疾人家庭78户144人，低保残疾人家庭540户，低保边缘50余户，县残联结合本县实际根据 不同情况分别采取措施给予扶助。

1、利用政策扶贫。通过贯彻实施《××市扶持残疾人暂行规定》、《××县扶持残疾人事业若干意见》等扶持政策，对残疾人在教育培训、劳动就业、扶贫和社会保障、康复医疗、参与社会生活等方面实行政策优惠和倾斜，为残疾人脱贫提供政策上的扶持。其中最有特色的是我县的社保补助政策，20__年，我县制定出台了《××县对残疾人实行照顾扶助规定》，该规定第七条：对城镇残疾人个体工商户、自由职业者参加社会基本养老保险的，县残联结予适当补助，补助金额一般为社保机构规定的最低年缴费额的三分之一，并对其缴费率优惠五个百分点。20__年10月，县政府《关于印发××县扶持残疾人事业若干意见的通知》的出台，我县残疾人社会养老保险补助金额从三分之一调整为15，但补助面进一步扩大到农村残疾人，所有参加社会基本养老保险的残疾人个体工商户、种养业户、自由职业均可享受以上补助政策。自上述政策实施以来，全县累计有74人次享受补助，补助金额共计5.3万余元；有807名残疾人享受了交费率的优惠。这一扶持政策在全市乃至全省一直处于领先，为我县残疾人脱贫致富奠定了基础，更为残疾人的老年生活提供了保障。

2、通过社会扶贫。利用社会力量与残疾人结对是我县残疾人扶贫工作的一项重要措施。近几年来，在我县开展的“千名机关干部帮扶结对贫困户活动”中，全县共有359户贫困残疾人家庭受到帮扶。通过社会扶贫，使我县部分残疾人的生活、学习、生产困难有了一定的缓解。

3、其它形式扶贫。如低保救助、就业扶贫，建立扶贫基地，节日慰问扶贫、因病因灾等临时救济扶贫、助居等扶贫方式，都已成为我县残疾人扶贫工作中不可缺少的救助方式。

（五）宣传文体工作

近几年来，我县残联以“全国助残日”和“国际残疾人日”等活动为载体，通过拍摄先进残疾人电视专题片、设立残联网站、在城区悬挂横幅、加强信息报道，大力开展各项宣传活动，进一步营造了全社会助残扶残的良好氛围。此外，还积极开展残疾人文体活动，举办残疾人卡拉OK比赛、录制了题为“平等、参与、共享”的快乐超市电视专题，举办了多次残疾人体育运动会，在此基础上输送了若干名优秀残疾人参加了省、市乃至全国的文体赛事，并取得了优异的成绩。在20__年省首届聋人运动会上，我县输送的4名运动员取得了4金1银的好成绩，为全市争得了荣誉。在20__年的××省第二届特殊奥林匹克运动会及省残疾人青少年游泳锦标赛中，我县输送的运动员又取得了3金4银的好成绩。我县残联也多年被市残联评为文体工作。

（六）抽样调查工作

第二次全国残疾人抽样调查，是以残联系统为主组织的一次全国性大规模社会调查。我县有幸被列为全省25个样本县之一，为认真贯彻落实国家、省关于抽样调查工作会议和文件有关精神，我县残联从去年11月到今年3月在有关部门的协调和配合下进行了抽样调查工作的筹备、培训、摸底等工作，为4月1日抽样调查的入户调查奠定了基础。为了确保调查工作顺利进行，今年3月份制定了《××县第二次全国残疾人抽样调查工作方案》，明确了组织领导、调查目的、对象、范围、时间、阶段等内容；于3月14日，召开了××县第二次全国残疾人抽样调查动员大会，并相继制定了《××县第二次全国残疾人抽样调查现场调查方案》、《××县第二次全国残疾人抽样调查宣传方案》、《××县第二次全国残疾人抽样调查安全预案》，明确了各部门、调查队人员的任务及工作，为现场调查乃至整个调查工作的开展起到良好的推动作用。

第5篇

（2019年9月2日）

**县共有持证残疾人17033万人，其中建档立卡残疾人7363人（重度残疾人4038人，已纳入低保五保人数3639人），已脱贫4738人，未脱贫2625人。根据省、市残联脱贫攻坚工作会议安排，残联系统列入脱贫攻坚考核的主要内容是建党立卡残疾人“两项补贴”到位情况和“两项保险”政府代缴情况。现将今年来所做工作及政策到位情况报告如下：

一、 建档立卡残疾人“两项补贴”到位情况。

根据《湖南省人民政府关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》，从2016年元月1日起，全面实施残疾人两项补贴制度。残疾人两项补贴是指困难残疾人生活补贴（享受对象为低保户持二代证残疾人）和重度残疾人护理补贴（享受对象为残疾等级为一级或二级的持二代证残疾人），其申报流程是，由本人或监护人申请乡镇初审县残联审核（审查申请人残疾证）县民政局审批报县财政局打卡发放，自申请之月发放，根据脱贫攻坚政策要求，建档立卡残疾人两项补贴应享尽享，不落下一人一项。截止至2019年7月31日，全县建档立卡重度残疾人护理补贴未到位人数232人，低保户中困难残疾人生活补贴未到位人数883人，全县各乡镇、县残联会同县民政局数据对比厚已由县民政局将名单下发到各乡镇（名单到各村组），目前各乡镇正在组织申报之中，请各乡镇在9月内督促各村（社区）引导残疾人申报到位，确保不落下一人一项。2018年该项工作由生残联考核，2019年改由省民政厅考核。

二、 建档立卡残疾人“两项保险”政府代缴情况。

根据省脱贫攻坚考核要求，建档立卡重度残疾人的城乡居民医疗保险和最低档次的程序居民养老保险（每人100元/年）全额由政府代缴，建档立卡非重度残疾人的城乡居民医疗保险和最低档次的程序居民养老保险由政府代缴50%。年初，政府整合资金已为包括建档立卡残疾人在内的所有建档立卡贫困户代缴了城乡居民医疗保险费110元，代缴了最低档次养老保险50元，部分建档立卡重残人员（主要是低保五保重残人员）已享受医疗保险补助110元/人。经数据比对，截止至2019年8月2日，全县建档立卡非重残人员政府代缴“两项保险”已全部到位，建档立卡重残人员医疗保险应补助826人90860元，养老保险应代缴2243人224300元，县残联、县民政局商议确定，建档立卡五保、低保残疾人的“两项保险”由县民政局在9月份代缴（补助）到位，其余由县残联在9月底代缴（补助）到位。

