推荐意见范文

前言：我们精心挑选了数篇优质推荐意见文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

为贯彻落实全国职业教育工作会议精神，切实做好20*年高中阶段招生工作，经市教育局研究决定，今年在八县（市）范围内继续进行中职学校推荐免试招生工作。具体工作意见如下：

一、推荐免试面向八县（市）范围内有初中毕业班的中学。县（市）各中学推荐免试生报名数由县（市）教育局根据本县（市）实际具体下达，总数以县（市）毕业班学生数30%以内划定（其中达标学校不超过25％）。

二、*市中招办向社会公布所有参加推荐免试招生的、中等职业学校名单，推荐免试招生计划印成《招生指南》，免费发放至八县（市）范围有初中毕业班的各中学，做到每个免试生人手一册。各学校不得扣压，违者将予以追究责任。

三、推荐免试生应是思想品德良好，体育、体检及学业成绩合格的应届初中毕业班学生。推荐免试工作必须认真细致。各有关初中学校开家长会做好宣传工作，本着学生自愿报名的原则，由学生和家长自主决定填报志愿。

各县（市）教育局、招生办、各有关中学应做好中等职业学校推荐免试招生工作的宣传，扩大影响面，让更多的初中毕业生了解各级各类中职学校，促进初中毕业生的合理分流，进一步提高高中阶段升学率。

四、推荐免试招生报名、录取和时间：

1、报名：推荐免试生填写统一的报名志愿表。学校负责填写评语、学业成绩（市质检成绩）、推荐意见等并盖章。并在中招网上在线报名。

2、录取：推荐免试招生工作由*市中招办统一管理，规范操作，远程录取。录取时间安排2天。

推荐免试生被录取后，不再参加全市统一组织的毕业考试和升学考试，届时，凭录取通知书到中等职业学校报到注册。

各初中校10月30日后凭市中招办下发的推荐免试生在校确认名单发放推荐免试生初中毕业证书。

推荐免试生录取后，到入学报到这一期间，学生的各项管理工作均由原初中毕业学校负责。

3、时间安排：

（1）4月5日前汇总各中等职业学校推荐免试生的招生计划，编印成《中等职业学校推荐免试招生指南》。

（2）4月28日各县（市）招生办到*市中招办领取《推荐免试招生指南》，推荐免试报名志愿表在*市中招网上下载，网址：。

（3）4月29—30日各有关初中学校进行推荐免试生网上在线报名工作。各初中校组织学生和家长到所要填报志愿的中职学校实地考察。

（4）5月13日—14日推荐免试生录取工作。

5月13日上午第一志愿出档并录取。

5月13日下午第二志愿出档并录取。

投档指标超出招生指标的，由招生学校自主确定退档名单。

5月14日上午学校办理录取审批手续。

（5）5月15日—16日各中职学校领取推荐免试生录取册及录取通知书。

五、加强监督管理，维护推荐免试招生工作正常秩序，杜绝各种违规违纪现象。

1、严禁强迫学生参加推荐免试。各学校不得以不参加推荐免试就不发初中毕业证书等行为，强制要求学生参加推荐免试。

2、各初中学校对参加推荐免试的学生应加强管理直至学期结束。严禁把准备进行推荐免试的学生提前动员回家或专门集中分班上课。

3、严禁招生学校擅自进入各初中学校进行宣传，干扰学校正常秩序。

第2篇

为了推进我市女性人才工程工作的进一步落实，充分发挥女性人才在“大*”建设中的重要作用。本着从源头抓起的原则，各级妇联组织要从规范女性人才库建设入手，充实女后备干部队伍，搭建女干部成长平台，为各级党委、组织部门当好参谋助手，发挥妇联组织的桥梁纽带作用，使我市的培养选拔女干部工作健康有序发展。为此，市妇联提出以下几点意见：

一、调整规范女性人才库。

各级妇联组织要在原有的基础上，进一步建立健全女性人才库，做到分类管理、有序排列。为便于工作，上下要统一口径，各级女性人才库要按下列分类进行充实调整：（1）近期可以推荐提拔使用的女后备干部；（2）有培养前途的年轻女后备干部（35岁以下）；（3）各类女典型；（4）各级人大女代表、政协女委员；（5）非党女后备干部。所推荐的女后备干部必须具备全日制大学本科以上学历，年龄在40周岁以下（近期可以提拔使用的年龄可适当放宽到45周岁），政治上靠得住、业务上有本领、作风上过得硬，具备现代领导干部素质和创新创业能力，经得起时间的推敲和实践的检验。从而使调整后的女性人才库更加规范合理，便于使用。调整后的全市女性人才常量要保持在近期可以向上推荐的女后备干部50人左右；优秀年轻女后备干部100人左右；各类女典型500人左右；非党女后备干部50人左右。

二、做好跟踪培养。

各级妇联组织要在调整分类的基础上，建立翔实的女性人才档案资料，分门别类地提出培养意见，采取多种形式进行跟踪培养，定期了解情况、动态管理，及时掌握她们的思想、工作等情况，做到心中有数。不定期地组织各类培训，提高理论素养、更新知识结构，以提高她们的自身素质，增强其自信心、进取心及竞争意识和参政议政能力。各级妇联要主动与组织部门配合，采取定向培养、输送学习、挂职锻炼等渠道，为更多的女后备干部提供施展才华的舞台。同时，还可以与人大、政协、统战部、工会、团委、人事等部门联合对人大女代表、政协女委员、党外女干部、青年女后备干部、各类女典型进行集中授课、举办讲座、组织研讨、开设论坛等不同形式的培训。通过我们的工作，努力培养建设一支符合四化标准和德才兼备原则、政绩突出、群众威信高的女后备干部队伍。

三、畅通推荐渠道

第3篇

1、班主任评语：该生思维活跃，常有新的创造性的想法，不拘泥于常规，对生活，对未来有自己的计划，有积极的人生观，常常是一副跃跃欲试的样子，青春而有活力。拥有快乐而丰富的校园生活。

2、就业班主任推荐意见：该生入校以来，在思想上始终以提高自身的综合素质为目的，以个人的全面发展为奋斗方向，积极上进、务实求真、乐于助人。在学习上，勤奋好学，潜心钻研，认真刻苦，求知欲强，不仅熟练掌握了本专业的知识，还积极发展自己的兴趣爱好，掌握多方面的技能。在生活中，勤俭节约、热爱整洁、作息时间规律、具有良好的生活习惯。该学生是学习用功、思想进步、乐于奉献、积极投身社会工作、注重团队合作的合格大学生。

（来源：文章屋网 ）

第4篇

1.知识与技能：通过交际实践，懂得什么是好书，并愿意将自己读过的一本好书清楚明白地把主要内容和体会等介绍给他人。

2.过程与方法：能用普通话交谈，能认真倾听，并与同学进行交流，养成良好的口语交际习惯。

3.情感、态度与价值观：认识读书的价值和意义，激发学生热爱读书的愿望。

教学重难点：

引导学生交流自己读过的好书，努力用语言打动他人，引起他人的阅读兴趣；注意语言的连贯性和条理性；学会倾听、表达和交流。

教学过程：

一、板书课题，揭示内容

同学们，你们喜欢读书吗？为了使自己健康、快乐地成长，我们应多读书，读好书。今天，我们来“推荐一本好书”。（师板书课题）

二、讨论争议，认识“好书”

1.出示问题

什么样的书才算好书？

2.学生讨论发言

列举好书的好，教师鼓励学生畅所欲言，联系自己的实际情况谈看法。教师根据学生的回答概括如下：内容健康、生动、有趣的书，语言优美的书，图文并茂、给人美感的书，启迪智慧、教人做人的书，使人获得有益知识的书。

3.课件出示名人名言，明白读好书的意义

三、学习如何推荐一本好书

1.推荐好书的方法

同学们读了这么多好书，我们不仅要自己读，还要推荐给大家。那么，你认为向别人推荐好书的时候，可以介绍哪些方面的内容呢？

总结：我们推荐好书的时候，可以介绍主要内容，可以介绍作者，讲一个精彩片断，也可以从目录讲起，只要能让大家喜欢看这本书，你就成功了。

2.小组内推荐

先在小组内推荐，再向全班推荐。

3.班级推荐

谁想把自己的书推荐给大家？在学生自由发表意见的基础上，师生共同归纳、概括出介绍和推荐好书的基本方法。

四、拓展延伸，巩固提高

1.展示积累的名言警句

2.布置作业

课后向你的同学、父母或邻居小朋友推荐一本好书。

五、推荐书目

老师还有一些好书推荐给大家，学生记下推荐书目。

第5篇

甲方：XXXXXX学院( )授权培训中心

乙方姓名： 年龄： 性别： 民族：

身份证号码：

常住地址：

联系电话： 家庭电话：

一、培训专业：

二、培训时间：自______年___月___日开始，预计至______年___月___日结束

一、甲方权利与义务：

1、 甲方保证按照XXXX课程体系教学规范的要求传授乙方实用技术，提升乙方的工作能力。

2、 甲方负责为在XXXXXX学院( )授权培训中心一次性学完八个月长期班培训课程，并通过结业考试合格的学员推荐工作，在一年内提供三次推荐就业机会。

3、 甲方根据乙方的学习情况、求职意向、技术专长、性格特征及爱好，依据学员与企业双向选择的原则，为乙方提供就业推荐服务。推荐工作的方向是： XX企业或相关企业的岗位。

