前言:我们精心挑选了数篇优质村委会工作计划文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
我村工业历来走在杭垓镇的前列,我村一直坚持抓工业发展不放松,不断培育和壮大家庭工业。我村一直贯彻这个思路,始终把发展家庭工业放在重要位置,2010年我村获得了全县“家庭工业经济发展奖”,全村家庭工业从XX年的22家增加到43家,工业总产值达到了1亿5千万余元。
我村的文化事业在当地也具有很深的底蕴,多次参加镇里的文化活动,多年参加县里组织的农民文化艺术表演活动,9月份我村在企业和村民的筹资下,购买了夜光龙、大鼓、舞蛳演出服装等一批道具,使这些优秀的民间艺术得到发扬和传承,为了使我村的文化事业进一步的得到发展,下一步将传统项目马灯、艺术表演发展起来,由于马灯的投资比较大,资金缺乏,还一直处于筹备中。
但是松坑村村集体经济非常薄弱,主要是因为XX年开始全村进行了农网整治、村公路建设、大桥建造、村庄建设和村庄整治工作,所有资金均由村民集资而成,导致如今村集体欠村民集资款190多万,每年利息都要20万,严重的财务现状使我村两委工作运转一度陷入困境。
然而尽管前路困难重重,但我村两委干部从未停止过建设的步伐。为了改善全村的基础面貌,我们一如既往地为村民谋利益,为松坑村的公共事业谋发展,从而进一步为明年美丽乡村建设打好夯实基础,2010年,我村主要做好了以下几个项目:
一、完成了县级生态公墓的建设,并顺利通过验收。并按要求建造了休息亭、焚烧池、公约牌、公墓牌等基础设施,完成了公墓的全部绿化,硬化公墓的道路一条,总投资在30余万,公墓建成后得到了上级领导的肯定,也得到了松坑村村民的一致认可。
二、建造了村老年活动室。我村始终把 “老有所乐”、“老有所学”作为推进村级教育,构建和谐农村的一项重要工作。7月份我村启动了村老年活动室建造的工程,目前该活动室马上可以投入使用了,合计花费了30余万元。这项工作得到了我村广大村民的一致认可和赞同并活跃了农村文化生活。
3、为了达到少部分村民的居住通道的硬化。目前我们正采取一系列整治措施,在年底前基本实现村民出行都是水泥路的目标,为明年的美丽乡村建设打好基础。
以上是我村2010年主要的重点项目情况,下一步我村将紧紧围绕“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”四方面要求,按照精品村的标准,结合本村各种资源特色,坚持以壮大集体经济、改进生活水平、促进社会和谐为总体目标,使农民生活质量明显提高,农民人均收入达到11000元以上,教育、文化、医疗、社会保障等进一步发展,确保明年成功创建重点村,力争精品村。
具体从以下几个方面着手:1、抓好土地合法流转,建成一个中心,二个点;2、抓好集体资产巩固,壮大集体经济;3、抓好公共环境建设,提升村民生活质量;4、抓好竹林培育与开发,提高村民经济收入。
具体开展好以下几项工作:
1.力争小流域治理的项目。
1、以松坑大桥两边为中心,以建设景观河为重点,突出松坑村小流域治理的成果,展现松坑村的亮点。
2、建造村社区服务中心,以点带面促发展,增强为民服务能力。
3、对生活污水进行无害化排污处理,建造污水处理池,使河道免受污染,净化村庄环境。
4、做好村主要干道的路灯亮化,在美化村庄环境的同时,方便村民出行,做好中心村的绿化、亮化、美化,道路浇筑等工作。
5、继续发展家庭产业,一是重点指导新办家庭工业户;二是主动关心家庭工业户的发展情况;三是继续引进其他可持续发展项目进村。
以上是我们村今年的工作汇报和明年的工作思路,希望在接下来的时间里努力达到各项目标。
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一、加强领导,健全机构
建立健全组织网络,充分发挥除四害领导小组的组织,发动,协调作用,除四害技术指导小组,负责全区除四害工作技术指导,制定除四害工作实施方案,技术方案,完善除四害工作机制。
二、加强宣传培训,普及除害防病知识
1、利用宣传单,广电媒体,黑板报等多种形式进行宣传,提高群众对病媒生物防控知识;
2、对所辖公共场所工作人员进行两次除害防病知识培训;
3、除四害工作也是一项长期且艰巨的工作,随着企业的入驻,人流,物流速度的加快,为我们除四害工作增加了难度,所以,必须充分认识到除四害工作的长期性和艰巨性,坚持有害必除,除害务尽的思想,增强做好工作的紧迫感,责任感和使命感,积极动员和发动广大群众参与到除四害工作中来,做到群防群治,共同做好我区除四害工作。
三、发动群众,全民皆兵,开创灭害防病工作新局面
1、加大宣传力度,发动全县人民群众共同参与,真抓实干,力争使居民住宅,单位内外环境,各种存水容器和积水中,蚊蝇幼虫蛹的阳性率不超过1%;
2、灭鼠采用鼠迹法,鼠夹法,检查有无鼠迹,鼠洞,有无防鼠设施,不同环境xx米鼠迹不超过5处;
3、药物喷洒或用毒饵灭蟑,直接喷洒或放置于蟑螂栖息活动场所,最大限度把蟑螂密度控制在国家标准内。
四、合理安排,布局,完成各项除害防病工作任务
1、完成公共场所定点单位四害,密度监测30次,配合爱卫会完成两次大型灭鼠指导工作和病媒生物孳生地的清除工作;
2、定期对辖区各单位、各居民组进行消杀、处理,对超标单位,根据《爱国卫生条例》通报批评,并限期整改;
