银保工作计划范文

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第1篇

一、指导思想

牢固树立正确的政绩观、发展观，坚持稳中求进工作总基调，以全面深化改革总揽全局，切实贯彻执行“促改革、防风险、强服务、提效能”方针，深入推进改革开放和创新发展，守住不发生系统性区域性风险底线，扎实提升银行业服务实体经济的能力，促进经济社会持续健康稳定发展。

二、工作目标

（一）改进监管手段，探索风险预警、识别、防控、化解的新方法、新机制，有效提升监管效能。

（二）新组建1家村镇银行，在县域及乡镇增设至少6家银行网点。

（三）推动钢贸、造船、不锈钢等重点行业授信风险逐步化解，力争不良贷款率不高于年初水平。

（四）加快推进银行案防长效机制建设，促进银行从业人员合规履职，力争不发生案件和重大违规事件。

（五）推动绿色信贷，加大对新兴产业的金融支持，确保新兴产业贷款在全部贷款中的占比逐步提升。

（六）持续改善薄弱环节金融服务，小微企业贷款、涉农贷款实现“两个不低于”。

（七）巩固文明创建成果，继续保持“全国文明单位”荣誉。

三、主要措施

（一）全面深化改革，推动银行业转型发展

1.强化法人银行公司治理。一是落实《商业银行公司治理指引》，组织开展公司治理培训，完善法人银行“三会一层”治理结构，督促指导董事会、监事会有效履职，提高各专门委员会履职能力。二是强化董事、监事、高管人员的履职评价和问责。出台《农村中小金融机构董监事履职评价示范文本》，督促法人机构制定董监事履职评价办法实施细则，并报分局备案。三是稳步推进新资本协议实施工作。做好实施培训和监测分析，夯实资本管理基础；强化法人银行股权监测，规范股权变更、质押、交易等行为；按照银监会法规逐步扩大民营资本进入银行体系，构建更加具有活力的银行体系。

2.推进银行内控管理机制建设。一是加强绩效考核导向监管。督促银行树立正确的政绩观和发展观，进一步完善内部绩效考核体系，科学设定经营指标，避免单纯追求规模增长和同业排名的激励导向，推动落实高管人员及重要岗位人员薪酬延期支付制度。二是强化内控体系建设。指导银行构建有效风险治理架构，强化部门、岗位之间的有效制衡，落实强制轮岗交流制度。三是完善监审联动。加强对银行内审等部门的业务指导，进一步增强风险的识别、预测和计量能力，出台《农村中小金融机构内部审计监管评价办法》，开展重要风险监管审计合作。

3.加快银行产品服务创新。一是督促银行以特色化为方向，立足本地市场需求实际开展业务创新，探索差异化的金融服务。二是推动实施品牌化战略，指导银行根据自身实际开展产品服务营销，打造在全省乃至全国有影响的特色服务品牌。推动符合条件的农商行实施走出去战略，选择合适地区设立异地支行。

（二）严守风险底线，维护银行业安全稳健运行

1.逐步缓释地方政府融资平台风险。一是坚持稳步控降目标。坚持“总量控制、分类管理、区别对待、逐步化解”总原则，继续认真落实《银监局关于进一步做好地方政府融资平台授信风险管理的意见》，择优支持保障房等重点项目建设，新增贷款必须符合监管政策要求，力争平台贷款余额不超过年初水平。二是完善全口径监测统计。通过加强统计监测，真正做到动态统计、有进有出，进一步提高平台名单的全面性。进一步加强融资全口径管理，与地方财政、审计部门建立完善日常联系和季度信息交流制度，督促银行加强监测，全面了解平台企业的其他融资情况，严控平台借道融资，提高平台融资全口径统计监测的准确性，深入分析平台银行体外融资对银行信贷安全性的影响。三是落实到期还款来源。目前纳入监测的73户融资平台今明两年到期贷款都将在46亿元左右，督促银行及早与平台企业及地方政府部门沟通落实还款计划及资金来源，严防违约风险。四是强化风险缓释措施。对于还款资金来源得不到落实的平台，要求银行及早制定风险处置预案；密切关注地方政府直接融资政策变化情况，逐步推动用直接融资置换相应的平台贷款。

