妇代会工作报告范文
前言：我们精心挑选了数篇优质妇代会工作报告文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。
第1篇
为迅速传达、全面贯彻落实公司职代会精神，发动职工群众献计献策，在认真总结上半年工作经验教训的前提下，规划下半年的工作目标、任务和措施,我们动力厂今天召开职代会。受厂行政的委托，我向大会报告工作，请予以审议。
一、上半年工作的简要回顾
今年上半年，由于公司经济形势的严峻，整个企业在艰难困苦中爬行，我们动力厂毫不例外地被包围在困难之中。在生产计划变化大、生产量不饱满，成本、费用控制指标紧、压力大，职工收入下降、思想波动等一系列不利因素中，全厂职工勇敢面对前所未有的困难，以卧薪尝胆的决心和毅力，立足岗位积极主动地为促进企业渡难关而艰苦奋斗，基本上完成了公司安排和经济承包责任制规定的各项工作任务。今年上半年共生产煤气41290千立方，蒸汽15824吨，供水569.25万吨，供电2163.14万千瓦/h，供空压风18185千立方。公司考核的质量指标，煤气发热值为5209千焦，高出计划109千焦，蒸汽压力为7公斤，高出计划0.5公斤，产品成本也控制得比较好，上半年全厂累计总成本节约额为288万元，扣除外购电等非考核因素，实际完成内部利润45万元。技改工程安装项目保证了进度和质量，职工队伍保持了稳定，精神文明建设也取得了新的成绩。回顾上半年，我们主要抓了以下几项工作。
（一）坚持以人为本，加强教育引导，稳定职工队伍。
上半年，由于公司生产任务不饱和，动力厂承担的压力变得更加沉重，主要是成本难以降低，导致内部利润空间小，职工岗薪系数因此降低，加上从3月份起，公司实行岗薪与控亏系数挂钩，职工总体收入因企业效益不好而下降，对职工的心理和实际承受能力都提出了严峻的考验。在这种情况下，职工中出现了很多想法和议论，不稳定的苗头就显现出来。我们敏感及时地捕捉这一问题，根据形势变化对职工情绪的影响，有针对性地做好宣传教育引导工作，把稳定职工队伍,保持职工干劲当作头等大事来抓,在了解掌握职工真实思想,进行厂情教育,把公司和动力厂的经济形势,内部利润和经济责任制全面透彻地讲清的同时,教育职工树牢三种思想:一是市场风险共担。引导全厂职工不要认为市场影响是领导和经营部门的事，了事就要拿钱,而要认识到市场的风险是针对每一个人的,一个集体的任何人的利益都要受市场的影响，从而更加明白大河无水小河干的道理。二是越是困难越要咬紧牙关渡难关。引导职工不要埋三怨四,而是要同舟共济,咬紧牙关,干好我们应该干的每一件事,同心协力克服困难。三是要牢固树立全局观念，在公司内部不攀比,在动力厂各工段间也不去攀比收入的多少,而是要比谁为克服困难做出了多大贡献。
二季度初公司调整生产经营计划和经济责任制后，我们又突出进行效益意识教育，把“工效挂钩”职工收入来源，收入要受效益影响等情况向职工讲清。进入6月份，按照公司的要求，向职工进行改革的宣传教育，分层次组织职工学习省委省政府关于省属国企改革的“111”文件，重点学习讲座两个问题：①改革是必然的，是湘铝起死回生的必然选择。形势要求我们改革，企业也需要改革，职工呼唤改革，不改革难以发展，不改革没有出路。②在改革中职工最关心什么问题？应该有怎样的态度对待改革？抓住在即将推进的这次改革中，职工普遍关心的主要问题：湘铝公司将会改革成什么性质的企业？改制后职工如何分流安置、身份如何置换？改制后员工是否可以持股？改革的成本如何消化？以及分离办社会职能后职工的利益是否受到影响等进行分析讨论和解释说明。各个工段也紧密结合本单位职工的思想实际，按月定期召开班组骨干会议，在安排布置当月工作的同时，就企业艰难形势、职工收入和企业改革改制等问题做了大量的教育引导和解释说服的工作，基本统一了职工思想，维护了职工队伍的稳定。
（二）立足于动力的安全平稳供应，抓好生产的组织管理。
坚持从大处着眼，细处入手，抓实每一个环节的工作，确保动力的安全平稳供应。把用户看成是我们的市场，密切关注“市场”的
变化，根据公司生产开工不足的实际，研究把握在低负荷运行条件下的水、电、气（汽）的生产供应特点，把随时保障动力的正常平稳供应和安全生产作为中心环节来抓，切实抓紧抓实了动力生产组织管理过程中的各个环节的工作。各单位及全体职工认清辅助角色，树牢了服务思想，从细从严抓好生产过程每一个环节的管理，持之以恒地坚持对所有运行设备进行点检、巡检，及时快速抢修小毛病和小故障隐患。工程技术人员和调度、管理人员经常深入现场了解情况，协调解决问题。各个工段都能根据各自的特点扎实抓好生产的组织管理。煤气生产注
重生产程序标准化，作业管理指标化，通过扎实的小指标竞赛，促进生产人员精心操作。加强了对排送机的维护检修，及时处理好比较频繁发生的故障，保证了煤气生产的正常。蒸汽生产坚持摸索和积累低负荷下生产管理的经验，在炉子转换次数多，水处理多次进行完善处理的情况下，全面考虑、科学组织生产，较好地满足了用户的需要。综合工段针对点多面广，事情比较杂的情况，突出重点，全面协调，合理安排劳动力，保证水、压缩空气的平稳供应和新加压泵站的试车交接、旧加压泵站的解散等工作的顺利进行。高压工段以提高职工素质为重点，持之以恒地开展岗位练兵，以多种形式开展提高业务水平的岗位技术培训，为力求保证安全供电做了大量工作。电检工段以强烈的责任意识抓时机、抢天气，有针对性地搞好预防性实验，随时做好检修和抢修的工作，加强了通讯网线的维护，为安全平稳供电和通讯畅通打下了牢固的基础。仪计工段进一步增强了服务意识，定期做好仪表和计量器具的周期性校验，加强对现场的巡视检查，改进和完善了现场仪表监测装置，计量和计量准确率均达到了公司规定的要求。
（三）坚持“四靠”抓紧安全工作不放松。
在生产不饱满、职工思想活跃、管理难度增加的情况下，我们更加重视和切实加强了安全工作，全面落实了年初职代会提出安全工作的具体措施。
全方位地落实安全责任，提高全员安全意识。把安全工作的着眼点放在提高全员安全意识上，通过层层签定安全生产责任状、修订完善经济责任制中关于安全工作“连带责任”考核的相关条款，完善考核体系和多形式的教育、多渠道的引导、多途径的督促及多角度地推动增强了全员安全意识，基本落实了骨干层在抓安全工作方面的组织学习、教育引导、督促检查和严格考核的职责，保持和巩固了安全工作层层抓、层层管、一级对一级负责的局面。
注意加强安全学习，提高职工在安全方面的自我保护能力。认真组织学习讨论了《职工工伤管理暂行办法》，打印《道路交通安全法规》发到班组，并特别强调班组学习好《厂内交通安全宣传资料》，及时有针对性地组织学习“安全事故”、安全未遂事故通报和安全事故案例分析材料，按公司要求开展了安全生产月活动、安全生产的系列宣传活动和知识竞赛活动，展出的安全生产宣传板报被公司评为一等奖。
坚持对安全工作进行例行检查。周检和相互检查做到了领导带队、严肃认真和全面仔细，对检查出的隐患及时整改。加强对现场尤其是工程安装施工现场安全的监护和督促，保证了上半年没有发生人身、设备安全事故。
（四）狠抓节能降耗，努力增加内部利润。
我们化压力为动力，千方百计降低原料、能源和辅助材料的消耗，很好地落实了动力厂首届五次职代会确定的节约挖潜的五大措施：一是发挥经济责任制的杠杆作用。严格按分解落实到工段、班组的指标，按月核算收入，迫使每一名职工都把指标化为责任和压力，形成一个班一个班地算帐，一块钱一块钱地紧抠的局面。二是逐项落实节能降耗的技术措施。煤气工段通过源头抓起，合理搭配，改小筛板，精心操作，增厚灰层、减薄燃烧层、增强反应速度等措施的落实，来降低块煤的消耗；并继续采用自产蒸汽熄炉，回收利用煤渣等节约手段；大力开展以节约降耗为中心内容的劳动竞赛，取得了较好的成绩，上半年总成本与公司计划比节约18万元。锅炉工段在摸索节约途径、认真组织节煤剂添加实验的同时，极力推进小指标竞赛，完善竞赛办法，加大了奖惩力度，促进司炉人员精心操作，在产量很少的情况下，蒸汽总成本比公司计划下降1.14万元。综合工段根据公司生产用水量的变化和对外签定协议的需要，启动株津渡供水，修复开启F46回收水泵，增接管道，把工人村回流水直接接入净水塔，将水厂水泵压缩到只开一台，每天节约水费开支将近1000元。高压工段根据公司停产情况，及时停运部分变压器，合理安排负荷配带，节约用电。其他各个工段也都在控制材料、检修中注意修旧利废上做了大量工作，总费用都得到了较好控制。三是完善和严格执行制度，靠规范管理减少支出。继续做好物资材料领用的控制管理，跟踪管理大件工具及其贵重物品，减少物资材料流失。材料领用严格事前把关和事后监控检查，按月给各工段报告材料领用清单。备品备件购置或委托加工减少急件和积压件，杜绝因失误或工作不到位而造成的浪费。进一步从严控制临时用工的雇请，认真按《临时用工请用管理办法》严格控制请用，并反复强调要对各工段加强考核，属于生产上请用的，分别计入各工段的成本费用，工程上请用的，按一定比例冲抵劳务提成，因而没有发生临时工请用失之以宽的现象。四是坚持勤俭节约，尽一切可能控制可控费用，根据公司党政在可控费用上再压缩10后又进一步要求压缩2的要求，用勤俭办一切事业的思想狠抓可控费用的控制，对一些能分开的项目都实行分指标包干使用，严格控制了无实际价值的观光性较强的培训、学习之类的出差和照顾性出差，严格控制出差人数。厂领导严格按公司《出差管理办法》操作。从紧控制办公费用，继续严格按《办公用品定额包干领用办法》执行，并进一步加强了对采购入库和发放工作的管理。五是坚持艰苦奋斗，树牢过紧日子的思想。凡是能因陋就简的一律因陋就简，凡是对正常生产和人身、设备安全没有重大影响的维修改造项目，能不办的就不办，能缓办的就缓办，尽一切可能节约每一笔开支。通过加强对9号戈炉的维护保养，决定暂缓大修，可节约大修费用8万元。同时，发动全体管理人员、工段领导就如何贯彻公司党政联席会议1号决议，挖潜增效献计献策，共提出合理化建议28份，计45条，经厂部研究，可行的建议都得到了采纳实施。全厂可控费用得到了较好的控制，上半年发生可控费用61万，为年计划的34.9。
（五）狠抓工程安装的进度和质量。
根据动力厂承担了氟化盐环保节能技改工程的较多安装项目的情况，我们一直抓紧了项目的施工，基本上是按照指挥部规定的进度要求展开工作。三月份后进入工程安装的攻坚阶段后，我们更增加了紧迫感，厂领导和有关的技术人员合理安排，抓好组织协调，现场指导和督促，各施工单位在保证安全施工的前提下，狠抓工程的进度和质量。电检工段精心组织职工连续作战，顺利完成了四配、干法三线的电气、6号炉变压器、新空压机房的高压电气等系列工程安装任务；综合工段集中优势兵突击作战，完成了干法三线冷冻站、新空压机、空压风管和其它管道安装改造任务；煤气工段克服桥架建成滞后带来的不利影响，抢时间、抢速度，较快地完成干法三线煤气管、水管安装任务后，又主动承担新整流变不锈钢油管和部分空气管安装任务；锅炉工段注意抓早抓紧抓实，提前完成了干法加压站系统凉水塔、泵和管道系统、干法蒸汽管和部分煤气管、水管、空气管的安装任务；仪计工段和高压工段也根据承担的安装任务的情况，妥善安排，进展顺利，都在规定的时期内完成了安装项目。为促进安装任务的完成，各工段领导都做到了深入现场，带领职工一起干，厂部还先后五次组织义务劳动，既推进了进度，又节约了资金。
整个上半年，在艰难的形势下，全厂上下都付出了艰辛的努力，做了我们应该做的工作，也取得了一定的成效。但我们不能不清醒地看到我们工作中的失误和不足，不能不看到我们存在和发生的一些问题的严重性。十分明显的问题主要有：第一、发生了三起中断动力供应的事故（3月20日9#锅炉炉排卡死中断蒸汽供应近20分钟；6月8日、9日煤气2#排送机电机控制柜两次自动跳闸，中断煤气供应累计10分钟；6月11日因违章带负荷拉闸操作，致使全公司停电2分钟）。第二、发生了两起重大安全未遂事故（4月12日，外来装戈渣的司机陷进渣仓，6月11日带负荷拉闸）。第三、基础管理尤其是劳动纪律管理有所放松。第四、职工思想实际上还有许多困惑和疙瘩，存在不安定的因素。职工的积极性调动、保护和发挥得都不太理想。所有这些，性质是严重的、后果是令人害怕的，影响也是广泛的，教训是极其深刻的。我们必须高度警醒，认真反思，切实采取有力措施加以改进和克服。
二、下半年工作设想
下半年，公司的形势依然严峻，困难的局面并没有得到改观，某些不利因素还有可能加剧和进一步恶化。在这样的情况下，公司提出下半年的主要任务就是两大项，一是要极力扭转生产经营被动、效益下滑的局面，坚决把亏损控制在2000万元以内；二是大力推进改革改制，为企业的生存和长远发展打好基础。这样，我们动力厂下半年工作的着眼点和归宿就是简单的一句话，那就是在完成公司的两大任务中，做好我们动力厂应该做的一切工作，具体的目标任务有以下五条：
1、抓好安全生产，确保全年无任何人身、设备事故。
2、抓好生产的组织管理，确保动力供应不再出任何问题。
3、坚持艰苦奋斗，狠抓节约挖潜，实现总成本降低350万元、公司考核内部利润100万元以上。
4、完成技改工程安装项目的收尾，不因自身原因拖公司投料试生产的后腿。
5、维护职工队伍的稳定，教育引导职工积极投身和参与改革，为推进企业改革改制作出贡献。
要完成这些任务，需要全厂上下统一思想、振奋精神、齐心协力、艰苦奋斗，需要我们想尽千方百计来做好以下几个方面的工作：
（一）教育引导职工保持良好的心态和旺盛的斗志。