一.继续改善村居环境,着力夯实幸福基础,坚持以人为本,着力抓好与群众生活息息相关的方面工作;继续抓好落实村里的雨污分流工作,预计投入资金约200多万元;继续抓好村里南部及西部片区的主要巷道覆盖水泥路面;清理整修车田河排灌沟横穿我村里至梅坛地段的积淤工程;解决村里西部片区居住区的排污排涝问题,填埋旧厕池、清理卫生死角、绿化美化、建设无公害公厕,规划并做好寨前大池的修建工程,同时做好大池下片区文化公园规划建设,计划投入资金约200万元,建成一个村民休闲活动中心,提高村民文化生活水平,全面提高中夏形象。
二.加强管理,促进社会事业发展构建幸福村庄。
开展社会治安综合治理工作,创建安全文明村;加大教育资金投入,改善办学条件,提高村民的文化水平。切实做好“五保户、低保户、困难户”的救灾救济工作,保障困难群众基本生活;巩固完善新型农村合作医疗和新农保工作。
三.加强干部队伍的思想建设,虚心倾听群众意见,认真做好村务、政务公开工作,提高办事的透明度,接受群众的监督,积极为村民做好事、办实事。
1、做好小麦“一喷三防”二次防治动员宣传工作。
2、做好农资补贴统计工作。
3做好农机购置补贴政策宣传。
二、农民集中区建房工作:
农民集中区基础选号,对第一期申请建房户的选号做好场地准备及后勤保障工作。
三、食品安全及文化市场调查:
做好农村演出市场监管工作,坚决抵制低俗文化进入农村市。
四、完善“六五”普法台账:
对综治材料进行整理,进一步完善六五普法台账,迎接终期考核。
五、防违控违工作:
成立工作领导小组,划分防控区域,落实责任,建立考核制度。(重点是赵二砖瓦厂、烟台山砖厂的非法取土)
六:高效农业服务工作:
积极扩大高效农业规模,主要服务好丁国锋家庭农场的扩大及范明花木园的新建工作。
七、计划生育工作:
首先,请允许我代表村两千多村民、对你们的到来表示热烈的欢迎!
村以前是一个大家都知道的贫困村,虽然村民爱村守法,但由于没有一个带头致富的领头羊、始终没能找到一条富民富村的路。二零零八年通过群众公选,产生了我们新一届村民委员会,群众终于找到了能带领他们奔小康的贴心人。我们这一班子人在这三年时间里给群众做了一些力所能及的事情。
一、要想富先修路。以前群众播种自己的责任田走的是羊肠小道,一些农机根本就到不了地头,不利于农业现代化的发展。我们急群众之所急,想群众之所想,在上级领导的帮助下拓宽了道路,新修了水渠,让群众心情舒畅的种好自己的责任田。
二、筹办起了村幼儿园。现在,村里每家的精壮劳力都出外打工,老人和孩子就留守在村里,我们村委一班人首先想到的是村幼儿的教育问题,决不能让孩子输在起跑线上,于是我们就着手筹办艾村村幼儿园,经过一个多月的紧张努力,一所设施齐全的幼儿园按时开园了。
三、新修了村的大门。一个村子的发展首先得树立自己的形象,村村民自发捐款、捐物,通过自己的辛勤劳动,一座气派的村门终于矗立在了村。从此,村就有了一个“脊梁”,在致富路上更加高歌猛进。
四、解决两千多村民的吃水难问题。以前的村十户之中就有九户存在着吃水难的问题,路上经常可以看到村民肩挑车拉着水桶,到水源地取水的现象,为了能吃上干净卫生的水群众可是绞尽了脑汁。今年在上级领导的大力帮助下,自来水管子正在向群众家中延伸,很快就能吃上达标的放心水。
五、学习科学发长观,巩固了村级阵地建设。以前的村的村委办公地低矮狭小,召开一次村民大会经常是人挤人、一部分村民站在大门外旁听,党的富民政策难以在广大人民群众中得到宣传,今年在上级领导的正确领导下,下拨专款新修了村办公大楼,县政协、县人事局、县土地局、厂为办公大楼添置了各种一流的办公设备,从更本上改变了村的面貌。
20__年,我们以园区建设为重点,努力打造龙头企业的对接平台。我们重点规划了铁西、城南、庆云、八宝、中固等五个工业园区,在每个园区内都专门规划了农业产业化龙头企业区。其中铁西工业园区占地15.6平方公里,是辽北规模最大、建设速度最快、辐射带动作用最强的工业园区。中固工业园区是去年新规划建设的,规划占地面积2平方公里,园区起步区基础设施建设于20__年8月14日正式开始动工,经过70多天的艰苦工作,园区各项工程于10月末全部按期完成。共投入资金1100万元,铺设下水管线5500延长米,新修黑色路面4公里,安装路灯__盏,架设电力和通讯线路3000米,修复景观大堤1500米,新砌石笼坝4道,栽植绿化风景树1.6万株,实现了园区美化、亮化、绿化。当年就引进了农业产业化龙头企业2家,即开原市大豆蛋白有限公司和开原市亚辉禽业有限公司等两个超亿元项目,实现了当年规划,当年建设,当年投入生产的目标。我们在抓好园区建设的同时,还突出抓好了龙头的引进和培育,按照“谁有能力谁牵头,谁能牵头扶持谁”的原则,对重点龙头企业予以倾斜,使一批规模较大、实力较强和辐射带动能力突出的农业企业迅速成长、不断壮大。20__年我市共新上投资额超20__万元的农业产业化项目15个,其中超亿元项目6个,总投资35亿元,当年新增固定资产投资总额完成4.2亿元。其中大连金信集团投资建设的燃料乙醇项目总投资21亿元,是辽北投资额最大的农业产业化项目。龙头企业规模的壮大,进一步拉长了我市的农业产业化链条,目前我市已经初步形成了以嬴德肉禽、胜利牧业为龙头的肉鸡链条,以凯祥鸭业、亚辉禽业为龙头的鸭鹅链条、以雨润为龙头的生猪链条,以东羽乳业、明光乳业为龙头的奶制品加工链条等10大农业产业化链条。
二、建基地、兴产业,构筑农业产业化的“第一车间”