4、 甲方有责任和义务在乙方就业前，为乙方提供免费 “就业准备培训”、“面试技巧培训”、“职业规划培训”、“简历的制作培训”、“模拟面试”等，以提高学员的职业素质和就业能力。

5、 甲方根据学员毕业时间，不定期地邀请企业到中心举行现场招聘会或举办企业代表来中心演讲等活动，使企业和学员可以面对面的进行交流，提高就业效率。

6、 甲方在安排乙方面试前，提前告知乙方应聘企业的背景和职位要求，甲方将会根据不同企业的需求，指导乙方对简历进行适当的调整，以提高乙方就业的成功率。

7、 甲方对中心优秀学员(包括班长、各类活动获奖者、全勤奖获得者、结业考试一次性通过者、结业考试前三名)优先推荐就业，并且获得校长、学术主管、教质部主管、任课教师、班主任共同提供的就业推荐书。

8、 为了保证乙方在已就业企业的长期发展，甲方在乙方成功就业后会继续跟踪回访乙方工作情况。

9、 甲方有权利无偿使用中心推荐就业学员的作品、肖像、事迹等进行宣传。

10、 甲方不负责学员个人特别指定地区、指定单位、指定公司的就业推荐工作。

11、 乙方没有通过结业考试，或在结业考试前自行就业，甲方将不再负责乙方的就业推荐工作。

12、 乙方本人联系的聘用单位，甲方可以根据乙方的需要协助出具推荐意见或评语。

二、乙方权利与义务：

1、 乙方应保证遵纪守法，学习期间严格遵守中心的各项规章制度。

2、 乙方在保持身体健康情况下，学习刻苦努力，按时完成完美动力课程体系的各项教学要求。

3、 乙方结清所有培训费、书费、结业证书工本费等各项费用后，一次性学完八个月长期班培训课程，并通过XXXX结业考试，完成合格的个人简历和毕业作品，方可享受甲方就业推荐服务。

4、 乙方学习结业时，如未能按照XXXX课程体系的教学要求完成毕业创作，甲方暂缓为其推荐工作。待乙方毕业创作通过后，甲方继续为乙方推荐工作。如乙方在结业后半年内仍未完成规定的毕业创作，甲方不再为其推荐工作。

5、 乙方在毕业前应根据自己的性格特征、对知识掌握的程度，在任课教员与就业指导老师的指导下，明确适合自己的就业方向和求职岗位。

6、 乙方在校期间要爱护学校的各种设备和公物，如由于人为造成设备损坏给甲方造成经济损失，由乙方负责照价赔偿。

7、 乙方应积极配合甲方的就业推荐工作，重视甲方为其提供的面试机会，积极做好面试前的各项准备。

8、 甲方通知面试时，乙方有责任无条件前去面试。乙方电话在面试期间要保持畅通。

9、 为了更好的为乙方服务，甲方会不定期的对就业学员进行跟踪回访，乙方有义务及时的反馈工作情况，配合甲方的就业跟踪服务;在不影响乙方正常工作情况下，乙方有义务协助甲方开展一定的活动。

10、 乙方顺利就业后，如果就业企业有新的招聘信息，乙方有义务及时的反馈给甲方。

11、 乙方不得指定

甲方为其推荐任何地区或单位的工作。 三、 其它：

1、 甲方为乙方推荐工作，且企业同意接收，视为甲方推荐成功;乙方自行联系聘用单位，由甲方出具推荐意见或评语，并确立劳动关系的，视为甲方推荐成功。

2、 出现下列情况之一，本协议无条件终止，甲方不再为乙方推荐工作：

1) 乙方自身出现特殊原因(如有遗传病史、传染病等)被用人单位拒绝接收 ;

2) 甲方通知乙方面试后，乙方已经确定参加面试，但无故不到;

3) 乙方在参加面试时，衣冠不整、行为恶劣，给面试单位造成不好印象;

4) 甲方安排乙方就业的公司已录用乙方，乙方由于自身原因放弃机会;

5) 乙方在未与甲方就业部取得联系的情况下擅自离开甲方为其安排的公司;

6) 违反中心规章制度，无故迟到、早退、旷课在整个学习期间包括(事假、旷课) 累计超过10次的(每次只限一天);

7) 乙方在校期间参与制作的甲方项目，所有权归甲方所有。

8) 在甲方所安排就业的公司里，乙方给公司造成各种损失、严重违反公司的规章制 度而损害了甲方声誉，甲方不再为乙方提供就业推荐服务，并有权追究乙方的法律责任;

9) 恶意诋毁甲方声誉或诋毁甲方工作人员，造成恶劣影响的。

四、 甲乙双方本着平等一致，自愿签订本协议，共同遵守本协议的条款。

五、 本协议自双方签字盖章之日起生效，自完成本协议约定推荐次数或出现本 协议第三条条件之一的或出现其他终止情形的，本协议终止。

六、 本协议一式两份。甲乙双方各持一份，具有同等的法律效力。

甲方：XXXXXX学院( ) 授权培训中心 乙方：

第6篇

为倡导行业诚信，规范环保产业市场，促进环保产业发展，为________________市环境保护提供优质服务。根据企业自愿、行业自律、诚实守信的原则，甲、乙双方共同遵守《关于发放会员证业务范围管理的暂行办法》（以下简称暂行办法）的各项条款，以《会员证》业务范围推荐的形式共同承担对社会的承诺。有关协议如下：

一、甲方的责任、权利和义务1．甲方发挥行业协会的中介作用和服务职能，积极为乙方提供沟通市场的平台。遵守“暂行办法”的有关规定，指导、帮助乙方申请《会员证》业务范围推荐；2．甲方发挥其较强的技术支撑能力，及时组织行业内的客座专家为乙方提供技术咨询和评审论证等技术服务；3．甲方承诺对会员单位一视同仁，遵守“自愿、公开、公正、透明和非岐视”的原则；4．甲方应利用“___________环保产业动态”月刊和“___________环保产业在线网站”宣传乙方获得推荐的业务范围；5．甲方有权对乙方获得推荐业务范围的经营活动、环境工程质量、产品售后服务等开展行业监督检查和追踪管理。对乙方从事推荐业务范围以外的经营活动，甲方不承担任何连带责任。

二、乙方的责任、权利和义务1．乙方应对《会员证》业务范围推荐申请材料的真实、可靠负责，如因乙方弄虚作假造成甲方名誉损失，乙方要承担法律责任；2．乙方应诚信自律，对所承建的环境工程和所营销的环保产品负责，守信合同、保证质量并认真做好售后服务；3．乙方应对用户负责，对用户的投诉应及时处理并负责改进、更换或赔偿相应的经济损失；4．乙方应依照《会员证》业务推荐范围开展经营活动，对《会员证》业务范围推荐的内容不得随意涂改、滥用，如有发现由甲方取消其资格，收回《会员证》；5．乙方愿意分别按专项设计、专项施工和环保产品，按每申请一种专业类别或一种环保产品向甲方交纳技术咨询服务费各伍佰元。另外，如有现场检查和专家评审，会务工作及费用也由乙方承担。

三、本协议书与《会员证》有效期同步有效，有效期为________年。《会员证》有效期满应重新申请，核发新证。

四、未尽事宜，双方另行协商解决。

第7篇

很多很多的日常生活的问题它都能解决！像水滴为什么是圆的？生男生女是由谁决定的？为什么会有白头少年？《登鹳雀楼》的作者到底是不是王之涣？还有许许多多生活的“奇幻之门”等着你把门一扇一扇的去开启呢！

打开心灵的窗户，采集辉煌的知识！别看这本书有点厚，只要你的心灵去接受了这本书，喜欢了这本书，你就会耐心的，细细的品位这本书的。你渐渐的会发现，这是一杯极好的野；一本你在你在日常生活中的好帮手！

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1.书皮是粉红色的。

2.书大概有两厘米厚。

第8篇

一、树立大局意识，提高做好企业用工服务工作的认识

近年来，随着我市工业持续快速发展，产业加快转型升级，人力资源需求量大，企业用工难的矛盾将长期存在。帮促企业解决用工问题是企业健康发展的基础，事关我市经济社会的发展和稳定。各乡镇（场）、市直各有关部门要把解决企业用工问题作为促进就业和经济发展的大事来抓，牢固树立“招工就是招商”，“用工服务就是优化招商引资环境”的理念，进一步增强服务企业用工的责任感和紧迫感，为推动我市经济跨越发展提供强有力的人力资源保障。

二、加强公共就业平台建设，努力提升就业服务质量和水平

(一)加强基层劳动保障服务平台建设。要根据《省人民政府关于加强劳动保障“三基”工作的意见》（政[]14号）要求，加强基层劳动保障队伍建设，着力推进基层劳动保障平台规范化管理，全面提升就业服务管理水平，充分发挥其帮促企业解决用工、维护和谐稳定劳动关系的作用。对所聘请基层协理员按每人每月100元的标准给予补贴，由市劳动和社会保障局按季发放给补贴对象，对工作开展较好的基层平台给予奖励，所需资金可从就业专项资金中列支。

(二)建立和完善覆盖城乡的就业服务信息网络。各乡镇（场）要引导企业进行用工报备，建立和完善企业用工信息库，实现人力资源实时动态管理，逐步实现“数据集中、信息共享、一点登录、全市查询”的目标，为劳动者求职就业和企业招聘用人提供及时有效的常态化、精细化、专业化服务，合力推动服务企业用工工作。

