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2016年,办公室围绕全局中心工作,克服工作量大、人手不足的现实困难,认真履行职责,突出抓好办公文秘、重要事项督办、课题调研、新闻报道宣传、机关事务管理等工作,各项工作都取得较好成效,为全局工作良好运转提高了重要保障。
一、2016年工作亮点
(一)信息宣传面广量大。围绕全局重点任务,办公室积极推进政务信息公开,加强与主流媒体、上级机关信息宣传部门的沟通协调,努力实现局重点工作和重大活动“报纸有文字、电视有图像、广播有声音”。其中,住建工作简报及政务信息共编写了70余期(其中调研类信息10篇),正面新闻报道200多篇次。同时,结合信息化发展,利用创新宣传手段,做好“江门住建”公众号微信编写工作。截止12月底,推送图文消息182篇。累计增加关注人数7317人,目前共有粉丝9726人,每月平均阅读次数超过1万5千次,让市领导及时了解我局所做的工作和努力,以及在市民群众心目中树立了我局的良好形象。信息工作的顺利开展,提升了部门形象、扩大了部门影响力,为全局工作开展营造了良好舆论环境。
(二)公文处理优质高效。严格把好公文出口关,认真执行保密和文件的拟办、分阅、管理归档等工作,努力提高公文的办理时效和质量。全年收发文累计13353份,其中:收文9087份、发文4266份、扫描归档文件约2000份,按全年工作日210天计算,平均每天收发分派归档文件63份。建立微信工作群,实现移动化办公,大大提升了决策和审批速度,提高工作质效。在办文过程中,注重研究、吃透政策,充分理解领导及上级机关的工作意图,掌握领导的工作思路。在工作要点、会议报告、领导讲话等重要文件的把握上,力求做到严谨规范。
(三)督查督办及时到位。围绕全局中心工作,注重实施全过程督查。对于会议决定事项、重要工作部署落实情况和领导关心的重要事项,力求做到重点督查随时查,一般督查定期查,确保决策“不变形、不缩水”;对事关工作全局的重大问题、月度工作重点和阶段性工作,探索实施整体工作定期全面督查、中心工作适时专项督查、领导指示事项立即重点督查相结合,确保各项工作得到落实。结合局务会研究事项落实情况通报,及时上报省厅、市政府重点工作、市委督查室和政府督办室督办事项报告。一年来,共办理了市委市政府重要督查事项,市委常务会议、市长办公会议交办事项,领导批示,领导微博、微信交办事项等督办事项共130多项;建议提案督办共63项,综合汇总各类办文约100多项,合共约300项。
(四)重大活动科学统筹。今年以来,办公室进一步加强与其他业务科室的沟通与交流,形成工作联动、互动机制,跨界统筹,创新合作,促进各项工作的协调运转。
一是牵头开展“梁思成杯”首届全球侨乡建筑设计大赛。“梁思成杯”建筑设计大赛由我局和广东侨界人文学会联合主办,得到了梁思成先生家族的同意冠名,取得了省住建厅及行业专家、学者们的鼎力支持。此次大赛共收到全球200多份设计作品,共有130家国内外媒体、29家微信公众平台报道了此次大赛,取得了较大的社会反响,促使侨乡建筑以及侨文化真正走向世界。办公室在组织大赛、面向全球发动、媒体同步播报宣传、举办新闻会、宣传推广会以及专家交流座谈会、走访高校及机构进行发动以及颁奖典礼等方面做了大量的工作。
二是协助举办了“中国侨都首届房地产(旅游)博览会”。与相关领导和科室紧密合作,摆脱传统、单一的纸媒创办模式,首次以全新多媒体平台、跨界合作创新的形式,成功举办了房博会,宣传江门房地产投资环境,为房地产市场主体搭建长期合作的有效供需平台。