我们按照“围绕龙头建基地、突出特色建基地、依托市场建基地,连片开发建基地”的思路,坚持区域化布局、规模化发展、优质化生产、集约化经营,狠抓优质农产品基地建设,着力构筑农业产业化的“第一车间”。优先扶持了绿色水稻、良种繁育、蔬菜、苗木花卉、烟叶、水果、生猪、肉禽、肉牛、乳制品等重点产业。形成了以庆云、八宝为主的绿色稻米基地,以马家寨为主的良种繁育基地,以靠山为主的苗木花卉基地,以松山为主的优质水果基地,以庆云、三家子、业民、老城为主的蔬菜基地,以八棵树、李家台为主的烟叶基地等6大农业产业化种植基地,基地面积达到40万亩,占全市耕地面积的30.7。在规模基地的联合带动下,我市农业正逐步实现由“传统型”向“现代型”、由“分散型”向“集约型”转变。20__年,我市绿色水稻面积达到12万亩,蔬菜面积达到24万亩,优质水果面积达到18万亩,苗木花卉面积达到6万亩,烟叶面积达到2万亩。肉牛饲养量达到41万头,猪饲养量达到111万头,禽饲养量达到2910万只。村外畜牧小区达到80个,养殖专业乡镇15个,养殖专业村48个,养殖专业户5000多户。形成了靠山苗木花卉、庆云绿色水稻、八宝蔬菜、三家子草莓、业民大葱、老城大蒜、松山水果、业民生猪、威远肉鸡、八棵树肉牛等一批特色产业专业乡镇。
三、拓市场、活流通,架起农业产业化的坚实桥梁
在推进农业产业化建设的过程中,我们坚持一手抓生产、一手建市场,农产品商品率不断提高。我们重点是做好三个方面工作。一是完善本地批发市场。我们重点对老城蔬菜批发市场、铁西种子销售市场、水果批发市场、八树树黄牛市场、古城堡黄牛市场等农产品批发市场加强管理,完善设施,提高了市场的交易能力。二是开拓外埠市场。我们先后组织我市的嬴德、鹤采、圣亚等龙头企业参加平壤国际农产品展览会、沈阳第二届国际农产品展销会等各类展会,进一步提高了优质农产品的知名度,拓宽了农副产品的销售渠道。目前,雨润的猪肉制品、嬴德的鸡肉制品、鹤采的绿色无公害大米、圣亚的蔬菜制品及靠山的花卉苗木、三家子草莓等一批优势农产品在沈阳、长春、四平、上海等大中城市及山东、浙江、江苏等沿海发达地区市场均占有一席之地。三是积极培育中介组织。按照“民办、民营、民受益”的原则,通过政府引导和农民自发组织相结合,放手发展各类农村经济合作组织,狠抓农村经纪人队伍建设,培植和扶持了一批购销实体、种植能手和专业大户。目前,全市已发展绿色稻米协会、草莓协会、蔬菜协会、苗木花卉协会、水果协会、蛋鸡养殖协会等各类中介服务组织达20多个。农民经纪人3000多人,其中获得资格证书的经纪人达200多人,有效地增强了农民抵抗市场风险的能力。
四、建标准、树品牌,提升农业产业化的整体水平
我们结合我市的实际情况,积极引进质量和安全标准,鼓励龙头企业进行质量和食品安全认证,提高企业的科技创新能力。我市已有15家企业获得了各种产品质量认证,其中有10家获ISO9000认证,3家获ISO14000认证,2家获HACCP认证。“盛仓”精洁米等14个产品获得“绿标”、“马大帅”大米等34个无公害农产品认证。绿色(无公害)农产品种植面积达到28万亩,占耕地总面积的21。在抓好标准化建设的同时,我们还狠抓了品牌建设,农产品品牌效应不断扩大。目前我市已注册农产品商标43件。拥有“盛仓”大米、“嬴德”鸡肉制品等10多件省市著名商标。“此外,我们积极引导农业企业,充分发挥自身资金、技术、市场等优势,积极推行“公司 基地 农户”的产业化经营模式,着力建立与农户“风险共担、利益共享"的长效机制,逐步形成“建一个龙头、强一项产业、富一方百姓"的生动局面。20__年,开原市大豆蛋白公司与全市近1万户农户签订了8万亩大豆收购合同,并确定了每市斤1.10元的最低保护价,为种植大豆的农户吃下了一颗定心丸,极大地调动了农户的生产积极性。去年10月,我省发生了“禽流感”疫情,我市的肉禽产业受到了较大的影响,但嬴德、胜利、凯祥、亚辉等龙头企业,严格按照与基地 农户签订的合同办事,把因灾造成的损失留给企业,不让农民的利益受到影响,受到了农户的欢迎。
五、转职能、强服务,优化农业产业化的发展环境
一、始终坚持把“三农”工作作为党委和政府全部工作的重中之重
(一)从保障国家粮食安全的大局看,抓好粮食生产是我们所应承担的重大政治责任 粮食生产是我省的优势,在全国地位显要。多年来,我省始终坚持狠抓粮食生产不放松,为保障国家粮食安全作出了突出贡献,也为我省畜牧业、农产品加工业发展提供了丰富的原料,同时粮食生产又是现阶段我省农民收入的主要来源之一。因此,我们必须坚决落实中央的决策部署,坚定不移地抓好粮食生产,这一点任何时候任何情况下都不能有丝毫的放松。
(二)从吉林振兴发展大局看,加快发展农村经济具有举足轻重的地位和作用 多年来,我省坚持用工业化思维谋划农业,大力推进农业产业化,农产品加工业持续发展,畜牧业规模和效益稳步提升,县域经济发展势头强劲,成为拉动全省经济发展的重要力量。
(三)从实现富民强省的目标看,促进农民增收意义十分重大实践证明,没有农民收入水平的快速提升,农村民生的改善就没有支撑,保障粮食安全和维护社会稳定也就失去了根基,富民强省就是一句空话。我们必须站在实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度,进一步增强紧迫感和责任感,在促进农民增收上下更大的功夫。
(四)从全面建设小康社会的全局看,推动农村社会进步既是难点也是重点建设全面小康社会,最艰巨的任务在农村。我们必须站在全面建设小康社会的高度,对“三农”工作给予更多的关注和支持,加大工作力度,加强政策倾斜,加快改善农村生产生活条件,切实维护广大农民的各方面权益,推动农村各项事业不断发展进步。