思想意识和精神状态是决定我们能不能干好工作、能不能完成任务的先决因素。从上半年的实际情况和职工思想的细微变化来看，目前，职工的心态，面对困难的态度，战胜困难的勇气和决心以及反映在具体事情上的工作干劲，应该说不那么让人乐观，有些甚至令人担忧。出于对企业能否走出困境的疑惑、出于对企业改革改制对自身利益将产生怎样的影响的考虑，我们的职工队伍中涌动着几股活的思想：有的用在工作上的心思和精力不那么集中了，挪出了一部分心思和精力在捕捉机会，寻找自己个人的出路；有的跟着一起议论起哄，发泄心中的不满、不快和莫名其妙的怨恨；有的精神不太振作，应付着工作，消极地等待。所有这些都与公司提出的迎战困难、努力实现目标的要求格格不入，是十分危险的和有害的。我们必须通过强有力的思想工作，细致耐心地说服引导职工统一思想、坚定信心、保持良好的心态、保持旺盛的斗志。我要特别强调的一点是，全厂上下必须进一步树牢艰苦奋斗过紧日子的思想，这里有两个层次的含义：第一、要进一步提高对收入减少的心理承受能力。与去年同期相比，今年上半年职工的收入是减少了一点，全厂职工还要有进一步的思想准备，下半年这种情况不会有太大的改观，相反还有进一步减少的可能性。这里有四个方面的原因。一是公司职代会通过今年氟化盐产销量是8万吨，比公司四月份调整的计划又减少了1万吨，而所有的成本指标是按9万吨核定的，这势必影响我们内部利润的完成，影响职工岗薪和奖金的提取；二是公司经济责任制规定岗薪是连续累计计算的，上半年动力厂累计岗薪系数为4.801，累计可提取奖金3.2万元，而实际1-6月我们已累计发放职工岗薪系数5.05，累计发放奖金4.7万元，就是说我们已经寅吃卯粮，提前预支了岗薪系数0.25（折合38318元）、预支了奖金15025元，两项合计为53343元，这是要在下半年各月的累计计算中予以抵扣的；三是公司继续实行岗薪与企业的控亏系数挂钩；四是企业资金十分紧张，工程安装劳务费的结算和兑现更为艰难。当然，大家也不要太紧张，形势也有可能市场出现了有利于我们公司的特别重大的变化，形势一夜之间来个大好转，被动局面彻底扭转，效益上升，职工收入就不会有太大的影响了。第二、就要在生产和各项工作中注意点滴节约，真正做到节约每一分钱，为了湘铝的生存和发展。我把这个事说得透彻了点，也说得严重了一点，是按照公司把困难讲透的要求说的，其目的是要引导职工端正态度、卧薪尝胆，以更大勇气和决心迎战困难，克服困难，为实现目标、扭转被动局面而努力奋斗。
（二）树牢服务意识、抓好生产组织管理，确保动力的安全平稳供应。
上半年在动力供应上的情况应该让我们每一名职工都感到愧疚，如果我们再出什么问题，那确实是给企业雪上加霜，我们就变得无颜见江东了。因此，我们必须十分重视并切实抓好动力生产的组织管理，用“万无一失”的标准来要求，抓细抓实每一个环节的工作，下半年要突出在以下五个方面再下功夫。
1、严肃工艺纪律，扎实开展反习惯性违章活动。要认真组织学习，吸取教训。全厂各个班组都要认真组织职工学习讨论印发到班组的《6.11事故处理决定》，电气技术人员、管理人员和相关工段还要认真组织学习公司修订后的《三电管理规定》，牢固树立按规矩、按程序办事的意识；要切实把反违章、杜绝事故的措施落在实处。高压工段要严格要求、严格管理、严格考核，切实落实工段制定的六大措施，并要继续扎实开展好“无误操作确保安全供电”的劳动竞赛。技术人员要有针对性抓好培训和每季度的综合试题练习，年底组织好考试，平时要指导督促岗位练兵、知识点答活动的开展。其他各工段和所有技术管理人员都要举一反三，针对各自的实际和特点，扎扎实实地开展反习惯性违章活动，勤于检查督促，严肃考核处理。靠全厂职工一丝不苟地执行工艺纪律，聚精会神地贯彻各项操作规程，来确保动力生产的安全、正常平稳供应。
2、抓好设备的保障工作。上半年各检修班组把主要精力都用在了赶工程的进度方面，这是公司的要求，我们必然要怎么做。下半年多数安装项目都告一段落，少数的也已接近尾声，我们要把精力转过来，认真仔细地抓好生产和备用设备的维护保养检修工作，要根据公司的安排，抢时间抓好设备大修。由于资金紧张，大修项目安排的不多，一些本应大修的都延缓了，这势必增加了我们平时维护检修的工作量和难度，我们一定要有这个思想准备，要加强对设备的点检、巡检工作，强化对运行和备用设备的监控，努力提高设备的可靠性，杜绝一切设备事故的发生，为安全正常生产打牢基础。
3、要加强劳动纪律。应当承认，上半年全厂的劳动纪律是有所松弛的，厂部在思想上、在具体的管理上是有所放松了，可以说已经到了一定的边缘，再也不能松下去了，再松那就会连基本的规矩也没有了，就会乱了套，不可收拾。因此，从这次职代会后，就得重新紧起来，一定要先从思想上认识好这个问题，要统一思想，不能因为照顾职工情绪而降低标准、放松要求、疏于考核，而要按照公司党政的要求，按照杨总在工作报告中提出的“企业效益不好时，更应该从严管理”的要求来对待这个工作，把放松了的弦重新绷紧。二要坚持按规章制度办事，严格请销假制度，各种各样的假该怎么样办就怎么办，不能随意放宽；该要办什么手续就应办什么手续，不能随意简化；三要坚持检查，严格考核。班组、工段要自行组织检查，随时抽查；调度人员对岗位劳动纪律的检查要真查、要到位；厂部组织的检查要恢复起来，坚持下去，对检查的情况，要进行严格考核，不能够讲情面，如果拉不开面子，不仅不利于工作，而且还会留下许多后遗症。
4、进一步加强安全工作。要继续深入贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保持和巩固上半年好的安全形势，继续坚持我们年初提出来的“抓四靠”促安全。要继续加大安全生产的宣传教育力度，不断提高职工的安全意识。要落实各项安全规定，及时整改安全隐患。加强生产现场的安全管理，大力开展反“三违”和习惯性违章活动。特别是在三季度高温季节的生产、大修和工程建设等工作中，更要绷紧安全这根弦，事事、时时、处处注意安全，防止和杜绝发生大的人身、设备事故。
5、抓组织协调、服务到位。调度人员要切实履行职责，认真抓好生产的组织协调，平衡好低负荷条件下的生产，并在公司大干时能促得上。技术人员和管理人员要多深入下去，搞好服务，为生产班组及时解决需要我们解决的问题。
（三）、节约挖潜，努力实现内部利润目标。
1-6月全厂节约总成本（与公司计划比）288万元，其中煤气节约18万元，蒸汽节约1.14万元，电节约223万元，水节约14.3万元，空压节约31.4万元，但这不能完全反映动力厂的真实情况：第一、电的节约，主要是外购电因素，是公司争取优惠政策和减免得来的，实际上公司考核电加工成本，我们还要亏损20万元，所以上半年动力厂内部利润只有45万元；第二、所有产品总成本都高于厂部控制指标，与厂部控制指标比，煤气亏损41.3万元，蒸汽亏损3.6万元。尽管如此，但我们认为在节约降耗上还是搞得不错的。因为在产量这么低的情况下还搞出了45万元内部利润，确实不容易，也可以说是一个不小的成就。各单位都化压力为动力，在极其艰难的情况下，采取了多种多样的措施来节约，尽管离我们的目标还很远，但全厂上下都付出了极大的努力。下半年我们要再接再励，继续贯彻落实好年初职代会提出的节约挖潜的五大措施。在这里我只想说明一点，那就是上半年我们跟各工段的承包责任制中按计奖权数提奖无法兑现，累计到年底再说，下半年完成了目标任务，再根据情况讨论决定。请各单位不要因此而降低了挖潜的积极性，而要一如既往地抓好节约挖潜的工作。
（四）、强化管理，加强职工队伍建设。
要进一步加强领导班子建设，按照公司党政《关于进一步加强公司领导班子建设的规定》的相关条款规范班子成员的行为，按照党委对二级领导班子提出的四条要求指导班子其及成员的工作，增进团结，增强整体功能。
要加强对管理人员的管理，坚持工作写实和月度工作讲评制度，坚持厂领导与管理人员沟通交流制度，在严格要求的前提下，多给予关心、爱护、激励，最大限度地调动管理人员积极性，发挥骨干队伍的作用，发动管理人员献计献策，着手明年经济责任制的编制。
要完善对人力资源和岗薪的管理，加强对职工的教育培训，按年初计划完成内部办班任务，抓好特殊工种作业人员的培训、取证和复审工作，鼓励职工学习考取第二工种证。抓好经济责任制考核，严格岗薪动态管理，把量化考核工作做细做实。
要扎实开展好改革的宣传，组织职工深入学习“111”文件，教育引导职工认清形势，提高认识，做到在解放思想中统一思想，正确对待改革，既要正确认识和对待公司在产权制度、法人治理结构、职工身份置换、精简机构和主辅分离、辅业改制方面的安排和部署，又要正确认识和对待个人利益的调整和变化，以积极的态度推进改革。
第2篇
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见和建议。
一、2008年工作回顾
刚刚过去的2008年，是极不平凡的一年。全市人民在省委、省政府和市委的正确领导下，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和总书记视察安徽重要讲话精神，以科学发展观为统领，以新一轮解放思想大讨论为动力，认真落实中央、省各项方针政策，坚定信心，团结拼搏，有效化解各种突出矛盾和问题，较好地完成了市十四届人大一次会议确定的主要目标任务，在提前八年全面建成小康社会进程中迈出了坚实的步伐。
预计，全市生产总值实现328亿元，增长14%，高于全省平均水平；财政收入突破70亿元，增长39%，总量由第六位进到第四位，增速名列全省前茅，其中地方收入23亿元，增长29%；全社会固定资产投资175亿元，增长47.5%，增速全省第二，也是2005年以来首次超过全省平均水平；城镇居民人均可支配收入15173元，增长14.4%，农民人均纯收入5580元，增长21%，增速居全省第二位；社会消费品零售总额70.6亿元，增长23.6%；新增就业1.86万人，城镇登记失业率为4%；单位地区生产总值能耗下降4.5%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降1.58%和6.35%，完成省控制指标；城区空气质量好于二级以上天数344天；人口出生率8.23％。，保持低生育水平。总的来看，全市经济社会发展呈现出增长较快、质量提高、民生改善、和谐稳定的良好态势。
与此同时，我们办成了xx至xx高速铁路与xx至xx城际铁路在xx交汇这一事关长远的大事，建成和开工了一批投资额10亿元以上的重大项目，为加快xx发展创造了更有利的条件、奠定了更坚实的基础。我们实施了一批群众多年期盼的民生工程，为70岁以上老人提供生活保障等举措在全省率先，为低收入家庭建立动态价格补贴机制的经验在全国推广。我市还顺利通过了作为全国社会治安综合治理优秀城市验收考评，获得了省社会治安综合治理先进市、省首批文明城市等称号，社区卫生服务等在全省领先，第十届中国（xx）青铜文化博览会成功举办，xx的知名度日益提高。全市人民有理由为此感到骄傲和自豪。
一年来，我们主要推进了以下六个方面的工作。
（一）大力推进新型工业化，促进经济协调发展。沉着应对急剧变化的经济环境，针对年初以来物价过快上涨、企业生产成本上升等情况，强化经济运行调节，进一步完善工业强市政策体系，全年兑现扶持企业发展资金达2.3亿元，清理并削减行政事业性和经营服务性收费605项、减少征收费用6000多万元，及时协调解决电煤供应等供需矛盾。面对全球金融危机，见事早、行动快，及时组织开展“百名干部进百企”活动，帮助企业解决了一批问题；迅速落实1亿多元资金，增建担保机构2家，增加国有担保机构资本金和中小企业贷款贴息规模，全年新增各项贷款45亿元，贷款增量、增速均位居全省第三，有效地缓解了中小企业融资困难。由于措施得法、应对有力，工业经济保持了平稳较快的发展势头。全年规模以上工业企业新增57户，完成增加值187.1亿元，增长15.8%。坚持不懈地谋划和储备重大项目，通过安排专门补助等推动项目前期工作，积极申报项目、争取资金支持，全年共获得国债和补助资金3.7亿元，成效显著。
积极打造千百亿产业。支持xx有色控股公司有效整合铜矿等资源，金隆35万吨电解铜扩建工程竣工，精达与美国里亚公司合资的6万吨电磁线项目进展顺利，全威铜业25万吨铜线杆、浩荣电子600万张覆铜板一期、超远72万平方米印制电路板等重点骨干项目建成或开工建设，千亿元铜产业建设成效明显。铜化集团与德国布登海姆公司10万吨精制磷酸项目前期工作取得实质性进展。xx海螺日产1.2万吨和上峰水泥日产5000吨水泥熟料生产线相继开工建设，建材产业规模进一步扩大。国电xx电厂两台60万千瓦发电机组投入运营，我省首台100万千瓦机组xx皖能电厂六期开工兴建，跨越我市的电力过江通道500千伏线路建成，1000千伏线路动工，电力能源基地建设加快。电子产业呈现出集群化发展态势。
积极培育新的经济增长点。巩固农业基础地位，认真落实各项强农惠农政策，全年发放政策性补贴4683万元，兑现市级公益林生态补偿资金260万元。全年粮食总产量14.6万吨，增长11.3%。新培育专业村（园区、基地）15个、市级农业龙头企业22家、各类农民专业合作组织17个，新增花卉苗木设施栽培小区、标准化蔬菜基地面积1700亩，农产品结构进一步优化，产业化经营得到新的发展。积极发展金融、物流、旅游等现代服务业。××浦发银行xx分支机构、皖江农业合作银行获准设立，邮政储蓄银行挂牌成立，引进交通银行取得积极进展，第一家小额贷款公司正式营业。粮食储备加工物流园区项目实施顺利，江南文化园一期、绿源农产品大市场一期、xx大市场二期等工程相继竣工，逸顿国际大酒店建成开业。新增批发零售、住宿餐饮和房地产业规模以上企业31家。通过赋予县区更多管理权限、加大民生共建和财税支持力度，推动县区加快发展；打破现有行政区划界限，整合开发区和循环经济园区，明确各类园区产业定位，推动园区建设，县区、开发区完成生产总值149亿元，占全市比重由上年38.7%提高到45%。
（二）开展全民大招商，推动改革大突破。把招商引资作为推动发展、优化结构的关键举措来抓，加强组织领导，组建了专门的招商机构，实行严格的招商引资目标责任制，制定了鼓励招商、兑现奖励等一系列政策措施，精心组织或参加了投资贸易洽谈会、徽商大会、厦洽会等重大招商活动，市领导带队招商、小分队驻点招商，全市上下形成了浓厚的招商氛围。全年新批外资注册企业5个，合同利用外资增幅全省第一；实际利用外资2亿美元，增长73.9%；实际利用市外资金100亿元，增长71%；引进千万元以上项目181个，其中亿元以上项目12个。同时，狠抓投资环境建设，通过完善土地征收管理办法、提高征地补偿金标准、加快安置房建设进度等综合措施，妥善解决征地拆迁难题，比较平稳地完成了近60万平方米房屋拆迁任务，接近前三年的总和，有力地促进了项目“落地”对外贸易稳步发展，全年进出口总额完成34亿美元，增长16.4%，总量继续位居全省第二。全市首个公用型保税仓库及出口监管仓库获准设立。外事、侨务、外宣工作全面推进，与捷克乌斯季市等发展了友好关系，对外交往日益扩大。
