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2017年脱贫攻坚工作汇报,脱贫攻坚工作情况汇报
富源县按照四个明确、三个创新、六个抓手“四三六”思路措施,举全县之力打好脱贫攻坚战,开展了系列工作:
一、做到“四个明确”,解决“扶持谁、谁来扶”的问题
明确目标任务、明确扶贫对象、明确脱贫责任、明确考核奖惩等措施
二、创新“三项举措”,解决“因病返贫、因贫辍学”的难题
制作“识别卡”为建档立卡贫困户免费制作识别卡,识别卡成为贫困户的“第二身份证”,贫困户凭此证在县内可享受医疗、教育等方面的优惠政策.率先减免贫困学生学杂费,率先为建档立卡贫困人口免费体检.
三、用好“六个抓手”,解决“发展无望、致富无门”的难题
扎实推进易地扶贫搬迁,抓实开展“挂包帮、转走访活动”,升入实施整乡整村推进项目,扎实推进美丽宜居乡村建设,认真抓好农村危房产出重建,实施产业扶贫,变“输血”为“造血”.
目前存在的问题:
一是全县经济刚刚度过止跌回升的攻坚期,产业培训尚需时日.
二是资金筹措压力大.
三是脱贫攻坚任务重.
今后将解决面临的困难和问题,坚决完成64个易地扶贫搬迁点、60个美丽宜居乡村建设,确保年底黄泥河镇和21个贫困村脱贫出列.
2017年脱贫攻坚工作汇报,脱贫攻坚工作情况汇报
宣威市围绕全年实现“2个贫困乡、20个贫困村出列和4.38万贫困人口脱贫”的目标,全民动员、挂图作战,开展了系列工作:
一、健全完善工作机制
调整充实扶贫开发领导小组,成立脱贫攻坚作战指挥部,出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》,制定实施《脱贫摘帽考核奖惩办法》等制度.
二、统筹安排项目资金
统筹安排涉农项目和各类扶贫资金,以12个贫困乡镇和98个贫困村整乡整村推进为整合平台,把所有涉农资金和专项资金优先倾斜、优先整合、优先安排到贫困乡村.
三、多策并举扩大融资
成立宣威市扶贫投资开发有限责任公司,向农发行申贷8亿元易地扶贫搬迁专项贷款,并已按工程进度拨付使用.
四、积极争取上级支持
由主要领导带队先后到省扶贫办、省发改委和挂包宣威市的各部门登门拜访,主动对接,目前,全市共争取到各级挂包单位项目46个、资金7249万元,“四到县”切块资金3564万元,财政扶贫资金4397万元.
五、狠抓脱贫项目建设
宣威150个易地扶贫搬迁项目建设点已全部落实,其中139个点已全面开工,另外11个点正积极协调土地审批问题,争取尽快开工.
六、扎实抓好建档立卡“回头看”
投入资金1342万元,抽调3721名干部组建1176支入户调查小组,推进贫困人口建档立卡“回头看”工作.
目前存在的问题:
一是部分贫困群众主动脱贫的信心和决心不足.
二是有的脱贫攻坚政策落实难度大.
三是项目资金缺口较大.
今后将尽快建立精准扶贫精准脱贫“大数据”平台,进一步整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、挂包单位帮扶的力量,推进贫困户帮扶计划落实落地,严肃查处落实不力和进度缓慢的人和事.
2017年脱贫攻坚工作汇报,脱贫攻坚工作情况汇报
一、扶贫开发基本情况
双河镇是全区扶贫开发工作重点镇.全镇辖21个村街,4.6万人,建档立卡重点贫困村5个(春光、六岭、晁仓、许楼、百洋),贫困户1997户、贫困人口4696人,贫困发生率7%.其中一般贫困户711户2288人,低保户贫困户900户2008人,五保贫困户386户400人.2014年全镇减少贫困人口743人,2015年减少贫困人口719人,目前实有贫困户1527户、贫困人口3234人.
二、脱贫攻坚推进情况
按照区委、区政府“三年集中攻坚,二年巩固提升”的总要求和“户脱贫,村出列”的总目标,镇党委、政府高度重视,精心谋划,真正把脱贫攻坚摆在突出的位置,采取了一系列有力的措施,不断推进脱贫攻坚向纵深发展.
一是加强领导、健全队伍.及时召开党政联系会议,研究部署脱贫攻坚工作,调整充实镇扶贫工作领导组、成立双河镇脱贫攻坚指挥部、确定各村(街)扶贫专干,明确党委书记负总责,党委副书记主抓脱贫攻坚全面工作;设立镇脱贫攻坚工作站,分管领导担任站长,配备两名专职工作人员;建立党政班子成员落实包村联户制度,及时调整镇驻村帮扶工作队成员,联村干部兼任工作队队长;各村统一成立村级脱贫攻坚工作领导组,实行网格化管理.形成了以点连线、以线绘面,镇、村两级书记亲自抓脱贫攻坚的工作格局.
二是明确目标、压实责任.根据全区脱贫攻坚工作部署,进一步明确目标,到2017年底实现5个贫困村全部脱贫出列,贫困村年集体经济收入达到5万元以上;到2018年底全镇4500多贫困人口基本脱贫,稳定实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障的基本目标.进一步细化措施,镇党委、政府制定了脱贫攻坚作战图和“四项清单”,把脱贫攻坚列入镇党委、政府年度重点工作,纳入目标管理责任考核,压实单位包村、干部包户责任,实行“一票否决”.
三是摸清底子、落实包保.通过为期3个月的建档立卡“回头看”工作,退出不符合贫困条件157户418人,新识别贫困人口461户668人,在“回头看”的基础上,今年又开展精准核查月活动,规范完善贫困户档案资料,建立贫困户9大类管理台账.机关站所全体人员全部包保贫困户,每季度至少一次进村入户开展核查,了解贫困户扶贫需求,与贫困户共商扶贫措施,拟定贫困户脱贫时间,完善《扶贫手册》填写工作,为打赢脱贫攻坚战掌握了第一手资料.
