前言:我们精心挑选了数篇优质审议工作报告文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
过去的一年,全市经济社会实现了又好又快发展,圆满完成了市十五届人大四次会议确定的主要目标,实现了“十二五”发展的良好开局。全市经济总量迈上万亿元台阶,发展质量进一步提高,滨海新区开发开放全面加快,区县实力不断壮大,改革开放取得新突破,民计民生持续改善,社会事业全面进步,城乡面貌发生新变化。这些成绩来之不易,是在市委领导下全市人民共同奋斗的结果。
是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,党的十和市第十次党代会即将召开。前不久召开的中央经济工作会议,确定了“稳中求进”的经济发展总基调,和“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”的18字方针,为我们做好明年工作指明了方向。各地区、各部门要按照中央和市委要求,坚持主题主线主攻方向,再接再厉,用心把握,高水平做好明年工作,并且确保明年发展开好局、起好步。要继续加快滨海新区开发开放,构筑高水平现代产业体系,壮大区县经济实力,建设生态宜居城市,深化改革扩大开放,发展各项社会事业,着力改善民计民生,努力推动天在新的起点上实现更高水平发展,以实际行动迎接党的十和市第十次党代会的胜利召开。
把保障和改善民计民生作为政府工作的重点,坚持群众直接受益、广泛受益的原则,不断满足群众对改善生活环境和提高生活质量的新期盼。要始终把群众放在心上,始终把群众利益摆在首位,坚持行之有效的做法,推进20项民心工程长效化,为群众办更多实事好事,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。各部门要提早着手,细化方案,认真做好明年民心工程的各项工作。要密切配合、通力合作、用心落实,确保每一项民心工程都能落到实处,让群众切身感受到民心工程带来的实惠。
中心城区控制性详细规划实施已经10年,开展修编工作非常必要。这是深入落实总书记“建设独具特色的国际性、现代化宜居城市”重要要求的具体体现,是深化城市空间发展战略的重要内容,是适应中心城区规划建设管理新形势的客观要求。此次规划修编,符合科学发展观要求,体现了定位合理、系统清晰、功能明确、重点突出的特色。各地区、各部门要严格落实规划,切实维护规划的严肃性和权威性。
听取了******省长所作的政府工作报告,我和其他代表们的感受和意见是一致的,这是一个振奋人心、催人奋进的好报告。报告通篇贯穿了科学发展观的要求,体现了党的十七大精神和中央经济工作会议精神,体现了省委**届**次全会和全省经济工作会议精神,是推进**省跨越式发展,实现奋力崛起的纲领性文件。政府工作报告有四个突出特点:
一是求实务实。报告文风朴实,结构严谨,简明扼要,通篇贯穿了求真务实的精神,对过去成就的评价全面中肯、实事求是;在总结成绩的同时,不回避矛盾,**个方面的问题,分析深刻,切中要害,体现了对党、对人民、对**省发展高度负责的态度。读完报告让人精神振奋,特别是面对复杂多变的国内外形势和诸多不利因素,省委、省政府采取了一系列有效的应对措施,保持了全省经济平稳较快发展和社会和谐。成绩斐然令人备受鼓舞,这是思想解放的成效,是科学发展的成果。
二是思路清晰。省委、省政府以科学发展的战略眼光,把**省放在全国和世界发展的大背景下,全面分析形势,客观把握省情,准确判断机遇,让人感到压力同时信心倍增,充分体现了省委、省政府高度敏锐的洞察力和在机遇挑战面前的战略清醒。报告主题鲜明,提出的发展目标、总体要求,思路清晰、目标明确、重点突出、具有很强的针对性、前瞻性和可操作性,相信照着这个思路抓下去,**省的发展前景必将更加美好。
三是措施有力。报告对今年的工作安排,战略部署具体,内容丰富实在。报告把上级精神与**省实际紧密结合起来,把全面统筹与重点突破紧密结合起来,强调了七个方面的内容,提出了具体务实的措施,确定了科学详实的目标,特别是围绕 “保、扩、调、惠”这条主线,出实招、鼓实劲、求实效,全力保发展、保民生、保稳定,从不同侧面对科学发展观的要求进行了细化和具体化,充分体现了省委、省政府为人民谋福祉,殚精竭虑,尽职尽责的工作精神。
四是重点突出。报告突出了主要工作,兼顾了方方面面。报告围绕建设社会主义新农村这一战略任务,科学决策,扎实推进农村改革,力求加快农村经济社会全面进步,保持我省经济平稳较快发展,实现全面小康,道出了老百姓对又好又快发展和建设幸福美好家园的期盼,描绘了**省这个农业大省的美好未来。同时报告突出了建设和谐**省这个重点,高度关注民生,努力改善民生,渗透着爱民、为民、富民的深厚情怀,体现了省委、省政府以人为本,执政为民的理念,可谓得民心、顺民意。
*书记所做的报告,是一个解放思想、实事求是、与时俱进的报告,是一个充满激情、鼓舞人心的报告,是一个富有思想性、实践性的报告,是指导当前和今后一个时期全市经济社会发展的纲领性文件。听了**书记的报告,有四点体会。
一是总结成绩实事求是。报告对全市经济社会发展的总结是科学的、客观的、全面的。在复杂的形势下,不论是综合经济实力,还是改革开放、社会事业发展都取得了历史性的进步,成绩斐然令人备受鼓舞。过去一年的经验弥足珍贵,报告中概括的五个方面经验,为全市今后一个时期的又好又快发展提供了宝贵的财富。