深化重点领域和关键环节改革。围绕转变职能、理顺关系，在全省率先平稳地实施了行政管理体制改革，初步形成职能有机统一的大部门体制。深化投融资体制改革，组建了市建设投资控股（集团）有限公司和市工业投资控股（集团）有限公司，探索建立“借、用、还”良性循环机制和保值增值的管理体制。拟定了财政体制改革方案，规范税收属地征管。深化农村综合配套改革，启动了农村集体土地产权改革试点、农民宅基地土地登记发证试点工作。推进集体林权改革，开展了国家现代林业示范市建设。着力推进重点企业的改革，港务集团与××华集投资有限公司签订了战略重组框架协议；16户部门下划所在辖区企业改革进度加快。启动文化管理体制改革，全面实施经营服务性事业单位改制转企，59家涉改单位中有40家完成改革任务。加快发展非公有制经济，坚持扶优扶强，积极推动全民创业。全年新注册民营企业966家、个体工商户4630户，分别增长22%和16%，非公有制经济占全市经济比重继续提高。创新中小企业融资服务平台，农村信用社改革取得阶段性成果，在全国率先创设了“金融超市”，累计融资9.4亿元；开发了动产质押等新的金融产品，初步建立起银企合作长效机制。
（三）着力推进城乡大建设，加快城乡统筹发展步伐。积极推进环城北路、沿新大道、滨江大道等城市外环线建设，开工兴建西湖立交桥、青霞路立交桥等关键控制性工程，实施芜铜路、铜官大道等城市主干道扩建工程，加快了构筑城市大框架的步伐。新火车站站房、站前广场动工兴建，陵江大道等总里程达33.4公里的12条道路全线展开，全面拉开了西湖新区大建设的序幕。继续改造提升主城区功能，完成了天井湖西湖驳岸整治、城东路路面改造和观湖广场玉带河三期工程，改造了xx长江大桥南引道和南大门环境，修建了笔架山广场人行天桥，整治了一批支次道路，天然气置换改造基本完成，城市园林景观建设取得新进展。沿江高速全线通车，xx至xx城际铁路开工，xx至xx高速铁路、庐铜铁路等重大项目前期工作取得突破性进展，xx港锚地一期工程、集装箱码头一期工程投入运行，我市区域交通枢纽地位进一步巩固和提升。
积极探索统筹城乡发展新途径，研究出台了推进城乡一体化发展建设综合配套改革试验区方案，成为省城乡一体化综合配套改革试点市。东部城区顺安片区等控制性规划编制完成，起步区建设开始启动；南部城区起步区建设规划工作基本完成。市财政投入1400多万元，继续推进新农村十项工程建设。完成了全市村庄布点等规划编制工作；建成了顺牌路和34公里通乡公路，兴建了天店路、钟顺路改造工程，开工了东联圩泵站、狼尾湖泵站、水库标准化建设、农村河道清淤整治等水利工程；新增农村沼气用户3350户，解决了5.6万农村人口饮用水安全问题；村级组织活动场所建设全面完成，农村电网、通讯等设施继续得到改造，农村生产生活条件进一步改善。
（四）狠抓科技创新和节能减排，不断增强可持续发展能力。在科技创新方面，成立了全国第一个铜产业产学研合作联盟，与中科院、江西理工大学建立了全面合作关系，签约并实施了30多项产学研合作项目，国家环境光学监测仪器工程技术研究中心产业化基地等重大科技成果产业化项目落户我市；中科大xx科技创业园二期投入使用，国家铜铅锌产品检测中心建成，搭建了省级铜加工工程技术研究中心等新的科技平台；实施省以上科技计划57项，其中高新技术项目38项，全市高新技术产业总产值增长19.2%；推进国家知识产权试点市建设工作，其中专利申请量273件，实现成倍增长；完善自主创新激励政策，重奖了科技创新人才。在节能减排方面，全面落实淘汰落后产能引导政策，完成了亚星焦化最后一座焦炉的关闭工作，拆除中心城区38台燃煤锅炉；组织实施重点节能项目28项、重点企业污染治理项目11项，完成西湖污水处理厂主体工程。坚持把发展循环经济作为促进资源节约和环境友好的战略举措，启动了循环经济示范市规划编制工作，大力建设滨江循环经济工业试验园，有色循环经济组团120万吨铁球团、6万吨碳酸二甲脂一期等项目建成投产，纺织服装城竣工厂房6.5万平方米，中信泰富新亚星焦化一期、方圆化纤等项目建设进度加快。铜化磷石膏综合利用项目开工，横港循环经济工业示范区建设启动。农业循环经济试验区建设继续推进。城市生活垃圾焚烧处理工程动工，海螺低温余热发电、上峰余热发电、有色年处理4000吨铜阳极泥等项目建成或基本建成，资源综合利用率、环境效益得到提高。
（五）扎实推进民生工程建设，促进城乡公共服务均等化。我们坚持以人为本，把新增财力70%以上用于民生，在省里实施18项民生工程的基础上，增加12项内容，共投入3.8亿元，精心组织实施了30项民生工程，惠及66万多城乡居民。
在就业和社会保障方面，全面落实困难群体就业优惠政策，积极为困难人员和残疾人就业提供帮扶，建立了零就业家庭动态消除机制；对3900多名城镇下岗失业人员、8500多名农民工进行了就业技能培训。及时落实企业退休人员基本养老金调标政策，妥善解决了未参保集体企业退休人员基本生活保障问题，完善了失业、医疗、工伤和生育等社会保险，提高了失业人员保险金、农民合同制工人生活补助金、被征地农民养老保障金标准；城市与农村低保标准分别由246元/月和110元/月提高到261元/月和134元/月，人均救助水平保持在全省首位。完善农村五保供养制度。建立并实施了临时困难救助制度。为319名贫困白内障患者免费实施了复明手术，启动了全国残疾人示范市争创工作。投入4500多万元用于增加粮油储备和平抑物价，为低收入家庭直接发放价格补贴资金1100多万元。
在教育方面，投入近亿元，完成了计划安排的20所农村中小学校舍标准化改造，消除了2.28万平方米中小学各类危房（其中d级危房1.5万平方米），免除了全市义务教育阶段学生学杂费，扩大了高中阶段困难家庭学生的资助范围，并在全省率先为义务教育阶段教师（含离退休人员）发放了津贴。留守儿童关爱工作得到加强。学前教育、义务教育发展良好，高中阶段普、职教育学生比例保持均衡，xx职业技术学院新校区正式开工，成人教育、高等教育有新发展。
在卫生方面，新型农村合作医疗人均筹资标准由50元提高到100元，参加合作医疗农民受益水平进一步提高；扩大城镇居民医疗保险参保范围和医疗救助范围，实现城镇居民医保全覆盖、城乡困难群众医疗救助全覆盖；购买公共卫生服务，城区37.5万人受益，覆盖率达91.5％；年初确定的乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务机构、计生服务所标准化建设任务如期完成；大通镇血吸虫病传染源控制综合治理项目全面实施；艾滋病、结核病等重大疾病防控措施有效落实。市中医院新址建设正式启动。落实计划生育奖励政策，提高了农村计生奖励对象的奖励标准。
在文化方面，建成了一批村级文化活动室、农家书屋、社区文化活动室；完成了铜文化博物馆新馆规划选址工作；人民电影院建成开业，铜都广场公益性文化设施改造工程投入使用；在农村和市区建成了一批体育健身工程。成功举办了市第十届运动会暨第二届体育大会。
在住房保障方面，开工建设经济适用房21万平方米，改造危旧住宅13万平方米；铜矿老居民区改造、露采和郊区“两矿一公司”棚户区、铜钢公司和亚星焦化集资建房项目等按计划实施。落实实物配租房源571户，发放住房租赁补贴5633户，均超额完成省政府下达的目标任务。
（六）妥善处理突发公共事件，努力促进社会和谐。面对历史罕见的持续低温雨雪冰冻灾害，全市上下众志成城，千方百计保畅通、保供应、保民生、保稳定，最大限度地减少了灾害造成的损失，xx长江大桥成为雪灾期间我省连通大江南北的唯一通道。迅速有效地开展了手足口病阻击战和“问题奶粉”处置工作，把疫情等影响控制在最低程度。汶川特大地震发生后，我们视灾情为命令，全力以赴开展救援行动，立即派遣医疗、防疫小分队奔赴灾区，动员组织募集款物累计3437万元，积极落实对口援建任务，为支援灾区人民抗震救灾作出了应有的贡献。
大力推进社会治安防控体系建设，确保奥运顺利、百姓平安。全面加强公安“三基”工作，适时开展了一系列专项整治、打击行动，全市刑事案件发生率继续下降，人民群众的安全感进一步增强。加强“五五”普法工作，实施了法律援助工程。着力构建大格局，深入开展重信重访专项治理和市、县区领导逐级下行联合大接访活动，推动形势明显好转，全年群众件(次)下降31%。扎实开展“解决问题月”活动，集中解决了一批群众反映的实际问题。高度重视安全生产工作，完善并严格落实各级安全生产责任制，扎实开展了隐患排查治理、重点领域安全专项整治等工作，安全生产形势保持稳定。
深入开展文明创建活动。继续推进社会主义核心价值体系建设，积极开展文明行业、单位、村镇和社区创建活动。整体完成小区移交，完成21个社区亮化和一批小区整治工作，提高了社区专职工作者生活待遇并建立了自然增长机制，增加了一线环卫工人工资，“四优”和谐社区建设取得新的进展。投入2000多万元，整合客运资源，增加公交线路，更新和添购公交车辆。投资近1000万元，改善了环卫设施条件。完成广播电视村村通工程年度目标，新建广电转播台投入使用。开展了第二次全国经济普查工作。新编《xx市志》即将出版。文学艺术、哲学社会科学进一步发展，防震减灾、地质、气象、双拥、国防后备力量和人民防空建设等工作得到加强，民族、宗教、档案以及妇女、儿童、老龄等社会事业取得新成绩。
各位代表！过去的一年，我们自觉接受人大法律监督与工作监督、政协民主监督以及社会各界的监督，按时办结市人大代表建议203件、市政协提案258件，办理质量继续提高。我们围绕建设服务型政府，强化政务服务中心服务功能，建立了领导现场办公制度和窗口首席代表制度，试行“两集中、两到位”和基本建设项目收费“一表清”制度，进驻中心项目由上年118项增加到225项，办理各类审批（服务）事项达50多万件，行政窗口单位服务全面提速。开通了市政府信息公开网，实施了行政执法权力公开运行试点，促进了政务公开。深入开展反腐倡廉制度建设推进年活动，规范行政自由裁量权，完善政府投资管理办法和财政专项资金审批程序，建立了统一的招投标中心，强化审计监督，惩治和预防腐败体系不断完善。发挥行风热线、市民论坛等载体作用，切实解决群众反映的突出问题。全面推行“一线工作法”，进一步加大效能监察力度，政府自身建设得到加强，工作作风有了转变，服务效能进一步提升，政务环境总体上有新的改善。
各位代表！过去的一年，我们付出的努力非同寻常，取得的成绩确实来之不易。这是全市上下团结奋斗、共克时艰的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向广大工人、农民、知识分子和干部，向驻铜人民、武警官兵和政法干警，向各派、各人民团体和社会各界人士，致以崇高的敬意！向关心、支持xx发展的省直各部门、兄弟市和海内外友好人士，向在我市创业的境内外投资者、建设者，表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展中存在的困难和问题。主要是：由于外部环境的急剧变化，我市产业结构层次较低，企业自主创新、开拓市场、抵御风险能力不强，对资源、价格过于依赖等长期积累的深层次矛盾进一步暴露，部分行业和企业发展面临较大困难，经济增长面临严峻考验；由于主导产品价格下跌和增值税转型政策的实施，我市财政收入将受到严重影响；由于停产半停产企业增加、企业生产经营效益下滑，给社会就业和城乡居民增收带来新的困难；由于历史原因，我市高能耗、高排放产业比重高，尽管采取了很多措施，但经济发展与环境容量之间的矛盾仍然比较突出，节能减排和环境保护任务十分艰巨。政府工作也还存在不少差距和不足，一些部门和少数干部主动配合、沟通协调不够，有的工作还停在嘴上、浮在面上，有的工作执行不力、效率不高，、铺张浪费现象还不同程度地存在。对此，我们一定高度重视，采取切实有效措施加以解决。
二、2009年主要工作
2009年，是我市深入学习实践科学发展观、保持经济社会又好又快发展、提前八年全面建成小康社会的关键一年。一方面，我市面临的外部经济环境十分严峻，全球金融危机带来的不利影响还有可能加深，未来的挑战有可能更大，不确定、不稳定因素增多，我们必须切实增强危机感和紧迫感，做好应对更加复杂、更加困难局面的准备。另一方面，经过多年坚持不懈地发展，我市的发展基础更为稳固，综合经济实力和应对危机的能力明显增强，支撑我市经济发展的中长期因素没有改变，全市上下加快发展的强烈愿望没有改变。同时，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为我市提供了十分难得的发展机遇。只要我们坚定信心，科学应对，趋利避害，奋发进取，就一定能够克服前进中的各种困难，保持平稳较快的发展速度，并为未来发展积蓄更多的能量。
今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和总书记视察安徽重要讲话精神，按照省委、省政府要求和市委的部署，以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，抢抓率先发展新机遇，善谋跨越发展新举措，增创科学发展新优势，开创和谐发展新局面，为提前八年全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