第6篇

下面，按照会议安排，我将我县的助残工作向大家作一简要汇报，希望通过这次学习交流，能够使我们的工作再上新水平，为全市的残疾人事业做出更大贡献。

一、坚持和谐发展理念，让残疾弱势群体共享社会文明进步

我县共有各类残疾人人，占全县总人口的％，是一个规模相对较大的弱势群体。随着构建社会主义和谐社会理念的提出，如何实现好、保障好这一特殊群体的利益，解决他们收入普遍偏低、生活缺乏保障、自救能力较弱的现实问题，成为县委、县政府“求发展、保稳定、促和谐”的重要议题之一，并经历了一个从探索到逐步清晰的过程。

为掌握全县残疾人的具体情况，尽快解决现实问题，县委、县政府最初安排了一名主管领导深入一线进行了全面调研，并由电视台把资料带回来，在常委（扩大）会议上进行播放。面对特困残疾人生活窘困的画面，在场的人心里都很不是滋味。“想办法、寻出路，再难也要解决特困残疾人的生产生活问题，让这一弱势群体共享社会文明进步”这一扶残助残的共识由此很快形成。按照“全党动手、全民参与、更新机制、共创和谐”的指导思想，一系列措施随之出台：

每年将扶危济困和助残工作纳入为百姓办实事的具体内容，并列入政府工作报告；县委常委会、政府常务会每年专题研究残疾人事业发展问题；在县四大班子领导成员中实施“五个一”工作机制，其中之一就是每人分包一个特困残疾人家庭，从日常生活到残疾人就业、子女上学等事项一包到底；建立长效机制，残联与民政部门统一协调，把名经济困难残疾人列入城乡最低生活保障，并经常性开展慰问送温暖活动。

扎实的工作举措，得到了上级领导的充分肯定，我县多次被省、市评为残疾人工作先进县，先后三次承办全省残疾人工作现场会，年被国务院残工委授予“全国残疾人工作先进县”称号。省残联理事长同志评价我县实现了四个“全省第一”：第一个开展了残疾人危房改造工作，第一个建立了为残疾人无偿发放物品的“爱心超市”，第一个进行了乡镇残联换届，第一个成立了乡镇残疾人慈善救助会。

二、大力实施危房改造，为贫困残疾人撑起安居的蓝天

随着助残工作的拓展和深化，解决好残疾人住房问题成为当务之急。安居才能乐业，没有安全舒适的住房，就谈不上提高生活质量。为此，我县自年起，按照“摸清底数、分清缓急、动态追踪、逐步消除”的工作思路，连续实施“贫困残疾人危房改造工程”。三年来，全县累计投入资金万元，维修、翻建残疾人危房户、间，名残疾人喜迁新居。危改工程的大力度实施，在社会上引起了强烈反响，营造了全社会扶残助残的良好氛围，树立了党和政府在群众中的威信和地位，促进了干群和谐，维护了社会稳定，得到了社会各界的一致好评。

今年，我们又将残疾人危房改造列为解决好“三方面问题”的重要内容，确定全县剩余危房年底前全部改造完成。目前，工程进展顺利，预计月底即可全部完工。几年中，我们牢牢把握了三点：

1、工作上求细。为查清底数，成立了县、乡、村三级农村贫困残疾人住房状况调查领导小组，对全县个乡镇个村街的残疾人进行逐户走访，做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏户，为实施“危改工程”提供了准确数据。在此基础上，科学制定年度改造计划，保证新出现的危房能够得到及时改造。在危房改造过程中，对涉及到的残疾人进行提前妥善安置，做到有处住、有人管、有饭吃，确保民心工程真正让群众满意。

2、工程上求严。县委、县政府把残疾人危房改造工作纳入重要议事日程，成立了专项领导小组，由主要领导亲自抓，各乡镇分别确定具体责任人。为有序推进，建立了档案跟踪制度，根据危房破损程度及残疾人生活状况，制定具体改造方案和资金支付清单，不搞平均分配，保证整体工作效果。工程实施过程中，坚持一步到位原则，统一施工材料，统一施工标准，安排专人严把工程质量关，严格验收，保证改造后的房屋既美观又耐用，不留隐患。

3、力量上求广。残疾人危房改造工作涉及面广。为充分调动各方面的积极性，我们在资金筹措上，采取了县乡两级政府拿大头，并向上级争取一点、社会捐一点的多种筹资渠道。在责任机制上，分解落实乡镇、村街和有关部门责任，形成齐抓共建机制。工程建设过程中，党政主要领导、主管领导多次到施工现场检查质量、督导进度，协调各方关系，及时解决危改过程中遇到的具体问题。县委、县政府的高度重视和务实举措，感召了广大群众，出现了许多群众为危改工程出义工、捐砖瓦木料的感人场景。

三、延伸织密服务网络，让残疾群众享受更多的生活便利

住房仅仅是生活必需的一个方面，要使特困群体切实感受到生活质量的提高，还需要提供“衣食住行医”等多方面的便利，对此我们也进行了积极探索。

1、以“爱心超市”为平台，建立经常性救助机制。扶贫助残工作不仅要能够“救急”，最重要的要靠建立长效工作机制，保障其有序运行。作为一种尝试，我县于年建立了“爱心超市”，通过拓宽社会捐赠渠道，实现了贫困残疾人的经常化救济，为他们的生活提供了最基本的保障。

一是抓基础。为解决“爱心超市”的办公地点和启动物资，县委、县政府为县残联及时划拨了新的办公场地，腾出平方米楼房作为“爱心超市”；在全县干部职工中广泛开展捐赠活动，仅在三天时间里就收到衣物万件，捐款万元，为“爱心超市”的日后运行奠定了基础。