三是承办全市城市工作会议及重点城市建设项目推介会具体会务工作。积极配合市委、市政府完成全市城市工作会议及2016年重点城市建设项目建设推介会,取得积极成效。
(五)机关服务细致入微。以优化办公环境、保障办公场所安全为目标,制订和完善了机关内部的各项规章制度,确保了各项日常工作的有序开展,全局干部职工提供更好的工作条件。
一是美化办公环境。完成办公大厦6-14楼走廊、天花翻新工作;修缮部分办公用房和防火门。
二是升级办公硬件设备。完成9楼电视电话会议室改造。改造后的会议室可作为主会场与分会场互换,具备电视电话会议、应急维稳指挥中心、网络教育、多媒体展示等功能,大大提升了我局会议效率和平台互动性,又降低会议成本,减少“三公”开支。升级维护12、13楼资料综合档案室,提升我局档案管理硬件配置,按照市档案局的考核要求,完善档案管理规章制度,及时指导各下属单位开展档案工作。
三是推进科学化管理。安装大厦楼层门禁与职工用餐系统,整合资源,提升服务水平。为确保*****机关办公环境安全有序,在住建大厦6--14楼各楼层候梯厅与楼层走廊间的大门安装门禁系统及饭卡。
五是完善固定资产管理。推动完成对部分资产产权的登记工作,确保我局固定资产不再流失,想方设法争取财政资金安排及经费减免,为江门建设融资平台增加更多资产。
二、2017年工作思路
(一)继续提高后勤保障精细化、人性化管理水平。包括:机关物业的精细化管理,标识指引的完善、车库完善、办公场所室内修缮、饭堂质量提升、安全驾驶指引及提示。
(一)、围绕降低吨煤成本做工作,严格控制材料消耗
(1):出台了«材料费管理与考核办法»。文件对公司下达的60种定额物资指标进行了明文规定。即:实行定量与定额双向控制:有定量没有材料费指标不能领,有材料费指标超定额不能领。
(2):加大考核力度,把定额指标分解到各战线乃至区队,并与战线材料费指标挂勾,节奖超罚。
(3):对部分定额物资中的小型设备及工具,实行租赁,按使用时间,使用周期和易损程度,折算收取材料费。避免了重复投入,提高了使用率。
(4):严格执行交旧领新,避免材料流失,并对部分物资,制定使用周期,不到期领用,按比例进行罚款。
(二)、计划工作先行,促进材料消耗规范合理。
1、对各用料单位报来的下月度材料消耗计划进行认真汇总、审核、对库,避免重>!
2、强化服务理念,密切配合驻矿站和相关业务科室,及时掌握各单位领料情况,以生产一线满意为准绳,及时解决材料供应过程中存在的问题,切实提高了服务质量。
3、我们按照集团公司的要求,会同各战线、各部门,根据明年预计原煤产量、开拓进尺、材料消耗、安全生产等需要,统筹考虑,合理安排,认真编制出20__年度物资需求和材料消耗计划,并及时上报了驻矿供应站。
(三)、把好批料关,加强材料使用的跟踪管理,杜绝材料消耗漏洞。
1、严格、认真地审核物资的使用范围,控制非生产用料。对各单位领用物资从计划、审批、发放、使用、库存进行全方位、全过程的跟踪管理;现场落实使用去向,建立健全各类物资管理台帐;每旬对各战线、各队材料消耗情况进行认真分析一次,找出材料管理中存在的深层次问题,反馈给各级领导,及时为领导决策提供可靠准确的依据。
2、严格对各单位小仓库和留矿物资进行逐项盘点。坚持有旧品不批新品,控制新品投入。
3、对各单位领用材料实行配送管理,实现批料、发料、用料三方协同作业,互相监督,杜绝跑、冒、滴、漏。
(四)、加强监督管理,做好物资质检验收工作。
1、质检人员明确责任,强化市场意识,深入市场,走访厂家、用户,全面调查了解相关物资的价格、规格、质量等相关信息,对发现问题的物资,无论牵涉到哪个部门,哪个人,采取坚定的措施,该换的换,该退的退。一切为保障的安全生产服务,一切以维护我矿的整体利益为标准。