(三)完善公共就业服务功能。要积极开展各项公共就业服务专项活动，建立以“春风行动”、“劳务协作”为主体的外来工就业服务长效机制，强化市场配置在企业用工中的重要作用，为求职者提供免费求职登记、职业介绍、职业指导等“一站式”就业服务。要积极推动就业服务市场化运作，鼓励、支持、帮助、引导社会力量创办人力资源服务组织和企业，开展就业服务。要大力宣传我市良好的用工环境、政策环境和人文环境，建立多层次服务创业、促进创业、保障创业的工作机制，鼓励和引导外出务工人员回乡创业就业，引导本市各类务工人员就近就业。要加强劳务协作，大力扩大省际劳务横向联系，加强与省内外劳务输出地的政府、劳动保障部门的人力资源信息对接，加强外来务工人员就业动态跟踪管理，提高外来务工人员就业稳定性。

三、大力开展职业技能培训，促进劳动者稳定就业

要根据我市支柱产业、新兴产业和重点骨干企业的不同工种、不同岗位要求，鼓励各类职业学校和定点培训机构积极开展农村劳动力转移就业培训，农村初、高中毕业未就业人员劳动预备制培训、“阳光工程”培训、企业职工在岗培训和职业技能鉴定等工作。引导支持企业与省内外各类职业技术院校、培训机构建立协作关系，开展订单式培训，进一步促进劳动者素质就业和稳定就业。

四、优化企业用工环境，增强企业吸引力和竞争力

(一)充分发挥企业用工主体作用。各乡镇（场）、各有关部门要引导企业科学探索现代化企业管理模式，建立人力资源储备机制，提高用工应对能力。要督促企业改善劳动者的就业条件，尊重和保护他们的基本权利，通过加强劳动保护，妥善解决务工人员的吃、住、行等生活问题具体措施，吸引和留住人才。要进一步增进与员工的沟通交流，增强人文关怀，畅通员工的发展晋升渠道，增强企业吸引力和竞争力，提高员工岗位的稳定性，减少员工的流失率。

(二)加强劳动监察执法工作。劳动保障、工会等部门要加强对企业用工的指导服务，指导企业建立集体合同制度，推动工资集体协商，帮助企业完善劳动合同条款。要在全市企业中广泛开展劳动保障诚信等级评价和“企业用工规范先进单位”评比活动，加强劳动监察执法工作，及时发现和纠正企业的违规违法行为，进一步促进企业用工良性循环。要加强人力资源市场监管，严厉打击各类以招工、培训、鉴定为名坑害劳动者的欺诈行为。工商、公安等有关部门要在职责范围内依法查处取缔无证照非法用人单位，从源头上减少侵害职工权益行为的发生。

(三)提高职工薪酬待遇水平。劳动保障部门要定期公布人力资源市场工资指导价位，执行最低工资制度。鼓励企业建立工资正常增长机制，随着自身经济效益的提高，不断提高职工工资。要严格执行法定休假制度，确需在休息日、法定假日工作的，要坚持职工自愿原则，并依法支付加班工资。要建立以劳动保障、建设、公安、工会、工商、金融等部门对企业拖欠职工工资行为的联动防控机制，完善欠款应急保障金制度和建筑领域农民工工资保证金制度，进一步规范企业工资支付行为，严厉查处克扣和无故拖欠员工工资等违法行为。

(四)不断完善社会保障体系。要充分发挥“五险统征”机制作用，进一步扩大社会保险覆盖面，依法将应该纳入而未纳入的劳动者纳入社会保障体系，使劳动者的权益不受损害。

(五)妥善解决农民工随迁子女就学问题。教育部门要按有关要求接收农民工子女入学，确保农民工子女“有学上”。农民工子女就读义务教育学校的，与当地学生一视同仁，根据暂住地址就近入学，并享受“两免一补”。教育行政部门和学校要维护他们在学校的正当权益，在接受教育、参加团队组织、评优评先，参与文体等各项活动及实行奖励处分等方面与当地学生同等对待。

在我市公民办学校初中就读的农民工子女允许报考我市各类高中学校，并享受当地学生待遇，择优录取。在市区石码就读而且有临时学籍的农民工子女，允许报考榜山中学。榜山中学高中部每年划出50名正取生指标招收在市区初中就读的农民工子女。

入读中职学校的，只要接受过九年义务教育，只要个人愿意就读的，均可向我市所在职业学校报名，学校将根据个人选择专业情况办理学籍建档工作。就读全日制职业学校的在校生一、二年级可享受国家助学金政策。如果属农村低保家庭的子女（凭民政部门的低保证件）或就读全日制涉农专业的考生可享受免学费政策教育。如果是家庭困难的农民工子女可凭民政部门证明向学校提出学费减免申请，中职学校酌情给予学费减免。

(六)妥善解决农民工落户问题。公安机关就进城务工人员连续居住并办理“暂住证”或“居住证”满五年，与单位签订三年以上劳动合同或实际在企事业单位工作满三年，无违法犯罪记录，本人要求户口迁入的，准予办理户口迁移。

(七)加强开发区公共设施建设。各乡镇人民政府要把外来职工公寓建设纳入城乡住房建设发展规划，鼓励外来务工人员集中的工业园区，按照集约用地的原则，统筹规划，建设公共租赁住房，面向用工企业或园区的就业人员出租。外来工在具备相关户籍、收入标准、住房标准等条件后，可以按照国家和省、市的保障性住房的有关规定申请租赁（或购买）保障性住房。同时，建立外来务工青年中心、服务外来务工青年文化、生活、权益维护等方面的需求。

(八)提高外来务工人员政治待遇。要重视培养、积极发展优秀外来务工人员加入党、团组织；推荐符合条件的优秀外来务工人员参选各级人大代表、政协委员和社区民意代表。劳动保障、共青团、工会、妇联等组织要积极推荐符合条件的外来务工人员参与优秀共青团员、新突击手、劳动模范、先进工作者、巾帼建功标兵、三八红旗手等荣誉的评选活动。

五、加强领导，完善服务企业用工保障机制

(一)设立招工专项经费。从年起，市本级财政从就业专项资金统筹安排30万元（以后逐年提高）作为服务企业用工专项资金，用于本市开展就业援助、春风行动、宣传就业信息，人力资源数据库建设维护和开拓建立外省劳务输入基地工作等经费补助。

(二)实施财政补贴政策。对引进外地来我市务工人员（与企业签订一年以上合同，并工作满一年）的社会组织、人力资源服务机构给予每人不低于200元奖励。对参加由市劳动保障部门或乡镇劳动保障机构组织外出招聘活动的企业，给予省内不高于500元，省外不高于1500元的一次通、食宿费用补贴，所需资金从市财政安排的服务企业用工专项资金中列支。

第9篇

(1)举臂上抬：两腿分立，与肩同宽(以下各节均取此姿势)。①双臂向两侧平伸，掌面向下。②双臂上抬时掌面向内旋，至左右掌面相对。③掌面再向外旋，随双臂回复至平伸位。如此重复4～8次。

(2)前后击掌：双臂向前平伸，击掌。然后双臂后伸，在背后击掌。在背后击掌时，双肩尽力向上抬高。如此重复4～8次。

(3)双肩旋动：双手握拳，双肩快速做逆时针向旋转运动，即按前、上、后、下的顺序运动。然后放松向下至原位。如此重复4～8次。

第10篇

一、鼓励多形式、多层次回归创业

1、回归创业对象为籍在外工作学习和创业成功人士回乡创业的，均视为回归创业范畴。应涵盖以下人员，即在外务工人员、在外领办创办企业人员、出国留学人员、复转军人、大中专毕业生等。

2、鼓励回归创业人员创办、领办各类企业、专业合作组织或从事个体经营。凡是国家法律法规没有明令禁止或限制的行业和领域，都应鼓励回归创业者进入，各级政府和有关部门不得自行设置限制条件。

3、经法定机构评估，公司全体股东一致同意并书面约定，回归创业投资者可以科技成果和经过合法方式取得的荒山、滩涂、水域使用权、采矿权、出租车经营权等非货币方式出资。

4、在符合城乡规划、不影响市(镇、村)容整洁、符合安全、环保、卫生、消防等要求的前提下，回归创业者的家庭住所、租赁房、临时商业用房，可作为创业经营场所。

二、明确创业的重点领域和优势产业

5、围绕“一个龙头、六大支柱”产业发展的要求，鼓励支持回归创业者进入科技创新型、资源综合利用型、劳动密集型、出口创汇型、现代服务型等产业或行业创业。

6、鼓励回归创业企业参与农村土地流转、水利设施、农村基础设施改造、土地平整等重大基础设施建设，扶持回归创业企业参与盘活集体资产、村级企业及开发利用集体资源。引导回归创业人员发展第三产业。

三、妥善解决回归创业用地

7、各级政府及国土、农业、建设等有关部门要把回归创业纳入城乡发展和新农村建设总体规划，统筹安排好回归创业的生产经营场地，搞好基础设施及配套建设。

8、回归企业在创业园区和开发区内创办企业用地，享受招商引资优惠政策。

9、在坚持符合土地利用总体规划、节约用地的前提下，允许通过迁村腾地、用地置换、宅基地换房等方式盘活农村存量非农建设用地，将腾出来的集体土地依法优先用于外出务工人员回归创业。