二是抓管理。安排了专职工作人员，建立了物品存储库房，配备了消毒设施，对收到的衣物进行清理、消毒、分类；制定了《募集与接收制度》、《仓储与保管制度》、《发放与领取制度》等多项管理制度，保证了“爱心超市”有效运转。

三是抓延伸。按照“分片服务，就近领取”的原则，在部分乡镇建立了“爱心分社”，更加方便社会捐赠和残疾人领取物品；对行动不便的残疾人，实行上门服务。

三年来，“爱心超市”共发放衣物万余件，发放特困救助款、慰问品总值近万元，为多名残疾人解决了实际困难。电视台、日报、青年报等多家媒体对我县“爱心超市”救济模式进行了报道，中残联领导来我县进行调研，对此也给予了高度评价。

2、以“慈善救助会”为载体，建立全民救助机制。助残工作不仅需要政府的引导与支持，更需要社会各界的广泛参与。年月，我县首先在镇成立了以救助困难残疾人为主的“慈善救助会”，资金来源以社会募捐为主、政府资助为辅。目前，“残疾人慈善救助会”已发展到个乡镇，四年来先后募集资金万元，救助贫困残疾人人次，“慈善救助会”被残疾人称为“有求必应、有难就帮”的民间“110”。

第7篇

首先，我代表县人民政府向莅临我县检查指导工作的州政府哈副州长一行表示热烈欢迎。下面，我就88县残疾人工作做简要汇报：

一、基本情况

88县共辖9镇8乡，总面积万平方公里，总人口.3万人，残疾人1.03万人，其中：肢残疾4964人，视力残疾1514人，听力、言语残疾2552人，智力残疾1042人，精神残疾289人。全县共有重度残疾人954人，其中肢体残疾356人，智力残疾100人，听力残疾201人，视力残疾198人，言语残疾53人，精神残疾46人，他们中84%的人没有劳动能力，70%的人没有自理能力，靠亲属和家属供养占80%，靠社会救助和国家低保救济20%，享受城镇低保的占14%。88县是一个残疾人比例高、经济欠发达的农业大县。近年来，县委、县人民政府高度重视和关心残疾人事业，把残疾人工作由过去的一般性慈善、福利事业，提高到社会主义三个文明建设的高度来认识，将残疾人工作作为政府工作的一个组成部分，列入重要议事日程，统筹安排，综合协调，狠抓基础工作。2004年建成2500平方米的残疾人综合服务中心，现已开展残疾人康复、培训、就业、盲人按摩和用品用具供应等服务项目，积极创造有利于提高残疾人自身素质和改善生活状况的环境。通过努力，我县2002年获00工作目标考核第二名，年获自治区残疾人康复先进县、00工作目标考核第一名。残疾人工作逐步走向经常化、制度化、法制化和规范化管理的轨道，残疾人合法权益进一步得到维护，残疾人的生活状况有了很大改观。

二、残疾人工作所采取的措施

（一）加大残疾人就业培训力度，努力改善残疾人就业状况。一是切实加强残疾人就业工作领导。每年政府专门召开残疾人劳动就业工作协调会议，进一步加大残疾人就业和残疾人就业保障金收缴工作力度。二是强化残疾人就业管理工作。建立健全残疾人就业、培训信息档案，对各乡镇、单位残疾人就业现状进行摸底调查，随时掌握全县残疾人就业情况。三是抓好残疾人职业培训工作。对有劳动能力的残疾人采取集中、依托社会机构和“科技之冬”等三种方式进行职业技能培训，以提高残疾人的就业能力。近年来，我县共培训残疾人635人，其中通过科技之冬培训496人，依托社会机构培训118人，集中培训21人；安排残疾人就业106名，其中个体就业54人，集体就业13人，按比例就业39人；收取残疾人就业保障金119万元，通过培训和就业有效改善了残疾人就业状况。

（二）大力实施残疾人康复工程，增强残疾人社会适应能力。争取自治区白内障复明手术定点医院和低视力康复门诊设在88县人民医院，极大的方便了我县白内障和低视力患者。同时建起县残疾人用品用具供应、盲人按摩、康复训练的残疾人康复中心和马王庙社区康复站，使385名残疾人得到不同程度的康复，其中：309名白内障患者通过手术重见光明，35名低视力配上助视器，7名聋人配上助听器，34名肢残人、聋儿、脑瘫儿、智残儿得到训练和服务，为残疾人提供轮椅209辆，安装假肢29例，拐杖、盲杖287件，康复补助共计21.6万元。通过康复治疗和训练使一部分残疾人改善了功能，增强了生活自理和社会适应能力。

（三）狠抓残疾人扶贫工作，改善残疾人生活现状。一是县、乡都将残疾人扶贫工作纳入政府扶贫计划，统筹安排，同步实施。二是发动全社会力量为残疾人献爱心。县、乡、村各级单位、领导职工和贫困残疾人结对子包扶，助残志愿者纷纷为残疾人做好事、办实事。三年来，全县共为残疾人协调贷款34万元、赠送物资14.6万元，为123户残疾人提供生产技术指导，修建、维修房屋420平方米。三是加大资金扶持力度。为62户贫困残疾人发放13万元有偿扶持资金，为125户残疾人提供6万元的定期补助和困难救济。四是落实优惠政策。为残疾人减免义务工54万多元，减免各种税费19万元、学杂费2.5万元、治安费和卫生费1万多元。五是将贫困残疾人纳入社会保障范围。近三年，全县共有286名城镇特困残疾人先后纳入最低生活保障范围，累计发放保障金59.6万元，有29名孤寡残疾人纳入五保供养范围，有580人得到民政部门临时救济，18人得到定期救济，累计发放救济金达25万元。各项扶贫措施的实施极大地改善了残疾人贫困户的生活现况。