二是形势判断客观准确。报告深刻剖析了存在的困难,充分展示了市委求真务实的精神境界,体现了市委领导班子正视问题的勇气和解决矛盾的信心与决心。在当前形势的判断上,市领导以科学发展的战略眼光,变危机为机遇、变挑战为动力、变被动为主动,体现了积极进取、有所作为的态度和精神。报告中强烈的危机意识和紧迫感,让人压力倍增,但存满信心。
三是提出的目标任务积极合理。报告提出了鲜明的主题,明确了明年工作的总体要求,确定了积极可行的具体目标,尤其是强调了项目建设和固定资产投资,以及社会指标方面的硬性要求等,符合党的十七大、省委七届四次全会和中央、省经济工作会议精神,符合科学发展观要求,符合******市的实际,符合全市人民的根本利益。
四是实现目标的措施科学可行。报告不仅制定了发展目标,还提出了实现目标的具体途径和办法,战略部署具体、内容丰富实在,举措务实有力。对于20xx年工作的谋划,报告将保持经济平稳较快发展作为首要任务,提出了加快推进全市发展的“四个重点工作”和“五个关键环节”,思路清晰、措施有力。展望未来,豪情满怀,信心百倍。
总的来看,**书记代表市委党委会作的报告,是一个振奋精神、增强信心、开拓进取、推动发展、真抓实干的报告。全会的召开对于我们进一步认清形势、理清思路、坚定信心、加快发展必将产生重要的指导和推动作用。
听取和审议“一府两院”专项工作报告是法律赋予人大常委会一项最常规也是最基础的监督手段。如何通过审议专项工作报告来增强监督实效,是地方各级人大常委会积极探索的重要课题。换届以来,XX市市中区第十七届人大常委会按照《监督法》的要求,从创新监督方式、完善监督机制、提高审议质量入手,制定出台了《区人大常委会关于对“一府两院”专项工作报告实行票决制的试行办法》,对提交常委会审议的“一府两院”专项工作报告实行票决制进行满意度测评,进一步强化了“一府两院”对常委会审议意见和决议的执行力度,使人大监督工作取得了实实在在的效果。
一、票决制审议“一府两院”专项工作报告的思考和实践
一直以来,人大常委会对“一府两院”提交审议的专项工作报告形成了一套相对固定的模式,在“一府两院”负责人作了专项工作报告后,常委会组成人员对报告进行审议发言,然后通过举手和鼓掌通过的形式进行表决,超过一半或三分之二的与会委员举手,即视为通过。从实际工作看,举手表决或鼓掌通过虽然简单易行、便于操作,但其弊端显而易见,如:有的委员即便对专项工作报告有不同看法,但碍于情面,也举手表示同意,表决不能真实反映常委会组成人员的独立意志;个别报告单位认为常委会审议专项工作报告“只是走走形式”,“反正都会过的”,以致敷衍了事、报喜不报忧,或避重就轻,泛泛而谈等等。
对“一府两院”专项工作报告实行无记名投票表决制度,虽然《监督法》中没有明确规定,但我们认为实行这项制度,符合宪法和法律要求,符合人大工作的基本要求和民主发展方向。
一是完善监督程序的需要。常委会组成人员采取无记名投票表决的方式,分别对工作报告的内容、报告的完整性、报告人的态度等方面情况进行综合评价。对于不满意票数超过一定比例的,报告部门必须在限定时间内认真整改,并向下一次常委会会议作补充报告或重新报告,报告仍得不到通过的,常委会可根据有关法律规定对有关责任人采取质询、责令辞职等监督措施。这无疑是对人大常委会监督程序的进一步完善。
二是提高审议质量的需要。过去,许多地方由于对人大监督的认识不到位、时间安排仓促、个别组成人员素质不高等方面的原因,重“听取”而轻“审议”的现象时有发生,一些惯常的作法,不便于常委会组成人员表达意见,审议就这样不知不觉地走了过场。如果对专项工作报告进行票决,常委会一定要组织常委会组成人员认认真真地听取“一府两院”及有关部门的工作汇报,并给大家留有充分的空间和时间,让他们发表审议意见,做到知无不言,言无不尽,从而肯定成绩,给予鼓励,指出问题与不足,有针对性地督促整改。这样,有利于提高对专项工作报告的审议质量。
三是增强监督实效的需要。对专项工作报告进行票决,就可以调动常委会组成人员和“一府两院”工作的主动性和积极性,进一步增强紧迫感和责任感,尤其是对民意不满意的工作报告不予通过,能够给报告涉及的部门及其负责人以震撼,促其下决心并有效改进工作。
今年以来,济宁市市中区人大常委会按照“围绕中心、服务大局、依法履职、促进发展”的工作思路,着眼全区改革发展稳定大局,认真履行法定职责,先后采取票决的形式对全区文化产业发展情况、上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况、代表建议办理情况、贯彻落实《森林法》、《行政处罚法》等工作情况进行了满意度测评,当场划票计票,当场公布结果。票决中,虽然工作报告都是获得大多数满意票通过,但是常委会组成人员在审议时仍然毫不客气地指出了存在的问题,“要强力推进重点项目建设,大力发展现代服务业和新兴产业”、“要加大文化产业投入力度,不断满足人民群众精神文化生活需求”、“ 要大力开展造林绿化,切实加强资源管护,有效推动人居环境和生态环境日益改善”等等。区人大常委会还要求,针对工作中存在的问题和常委会组成人员提出的建议,区政府和相关部门要认真研究处理,并将研究处理情况向下次人大常委会会议汇报。这种硬性的评判标准得到了区委的大力支持和区政府的高度重视。根据票决结果和常委会形成的审议意见,区政府及时召开专题会议,制定了整改措施,扎实做好各项整改工作,推动了以上相关工作的改进和提升。