2、搞好市场调查,从十一月份起,建立了信息反馈单制度,对物资价格、质量、数量及时反馈公司有关专业科室、矿领导和有关部门,有效控制物资采购价格和质量,从源头上控制材料成本。
(五)、加强现场物资管理。
物资管理人员深入各施工现场,对物资的使用和去向进行监督检查核实,杜绝发生物资积压、流失和浪费现象;特别对单项工程用料管理实行专人负责,跟踪管理,加强现场落实,合理使用,避免物资流失和挪用。
加强了对大型材料的管理,主要是核实使用数量和使用周期,同时搞好现场合理调剂使用,避免积压,增加周转。
(六)、想尽一切办法,加强了回收复用和修旧利废的管理。
1、出台了«物资修旧利废和复用办法»从制度上规范和加强了旧品的回收,修旧和复用工作。对井上、下回收的各种废旧物资和小型设备,配件分品种、类别,进行加工,修理,改制,达到旧品复用,降低了生产成本。
2、抓好支护材料的修理,特别是锚杆、锚杆梁的修理和十三小件、小型电器的修理,如煤电钻、潜水泵、红灯、电铃等。
3、抓好坑木厂加工改锯工作,合理套材,利用边角废料改制柱鞋、契子、小板、长短大板。
4、加大对大型材料的回收力度,对各施工现场物资实行编号、建档管理,监督并考核相关单位按期回收入库,修理复用。充分利用四厂(机修厂、更生厂、机械化工厂、开拓工厂)的修理能力,减少新品投入,降低材料成本。
通过以上措施,20__年努力实现回收价值900万,复用价值860万,实现修旧利废800万元。
二、06年物资管理总体安排和工作思路:
06年我们将以完善机制为主题,降低成本为重点,以“务实、创新、高效”为宗旨,全面推行目标管理,强化执行力;在完成矿和战线下达任务的同时,自我加压,完善机制,力争实现计划管理、材料消耗、回收复用、修旧利废等项工作有新的突破。
我们的基本工作思路是:深化企业改革、提高员工素质、转换经营机制,解放思想、更新观念、强化管理、规范运作,以矿下达的材料费指标为导向,为全面提升物资管理水平、满足矿生产发展的需要。
(一)、结合20__年具体情况制定以下工作目标。
1、加强物资采购、催交、催领的计划管理,根据各单位现场生产生产、用料进度,超前规划,与驻矿站、使用单位密切配合,充分发挥我矿物资管理的优势,加大用料催交力度,确保安全生产重要物资、设备供应。
2、以满足生产一线需要为中心,全面加强服务意识。06年度我们将继续推行“优质服务承诺制”,为生产一线着想,尽力降低各类管理供应环节的漏洞,完善物资供应体系。
3、加强指标考核与监督检查,切实落实兑现材料费奖罚,努力降低材料费消耗。
4、加强员工 教育,建立学习团队,加强业务素质培训,培养一支业务能力强的高素质的物资供应队伍。
(二)、06年工作重点及具体举措
1、加强计划采购,提高管理水平。
针对现在项目多、各单位上报计划不够及时、以至材料需求临时计划偏高的状况,为了确保各单位物资供应,06年我们将重点把计划管理放在首位,在根据各单位上报的用料计划基础上,编制月度的物资需求计划,并依据各单位的月度用料计划编制当月的物资计划,特殊材料、加工周期较长的材料要提前以书面形式提给驻矿站督促其提前备料,确保特殊材料不影响矿生产进度。
完善物资供应流程,灵活运用市场信息,库存信息,合理利用仓库,降低物资价格成本,控制库存储备,降低储备奖金占用;减少现场的物资管理环节,根据仓储时间、存货数量,提高供应效率,加快租赁物资周转率,达到降低物流成本的目的。对各单位用料过程实行动态管理,降低临时计划,提高准确率及供货及时性。
2、加大管理力度,提供物资信息服务。