四是广泛宣传、营造氛围.组织召开全镇脱贫攻坚推进会,具体部署工作,与21个村(街)签订脱贫攻坚责任书,制定《双河镇精准扶贫手册》和《双河镇脱贫攻坚规范档案培训指南》,解读业务培训要点,将脱贫攻坚工作与“两学一做”学习教育活动相结合,纳入学习教育活动计划.印制双河镇到户扶贫政策明白纸和户用扶贫手提袋等,由各驻村帮扶人员入户走访时张贴发放.此外,通过建立双河镇脱贫攻坚网站、脱贫攻坚工作微信群、刷固定宣传标语等多种渠道,广泛宣传各级关于脱贫攻坚的工作部署和相关政策,营造“人人重视扶贫、人人参与扶贫”的舆论氛围.
三、存在的主要问题
1、“缺项目、缺资金、缺技术、缺内生动力”的总体局面未根本解决.
2、诸多客观因素影响扶贫工作难以有成效.全镇贫困人口的存量比较大;村干部对扶贫政策认识不足,思想上还没有真正从“数字脱贫”转为走“精准实”新路子;有些包户干部由于自己所在部门没有项目、资金,无法给贫困村、贫困户带来具体的变化,在扶贫工作上似乎并不能发挥很大作用,难以受到村民欢迎.
3、脱贫项目与脱贫计划、实际操作的匹配有难度.如有些村在落实项目上花费了大量的人力、物力、财力,但成效甚微,严重挫伤了村级脱贫积极性.
四、今年的主要目标和工作重点
(一)主要目标:推动全镇上下全面行动起来,形成脱贫攻坚的浓厚氛围;“十大工程”全面实施起来,精准帮扶取得新成效;政策措施全面落实到村到户到人,精准脱贫取得新突破;实现1个贫困村(六岭村)脱贫出列,再减少贫困人口608人.
(二)工作重点:为确保打好年度攻坚战役,重点做好4个方面的工作.
1、切实做好建档立卡精准核查工作.确保对象精准,致贫原因精准,帮扶措施精准,包保责任精准,扶贫手册填写规范,帮扶措施全程记录,完善“四项清单”和年度滚动计划,实现“系统、台账、手册”三线合一.
2、多举措瞄准贫困人口,增强脱贫效果.
一是突出抓好产业脱贫.对贫困户实行分类帮扶,选择有潜在发展能力的贫困户实施产业扶贫,通过技能培训,干部包户,政策扶持,能人带动等组合手段,编制双河镇产业脱贫发展规划,因户因人扶持发展脱贫产业,扶持贫困户宜养则养,宜种则种,促进产业脱贫.
二是突出抓好就业脱贫.选择劳动力状况相对较好的贫困户,通过定向推荐,提供公益性就业岗位,促进就业脱贫.特别要发挥中小企业、农业合作社、家庭农场等优势,提供多种岗位,引导贫困户就近就地就业,实现就业一人,脱贫一户.
三是突出抓好光伏扶贫脱贫.对贫困村和“三无”贫困户分期分批实施村级和户用光伏电站建设,今年上半年完成60kw村级电站1个(六岭村),户用电站完成193户,其中六岭30户、祁塘40户、雨淋岗40户、九十铺40户、孙岗43户.下半年完成60kw村级电站3个(春光村、许楼村、晁仓村),户用电站160户,分别是春光30户、街道9户、许楼40户、草堰10户、谢郢30户、友爱16户、晁仓25户.
移民局驻古楼乡富强村帮扶工作队
2018年7月27日
根据县脱贫攻坚领导小组关于印发《安化县决战决胜脱贫攻坚“一月一主题”活动实施方案》的通知和《脱贫攻坚领导小组会议纪要》[2018]1号文件精神,7月份为全县产业发展推进月。为使富强村产业帮扶更上一个台阶,我帮扶工作队认真对照《关于推进龙头企业参与“千企帮千村”扶贫行动的服务态度通知》和《关于开展贫困村项目覆盖“清零”行动的通知》主动联系乡党委政府,向牵头单位汇报富强村目前产业发展的情况,根据富强村产业发展的实际展开如下工作。
一、严格落实移民局“家庭副业精准扶持”项目。
“家庭副业精准扶持”项目是移民局2015年在古楼乡烈溪村整村推进的产业扶持项目,当时投资15万元对烈溪村新养的畜类、禽类和新种的中药材、小水果进行补助,此项目主要是根据群众种、养的规模进行奖补,主要目的是提高群众发展产业的动力,鼓励贫困户勤劳致富。2017年烈溪村与三青村和蒙棋村合并为富强村后,按照原方案移民局又相继投资20万元对三青片和蒙棋片实施“家庭副业精准扶持”项目,此项目共补助受益贫困户70余户170余人,最高补助4000元,最低补助200元。
二、迅速跟进村集体经济收入“光伏发电”项目。
富强村是2017年退出村,去年纳入“光伏发电”序列,年底也有了5万元的集体经济收入,但我工作队在侧面了解到“光伏发电”收停的消息,我工作队立即前往发改局和扶贫局咨询情况。扶贫局表示光伏发电已并网,正准备验收,发电产生效益后根据产生的效益分红。
三、根据脱贫攻坚领导小组会议纪要精神,与党委政府研究“扶贫车间”项目落实。
我工作队收到县脱贫攻坚领导小组关于印发《安化县决战决胜脱贫攻坚“一月一主题”活动实施方案》的通知和《脱贫攻坚领导小组会议纪要》[2018]1号文件后,认真学习了文件精神,并及时与政府沟通,向牵头单位汇报,牵头单位移民局表示支持村“荷馨生态种养合作社”成立扶贫车间,带动部分贫困户以土地流转、入股分红和务工的形式增加收入;另外,乡党委政府已对富强村进行了扶贫车间务工人员的摸底,准备引进外来企业在富强村建立扶贫车间,具体由政府和村委实施,富强村已报名47人其中贫困户13人。
四、与党委政府一起研究落实“产业清零”行动项目。
在产业“清零”行动中,我工作队及时向党委政府汇报,政府表示已向县产业扶贫办提出了设想、制定了规划、拿出了方案,其想法是依托坐落在古楼乡的“湖南省龙马农业产业开发有限公司”对富强村贫困户进行全覆盖式委托帮扶,希望能够得到上级的支持。如果项目得到批复,将彻底完成富强村97户300人的产业扶持目标。此项目由政府主体实施。
市直机关党工委:
根据市委组织部《关于“七一”前后开展调研走访活动的通知》,我局党总支结合实际情况,迅速安排开展了调研走访活动。一是领导带队安排扶贫小组到对口扶贫的峡山区王家庄街道红庄子村开展调研走访活动,看望了村中老党员,跟村委共商扶贫发展计划,全力帮助村民解决实际困难。二是领导带队组织政工科工作人员到退休党员家中进行走访慰问,宣传党的政策,征求老党员意见,帮助老党员解决生活困难。目前调研走访活动已经完成,取得了应有的成效。
特此汇报
***检验检疫局党总支
一、以涉残民生工程为抓手,残疾人的生存状况进一步改善。
今年,我们的涉残民生工程为抓手,抓住机遇,认真实施民生工程及相关的惠残项目。
一是为“免费白内障复明”项目为突破口,实现康复经费的真正启动使用投入,并推动其他项康复服务扎实开展。完成了免费白内障复明手术55例;救助贫困精神病患者住院15人,投入经费4万元,贫困精神残疾人服药补贴220人;免费装配假肢3人;免费发放轮椅70辆(其中集中捐赠50辆,后“三民工程”大走访中又购买20辆,投入1万元);发放拐杖等辅助器具121件;开展了创建康复示范社区达标前期工作,500多残疾人得到不同程度的康复服务。实施交行助学计划助学1人。
二是为3061人贫困重度残疾人生活特别救助项目为突破口,年度发放救助资金284.84余万元,救助率达20.4%。同时,今年,我区纳入全国第三批城镇社保试点县,在区残联的努力下,我区出台的相关政策,突破了省里的政策,将精神、智力、多重三类残疾人的三级、四级纳入了保障范围。重度残疾人参加新农合实行了免交个人缴费部分(30元/人),重度或无劳动能力残疾人的基本生活得到了一定程度的保障。
三是以保障金征收总量达90万元为突破口,积极实施“千元就业“工程和推进残疾人就业扶贫基地的建设和实训基地的建设。我区出台了区级残疾人就业扶贫基地评比办法,首批评选出4个区级就业扶贫基地,分别是市獭兔养殖专业合作社、乌衣镇水产养殖合作社、小刚盲人按摩中心、大王养猪专业合作社,其中市獭兔养殖专业合作社被省残联评为省级就业扶贫基地。分别在章广镇、沙河镇、乌衣镇、大王办事处举办了四期就业培训班,培训人数达200人。为提高”千元就业“工程资金的使用效果,与区委组织部配合,由选派干部承担。今年安排了120户,投入资金12万元。涌现出王学成、戎刚、杨自谦、徐峰、胡永全、刘恩柱等一大批自强模范。残疾人就业保障金直接用于残疾人就业的比例达50%以上。
四是以政府为主导,动员社会力量,资助残疾学生20余人次,三类残疾儿童入学率达100%。
二、狠抓政策落实和相关机制的建设
今年,我们积极向党委、政府提出意见、建议。区委、区政府分管领导和主要领导先后听取或专门研究残疾人工作18次。出台了《民生工程实施方案》、《新农保实施方案》、《贫困精神残疾人医疗保障实施办法》、《保障金收支预算的意见》等。政府增加了经费投入,贫困重度残疾人参加新型农村社会养老保险,由区财政按最低缴费标准为其代缴了保险费,城乡残疾人参加基本医疗保险或新农合按规定落实了相关补贴。出台了贫困精神残疾人医疗管理办法,对贫困精神残疾人予以特别关照。
三、优化环境建设,营造党委、政府和社会各界共同关心和支持残疾人事业发展的良好氛围。
区残联今年为了营造好的环境,积极主动要求在各种会议上宣传残疾人事业,强化残疾人事业的政治地位、社会地位。区残联积极向区委宣传部争取在区委中心组学习会上作汇报,在区委主要领导同意、支持的情况下,区残联在区委中心组会议上作了题为《以我区残疾人事业发展的角度看“坚持以人为本,执政为民,使人民群众共建共享和谐社会”》的专题汇报,汇报结束后,区委书记金力指出:残疾人是最弱势群体,残疾人事业无小事。全党、全社会都要关心残疾人事业。怎么重视、支持都不为过分。通过汇报,赢得了党委、政府及各部门对残疾人事业的了解、理解。在此基础上,区政府分管领导亲自关心支持,区残联和区财政共同拟定了符合残疾人事业发展要求的保障金收支预算的意见,全力支持残疾人事业发展。区财政给予区残联8万元,用于临时救助、6万元用于康复中心建设的前期费用。与此同时,区残联积极主动参与工商联各项活动,宣传残疾人事业,发展有爱心的企业家为爱心志愿者,动员社会各界扶残助残。有近10名企业家通过区残联点对点给予残疾人家庭结对帮扶。
四、不断加强自身建设,扶残助残的服务能力进一步提升。
今年,区委为加强区残联班子建设,为残联配备了一名副理事长,一名副主任科员,同意区残联聘用一名专职驾驶员,配备了一辆新车。去年,全区镇、办配备了专职委员,村、社区配齐了协理员。在此基础上,采取以奖代补的方式,给协理员发放了误工补助。今年,区政府划拨了10亩土地,用于建设残疾人综合服务设施、区财政代为交纳了办土地证的费用和全部征地费用计170余万元。区财政在可能情况下,全力支持残疾人事业,能不从保障金列支的项目就从区财政列支,能从保障金列支的项目尽可能满足残联要求,区残联服务能力得到极大提升。在今年“三民”工程大走访中,凡涉及到残疾人的资金,区财政一路绿灯,通过区残联发放各类临时救助资金、物资近10万元。区残联用了近两个月的时间,到村、社区集中为残疾人办理残疾人证,极大地方便了广大残疾人。到目前,已办证6290多,办证率达45%左右。
五、残疾人的主人翁地位不断提升,残疾人自立自强参与社会发展的势头强劲增长。