二、票决制审议“一府两院”专项工作报告的基本做法
一是精选议题。每年年初,由常委会主任会议围绕党委重要决策、政府着力推进、人民群众普遍关心、人大职权范围内的事项,依据常委会年度工作要点,从中选择若干项工作,确定为在常委会会议作出相应的决议、决定和审议意见后进行投票表决的议题。
二是深入调查。常委会会议召开之前,针对会议将要审议的专项工作,组织熟悉相关工作情况的常委会组成人员、部分人大代表和专门委员会组成人员对审议议题进行视察调查调查,了解和掌握第一手材料,在认真分析研究的基础上形成 调研报告,并于常委会会议召开7日前送达常委会组成人员,供审议时参考。
三是认真审议。实行口头审议与书面审议相结合、分组审议与联组审议相结合的方法,让每位常委会组成人员充分发表自己的意见和建议。同时,实行人大代表列席会议和公民旁听会议制度,以便常委会组成人员进一步了解相关情况。“一府两院”及有关部门主要负责人列席会议,听取意见,回答询问。
四是严格票决。对“一府两院”提交审议的专项工作报告进行无记名投票表决,表决票分“满意”、“基本满意”、“不满意”三个档次,投票结果由会议主持人当场公布,满意和基本满意票合计超过组成人员三分之二的为通过,未超过三分之二或不满意票数超过二分之一的为未通过。
五是通报结果。常委会会议闭会一周内,将票决结果向区委报告,向“一府两院”及有关部门和区人大代表通报,向社会公布。垂直工作机构的票决结果,向其上级主管部门通报。
六是跟踪问效。对常委会审议专项工作报告指出的薄弱环节和常委会组成人员不满意的问题,责成人大办事机构继续跟踪督查,并将落实情况向常委会主任会议报告;对未获通过的工作报告,常委会将采用视察、询问等方式对报告机关的工作再次深入调查了解,并对整改落实情况进行二次审议。
三、票决制审议“一府两院”专项工作报告的实际效果
从实践情况看,票决制对于加强和改进人大工作,增强监督工作实效具有重要意义。
一是票决制提高了人大常委会的会议质量。对专项工作报告实行“一人一票”的表决制度,反映了常委会组成人员对专项工作报告的真实评价,使常委会组成人员的意见得到不同的表达,使专项工作报告得到有差别的评价,摒弃了“一致通过”式的审议方式,提升了审议质量。
二是票决制提高了人大常委会组成人员的履职积极性。实行票决制后,常委会委员的意见可以通过票决反映出来,每一次表决都有分量、有力度,很好地调动了大家的积极性,促进了作用发挥。
三是票决制使“一府两院”更加重视人大监督。实行票决制后,票决结果的不确定性,能产生一种无形压力,进一步了提高“一府两院”及有关部门对监督工作的重视程度,认真落实人大及其常委会作出的决议决定和审议意见,依法行政、公正司法。
四、票决制审议“一府两院”专项工作报告的几点体会
实践证明,采取票决制审议“一府两院”专项工作报告,充分保证了人大常委会组成人员的表决权,有效强化了对“一府两院”及有关部门的监督,进一步提高了监督实效。在工作实践中,我们有以下几点体会:
一是完善监督机制是实行票决制的前提。对“一府两院”专项工作报告实行无记名投票表决制度,是地方人大常委会探索和创新的监督工作新形式、新措施,效果显著,值得广泛尝试和推广。目前,关键是要依照法律原则,完善地方各级人大常委会对“一府两院”工作报告实行票决的监督工作机制,修订完善《人大常委会议事规则》、《常委会决议决定和审议意见的落实办法》等,对常委会审议表决的事项、方式、步骤和办法作出统一而明确的规定,以增强票决制度的法定性和权威性。
医保费用审核是一项非常繁杂、任务比较重的工作。我股室认真贯彻执行城乡居民医疗保险各项政策规定,建立和健全内部管理制度,努力营造和谐的工作环境,全力以赴做好各项工作。
截至目前,我股室审核结算辖区内城乡居民转外就医共计1075人次、1791.8万元,结算城乡居民医疗保险基金647.3万元。辖区内城乡居民转外就医医疗费用审核结算工作有条不紊的开展,没有积压病历情况发生。
完成领导交办的贫困人口门诊慢性病认定工作,按照局领导方便群众、服务群众的指示,深入到乡镇卫生院进行认定。针对卧床不起、行动不便的人员,进行上门实地认证。我局良好的工作作风得到广大贫困人员的一致好评,有效的提升了我局良好口碑!
尊敬的领导:
您好!
首先感谢您这几年来对我的关心和照顾,同时感谢领导在百忙中审阅我的工作调动申请报告!
我本人于x年x月从x学校毕业后,并在x年xx月开始在x公司上班至今,现在x岗位工作。我很喜欢我们公司,我也很喜欢自己的这份工作。在这段时间里,我努力把自己的工作做到最好,兢兢业业,吃苦耐劳,爱岗敬业,兢于奉献。我的工作能力和各方面的业绩有很大的提高,为公司创造了很多的效益。感谢领导对我的培养,感谢同事们对我的帮助。我在2fe1拉工作的测试工位,在领导的关怀下我非常热爱本职工作,在工作中学到了很多知识;我服从领导的安排,工作中兢兢业业,与同事和睦相处,自身也得到了较好的发展。
现公司内部招物料员,我想进一步拓宽知识面,同时给自己一个锻炼的机会,所以,希望能够对工种进行适当的调整,为三普多做一些贡献。
因此,请求领导考虑到我的实际困难,同意我的工作调动。谢谢!
此致
敬礼!
申请人:x
x年x月x日
异地工作调动申请报告二:
尊敬的领导:
您们好!