2.从严控制房地产领域信贷风险。一是完善名单制管理。督促银行针对二三线城市房地产市场风险集聚的特点，审慎开展房地产信贷业务，强化房地产开发企业准入管理，完善准入企业名单，加强开发企业资金实力、开发业绩、管理水平、信用状况等准入条件审核；结合季度非现场监管走访，收集审查辖内银行开展合作的开发企业名单及项目情况。二是加强开发企业资金来源监测。督促银行开展房地产开发企业资金风险排查，严控银信合作业务，严防开发企业通过假按揭、民间借贷等方式进行融资，严防房地产企业利用贷款囤地炒地。三是组织开展房地产贷款压力测试。组织开展一次大型银行房地产贷款压力测试，准确评估房地产价格下跌情况下的贷款损失及流动性情况。四是落实住房按揭贷款差别化政策。督促银行严格执行住房按揭贷款政策，优先保障首套自住房贷款，审慎开展商用房抵押贷款。上半年组织开展一次房地产贷款检查，全面了解政策执行情况及风险状况。

3.密切关注大额授信风险。一是妥善化解区域性系统性风险。以戴南不锈钢行业为重点，加强与兴化市、戴南镇政府及有关部门的沟通协作，深入实施授信总额联合管理，充分发挥牵头行作用，逐户落实一户一策分类处置方案，确保支持类企业有劲、维持类企业有底、退出类企业有序。首期授信总额联合管理期限到期后，及时召开有关戴南地区银政企三方座谈会，研究部署后续工作。二是密切关注重点客户风险。充分利用客户风险信息系统，在全辖排查涉及5家银行以上、银行授信总额2亿元以上的大额多头融资及5000万元以上存在担保圈的客户，建立台账持续监测，绘制大额客户融资担保链接图，准确掌握主要担保圈状况，推广运用授信总额联合管理机制，逐步推动担保解链工作，有效防控风险蔓延。三是严防政策“一刀切”加大行业风险。加强与政府部门的信息沟通，督促银行积极上争资源，用好用活政策，避免信贷“急刹车”、“急转弯”加剧风险集聚。关注光伏产业发展状况，根据银监局有关文件要求，结合辖区实际制定出台有关光伏产业金融服务的指导意见，推动“有保有压”政策有效落实，指导银行继续按照风险可控、商业可持续的原则有选择、有差别地开展光伏产业授信业务。四是加强农村中小金融机构大额授信和授信集中度监管。督促机构严格控制大额贷款，落实新增3000万元以上大额贷款报备制度；禁止发放异地贷款；加强银团贷款风险管控，严格控制银团贷款投向。

4.大力加强不良贷款管理。一是做实贷款分类。加强贷款质量监测，组织开展重点机构贷款风险分类检查，摸清摸准风险底数，夯实资产质量，提足风险拨备。二是加大新增不良贷款问责力度。出台不良贷款责任认定追究监督办法，督促银行按照履职责任要求，对2013年以来新发生的不良贷款查清原因，落实责任，凡属违章违规形成的不良贷款，必须要追究经办人和相关责任人员的责任。对于新增小微企业不良贷款，按照提高不良容忍度有关要求，适度减免相关人员责任，保护银行改善小微企业金融服务的积极性。认真分析新发生问题贷款的成因，从经营理念、管控架构、管控方式、管控流程等方面全面改进授信管理体系，严格新发放贷款的准入管理。三是加快不良贷款清收处置。推动银行积极运用诉讼、批量转让、核销等方式处置不良贷款，充分利用财政部最新下发的金融企业呆账核销管理办法所带来的便利，加大存量不良贷款核销力度，损失类贷款不得长期挂账。

5.有效促进影子银行业务规范发展。一是建立风险“防火墙”，阻断影子银行风险向银行体系传导渠道。督促银行规范发放小贷公司贷款，密切关注该类机构将银行贷款资金流向国家调控领域及限制性行业。规范开展银担合作，对融资性担保公司严格执行担保倍数限制，防止违规放大杠杆倍数。二是建立完善银行销售理财产品备案登记制度，及时掌握理财业务情况。指导法人银行规范开展理财业务，建立单独的机构组织体系和业务管理体系，与银行资金严格分开，不购买本行贷款，不开展资金池业务，强化资金运用监管。规范分支机构理财产品销售行为，严防不当宣传及误导销售。