二、进一步明确“三农”工作的基本思路
(一)以县域突破为主战略,大力推进工业化我们讲县域突破,实际上关键是县域工业突破。发展县域工业,结合我们的自身优势选准产业方向至关重要。从我省实际出发,一个重要着力点就是大力发展资源特色产业。对于我省的县域来讲,最现实的选择还是充分发挥资源、劳动力、生态等突出优势,大力发展资源特色产业。吉林自然资源丰富,开发潜力巨大,粮牧林特矿等多种资源在全国占有诸多第一。长白山素有立体生物资源宝库之称,野生植物达2000多种;我省的人参产量占全国的85%、世界的70%;鹿茸产量占全国的70%、世界的30%;中药材、林蛙、食用菌、矿泉水等特色资源拥有量都居全国前列;我省还是全国六大林区之一,活力木蓄积量8.9亿立方米;硅藻土、油母页岩储量分别占全国的51%和56%,均为全国之最。我省资源优势突出,但开发利用明显不足。我们既要看到差距和压力,也要看到优势和潜力,千方百计做好资源精深开发这篇大文章。要紧紧围绕农产品加工、矿产开发等优势产业谋划项目,加大招商引资和市场融资力度,加强自主创新和引进先进技术,推动精深加工,提高产品附加值,培育特色品牌,切实把资源优势转化为产业和产品优势。同时,要注意加强资源和环境的保护,大力发展低碳经济、循环经济,推进节能减排增效。
(二)以做大做强县城为重点,大力推进城镇化我省城镇体系主要由长吉两个特大城市、7个市(州)所在地区域中心城市、县城和小城镇四个层面构成。要坚持大中小城市与小城镇协调推进,在做大做强长吉两个特大城市和7个市(州)所在地区域中心城市的同时,进一步把县城突出出来。
一、统一思想,提高认识,全面熟悉开展清洁家园行动的意义。
首先,开展“清洁家园行动”是建设社会主义新农村的需要。新农村建设二十字方针,其中一条就是“村容整洁”,对改善农村环境卫生状况,优化农村人居环境提出了明确要求。新农村要有新面貌,新农村要有新形象。建设新农村不但要修新路、建新桥、迁新居、住新房,而且还要使我们的村容村貌干净起来、卫生起来、整洁起来、漂亮起来,这样才是真正的社会主义新农村。其次。开展“清洁家园行动”是加强农村精神文明建设的需要。从2008年开始,省委、省文明委就把“清洁家园行动”作为加强农村精神文明建设的一个重要载体进行部署。新一届省委班子到任后,卢展工书记到我们商丘视察,看到市容市貌、村容村貌脏、乱、差,提出专题意见,要全市上下立即行动,开展清洁家园行动,因此我们要在现有条件下,克服困难,抓好此项工作,向县委交一份满意答卷。第三,开展“清洁家园行动”是广大村民群众的迫切愿望。当前。我们广大农村生活条件整体上大为改善,村民吃得好了,穿的好了,住的好了,走路方便了。在物质条件得到满足后,自然而然就会产生精神上的需要,广大群众追求美好生活的愿望就会日益强烈。但是农村脏乱差的环境仍然没有得到彻底改变,农民对此也很不满意。他们迫切要求改变目前的脏乱差环境,之所以迟迟没有得到大的改变。关键是没有人去组织、去引导。只要我们引导了,广大群众一定会支持、会配合、会积极行动。因此,各村委、乡直各单位,要充分认识开展这次活动的重要意义,把它作为本村精神文明建设的一项重要内容,作为统筹城乡发展,提升农村经济社会发展水平的重要举措,高度重视,精心组织,扎实推行。
二、加强宣传,确保活动家喻户晓,人人皆知
农民群众既是开展“清洁家园行动”的直接受益者,也是开展“清洁家园行动”的主体力量。开展“清洁家园行动”既要为农民群众创造一个美好的生活环境,更是一次对广大农民群众进行精神文明教育的过程,因此,要把宣传教育贯彻到活动的始终。一要加强政策教育。要以正在深入开展的第三批学习时间科学发展观活动为契机,把此次活动作为第三段段一个载体活动,紧密联系农村改革发展的实际,运用群众喜闻乐见的形式,大力宣讲党的第十七届三中、四中全会精神,大力宣讲中央和省、市、县出台的各项惠民政策,不断提高农村干部群众投身改革发展、创造美好生活的积极性,引导广大村民自觉参与“清洁家园行动”。二要加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,广泛倡导爱国、敬业、诚信、友善的道德规范,大力弘扬传统美德和时代精神,形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的社会风尚。不断提高广大农民思想道德素质,促进乡风文明建设。三要加强文明卫生知识宣传教育。要利用街头、村口、墙板、板报、广播、宣传栏等宣传文化阵地,利用墙标、条幅、宣传车等宣传形式,广泛宣传“清洁家园行动”的主要内容和具体要求,大力进行卫生知识宣传教育,增强村民卫生意识,自觉革除陋习,摒弃不良行为,养成讲究卫生的良好习惯,引导农民逐步形成科学健康文明的生活方式。
三、明确任务 突出重点,全面做好清洁家园工作