（四）营造扶残助残、关心支持残疾人事业的氛围，丰富残疾人精神生活。一是以“助残日”和“国际残疾人日”等节日为契机，充分利用现代媒体，开展了形式多样的扶残助残宣传活动。近年来，残联与广播电视局联合摄制播放了《身残志坚、走出自己的天地》、《真情回报社会》、《关爱》等专题片，开辟了《残疾人保障法》、按比例安排残疾人就业规定、老年性白内障防治知识等专题讲座栏目。加强外宣工作，三年累计在各大媒体刊稿136篇，其中州级以上刊稿32篇；走访慰问残疾人726户，发放慰问物资折合人民币8.8万元。二是举办了两届残疾人运动会，有71名残疾人运动员参加包括轮椅、中国象棋、套圈、飞镖四个项目的比赛；筛选12名残疾人运动员参加002002年的第一届残疾人运动会，获0010金、3银、2铜，羽毛球团体总分第一名、乒乓球团体总分第二名、田径团体总分第三名的好成绩；组织4名残疾人运动员参加了自治区第三届运动会，获自治区1金、2银、3铜的好成绩；2004年举办了88县首届残疾人工艺美术作品展，展出了46名残疾人的88件精选作品，这些展品包括石材、雕塑、刺绣、编制、剪纸和书法等；组织2名残疾人参加00首届残疾人文艺汇演，分别取得声乐、器乐第一名的好成绩；今年5月，我县还举办了88县首届残疾人卡拉OK比赛。这些活动的开展使残疾人自强、自立的精神风貌得到了充分展示。

（五）加快项目建设步伐，努力提高残疾人生活水平。一是全面启动农牧区残疾人危房改造项目。根据区州农牧区贫困残疾人危房改造实施方案的总体部署，我县成立领导小组，制定实施方案，对残疾人危房改造提出总体要求。制定任务目标为每年完成30户残疾人危房改造，5年完成100—150户危房改造；改造标准为每户50平方米以上的住房，并符合国家安居防震工程要求。2005年我县安排了10个乡镇的28户残疾人贫困户进行危房改造，州财政、残联投资14.5万元，县财政、残联出资10万元，平均每户补助8000元。工程5月8日动工，目前已有17户竣工，11户正在修建中，预计9月中旬全部完工。二是积极启动农牧区残疾人合作医疗试点工作。根据自治区、自治州新型农牧区合作医疗管理办法的精神，我县于今年5月召开动员会，成立领导机构，制定88县新型农牧区合作医疗制度实施办法（草案）。实施办法规定了参加合作医疗的对象及权利义务、资金的筹集和使用、医疗卫生服务及费用补偿等，自治区、00、县财政给每人每年补助20元，农牧民个人每人每年交纳30元；残疾人和正常人一样被纳入试点范围，并规定乡镇的五保户、特困户、残疾人困难户个人交纳部分由民政部门、残联负责协调解决。目前试点时间待自治区批准，工作尚在准备之中。

（六）加强残疾人教育工作，进一步优化残疾人教育环境。一是县人民政府将残疾儿童少年义务教育纳入义务教育管理之中，特殊照顾，同步实施，使有接受教育能力的适龄残疾儿童少年义务教育率达到90%以上，轻度弱智、弱视和肢体残疾儿童、少年入学率达到75%。二是大力实施“春雨行动”扶残助学和“彩票公益金助学”工程，有32名残疾学生每人每年可得到300元的救助，给予8名大中专及特教学校的残疾学生共1万元资助，帮助指导15名残疾考生填报中、高考志愿，努力为残疾学生提供优质服务，以改善残疾人接受教育的环境。

（七）加快法制建设步伐，切实维护残疾人合法权益。县、乡人民政府相继出台残疾人优惠政策，成立了88县法律援助中心，已为32名残疾人提供法律援助服务，减免费用2.8万元，帮助残疾人追回案款4万元，并与司法部门联合组织300多名残疾人参加了《残疾人保障法》知识问答，同时组队参加了州残联举办的《残疾人保障法》知识竞赛，获得二等奖。近年来，全县共接待残疾人来信来访825人，帮助解决就业、就学，婚姻、生活等方面问题45件，办理残疾人证731本。

三、存在的问题和建议

（一）残疾人就业难度大，困难多，就业形式日趋严峻，加之我县财政困难，行政事业单位的残疾人保障金收取有难度。

（二）我县重度残疾人口多，群体大，生活极度贫困，只靠零星救济、帮助已无法维持生活。建议上级部门出台有关政策，将农村重度残疾人纳入五保供养范围，每年提供1200元的生活补助；并将农村重度残疾人纳入最低生活保障，按月、按标准发放生活补贴。

（三）农村税费改革后，农村残疾人享受的优惠政策项目单一，数额很小。建议重新制定符合现状统一的残疾人优惠政策，为残疾人提供扶助。

第8篇

一、 基本现状

临沭县是省定贫困县，有各类残疾人2.5万，占全县总人口的4%，其中城镇残疾人2095人，符合就业条件的867人。全县有特困残疾人1809人，其中城镇265人。

1.残疾人就业情况。目前，通过各种渠道就业的残疾人601名，其中企业475名，机关、事业单位58名，从事个体经营实现就业的101名。农村残疾人在各类企事业单位就业的156人。

2.残疾人社会保障情况。企业80%以上的残疾职工享有基本养老保险，但享有医疗、工伤、生育等保险的极少；机关、事业单位残疾职工，全部按规定交纳了养老保险、医疗保险、失业保险等各种社会保险。无业和失业下岗残疾人，享受最低生活保障的占72%，得到各种社会救助的占85%。农村残疾职工除个别享有人寿保险外，没有任何社会保险。

二、 主要问题

就业方面存在的问题主要表现为：一是有关单位依然对残疾人持歧视性态度，认为他们是社会和单位的包袱。二是残疾人整体文化素质偏低，在就业竞争中处于劣势。三是残疾人就业执法不严、力度不强，拒不执行按比例安排残疾人就业的单位得不到法律的制裁，按比例安排残疾人就业工作任重道远。四是优惠政策落实不到位，个体从业残疾人负担较重，经营艰难。五是税务部门对福利企业残疾职工的认证仍以盲、聋、哑、肢残“四残人员”为标准，而把精神病和智力残疾人排除在外，为这些类别的残疾人就业设置了一道障碍。六是福利企业落后的经营和管理方式很难适应社会主义市场经济的发展，大多倒闭或不景气，难以再安置残疾人，在福利企业就业的残疾人呈逐年递减的态势。七是对福利企业招用残疾职工监督检查不严，个别企业存在残疾职工“挂名”和只发“生活费”等现象，不仅骗取国家税收，而且侵犯了残疾人的权益。