在党委、政府的关心支持下,涌现出一大批残疾人自立自强先进典型。区残联市獭兔养殖专业合作社负责人王学成应邀参加了全省残疾人就业扶贫座谈会。本月19日,中残联就业部主任王建军在省残联理事长的陪同下在我区调研。区人大、区委组织部在即将到来的换届选举中,同意了区残联的意见,拟在区人大代表、区政协委员中大幅度增加残疾人的比列,同意将区残联理事长列为区人大、区政协常委人选。
根据《中国人民银行*****支行2019度金融扶贫宣传活动方案》的要求,*****村镇银行(以下简称“我行”)于2019年10月份积极组织开展了“金融精准扶贫”宣传服务活动,现将此项工作情况汇报如下:
一、组织领导
为了活动的有效开展,2019年10月16日我行根据文件要求结合我行实际情况制定了“*****村镇银行金融精准扶贫”宣传活动方案并成立了活动领导小组,负责此次活动的组织实施。
组 长:行长
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室,办公室设在我行综合管理办公室,由办公室具体负责实施方案制定、组织实施、情况汇总等工作,其他部室要协调调配人员积极配合活动办公室的宣传工作。
办公室主任:
办公室成员:
二、活动过程
1、筹备阶段:2019年10月15至10月16日为本次“金融精准扶贫”宣传活动筹备阶段,我行根据自己的实际情况,明确宣传小组人员及工作职责,制定具体的活动方案并进行周密安排和部署,印制宣传折页和展板等为宣传活动后续开展做好准备。
2、实施阶段:2019年10月17日至10月31日。
(1)10月17日至10月31日,为“金融精准扶贫”宣传服务活动时间,我行以“聚焦金融精准扶贫、携手迈进小康社会”等为主题,开展金融精准扶贫宣传活动,以营业网点为宣传阵地,通过粘贴宣传海报、LED滚动展示活动宣传标语、摆放金融扶贫知识宣传品等形式,持续开展“金融精准扶贫”宣传活动。
(2)开展集中宣传活动:10月17日我行积极响应人民银行*****支行的宣传部署,选派人员按照《中国人民银行*****支行2019度金融扶贫宣传活动方案》要求,与克旗地区的金融保险机构在经棚镇政府广场联合开展了“10·17 全国第6个扶贫日邀您一起 扶贫济困”集中宣传活动,宣传活动现场各金融机构工作人员及政府扶贫部门为现场群众发放了大量宣传折页等材料。
3、总结阶段:2019年10月18日,本行“金融扶贫”宣传办公室将活动信息及时上报至人民银行*****支行活动领导小组办公室及指定邮箱。
一、抓好整村推进扶贫开发社会主义新农村建设
责任人:
整改目标:圆满完成年整村推进扶贫开发社会主义新农村建设任务,充分发挥新农村建设的示范带动作用。
完成时间:年12月底完成。
整改措施:一是因地制宜,科学规划,突出新农村建设亮点;二是加强与部门的沟通协调和请示汇报,切实加大资金整合力度;三是加强督促指导,严格按规划要求抓好项目建设,确保上海虹口区援建的8个新农村、54个省级重点扶持村、15个省级重点建设村、省财政厅援建龙坪片区6个新农村和183个县级自筹资金建设村容村貌整治村建设任务的圆满完成。
二、抓好易地扶贫开发
责任人:
整改目标:使搬迁户的生产生活条件得到明显改善,最终达到“搬得出、稳得住、能致富”的目标。
完成时间:年9月30日完成。
整改措施:一是搞好摸底调查,统筹考虑搬迁户的人居环境,突出规划到位,使搬迁户生产生活条件得到明显改善;二是强化资金管理,严把工程质量关,使有限的扶贫资金用在刀刃上,圆满完成今年115户511人的易地搬迁任务。
三、抓好劳务培训和输出工作
责任人::
整改目标:进一步抓好劳务培训和输出工作,达到“输出一人、受益一片、带动一方”的目标。
完成时间:年9月30日完成。
整改措施:一是加大宣传力度,积极动员农村剩余劳动力参加培训和外出务工;二是加强与县职中、农业局等相关职能部门的协调配合,加大培训力度,突出培训实效;三是加强与发达地区用工部门的沟通协调,进一步抓好我县的劳务培训和输出工作,确保年内培训400人和输出5000人的目标任务的圆满完成。
四、加大投入,积极为扶贫点办好事实事
责任人:
整改目标:在抓好单位常规工作的同时,积极为挂钩扶贫点办好事、实事。
治理“因赌致贫”工作情况汇报
治理“因赌致贫”,是一项长期而重大的任务,在前期已开展工作的基础上,我镇近来更进一步,把治理“因赌致贫”工作不断向纵深铺展,取得了良好的社会效益。现将工作具体情况汇报如下:
一是发动、宣传不放松。在党的节日到来之际,组织召开镇及各村党员大会,宣讲治理“因赌致贫”政策,并发动党员干部积极下乡宣传;利用赶集日在集镇发放宣传手册,采取直接面向群众的方式,警示赌博危害。我镇通过发动与宣传并举的方式,使得拒绝赌博越来越成为社会共识。
二是分片、摸排双举措。加强治理“因赌致贫”专项行动领导小组领导,对于赌博违法犯罪活动重点区域,采取分片包干方式,组织下乡摸排农村涉赌案件线索;综治办与派出所强强联合,积极发动群众举报赌博违法犯罪,扩大涉赌案件线索来源。两项举措双管齐下,加强了开展工作的保障力度,提升了治理“因赌致贫”工作的深度和广度,同时有利于发动群众的积极性,助力于共建共享平安南港。
三是引导、教育点对点。目前扶贫工作正处在夏季整改阶段,专项行动领导小组强调,要把宣传治理“因赌致贫”作为一项重要内容。扶贫干部在走访贫困户了解新状况的同时,不忘进行赌博危险警示教育宣传;对于有小赌历史或倾向的贫困户,动之以情晓之以理,在谈心中进行思想引导和教育,使其深刻认识到赌博对家庭和社会的危害。在面向全体贫困户宣传的同时,注重对个别有“因赌致贫”危险贫困户的关怀,提升了治理“因赌致贫”工作的针对性和实效性。