开展好“清洁家园行动”,关键是抓住重点。抓哪些重点?主要是治理“五乱”,哪“五乱”?垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱垛、粪便乱堆、禽畜乱跑,这“五乱”现象是农村长期以来养成的陋习。也是开展“清洁家园行动”的难点,治理好这“五乱”, “清洁家园行动”就成功了一半。在行动过程中,各村要根据实际,通过定村规民约、加强教育、相互监督等方式,加大“五乱”治理力度,从根本上改变陋习、树立新风。二是建设“九个一”工程。即建设一面宣传文化墙、一面道德荣辱榜、一处文化广场、一个农家书屋、一批垃圾池、一批垃圾箱、一座公共卫生厕所、安装一批健身器材,组建一支农村业余文体活动队伍。这“九个一”工程是“清洁家园行动”的重要内容,任务十分艰巨,要按照县委“春节前掀起,半年出成效,年底出成果”的目标要求,全力以赴做好我乡农村“清洁家园行动”工作。三是开展一次卫生大扫除活动。春节前,全乡要掀起一场卫生大扫除的战役,彻底清除白色垃圾、生活垃圾。今天是元月18日,是动员会,在本周时间内,各村都要行动起来,组织农户进行卫生打扫工作。这既是我们“清洁家园行动”的一次活动,也是我们送给群众的一个新礼物,让群众在一个整洁、舒心的环境里过一个干净年、文明年。
四、抓好示范村建设和载体活动,确保清洁家园行动走向深入
1、抓好示范村建设。 “清洁家园行动”是全市重点工作,我们必须有亮点、有典型。根据县委关于“清洁家园行动”具体要求,本着新农村示范村为主的原则,我们把拟把吴庄、李院、李口、宫庄、徐集这五个村委作为示范村,以点带面,为全乡各村带头示范。以上五个村委要根据本村实际,按照刚才“九个一”的要求,制定切实可行的措施,在本村开展好“清洁家园行动”,使之成为全乡的样板村。
2、抓好活动载体。主要是两个载体,一是“文明卫生户评选活动”,要求农户庭院干净整洁、农民个人清洁卫生,这既是“清洁家园行动”的重要内容,也是实现村容整洁的基本要求。要把开展“文明卫生户”评选活动作为推动“清洁家园行动”的重要抓手,科学制定评选标准,严格评选程序,定期组织评比。要把开展“文明卫生户”评选与“十星级文明农户”、“文明信用户”、“遵纪守法户”等评选活动结合起来,充分发动群众参与评选活动,努力把评选的过程变成宣传发动群众的过程,变成群众进行自我教育、自我约束、自我监督的过程,增强“清洁家园行动”的吸引力。二是文明卫生村评选活动。各村要按照县委、县政府印发的《夏邑县2012年“清洁家园行动”实施方案》的要求,结合各村实际,细化量化文明卫生村的创评标准,广泛组织开展文明卫生村创评活动,树立一批先进典型。就是要把文明卫生村创建与开展“清洁家园行动”挂起钩来,凡不是“清洁家园行动”先进村的,年内不能被评为先进,更不能被上级评为先进单位。
五、加强领导,为“清洁家园行动”提供有力保障
做好“清洁家园行动”,领导重视是关键,是保障,只有领导到位了工作才能落实。党委成立宿乡长为组长,张书记为常务副组长、吴乡长及各管区书记为副组长的领导组,吴乡长具体负责组织此项工作,各村支部书记是第一责任人,必须不折不扣的完成此次活动,特别是五个示范村,必须按照活动要求下大力气,抓亮点,确保工作早出成效。会后,每个村在3天时间内都在主要路口刷写墙标五幅以上。
为了完善农村党支部、村委会工作机制,建立发挥农村党支部的领导核心作用,确保农民当家做主,切实依法办事的村民自治运行机制和办事程序,特制订本制度。
一、两委会联席会议由村党支部、村委会全体成员组成,会议由村党支部召集,党支部书记主持。
二、两委会定期召开,一般一月一次,遇到重大问题或特殊情况时随时召开。
三、两委会召开必须有三分之二以上的成员参加,经到会成员过半数通过形成意见。
四、两委会议题般由党支部选定,村委会十分之一以上村民
联名也可以提出议题,单村委会或十分之一上的村民联名提出的问题,在两委会召开前都要书面提交党支部,党支部在接到议题的15日内必须召开会议。
五、两委会的主要内容:
1、总结前一阶段村里工作,安排近期或下阶段工作。
2、研究落实上级党委政府有关精神和工作部署的方案。
3、讨论党支部提出或受理的议题,并形成决策意见。
4、研究确定召开村民会议或村民代表会议的有关事项。
5、研究议题所涉及的重大事务及有关准备工作。
6、研究村民会议或村民代表会议决定实施过程中的有关问题。
六、两委会对重大问题(如宅基地划拨;计划生育指标的安排;
征用土地补偿费使用方案;财物分配方案;村上的公共项目建设)
提出意见,交全体村民会议或村民代表会议讨论通过后,由村委会负责实施。
七、两委会人员半年或全年的评议要扩大到村组以上干部。
村民代表会议制度
一 、村民代表会议由支村两委成员和村民代表组成,村民代表总数不得少于村民代表会议成员总数三分之二,村民代表会议实行例会制度,由村委会主任召集和主持,一般一季度召开一次,必要时可随时召开,出席会议人员不得少于应到会议人数的三分之二,它讨论决定村民会议授权的事项,所作决定应当由到会人数半数以上通过。表决结果要在村务公开栏或村里显要的位置公布。
二、村民代表由村民按每10户左右推选1人组成,其中必须有妇女代表,多民族的村应当有各民族的代表,每届任期三年,可连选连任。
三 、村民代表会议的议事内容主要有两个方面:一是党支部和村委会根据上级的要求和本村实际确定;二是五分之一的村民提出的问题。
四、村民代表会议的职责:
1、讨论决定村委会年度工作计划和村级财务预决算,以及村委会提出涉及村政村务方面的重要问题。
2、监督村委会工作。
3、向群众宣传村民代表会议决议,并带领群众执行。
4、广泛搜集群众意见,及时向村委会提出工作建议。
一、加强领导,部门密切配合
按照云南省统计局局城乡划分工作会议要求,结合景东县工作实际,为了及时、全面完成“城乡划分”工作,县统计、民政、建设、公安、国土、农业部门及时召开碰头会,认真研究和部署全县的“城乡划分”工作,做好部门间的紧密配合。
二、做好计划,周密安排部署