综合各种因素考虑，今年经济社会发展的主要目标初步安排为：地区生产总值增长11%以上；地方财政收入增幅高于地区生产总值增幅；全社会固定资产投资增长25%以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%和11%以上；社会消费品零售总额增长16%以上；居民消费价格指数涨幅低于全省平均水平；新增就业1.8万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；单位地区生产总值综合能耗下降4%，化学需氧量和二氧化硫排放量完成省控制目标；人口自然增长率控制在6.5％。以内。为此，我们将重点做好以下九个方面工作：
（一）千方百计抓好项目投资和招商引资工作。坚持实施项目带动战略，加大有效投入力度。统筹安排投资亿元以上的重点项目50个，力争带动全社会固定资产投资240亿元以上。根据国家产业政策导向，全力以赴编报一批新项目，争取国家投资。着眼长远，加强项目谋划工作，组建若干个项目谋划小组，提出一批牵动力强、科技含量高、市场前景好、事关长远的重大项目，力争“861”计划项目储备规模达到1000亿元以上。强化对项目投资工作的领导，建立分工负责、上下联动、部门协作、务实高效的工作机制，着力推动项目前期、开工建设、竣工投产等各个环节的工作，确保项目建设顺利推进。
进一步加大招商引资力度。强化招商引资目标责任和激励机制，做到市级领导、各部门、各重点企业都有目标任务。不断创新招商方式方法，实行县处级领导带队驻点招商，组织招商专员全脱产招商，聘请招商顾问重点招商。力争在铜产业、先进制造业、高新技术产业、现代服务业和农业、社会事业等重大项目引进上有新的突破。争取引进2-3家在国内外有影响、投资额在10亿元以上的铜深加工项目，3-5家总投资5亿元以上的三产类项目。继续加强市经济技术开发区等园区基础设施建设，进一步优化招商环境，减少环节，简化程序，加强协调，搞好服务，确保引得来、落得下、发展好。力争全年实际利用内资180亿元、外资2.6亿美元，分别增长80%和30%以上。与此同时，抓好外贸基地与海关监管场所建设，落实鼓励出口政策，支持企业“走出去”开发矿产资源和开展投资合作。继续做好外事、侨务和外宣等工作，组织开展好日全食天文观测等活动，进一步提高我市知名度。
（二）坚持走新型工业化道路保增长增后劲。牢固树立保增长首先要保企业的意识，千方百计保持工业经济平稳较快发展。加强分类指导，实行一企一策，用足用活政策，确保扶持企业发展的各项政策落到实处。综合运用财政、金融、价格等工具，继续发挥“百名干部进百企”作用，切实解决企业市场销售困难、融资瓶颈加剧、成本压力过大等实际问题，积极引导企业生产适销对路产品，支持企业积极拓展销售渠道，开拓国内市场和扩大出口。进一步清理削减行政事业性收费，增加收费透明度，切实减轻中小企业负担。鼓励支持有条件的企业做好上市工作，加大利用资本市场力度，支持企业发行债券、短期融资券和中期票据，完善“金融超市”等银政、银企合作平台，力争全年各项贷款增加60亿元以上。强化经济运行监测，进一步加强煤电油运等生产要素的供需衔接，保障企业正常生产经营需要。加强创业指导，有针对性地为企业提供信息、科技等服务，促进企业增加科技含量，增强自主创新能力。
继续打造“千百亿”工程。开工建设华纳电子铜箔、锐展变速箱、超彩钛白粉扩建、铜化精制磷酸等一批重点工程，建成投产精达铜漆包线、超远印制电路板、xx车辆厂车轴扩建等一批重大项目，加快xx海螺日产万吨熟料生产线、xx皖能电厂六期、中信泰富新亚星焦化二期工程等一批项目建设进度，积极推进国电xx电厂二期、铜冠机械重型矿冶装备、三佳公司涡轮离心机、特种钢材、新型智能阀门、染料敏化太阳能电池等一批项目前期工作。鼓励有色、铜化、精达以及中小企业以增值税转型改革为契机，在规避风险的同时，开展资源整合和资产重组，加快技术改造升级，增加总量，增强竞争力。
（三）积极推动服务业加快发展。大力发展生产业。加快发展现代金融保险业，力争再引进1-2家银行机构或股份制商业银行，新增担保公司3-5家；探索组建村镇银行，完善农村小企业贷款担保体系，加强农业政策性保险试点工作。大力发展现代物流业，推进横港物流园区、新火车站片区物流园建设，重点支持3-5家专业物流基地，鼓励发展第三方物流。继续抓好“万村千乡”市场工程建设，全面提升为农服务水平。积极培育信息、设计、创意、会展等新型业态，带动服务业整体水平提高。
全面提升生活业。完善城市服务功能，加快推进老城区中心商务区及步行街等一批特色商业街区建设。落实促进住房合理消费的政策，推动房地产业稳步健康发展。改善住房供应结构，加大保障性住房建设力度，提供廉租住房400套；加快老铜矿、露采棚户区改造，启动扫把沟区域、园林社区和立新煤矿等棚户区和老旧小区改造；加快经济适用房建设，切实解决城市中低收入家庭住房困难。积极培育旅游市场主体，加快推进国家矿山公园、大铜官山主题公园等现代大型旅游项目建设，着力打造铜文化、工业旅游等精品线路。落实“家电下乡”等鼓励消费的政策措施，加强农村售后服务体系建设，扩大农村消费需求。继续培育文化、休闲、健身等消费热点，增强消费对经济增长的支撑作用。
（四）继续推进城乡大建设大发展。强化以铁路为重点的交通枢纽建设。积极做好xx至xx城际铁路建设服务工作，努力推进xx至xx高速铁路、庐铜铁路前期工作并争取早日开工建设。实施畅通工程，建成西湖立交桥、青霞路立交桥和沿江高速连接线，逐步打通“断头”路，消减“丁”字路，建设市区人行立体通道，开工建设铜都大道三期工程等，改造一批城市支次道路。加快西湖新区和东、南部城区起步区建设。建成新火车站站房及站前广场、太阳历广场，整治乌木山山体，打通沿新大道、环城北路西湖新区段和滨江大道北段等骨干路网，全面拉开西湖新区路网框架，同时整治西湖环境、启动西湖公园建设。开工建设东部城区起步区骨干路网和政务文化中心；启动南部城区起步区建设。继续推进环天井湖地区和滨江地区生活岸线整治，进一步美化城市环境。
推动公共基础设施向农村延伸。积极推进城市供水、供气、供电、道路、通讯等设施与东、南部城区一体建设。加快天店路、钟顺路建设步伐。完成100公里河道清淤任务。建成西联圩、东联圩泵站。再解决3.41万农村人口饮水安全问题。建设农村户用沼气等国债项目。实施一批中心村规划建设示范工程。完善为民服务全程机制，全年培训农村劳动力2万人。开展“净化家园、美化环境”农村环境大整治行动，推动教育、文化、卫生、体育等公共服务事业向农村覆盖，让农民共享社会发展成果。
推动县区经济加快发展。坚持以城带乡、以工促农，积极引导城市工商资本向农村流动，鼓励城市专业人才到农村创业。积极发展农副产品加工业和配套产业，着力培育一批特色园区。促进现代农业增产增效。培育“一村一品”市级示范村10个以上，新建改造标准化蔬菜基地1000亩以上，新增白姜种植面积5000亩以上，新培育一批农业龙头企业和一批农民专业合作组织。继续抓好粮油高产攻关、农机富民、农产品标准化生产等工作，进一步增强农业综合生产能力。认真落实各项强农惠农政策，从今年起，取消涉农行政性收费，帮助农民减支增收。
（五）着力深化改革促进创新创业。进一步巩固和扩大市级机构改革成果，适时启动县、区党政机构改革。实施财政体制改革，规范财政收入划分，合理界定事权与财权。调整优化支出结构，严格控制行政性开支，实现机关公用经费“零增长”，建设节约型机关。发挥财政资金引导作用，提高资本运营效益。稳步实施增值税转型及资源税、燃油税改革，稳妥推进水、电、气等价格改革与垃圾、污水处理及排污收费改革。全面完成经营性事业单位转企改制。
全面推进城乡一体化发展综合配套改革。深化土地承包经营权流转体制改革，积极搭建土地流转市场平台，农村承包土地流转率达到30%以上。在东部和南部城区率先建立农村房屋产权流转和宅基地置换新机制。实行城乡一元化户口登记制度，开展农村社区建设试点。继续推进集体林权制度改革，实施好全国现代林业建设示范市项目。
加强自主创新能力建设。充分发挥企业在自主创新中的主体作用，新增国家和省级以上研发机构3家以上，新增市级研发机构10家以上。增强中科大创业园孵化功能。推动多形式的产学研合作，组织实施一批重大共性关键技术攻关项目。继续推进知识产权试点市工作，加大专利成果产业化力度。实施人才强市战略，启动人才安居工程，努力培育和引进一批适用人才和高端人才。
大力促进全民创业。完善和落实发展非公有制经济的政策措施。加强领导，改进服务，促进民间资本投向政府主导和鼓励的民生工程、基础设施等建设，为非公有制经济加快发展拓展空间。积极畅通货币信贷政策传递渠道，加大信贷投放力度，为非公有制经济发展创造宽松的金融环境。安排1000万元引导资金，采取“以奖代补”形式，支持县区建设一批标准化厂房和经营场所，为再就业创业和返乡农民创业提供平台。力争新增个体工商户4000户、民营企业1500家以上，其中规模以上民营企业50家。
（六）积极促进循环经济发展和节能减排工作。加快发展循环经济。全面推进滨江循环经济工业试验园基础设施和入园项目建设。推动农业循环经济试验区加快发展，加大横港循环经济工业示范区投入力度。构筑循环经济产业体系，加快铜冶炼炉渣综合利用、磷石膏综合利用、有色余热发电等工程建设，力争再开工20个以上循环经济项目。完成符合国家标准的循环经济示范市发展规划编制和审批工作。
深入推进节能减排。全面落实节能减排目标责任制。加快企业节能技术改造，实施污染减排及生态环境建设“双十工程”，开工建设危险废物集中处理中心、滨江循环园污水处理厂等项目，建成xx皖能电厂3#机组脱硫、城市生活垃圾焚烧处理等工程，继续关闭和淘汰小化工、小煤矿、小球团等落后生产能力；实施钟顺河、红星河及其支流水土流失与生态修复工程，开展狼尾湖和扫把沟环境综合整治，推进生态市细胞工程和环境惠民工程建设；组织修编新一轮土地利用总体规划，加强土地复垦整理，盘活存量建设用地，做到节约集约用地，促进清洁发展和可持续发展。
（七）突出抓好以民生为重点的社会建设。优先实施民生工程。按照保障类项目扩面提标、工程类项目惠及多数的原则，在省里实施28项民生工程基础上，增加17项（其中新增10项），实施45项民生工程，让全市人民共享发展成果、得到更多实惠。
完善就业和社会保障体系。实施就业“1+2”工程，对1万名下岗失业人员、返乡农民工和退伍转业军人进行就业培训，新增2万个就业岗位。进一步完善零就业家庭、零转移就业农户和困难群众的就业援助、帮扶政策。扩大城镇职工基本养老等社会保险覆盖面，开展新型农村养老保险试点。由政府“埋单”，将新型农村合作医疗筹资标准再提高30元。实施“敬老工程”，完善城区居家养老服务。推动残疾人、红十字和福利慈善事业进一步发展。
推进均衡教育向广度和深度拓展。继续实施中小学布局调整，加快校舍标准化建设，按防震要求对全市中小学校舍全面实施安全改造，新建和改造4.5万平方米。切实关爱农村留守儿童，设立引导资金，鼓励民办幼儿园改善办学条件。大力发展职业教育，加快xx职业技术学院新校区建设。推动高等教育、成人教育和特殊教育健康发展。加强师德教育，提升素质教育。
推进卫生事业全面发展。积极稳妥地深化卫生体制改革，推进城乡医疗卫生服务均等化。继续实施乡镇卫生院、行政村和社区卫生室标准化、农村计划生育服务机构标准化建设。完善重大疾病防控体系，提高应对突发公共卫生事件能力。实施胥坝乡血吸虫病传染源控制综合治理工程。开工建设市人民医院新门诊大楼，加快市中医院新址建设。加强和规范人口与计划生育管理工作，全面提高人口素质。深入开展爱国卫生运动，积极争创国家卫生城市。
大力加强文化建设。继续推进农村乡镇综合文化站、村级文化活动室和农家书屋建设。办好市第三届文化艺术节。加强文物、非物质文化遗产普查和保护工作，开工建设铜文化博物馆，启动图书馆新馆前期工作。新建市青少年活动中心。深化文化体制改革，大力发展文化产业。加快城乡公共体育设施建设，规划建设市体育馆新馆，办好市首届全民健身运动会。做好地方志、档案等工作。认真开展全国第二次经济普查工作。扎实推进社会主义核心价值体系建设，繁荣发展文学艺术和哲学社会科学，深入开展精神文明创建活动，积极争创全国文明城市。
（八）坚持不懈地开展平安xx建设。深入开展平安创建活动。强化社会治安综合治理，进一步增强人民群众的安全感。加强和改进工作，严格落实工作责任制，继续开展领导干部下行接访和带案下访活动，建立和完善有效排查和化解各类矛盾良性机制。继续推进“五五”普法活动，扩大法律援助覆盖面，做好预防未成年人犯罪工作，开展“民主法治村”、“民主法治社区”等创建活动，深入推进法治xx建设。
坚持安全发展。认真落实安全生产政府监管责任和企业主体责任，健全重大安全隐患、重大危险源监控制度，加大安全生产投入，强化安全隐患排查治理，坚决遏制重特大事故的发生。完善应急管理体系和工作机制，提高保障公共安全和处置突发事件能力。坚持公交优先，不断加大投入，切实解决公共交通发展与需要不相适应的矛盾。开工兴建市地震信息中心和国家气象一级站项目，完成70%村级公共气象信息服务站建设。实施食品安全工程，规范市场秩序，健全长效机制，让人民群众吃得放心、用得安心。
推动和谐共进。进一步开展“四优”和谐社区建设。加大社区整治力度，全面完成社区亮化工程。支持工会、共青团、妇联、科协等人民团体参与社会管理和公共服务，切实保障妇女和未成年人合法权益。加强对台和民族宗教工作。积极支持驻铜部队建设，抓好国防动员和民兵预备役工作，推进民防疏散基地建设，提升双拥工作水平，巩固军政军民团结，进一步增强全社会的凝聚力。
（九）切实提高行政服务能力。深入组织开展学习实践科学发展观活动，牢固树立科学发展理念。当前，改革、发展、稳定都面临巨大的挑战和压力，越是在困难的时候，我们越是要坚持科学发展不动摇，越是要坚持解放思想不停步，切实转变制约科学发展的思想观念，不断完善科学民主决策机制，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，多做有利于改善民生和转变发展方式的工作，多干打基础、利长远、增后劲的事情，努力增强工作的科学性、主动性、创造性和实效性，不断提高领导科学发展的能力。