10、依法引导和鼓励回归创业者利用闲置土地、闲置厂房、农村撤并后闲置的中小学校舍、荒山、荒滩等进行创业。

11、回归创业企业兴办的规模化养殖场占地，凡涉及土地利用规划不涉及建设永久性建筑物的，视同临时用地，使用完后要依法恢复原状。

12、对创业成功人员，各级政府及相关部门要鼓励其长期投资、稳定发展，及时妥善解决其扩大生产所需用地问题。

四、实行税收优惠和规费减免政策

13、对符合条件的回归创业企业，可按规定享受国家扶持发展中小企业、服务业、高新技术企业、农林牧渔业生产、农产品加工业和促进就业再就业等优惠政策。积极引导回归创业人员从事国家鼓励的高新技术产业、新能源产业、现代服务业、环保节能节水及垃圾处理、基础设施建设、农林牧渔生产、农机作业及维修、农技推广、文化、教育、医疗卫生及民政福利事业，鼓励创业企业安置弱势群体、残疾人员就业，对符合税收优惠的给予相应税收优惠。

14、对兴办规模化、专业化种植、养殖和农产品加工型回归企业，优先审查认定为农业产业化重点龙头企业，享受相关税收优惠政策。

15、对回归创业人员创办的小微企业，严格执行财政部、国家发改委联合出台的《关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知》（财综[2012]104号）减免行政规费政策工商、税务、质监、商务、海关等部门自2012年1月1日至2014年12月31日免征部分管理类、登记类和证照类有关行政事业性收费。

16、对回归人员从事种植业、养殖业、加工业的个体经营者，组织设立专业合作社、专营农产品、工业产品经纪业务的经纪人，免收个体工商户登记费。

五、提供优质的金融服务

17、人民银行要充分运用中小金融机构再贷款、支农再贷款、再贴现等货币政策工具，增强银行信贷投放实力，引导其加大对回归创业者的信贷支持。要安排一定比例的信贷资金，专项支持回归创业企业发展。将再贷款、再贴现的发放与银行社支持回归创业企业挂钩。

18、开展为回归创业企业“量身定做”的特色金融服务，通过设立村镇银行、小额贷款公司、农民资金互助社、开办订单农业贷款、固定资产抵押贷款、动产质押贷款、应收帐款质押贷款、个人委托贷款、自然人担保贷款和同一区域、行业优质民营企业联保、互保贷款等，满足创业者多样化的需求。适当放宽回归创业的贷款抵押担保品范围，创业人员证照齐全的房屋产权、土地使用权益、机器设备、大件耐用消费品和有价证券以及注册商标、发明专利等无形资产均可作为抵(质)押品。

19、外出务工人员回乡创办的小型企业(国家限制的行业除外)，吸收下岗失业人员等国家和地方规定的政策扶持对象占职工总数的30%以上，并与其签订了一年以上劳动合同，为其缴纳了养老、医疗和失业保险，县(市)区人社部门认定为劳动密集型小企业的，可享受最高100万元的小额担保贷款优惠政策，其贷款的基准利率部分由财政部门给予50%的贴息。

20、各级政府要通过财政注资、个人融资、企业参与等投入方式，组建和完善中小企业信用担保公司，以市场运作方式为回归创业者提供担保服务。要充分发挥农业产业化、中小企业贷款担保机构，以及下岗失业人员小额贷款担保机构等现有担保机构的作用，为符合条件的回归创业企业提供信贷担保，同时享受贷款损失补偿等优惠政策。

21、加大对回归创业人员的小额贷款支持力度，额度一般为5万元左右，贷款期限一般为2年以内，到期确需延长的可展期1次。对合伙回归创业的，可按人均不超过5万元发放。对符合条件的科技型、节能环保型、劳动密集型回归企业，要提高贷款额度。对回归创业业绩突出、个人信用记录优良的创业者实行授信制度，可发放100万元以上的信用贷款。

六、加大财政支持力度

22、对创办符合条件的微型企业，可享受微型企业投资补贴支持，给予实际注册资本金30%、最高为3万元的一次性补贴。

23、市和县(市)区两级政府要设立回归人员创业专项发展资金，重点支持回归人员从事规模种植、规模养殖以及农产品加工、新能源开发、汽车零部件加工、电子器材等行业和产业；对回归创业企业的科技研发、新产品开发、节能减排、资源综合利用要在相应的专项资金中优先给予安排；各级财政安排的中小企业发展专项资金、品牌奖励资金及贷款贴息要重点支持回归创业企业。

24、对符合就业再就业扶持政策的回归企业，按规定程序享受职业介绍补贴、培训补贴、社保补贴和职业技能鉴定补贴。

七、构建回归创业平台

25、支持工商联、政府驻外机构在籍人士相对集中的大中城市建立异地商会或是乡亲联谊会。团结凝聚在外人员回乡投资创业的力量，引导他们回乡投资创业。

26、有条件的地方要积极推进回归创业园区建设，鼓励引导回归创业企业向园区聚集发展，加快园区基础设施建设，为进入园区的企业提供良好的生产经营条件。

27、对在农村就地兴办为农业产业化加工龙头企业配套的种植、养殖基地，当地政府和相关部门要努力建设好必要的交通、通讯、供电、给排水等基础设施，满足其生产经营的基本要求。

28、各级政府及其人社、教育等部门，要加强人力资源市场建设，健全覆盖城乡的公共就业服务体系，免费为劳动者提供职业介绍服务，帮助回归创业企业招聘所需的劳动力。

29、农业、人社、扶贫等部门要将回归创业企业招用的农村劳动力岗前培训纳入由政府资助的“阳光工程”、“技能就业计划”和“雨露计划”等培训项目，给予培训补贴。

30、教育、人社部门要充分利用我市职业教育资源，加强人力资源职业技能实训基地建设，积极引导回归创业与培训机构联合，大力开展定向、订单、联合培训，解决回归创业企业的用工需求。支持企业办学，对企业创办的职业培训机构，积极从师资、教学和管理等方面予以扶持。

31、组织、人社部门要积极引进和培养高层次回归创业人才。建立高层次回归创业人才津贴制度，提供市民待遇和人事服务。将回归创业人才纳入全市高层次人才培养计划，选送培养对象到高等院校、科研院所、重点实验室、工程技术中心等学习、工作，参加学术会议和培训活动，提高学术技术水平。积极为回归创业人才提供人才评价与交流服务，完善职称评价制度和专家选拔管理制度，加快人才资源市场化配置。

八、打造良好回归创业环境

32、各极政府要认真清理和规范涉及回归创业的行政审批事项和收费项目，对有碍于回归创业的规定和要求，坚决予以取消。

33、地方收取的各类行政事业性收费和服务性收费，由各地行政服务中心统一收取，收费标准按最低限额执行。全面实行收费公示制度和企业缴费登记卡制度。

34、要推行联合审批，开展“一站式”服务、限时办结和承诺服务。要加强信息引导，强化公共服务，简化审批程序，规范收费行为，为回归创业创造良好的投资环境。

35、任何单位及其工作人员不得违反规定向回归创业者收费、罚款或摊派财物，不得干预其正常的生产经营活动，不得违反法律、法规强制要求回归企业参加培训、评比、考核等活动，不得为回归创业企业硬性指定环境影响评价、安全评价、产品质量认证等中介机构。

36、纪检、监察、公安、物价等部门要设立回归创业的热线电话和网上举报电子信箱，接受回归创业者的维权投诉，建立健全办理情况回告制度。对严重侵犯回归创业者合法权益的违法行为，相关部门要依法严肃查处。

37、按照《国务院办公厅关于积极稳妥推进户籍制度改革》的通知精神，积极落实回归创业人员和在回归企业务工人员及其配偶、未婚子女、父母的落户政策。

九、营造促进回归创业的浓厚氛围

38、报纸、电视、广播等新闻媒体要开辟公益性专版(栏)，开展经常性回归创业典型宣传，在全市营造鼓励回归创业、支持回归创业，褒奖成功、宽容失败的新风尚。

39、充分发挥先进典型的示范引导作用，做好劳务创业之星评选表彰工作，市、县(市)区定期召开全市“回归工程”总结表彰大会，对回归企业纳税大户、回归创业典型给予重奖。

40、推荐更多的回归创业者成为人大代表、政协委员、劳动模范、优秀建设者等，让他们有更多的机会参政议政，得到社会各界的理解和尊重。各级党委及其组织部门要注重从回归创业人员中培养、选拔基层干部，造就一批引领群众科学发展、创业致富的“带头人”、真心实意为群众办事的“贴心人”、城乡互联共建的“主力军”、创先争优的“领头雁”。

十、加强对回归创业工程的组织领导

第11篇

一、充分认识加快工业设计产业发展的重要意义

工业设计是以工业产品为主要对象，综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化的创新活动。工业设计的发展水平是工业竞争力的重要标志之一。随着工业化进程的加快，我市工业设计产业逐渐发展成形，在提升工业经济发展质量和效益、增强产业竞争力方面发挥了积极作用，但总体上我市工业设计发展仍处在初级阶段，与先进地区相比还有很大差距，主要表现在：工业设计发展意识不强，氛围不浓；缺乏高水平的专门人才，缺乏相对聚集的设计园区和与其配套的服务平台，创新能力有待提高；知识产权保护及政策支持力度亟待加强等。