根据国家和省、市的统一安排部署,结合时间紧、任务重和景东的工作实际,参照划分方案,及时制定了景东县城乡划分工作计划,对业务培训、划分、审核、录入和上报等工作步骤均作了详细的时间安排和部署,使全县城乡划分工作有条不紊的开展。
三、积极开展业务培训,熟悉方案
召开了全县“城乡划分”工作业务培训会议,13个乡镇的综合统计人员参加了培训。综合统计人员进行了业务主解,会议针对这次城乡划分工作的目的、意义、工作步骤、时间安排作了详细说明,对“城乡划分”的概念、判别方法作了详细讲解,并结合景东县各乡镇村、社区的实际建设连接实际,通过举例说明、参照对比等方法,特别强调讲解了各村数据收集表的收集方法和数据来源渠道。
四、认真录入上报,抓好总结归档
在11月10日前,按照县城乡划分领导组的工作步骤和时间安排,全县13个乡镇的城乡划分阶段工作已全部结束并将相关资料上报县城乡划分工作领导小组办公室。县城乡划分工作领导组办公室业务人员认真审核,严格把关,一一校对,针对有疑问的问题及时与各乡镇衔接,对模棱两可的问题及时向市局请教,以认真负责的态度,把全县166个村委会、3个社区的行政区划、城乡属性代码编制准确为止。我县没有涉及到特殊区域。及时调试全国城乡划分录入和审核程序,及时加载文件,认真审核和修改,于11月8日将景东县城乡划分属性代码相关资料上报市局。
为进一步规范资料的管理和利用,将全县城乡划分工作的相关资料及时立卷归档,做到有据可查,有据可依,确保资料的进一步完善和妥善保管,至此,景东县基本完成了国家和省、市布置的城乡划分工作任务,并为下一步人口普查和相关调查工作奠定了坚实的基础
一、加强领导,部门密切配合
按照云南省统计局局城乡划分工作会议要求,结合景东县工作实际,为了及时、全面完成“城乡划分”工作,县统计、民政、建设、公安、国土、农业部门及时召开碰头会,认真研究和部署全县的“城乡划分”工作,做好部门间的紧密配合。
二、做好计划,周密安排部署
根据国家和省、市的统一安排部署,结合时间紧、任务重和景东的工作实际,参照划分方案,及时制定了景东县城乡划分工作计划,对业务培训、划分、审核、录入和上报等工作步骤均作了详细的时间安排和部署,使全县城乡划分工作有条不紊的开展。
三、积极开展业务培训,熟悉方案
召开了全县“城乡划分”工作业务培训会议,13个乡镇的综合统计人员参加了培训。综合统计人员进行了业务主解,会议针对这次城乡划分工作的目的、意义、工作步骤、时间安排作了详细说明,对“城乡划分”的概念、判别方法作了详细讲解,并结合景东县各乡镇村、社区的实际建设连接实际,通过举例说明、参照对比等方法,特别强调讲解了各村数据收集表的收集方法和数据来源渠道。
四、认真录入上报,抓好总结归档
在**月**日前,按照县城乡划分领导组的工作步骤和时间安排,全县13个乡镇的城乡划分阶段工作已全部结束并将相关资料上报县城乡划分工作领导小组办公室。县城乡划分工作领导组办公室业务人员认真审核,严格把关,一一校对,针对有疑问的问题及时与各乡镇衔接,对模棱两可的问题及时向市局请教,以认真负责的态度,把全县166个村委会、3个社区的行政区划、城乡属性代码编制准确为止。我县没有涉及到特殊区域。及时调试全国城乡划分录入和审核程序,及时加载文件,认真审核和修改,于11月8日将景东县城乡划分属性代码相关资料上报市局。
为进一步规范资料的管理和利用,将全县城乡划分工作的相关资料及时立卷归档,做到有据可查,有据可依,确保资料的进一步完善和妥善保管,至此,景东县基本完成了国家和省、市布置的城乡划分工作任务,并为下一步人口普查和相关调查工作奠定了坚实的基础。
一、加强领导,部门密切配合
按照云南省统计局局城乡划分工作会议
要求,结合景东县工作实际,为了及时、全面完成“城乡划分”工作,县统计、民政、建设、公安、国土、农业部门及时召开碰头会,认真研究和部署全县的“城乡划分”工作,做好部门间的紧密配合。
二、做好计划,周密安排部署
根据国家和省、市的统一安排部署,结合时间紧、任务重和景东的工作实际,参照划分方案,及时制定了景东县城乡划分工作计划,对业务培训、划分、审核、录入和上报等工作步骤均作了详细的时间安排和部署,使全县城乡划分工作有条不紊的开展。
三、积极开展业务培训,熟悉方案
召开了全县“城乡划分”工作业务培训会议,13个乡镇的综合统计人员参加了培训。综合统计人员进行了业务主解,会议针对这次城乡划分工作的目的、意义、工作步骤、时间安排作了详细说明,对“城乡划分”的概念、判别方法作了详细讲解,并结合景东县各乡镇村、社区的实际建设连接实际,通过举例说明、参照对比等方法,特别强调讲解了各村数据收集表的收集方法和数据来源渠道。
四、认真录入上报,抓好总结归档
在11月10日前,按照县城乡划分领导组的工作步骤和时间安排,全县13个乡镇的城乡划分阶段工作已全部结束并将相关资料上报县城乡划分工作领导小组办公室。县城乡划分工作领导组办公室业务人员认真审核,严格把关,一一校对,针对有疑问的问题及时与各乡镇衔接,对模棱两可的问题及时向市局请教,以认真负责的态度,把全县166个村委会、3个社区的行政区划、城乡属性代码编制准确为止。我县没有涉及到特殊区域。及时调试全国城乡划分录入和审核程序,及时加载文件,认真审核和修改,于11月8日将景东县城乡划分属性代码相关资料上报市局。
为进一步规范资料的管理和利用,将全县城乡划分工作的相关资料及时立卷归档,做到有据可查,有据可依,确保资料的进一步完善和妥善保管,至此,景东县基本完成了国家和省、市布置的城乡划分工作任务,并为下一步人口普查和相关调查工作奠定了坚实的基础。