深入开展依法行政实践，自觉依照宪法和法律规定的权限和程序行使权力、履行职责。认真接受人大及其常委会的依法监督和政协的民主监督，提高人大议案、代表建议和政协提案办理质量，真诚听取各派、工商联、无党派人士及各人民团体的意见，广泛接受社会公众和新闻舆论监督。落实行政处罚（决定）自由裁量权基准制度，进一步规范行政执法行为。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，大力推行政务公开。建立健全并严格落实行政问责、过错追究等制度。加强领导干部经济责任审计，严格落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设，真正形成以制度管人、管事、管财的长效机制。
第3篇
乡镇十五届五次人代会政府工作报告
我受代表的委托向大会作政府工作报告，请予审议。
一、重点工作回顾
2006年,我镇坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，团结奋进，锐意进取，经济发展和社会事业都取得了较为显著的成绩，全镇国内生产总值34090万元,占年任务的102.1%；农民人均纯收入3476元，占年任务的102.2%；财政收入443万元，占年任务408.9的110.2%。
一）、移民迁建进展顺利。通过做工作,全镇西沙、新四等9个村滞洪区内有762户同意迁建，我们及时规划新四、西沙、良种场、某、东高5个移民迁建小区。到本月初，各小区已全面动工，在建或购房654户，其中开工建房507户，圩内建房109户，到镇区建房398户，在镇区或其它地方购房147户，只有30余户移民户因建筑工程队难找暂未开工建房。
二）、农业生产成效明显。今年，县下达我镇新增200万元以上农副产品加工农业1个，目前已完成2个；申报认证无公害农产品1个、新增注册商标2个，现均已完成。此外，我们结合县黄码河疏浚工程和镇农田水利基本建设任务和规划，从11月中旬开始施工到12月上旬结束，经过日夜奋战，目前所有工程已全部结束，共完成土方4.5万方，工程进度和质量在全县名列前茅。同时在和平、陈石等村现有桑园内套种榨菜等特色蔬菜及黑皮花生、紫心山芋、果树等示范基地。
三）、工业经济稳步增长。完成了某缫丝厂的转让和投产工作。引进淮安市丝绸公司的徐静联合浙江吴英明等客商以300多万元价格，与我镇签订了缫丝厂转让合同。南京江宁区客商陈太刚创办的宿迁飞龙毯业有限公司今年新增500多万元的扩建项目建成投产。常熟市社桥镇木材加工大户何祥保来我镇瓦房村投资130万元兴办胶合板厂，还引进南京客商朱茂锦在陈石村投资110万元，创办起木材加工厂，淮安客商刘云光、汤书中分别在我镇东南村、砂咀村创办中华胶合板厂。我们还制定优惠政策，鼓励个私经济的发展，全镇完成工业固定资产投资4200万元，占年任务的93.3%；新增私营企业9个，新增个体工商户90家，分别如数和超额完成县下达的目标任务。一年共完成工业入库税收200万元，提前完成199万元的年任务；实现私营个体入库税收246万元，圆满完成了年任务。
四）、劳务输出持续发展。切实加强农民工技能培训和职业教育，我们重点对城镇失业人员进行下岗再就业培训，使他们掌握了过硬的本领，到目前已培训“两后生”和社会人员达1806人，参培率达101.2％，占年目标的155.1%。此外，镇里专门成立劳务输出领导小组、建筑劳务服务中心、琛圳劳务输出介绍中心等机构，多方了解用人信息，全镇一年新增有组织劳务输出1450人，超额完成县下达1350人任务；新增境外劳务21人，超1人完成年目标。实现城镇失业人口就业55人，占年任务的110%。
五）、财税工作再登台阶。今年新增了东南木材加工厂、中华胶合板厂等9个二产项目和建筑、服务等近30个三产项目，这些项目一年累计新增税源80多万元。在税收征管中，我镇着力提高全民纳税意识，教育广大群众依法纳税，涌现出卢月飞、李竹青、刘世林等一批诚信纳税大户。今年，全镇实现财政收入443.3万元，占全年任务408.9万元的110.2%，完成一般财政收入305.8，占年任务293.2万元的104.3%。与此同时，我们强化资金管理，减少一切不必要支出，基本保持财政收支平衡，保证了财政供养的行政事业单位人员工资及时发放。
六）、城建城管取得突破。我们坚持以市、县委工作会议和有关文件精神为指针，以“四个一”的要求为目标，结合我镇镇区绿化工作任务和要求，健全组织，制定规划，精心设计，合理布局，达到了绿化环境，美化家园的目的。具体是狠抓了迎宾路、裴黄路、和平西路“三大出口”；改造了三和加油站、西桥口“两大花园”；开辟了政府门前振兴路一条步行街；定位了和平路、前进路“两个专业街”；建设了一个良种场商住小区；开发一个老供销社专业市场，镇区建成区面积达3平方公里。在此基础上，我们做到绿化向四周拓展，绿化随市场延伸，目前我镇镇区绿化面积达2.1平方公里，镇区公共绿地面积达0.6平方公里，覆盖率达到35%，绿地率达30%，基本完成乔木、灌木、地被植物和色叶树种栽植任务，占公共绿地建设总面积的70%以上，人均公共绿地面积达到5.5平方米；镇区道路绿化普及率达到90%,主干道面积在25%以上,次干道绿化面积在道路总面积的15%以上；镇区机关、企事业单位庭院绿地面积1.2平方米，庭院绿地率在35%以上；植物配置达到两个70%，即：乔木量占总绿化量的70%，常绿乔木占乔木总量的70%。此外，我们采取在社会竞聘的办法先后组建了12人的城管队，16人的环卫队和8人的绿化管护队。各路段承包到队到具体人，做到每天早7点至晚6点清扫垃圾，并集中清运到指定的填埋场。政府经常组织人员明查暗访，发现一处不卫生、不干净、不达标的地方，扣发主要责任人和具体责任人工资。通过队伍的建设与管理，保证了城镇绿化成活率和保存率达双100%，同时彻底铲除脏、乱、差现象，基本达到了干净、卫生、整洁、绿化、美化、亮化的目标。
七）、公益事业成果丰硕。今年我镇农村公路建设任务23.3公里，围绕这一目标，我镇大力筹措资金，严把工程质量，加快施工速度。目前新韩线2.4公里、通湖路5.4公里、裴倪线15公里已全面完成，且工程质量全部符合标准。我们还切实加强改水、改医、改房步伐，今年全镇已新增改水人口8000人，超额完成全年6817人的任务；农村合作医疗参保人口占全镇总人口的81%，超额完成县下达的任务；新增农村草危房改造91户，占年任务90户的101%。
八）、计生落后得到扭转。我们组织镇村两级计生专干，采取逐村、逐组、逐户、逐人清查，重新建立和调整好计生一本帐，在搞好清理见底基础上，我们对全镇妇检尾数进行追找，并对季度妇检及手术落实情况及时进行奖惩兑现。目前，全镇四季度已妇检6136人，未检62人（77人），妇检率99%；全年计划生育率97.6%；人口出生率7.6‰，顺利通过了市县组织的计划生育年检和计划生育合格村验收。
九）、稳定工作得到加强。我们结合本镇实际，认真排查不稳定因素，并将责任落实到镇村干部职工人头，实行遇事报告、属地管理、条块结合等制度和措施，强化了全镇干群综治管理和安全生产责任意识，今年全镇未出现重大集访、越访案件和安全责任事故。
今年以来，我镇广大干群做了大量的工作，取得了显著的成绩，但也存着一些问题：一是财政税收有缺口。刚性支出增加，收支矛盾突出。二是少数居民素质较差，城镇建设管理标准不高。三是计划生育还存在着隐患。四是部分事业单位人员待遇较低，有的工资没着落，影响了工作积极性。五是我们少数干部深入基层，深入群众不够，工作方法有待进一步改进。
二、明年工作计划
今年我们要以全面贯彻党的十六届四中全（会精神为指导，全面落实科学发展观，进一步解放思想，抢抓机遇，坚定不移地把工业突破作为工作重点，把富裕百姓作为优先目标，把全面协调可持续发展摆在更加突出的位置，努力保持社会稳定，切实加强“三个文明”建设，促进国民经济持续协调健康发展和社会全面进步。其工作重点是集主要精力抓招商引资，实现工业突破；举社会之力加强小城镇建设和管理；千方百计转移富余劳力；借助外力加快基础实施建设和社会事业发展。2006年，全镇经济社会的主要奋斗目标是：国内生产总值36800万元，比上年增长8.6%；财政收入452.8万元，比上年增长2.2%；社会固定资产投资7700万元，比上年增长8.9%；农民人均纯收入3580元，比上年增加100元。具体打算是：
（1）突出工业突破，大力招商引资。一是扩张招商引资总量，切实借助外力搞好招商引资，采取多种形式吸引更多外商资本，迅速扩张工业企业总量。二是围绕资源优势吸引外资。我们要充分发挥本镇蚕桑、水产、意杨等资源优势，通过多种渠道宣传我们的特色产品，扩大对外影响，吸引镇内外能人志士到我镇开发创办加工企业。三是发动全社会力量大力发展个私经济，强化责任落实和目标考核，进一步放宽政策，把机关事业、外商大户、经济能人等各方面因素调动起来，把本地的产业优势发挥起来。四是加大技改投入，壮大个私企业规模，提高产品档次，扩张经济总量，提高经济效益。五是加大领导力度，主要领导集中主要精力开展招商引资，全镇所有干部责任明确，与工资、奖金、福利挂钩，实打实，硬碰硬。六是加强农民技能培训，提高他们的综合素质，把更多的农民转移到二三产业。
（2）突出农业结构调整，大力增加农民收入。首先要抓好规模化生产。根据农业加工业发展的需求，进一步加快农业结构调整，大力搞好植树造林、林油间套、优质稻麦、蚕桑水产、生猪家禽等规模基地建设，扩大规模效应。二是要抓好区域化生产。我们要依据全镇蚕桑、水产特点，在黄圩片各村进一步扩大桑园面积，在西沙、东沙等村扩大水产和稻田养殖面积，各村要进一步加强绿化造林工作，进一步扩大林木资源总量。三是要抓好优质化生产，围绕加工业市场需求，积极创建无公害、绿色食品生产基地，进一步提高农产品的档次和附加值。在摸准市场行情基础上，发展特色农业和有机农业，保持和发挥我镇蚕桑、水产、榨菜、杨树等特色产业，提高产品质量和档次，做大做强优势产业，不断扩大市场份额。
（3）突出基础设施建设，大力实施民心工程。继续强化组织领导，集中主要精力抓好移民迁建工作，力争用最短的时间、最快的速度、最好的质量，全面完成762户移民迁建任务。小城镇仍然要坚持大推进、大投入的原则，集中全社会的人力、物力、财力建设好小城镇的主体工程和相关配套工程，分期配套搞好迎宾路、和平西路、前进西路和通湖路的绿化、路灯安装和下水道工程。完善小城镇功能，加强某街道建设管理，为各种生产要素向小城镇富集创造条件。同时，我们还要加大道路建设、改水改厕、改医改房力度，真正把这些得民心合民意的好事办好，实事办实。
（4）突出增收节支，搞好财税征管。我们要千方百计加快经济发展，大力培植财源，同时进一步加大税收征管力度，进一步规范完善税收征收办法，争取以更快速度、更高质量完成征收任务。按照保开门保吃饭的原则，努力压缩各种不必要的开支，力争非生产性开支，在今年的基础上再压缩10%以上。
（5）突出劳动力转移，努力增加农民收入。建筑劳务输出是我镇农民增收的强项，明年我们要继续依托“建筑之乡”的优势，加快劳动力转移步伐。继续深入开展“输出一人，致富一家”宣传活动，积极动员富余劳动力走出家门，从事劳务输出；大力发展劳务输出经纪人队伍，制定和落实有关优惠政策，鼓励在外劳务人员积极寻求、拓展劳务输出渠道，开展劳务中介活动，培养一批勇于闯市场的劳务输出经纪人队伍；继续搞好城建制劳务输出，力争2006年全镇劳务输出人数再扩大3000人以上。
三、加强自身建设
第4篇
我们这次会议得到了区委的高度重视，今天区委副书记*书记参加会议。区妇联七届三次的全体执委、后补执委、受表彰的先进个人、妇女典型和村、居委会的妇代会主任代表参加会议。
首先，我们进行的是执委会的内容，本次执委会共有四项议程：
增补执委**请区妇联主席*代表执委会作《工作报告》
宣读《工作报告的决议》
请区委副书记*书记讲话
面进行会议的第一项内容：增补执委**（按照《中华全国妇女联合会章程》关于执行委员会专职妇女干部离开妇女工作岗位后，其执行委员职务自行卸免的规定，现由于****的妇联主席人员变动，根据工作需要，决定增补****同志为次执委会委员）
下面请妇联**介绍这四位同志的简历
对这四位后补执委，请各位执委发表意见，没有意见，通过举手的方式进行表决
同意的请举手
不同意的请举手
弃权的请举手
一致通过，让我们以掌声向新当选的四位执委表示祝贺！
进行会议的第二项议程，请区妇联主席**作本届执委会的《工作报告》
由于时间的关系，对于这个《报告》在这里我们就不讨论了，如果有什么好的意见和建议可以会后反馈给我们，现在我们采取举手的方式进行表决
同意的请举手
不同意的请举手
弃权的请举手
一致通过，下面请区妇联*同志宣读《关于工作报告的决议》。
进行会议的第四项议程，请区委副书记**书记讲话
接下来要进行的内容是表彰先进，请区妇联**同志宣读表奖决定和表将名单
最后的内容就是座谈，这次座谈会的主题是庆祝“三八”节，可以结合本次会议的内容或者参加会议的感受、体会以及工作的打算，还有自身的成长经历，这里还有我们最基层的致富典型，你们可以介绍一下致富的经验。
到这里这次会议就要结束了，会上，区委副书记*书记代表作了重要讲话，审议通过了工作报告，增补了执委，各方面的代表作了很好的发言。应该说，这次会议内容丰富、任务明确、重点突出，概括起来主要有三个方面的收获：
一是进一步统一了思想，提高了认识，增强了学习贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想统揽全局的自觉性和坚定性。
二是进一步鼓舞了干劲，振奋了精神，增强了做好新时期党的群众工作的光荣感、责任感和紧迫感。三是认清了形势，开阔了视野，更加明确了新世纪新阶段全区妇联工作的目标和任务。
就这次会议精神，我提几点希望和要求
希望与会和各位执委，充分履行自身职责，发挥自身优势，积极配合、协助妇联做好各方面的工作，为求得自身进步与发展，为开创妇女工作的新局面做出自身不懈的努力。