一、基本情况
镇共有3个建档立卡贫困村(村、、),帮扶单位13个,帮扶责任人476人,经2019年第一、第二、第四季度贫困户动态调整(自然变更涉及64户69人,出列1户2人),目前全镇贫困户553户1720人(2016年脱贫47户149人,2017年脱贫133户479人,2018年脱贫304户930人,2019年脱贫61户147人,2020年预脱贫8户15人),监测户8户25人,低保户131户385人,五保户23户23人,兜底户26户60人,残疾人155户168人(其中困难残疾人52户65人),孤儿2户2人。
二、工作开展情况
(一)坚持上下联动,精准数据信息。
一是规范完善基础信息资料。按照县扶贫办的安排,9月20日至今,我们先后召开3次帮扶单位和第一书记基础信息“回头看”工作会议,并抽调专人成立扶贫工作资料组,利用半个月时间,对全镇553户贫困户一户一档资料和镇村资料进行了建立完善。期间,对资料完善情况,入户开展了两次督查。二是扎实开展“五看六问三评估”活动。通过走访入户共梳理出贫困户环境脏乱差、数据不精准、政策宣传不到位、贫困户内生动力不足、帮扶人入户次数少等5方面问题,目前已全部整改完成,并形成了镇、村、户小结书面资料。三是积极注册社会扶贫。目前共注册爱心人士319人,贫困户305人。
(二)聚焦问题短板,实现“五个保障”。
一是产业发展有保障。通过邀请专家研判和深入实地调研,镇党委、政府科学规划产业布局,助力脱贫攻坚。在、等村发展花椒3000亩,7月份组织村干部和部分贫困户到韩城参观学习种植技术,12月份,邀请韩城花椒局专家到林间田地为群众实地演示花椒修剪技术。目前全镇已吸收20户贫困户参与种植管理,预计每亩可增收6000元。不断扩大村玫瑰园种植规模,在原基础上再发展一百亩,吸引15户贫困户参与种植,预计每亩可增收3000元。
二是住房安全有保障。通过走访、调研、做思想工作,镇村两级干部协同,完成了全镇贫困户危房改造任务17户,目前已全部通过验收。同时,协助财产保险公司,为村、大聂村、南范庄、等村8户贫困户办理了房屋财产险赔偿,共计12800元,减少了贫困户财产损失。
三是学习教育有保障。资助学前教育幼儿13名;小学义务教育寄宿生活补助39名;初中义务教育寄宿生活补助39名;高中助学补助16名;高中生入学资助2名;为40名学生办理雨露计划资助;为2名考入二本B类以上大学的建档立卡学生办理贫困大学生资助,总计37.28万元。
四是医疗健康有保障。对553户1720人贫困户建立健康档案。为2名新生儿进行了听力筛查。为9名贫困妇女进行了两癌筛查。为80个贫困人口办理慢性病门诊补偿4.8万元。配合镇卫生院在、村先后开展了3次健康扶贫暖心服务义诊活动和健康扶贫政策知识宣传讲座,受益人次100余人次。持续开展健康扶贫双签约服务,2019年续签24户61人。
五是饮水安全有保障。投资150余万元,对程官庄、东蔡、、小聂等村的自来水管网进行了改造,保障了群众的饮水安全。
(三)完善基础设施,提升农村环境。
镇党委、政府在深入调研、广泛听取民意的基础上,为3个建档立卡贫困村科学选定产业扶贫项目,项目一经敲定,全镇上下齐心、严格倒排工期、明确推进要求、认真监督实施。今年,共投资50万元,完成了村排水渠改造工程、村道路改造及排水工程和村北环路自来水管网改造工程,确保了道路畅通无阻,群众饮水无忧。
(四)提高思想觉悟,激发内生动力。
坚持扶贫、扶志、扶智三驾齐驱,推动造血输血双管齐下。一是在主题教育中,组织党员干部入贫困户开展志愿服务,为贫困户打扫家庭卫生,让贫困户感受到党和政府的关心关爱,增强致富信心。二是按照“户均一人技能人”的要求,根据贫困户就业意向,配合人社局在、程官庄、南范庄、北苏村、涧西村、村等村开展专业技能培训6次,参与人数达300人次。通过培训引导,解决了贫困户“不会干”的问题。
(五)严格人员管理,务求帮扶实效。
我镇将脱贫攻坚作为全镇中心工作来抓,镇机关干部、村干部、帮扶工作队三支队伍协同推进扶贫,做到“三个必须”:包村干部包村必须包扶贫;村“两委”主干汇报工作必须汇报扶贫;帮扶单位负责人和第一书记必须每月参与镇党委组织的扶贫工作例会,汇报上月扶贫工作开展情况及存在问题。镇党委将脱贫攻坚工作纳入各村年终考核内容,今年我镇对脱贫攻坚工作开展督查2次,各村都能圆满完成各项工作任务。
三、存在的主要问题
一是基础设施亟待完善,大部分村的巷道破损严重、少数村无文化活动广场、人居环境整治、改厕任务依然艰巨等;二是少数村干部缺乏创新意识和创新能力,安于现状,不求上进,发展后劲不足;三是部分贫困户存在等、要、懒现象,没有主动发展产业和外出务工的愿望。
一、村基本情况
村位于县镇东南部,地处丘陵山区,省道、县道路穿村而过,交通便利。区域总面积6.6平方公里,林地面积2560亩,耕地面积2876.94亩。全村总户数1075户,总人口3662人,其中:贫困户168户。
二、指导思想
全面贯彻新时代中国特色社会主义思想和关于精准脱贫系列重要讲话精神,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保按时完成村所有贫困户的脱贫攻坚任务。
三、目标任务