由于近来我矿材料消耗上升幅度较大,我们除按照计划及时供应外,还选派人员深入生产一线,了解生产一线单位计划编制、材料消耗等全过程的第一手资料,超前制定材料供应方案;根据留矿物资和各单位库存情况,每月编制物质信息,并及时反馈至各单位,并做到任务明确,责任到人,提高材料信息的准确性,为各单位提供可靠的物资信息服务。
成立信息反馈单制度,建立中心每月物资管理例会制,为相关部门和领导提供有效的第一手资料和参考信息。
3、以生产一线满意为准绳,全面提升服务意识
在新的一年中我们将继续完善各项服务承诺,注重物资管理人员的意识培养,树立用户为主的服务意识。为了更好的服务于生产,我中心今年将在去年基础上,继续实施配送制,这样不仅有利于提高效率,减少各用料单位的人力和物力的浪费,更重要的通过多跑勤送减少各单位的库存和材料浪费流失。
4、以人本管理为主,加强员工素质培育。
物资管理过程中,人力资源是最关键的因素。下一年度,我们将大力完善绩效考核,加大经济杠杆作用,激励员工,调动工作积极性。由于我中心人员基数较大,再加上近期新调入人员的增加,业务水平参差不齐,提高培训显得尤为重要。为此对于新来员工我们按计划分步骤实施培训;在管理上采取以老带新的方式,岗位培训与实际业务相结合进行培训与指导,督促培训、集中考核,使员工适应岗位需要,适应我矿、战线形势发展的要求。
开展评选优秀员工活动,试行末位淘汰制。在物管中心绩效考核的基础上,每月或每季度进行一次优秀员工评选。建立和完善考核机制,实行任务、绩效考核和工资奖金挂钩;建立和完善竞争机制,准备试行末位淘汰制,以调动全员的工作热忱。
5、积极推行现代化管理模式,提高信息化管理水平
我中心将逐步提高物资管理的手段,使用电脑、网络等有效的管理手段,提高物资管理供应水平。
6、设立主任信箱、民主监督信箱,听取员工的意见和合理化建议,收集员工对管理人员的违章违纪举报材料,随时接受职工群众的监督,加强了与员工的沟通渠道。
7、做好与供应站、公司计划科、供应处等外部单位的协调工作,以保证物资供应的正常运行,并做好职工的福利和后勤保障工作,创造宽松、紧张、快乐的工作生活环境。
8、完成矿和战线交给的其它任务。
三、问题及建议:
1、为加强物资管理,减少提升和运输环节,从长远考虑,应在-320大巷建一个断面16mup2;,长150m的支架库,对回收物资进行修理,调剂和周转。
2、-320火药库严重失修,极为影响我矿的安全生产,上级部门多次检查督促,要求停用,并重新建一个火药库。
3、为加强地面废旧物资管理,应对现有的旧品库进行改造,扩大规模,发挥其重大的作用。
4、对坑木厂、电锯房、木工房等厂房和设备进行重建和更新,使之成为我矿物资管理的一个亮点。
5、因井下条件千差万别,特别是十矿为高突矿井,随着开采深度地增加,地质条件越来越差,安全投入随之加大,加上以前安全生产投入欠帐较多,所以,建议在制定我矿定额物资指标时,应充分考虑我矿生产的具体情况,适当放宽部分物资的定额指标,
结束语:
建章立制是物资管理与供应的关键所在。20__年是中心的改革年、流程再造年,我中心完成了一系列大刀阔斧的改革,制定和完善了一系列的规章制度,各部门既有相互分工,又有协调配合、监督制约。岗位职责明确了,制度严明了,执行力、监督力加强了,各项工作逐步走上了正规化、程序化、科学化的轨道。
-县规划局工作总结及明年工作思路
今年,我局在县委、县政府的正确领导下,进一步落实科学发展观,坚持立足统筹城乡发展,充分发挥规划调控作用,不断致力完善城市功能,服务新农村建设,提高工作效能,较好地完成了全年各项工作任务,进一步开创了规划工作新局面。
一、2008年度工作总结