我们夫妻(刘*、贾*)同为合江教育事业战线上的人民教师;现将我们的工作及生活情况陈述如下:
一、工作方面:
本人贾*,女,1982年9月出生,家住合江县。大学本科学历,中学教师二级职称;自XX年9月加入教师队伍以来一直在合江县焦滩中学从事英语等学科的任教工作。
自从参加工作以来,一直热爱教育事业,勤勤恳恳,认真做好各项教学工作,如期完成学校布置的各项教学任务,教学成果较好,所教的班级参加镇性、校性统考,成绩均名列前茅。因而从教至今每年都被评为优秀教师。
丈夫刘*,男,1984年7月出生,家住广元市苍溪县云峰镇王渡场。大学本科学历,小学教师一级职称;自XX年9月加入教师队伍以来一直在望龙镇梧桐小学从教小学数学、英语等学科。
自从参加工作以来,一直热爱教育事业,勤勤恳恳,在教学上虚心向同行请教,结合本校学生的实际情况,针对性的开展教学工作,使工作有计划,有组织,有步骤,努力提高课堂教学质量,同时积极参加各种远程教育培训、教研活动,如集体备课,校内外听课等,在去年被评为优秀教师和泸州市小学信息技术的市级骨干教师。
二、生活方面:
我俩于XX年2月结婚,现生育一个小孩,才半岁多,但因各种原因家中老人无法给我们带孩子,所以我这学期一直都是边带孩子边上课,上课时孩子就让同事帮着照顾,可是孩子毕竟还小,有时同事带不住,孩子哭得稀里哗啦的,甚是可怜!在学生和儿子之间两边忙,我一个人是在是力不从心,心力交瘁了!
因我们夫妻两人两地分居,丈夫不能够很好的照顾我们母子俩,感情上也因此事而多次产生矛盾,生活上甚为不便;而且因为我教的是初中,要上早晚自习,早晚麻烦同事的话甚是不便,所以丈夫都经常到我的学校帮着上课,在望龙镇和焦滩乡两头跑。
希望上级领导能体谅我们家庭生活上的不便与困难,审验我们的调动申请,为一对热爱教育事业的年轻教师,减少生活上的后顾之忧,所谓安居才能乐业,支持、鼓励我们将教学工作搞得更好。
请同意我们的请求,将我(贾*)的工作从焦滩乡调至望龙镇。
如果上级同意了我们的调入,那么我们坚信,不用在焦滩和望龙两地往返奔波的我们,将能腾出的更多精力投入到教学工作中,我们将扎根梧桐小学,为合江的教育事业创造出更好的教学成果,为祖国伟大的教育事业添砖加瓦。
此致
全县领导干部大会后,镇党委、政府立即召开党委会,传达会议精神,将每位县级领导讲话材料逐人通报学习,通过学习,明确后4个月的工作重点,找出薄弱环节,认真查找存在的问题,议定工作措施,确保超额完成全年任务。为此,镇党委、政府明确分工,夯实责任,由每一位领导负责一项重点工作,并全过程、全方位抓好工作落实。
围绕既定的目标任务,后四个月我镇的工作重点是:围绕工业强镇,产业富民这条主线;突出项目建设、招商引资、非公经济和城镇建设四项重点;实现“两个确保”,确保县上下达的目标任务全面落实、确保争先进位目标全面完成。为此,我们的工作目标和措施有以下几个方面:
一、重点项目建设。继续把项目建设摆在更加突出的位置,通过强力推进项目建设,大力招商引资,积蓄经济社会发展后劲。
1、抓好工业园区重点项目建设。一是新引进的占地67亩的明泽建设工程有限公司,围墙圈建已完成60%的任务。二是主抓的博达电炉已动工建设,赶年底完成厂房建设任务。三是协助抓好江苏日鑫、金旭电器、金盾纺织等8户企业投产建设任务。
2、高速路所涉及的600座坟已全面搬完,所涉及的8户群众房屋拆迁工作正在顺利进行当中,赶10月15日以前将搬迁户全部搬完。10月底前,做好涉及庞家村、南流村高速路辅道征地工作。
3、国庆后,抓好南北大道铁路以东1公里道路基础施工建设,进一步加强环境保障等配合工作,赶年底完成段东西长2.4公里大道建设任务。
二、新农村建设。加快新农村建设示范村田村2200平方米的文化活动广场建设进度,篮球场地硬化任务,健身场地彩砖铺设以及绿化带建设,赶年底完成全村1.5公里水泥路铺设和道沿养护,党员活动室等配套设施全部到位,文化广场基础设施全部到位。
三、通村水泥路建设。全镇涉及都家、田村、邵村等8个村,总长8.5公里通村水泥路硬化任务已完成。赶年底完成全镇25公里水泥路养护工作。
四、学习实践科学发展观活动。第三批学习实践科学发展观正在进行第一阶段的学习调研活动。年内抓好机关单位、各村科学发展观第一、二阶段工作任务,学习调研解决问题,分析自查,办好10件事实。
(一)加强学习,强化队伍建设。
一是进一步提升学法、知法、守法、用法意识。坚定理想信念,牢固树立“四个意识”,严守“六项纪律”,筑牢拒腐防变防线。强化党风廉政教育,组织全体干部职工观看廉政反腐警示教育片,以案释法,警钟长鸣,将法治根植于心,外化于行。二是进一步提高工作人员依法办事的能力。加强服务窗口人员法治培训,组织全体干部职工加强法律知识学习,采取领导带学、讨论交流、自学等方式开展学法活动。
(二)广泛宣传,营造依法行政氛围。
一是召开局机关全体干部职工及政务大厅窗口工作人员依法治县专题会。组织学习了《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》等法律法规。二是加强法治文化宣传阵地建设。大力推进“法律七进”活动,开展“进机关”活动,利用政务服务大厅led屏定期或不定期播放法治宣传标语、图片和音像资料,不断提高群众法治意识,大力营造法制宣传浓厚氛围。
(三)完善监督机制,强化行政权力制约。
全面推行行政执法“三项制度”。结合我局工作特点,重点聚焦推进行政许可公示制度,通过“政务服务网”等政府公开网站对许可结果进行广泛公示公开。强化行政监督,提升依法行政质量。简化便民服务中心办事程序,规范行政权力运行流程,实行权力公开透明运行,严格按照规定及时进行政务信息公开,主动接受上级部门、人大、群众等监督,并建立健全监督机制,积极畅通监督渠道,收集群众意见,不断提升依法行政质量。