一、加强领导,建章立制。
我村对民主法治示范村创建工作十分重视,首先成立了民主法治示范村工作领导小组,由村党总支书记兼村委会主任任组长,两位副主任任副组长,治保主任、调解主任、共青团书记为成员,领导小组制定规划,研究工作,落实措施,确保此项工作有组织、有步骤地进行。同时,村委会在每年的工作计划中提出明确的目标和措施,把依法治村、民主管理工作纳入重要的议事日程,并由村委会主任主管,一名班子成员负责抓好落实。村委会“两委”班子充分认识到要实现依法治村的目标,必须让农民树立法制观念,依法办事。因此,我村村委会根据有关规定,结合自身实际,制定了本村村民会议制度、村委会会议制度、民主评议制度、村务公开制度等多项规章制度,悬挂于村委会墙上,用以鞭策村干部尽职尽责。为了让村民能够以制度约束自己的行为,用制度监督村干部履行职责,村委会根据村情民意,制定了自己的村规民约,其内容涉及土地管理、社会治安、村容村貌、计划生育、婚姻家庭等方面的要求,既符合现行法律法规的要求,又体现了广大村民的意志。这些村规民约在依法治村过程中发挥着既约“官”又约“民”的双向制约作用。村委会还将部分规章制度、两委成员名单、村小组长名单及村规民约等编印成册,由村委会出资印刷成单行本,分发至全村800多户村民手中,形成“家家争学村规,户户自
守纪律“的局面,从而增强了村民自我管理、自我教育、自我约束、自我服务的能力,达到村民自治、民主管理的目的。
二、多渠道多形式开展普法教育。
1999年以前我村社会秩序乱,治安差,邻里纠纷、家庭不和、回汉不融是常有的事。1999年7月,我村率先实现村民自治,民主选举产生的村委会针对具体情况,决定开办一所农村法律学校。首先以动员群众集资,村委会补助的形式建成了户户相通的有线电视,然后多方筹资购置了一套多功能摄像放像设备。学校成立至今,一直坚持利用有线电视网络上法制课,采取播放农民生产、生活有关的法律知识,举办法制讲座,对本村发生的各种典型违法、违反村规民约的案例给予“曝光”,当事人、村干部现场说法等形式,使广大的农民朋友在家就能学到法律知识,既方便了群众,又节约了物力、财力。
“四五”普法以来,村委会每年充分利用冬春农闲季节,通过板报、广播、有线电视、宣传栏、群众会等形成开展普法教育,向村民宣传《宪法》、《刑法》、《村民委员会组织法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《民法通则》、《森林法》、《土地管理法》、《条例》等与农村广大群众生产生活密切相关的法律法规知识,宣传党在农村的基本政策,提高法律素质,增强民主法制观念和依法办事的观念,形成干部群众学法、知法、守法、用法的良好局面。在“6•25”土地日和“九•九”老年节到来之际,村委会以知识竞赛、小品、花灯演出等群众喜闻乐见的形式进行宣传教育,使群众在娱乐活动中轻松地接受了法制教育,增强了法制观念。版权所有
三、结合实际,扎实做好民主法治示范村工作。
(一)抓好民主法治示范村的保障工作。
在“两委”班子的努力和带动下,《农村法制讲话》征订到户均一册、《××县××镇××村民委员会规章制度》分发到全村800多户村民手中。县司法局、镇普法办帮助××培训普法依法治理工作骨干3次;在政法经费紧张的情况下,镇普法办给了1500元专项经费用于开展此项工作。
(二)大力推行村务公开、财务公开及村民评议事制度。
自1999年村委会成立以来,××村委会就认真执行“四民主、两公开”制度,涉及村民利益的事项,村民委员会必须提请村民会议讨论决定。实行村务公开、财务公开制度,定期向村民公开大家普遍关心的村务决策、干部报酬、集体经济承包合同、各类收支情况、农民负担、宅基地安排、社会保障等内容,自觉接受群众和下级组织的监督和检查,切实做到给群众一个明白。目前,××村委会辖区内的水、电、有线电视等公共设施及使用费都由村民自己选出的代表进行管理。实践证明,村民议事制度充分尊重了群众参政、议政,行使当家作主的权利,强化了村级民主决策、民主管理与民主监督,有效地解决了农村热点、难点问题,密切了党群干群关系。
四、进一步加强社会治安综合治理工作,确保农村社会稳定。
1、充分发挥治保调解会和治安联防队的作用,确保一方平安。为了加强村委会的治安管理工作,维护村民的合法权益、人身安全和合法财产不受侵犯,村委会成立伊始,就明确了一名副主任分管治安工作,同时相应成立了治保调解会和治安联防队,明确分工负责,认真落实具体措施。村委会自开展民主法治示范村以来,本着“属地管理,分级负责,大事不出村,小事不出组”的原则,及时解决群众关心的“热点”、“难点”问题,及时化解各类纠纷,2003年共调解7件,成功6件,调解率达100%,调解成功率达95%以上。近4年的时间里,××村委会基本杜绝了打架斗殴事件,吸毒人员由1999年的8个减为4个,而这4个现在也戒毒了,全村实现了无一人劳改或劳教的综治目标。年初,××村委会又与镇综治办签定了综治责任书、无毒社区责任书,依法治村和安全文明社区责任书,使全村的综治工作在制度上有了保障和约束。