当前，我市正处在产业转型升级的关键时期，大力发展工业设计，是丰富产品品种、提升产品附加值、创建自主品牌的重要手段；是促进科技成果产业化、增强企业自主创新能力、提升工业竞争力的有效途径；是推进产业结构优化升级、转变经济发展方式的内在要求；对于我市走新型工业化道路、建设创新型城市、实现从经济大市向经济强市转变具有重大意义。

二、总体目标

争取到“十二五”末，将建设成国内工业设计水平较高、影响较大、辐射海西的区域性创意设计中心；建成1个国家级工业设计示范基地；在纺织鞋服、水暖卫浴、工艺陶瓷等领域工业设计达到国内先进水平，全市工业设计相关知识产权累计超过1000件；聚集100家产值超300万元的较大规模工业设计及相关企业，聚集各类工业设计相关专业人才1000名。

三、发展布局

统筹规划，科学引导，发挥我市民营经济较为发达、县域经济各具特色的优势，依托现有工业园区和产业集聚区，整合社会各方资源，加快推进鲤城源和1916创意产业园、丰泽领SHOW天地创艺乐园以及工业设计与创意产业（南安）基地等项目的建设运营，以典型促发展，进一步促进全市各地建设具有地方文化、产业特色的工业设计产业园区（基地），形成突出重点、以点带面的发展格局，建立起产业互补、合理利用、有序竞争的发展体系。

四、扶持政策

（一）设立产业发展专项资金。从2012年起，每年从扶持规模以下成长型工业企业等专项资金中切出300万元作为工业设计发展专项资金，集中用于促进工业设计产业发展。具体是：一、鼓励工业设计企业聚集发展。对租用市级以上工业设计产业园区（基地）内办公场所一年以上的工业设计企业（机构），按第一年6元/㎡·月、第二年4元/㎡·月、第三年2元/㎡·月的标准由市县两级财政平均分摊给予租金补贴。二、支持创建工业设计中心。对经认定为市级、省级、国家级的，分别一次性给予10万元、20万元、30万元的奖励，并优先安排申报省、国家其它资金补助。三、推动服务平台建设。每年安排一定的资金用于支持市级公共服务平台建设；鼓励基地运营商组织搭建工业设计服务平台，根据实际情况给予适当补贴。四、支持优秀项目发展。对在国内外工业设计大赛中获奖以及取得专利注册的设计项目，在给予适当奖励的同时，对其后期的应用推广给予大力支持。

（二）鼓励创新成果产业化。紧抓国家加快海西建设及台合作全面发展的历史机遇，依托工业设计产业园区（基地），增进与国内外特别是台湾地区优秀的工业设计服务机构、高等院校和科研院所的沟通与交流，扩大合作范围，深化合作内容；重点支持促进产业升级、推进节能减排、发展低碳产品、保障安全生产等领域拥有自主知识产权的工业设计成果产业化；鼓励工业设计企业开发新产品、推广新技术，优先推荐工业设计领域的创新产品参加省级新产品鉴定；鼓励工业企业将设计业务外包，并对外包业务给予适当的补助，以此扩大工业设计专业服务市场；支持工业企业和工业设计企业加强多渠道合作，促进工业企业的产品升级换代、产业链延伸和品牌建设。充分利用中国·海峡项目成果交易会、（南安）光电信息产业博览会等平台，大力推广创新成果，促进成果交易。

（三）推进公共服务平台建设。一是加快市工业设计服务网建设。支持以企业化管理模式开发经营市工业设计服务网，力争打造成为综合性的网络服务平台，可以为全体用户提供信息服务、为专业人员提供技术交流和远程协作办公服务、为入门者提供基础教育培训服务等。二是完善工业设计知识产权交易平台建设。依托市知识产权公共服务平台，进一步开发系统化、全方位的工业设计知识产权交易服务；支持国内具有专业资质的知识产权交易机构在我市落户或设立分支机构。三是加快公共服务设施建设。鼓励在工业设计产业园区（基地）内设立工业设计成果（产品）展厅、公共设计工作室、工业设计资料室、工业设计基础数据库等设施；鼓励工业设计行业企业共享信息资源，共用软件、设备和技术。

（四）支持举办创新竞赛活动。一是创新工业设计比赛运营模式。对由市政府主办、行业协会承办的工业设计比赛活动，在市场化运作筹集相关经费的基础上，不足部分从市工业设计发展专项资金予以补助，同时参照比赛结果开展工业设计师评选和各类知识产权交易洽谈活动，以较小的财政支出充分调动优秀企业和人才来的积极性，营造我市产业发展氛围。二是支持行业龙头企业发挥自身优势，组织开展行业内工业设计创新竞赛活动，市政府可根据活动规模及效果由市工业设计发展专项资金给予适当补助。三是积极创造条件，争取举办国内各种大型的工业设计比赛活动。

（五）完善人才培育体系。建立工业设计专家评委库，完善工业设计专业技术人才评价体系，鼓励工业设计专业人员参加工程系列专业技术职称评审，支持企业聘任相应职称的技术人员。建立校企合作机制，鼓励高等院所、职业学校与工业设计企业、工业设计产业基地（园区）联合建设工业设计实训基地和订单式人才培养基地，形成学校培养、基地初训、产学研一体化的专业人才培养体系，促进教学和实践的有机结合，培养适应工业设计发展需求的有实战能力的专业人才。健全在职人员继续培训教育体系，引导行业企业联合高等院校、科研机构开展全方位的工业设计专业培训。

（六）积极引进专业技术人才。认真落实有关政策，积极引进高层次创业创新人才、行业领军人才以及专业技术人员，为其及家属提供良好的工作和生活环境。一是鼓励有条件的企业有针对性地引进国内外一批经验丰富、有较大影响力的工业设计领军人才，市政府给予每个领军人才10万元资金补助用于科技创新、创业启动、培养后备人才和改善工作生活条件等。二是支持亿元企业联合高等院校、科研院所在我市建立工业设计研发中心及博士、博士后科研工作站，对新设立的博士后科研工作站，市人才开发专项经费给予一次性30万元建站资助，并给予进站博士后5万元的科研和生活补助。三是对于引进的工业设计专业技术人才，可按其业绩和能力申报评审相应专业技术资格，聘任时不受评聘时限和岗位职数的限制。

（七）加强知识产权应用与保护。鼓励企业和个人申请工业设计专利和进行著作权登记，对我市工业设计领域的专利或著作优先安排市级专利申请补助资金。支持工业设计企业以知识产权质押贷款，在贴息补助方面优先给予考虑。完善知识产权第三方评估体系，鼓励企业或个人以工业设计知识产权作价出资创办企业或入股企业。建立健全工业设计知识产权信用公示制度和预警机制，加大对侵犯知识产权行为的惩处力度，严厉打击各种侵权行为。支持企业或个人维护自身知识产权的合法权益，鼓励有关社会团体开展知识产权法律援助工作。

（八）提高金融服务水平。加强对辖区银行业金融机构考核评价和奖励，力争对工业设计行业全年信贷投放的增速不低于对中小企业贷款增速。引导银行业金融机构和小额贷款公司针对工业设计企业特点，创新信贷方式和业务品种，积极给予信贷支持。支持融资性担保机构为我市工业设计企业特别是中小型企业提供融资担保服务。鼓励创投机构以股权投资方式，对成长型的工业设计企业开展业务。落实拥有自主知识产权的工业设计企业享受科技型中小企业信贷支持有关政策。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立由市政府分管领导任组长，市发改委、经贸委、科技局、财政局、公务员局、人力资源和社会保障局、城乡规划局、文化广电新闻出版局、信息化局、知识产权局、地税局、工商局、人民银行市中心支行、银监局、各县（市、区）政府、开发区管委会、台商投资区管委会等单位为成员的市工业设计产业发展工作领导小组，统一指导和协调全市工业设计产业发展工作。领导小组下设办公室，挂靠市经贸委，负责日常具体工作。各县（市、区）政府，开发区、台商投资区管委会也要加强对工业设计产业发展的领导和管理，形成政府引导、社会联动的工作机制。组建工业设计顾问团和专家库，为我市工业设计发展出谋献策。

第12篇

1、工作思路。落实各项扶持政策，鼓励七类创业主体围绕五类产业发展，从事个体经营、创办各类企业，推动全民创业；创建充分就业示范社区、示范村、示范企业，促进城乡就业；加强创业基地、中介组织、信息平台、创业指导、创业培训五项服务，全面落实各项就业扶持政策，支持全民创业。形成政府出政策定目标，创业办协调考核，部门包抓落实，劳动保障部门提供服务，财政部门落实政策的工作机制。

2、目标任务。从年起，通过充分落实就业扶持政策，年投入扶持资金1亿元，发放小额贷款2亿元，创建30个充分就业示范社区、100个充分就业示范村、50户创业就业示范企业，培育2—3千名创业者，新增2—3万人就业，到年，全市新增创业者6千—1万名，带动就业10—15万人，实现全社会就业比较充分的目标。

二、明确任务，落实责任

（一）、开展创建充分就业示范社区、村、企业活动。

1、创建充分就业示范社区。以社区为平台，大力发展社区经济，开发就业岗位，建立帮扶机制，创建一批充分就业示范社区，使每个社区新创办实体达到5个以上、自主创业者达到100人以上，下岗失业人员再就业率达到90%以上，基本消除“零就业家庭”，确保登记失业率控制在3%以内。由市劳动保障局牵头，民政局配合，年创建充分就业示范社区30个，带动就业3000人。