在社会保障方面：一是受企业经济效益下滑和改制的影响，许多企业多年拖欠职工的基本养老保险，其他社会保险更无从谈起。二是受企业经济效益下滑的影响和残疾职工所在岗位的局限，企业最低工资标准难以执行。许多残疾职工加班加点，辛辛苦苦一个月下来，收入仍低于最低工资标准，仅能维持本人基本生活，难以养家口。三是现行最低生活保障标准较低，保障范围狭窄。现行最低生活保障标准仅能解决吃饭问题，而对在处在社会最底层的残疾人来说，他们的住房、穿衣、就学、就医、康复等等，都没有保障。四是最低生活保障制度落实不到位。执行过程中存在调查不实、优亲厚友以及其他人为因素，使政策落实不到位，出现“应保未保”和“保了不该保”的现象。五是无着落流浪乞讨人员救助制度落实不力，流落街头的残疾人得不到及时有效的救助。

三、 对策

首先，县委、县政府加大政策扶持力度，改善残疾人就业环境。综合运用行政、经济和法律等手段，通过集中就业、分散就业和个体就业三种渠道，大力扶持残疾人就业。重点依法全面推行按比例安排残疾人就业，要充分利用收缴残疾人就业保障金这一经济杠杆，促使各单位接纳残疾人就业；鼓励和扶持残疾人自谋职业和自我创业，协调好有关部门不折不扣地落实对残疾人的优惠政策，减轻个体经营残疾人的负担；巩固、调整和改造现有社会福利企业，安置更多的残疾人就业。另外，加强社区残疾人组织和就业网络建设，积极开展社区残疾人就业，实现残疾人就地就近就业；政府在开发公益事业岗位和购买就业岗位时，应把一定的岗位分配给残疾人。

其次，抓好残疾人职业技术培训，提高残疾人就业素质。要根据当地劳动力市场和用人单位的需求，制定切实可行的培训计划，采取多种形式，对残疾人进行定向职业技术培训，提高残疾人在就业市场的竞争力。

第三，进一步完善残疾人就业法规，赋予残联对残疾人劳动就业的监察职能和相应的处罚权，对各单位安排残疾人就业、残疾职工待遇等情况，进行检查和监督，切实维护残疾职工的权益。

第四，完善最低生活保障制度，规范操作程序。要坚持公开、公证、公平的原则，实行公开透明化运作。要把残疾人作为特殊对象予以重点保障，适当提高标准，以满足他们的康复训练、配备必需的辅助用具等特殊需求。

第9篇

各位领导、各位运动员、同志们：

为迎接×××市第×××届残疾人运动会的胜利召开，进一步推动我区残疾人体育运动的开展，展示我区残疾人身残志坚、顽强拼搏的精神风貌。经区残联理事会研究，决定组团参加×××市第×××届残疾人运动会，经过层层选拔，挑选了43名残疾人运动员参加。今天，在这里举行×××区残疾人体育代表团组团大会，现将我区残疾人体育代表团组团筹备情况作一汇报。

一、成立×××区组团参加×××市第×××届残疾人运动会领导小组。

今年2月，区残联理事会决定组团参加×××市第×××届残疾人运动会后，就立即把组团设想向区领导作了汇报，得到了区领导的大力支持，多次听取代表团工作方案、经费安排。区残联根据实际情况，成立了以区残联理事长为组长，区残联副理事长、区体育局副局长为副组长的×××区参加×××市第×××届残疾人运动会领导小组，拟订了×××区残疾人体育代表团工作方案，与区体育局协商确定了各自的工作职责，即由区残联组织残疾人运动员参加训练，由区体育局承担运动员的训练场地、教练。

二、精心挑选残疾人参加区残疾人体育代表团。

1、领导小组成立后，区残联×××科就着手代表团的组团工作，我们根据×××年参加×××区第×××届运动会的残疾人比赛成绩，经过细致挑选，经得本人同意，将获得名次的残疾人运动员纳入到区残疾人体育代表团中。

2、依靠基层残联选拔运动员。我们多次在基层残联工作例会上，要求基层残联干部上报有一定体育特长和爱好，年纪又比较轻的残疾人参加区残疾人代表团。×××、×××街道、×××镇、×××镇、×××镇等基层残联的领导多次深入到村委会、居委会、福利企业、残疾人家庭，进行宣传发动，动员残疾人参加体育比赛，从而挑选了一批具有体育特长的残疾人运动员。

3、发挥残疾人专门协会的作用，动员残疾人参加体育比赛。如肢残人协会主席×××、副主席×××不仅自己参加比赛，还积极动员肢残人骨干×××、×××等同志参加。如聋人协会主席×××在三资企业工作，工作比较忙，但他还是抽出时间，多方寻找、动员聋人参加运动会。

经过大家的共同努力，×××区残疾人体育代表团残疾人运动员报名工作圆满结束，于3月29日组织残疾人运动员到×××市残疾人体育训练中心进行了运动员医学分级，最终确定了43名残疾人运动员参加比赛，参赛项目为广播操、田径、乒乓、中国象棋等12个项目，参赛运动员为男运动员33名，女运动员10名。残疾类别中有视力残疾4人，听力言语残疾有18人，肢体残疾有21人。

三、认真做好代表团赛前训练工作。

挑选运动员结束后，区残联马上和区体育局领导协商残疾人运动员的赛前训练工作。区体育局的领导对残疾人体育训练工作非常支持，把它作为自己的份内工作，不仅在训练场地、器材、教练方面给予大力支持，而且在本身工作忙、承担赛事多的情况下，专门派出四位教练进行训练。教练们不顾骄阳如火，自始自终地出现在训练现场，并为残疾人运动员制订了详细地训练计划。正如教练们说的：他们是特殊的对象，我们要用特殊的爱心做好训练工作。教练们不仅教会了聋哑人广播操，还能用刚学会的手语同聋哑人熟练地交谈。区辅读学校的×××老师正值暑假，但她接到区残联的求助电话后，放弃休息时间，自编自导了一套健身操，手把手地教给聋哑人运动员，不耐其烦地一遍又一遍排练，直到满意为止。