按照“干部包户、结对帮扶”的要求,以审计局干部结对帮扶贫困户为重要抓手,协调好房产局帮扶干部,着力改善贫困人口的生产、生活条件,实实在在为贫困群众提供政策支持,确保2020年贫困群众收入水平大幅度提高,自主脱贫能力稳步提高,贫困群众“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”突出问题得到解决。贫困群众基本生产生活条件明显改善,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
四、对村2020年度帮扶工作计划
按照省委决战决胜脱贫攻坚工作部署,县委组织部和镇党委政府的一系列安排部署和工作要求,积极做好农村基层党建工作和落实好各项扶贫政策,改善贫困户的生产生活条件和发展环境,实现贫困户收入稳步增长。
(一)深入学习贯彻扶贫开发战略思想。要把深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述和视察重要讲话精神作为脱贫攻坚工作重大政治任务,坚持以重要讲话为战略指引,发起最后总攻坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,与村“两委”干部进一步强化对脱贫攻坚的思想认识,推进脱贫攻坚各项决策部署落到实处。
(二)配合村做好低保专项治理工作。以“精准兜底”为目标,结合建档立卡贫困户和困难群众,组织帮扶人配合村做好低保专项治理工作,重点解决“脱保”、“漏保”和保障不精准问题,提高保障水平。
(三)不断壮大村集体经济收入。今年村集体经济收入目标为20万,围绕这个目标,我局将继续联系在外成功人士,招商引资,对鸿林生态农业有限公司投资落户继续跟踪,争取早日落地生根,同时继续按照上级要求做好认领认捐工作。
(四)对老街中心村配合村做好谋划。今年老街中心村将建设成为省级中心村,对中心村内的建设工作给予谋划和指导,配合村于10月份通过省级验收。
(五)把产业扶贫措施做早。要求帮扶人对群众大力宣传,努力克服疫情影响,帮助群众恢复春耕生产,将疫情灾害降到最低,同时做好消费扶贫工作,联系企业和公司,帮助群众解决生产后销售的后顾之忧。
(六)加大选派单位帮扶力度。局党组每年围绕定点扶贫召开会议2次以上,每季度至少听取1次驻村干部工作汇报。局班子成员每年到村调研不少于6次,其中主要负责同志到村不少于4次。要指导贫困村“两委”加强组织建设,与村开展结对共建,开展政策宣讲和上党课等党建活动,帮助贫困村落实脱贫攻坚各项政策措施,促进贫困村集体经济发展,改善群众生产生活条件。
五、保障措施
(一)加强组织领导。我局精准帮扶工作领导小组,由党组成员、副局长汪银岭担任组长,镇分工村干部朱参政担任副组长,设立扶贫办公室,负责日常工作开展。
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【正文】
县脱贫办:
2020年10月17日是我国第七个扶贫日,也是第28个国际消除贫困日,在活动期间我乡积极参加扶贫日特色产品扶贫消费展览活动以及在本乡辖区内开展一系列活动,现将我乡扶贫日工作开展情况汇报如下:
一、坚持基本原则、驶好舵、驾好航
(一)坚持政府引导,把握正确方向。充分发挥政府主导作用,增强政治意识,强化政治责任,牢牢把握主旋律;坚持守正创新,弘扬社会主义核心价值观,传播脱贫攻坚正能量,确保各项活动正确政治方向。
(二)坚持务实创新,动员广泛参与。创新思路,搭建平台,运用新媒体,探索新宣传路径、内容和形式,激励广大干部群众保持势头和工作干劲,动员社会各界广泛参与,凝聚决战决胜脱贫攻坚的强大合力。
(三)坚持依法合规,注重务实节俭。严格落实中央八项规定精神、省委、省政府十项规定及其实施细则以及县委、县政府相关规定,严格遵照有关法律法规要求,做到务实节俭、公开透明,主动接受社会各方面的监督。
二、充裕活动内容、创造良好氛围
(一)积极宣传动员、营造良好社会氛围。为全方位、多形式的宣传扶贫日系列活动,扩大公众对扶贫日的知晓度、参与度,营造人人参与扶贫济困的浓厚社会氛围。我乡在五个村以及乡政府内悬挂宣传标语共计6幅,向辖区农户发放倡议书400余份,在乡LED宣传板滚动播放扶贫日宣传口号,并通过移动公司软件移动云MAS业务平台发送774条扶贫日宣传,激励带动社会各界积极加入“扶贫济困、乐善好施”的行动中来。
(二)积极做好脱贫攻坚评选推荐表扬工作。按照上级工作安排和相关要求,为开展好2019年脱贫攻坚先进集体和先进个人评选工作,我乡以勇挑重担、无私奉献、事迹突出、群众公认、满意为选择推荐基准选择了一名第一书记和一名支部书记为我乡2019年脱贫攻坚先进个人。
(三)积极开展消费扶贫活动。为进一步提高农产品销售质量,扩展贫困户增收渠道,促进产品稳定销售,为展示我乡脱贫成果。积极联络组织协调我乡一家自营企业参加县级开展的扶贫日特色农产品展览活动,为开展好消费扶贫活动增添一份来自高山的助力。
(四)扶贫济困、你我同行积极开展自愿捐赠活动。为汇聚扶贫爱心力量,助力决战决胜脱贫攻坚,本着“扶贫济困、个人自愿、量力而行”的原则。雪中送炭大爱无疆,多彩社会同步小康。我乡干部职工以以购代捐的形式,共计采购1200元的扶贫物资,充分体现了我乡干部职工对扶贫事业的大力支持。
(五)抓好中国社会扶贫网推广工作。为做好中国社会扶贫网推广工作,大力宣传爱心帮扶典型、自主典型脱贫经典案例,特色扶贫产品展示,我乡107名党员干部积极主动带头下载注册APP,并要求做到一传十十传百的要求,形成全民参与、全社会关注的浓厚氛围。