希望受表彰的先进个人再接再厉、继续努力，在农业生产中充分发挥科技致富带头人的引导、辐射、带动作用，为全区全面建设小康社会做出应有的贡献。
第5篇
这次会议的主要任务是总结过去一年的妇联工作部署今年的工作任务，表彰先进，开展座谈。应该说，这次会议既是区妇联的七届三次执委会，又是表彰先进的表奖会，更是庆祝三八节的座谈会、庆祝会。
我们这次会议得到了区委的高度重视，今天区委副书记书记参加会议。区妇联七届三次的全体执委、后补执委、受表彰的先进个人、妇女典型和村、居委会的妇代会主任代表参加会议。
首先，我们进行的是执委会的内容，本次执委会共有四项议程：
增补执委
请区妇联主席代表执委会作《工作报告》
宣读《工作报告的决议》
请区委副书记书记讲话
下面进行会议的第一，全国公务员共同天地项内容：增补执委
（按照《中华全国妇女联合会章程》关于执行委员会专职妇女干部离开妇女工作岗位后，其执行委员职务自行卸免的规定，现由于的妇联主席人员变动，根据工作需要，决定增补同志为次执委会委员）
下面请妇联介绍这四位同志的简历
对这四位后补执委，请各位执委发表意见，没有意见，通过举手的方式进行表决
同意的请举手
不同意的请举手
弃权的请举手
一致通过，让我们以掌声向新当选的四位执委表示祝贺！
进行会议的第二项议程，请区妇联主席作本届执委会的《工作报告》
由于时间的关系，对于这个《报告》在这里我们就不讨论了，如果有什么好的意见和建议可以会后反馈给我们，现在我们采取举手的方式进行表决
同意的请举手
不同意的请举手
弃权的请举手
一致通过，下面请区妇联同志宣读《关于工作报告的决议》。
进行会议的第四项议程，请区委，全国公务员共同天地副书记书记讲话
接下来要进行的内容是表彰先进，请区妇联同志宣读表奖决定和表将名单
最后的内容就是座谈，这次座谈会的主题是庆祝“三八”节，可以结合本次会议的内容或者参加会议的感受、体会以及工作的打算，还有自身的成长经历，这里还有我们最基层的致富典型，你们可以介绍一下致富的经验。
到这里这次会议就要结束了，会上，区委副书记书记代表作了重要讲话，审议通过了工作报告，增补了执委，各方面的代表作了很好的发言。应该说，这次会议内容丰富、任务明确、重点突出，概括起来主要有三个方面的收获：
一是进一步统一了思想，提高了认识，增强了学习贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想统揽全局的自觉性和坚定性。
二是进一步鼓舞了干劲，振奋了精神，增强了做好新时期党的群众工作的光荣感、责任感和紧迫感。
三是认清了形势，开阔了视野，更加明确了新世纪新阶段全区妇联工作的目标和任务。
就这次会议精神，我提几点希望和要求
希望与会和各位执委，充分履行自身职责，发挥自身优势，积极配合、协助妇联做好各方面的工作，为求得自身进步与发展，为开创妇女工作的新局面做出自身不懈的努力。
希望受表彰的先进个人再接再厉、继续努力，在农业生产中充分发挥科技致富带头人的引导、辐射、带动作用，为全区全面建设小康社会做出应有的贡献。
第6篇
应该说，这次会议既是区妇联的七届三次执委会，又是表彰先进的表奖会，更是庆祝三八节的座谈会、庆祝会。
我们这次会议得到了区委的高度重视，今天区委副书记*书记参加会议。区妇联七届三次的全体执委、后补执委、受表彰的先进个人、妇女典型和村、居委会的妇代会主任代表参加会议。
首先，我们进行的是执委会的内容，本次执委会共有四项议程：
增补执委__请区妇联主席*代表执委会作《工作报告》
宣读《工作报告的决议》
请区委副书记*书记讲话
面进行会议的第一项内容：增补执委__（按照《中华全国妇女联合会章程》关于执行委员会专职妇女干部离开妇女工作岗位后，其执行委员职务自行卸免的规定，现由于____的妇联主席人员变动，根据工作需要，决定增补____同志为次执委会委员）
下面请妇联__介绍这四位同志的简历
对这四位后补执委，请各位执委发表意见，没有意见，通过举手的方式进行表决
同意的请举手
不同意的请举手
弃权的请举手
一致通过，让我们以掌声向新当选的四位执委表示祝贺！
进行会议的第二项议程，请区妇联主席__作本届执委会的《工作报告》
由于时间的关系，对于这个《报告》在这里我们就不讨论了，如果有什么好的意见和建议可以会后反馈给我们，现在我们采取举手的方式进行表决
同意的请举手
不同意的请举手
弃权的请举手
一致通过，下面请区妇联*同志宣读《关于工作报告的决议》。
进行会议的第四项议程，请区委副书记__书记讲话
接下来要进行的内容是表彰先进，请区妇联__同志宣读表奖决定和表将名单
最后的内容就是座谈，这次座谈会的主题是庆祝“三八”节，可以结合本次会议的内容或者参加会议的感受、体会以及工作的打算，还有自身的成长经历，这里还有我们最基层的致富典型，你们可以介绍一下致富的经验。
到这里这次会议就要结束了，会上，区委副书记*书记代表作了重要讲话，审议通过了工作报告，增补了执委，各方面的代表作了很好的发言。应该说，这次会议内容丰富、任务明确、重点突出，概括起来主要有三个方面的收获：
一是进一步统一了思想，提高了认识，增强了学习贯彻党的十七大精神，以“三个代表”重要思想统揽全局的自觉性和坚定性。
二是进一步鼓舞了干劲，振奋了精神，增强了做好新时期党的群众工作的光荣感、责任感和紧迫感。
三是认清了形势，开阔了视野，更加明确了新世纪新阶段全区妇联工作的目标和任务。
就这次会议精神，我提几点希望和要求
希望与会和各位执委，充分履行自身职责，发挥自身优势，积极配合、协助妇联做好各方面的工作，为求得自身进步与发展，为开创妇女工作的新局面做出自身不懈的努力。
希望受表彰的先进个人再接再厉、继续努力，在农业生产中充分发挥科技致富带头人的引导、辐射、带动作用，为全区全面建设小康社会做出应有的贡献。
第7篇
现在，我受XX县妇联第七届常委会委托向各位执委作工作报告，请予审议。
二一三年工作回顾
2013年，在县委、县政府的坚强领导下和上级妇联的精心指导下，XX县各级妇女组织以党的十和十八届三中全会精神为指引，围绕“幸福苍南”巾帼行的工作要求，力推巾帼十大项目（巾帼强、巾帼创、巾帼和、巾帼美、巾帼乐、巾帼梦、巾帼育、巾帼学、巾帼韵、巾帼爱），切实履行服务妇儿职责，真抓实干，为苍南社会和谐发展作出积极贡献。
一、固本强基，在幸福苍南建设中开创新格局
一是示范提升强作为。有序推进幸福苍南巾帼强工程，在全县打造10个县级社区妇女之家示范点和4个两新组织示范妇女阵地，开展沪山社区与中国盛宇集团“幸福列车”进社区巾帼强结对活动；新建机关妇委会13个，实现县直机关妇联组织全覆盖；联合县委组织部举办“妇字号”企业党建带妇建研讨会，实施开展“集中组建月”活动，新建立两新妇联组织489个，组建率达到95.54%。成功召开苍南县第七次妇代会，选出新一届妇联执委会，部署新五年工作目标与任务，为新时期妇女工作指明方向。
二是延伸拓展广覆盖。切实打造巾帼韵工程，延伸妇女工作手臂与触角，加强女性社会组织建设及巾帼志愿服务建设，在社区（村居）文化、慈善公益、生态文明建设等服务领域发挥重要作用，在服务妇女、儿童、家庭等公益活动中展现风采，引导组建巾帼“三化”护美劝导队、金乡女性身心健康俱乐部、苍南县爱心公益家庭服务团、苍南县扶苗公益组织等多个优秀社会组织。目前，我县注册女性社团187个，乡镇（社区）层面根据兴趣、爱好组成的女性联谊会、沙龙和协会近百个，以女性为主体、活跃在广大社区农村的文体团队、志愿者队伍等妇女“草根”组织超过200支，人数近万名。深入推进巾帼健身文化项目，在全县范围内建立巾帼健身队45支、巾帼健身志愿者服务队8支、巾帼健身志愿者150名。
二、素质提升，在幸福苍南建设中展现新作为
一是常态化女干部队伍建设。出台《关于在全县村级组织换届中推进农村妇女参与基层民主管理的意见》确保农村妇女参政议政比例。举办第十期苍南女性讲坛，邀请县委书记黄寿龙为全县各界妇女代表作《聚焦“双海双区”》专题报告，联合县委组织部举办苍南县副科级以上女领导干部厦门大学培训班及中层女干部培训班，举办机关女干部塑形健身培训，共计2000多人，全面夯实巾帼学工程。
二是持续开展妇女技能培训。稳步推进“六学”活动，全年培训15600人。开展“拒绝三不”心理健康专题讲座，邀请省卫生信息中心主任倪荣专家作《领导干部如何做自己的心理医生》的报告，听课人数达500多人。依托县女性素质培训基地，开设全县农村女性创业专题培训及各类技能培训班，内容涵盖来料加工、计算机、会计、家政、种养殖等，全年举办33期培训4867人次。
三、创业服务，在幸福苍南建设中创造新业绩
一是科学构建女性创业服务体系。以巾帼创为号召，举办巾帼创业贷款推进会，进一步加大巾帼创业贷款落实力度，全年累计放贷727.32万元；完善第二批创业女性贴息信息库并兑现第一批贴息政策；举办“春风送岗位”女性专场招聘会，设展位100余家，提供女性岗位近586个；开展苍南县第三批“巾帼创业示范基地”和“巾帼创业带头人”评选，评选出巾帼创业示范基地10个、巾帼创业带头人10名；开设巾帼创业专刊，开展巾帼创业知识问答活动，举办“创业的女性最美丽”宣传专刊故事及线索征集活动，对全县巾帼创业优秀典型进行适时报道。
二是积极打造巾帼文明示范岗。开展巾帼文明岗评选活动，表彰巾帼文明岗县级11个，市级4个，省级2个；组织省级巾帼文明岗负责人参加省级培训，加大示范文明岗创建力度；深化“岗村结对”互助活动，推出12个巾帼文明岗与村妇代会进行结对互助，全年开展活动13次。
四、文化共融，在幸福苍南建设中尽显新风采
一是创新推出巾帼梦系列活动。以中国梦为载体，创新推出“巾帼梦想·助梦行”、“家庭（少年）梦想·助梦行”公益活动、“‘我的家我的梦’助力中国梦”主题贺卡设计比赛、“巾帼建新功
共筑中国梦”主题征文活动和社区排舞大赛，参与人数近2000人，参赛队伍100多支，在广大妇女、少年儿童、全县家庭中掀起圆梦热潮，影响人数近万人，全面助力中国梦。以巾帼乐为载体，推出“三八”、“六一”专刊，举办“美丽绽放在三月”及“幸福童年·梦想起航”系列节庆活动，扎实推进“六在家庭”活动，表彰省级绿色家庭2户、市级学习型家庭6户、市级绿色家庭6户、县级文明家庭39户、县级学习型家庭30户。二是深入开展巾帼美助力行动。以巾帼美为引领，开展苍南县巾帼“三化”护美标兵、“门前三包”好家庭评选活动，评出百名巾帼“三化”护美标兵与200户“门前三包”好家庭；召开“幸福苍南巾帼美”服务活动专题推进会，进村入户发放倡议书近万份，举办“幸福苍南”巾帼美志愿服务启动仪式，参与服务志愿者近3000人，开展“三化”护美文明劝导、“拒绝三不”（不文明、不卫生、不健康）活动共计33次，新开辟“巾帼园”植树基地，制作环保VCR宣传片，发放宣传折页、宣传便签近万份，为美丽苍南建设展示了一道靓丽的风景线。
五、维权关爱，在幸福苍南建设中提供新保障
一是不断加大妇女权益保障力度。以巾帼和为目标，开展“三八”妇女维权周、“不让进我家”、“平安家庭”创建宣传月等妇女维权品牌活动。围绕“维权四进”活动（进社区、进农村、进家庭、进企业），开展维权宣传口号征集拓宽普法宣传方式；打造10个“六有”社区示范维权服务站，成功推进县女律师服务团与示范社区签约结对；在灵堡社区警务室成立我县首个家庭暴力投诉受理站试点；建立妇女维权法律援助“三支队伍”，即妇女法律援助联络员、妇女法律援助律师服务团、妇女法律援助志愿者（共计484名），为广大妇女维权提供全面保障；以“平安家庭”创建为抓手，在华阳、湖前两个试点社区成功推进“十选一、一带十”的平安家庭创新做法，全县12个乡镇在县级试点的基础上也分别推出乡镇级试点社区，全力推进平安家庭创建工作。妇女维权工作有序开展，全年共接待来信来访50人次、来电45人次，给予法律援助申请20人，处理率达100%。
二是建立多元化妇儿关爱平台。以巾帼爱为主题，举办春晖基金现场捐赠活动及定制展播春晖关爱专题片，收到捐赠近55万，全年发放春晖基金47.1万；常态化开展老妇干、贫困农村妇女、“两癌”贫困母亲等慰问228人次，发放慰问金52.75万元，发放母亲邮包12个；积极推进“两癌”免费检查，全年普查12257人次。新成立的4个 “共享蓝天”俱乐部与图书室，为关爱留守流动儿童打造更多、更大的平台。开展大病儿童调研工作，成立浙江省首个县级重大疾病儿童救助基金——“信禾春阳”基金，由苍南农合行注资50万作为启动资金，并以基金成立为契机推动我县特困儿童家庭救助制度的出台（我县是温州市此项救助的首个试点县，每年财政将增加列支260多万）。全年开展各类儿童慰问与结对活动55次，慰问赠物金额达70多万元，受益人数505人。
六、共促发展，在幸福苍南建设中迈上新台阶
一是合力共促男女平等发展。全年开展“幸福快车”四进活动6场，在家庭中营造筑圆家庭梦想行动，在社区中开展环境整治志愿服务活动，在机关中开展“拒绝三不”宣教活动，在企业中推进强基服务活动，受益群众6800多人，全面掀起巾帼服务“四进”活动热潮。深入推进巾帼美文化系列活动，深入开展“关爱苍南女性新居民，共筑“‘双海双区’幸福梦”活动，切实开展男女性别平等关爱活动，召开全县妇儿工委各成员单位业务培训会，完成“十二五”妇儿发展规划中期监测报告，在《今日苍南》发出“拒绝两非关爱女童”倡仪书，全年妇宣工作与信息采纳居全市首位，全年开展男女平等基本国策讲座12场，参与人数1300多人，发放宣传资料近万份。
二是全力保障儿童优先发展。以巾帼育为切入点，开展县级示范性家长学校创建，全年打造省级示范性家长学校4所，共创建28所社区家长学校、3所企业家长学校。落实“十万父母进家长学校——家庭教育提升行动”暨“牵手两代共同成长”家庭教育宣传实践活动，今年，全县学校、社区、企业家长学校开展家教巡回讲座40场，受益人数达9617人次。成立苍南县家庭教育工作领导小组，组织家长学校负责人参与省、市家庭教育业务培训，完成并上报我县家庭教育“十二五”计划中期监测。制作宣传画提升家庭文化基地文化气息，组织26个家庭到基地参与“亲子体验茶文化”活动。成立苍南县家庭爱心公益服务团，聘请“爱心公益家庭”12户；以儿童之家全覆盖为目标，示范儿童之家创建为重点，评选出10个市级示范儿童之家，目前儿童之家数量已达88个。