2、创建充分就业示范村。围绕一村一品发展现代农业，建设农业生产科技园区，吸纳农民创业就业；加强组织引导，开展技能培训，发展壮大劳务经济，促进农民转移就业，创建一批充分就业示范村，使每个村新创办园区（企业）达到3个以上、自主创业者达到50人以上，富余劳动力就业率达到90%以上。由市农业局包抓，年创建充分就业示范村100个，带动就业5000人。

3、创建创业就业示范企业。通过政策扶持，鼓励企业扩大生产规模，增加就业岗位，吸纳各类人员就业，新增一批吸纳就业达到100人以上的创业就业示范企业。由市劳动保障局包抓，年创建50户创业就业示范企业，带动就业5000人。

（二）、落实部门包抓任务。

1、市农业局负责每年抓100个现代农业产业园区建设，带动1000人就业；

2、市工交办负责每年抓100户为大中型企业配套企业，带动2000人就业；

3、市中小企业局负责每年抓100户劳动密集型企业，带动5000人就业；

4、市科技局负责每年抓100户民营科技型企业，带动2000人就业；

5、市工商局负责每年抓800户个体创业者，带动2000人就业；

6、市工商联负责每年抓100户私营企业，带动2000人就业；

7、市商务局负责每年抓50户现代物流企业，带动1000人就业；

8、市中介组织管理局负责每年抓50户中介机构，带动200人就业；

9、市人事局负责每年抓50名大中专院校毕业生和50名干部创业，带动500人就业；

10、市民政局负责每年抓100名退役军人创业，带动300人就业；

11、市旅游局负责每年抓200户“农家乐”创业者，带动500人就业；

12、市总工会负责每年抓100名在岗（下岗）职工创业，带动300人就业；

13、团市委负责每年抓300名青年创业，带动800人就业；

14、市妇联负责每年抓300名从事养殖和手工艺品制作的妇女创业，带动800人就业；

15、市残联负责每年抓100名残疾人创业，带动200人就业。

（三）、明确扶持对象。

各部门按照包抓任务，将有创业愿望、创业能力和创业条件，积极兴办企业和从事个体经营的人员确定为包抓扶持对象，由市创业办审定。部门包抓扶持对象不重复、不交叉，每年扶持一批（连续性强的产业除外），不断扩大创业群体。

三、落实政策，分类扶持

1、全面落实扶持政策。经包抓扶持部门筛选申报为全民创业包抓扶持对象的社区、村、企业和个人，市创业办认定，各业务主管部门按照市委、市政府《关于大力推进全民创业的若干意见》（宝市发〔〕12号）和宝鸡市人民政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（宝政发〔〕9号）规定，帮助落实各项扶持政策（具体政策祥见附表）。

2、开展创业就业培训和职业技能鉴定。对所有确定的包抓扶持对象开展免费创业培训，对从业人员开展免费职业技能培训。创业就业培训工作由市级各包抓部门组织开展，劳动保障部门负责培训机构认定，审核培训计划、统一调配师资、学大纲、统一培训教材、统一发证管理。培训结束后，经劳动保障部门审核，由财政部门按照每人800元和400元的标准，分别给培训机构拨付创业、就业培训补贴资金。对所有参加创业就业培训的人员，由市职业技能鉴定中心开展免费职业技能鉴定，财政部门按每人100元的标准给鉴定机构予以补贴。

3、加大信贷扶持力度。对从事个体经营和创办企业资金不足的，由个人（企业）申请，乡镇或社区劳动保障工作机构推荐，县区小额贷款担保机构考察认可、提供担保，商业银行、信用社发放2—10万元、期限不超过两年的小额担保贷款，财政部门按规定给予贴息；对信用村、信用社区诚信度高的创业者，商业银行、信用社可按上述贷款额度和期限发放小额贷款，按照“先清后贴”的原则，由申贷人（企业）直接向银行偿还利息，凭贷款合同复印件、银行清息原始凭据、个人身份证件（营业执照）向劳动保障部门提出贴息申请，经审查认定由财政部门按银行贷款基准利率直接给予贴息；对劳动密集型企业，由商业银行、信用社可按规定给予50-100万元贷款，按照“先清后贴”的原则，由申贷企业直接向银行偿还利息，凭贷款合同复印件、银行清息原始凭据、当年职工花名册、与职工签订的劳动合同、营业执照、税务登记等有效证件向劳动保障部门提出贴息申请，经审查认定由财政部门按银行贷款基准利率50%贴息两年。

4、落实社会保险补贴和公益性岗位补贴政策。对符合享受社会保险补贴的创业者和企业从业人员，按照“先缴后补”的原则，由个人或企业在次年的第一季度内向劳动保障部门提出申请，经审核由财政部门按标准兑付补贴资金；对在农业生产园区就业的下岗失业人员的公益性岗位补贴，由园区按季申请，经劳动保障部门审核，由财政部门按照每人每月200元的标准兑付补贴资金。

四、搭建平台，强化服务

1、加快创业基地建设。按照政府主导、市场运作的方式，市劳动保障局（创业办）在高新区及六个工业基地建设市级创业孵化中心，对入驻创办企业的，给予免收1年办公和生产用房租金，两年租金减半收取的优惠；有条件的县区要围绕本地优势产业和特色品牌，建设一批前店后厂的专业街区，对创办专业市场、批发市场经营面积1万平方米以上的，免收1年工商管理费。

2、建设创业信息服务平台。依托“金保工程”加快创业信息服务平台建设，实现市、县、乡信息联网。开展创业项目征集活动，建立创业项目库；定期举办创业项目招商活动，举办创业成果展，交流创业经验，鼓励创业项目有偿转让，实现创业项目与创业者有效对接。

3、开展创业培训。对所有创业者全面开展SYB（创办你的企业）、SIYB（创办和改善你的企业）创业培训，培养创业理念，提升创业能力。对从业人员开展就业培训，提高员工素质，提升技能水平。

4、搞好创业指导。充分发挥市创业指导中心的作用，各县区也要在劳动保障部门设立创业指导中心，对所有创业者开展创业指导，提高创业成功率。要对创业者开展项目论证、项目推介、开业指导等服务活动，聘请工商、税务、金融、法律等专家和创业成功人士组建创业指导专家志愿团，定期组织专家到创业企业调查研究、上门“会诊”、答疑解难。对所有创业者开展跟踪服务，提供全程帮扶。各部门要对创业对象定期走访，包抓扶持，了解经营状况，解决生产经营实际问题，帮助做大做强。

5、强化就业服务。加强各级公共职业介绍服务机构的建设，加快市民中心和县区劳动保障服务中心建设，建立城乡一体化的劳动力市场，为创业就业人员免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍、档案托管、社会保险接续、劳动保障事务等“一条龙”服务。

五、加强领导，严格考核

1、加强领导。成立宝鸡市全民创业工作领导小组，办公室设在市劳动保障局。办公室具体负责全民创业工作的统筹规划、任务分解、组织协调、监督检查、考核奖惩和宣传动员工作。各县、区，市级有关部门，人民团体也要成立相应的组织领导机构，做好全民创业工作的监督检查、政策落实和任务完成。

第13篇

同志们：

经市委同意，今天我们召开副科级以上（含员额检察官）干警会议。会议的主要任务是民主推荐干部。

市委对这次民主推荐工作非常重视，派出了以市委组织部常务副部长XXX同志为组长的干部考察组来我院进行推荐考察。下面，我介绍一下市委考察组各位领导：

组长是市委组织部常务副部长XXX，成员有市纪委监委机关党委专职副书记XXX，市纪委监委驻市委组织部纪检监察组正科级纪检监察员XXX，市委组织部县区干部科工作人员XXX。

让我们以热烈的掌声对考察组一行表示欢迎！

下面，请XXX部长就这次推荐考察工作提要求，大家欢迎。

…  …  …  …

刚才，XXX部长就做好这次推荐考察工作提出了明确要求，希望大家按照韦部长的要求，认真做好民主推荐工作。

下面，请工作人员分发《推荐表》。

…  …  …  …

这里通知一下，会议结束后，市委考察组将与院领导班子成员、专职检委、副县级检察员及各内设机构主要负责人进行个别谈话，听取推荐意见。政治部同志安排好上述人员的谈话衔接工作。

…  …  …  …

大家填好推荐票后，请按照工作人员的引导，投到指定的票箱。

第14篇

国家中医药信息“十一五”重大专项

为进一步加强和规范中医医院信息化建设，提高中医医院信息化水平，推进中医药信息化发展，国家中医药管理局在《中医医院信息化建设基本规范（试行）》（国中医药发〔2003〕53号）的基础上，组织制定了《中医医院信息化建设基本规范》（以下简称“《建设规范》”）和《中医医院信息系统基本功能规范》（以下简称“《功能规范》”，两套规范统称“基本规范”），2011年10月12日颁发（国中医药办发〔2011〕46号）实施。基本规范的，为中医医院信息化建设提供了基础性、规范性、权威性和方向性的指引，必将有利于推进以中医电子病历和医院管理为重点的医院信息化建设，促进医疗卫生领域业务应用系统互联互通和信息共享，有利于中医医院信息化建设持续健康的发展。