第10篇

一、制定方案，增添措施，确保“量服”工作进展顺利

（一）制定方案，明确目标任务和工作措施

2013年我市残联高度重视“量服”工作，为工作顺利开展，市残联下发了《关于进一步推进残联系统改进工作作风密切联系群众深化“量服”工作的通知》（残联〔2013〕32号）、《关于印发2013年“量服”指导督查要点》（残联[2013]39号）、《2013年量服工作具体指导意见》（残联[2013]40号），扎实有力地推进残疾人个性化服务工作。

（二）注重基础，扎实抓好“量服”培训

为做好2013年“量服”工作,5月7日上午，市残联组织各区（县）残联理事长及“量服”工作负责人、市残联各处室负责人20余人在市残联会议室举办了量服工作培训会，之后各县（区）残联分别组织各乡镇（街道）、村（社区）的残疾人工作者开展了“量服”工作培训。

为保障良好的培训效果，培训会分片区逐个开展，东区残联分别在5月16日——5月20日对县（区）内所有乡镇（街道）、村（社区）的残疾人工作者90余人开展了培训；西区残联5月9日培训所有乡镇（街道）、村（社区）的残疾人工作者50余人；盐边县残联5月24日下午，培训全县16个乡镇残联主席（分管领导）、残联干事和量服平台工作人员及县残联全体干部职工30余人；米易县5月14日培训各乡（镇）残联干事、县残联全体职工20余人；仁和区残联4月10日上午组织全区各乡镇（街道）残联理事长举办了量服工作培训会,随后从4月11日起至4月17日对全区十五个乡镇（街道）及村社120余人进行“量服”工作培训。各县（区）残联通过培训使各乡镇（街道）、村（社区）残协工作人员认识到“量服”工作的重要性，进一步深化“量服”工作,形成科学的工作方法和理念，切实维护广大残疾人的合法权益，推进残疾人事业发展。

培训会上着重强调了“量服”工作的意义和重要性，详细讲解了为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务工作要求及“两表一卡”规范填写，要求大家切实改进工作作风，认真组织对残疾人基本情况和需求调查工作，做好残疾人个性化服务方案的制定，切实实施好服务方案的落实，并且要注重基础工作及档案资料的保存，保证“量服”服务的最佳成效，做好信息平台的资料录入工作。

（三）全面开展，“量服”工作稳步推进

“量服”工作的核心是解决残疾人急需解决的各种需求和问题，通过贴心服务帮助他们克服生产、生活中的各种困难，因此，我们对各级残疾人组织提出了求真务实、脚踏实地的工作要求。在开展工作上,各级残联积极组织走访入户，在康复、教育、就业、社会保障、文化、体育以及维权等方面，为残疾人制定个性化服务方案;在需求调查上，通过走访入户，走进残疾人家庭，完善残疾人各项基础信息，全面了解他们生产、生活方面的需求；在方案制定上，紧紧围绕他们的基本情况、条件制定有针对性的帮扶方案和发展方案。全市已基本完成入户调研、方案制定工作，各级残联正努力落实各项服务方案，“量服”工作进展顺利。

(四)切实改进工作作风，密切联系群众，强化督促检查

为保证工作落实，市残联领导带队经常进行入户检查，工作人员不定期进行电话调查，发现问题及时同县（区）残联一起解决，确保了“量服”工作真实有效，提高了残疾人对“量服”工作的满意度。目前量服工作已纳入全市残疾人工作目标管理体系，进行统一考评、督促、指导和管理。完善量服工作制度，尤其注重在残疾人基本情况调查、服务方案制订、服务项目落实等方面的目标考核和督导检查工作，确保量服落到实处。同时，市残联理事长李维忠，分管副理事长杨关云及中层领导干部都多次深入各个县（区）残疾人家庭中去对“量服”工作进行督导检查。其中：4月17-18日副理事长杨关云与相关人员深入到东区、西区、盐边县、米易县，对24户残疾人家庭的“量服”工作进展情况进行了督导检查；5月29日，到仁和区对5户残疾人家庭的“量服”工作进展情况进行了督导检查；5月30日，到西区对3户残疾人家庭的“量服”工作进展情况进行了督导检查。6月19日，理事长李维忠与相关人员到盐边县对3户残疾人家庭的“量服”工作进展情况进行了督导检查。检查采取听汇报、查资料和深入残疾人家庭实地查看的方式进行，检查组每到一个地方都详细听取了工作汇报，认真翻阅了量服“两表一卡”和民生工程相关资料。针对基层残疾人工作者对“量服”工作的内容和方法理解不够深透的情况，检查组每到一个地方还见缝插针的对残疾人工作者进行了指导。

二、工作中存在的主要问题

（一）办证力度不够

2013年“量服”要求服务人数达到二抽数的30%，目前市办理残疾证的残疾人约1.7万人，还未达到要求，2013年我市将根据实际情况，加快办证进度，进一步提高“量服”服务质量和效率，确保服务覆盖率达到100%，争取让更多的残疾人享受到“量体裁衣”式个性化服务。

第11篇

成安镇民政办负责镇扶贫工作、民政、残联、危房改造、退役军人等工作，现将工作汇报如下：

一、扶贫工作：

1、贫困户认定，建立贫困户各类台账；

2、扶贫项目有光伏项目、无土水栽培大棚、冷库、无抗蛋鸡养殖。无土水栽培大棚已收益20万元；冷库项目已建设完成，县扶贫资金未全部拨付到位，现已向县扶贫办提交资金申请；无抗蛋鸡项目手续正在审批中；