各位执委，一年来在大家的共同努力下，我们收获良多，2013年我们获得了省先进妇女组织、省信息网络工作优秀集体、省农村妇女岗位建功先进集体和全国妇女宣传舆论阵地建设先进单位等荣誉，得到了县委、县政府和上级妇联的充分肯定，这是县委高度重视和正确领导的结果，也是各位执委、各级妇联组织、广大妇联干部齐心协力、团结奋进的结果。在此，我谨代表执委会向大家表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们在推进妇女参与社会管理、经济创业、公益服务水平上有待于进一步提高；在提升妇女依法维权意识、预防与制止侵害妇女权益上力度有待加大；在推进妇女儿童发展的实事项目及加快县妇女儿童活动中心建设上需更加努力；在深入基层、推动解决妇女关心的热点、难点问题的举措上有待进一步探索等等。这些问题我们必须高度重视，采取有力措施逐步加以解决。
二一四年工作思路
2014年，全县妇女工作的指导思想是：以党的十精神为指引，深入贯彻落实十八届三中会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，全力服务改革创新，广泛联系妇女群众，积极落实“十二五”妇女儿童发展规划，抓好两项服务，提升两大行动，团结带领广大妇女投身“玉苍巾帼建新功·共筑双海双区梦”活动热潮之中，为建设“浙江美丽南大门”及践行“中国梦”贡献巾帼力量。
一、推进巾帼创业创新服务，
在促进双海双区建设中添砖加瓦坚持城乡统筹、创业创新并举，深拓“双学双比”、“巾帼建功”、“春风送岗位”、“岗村结对”等活动内涵，强化示范结对，协调各方资源，全面搭建好女性创业建功服务平台。
1、深化创业就业服务。要继续做好巾帼创业贷款融资服务，全力做好与金融机构的合作文章，探索打造女性电子商务创业小额贷款绿色通道，大力扶持女性电子商务、来料加工、家政服务、种养殖业，全力助推妇女创新创业。积极培育巾帼创业带头人、巾帼创业示范基地，强化带头人与示范基地辐射作用，切实推进女性创业升级发展。加强女大学生实践基地培育，引领女大学生积极投身新农村经济建设，着力宣传女性创业先进事迹，树立“创业女性最美丽”新榜样。探索建立妇女创业结对互助机制，搭建女企业家与女大学生、创业女能手与农村妇女就业创业帮扶平台，推进妇女创业建功。
2、深化岗位建功服务。围绕“玉苍巾帼建新功·共筑双海双区梦”主题，深拓巾帼文明示范岗创建，积极开展城镇妇女岗位练兵、技能展示、文明擂台等活动，充分展现新时期巾帼文明示范岗风采。加强机关妇委会岗位能力建设，搭建职业女性学习交流平台，大力宣传机关巾帼文明示范岗先进事迹，充分发挥机关文明岗示范辐射作用，强化机关文明岗间的互学互比，促进机关女性岗位成长、岗位建功。深化岗村结对互助活动，扩大岗村结对覆盖面，加大结对帮扶力度和实效，切实提升职业女性指导能力与农村女性现代化建设水平。
3、深化创业升级服务。围绕“电商换市”号召，加大女性创业电子商务能力建设，积极组织广大妇女参与各类义博会及各类展销会，搭建女性创业产品宣传平台，帮助女性企业提升市场竞争能力。引导与鼓励“妇字号”龙头企业加快电商升级，积极为女职工开展电子商务类培训，提升妇女参与网络经济建设能力。汇聚经济女性力量，积极培育女性电子商务创业指导孵化园及女性电子商务创业宣传栏，为广大妇女创业提供有力支持。
二、推进巾帼维权关爱服务，在助力社会和谐发展中传递善美
围绕妇女、家庭、社会需求，深拓妇联组织公共服务内涵，团结广大妇女、家庭投身美丽苍南和谐建设，在妇儿权益保护、妇儿关爱服务、两规推进服务上提供保障，有力构筑妇女“温暖之家”。
1、加强妇女维权服务。各级妇女组织要密切关注家庭暴力、农村妇女土地权益、弱势妇女群体的权益保障等热点问题，加强横向与纵向联动，持续开展维权主题宣传活动；在县级探索建立政策性别平等咨询评估工作机制，跟踪推进基层派出所家暴投诉受理规范化操作和家庭暴力告诫制度；切实发挥婚调委作用，在新婚登记中心开设反家暴宣传点，在新婚人群中宣传反家暴的重要性和必要性；健全妇女维权岗（站）制度，开展县级社区妇女维权示范岗回头看活动，评选、命名一批新的优秀妇女维权岗，全面夯实妇女维权服务基础；做好妇女儿童工作，切实发挥12338妇儿维权公益服务热线作用，实现妇女处理率达98%以上。
2、加强妇儿关爱服务。要善于调动各方力量，持之以恒地推进社会各界关爱贫困妇儿，最大限度地为妇女儿童提供力所能及的帮扶。建立以“春晖”与“信禾春阳”两大基金为核心的妇女儿童关爱载体，持续不断地为广大急困妇儿注入爱的力量；加强共享蓝天俱乐部、儿童之家示范建设，使之切实发挥关爱儿童的平台作用；开展特别关爱行动计划，立足留守流动儿童和特殊困境儿童合法权益维护、家庭教育指导、心理健康教育、人身安全保护等迫切需求，开展系列心理健康、法律法规及家庭教育、慰问扶助等活动，促进我县儿童健康成长。
3．加强两规监测服务。科学构建性别文化建设机制，以“十二五”妇女儿童发展规划为核心，先进性别文化主题活动为载体，充分宣扬女性在苍南社会发展进程的重要作用，营造男女平等、和谐并驾的良好氛围。立足中期监测评估结果，加大实事项目的督导力度，针对监测评估后存在的问题与难题，切实督促有关部门落实发展规划中急需落实的项目，促进全社会更加重视妇女与儿童。全面加强先进性别文化宣传，继续办好女性讲坛，积极开设妇联系统信息宣传培训班，扎实推进男女平等基本国策宣讲培训工作。
三、推进巾帼固本强基行动，在激励社会管理创新中提升水平
坚持党建带妇建，开展基层妇联组织示范创建月活动，在组织建设、机制创新、活动推进上下功夫，积极践行党的群众路线教育实践活动，真正把妇联组织建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”。
1、着力基层组织网络建设。巩固基层妇联组织网络建设，全面开展村居妇代会、社区妇联换届工作，在机关事业单位、两新组织妇联组织规范化建设上下力度，努力探索高效、务实、有为的妇联组织构建形式。强化妇联执委的作用发挥，落实妇联执委联系妇女代表制度，在反映妇情民意、建言献策、排忧解难上主动作为，切实履行妇女代表职责。全面开展党的群众路线教育实践活动，健全完善下乡调研走访制度、企业联系制度、领导接待制度，坚持从妇女群众来，到妇女群众中去，切实反映与解决基层妇女急困。加强培育优秀女性社会组织，立足苍南特色与妇女需求，有针对性地把各层面、各行业的妇女群众团结在妇联组织周围，不断扩大妇联组织的影响力与凝聚力。
2、着力活动阵地示范建设。整体优化妇联组织服务功能，强化示范阵地的引领作用，在原有创建的示范阵地基础上再拓展，深化活动阵地间的结对活动，全面推进基层阵地示范建设。要善于把具有女性特色的基层文化活动挖掘出来，充分做好阵地活动的宣传与展示工作，积极向上向下推介独特的地方性女性文化项目，唱响主题，亮出品牌。立足服务妇儿、家庭、社区和谐发展的需求，依托“妇女之家”、“儿童之家”阵地资源，依靠基层女性社会组织与巾帼志愿者队伍，深入开展“六在社区”活动，积极推进符合当地社区与家庭文化特点的各类文化性活动，扎实构建体现公益宣传、资源共享、项目向善的公共文化服务体系。
3、着力管理创新能力建设。善于在社会管理创新能力建设上做文章，在女性社会组织建设与巾帼志愿队伍建设上下功夫，深拓展促延伸，努力在服务社会、服务公益方面树立妇联组织服务品牌，全面提升基层妇联组织的影响力与号召力。积极做足“联”的文章，要主动与横向部门、团体强化联动，在阵地建设上求联合，在活动推进上求联合，在资金落实上求联合，取长补短，互扬互长。努力做足“特”的文章，各级妇女组织要基于自身特点独树一帜，营造“一镇一品、一企一品、一行一品”的发展态势，百花齐放，各展风采。大力做足“实”的文章，坚持求真务实原则，阵地运行常态化、活动推进务实化、服务内容现实化，切实为广大妇女儿童提供优质化服务。
四、推进巾帼美丽引领行动，在服务社会各项建设中引领风尚。
坚持“有为才有位”原则，开展巾帼美丽引领行动，在女性技能提升、家庭美德建设、性别文化宣传上强化培育，突出妇女教育培训、文明家庭创建、妇女宣传工作，牢固树立“玉苍巾帼”服务品牌。
1、强化女性素质提升行动。加强妇联干部能力建设，从思想、制度、能力建设上提升干部服务群众水平，利用互学互比机制激励妇联干部成长与发展。深入开展妇联系统干部教育培训工作
，加大女干部培优工作力度，不断丰富培训载体，有效夯实队伍建设。大力推进城乡妇女“六学”实践活动，努力在妇业转移就业、现代职业技能、信息能力、新型女农民培育等方面加强培训。立足我县市场就业竞争需求点，着力在来料加工、电子商务、种养殖等强化引导与培训。立足各乡镇妇女培训阵地，开展各具特色的妇女技能培训活动，切实帮助城乡妇女增强就业竞争能力。持续加强城乡互助结对，打造现代女性技术能手，引导与帮助广大农村女性强化交流与学习。2、强化和谐家庭创建行动。家庭建设历来是妇联工作的着力点，推进家庭文明建设必将对社会全面发展起到重要作用。各级妇女组织要把传播家庭美德、传扬科学教子、传递社会正能量作为工作的关键点，大力推进“学在家庭、乐在家庭、爱在家庭、和在家庭、绿在家庭、廉在家庭”文明行动，重视城镇住宅区“邻里文化节”建设、乡村生活集聚区“家庭文化节”建设及开展“好婆媳”评选活动，营造邻里和谐、家庭向美的文明氛围。要把科学家庭理念传播作为家庭文明建设的重要载体，突出宣传服务、阵地建设、队伍建设的重点，以“双合格”活动为主载体，加大家长学校创建力度，通过创建社区和企业家长学校、举办家庭教育培训班、示范家长学校考核评选、深化家庭教育巡回宣传月活动等，引导广大家庭科学育儿，促进未成年人健康成长。全年计划举办家教巡回报告40场，受惠家长1万人次。要积极树立各类特色家庭，持续打造“平安家庭”创建工作品牌，善用“三八”、“六一”等节日载体，开展“玉苍巾帼建新功·共筑双海双区梦”系列活动。
第8篇
一、基本镇情
__关镇南距德阳15公里，北抵绵阳27公里，横亘于成都平原东北，宝成铁路、川陕公路、成绵高速公路、城际铁路横穿全境，镇域面积38.8平方公里，辖8个行政村，85个村民小组，人口1.4万余人，是四川成—德—绵高新技术产业带、四川旅游“九环线”上的旅游重镇。作为全省整体推进新农村建设重点镇、全省新农村建设现场会参观示范点、全省城乡环境综合整治现场会参观示范点，该镇将新农村建设与文化旅游紧密结合，以城乡统筹发展为旗帜，以全域建设“中国幸福家园”为目标，坚持先行先试，实践创新，探索出一条有丘区特色的城乡统筹发展路子。
二、妇女儿童发展情况
1、妇女参与政治决策和管理的程度不断提高
女干部数量增多。20__年，镇机关女干部4人，占干部总数的36%，村级班子中女干部10人，占干部总数的31%，妇女同志进村两委班子比例达100%。
女党员、女后备干部队伍不断壮大。20__年，全镇女党员116名，占总数的23%。为进一步提高农村女党员的综合素质，20__年对全镇女党员开展为期20天的培训，涉及文化知识、科学技术、廉政教育、现代意识等方面，计划今后每年有针对性地对党员干部进行培训，不断提高他们的综合素质。
妇女组织建设不断加强。全镇妇联组织健全，建有镇妇联一个，村妇代会8个，组建率为100%。镇、村妇联组织都能依照法律和章程独立自主地开展工作，积极履行职能，团结带领广大妇女在社会经济建设中发挥了重要作用。
2、妇女享有与男子平等的社会经济地位
──妇女就业机会增多。政府加强了农村妇女劳动力转移工作，重视农村妇女技能技术培训，抓住旅游开发的契机，大力发展旅游观光餐饮业，转移农村妇女劳动力。
──女职工特殊劳动保护权益基本得到维护。基本养老保险覆盖范围逐步扩大，机关、村级妇女干部社保覆盖率达100%。
3、妇女儿童受教育的程度有所提高
──妇女儿童接受义务教育得到保障。女童接受义务教育程度在巩固中提高。小学适龄女童净入学率为98.3%，小学学生辍学率连续五年保持为0的好现象。在家儿童基本接受九年义务教育。
——弱势群体儿童教育问题受到关注。镇上成立留守儿童之家，定期对留守儿童进行心理辅导，组织他们开展丰富多彩的活动，丰富他们的生活。我镇建立和完善了救助贫困生的长效机制，大力开展贫困家庭子女入学救助活动，了解他们的困难，及时对他们展开帮助。
4、妇女儿童的健康权利得到保障
──我镇现有已婚育龄妇女3230人；一孩妇女2677人，二孩妇女263人，多孩妇女10人。20__年10月至20__年9月出生婴儿94人，其中：计内83人，计外11人，计划生育率88%。20__年10月至20__年9月死亡人口98人。落实各种避孕措施总人数2938人。
──儿童死亡率不断降低，免疫接种率保持在较高水平。
──儿童营养水平提高，身体素质普遍增强。
5、妇女儿童合法权益得到进一步保障
──普法和执法监督工作得到加强。将《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《女职工劳动保护条例》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等维护妇女儿童权益的法律法规纳入全民普法规划，加大有关法律法规的宣传。
6、妇女儿童的生活环境有所改善
──家庭美德建设不断加强。 我镇积极推进“五好文明家庭”评选活动，在推进社会主义精神文明建设中发挥了重要作用。
──城镇布局合理，管理有序，街道整洁，环境优美，城镇建设与周围环境协调。
──镇郊及村庄环境整洁，无脏乱差现象。镇郊结合部及城镇所辖村庄主要道路平整，两侧无暴露垃圾，无乱搭乱建，无露天粪坑，无污水横流现象，基本做到垃圾定点堆放；绿化、美化好；有良好的感官和视觉效果。“白色污染”基本得到控制。
三、实施“两纲”的主要做法
妇女儿童工作是一项长期的任务，是一项系统的社会工程，涉及方方面面、各个领域。工作中,我镇始终把贯彻实施妇女儿童发展纲要作为事关经济社会发展的大事来抓，加强组织领导，落实责任目标，完善工作机制，强化政府行为，推动了妇女儿童事业的蓬勃发展。