2、积极排解农村热点、难点问题。土地、赡养老人和两劳人员安置帮教的问题,是当今农村社会中事关农民切身利益的热点、难点问题。村委会以群众满意不满意为标准,以稳定经济发展环境为目的,狠抓以下几项工作。一是加强对农村土地的管理。村干部分工不分家,由村民小组长和土地管理员具体负责巡查乱占乱建情况。二是妥善处理赡养老人问题。小河一户老人因儿子赡养自己的问题而上访了3年,始终未果。2001年,村委会的干部们翻山越岭到老人家中,向其3个儿子宣传了相关的法律法规知识,动之以情,晓之有理,终于双方达成协议,3个儿子愿意每年支付老两口一些钱和米以供度日。三是积极做好安置帮教工作,使两劳人员重新找到温暖的家园。去年5月,因吸毒抢劫被判入狱的某青年刑满释放回村,急需解决结婚盖房的问题,但他们都听信一些人的传言说村委会李正周书记向其收取建房押金。该青年就跑到村委会来找李书记“算帐”。村干部们一方面做了大量的思想工作,另一方面商议免收其押金,让其安心建房,好好过日子。四是积极开展“四无村(组)”活动,自撤村建委以来,真正做到无刑事案件发生,无上访人员,无新增吸毒人员,无一起安全事故发生。为把民主法治示范活动推向深入,目前聘请了镇法律服务所所长李红珍为村级顾问,负责村委会重大法律事务。
五、积极发展经济,为依法治村提供物质保障。
近几年,村委会干部强化了表率、发展、服务、责任等意识,积极调整产业结构,招商引资,带头引导农民发展种植、养殖业,支持和组织村民发展经济,开拓了增收致富的新路子。如引进××县雨孜雾营销人户发展蔬菜种植,租用闲置土地发展农家乐旅游等。随着产业结构的调整,农村党员发展家庭经济,增强致富能力的路子宽了,办法多了,为农业增效,农民增收打下了坚实的基础。村委会的示范行动,实现了“动一户带一片,富一户带一村”的联动效应;促进了农村产业结构调整和农村经济的发展。村民的年人均收入逐年上升,由2001年人均收入1850元增长到2002年的1970元,2003年人均收入达到了2050元。为民主法治示范村创建打下了牢固的物质基础。
自开展民主法治示范村工作以来,我村取得明显成效,经济持续发展,干群关系得到了改善,社会治安进一步好转,广大村民法律意识和法制观念得到了提高,学法、知法、守法、用法的氛围已经形成。我村先后被评为玉溪市第三届(2002-2003年)文明村,××县第二届(2002-2003年)文明村。2002年被××镇党委评为“创安”先进集体。
目前,在开展民主法治示范村工作中还存在一些问题:
1、由于村里经济困难,投入民主法治示范村工作的经费较少。
2、部分群众对民主法治示范村工作认识不到位。
3、部分群众的法律水平比较低,法制观念比较淡薄。
一、加强领导、广泛宣传
在环境卫生整洁期间,各村委会、各部门单位要紧紧围绕“环境卫生整洁”活动主题,加强领导,周密部署,动员广大干部群众积极参与。利用横幅、标语等各种宣传工具,大力宣传环境卫生整洁活动的意义和卫生健康知识,普及健康与卫生防病知识,不断提高群众的卫生意识和自我保健能力,改变群众的不良卫生习惯和卫生行为。特别是卫生院和村级卫生服务室要派医务人员上街设置宣传点,开展健康咨询和义诊。中小学要组织学生参加力所能及的义务劳动,营造浓厚的健康教育和健康促进行动的氛围。
二、突出重点,大搞环境整治
各村委会、各部门单位要配合党委、政府的中心工作,全方位整治环境,要以环境卫生整洁活动为契机,抓住当前的大好时机,突出重点,以点带面,巩固和发展卫生镇、卫生村工作成果,不断完善城镇卫生基础设施的建设和管理。各村委会要对主要出入口、镇村结合部、主干道、河道、农贸市场和外来人口居住地区要加大整治力度,消灭白色垃圾,消灭卫生死角,建立长效管理机制,使全镇环境始终保持干净整洁。
2013年我乡内审工作的指导思想是:以科学发展观为指导,以服务经济发展方式转变为主线,以促进富民强乡、社会和谐为目标,牢固树立科学审计理念,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能,服务经济社会又好又快发展。
二、组织领导
为确保今年审计工作实施,经研究决定成立以乡长同志任组长,常务副乡长同志任副组长。
三、审计工作计划
(一)审计年限:2012年度
(二)审计对象
1.乡属乡办单位:机电站、水厂、林管站、养路队、茅莲湖鱼场、旋风湖鱼场
2.村委会:各村委会
(三)时间安排:具体时间安排以审计通知书为准
四、审计工作内容
(一)财务收支常规审计,一是对支出的审计,重点是对公务接待费、公务车辆运行费、学习考察费“三公经费”的审计;二是对收入的审计,核对村集体经济组织收据,看是否存在漏收的情况,重点是对村委会社会抚养费征收的审计,是否存在村委会未通过乡计生办收取社会抚养费,是否存在收取社会抚养费未上村集体收入的情况;
(二)村、组干部工资发放情况的审计,重点是审计当年村、组干部工资是否及时足额发放,是否按乡文件规定发放,是否存在违规发放;
(三)债权债务的审计,重点是对村委会及各单位当年是否违规发生新的举债及资金用途的审计;
(四)各村代收代付资金的审计,重点是对各村集体代收代付的农民电排费用收缴、管理、使用情况的审计,是否存在巧立名目、搭车收费、变相增加农民负担;
(五)上级拨付各项专项补助资金审计。重点是审计专项资金的使用、管理、报账手续是否规范,做到专款专用;
(六)库存现金的审计,重点是对各单位的现金进行盘点,是否存在白条抵库,坐收坐支及个人违规借用单位资金的情况;
(七)需要延伸的其他审计事项。
五、审计工作部署
(一)召开全体审计工作人员会议,布置审计任务,明确审计成员分工,提出审计要求,明确具体操作程序及相关事宜;
(二)召开被审单位审计工作布置会,明确审计工作的目的、意义,公布审计操作程序,明确要求涉及审计的相关人员配合和支持审计工作;