1、全面清理“一卡通”办理、管理、使用情况,是否存在他人代为保管等问题,是否存在不通过社会保障卡“一卡通”发放的情况。
查情况:我县新居建设资金都是通过社会保障卡“一卡通”发放。
2、检查群众应享受惠民惠农补助项目、具体补助标准和资金到人到户等情况,重点关注是否存在该享受未享受、违规享受补助等问题。
自查情况:新居建设资金补助统一按3万元/户标准补助到户,其中:中央资金补助1.4万元/户、省级财政资金配套补助1.6万元/户。新居建设补助对象为“4类重点对象”(建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭)。
3、逐项检查补贴资金是否按规定进行分配,公示公告是否落实到位,是否存在分配安排、审核审批中优亲厚友、吃拿卡要、滥用职杈、等问题。
自查情况:新居建设补助资金按规定进行分配,公示落实到位,不存在分配安排、审核审批中优亲厚友、吃拿卡要、滥用职杈、等问题。
省十二届人大常委会第三次会议听取和审议了省政府龚正副省长所作的《关于我省深化行政审批制度改革工作情况的报告》。常委会组成人员认为,省政府高度重视行政审批制度改革工作,明确改革总体目标,加强组织领导,加快简政放权,积极改革创新,有关部门协调有力,措施扎实,新一轮审改工作取得了阶段性成果。在充分肯定成绩的同时,常委会组成人员提出,新一轮审批制度改革是加快建设“两富”现代化浙江和干好“一三五”、实现“四翻番”的有力保障,要继续深入贯彻国家和省委决策部署,进一步加大工作力度,加强统筹,克难攻坚,确保改革工作取得实效。具体意见和建议如下:
一、坚持把审改工作与转变政府职能紧密结合起来。进一步统一思想,充分认识审改工作对于转变政府职能的重要意义,充分认识审改工作的长期性、复杂性和艰巨性,加快改革创新行政管理模式,持之以恒深入推进。要把审改工作作为促进政府职能转变的重要突破口,切实处理好政府与市场、政府与社会的关系,继续简政放权,不断加大监管力度,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。按照建设服务型政府、责任政府、法治政府的要求,着重做好建章立制和监管工作,加强作风建设,不断提高服务企业、服务基层的能力和水平。
二、继续依法深入推进审改工作。正确处理合法性与创新性的关系,把注重依法依规与加强改革创新有机结合起来。按照能减则减、能放则放的要求,进一步加大清理力度,切实减少审批事项和审批前置中介服务事项。全面推行网上审批、集中审批、并联审批等新型审批方式,优化审批流程,压缩审批时间,提高审批效率。加快行政审批规范化、标准化建设,进一步减少行政审批自由裁量权。主动做好国务院和国家部委下放、取消审批事项的对应衔接,加强对市县政府的指导协调,不断扩大基层管理权限。完善和落实改革配套措施,积极支持各地的试点工作,及时总结经验,适时在全省推广。
三、加快建立公平公正的审批前置中介服务市场。积极稳妥推进行政部门与中介服务机构的管理体制改革工作,实现政事分开、利益脱钩。充分发挥市场机制作用,打破行业垄断,放开中介服务市场,鼓励和支持社会资本举办各类服务机构。加大中介机构规范管理力度,指导行业加强自律,建立客观公正的中介机构信用等级评价制度和优胜劣汰、能进能出的公平竞争制度。继续规范中介服务行为,降低服务收费,缩短服务时间,提高服务质量。
四、进一步健全长效机制。建立严格准入机制,对新设审批事项进行充分论证和认真审核,防止“边减边增”。建立动态清理机制,定期评估审批事项实施情况,及时予以取消和调整。强化监督检查,加强工作考核。加快建立网上办理、信息共享、电子监察一体的省级联合审批网络平台,推广和完善网上审批。加强宣传引导,广泛听取、积极采纳各方意见,形成全社会关心支持、共同推进审改工作的良好氛围。
集团公司总部机关:
*月*日,集团公司召开2020年工作会议,总结回顾集团公司10年来工作成果,研究部署当前和今后一个时期重点任务。会议召开后,**单位高度重视,迅速反应,第一时间结合实际,全面学习宣传贯彻落实会议精神,持续做好本公司**各项保障业务,以实际行动积极推进公司高质量发展。现将具体工作落实完成情况报告如下:
一、高度重视,精心组织,全面确保会议精神扎实落地。单位迅速组织学习贯彻此次会议精神,公司主管领导会后立即部署了工作要求:要求围绕会议精神做好宣贯工作,并针对推进信息化工程、提升管理能力、加大资源建设等具体工作作出明确部署。***单位通过召开领导班子扩大会议形式,就贯彻落实工作会议精神进行了详细安排,明确了近期重点工作,并计划召开全公司工作推进会,传达集团公司工作会议精神,总结近10年工作情况,部署今后一个时期工作重点,表彰系统先进集体和先建个人,推进公司各项工作管理水平和服务质量的全面提升。
二、层层学习,深入宣贯,全面凝聚推进企业发展的强大合力。**单位党委领导班子通过党委理论中心组扩大学习方式针对会议精神进行了专题学习研讨,各科室、各支部通过集中学习形式深入领会会议精神。为确保会议精神落地,营造浓厚宣贯氛围,本单位还通过问卷答题等形式强化学习宣贯效果,并将会议精神在微信公众号上进行转发;编制集团公司工作会议精神宣传提纲,多渠道多途径进行宣传宣讲,科级以上人员深入基层单位进行会议精神宣讲累计25次,利用各类培训宣讲7次,通过学习宣讲进一步强化各部门各单位及各级工作人员的责任意识和担当意识,凝聚起推进企业各项工作高质量发展的强大思想合力。