3、提高贫困户收入的措施：为贫困户提供公益性岗位，每户每年增收6000元；为46户贫困户提供小额贷款，共计贷款228万元，累计分红43万元。

4、目前，正在建立防贫分类台账，完善6项重点任务清单台账，建立2016年-2020年扶贫专项资金资产资本统计台账，按照扶贫办要求把2018-2019年贫困户收入逐户统计，统计订单种植农户为贫困户增收，帮助帮扶责任人和贫困户下载扶贫APP，对防贫对象进行救助；

二、民政救助工作：

1、2020年1-2月份新增低保15户 26人，80老龄补贴新增19人，残疾人两补新增     ，孤儿2名事实无人抚养儿童1名，三留守业务办理；

2、对民政服务对象的动态管理，每月5日前统计上报服务对象新增名单、死亡名单；

3、 开展大病医疗救助摸底工作，对本辖区内居民患有大病者进行摸底排查，切实解决群众生活困难，防止因病致贫；

4、对疫情期间建档立卡贫困户、五保户、低保户、残疾人有无发热症状进行摸底排查，按照要求对低保户、特困供养户、建档立卡贫困户进行排查；

三、残联工作：

1、协助残疾人办理残疾证，通知残疾证到期人员办理换证；

2、定期对残疾人进行年检；

3、为残疾人提供就业培训。

4、协助残疾人申请辅具和无障碍改造；

5、残疾人辅具需求的统计；

四、危房改造：

1、各村房屋鉴定，现已全部完成，正在汇总；

2、符合条件的危房进行危房改造，一户一档；

五、退役军人工作：

1、办理农村60对退役军人补贴；优待证办理。

第12篇

工作实施使我们认识到：专门协会是联系、沟通政府、残联和残疾人的桥梁和纽带。加强专门协会工作力度，要对其性质、任务、职能等方面给予定位，明确由一名副理事长分管协会工作。协会的重大活动的重要工作部署，理事会领导都要亲自过问。在突出专门协会的代表性方面，理事会在为其组织上提供保障上，采取了“三个确保”的有利措施。一是确保残疾人在残联的主体地位。二是确保各专门协会组织定位。三是确保资金支持、分工明确、人员到位。市残联专门协会及七区十二县（市）残联专门协会开展了丰富多彩、喜闻乐见的多种形式的活动。这些活动的开展，离不开资金的支持，市残联在财力紧张的情况下，拿几万元改善残疾人活动中心环境，为专门协会开展活动创造条件。几年来，全市为开展协会工作投入资金11万余元。

市残联内设机构为五部一办。这些部门既是残联内设的职能机构，同时也是为各专门协会开展各项工作提供服务的专门机构。五部一办中都安排专人负责与各专门协会保持沟通和联系，对专门协会开展的各项工作和活动都给予积极支持与帮助。

制定对专门协会领导的选拔和任用制度。理事会在选择和任用各专门协会主席、副主席、委员的过程中，做到“两公开、一广泛”。实行社会公开选择制度，选择那些思想觉悟高、政治责任过硬、文化程度高、乐于奉献、年富力强并自愿从事专门协会工作的优秀残疾人及其亲属，来担任专门协会的领导。同时还公开向社会征求对理事会所选择的专门协会领导的意见和建议，基本做到充分听取广大残疾人的意见和要求，最大限度地满足他们的心愿。力求真正做到专门协会领导必须要有广泛代表性、必须要来自本类残疾人中的各个层次、各种行业、具有先进性和代表性的优秀残疾人担任。

理事会与各专门协会协商确定了专门协会的工作汇报、活动安排、总结经验等项制定。要求各专门协会结合本类残疾人的工作特点，每季度向理事会进行一次工作沟通。在与理事会充分交流、探讨并经协商一致后按计划实施。对于重大活动实行一事一报制度。要求各专门协会在开展人数超过50人以上的重大活动前必须将活动计划和安排通报市残联理事会。还规定各专门协会原则上不能开展外事活动，如有此类活动必须提前向残联汇报，并由理事会做出统一组织和活动安排。要结合本类残疾人特点每年开展一至两次小型活动。通过以上制度的落实，规范了各专门协会的工作，使之更加有序、健康地开展工作。

第13篇

一、劳动保障工作情况：

今年社区共登记失业人员103人、安排“灵活就业”42人；组织失业人员参加新城区人力资源中心组织的招聘会12次、职业技术培训班6批次；为8名失业人员办理了“40、50”社保补贴。

去年7月份至今年11月份共办理《西安市城镇居民医保》627人（今年新办理医保36人）；完成医药“零星报销”10人，计4万余元。

二、低保工作情况：

春节期间，社区慰问5户低保特困家庭，发放了米、面、油及慰问金，并为1户低保家庭发放冬季取暖补贴；为低保户陈文斌申请了300元西安市孤儿救助金；实施医疗救助特困家庭9人；并为2户低保困难家庭办理了廉租房。

全年低保新办理5户、6人、1004元，09年低保复审中停发2户、5人、603元，调整4户、减5人、500元，共发放29户、42人、计6375元。

三、残疾人工作情况：

社区组织残疾人参加各种免费培训班5批次，参观西安野生动物园游园活动1次；为15名残疾人更换了第二代残疾证，同时为5名残疾人办理了残疾证。

四、“老龄委”工作情况：

“重阳节”来临之际，为社区63对金婚夫妇举办庆典活动1次，并为358名65岁以上老年人办理新的《西安市老年人优待证》。全年完成发放“90”岁以上老年人“保健”补贴4人，计2400元。

五、人口与计划生育工作情况：

在育龄妇女中开展优生优育知识讲座4次；免费为育龄妇女体检身体4次、b超三查2次；同时为12名孕龄妇女发放12瓶叶酸片；全年没有1例计划外生育，较好地完成了09年的人口与计划生育工作。

六、文体工作情况：

全年社区组织志愿者开展各种文体、文艺活动5次；举办“非遗”文化知识讲座1次，挖掘“非遗”文化项目2个。 今年“8.8”全民健身日，社区全体工作人员积极参加新城区举办的“第二届全民健身运动会”，并获得了优异的成绩。