(六)开展“脱贫攻坚,法治同行”主题法治宣传活动。10月17日在我乡发放法制宣传资料400余份以及组织15名党员干部、职工走村入户开展法治宣传活动特别是向贫困户大力宣传党和政府的扶贫政策和相关法律法规,并在乡政府设立咨询台1个解答群众法律咨询,此次活动惠及人次达到800余人次,营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
(七)积极开展“扶贫一日行”活动。10月14日-10月17日,联系帮扶我乡的五个帮扶单位派出共计21人次,乡政府安排4名工作人员陪同分别在各自联系帮扶村村委会和通过入户的方式进行扶贫慰问、感恩教育、政策宣讲、送健康、送知识、送清洁的方式,为贫困对象送去温暖,送去关爱,帮助贫困对象解决一些实际问题,帮助其改善生活状况,增强其脱贫致富能力和生活信心,此次活动发放政策宣传资料200余份惠及全乡186户贫困户。
2020年10月17日是我国第七个扶贫日,也是第28个国际消除贫困日,在活动期间我乡积极参加扶贫日特色产品扶贫消费展览活动以及在本乡辖区内开展一系列活动,现将我乡扶贫日工作开展情况汇报如下:
一、坚持基本原则、驶好舵、驾好航
(一)坚持政府引导,把握正确方向。
充分发挥政府主导作用,增强政治意识,强化政治责任,牢牢把握主旋律;坚持守正创新,弘扬社会主义核心价值观,传播脱贫攻坚正能量,确保各项活动正确政治方向。
(二)坚持务实创新,动员广泛参与。
创新思路,搭建平台,运用新媒体,探索新宣传路径、内容和形式,激励广大干部群众保持势头和工作干劲,动员社会各界广泛参与,凝聚决战决胜脱贫攻坚的强大合力。
(三)坚持依法合规,注重务实节俭。
严格落实中央八项规定精神、省委、省政府十项规定及其实施细则以及县委、县政府相关规定,严格遵照有关法律法规要求,做到务实节俭、公开透明,主动接受社会各方面的监督。
二、充裕活动内容、创造良好氛围
(一)积极宣传动员、营造良好社会氛围。
为全方位、多形式的宣传扶贫日系列活动,扩大公众对扶贫日的知晓度、参与度,营造人人参与扶贫济困的浓厚社会氛围。我乡在五个村以及乡政府内悬挂宣传标语共计6幅,向辖区农户发放倡议书400余份,在乡LED宣传板滚动播放扶贫日宣传口号,并通过移动公司软件移动云MAS业务平台发送774条扶贫日宣传,激励带动社会各界积极加入“扶贫济困、乐善好施”的行动中来。
(二)积极做好脱贫攻坚评选推荐表扬工作。
按照上级工作安排和相关要求,为开展好2019年脱贫攻坚先进集体和先进个人评选工作,我乡以勇挑重担、无私奉献、事迹突出、群众公认、满意为选择推荐基准选择了一名第一书记和一名支部书记为我乡2019年脱贫攻坚先进个人。
(三)积极开展消费扶贫活动。
为进一步提高农产品销售质量,扩展贫困户增收渠道,促进产品稳定销售,为展示我乡脱贫成果。积极联络组织协调我乡一家自营企业参加县级开展的扶贫日特色农产品展览活动,为开展好消费扶贫活动增添一份来自高山的助力。
(四)扶贫济困、你我同行积极开展自愿捐赠活动。
为汇聚扶贫爱心力量,助力决战决胜脱贫攻坚,本着“扶贫济困、个人自愿、量力而行”的原则。雪中送炭大爱无疆,多彩社会同步小康。我乡干部职工以以购代捐的形式,共计采购1200元的扶贫物资,充分体现了我乡干部职工对扶贫事业的大力支持。
(五)抓好中国社会扶贫网推广工作。
为做好中国社会扶贫网推广工作,大力宣传爱心帮扶典型、自主典型脱贫经典案例,特色扶贫产品展示,我乡107名党员干部积极主动带头下载注册APP,并要求做到一传十十传百的要求,形成全民参与、全社会关注的浓厚氛围。
(六)开展“脱贫攻坚,法治同行”主题法治宣传活动。
10月17日在我乡发放法制宣传资料400余份以及组织15名党员干部、职工走村入户开展法治宣传活动特别是向贫困户大力宣传党和政府的扶贫政策和相关法律法规,并在乡政府设立咨询台1个解答群众法律咨询,此次活动惠及人次达到800余人次,营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
首先,扶贫办成立了专门机构,落实了分管领导和具体的工作人员,制定了创先争优实施方案,支部书记、党员对社会的公开承诺,项目股和综合股各设立一名党员示范岗。
其次,组织党员干部认真学习省、市、县创先争优活动的文件,大力宣传创先争优先进典型,在全办深入开展“乡学文建明、村学”活动,大力推广“城南经验”、“春风村经验”,引导党员“学习身边人、干好当前事”,进一步浓厚比学习、比工作、比奉献,学先进、赶先进、当先进的氛围,把全体党员的智慧和力量汇聚到加快推进强县建设、构建和谐美好新、实现“十二五”开门红的宏伟目标上来。
最后,扶贫办全体党员以创先争优活动为契机,创新工作机制、转变工作方式、想方设法解决我县贫困村群众增收致富的困难和矛盾,推动全县经济快速发展,坚决兑现支部及党员对社会的承诺,做到月初有计划、月中有检查、月底有评比、季度有小结,将创先争优活动在我办开展得有声有色、丰富多彩。
一是加快省、市扶贫工作对接,力争将我县列入下一个十年扶贫规划。
(一)加强领导。成立省、市对接工作领导小组,由主任同志任组长,全面负责省、市对接工作,副主任进同志任副组长,具体负责省、市对接工作,同志负责具体日常工作。
(二)摸清我县贫困村贫困现状,积极向省市汇报全县贫困现状,力争省市部门的支持,做好编制县十年扶贫开发规划的准备工作,此项工作由副主任同志牵头,项目股具体负责。
(三)工作要求:每月由主任召开办公会议,具体研究对接工作中存在的困难和问题,力争尽快落实。
二是抓好灾后重建工作,重点做好对项目乡镇灾后恢复重建项目实施情况、资金使用进行监督。