1、加强领导，完善工作机制抓落实
__关镇妇女儿童的发展，是全县妇女儿童发展的重要组成部分，经济社会发展的重要内容。我镇高度重视，及时成立了《__关镇妇女儿童发展纲要》领导小组，日常工作镇妇联具体承办。积极参加县妇儿工委召开的会议和组织开展的培训活动，不断提高我镇妇女儿童工作人员的能力和水平，确保各项工作任务的全面完成。
2、加大宣传力度，不断提高认识
镇党委、行政十分重视妇女儿童工作，坚持把“两纲”融入各项工作中，加大宣传力度，不断提高“两纲”的宣传覆盖面。一是认真组织镇村干部职工深入学习“两纲”，把握精神实质，增强搞好妇女儿童工作的责任感和使命感。为尊重妇女、爱护儿童，推动妇女儿童事业的健康发展，营造一个良好的社会环境，形成一个良好的风气。二是把“两纲”的宣传贯彻与开展计生“三结合”等工作有机结合。三是大力宣传在工作实践中涌现出的优秀妇女典型，引导妇女同志在各自岗位上为__关经济社会发展建功立业，实现人生价值。
3、加强协调，推动重点、难点指标的实施
采取积极措施，提高妇女社会参与程度。妇女发展纲要实施以来，我们以提高妇女参政议政能力为目标，创造条件，全力营造女干部健康成长的良好环境，使大批女干部走上了领导岗位；广开就业门路，帮助下岗女工实现再就业。有关部门自觉将安置下岗女工纳入《妇女发展纲要》目标及其指标体系，成立了镇再就业服务中心，定期举办下岗职工再就业洽谈会。及时发放《再就业优惠证》，制定专门的优惠政策,积极引导用人单位在就业、招工、培训等工作中，优先安排女性。全镇妇女就业形势基本保持稳定；创新思路，进一步增强地镇人口综合素质。开展“双学双比”、“巾帼建功”创建等活动，以培养创新精神和创业发展能力为重点，提高妇女整体素质。坚持社会教育、学校教育和家庭教育相结合，进一步加强和改进未成年人思想道德建设。
七、存在的不足和困难
1、工作中仍存在一些不足，如工作创新意识不够，妇女、儿童工作的力度还应该加强，这些都将在今后的工作中加以改进。
第9篇
一、《规划》主要目标落实情况
《*妇女发展规划》涉及七大领域，271指目标，其中统计指标260项，工作评估指标11项。经监测评估，已有239项指标实现规划中期目标，18项指标突破规划终期目标。主要目标进展情况：
1、参政议政。目前，全市共有女干部3800名，占干部总数的35.2%。市级党委、政府、人大、政协班子中配备女干部6名，配备率达到100%；副科级以上女干部87名，占同级干部总数的10%；60%的市直部门配备了女干部；9个乡镇（街道）党政领导班子女干部配备率达到100%；市人大女代表比例达到15%；政协女委员比例达到23.7%；村妇代会主任进“两委”比例达到42%，比2000年提高5个百分点；发展女党员比例达到27.3%，高出规划终期目标2.3个百分点。
2、教育培训。目前，全市教育结构进一步优化，义务教育阶段学制得到规范。*年，全市小学适龄儿童入学率、巩固率均保持在100%；初中普及率达到100%，巩固率保持在99%以上；高中教育普及率达到65%，比2000年提高23个百分点。大力开办农民技校、成人学校，对妇女进行文化、科技教育。在农村，90%以上的妇女接受了实用技术培训，4320名妇女获得“绿色证书”，1220名妇女获农民技术职称，突破《规划》目标要求。在城镇，95%的女职工接受了岗位技术技能培训。
3、妇女就业。*年，全市社会从业女性20.27万人，占全社会从业人员总数的45.8%，超出规划中期目标2个百分点。其中城镇从业女性达到6.94万人，就业率达到40%以上，比2000年提高2.3个百分点。组织农村富余劳动力向非农转移，五年来，共向外地输出妇女劳动力1.3万人。妇女就业领域进一步优化，科技、教育、卫生、金融业妇女就业人数逐步增加。在毕业生就业、干部招考等方面都体现了男女平等。
4、卫生保健与计划生育。目前，市、乡、村三级妇幼保健网络实现了标准化、规范化建设。我们在济宁市率先启动了母婴保健保偿和新生儿听力筛查，孕产妇保健覆盖率、农村高危孕产妇住院分娩率均达到100%，超过《规划》中期目标2个百分点；婚前医学检查率降至4.1%，比2000年降低78.1个百分点；妇科病检查率达到16.1%，比2000降低20个百分点。积极推行以大病统筹为主的新型农村合作医疗，有效保障妇女的身体健康，妇女平均预期寿命达到73岁。大力实施避孕节育措施和知情选择、出生缺陷干预、生殖道感染干预三大工程，开展四大病毒检测工作，全市计划生育率保持在99%以上，避孕措施、知情选择受教育率达到100%，四大病毒检测率达到100%，男女出生性别比保持在105.9：100。
5、法律保护。全市妇女的合法权益得到有效维护，“148”妇女法律热线、家庭暴力致伤鉴定中心、妇女特邀陪审员以及司法部门最大限度的保障妇女的合法权益，得到法律援助机构援助的妇女儿童有59人。农村收养利机构覆盖率达到83%；参加基本养老保险、失业保险的女职工人数逐年增加；城镇企业女职工生育保险覆盖率达到98%，比2000年提高3个百分点；女职工查体日趋规范。劳动、工会、妇联每年对企业女职工保护情况进行检查，有效防止了侵犯女职工权益案件的发生。、猖等社会不良现象得到遏制，侵害妇女权益的案件从重从严处理，妇女的合法权益得到有效保护。
二、实施《规划》的具体措施
（一）加强组织领导，把妇女事业摆在和谐发展的重要位置
全市各级各有关部门从落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度，把妇女事业摆上重要位置，纳入经济社会发展的总体规划，纳入党委政府的重要议事日程，纳入精神文明建设的重要内容，纳入政府财政预算和年度工作考核目标。市里调整充实了妇女儿童工作领导小组，加强了对妇女工作的领导。市政府与各乡镇（街道）、各成员部门和市直有关部门签定了《*-*年度妇女规划目标管理责任书》，制定下发了《〈*妇女发展规划（*-*年）〉目标职责分解》和分阶段分年度目标实施计划，各成员部门、各乡镇（街道）也根据各自承担的指标任务制定实施方案，把指标分解到相应科室、单位，做到了职责清、目标明、层层有人管、层层有人抓，全市上下形成了“党委重视、政府统筹、妇联牵头、人大政协监督、部门齐抓共管、社会各界共同参与”的良好格局。
1、加强领导，完善组织网络机制。为全面启动新规划的实施，市委常委会多次听取妇儿工委实施规划工作情况汇报，专题研究妇女儿童发展中的重点、难点问题。多次召开妇女儿童工作会议和妇儿工委成员会议，研究部署工作。市委出台了《关于加强妇女工作的意见》，调整充实了妇女儿童工作委员会，各乡镇（街道）、市直各部门也都成立了妇女儿童工作领导小组，在全市形成了上下贯通、左右相连、职责明确的妇女工作组织网络。
2、完善制度，形成高效运行机制。在人、财、物上对妇儿工委办公室给予倾斜支持，每年拨付5万元专项经费，确保了活动的正常开展。加强办公室自身建设，完善了工作报告、联络员、协调议事、监测评估等八项制度，配置了微机、打印机等信息网络设备，妇儿工委办公室工作实现了制度化、科学化、规范化。
3、强化责任，创新目标管理机制。制定下发了《目标职责分解》和分年度分阶段实施计划；指导乡镇（街道）市直部门制定了本系统、本单位妇女规划实施方案；确立了鲁城、书院、组织部等8个示范单位，以点带面，推动工作全面开展；与各乡镇（街道）市直有关单位签定了《*-*年*妇女儿童规划目标管理责任书》，进一步明确各自责任，纳入年度考核，确保了目标责任真正落到实处。4、监测评估，创新监督激励机制。调整了市妇女儿童规划监测评估领导小组、专家评估组和监测统计组；下发了《*市妇女儿童规划监测评估实施意见》；先后完成了*、*、2004年重点指标的监测评估和*-2003年第一阶段的监测评估工作，形成了评估报告，对报告中提出的问题市委、市政府及时的予以了研究和解决。市里每年召开一次妇女儿童工作会议，每半年召开一次妇儿工委成员联席会议，把目标完成情况作为年度评选先进的必备条件，对目标完成好的单位大张旗鼓的予以表彰奖励，对没有完成目标的单位取消其评先树优资格。
（二）强化宣传培训，营造实施规划的良好社会氛围
全市各级各有关部门本着面向领导、面向基层、面向群众的原则，充分利用广播、电视、报纸、互联网等宣传媒体，通过开设栏目、悬挂过街横幅、制作滑动画面、动用宣传车、开辟宣传一条街、巾帼文明队入户宣传等形式，向社会宣传新规划的目标任务、实施规划的重要意义，宣传男女平等基本国策，宣传妇女在三个文明建设中做出的突出贡献，宣传重点指标部门实施规划的新经验。先后组织拍摄了实施新规划专题片，开设了《*妇女儿童事业网》，举办了“电信杯”妇女儿童新规划知识竞赛、“农行杯”落实科学发展观促进男女平等演讲比赛、“健康杯”婚医学检查知识竞赛，广泛开展了《纲要》、《规划》知识竞赛和重点难点问题调研等一系列活动。五年来，在报纸、电视台、广播电台开设专题栏目5次，举办妇儿工委成员、乡镇市直分管领导、妇女干部参加的规划知识培训班3期，下发知识竞赛试题3200份，市领导发表电视讲话1次，宣传重点部门12个，悬挂过街横幅480条，制作宣传图版66块，下发宣传材料5000份，制作滑动画面宣传栏8个。国务院妇儿工委网、两纲通讯、中国妇女报、山东妇女、山东妇女网等网络杂志就*实施规划工作情况多次予以报道或刊发。多种形式的宣传，使《规划》目标深入人心，公民知晓率达到了85%以上。
（三）整合多方资源，解决妇女发展中的突出问题
重点、难点指标的实施，是推动纲要规划目标落实的关键环节。五年来，我们在年初下发全市妇女儿童工作要点的基础上，着力从三个方面解决了妇女发展中的突出问题。
1、制定政策，促进妇女参与发展。市委常委会、市长办公会每年听取妇儿工委全面工作汇报，针对实施规划中存在的问题，制定相关政策，及时协调解决。*年以来，针对新时期妇女工作的特点、妇女参政议政、妇幼卫生保健等问题，先后制定出台了《关于培养选拔妇女干部工作的意见》、《关于在换届选举中保证人大女代表、政协女委员比例的意见》、《关于进一步做好农村妇女进“两委”工作的意见》和《*市妇幼保健保偿管理暂行办法》等有关妇女发展的文件，优化了妇女发展的社会环境。
2、加大投入，切实为妇女办实事。市政府把妇女事业纳入每年为民要办的10件实事的重要内容，明确部门责任，统一部署考核。*年，市妇儿工委结合*实际，确立了落实男女同龄离岗、建立特困儿童教育基金、实施大病妇女救助等10件实事，并以市委、市政府两办文件向社会公开承诺，*年低，10件实事已件件落实。同时，先后投资2亿多元，加强了中小学标准化建设，按照全国千所示范学校的标准高质量建设了新*一中，极大的提高了高中学生入学率；投资760万元，扩建了市妇幼保健医院；投资20万元，购置了优生检测酶标仪和自动咨询服务台，在济宁市唯一开展了四项优生病毒检测工作，覆盖率达到了100%；吸引外资90万元，建立了3所希望小学；争取上级投资80万元，改建市妇女儿童活动中心，为妇女的生存发展提供了良好的社会环境。
3、抓住关键，解决妇女发展的突出问题。工作中，我们注重抓关键环节，着力解决了妇女发展中的三个突出问题。一是加大力度，努力提高妇女参政议政水平。市里成立了培养选拔女干部领导小组，建立了女干部人才库。组织部门从提高女干部自身素质入手，会同妇联举办妇女干部培训班8期。先后选调18名妇女干部到省委、济宁市委党校学习培训。在市直机构改革、市、乡镇班子换届时，做到了文件中有要求，动员会上做强调，深入基层时重点安排，为女干部成长优化了社会环境。二是拓宽渠道，最大限度的安置妇女就业。市里多次召开协调会议，出台相关政策，规范企业用工和下岗职工管理程序，在企业用工和减员增效的情况下，对女职工给予照顾和保护，全市妇女从业人员比例保持在45%以上，下岗女职工再就业率保持在40%以上。积极组织农村剩余劳动力到外地就业，五年输出妇女劳动力1万余人。三是动员社会力量竭力为妇女办实事。市委、市政府出台为妇女儿童办十件实事意见，免费为特困妇女办理新型合作医疗，免费为转移妇女劳动力、下岗妇女培训等。为特困妇女提供科技、信息、资金服务，使262名妇女摆脱贫困；全市协调社会资金209万元，对全市11000户困难家庭进行了救助。市慈善协会不断拓宽筹资渠道，扩大救助范围，五年共资助贫困家庭350户，为困难妇女解决了生产生活的实际困难。
三、存在问题和下步工作建议
五年来，由于各级各有关部门措施得力，实施规划工作取得了很大成效。但是通过这次统计监测，也发现了一些问题：一是妇女参政议政比例较低，正职、实职女干部偏少；二是妇女的科技文化素质有待提高。农村妇女的科技文化素质还不能适应标准化农业和建设新型农村的需求，城镇女职工技术技能较差，不能适应企业改革的要求。三是规划中的一些指标弹性较大，部门指标有下滑趋势；四是工作发展不平衡；五是经费投入不足等等，这些问题直接关系到妇女的利益，关系到规划目标能否实现。为进一步推进规划目标如期实现，提出以下建议：
1、加大领导力度。近年来由于基层党政领导变动比较大，有些领导对妇女工作重要性的认识不够，对《妇女规划》实施的要求了解和研究不够，这在一定程度上影响了规划目标的实施。各级领导要进一步提高对《妇女规划》实施工作的重视，将其摆上重要位置，强化政府责任。
2、加大统筹协调力度。由于妇女儿童规划是政府颁布的，各级政府是实施规划的主体，各成员单位是执行部门，这就需要各部门把规划实施看成是份分内的事，全盘有位置，责任到科室，落实到个人；年初有计划，年终有考核。主动配合妇儿工委，自觉协调，使规划目标如期达标。
3、继续重视妇女参政的进程。要认真落实市委提出的培养选拔女干部工作意见，明确目标，落实措施；要拓宽选人渠道，为培养选拔女干部提供源头活水；要深化干部人事制度改革，为女干部脱颖而出创造条件；要强化政策措施，对确有真才实学的优秀女性要及时大胆提拔任用；要多层次、多渠道加强对女干部的教育、培训工作，提高女干部在岗位竞争中的综合素质与能力。