(一)开展教育活动,改善机关工作作风
通过开展解放思想大讨论活动,使党员干部不断解放思想,勇于开拓,大胆抓落实,大大地提高了干部职工的工作热情,增强了单位集体的战斗力、凝聚力和创造力。通过开展纪律教育学习月活动,加强了党员干部的理想信念教育、优良作风教育、廉洁从政教育和社会主义荣辱观教育,筑牢了党员干部拒腐防变、干净干事的思想防线。通过开展行风评议活动,形成了上下联动、分工明确、责任清晰的政风行风新格局。
(二)科学统筹城乡规划,推进规划编制工作
1、落实县城总规修编和控规编制工作。由广东省建筑设计研究院承接的《广宁县中心城区总体规划(2008-2025年)》修编工作,目前已完成了初步成果,进入到专家评审阶段,有望明年初开始实施。
2、做好乡镇规划编制工作。在县域总体规划的指导下,各乡镇竞相创造条件开展镇乡总体规划修编工作,除三个中心镇外,今年完成了五和镇区总体规划(2008-2025年),一些乡镇也正在联系修编之中,较好地促进了各乡镇经济生活的统筹发展。在总体规划的指导下,部分乡镇已着手规划的深化、细化工作,完成了石涧镇新区控制性详细规划(初步成果)和江屯镇新区控制性详细规划(初步成果),有效推动了小城镇建设向现代化、规范化迈进。
3、做好小区规划和专项规划。县城规划区范围内完成了城东广场规划、城市中心广场、体育中心片区修建性详细规划、大坪岗片区详细规划、文化路改造规划、广玉路二期规划、穗祥路改造规划、大迳桥至东乡水泥厂路段排水规划、粮垌拆迁安置区道路规划等等。完成了官步广场规划、江合工业园规划、宾亨镇大坑洞工业用地规划、横山镇七星工业基地规划等等。此外,为百盈花园、御景园等大型楼盘做了大量规划前期工作,使其顺利进入动工兴建阶段。
4、做好新农村建设规划。按照社会主义新农村建设“万干帮千村,创建卫生村”的整治规划要求,完成了北市、联和、石涧、古水、五和等镇部分生态文明村测绘及成图工作,测绘面积约67万平方米;完成了南街镇富溪村、聚和村等50多个卫生村、生态文明村以及新农村村庄整治的规划设计图。协助华南理工大学编制了北市镇大屋村历史文化名村保护规划。除技术上支持新农村建设外,局主要领导多次带领干部职工深入挂钩村南街镇本策村委会莨仔村进行现场调研和义务劳动,发动全体干部职工进行募捐,将筹得的捐款和单位的扶持资金作为创建卫生村的建设资金。
(三)完善规划管理体制,提高城乡规划管理水平
1、完善规划管理体制。《广宁县城市规划管理技术规定》已经县十四届人大常委会第十二次会议审议通过,于今年9月开始实施。实现了用数字量化来规范城市管理,推动了城市规划实施的标准化、规范化和法制化,促进城市建设有序发展。
2、严格把关“一书两证”发放工作。“一书两证”发放是规划管理的核心工作。我局在严格把关的前提下,注重现场踏勘,兼顾工作效率,切实做好各类建设项目“一书两证”发放工作。至目前止,完成县城规划区建筑用地及基底红线图测绘面积200多万平方米,核发《建设用地规划许可证》372宗,用地面积62万平方米;核发《建设工程规划许可证》182宗,建筑面积19万平方米;出具选址意见书5份。
(四)强化公众规划意识,加大规划监察力度
1、增强社会各界规划意识。结合今年1月1日新颁布的《中华人民共和国城乡规划法》,在文化广场举办了一场大型的法律法规咨询活动,为前来咨询的市民解答规划法规等相关的问题,派发规划法规宣传资料1000多份。通过悬挂宣传横幅、发放宣传单、派出规划宣传车和电视媒体宣传等形式,社会各界规划意识得到了进一步增强。