(一)此项工作由主任同志牵头,副主任同志协助,项目股具体负责。
(二)工作要求:加强对项目乡镇灾后恢复重建项目实施情况、资金使用进行监督检查、及时报送信息资料和汇总,编制投资效益分析报告,督促项目乡镇在项目竣工后及时编制竣工财务决算,力争2011年12月底前全面完成。
三是贫困村村级发展互助资金项目的管理工作。
(一)此项工作由副主任同志牵头,项目股具体负责。
(二)工作要求:不定期按照省财政厅、省扶贫和移民工作局《省贫困村村级发展互助资金管理办法(暂行)的通知》精神进行检查、审计和监管,确保互助资金项目的顺利运转和贫困村群众受益。
四是县芍药谷景区和产业扶贫试点建设工作。
一、领导重视,周密部署
我局及时召开会议,安排部署局机关干部职工开展“走进贫困村共度扶贫日”主题实践活动,由分管领导专抓此项活动,局职工积极参与,在10月15日全国扶贫日活动期间,全局干部职工专门到XX乡XX村开展用心关注贫困,用爱播种希望主题实践活动。
二、活动主要内容
(一)提高认识,狠抓扶贫工作。于10月14日县旅游局召开了全局干部职工会议,会上由XX副局长领学了XX委办﹝2015﹞157号文件精神,让广大干部职工深刻领会到扶贫日的重大意义,全局上下务必把此项工作落到实处,真正把扶贫工作当做当前的重点工作要抓,把扶贫工作做好、做精、做实,要落实到村到户,切实为真正有困难的贫困户送温暖,献爱心,确保扶贫工作在社会上有声音、群众中有影响。
为充分发挥高校在脱贫攻坚中的重要作用,促进贫困县发展和贫困群众脱贫致富,我省实施了百所高校帮扶百县助力脱贫攻坚的“双百工程”。“双百工程”的通知下发后,我校领导高度重视,积极谋划,主动作为,迅速安排部署,成立工作机构,制定结对帮扶实施方案,与帮扶县开展联系对接,大力推进教育扶贫,取得了阶段性进展和成效。
下面,就我校开展“双百工程”的进展情况和下一步打算做一个简要汇报。
我们学校结对帮扶的对象是岐山县,9月12日,学校书记申晓玲等一行五人,到宝鸡市岐山县进行结对帮扶工作对接,并与县扶贫办、教体局、职教中心等主要部门负责人进行了对接工作会议。对接会上,我校申书记介绍了学校开展“双百工程”结对帮扶工作的准备情况,从学校实际出发,就四个方面详细解读助力落实“双百工程”帮扶计划;县教育体育局杨周雅局长结合教育扶贫工作现状,提出了六点帮扶需求。 整个对接过程,双方就合作领域进行了深入的讨论,碰撞出不少新的扶贫点子,并对下一步工作的开展达成了一致。回来后,我校也进一步修改和完善了对岐山县的结对帮扶实施方案。
目前,我校已经完成的帮扶工作有:
1、实施人才帮扶工程。对毕业生进行岐山县就业政策解读与宣传,鼓励、引导学生到岐山县就业、创业,向岐山县输送优秀人才。
2、实施信息帮扶工程。9月28日,针对村民不会使用微信和电脑买卖农产品的现状,我校电子商务专业王惠教师去岐山县对当地村民开展了一次电子商务专业培训。
3、根据岐山县提出的诉求,针对个别乡村学校缺少图书等教学设施,我们捐赠图书1000多本,用以改善乡村学校办学条件、提高教学水平、推动青少年事业均衡发展。
4、与岐山县建立日常联系协调机制。双方主要领导经常联系,解决工作中存在的困难和问题;小组成员专人负责每月与岐山县就帮扶情况对接一次,交流帮扶情况。
下一步需要完成的帮扶工作有:
1、岐山县在11月15日拟定了枣林镇范家塬村作为结对包抓的贫困村。我校准备在12月,派相关人员前往范家塬村进行实地考察走访,了解一下这个村子的具体贫困情况,然后制定有针对性的实施方案。
2、2018年3月,开展定向招生活动,计划2018年定向招生100名贫困家庭子女,在西安航空职工大学就读,并按照陕西省学生资助政策进行资助。其中,建档立卡家庭学生可以享受每生每学年6000元的精准资助,家庭经济困难的学生,可以享受每生每学年3500元或2500的国家助学金。对于学习成绩优秀者,可获得每学年600-1000元不等的学校奖学金。
3、2018年4月-5月,组织岐山县两所小学的学生来阎良参观“航空科技馆”及“功勋飞机展”,使学生对我国的航空事业有一定的了解和认识,开阔学生的视野,普及科学知识。
一、思想认识到位
今年是十二五规划的开局之年,也是我县全面达小康的攻坚之年,全面完成省市县确定的脱贫攻坚各项目标任务是实现全面达小康的必然要求,既是一项重要的经济任务,也是一项严肃的政治任务。全局上下要认真学习省市县扶贫工作文件精神,切实增强责任感和紧迫感,将挂钩帮扶脱贫攻坚工作作为年底考核任务之一,与招商引资、开放型经济指标同分解、同调度、同推进、同考核。
二、组织领导到位
我局专门成立以局长为组长的扶贫工作领导小组,分管副书记为副组长,有关领导及科室负责人为成员,并制定工作措施,扎实推进扶贫工作。
三、任务明确到位
根据文件精神,今年我局定点帮扶经济薄弱村为五段镇四段村。我局将以促进贫困户脱贫增收,村产业优化,集体增收八有目标达标为目标,加大扶贫力度,确保完成各项扶贫任务。
四、措施落实到位
主动加强帮扶村调查研究,尽快摸清情况,分管领导挂帅,定期到帮扶村扶贫,每月不少于2天,主要领导每季度到挂钩帮扶村现场办公。积极发挥我局信息渠道大、接触层次高的优势,定期组织四段村贫困户参加技能培训,定期开展送信息,送技术,送资金,送项目下乡活动,帮助四段村改善经济结构,尽快发展致富。
五、资金保障到位
排除本局各种困难,千方百计为挂钩扶贫村筹措帮扶资金,全年不低于3万元,加强对扶贫工作的后勤保证,只要扶贫工作需要,单位优先安排车辆使用,经费保障。