6.高度重视流动性风险防控。一是把流动性管理放在更为优先的位置，督促银行特别是法人银行及时调整流动性风险偏好，各法人银行要成立以行长为组长的流动性监测与管理小组，制定切实可行的流动性应急预案，开展农村中小金融机构压力测试，督促建立流动性风险管理长效机制。二是加强同业、理财和投资业务管理，合理控制资产负债期限错配程度，防止业务增长过于冒进，推动中小银行切实按计划压降“两项占比”，提高业务稳健性。三是加强流动性风险监测，有效控制存款冲时点现象，提高资金来源稳定性，组织银行进行压力测试，适时开展流动性管理专项检查。

7.突出操作风险和案件风险管控。继续保持案防高压态势，制定相关实施细则，推动银监会“案防新规”有效落实，严格实施信贷违规问责和案件问责。督促银行加强基层网点和重点人员管控，继续开展员工参与民间借贷等违规行为排查，加大问责力度。加强与邮政部门的沟通协调，推动邮储银行二级支行强化操作风险管控。加强案防技防建设，建立农商行信息科技系统开发、运用联合机制，推动开发运用员工账户异常信号监测系统、重要岗位轮岗提醒系统和“飞行”检查合规知识测试系统，进一步提升案防工作水平。出台《农村中小金融机构“飞行”检查长效机制的指导意见》，成立“飞行”检查大队，对机构“飞行”检查进行再监督。

8.密切关注新型风险。一是强化信息科技风险。开展信息科技风险巡查，摸清信息科技风险现状；下发信息科技风险监管工作意见，确保银行严格按照“系统可以外包，责任不能外包”的原则，完善信息系统安全体系，保障业务连续性。二是强化市场风险监管。督促银行加强资金业务管理，提高风险管控能力，关注交易对手风险，严防违约风险。三是注重声誉风险管理。继续与媒体合作开展对外宣传，提高宣传时效性和针对性，把握舆论引导主动权；督促银行健全声誉风险管理机制，加强网络舆情监测。

（三）优化金融服务，推动经济社会转型升级

1.运用信贷杠杆推动产业转型。一是强化引领，深入推进银行业转型升级。加强监管引领和考核督促，切实推动《市银行业转型升级指导意见》的贯彻落实，确保银行业在全市转型升级中发挥更加有力的推动作用。上半年组织开展“银行业转型升级行长沙龙”，组织银行集中探讨转型升级经验，深入挖掘银行业转型升级典型，发挥示范引领作用，带动银行业全面服务转型、发展升级。二是盘活存量，稳步退出过剩及落后产能。加强产能过剩重点行业的监测分析，建立淘汰落后产能企业名单和信贷台账，推动银行与政府部门加强产业转型升级合作，通过产能整合重组、技术改造，促进生产资源有效利用，盘活沉淀在过剩产能上的信贷资产。三是用好增量，将信贷优先用于符合国家产业政策和结构调整升级的行业和项目，重点支持战略性新兴产业、先进制造业、现代信息技术产业和清洁能源等。完善新兴产业和绿色信贷监测统计，推动银行创新金融产品、优化业务流程、落实扶持政策，积极推广专利权质押等适合高新技术企业发展需求的信贷模式。加大对医药城的信贷支持力度，推动银行进驻医药高新区，为医药产业发展提供优质金融服务。

2.强化金融消费者权益保护工作。一是持续深入开展金融知识宣传普及活动。组织青年员工开展送金融知识下乡活动，走进工厂、学校开展金融知识宣传服务，督促银行网点播放金融知识宣传专题片，充分运用主流媒体宣传普及金融知识。二是完善银行服务投诉处理机制。建立银行投诉处理机制评估督导机制，对银行投诉处理情况实施监督考核，督促指导银行建立健全快捷、规范、合理的投诉处理流程，充分发挥银行维护消费者权益、处理消费者投诉第一责任主体的作用；加强对客户投诉情况的分析研究，及时总结经验教训，采取有效措施减少同类问题反复投诉。三是切实改善柜面服务。优化服务流程，减少客户排队，提升柜面服务满意度，为消费者提供更好的服务体验。规范开展符合消费者需求的投资理财等产品，督促银行坚持“卖者有责”，为消费者把好产品准入关口，规范开展业务宣传，避免误导消费者。

3.进一步改善“三农”金融服务。一是加快农村普惠金融体系建设，在优化建设传统银行网点的基础上，开展社区银行、小微支行试点，积极推广“快付通”等依托现代信息技术的服务模式，提高偏远乡村的服务可得性。加强农村中小金融机构的市场定位监管，充分发挥支农主力军作用，严防“脱农进城”趋势，引导邮储银行大力拓展农村金融业务。二是积极适应农村经济社会发展新变化，开发推广适用于私人农场、专业合作社的信贷新模式，探索发展农业产业链融资，开展金融支持农业规模化生产和集约化经营试点。强化对粮食生产发展的信贷投入，支持城乡一体化、新型城镇化和农田水利建设，支持新型农业生产经营主体发展。三是提升阳光信贷覆盖面，加大富民阳光信贷推广力度，建立富民阳光信贷统计制度和通报制度，开展专项现场检查。