制定和出台的背景

随着信息技术应用日益普及，信息化成为了医改的重要支撑。新医改方案中明确提出：建立实用共享的医药卫生信息系统。大力推进医药卫生信息化建设。以推进公共卫生、医疗、医保、药品、财务监管信息化建设为着力点，整合资源，加强信息标准化和公共服务信息平台建设，逐步实现统一高效、互联互通。近年来，卫生部启动了一系列卫生信息技术的应用试点和信息标准的研制，取得了包括《电子病历基本架构与数据标准（试行）》、《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案（1.0版）》和《电子病历系统功能规范》在内的一系列重要成果，极大地推动了中医电子病历研发，改变了中医医院现有医疗信息系统的基础设施构建、应用系统集成、运行维护模式、信息安全保障等实现方式，开展中医医院信息化建设标准和规范制定，是实现信息资源整合、系统互联互通、数据交换与业务协同所面临的紧迫任务。

2003年国家中医药管理局颁布了《中医医院信息化建设基本规范（试行）》（以下简称“《规范》”，由于新医改政策的出台，信息技术的发展，业务需求的变化，原《规范》内容不完整，功能欠完善，中医药特色不强，在统筹规划和顶层设计方面已不能完全适应新形势变化的要求。《中医药信息化建设“十一五”规划纲要》实施方案把《规范）》修订项目正式列为为中医药临床基本信息标准项目（XBZ―001）重要任务，积极开展《规范》的修订工作。

中医医院信息化建设是一项复杂的系统工程，为确保《规范》修订符合应用需求、适应医改形势、突出中医药特色，规范修订把握国际信息技术管理的发展趋势，结合中医医院信息化建设的实际情况，充分贯彻、落实和体现我国计算机信息系统现行相关的法律法规和标准以及卫生部、国家中医药管理局等有关中医医院管理的规范、办法、指南，广泛进行调研，充分进行论证，在全国公开征求意见，并经国家中医药管理局严格规范审定，正式颁发了《建设规范》和《功能规范》。

基本规范第一次系统的提出了中医医院信息化建设的目标、原则、组织、管理、运行等方面的要求，以及有关基础设施、应用开发、信息安全等方面的设计、开发、应用、运维等要求，突出了中医药特色，明确和完善了中医医院信息系统基本功能规范，具有科学性、可行性和指导性，是中医医院开展信息化建设工作的重要指导和依据。

基本规范颁发的意义

随着卫生信息化的迅速发展,中医医院信息化建设已经从单纯的财务管理、临床信息系统转为“以病人为中心、以医院服务为主体、以中医电子病历为核心”的医院信息化建设,中医医院在整体实力、管理模式、业务流程和信息化基础等方面存在着显著的个体差异和地域差异。基本规范整合多重标准、融合多方需求，综合考虑全国中医医院（含中西医结合医院、民族医医院）信息化建设实际，紧密结合国家相关法律法规和规范标准，为各级中医医院信息化建设提供了适应新形势的建设航标，为统一规范和推进中医医院信息化建设提供了有力的技术保障和制度保证。

基本规范作为中医医院信息化建设指导和规范性文件，将成为确保中医医院信息化建设不缺位、不滞后、同步推进的重要举措，是卫生部颁发的《电子病历系统功能规范（试行）》和《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案（征求意见稿）》的重要补充。两套规范各有侧重点，又紧密关联，不仅具有中医药特色、适用于中医医院、中西医结合医院、民族医院，也适用于综合性医院，是卫生信息标准体系不可或缺的重要组成部分。

两套规范的颁发，有利于在新医改形式下规范中医医院信息化建设，帮助解决“看病难、看病贵”的问题；有利于推进中医医院信息化建设规范化机制的建立，进一步明确了中医医院信息化建设干什么和怎么干的问题，更好地引导中医医院落实建立信息化建设的长效管理机制；有利于进一步推进中医医院信息化建设标准化工作和促进法律法规的贯彻落实；有利于实现各级中医药行政主管部门对中医医院的电子监管。

基本规范内容解析

基本规范遵循现有的国家标准以及相关的国际标准，初步建立起中医医院信息化建设基本规范和中医医院信息系统服务管理规范，规范中医医院应用系统基本功能要求，构建了中医医院信息系统的安全体系，为提升中医医院信息系统的整体保障能力和服务水平提供了重要的依据，为今后开展和实施中医医院信息服务的质量管理标准化工作打下了基础，也为指导建立我国医院信息平台的认证管理规范和技术测试标准奠定基础。

1.《建设规范》内容解析

《建设规范》立足我国国情、确立了中医医院信息化建设管理的基础框架，明确了中医医院信息化建设管理相关的组织机构和职责，制定了信息化建设组织、实施、运行、维护、安全的规范要求，以及基础设施与应用系统的基本要求，从管理与技术层面规范了保障信息安全的措施。

《建设规范》侧重于中医医院信息化建设过程的人、财、物、机制以及系统运行、维护层面的管理规范，并兼顾了对应用系统的基本要求，不涉及医院信息系统技术层面的设计与平台建设。中医医院信息化建设标准管理体系建设在先进理念和技术方法上紧紧与新医改形势、卫生信息发展趋势以及国际信息技术发展相联系，做到了借鉴、吸收、整合、为我所用，符合中医医院管理理念、业务流程、思维模式和市场环境。

2.《功能规范》内容解析

《功能规范》将中医医院信息系统分为基本分系统和推荐分系统，基本分系统功能分为基本和推荐两个等级。基本分系统是必需建设的系统；推荐分系统是可选择建设的系统。基本分系统功能分为基本和推荐两个等级。基本功能是指分系统必须具备的功能；推荐功能是指目前可以暂不具备，但在下一步发展中应当重点扩展的功能。同时，《功能规范》明确了中医医院信息系统各分系统与功能点的划分不是固定的，可根据业务需求和业务流程进行分类和组合，中医医院信息系统功能根据业务发展和实际应用的变化，需要不断补充和完善，鼓励建设新系统，增加新功能。

《功能规范》将中医医院信息系统分类为基础功能与医院信息集成平台、临床服务部分（26个分系统）和医院管理部分（17个分系统）三个部分，医院信息集成平台基本功能规范首次成为规范的内容，它规范了临床服务和医院管理各分系统之间、院内信息系统和院外第三方业务系统之间，数据交换和业务协同的共享平台基本功能。临床服务部分中，中医电子病历、中医临床研究分析、名老中医经验传承、中医辅助诊疗、中医特殊治疗管理等5个分系统极具中医药特色。档案管理、医院网站、协同办公、客户关系管理等分系统基本功能规范也是首次进入医院管理部分。

基本规范的特点

基本规范全面贯彻新医改的政策，紧跟卫生信息和信息技术发展新的形势，要求中医医院积极开展基于电子病历的医院信息平台建设，突出中医药特色，全面完善了中医医院信息系统的基本功能规范，重点强调相关规范、标准应用和落实，提出了保障系统安全运行规范要求，旨在实现中医医院信息化建设全面、全员、全过程的规范管理的理念。具有以下五个显著特点：

1．系统的构建了基本规范

《建设规范》涵盖了中医医院信息化建设从组织管理、机构人员、规划实施、基础设施、应用系统、运行维护、信息安全等各个方面，系统全面的提出了整个过程的规范要求，基本建立了中医医院信息系统服务管理规范，《功能规范》对中医医院常用45个应用系统功能进行全面规范，对各级中医医院信息化建设具有很强的实际指导意义。

2．贯穿“实用、共享”的理念

基本规范强调中医医院信息化建设必须遵循整体规划、分步实施、系统集成、互联互通、实用高效的原则，从实际出发，充分利用现代管理和信息技术，提高医疗服务质量和效率，优化服务流程，预防和减少医疗差错，控制和降低医疗成本，构建和谐医患关系。

两套规范严格遵循卫生部已颁发的规范与指南，《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案（V1.0）》是对整个医院信息平台建设的总体技术设计和规范指南，侧重于医院信息系统中各主要业务信息系统之间的信息交换，不涉及基本业务信息系统的内部功能，基本规范侧重于中医医院信息化建设过程的人、财、物、机制以及系统运行、维护层面的管理规范，兼顾了对应用系统的基本要求和基本功能规范要求，兼容了《电子病历系统功能规范》规范要求，增加大量中医药特色功能，不涉及医院信息系统技术层面的设计与平台建设。

3. 突出中医药特色功能

在保证信息技术先进、高效的同时，《功能规范》充分体现尊重、保持、发挥中医药特色的功能，在临床、管理各分系统中充分体现中医药服务的内涵，努力实现中医专病专科、中医护理、中药饮片、中医适宜技术以及中医药文化的特色功能，充分发挥中医药“简、便、验、廉”的特色优势，而且特别增加了中医特色分系统的功能规范，为传承创新中医药提供了有力的工具。

4. 提炼建设经验具有指导意义

基本规范制定项目组的主要人员来源于基层中医医院，在制定过程中，项目组对不同地区不同级别的中医医院进行了广泛调研，多次论证，而且在全国公开征求意见，全面吸收和提炼了中医医院信息化建设实际经验，因此基本规范在中医医院信息化工作在建设、管理、运行、维护、安全、服务以及系统功能等方面具有很强的实用性和指导性，将会有效推进中医医院信息化全面、高效、规范的开展。