2、确立“阳光规划”品牌。在城乡规划领域推行“阳光规划”是城乡规划部门贯彻落实“三个代表”重要思想的重要载体,是保障广大群众参与权和知情权的必然要求。我局积极发挥规划委员会职能,对小区开发及重点项目进行审议,如聚和新城开发、城市中心广场以及城东广场等都经规划委会会议审议通过,向市民公示后再实施建设,确保每次重大规划评审会都有市民参与,每次重大规划中间成果论证都有媒体参加,每次重大活动都有新闻报道。
3、提高预防和查处违章建筑水平。建立和完善规划监察分区负责制度,规划监察队员积极性和责任感明显增强,确保及时查处县城范围内重大违法建设项目。认真实施违法案件处理结果公示制度,确保规划执法的公平和公正。今年共查处未报先建、少报多建案件33宗,已处理完毕25宗;受理巷道、飘蓬板等争议纠纷46宗,已处理完毕32宗,未处理完毕主要是由于历史遗留问题等客观原因,多数案件正在协调解决当中。
(五)存在问题
在肯定成绩的同时,也存在着一些问题和困难,需要在今后工作中引起重视,尽量加以解决:
一是规划从业人员的业务水平和业务素质有待提高。表现在 ①县城规划区的建筑精品不多、特色不突出,与现代化新城的要求还有一定的差距。②部分乡镇村庄规划编制工作存在着主体意识不强、积极性不高、进度还不够快等问题。
二是部分群众规划法律意识淡薄,违法违章建设现象时有发生,执法力度有待进一步加强。
三是规划经费和办公经费严重不足。表现在①乡镇规划编制经费不到位,制约了乡镇各项经济建设和社会建设发展。②本局自筹经费人员较多,目前连唯一的行政收费项目都改由县建设局收取,经济收入微薄,收支严重不平衡,加上历年拖欠的工程款接近1000万元,经济运作十分困难。
二、2009年工作思路
一、做好规划编制工作。①待《广宁县中心城区总体规划(2008-2025年)》审批完成后,加快编制县城新城区控制性详细规划。②创造条件引导各乡镇完成总体规划修编工作。按2008年度《政府工作报告》中提出分3年完成各建制镇修编的要求,安排7个建制镇完成总体规划修编(此项工作我局以组织引导为主,对具备修编条件的将尽快组织修编),加快推进水、电、道路、卫生、教育等基础设施和社会设施和向农村延伸,进一步方便群众生活生产。③组织有关专家做好江屯、石涧两个中心镇的控制性详细规划评审工作,认真把关重点地段详规编制和规划实施工作,发挥中心镇的示范带动作用。④加大技术力量对新农村村庄整治规划进行编制。
二、做好“双转移”工作。①坚持规划先行,形成产业园区发展的合理布局。既要考虑产业转移园区功能布局、配套设施等相关内容,又要抓好产业转移园区的内部规划。②切实加强基础设施建设,搞好园区内外基础设施的配套与衔接,为承接产业转移创造良好条件。
三、做好县重点工程项目的建设落实工作。①做好广贺高速公路(广宁段)三个出入口的绿化景观设计和周边工业园详细规划。②做好城南大道周边用地规划。③对聚和新城、玉器街、城西行政中心、御景园、荔垌工业园等重点工程进行跟踪服务,确保按规划实施。
四、加强规划实施管理。①完善批前、批中、批后项目公示制度,积极探索建设项目规划方案网上公示办法,尝试实行重大规划方案审批公众听证制度,努力提高规划透明度,确保规划的公平与公正。②进一步加强规划管理模式研究,抓好城乡规划管理工作衔接,优化城乡管理网络和方式,确保真正提高办事效率,方便群众办事。
五、加大规划监察力度。①重点查处性质严重、影响恶劣的违法建设项目。同时,立足预防,进一步加强批后跟踪管理和日常巡查,有效遏制违法建设行为。②通过广播、电视及网络等多种宣传形式,加大规划宣传力度,增强规划法规震慑作用,促进规划法制意识深入人心。
六、加大业务培训力度。有计划地实施“走出去,请进来”学习方式,拓宽学习渠道,提高规划从业人员业务水平。