三、突出重点,精准落实,全面推进**重点工作工作扎实落地。一是做好顶层设计。**结合实际,围绕提升信息化能力、推进智能化建设等工作,精心编制工作“十四五”规划。二是完善管理机制。全公司范围内开展学习宣贯工作,组织人员学习探讨《管理制度》2020版。开展《工作管理办法》《管理规定》等各项业务专题培训,推进业务规范化管理的落实。三是做好基础工作。会后,组织并配合各部门各单位结合实际重新梳理各类工作流程和职责范围,健全并落实责任机制,加强考核评价力度。扎实开展资料管理工作,组织开展规范化标准系统培训工作,累计组织开展培训班15期,培训560人次,全面提升资料管理水平。四是加快推进信息化建设。开展数据清理工作,提供信息支撑。稳步推进自建系统上线应用,通过与自建的数据正常化系统、设计管理信息系统等自动对接,实现智能化制度化。五是扎实做好服务。围绕“三个服务”理念,做好服务利用。提升服务质量,加大人员管理,树立良好窗口形象。六是强化安全管理。结合实际,积极应对台风过境,及时启动应急预案,开展消防专题培训1期,组织开展消防应急演练1次,全面提升人员应急处置能力。落实护网行动,开展迎接中秋国庆前安全集中大检查活动和保密自查,排查隐患,确保安全。
在今后工作中,我们将深入贯彻落实集团公司工作会议精神,充分认识做好做好本公司业务工作的总要性和重要意义,增强做好工作使命感责任感,从实际出发,积极寻求做实做优工作的新思路、新方法,加快数字化智能化建设步伐,全力开创各项工作新局面。
省十二届人大常委会第二次会议听取和审议了省政府卢子跃副省长所作的《关于全省水库安全工作情况的报告》。常委会组成人员认为,水库安全事关人民群众生命财产安全。做好水库安全工作,对于防汛抗灾、增强水资源调控能力、改善生态环境、推进新农村建设等都具有现实意义。2003年以来,省政府高度重视水库安全工作,把水库除险加固作为十大民生工程的重点来抓,先后实施了“千库保安”、“强塘工程”,消除了一大批多年累积的水库安全隐患。同时,积极探索建立水库安全管理长效机制,水库管理水平有了很大的提高,水库综合效益得到了充分发挥,为我省经济社会可持续发展提供了有力保障。同时,常委会组成人员也指出,当前我省水库安全工作还存在一些问题和薄弱环节,主要是水库山塘除险加固任务依然繁重、地方配套建设资金压力大、小型水库管理体制和运行机制亟待完善、水库确权和政策处理难等,应引起足够重视,并采取措施加以解决。为此,提出如下审议意见:
一、明确目标,进一步加大水库和“屋顶山塘”的除险加固工作力度。在新形势下,要认真贯彻中央和省委加快水利改革和发展的精神,深化认识,加强组织领导,进一步建立和完善政府行政领导负责制、部门监管责任制和水库管护责任制,强化水库责任考核,确保责任落实到位。继续把水库安全工作作为改善民生的重点工作来抓,加快病险水库除险加固工程的实施,努力降低我省水库病险率。同时,要把“屋顶山塘”整治加固摆上工作日程,明确目标,落实资金,分期实施,下大力消除安全隐患。进一步加大财政投入的力度,完善专项补助政策,研究和出台小型水库特别是承担公益的小型水库管护经费的补助政策,确保管护措施落实到位。对欠发达地区、海岛和个别水库除险加固任务重的县(市、区)要给予更多的倾斜。要适当提高水库巡查员的待遇,确保队伍的稳定。
二、深化改革,加快完善水库管理体制和运行机制。要鼓励积极探索,大胆创新,建立适合本地实际的水库管理长效机制。大力推行水务一体化改革,按照现代企业制度的要求组建水务公司,实行供水、用水一体化经营,通过适当提高水价,开展多种经营,发挥防洪、灌溉、供水、发电等综合效益,逐步增强水库自我积累、自我发展的能力。大力提倡大中型水库“以大带小”的方式,对小型水库进行连锁管理;还可以通过购买服务和社会公开招标方式,选择水利工程维修养护企业对小型水库实行专业化、物业化管理,提高管护水平。积极探索乡(镇)、村集体经济组织的小型水库,采取定权发证等办法,进一步明晰产权,在坚持集体经济所有权不变和防汛统一调度的前提下,通过所有权与经营权、管理权的分离,开展租赁、承包经营,盘活水库资产,提高综合效益。总之,要通过深化改革,进一步落实水库的责任主体,确保水库安全运行。
三、采取措施,抓紧做好水库定界和政策处理工作。针对水库除险加固后,不少地方遇到因水库定界不清导致蓄水与泄洪的纠纷,有的已严重影响汛期防洪安全。对此,省政府要引起高度重视,督促各地政府按照现行法律法规和政策的规定,加大工作力度,积极推进水库定界和政策处理工作。对防洪有重大影响的水库和涉及两个行政区域的重点水库,省里要排出名单,组织力量,分类指导,采取“一库一策”的举措,逐个研究协调,加强督促检查,推动问题尽早解决。水利、国土、财政等部门要各司其责,加强合作,对水库下游河道行洪的重点配套工程,在土地、拆迁等政策处理和资金安排方面给予大力支持,保障工程的顺利实施。
高目标引领,确保执纪审查工作紧追一流
今年以来,县纪委、监委以“追赶一流,超越自我”的目标要求,立足执纪审查,高点定位,强力推进,积极查办违纪违法案件。
一、高点定位,强化目标引领。终将执纪审查工作视为重点工作,针对凤县地广人稀,执纪力量薄弱的现状,笨鸟先飞,早部署早安排,提出“相互协助抓办案,凝心聚力促质量”的办案思路,以高度的责任感使命感和拼搏精神,确保案件质量有保障,数量不掉队。
二、强力推进,实施重点突破。针对举报线索中存在失实的情况,不等不靠,结合以往办案经验,拓展执纪审查思路,以案带案,在案件中发现新线索、新方向。案件办理中,既注重深挖细查,重点突破,又注重以点带面,发散思维,努力提升挖窝带串能力,最终实现办案效果的最大化。
三、多措并举,数量质量并重。执纪审查案件质量是生命线,在确保案件数量不掉队的同时,更要注重案件质量的提高,不枉不纵,细化案件材料的收集,确保案件质量稳步提升,严把初核质量关,提升精细化初核水平,确保案件立的主查的清;注重案件效果,深入贯彻“四种形态”,坚持打击与保护并重,效率与安全并重,执纪与守纪并重,保障执纪同时到达良好的社会效果。