七、司法、综治工作情况：

(1)、全年组织群众开展安全知识讲座2次，消防知识讲座1次；为40名流动人口办理了暂住证；在2009年“国庆”期间，社区全体人员全天候加班加点地进行“安保巡逻”，确保了辖区内的稳定，为长乐西路地区的“平安创建”工作做出了一定的贡献。

（2）、今年3月份，社区配合街道办事处综治办，在社区东门口开展“平安创建惠万家，温馨提示你我他”法律服务活动，向过往群众发放法律科普教材30本，法律宣传单4000多份。社区获得新城区社会治安综合治理“平安社区”和新城区平安创建“示范小区”的荣誉称号。

第14篇

XX年的工作在物业公司的正确领导下、在全体职工的共同支持和帮助下，以党的“xx届四中全会”精神作为指导思想，认真落实“科学发展观”。严格按照**区区委、区政府及**路街道党工委的文件精神，围绕着物业公司XX年的总体目标和要求，做了大量的工作，圆满完成了社区各项工作任务，现将XX年个人的主要工作汇报如下：

一、劳动保障工作情况：今年社区共登记失业人员103人、安排“灵活就业”42人;组织失业人员参加**区人力资源中心组织的招聘会12次、职业技术培训班6批次;为8名失业人员办理了“40、50”社保补贴。

去年7月份至今年11月份共办理《**市城镇居民医保》627人(今年新办理医保36人);完成医药“零星报销”10人，计4万余元。

二、低保工作情况：

春节期间，社区慰问5户低保特困家庭，发放了米、面、油及慰问金，并为1户低保家庭发放冬季取暖补贴;为低保户陈文斌申请了300元**市孤儿救助金;实施医疗救助特困家庭9人;并为2户低保困难家庭办理了廉租房。

全年低保新办理5户、6人、1004元，XX年低保复审中停发2户、5人、603元，调整4户、减5人、500元，共发放29户、42人、计6375元。

三、残疾人工作情况：

社区组织残疾人参加各种免费培训班5批次，参观**野生动物园游园活动1次;为15名残疾人更换了第二代残疾证，同时为5名残疾人办理了残疾证。

四、“老龄委”工作情况：

“重阳节”来临之际，为社区63对金婚夫妇举办庆典活动1次，并为358名65岁以上老年人办理新的《**市老年人优待证》。全年完成发放“90”岁以上老年人“保健”补贴4人，计2400元。

五、人口与计划生育工作情况：

在育龄妇女中开展优生优育知识讲座4次;免费为育龄妇女体检身体4次、b超三查2次;同时为12名孕龄妇女发放12瓶叶酸片;全年没有1例计划外生育，较好地完成了XX年的人口与计划生育工作。

六、文体工作情况：

全年社区组织志愿者开展各种文体、文艺活动5次;举办“非遗”文化知识讲座1次，挖掘“非遗”文化项目2个。 今年“8.8”全民健身日，社区全体工作人员积极参加**区举办的“第二届全民健身运动会”，并获得了优异的成绩。

七、司法、综治工作情况：

(1)、全年组织群众开展安全知识讲座2次，消防知识讲座1次;为40名流动人口办理了暂住证;在XX年“国庆”期间，社区全体人员全天候加班加点地进行“安保巡逻”，确保了辖区内的稳定，为**路地区的“平安创建”工作做出了一定的贡献。

(2)、今年3月份，社区配合街道办事处综治办，在社区东门口开展“平安创建惠万家，温馨提示你我他”法律服务活动，向过往群众发放法律科普教材30本，法律宣传单4000多份。社区获得**区社会治安综合治理“平安社区”和**区平安创建“示范小区”的荣誉称号。

第15篇

一、劳动保障工作情况：

今年社区共登记失业人员103人、安排“灵活就业”42人;组织失业人员参加新城区人力资源中心组织的招聘会12次、职业技术培训班6批次;为8名失业人员办理了“40、50”社保补贴。

去年7月份至今年11月份共办理《西安市城镇居民医保》627人(今年新办理医保36人);完成医药“零星报销”10人，计4万余元。

二、低保工作情况：

春节期间，社区慰问5户低保特困家庭，发放了米、面、油及慰问金，并为1户低保家庭发放冬季取暖补贴;为低保户陈文斌申请了300元西安市孤儿救助金;实施医疗救助特困家庭9人;并为2户低保困难家庭办理了廉租房。

全年低保新办理5户、6人、1004元，xx年低保复审中停发2户、5人、603元，调整4户、减5人、500元，共发放29户、42人、计6375元。

三、残疾人工作情况：

社区组织残疾人参加各种免费培训班5批次，参观西安野生动物园游园活动1次;为15名残疾人更换了第二代残疾证，同时为5名残疾人办理了残疾证。

四、“老龄委”工作情况：

“重阳节”来临之际，为社区63对金婚夫妇举办庆典活动1次，并为358名65岁以上老年人办理新的《西安市老年人优待证》。全年完成发放“90”岁以上老年人“保健”补贴4人，计2400元。

五、人口与计划生育工作情况：

在育龄妇女中开展优生优育知识讲座4次;免费为育龄妇女体检身体4次、b超三查2次;同时为12名孕龄妇女发放12瓶叶酸片;全年没有1例计划外生育，较好地完成了xx年的人口与计划生育工作。

六、文体工作情况：

全年社区组织志愿者开展各种文体、文艺活动5次;举办“非遗”文化知识讲座1次，挖掘“非遗”文化项目2个。 今年“8.8”全民健身日，社区全体工作人员积极参加新城区举办的“第二届全民健身运动会”，并获得了优异的成绩。

七、司法、综治工作情况：

(1)、全年组织群众开展安全知识讲座2次，消防知识讲座1次;为40名流动人口办理了暂住证;在xx年“国庆”期间，社区全体人员全天候加班加点地进行“安保巡逻”，确保了辖区内的稳定，为长乐西路地区的“平安创建”工作做出了一定的贡献。

(2)、今年3月份，社区配合街道办事处综治办，在社区东门口开展“平安创建惠万家，温馨提示你我他”法律服务活动，向过往群众发放法律科普教材30本，法律宣传单4000多份。社区获得新城区社会治安综合治理“平安社区”和新城区平安创建“示范小区”的荣誉称号。