贯彻执行中的三点思考

1．基本规范需要不断完善与扩充

基本规范是一项标准性、规范性和实用性要求较高的工作，也是一项需要不断发展和完善的工作。随着全社会对医疗需要的不断变化，随着中医医院现代化管理和中医临床诊疗业务技术的不断发展，基本规范还应在今后的应用中不断地充实与完善。基本规范是众量中医医院信息化建设规范构成要求的有机整体，给出的是更多的是原则性的、共性的规范要求，需要各级中医药行政主管部门和中医药医疗机构根据基本规范的要求进行进一步细化，如在分系统功能、组织管理、规划设计、实施验收、安全管理、运行维护等方面制定相关的更具操作性的规范要求，如：制度、职责、操作规程、应急预案、管理办法等，满足各级中医医院信息化建设发展的需要。

2. 重视基本规范的宣传与落实

两套规范办法实施以后，各地应高度重视基本规范的学习宣传，加强组织领导，制定学习宣传计划，积极调动各方面力量，有秩序、有效率地开展学习宣传，加强对中医医院信息主要管理人员和技术人员的教育培训，确保基本规范的正确适用，要深刻领会基本规范的精神实质，准确把握基本规范的基本原则，熟练掌握基本规范的主要内容，增强规范标准意识，提高信息管理能力。

第15篇

按照“组织体系完整，职责任务明确，运作方式高效，绩效评价科学，奖惩手段有力，保障措施到位”的要求，着重加强基层农技推广的组织体系、责任体系、考核体系、培训体系和保障体系建设，尽快建立起以国家农技推广机构为主导，以社会化农技推广组织为重要力量，农业科研教育等单位和涉农企业广泛参与、分工协作、服务到位、充满活力的多元化新型农技推广体系。改“化钱养人”为“化钱做事”，切实转变农技人员的传统观念和工作作风，充分发挥农技人员发展现代农业的作用，使之真正成为农业标准化技术的推广者、农业产业化的引导者、农产品质量的监管者和农民合法权益的保护者。

二、指导思想

以科学发展观为指导，以发展现代农业为方向，立足现代农业发展的实际和农民对科技的需求，围绕实施科教兴农战略和提高农业综合生产能力，在深化改革中增活力，在创新机制中求发展，为我区的农业农村经济全面、健康、可持续发展提供有效服务和技术支撑。

三、构建新型农技推广组织体系

根据当地优势主导产业和特色产业发展需要，合理设置农技推广组织。农技推广人员按首席农技推广专家、农技指导员、责任农技人员和社会化农技推广人员四种类型配备，实行聘任制，聘期2年。区级设立首席农技推广专家和农技指导员，镇（街道）设立责任农技人员，鼓励农业企业、合作社、兽医诊疗人员参加社会化农技推广。

（一）首席农技推广专家。根据目前我区主导产业和优势特色产业的实际情况，设立粮食、蔬菜、植保、畜牧、水果、林业、农机、农经、水产等9个首席专家。

（二）农技指导员。从区级农技推广机构中具有初级职称以上（已担任首席农技推广专家除外）的专业技术人员中聘任。

（三）责任农技员。由各镇（街道）会同区级主管部门从镇（街道）事业综合服务中心在编人员中聘任。责任农技员岗位因需设置、因镇（街道）设置。

（四）社会化农技人员。根据产业在农业龙头企业、专业合作组织、农业科技企业和种养殖大户中设置社会化农技推广人员，社会化农技推广人员在区、镇（街道）二级责任农技人员的指导下，承担农业新品种、新技术、新机具的试验、示范、推广及动植物疫病报告、农业信息等工作。

四、建立农技推广人员的责任体系

（一）首席农技推广专家岗位职责：系统掌握本行业或专业基础理论和技术知识，熟练掌握本行业或专业有关法律、法规、标准、规范，熟悉相关专业知识，及时了解本地生产经营状况及国内外最新科技动态和市场需要；制定本行业或专业科技发展规划，农业标准化技术的生产规程，提供重大农业科技决策咨询;根据当地农业生产的源头性需求，积极引进新技术、新品种和新模式，研究提出本专业主导品种和主推技术等方案，带头开展农技试验、示范；负责全区范围内本行业或专业农产品质量监控和技术指导，及时掌握和研究解决农业突发事件；组织农技指导员和责任农技员完成上级政府和部门提出的目标任务；研究提出本行业或专业的产业发展规划，收集分析市场动态，为农业企业、合作社等提供市场信息，培育上规模、有影响、带动能力强的规范化合作社和龙头企业；为农技指导员、责任农技员提供相关技术信息和咨询服务，协调解决当地农业生产中出现的生产技术问题，并承担相关培训工作。

（二）农技指导员岗位职责：掌握本行业专业基础理论和技术知识，以及有关标准、规范和法规，了解相关专业知识及国内外最新科技动态和市场需求；重点承担面上的农技工作指导和咨询培训，开展新品种、新技术、新机具的试验示范；联系镇（街道）责任农技员、优势（特色）农产品基地、农民专业合作社、农业龙头企业和重点示范户等，开展技术培训、指导和咨询工作。

（三）责任农技员岗位职责：了解本行业专业技术知识，及其相关标准和法规；及时掌握本地农业生产经营状况，负责若干村全体农户的农技推广服务工作，重点联系若干个种养业科技示范户；责任农技员应通过现场指导和“农民信箱”、“农技110”等手段，对责任区域的科技示范户、普通农户开展技术指导，协助区级农技推广机构做好技术示范方建设；及时了解责任区域内农业技术和动植物疫病等突发问题，解答农民提出的各类技术问题，不能解决的负责向区级农技推广机构人员寻求帮助；完成区级农技推广机构、首席农技推广专家、农技指导员等交办的其它农技推广任务。

（四）社会化农技推广人员岗位职责：负责所在农业企业、专业合作社农业技术推广、指导，积极开展科技创新、引进、试验和推广等活动，参加或组织开展面向社会的农业科技咨询、技术承包、技术培训等有偿或无偿服务，重点是完成政府“花钱买服务”的任务，及时发现和反映动植物疫病等突发问题。

五、建立农技推广人员的考核体系

（一）首席农技推广专家的考核。由区主管部门、农技指导员、责任农技员和主要服务对象等4方面按4：3：2：1的权重进行考核。其中，区主管部门主要对其德、能、勤、绩、廉进行综合考核；农技指导员和责任农技员主要考核其技术指导服务的质量、效果和满意度；主要服务对象主要考核工作满意度。

（二）农技指导员的考核。农技指导员由所在单位和本行业或专业的首席农技推广专家共同负责考核，分线（或分单位）设立考核组。由服务对象、所属单位、考核组按2：5：3的权重进行考核。所在单位主要对其德、能、勤、绩、廉进行综合考核，重点考核业务业绩；服务对象主要考核满意度；考核组在充分征求各方面的意见后，综合进行评定。

（三）责任农技员的考核。按照“谁主管、谁牵头”的原则，责任农技员的考核由镇（街道）、区主管部门和服务对象等三方面按4：3：3权重进行考核。其中，镇（街道）主要对责任农技员的德、能、勤、绩、廉进行综合考核；区主管部门主要考评责任农技员的业绩；服务对象主要考核满意度。

（四）社会化农技推广人员考核。主要考评其承担“花钱买服务”任务完成情况、实际效果等。由镇（街道）和区农林、水利等部门的农技专家组成评议委员会进行评议考核。

（五）奖惩。对绩效考核优秀、成绩突出的各类责任农技推广人员，按有关规定，推荐参评各级农技推广先进工作者，并给予表彰奖励；对考核不合格的其专业技术职务实行高职低聘，连续两年不合格的取消聘用资格。

六、完善农技推广人员的培训体系

按照分级负责的原则，根据当前科技进步和我区农业主导产业发展及农民需求变化情况，有计划、有步骤地组织开展知识更新培训。区级主管部门、首席农技推广专家要认真制定培训计划，积极组织农技指导员、责任农技员和社会化农技推广人员开展业务培训，原则上业务培训时间每年不少于12天，参加专业相符的学历教育时间等同业务培训时间。

在培训内容上，既抓好理论知识学习，更要重视实践技能培训和交流。在培训方式上，要充分利用高层次生态农业人才培训基地、“农民信箱”、“农技110”、“农经网”、农村党员现代远程教育等渠道，相关信息，开办专题培训讲座，切实提高培训的质量和效果。积极采取“请进来”和“走出去”的方法，邀请知名专家授课和实地指导，对一些有培养前途的年轻农技人员，创造条件，分期分批送到相关农业院校培训。

七、加强农技推广保障体系建设

（一）要确保农技推广人员特别是责任农技员集中精力从事农技推广专业工作。镇（街道）在安排工作中，责任农技员原则上全年有三分之二的工作时间从事专业工作。

（二）要进一步加大财政保障力度，确保农技推广各项工作的正常开展。区财政每年安排一定的专项资金，用于优秀责任农技人员的奖励;在农业产业化扶持资金中安排30万元对农技人员承担的课题试验和技术推广项目给予立项支持;对社会化农技推广人员所在的农业龙头企业、专业合作组织、农业科技企业和种养殖大户优先给予各类项目扶持。

（三）要优化农技推广队伍结构，确保农技推广人员素质进一步提高。在确定责任农技推广人员时，要优先聘用业务能力强、素质高的农技推广人员；在责任农技推广岗位设置的基础上，进一步加大责任农技推广人员的交流调配力度；对于今后责任农技推广人员的补充渠道，一方面从在编农技推广人员中进行补充，另一方面由区人劳社保局通过公开招考的方式从农业专业大中专毕业生中择优录用。