今天,我们召开县(市)区、市直各有关部门及部分企事业单位参加的科技计划项目申报工作会议,其主要任务是:安排和动员2005年度省级、市级科技计划项目申报工作;提出科技计划项目申报的具体要求。稍后,计划处的同志还将对2005年度省级、市级科技计划项目申报工作进行具体的安排布置。下面,我就做好科技计划项目申报工作讲三点意见,供同志们参考:
一、要重视科技计划项目申报工作
科技计划是国民经济和社会发展计划的重要组成部分,是科技工作中的一项重要内容和关键环节,也是政府管理科技工作的基本职能,是政府通过资金运用和政策调控,直接引导,促进科技进步,经济和社会发展的有效办法和必要手段,体现了政府发展科技和经济的意志。近年来,随着我市经济与社会的快速发展,市委、市政府愈加重视科技在经济发展中的带动作用。特别是财政资金对科技投入的逐年增加,为我们更好地开展科技工作创造了十分有利的条件。我们必须在科技与经济的结合上认真贯彻落实市委、市政府发展经济的指导方针,围绕全市经济发展的大局,切实管好、用好科技经费,真正使科技经费在促进经济发展的过程中起到积极的导向作用,从而树立科技工作的良好形象。科技项目申报工作是做好我们工作的有效载体,因此,我们一定要在思想上重视科技计划项目的工作,按照科技项目申报的要求,确保此项工作按时完成。
二、要发挥科技计划在配置科技资源中的导向作用
充分发挥科技进步与创新在我市经济与社会发展中具有的支撑作用、引领作用和导引作用,是新时期对科技进步与创新的准确定位。目前,我市科技与经济社会发展,结合不够紧密的问题还较为突出,科技成果的数量虽然不断增加,但其质量提升不够,具有重大带动作用的成果却很少,这个问题必须引起我们的高度重视。因此,我们要很好地发挥科技计划在配置科技资源中的导向作用,充分体现政府目标、政府导向,使第一生产力有大的解放和快速发展。在2005年全市科技计划项目申报工作中,要突出以下重点:
一是要突出引导企业成为技术创新的主体。以企业为主体的技术创新体系是,发达国家及新型工业化国家的鲜明特征。坚持以企业为核心,组织产学研联合创新,可以发挥相互间的优势和资源集成,完善创新产业化链条,以形成技术突破和实现产业化。科技计划项目,要重点支持企业参与,产学研紧密结合的项目,要大力支持高新技术企业和民营科技企业承担科技计划项目。
二是要突出用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。大力发展高新技术产业,用先进适用技术改造传统产业是我市科技进步的重点,这是由我市国民经济发展的基础所决定的。当前,我们正在按照"实施工业技术创新''''2662''''和农业技术创新''''5212''''2项计划,打造制造业信息化、科学数据资源、农村信息化3项重点工程,构建科技管理、信息数据资源共享、农村科技信息、技术成果交易等4个科技服务平台,抓好科技计划管理、高新技术产业、科技基地建设、农村信息化建设、科普工作等5项重点工作"的思路开展工作。这些工作的开展,将会有力地为企业技术创新创造良好环境,为高新技术和先进适用技术的广泛应用提供条件,为我市经济发展提供服务。
三是要强化县(市)区科技工作。县市科技工作是国家创新体系的基本单元,是区域创新体系的基础环节,加强县(市)区科技工作至关重要。去年以来,国家科技部先后出台了《关于加强地方科技工作的意见》等一系列文件精神,国家科技部和省科技厅,都已列出专项对县(市)区科技工作给予支持,并要求省辖市科技局,也要给予一定的匹配。今年省政府出台的《关于扩大部分县(市)管理权限的意见》为县(市)区争取上级支持,做好科技工作创造了良好的条件。因此,各县(市)区,特别是巩义、新郑、新密、登封和荥阳5个扩权市科技局一定要借此机会加大力度,做好科技计划管理工作,要选择技术含量高、有自主知识产权、能形成产业规模,有利于产品和产业结构调整的共性关键技术,开展科技攻关,做好科技成果推广,促进县域经济发展。
三、要切实保证科技计划项目申报质量
组织好科技项目申报是做好科技计划工作的前提和基础,只有把好的项目挖掘出来,才能为科技计划顺利实施,打下坚实基础。为了搞好与省厅科技计划的衔接,提高工作效率,从今年起,我市的科技计划工作将与省厅同步实施,一是有利于财政资金尽快地用到科技攻关项目上来;二是利于企业能够更加主动地争取上级的各类科技资金;三是有利于我们拿出更多的时间,加强对科技计划项目中、后期的监督与管理。
2005年度在继续做好重点实验室和工程技术中心等科技基地建设和重大专项的同时,我们将逐步加强对科技计划项目,特别是重大项目管理,拟建立郑州市科技计划项目信用制度,通过现代信息手段,加强对项目的中、后期管理,对信用等级较差的单位,将采取有力的制约措施。
今年我们还将对计划项目工作,进一步进行改革:一是拿出350万元左右的资金,对2-3项课题进行招标;二是继续完善重大项目遴选机制,使真正优秀的项目能脱颖而出;三是对拟支持的重大项目实施运行监测;四是改进和完善市级工程技术研究中心和重点实验室管理办法,积极鼓励有条件的企业,按要求组建工程技术研究中心和重点实验室。建成通过验收后,挂牌运行,并给予经费的支持。鼓励已建、在建的工程技术研究中心、重点实验室提升运行水平,创建为省级中心和实验室。
同志们,今年省科技厅对重大科技项目将全部采取招标方式进行。同时,还设立了数额每年200万元连续支持三年的重中之重科技攻关项目,希望在座的各位要认真筛选项目、推荐项目,力争把好的项目尽可能地挖掘出来,积极争取省厅科技经费的支持。对于我市企业争取到省重大项目的工业、农业项目,我市在经费支持上也将重点地给予考虑。
为做好上市公司2000年年度报告披露工作,根据《公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第二号〈年度报告的内容与格式〉》(1999年修订稿)、中国证监会证监公司字〔2000〕202号文《关于上市公司2000年度报告披露工作有关问题的通知》和《深圳证券交易所股票上市规则》的有关规定,现将上市公司2000年年度报告的有关事项通知如下:
一、上市公司董事会应当组织相关人员认真学习中国证监会和本所关于2000年年度报告的有关文件,严格按照中国证监会和本所的要求编制和披露2000年年度报告。
二、凡股票在2000年12月31日前上市的公司,应当在2001年4月30日前完成2000年年度报告的编制、报送及披露工作。
股票在2001年1月1日至4月30日期间内新上市的公司,如果其《上市公告书》中未披露2000年年度业绩,公司董事会须在2001年4月30日前公布其2000年年度业绩及利润分配预案。
上市公司在2000年4月30日前确有困难,无法完成2000年年度报告的,公司应当在2001年4月15日前向本所提出延期申请,经批准后在报刊上公布延期披露2000年年度报告的原因及最后期限。上市公司不能在4月30日前公布年度报告,亦未向本所提交申请延期并获批准的,本所将对其股票实施停牌,直至其公布年度报告。
三、为了避免上市公司2000年年度报告的披露过于集中,根据均衡披露的原则,上市公司应当在本所确定的披露期限前公布年度报告。如遇特殊情况,不能在确定的期限前披露的,应当至少提前五个工作日向本所提出申请并说明原因。本所按每日最多安排25家公司公布年度报告的原则,视具体情况进行调整。
四、已发行境内上市外资股的公司应当同时在境外刊登年度报告英文版,在境外刊登的年度报告中,其财务报告应当按照国际会计准则进行调整。在境内外刊登的年度报告中均应披露按两种不同会计制度计算的净利润说明其差异。
发行境内上市外资股的上市公司应当在年度报告披露后将两份刊登年度报告摘要的境外报纸报送本所备案,同时上市公司应当将年度报告送达主要境外股东。
五、上市公司董事会应当在审议通过年度报告后两个工作日内派专人向本所报送下列文件:
1、2000年年度报告正文;
2、2000年年度报告摘要;
3、2000年审计报告原件;
4、有关董事会决议;
5、载有2000年年度报告PDF文件、财务数据的软盘(上市公司应当使用“深交所上市公司信息披露上报系统6.0版”生成报送盘);
6、2000年年度报告信息公告;
7、董事会关于2000年年度报告的刊登时间、报刊名称及申请股票停牌的书面文件;
8、董事会关于保证上报的电子文件与书面文件内容一致的承诺函;
9、本所要求的其他文件。
上市公司应当在提交上述文件并经本所登记确认后,自行在指定报刊公布年度报告摘要,同时在中国证监会指定的国际互联网站(网址为:http://www.cninfo.com.cn)公布PDF格式的年度报告正文。
公司应当于公布年度报告前一个交易日下午3:30以前将上述文件报送本所。如于交易日公布年度报告,当日上午公司股票停牌半天。
六、上市公司除在中国证监会指定的网站上披露年度报告正文外,还可以在上市公司自己的网站上披露,但披露时间不得早于指定网站。
七、如果会计师事务所出具的审计报告为有解释性说明、保留意见、无法表示意见或否定意见的审计报告,上市公司应当在收到审计报告后两个工作日内向本所报告并书面说明有关情况,同时还应当向本所提交会计师事务所对审计意见的有关说明,包括审计意见对报告期内公司财务状况和经营成果的影响金额。
八、在2000年会计年度结束后,如果上市公司预计可能发生亏损,应当在两个月内预亏公告,如果预计出现连续三年亏损,应当在两个月内三次预亏公告。
九、在上市公司2000年年度报告正式披露之前,如果其年度业绩已经提前泄露,上市公司应当立即公司2000年未经审计的财务数据,包括主营业务收入、主营业务利润、利润总额、净利润、净资产等。
在注册会计师审计的过程中,如发现经审计的财务数据与已刊登的财务数据出现重大差异(即差异在10%以上)时,公司应当立即刊登公告,解释差异内容及其原因。
十、上市公司应当召开监事会,审议年度报告中的“监事会报告”,对其中的相关议案形成决议,并与年度报告摘要同时公布。
十一、本所对上市公司年度报告进行事后审查,上市公司应当在收到本所的审查意见后两个工作日内就相关问题作出书面解释说明。如果上市公司年度报告中存在有错误、虚假陈述、误导或重大遗漏等情况,公司应当在收到本所审查意见的两个工作日内在相同指定报刊及网站上刊登补充公告。
十二、本次年度报告工作情况将作为本所对上市公司董事会秘书进行考核的一项重要内容。
特此通知。
附件一:
“(股票简称,如有B股亦注明)____”(股票代码____)
公布2000年年度报告及董事会决议公告
______股份有限公司将于2001年__月__日公布2000年年度报告及董事会决议公告,(股票简称,如有B股亦注明)“______”将于2001年__月__日上午9点30分起停牌半天,2001年__月__日下午1点整起恢复交易。
一、主要财务指标:
2000年 1999年 2000年比1999年增减
净利润(万元) %
每股收益(元) %
每股净资产(元) %
净资产收益率(%) %
二、2000年利润分配、公积金转增股本、配股预案及年度股东大会召开时间
1、2000年利润分配及公积金转增股本预案:
2、本次董事会审议的2001年配股预案:
3、年度股东大会召开时间:2001年__月__日__时