4.推动小微企业金融服务增量扩面。一是强化业务引领。坚持小微企业贷款“两个不低于”目标不动摇，认真开展统计监测和考核督促；完善“市中小企业金融服务网”，开发推广“网上金融超市”，进一步拓宽银企沟通的渠道。二是开展活动带领。继续开展小微企业金融服务月活动，2014年计划在市新能源产业园区和高港区举办两场大型“进基层、入园区”银企对接活动，在姜堰区和泰兴市举办两场银企面对面恳谈活动，扩大活动影响力，提升活动效果。三是实施创新驱动。通过监管创新，探索化解小微企业贷款难、贷款贵问题的措施和方法，进一步推广小微企业免担保贷款；督促法人银行针对小微企业特点创新金融产品、创新信贷流程、创新还款方式、创新担保方式；推动政府加大政策扶持力度，完善小微企业信贷风险分担补偿机制。四是强化制度保障。推动银行小微企业专营机构有效发挥作用，开展专营机构督查评估，对“六项机制”贯彻落实情况进行跟踪，对减轻小微企业融资负担政策执行情况进行督查，不断提升小微企业贷款的可得性和服务覆盖面。

（四）强化内部管理，提升监管效能

1.扎实开展党的群众路线教育实践活动。认真组织开展第二批群众路线教育活动，深入学习贯彻重要讲话和指示精神，对作风之弊、行为之垢来一次动真碰硬的大排查、触及灵魂的大检修、洗心革面的大扫除。系统理解、准确把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，用精神开展活动，认真开展批评和自我批评，严防搞形式、走过场。突出作风建设，坚决反对“”，紧密结合监管中心工作，努力实现作风的根本性改进。分局党委班子成员和各职能科室分别挂钩基层联系点及重点关注行业和风险领域，深入实际开展调查研究，紧密联系基层解决实际问题。

2.切实推进职工队伍建设。一是强化知识型队伍建设。结合工作实际开展业务学习培训，全年集中培训不少于6次，切实提升员工业务能力。采取论坛、交流、点评等多种形式，组织开展业务学习研讨和交流，树立主要业务的标杆性质量标准，供相关科室员工学习对照。二是强化实干型队伍建设。围绕“增强干部队伍素质，提高尽责履职能力”强化基础管理工作，开展“深化作风建设，塑我监管形象”活动，切实提升制度执行力。改进督查督办，确保各项工作任务有效贯彻落实，开展履职评价，提高工作效率和规范化程度。开展中层干部缺岗竞聘和员工轮岗，激发员工活力，努力做到人力资源效用最大化。三是强化廉洁型队伍建设。推进廉政文化建设，组织开展警示教育，上好预防职务犯罪警示教育课，落实“一岗双责”，强化监督约束，确保不发生工作人员违法及重大违规行为。

第2篇

明年将进一步加大招商引资力度。排查线索，发挥人力资源，继续深入到、等地，利用储存的信息不断进行跟踪寻找，挖掘新线索，新项目，确保完成招商任务。全力做好重点项目帮办服务工作。

二、强化生态保护与建设，推进生态文明建设，完成生态区年度工作目标。

督促第二批创建国家级生态乡镇的乡镇，按照承诺书要求，提高乡镇污水收集处理率，确保3月份前各乡镇污水收集处理率达60%。督促等5家乡镇做好生态创建软件建设，重点做好乡镇污水处理厂、垃圾中转站建设运行管理及农贸市场的改造管理工作，完成上述5家乡镇各80%以上行政村市级生态村的申报工作，确保完成国家级生态乡镇的创建。督促棉花庄、南陈集、吴城、王兴、西宋集、工业园区等乡镇、园区做好环境基础设施、申报材料编制等硬、软件建设，并完成上述5家乡镇各50%以上行政村市级生态村的申报工作，确保完成省级生态乡镇的创建。协助经济开发区完成省级工业生态园创建工作。

三、强化重点企业管理，完成年度减排任务。

污染减排指标已经纳入政府的考核指标，任务艰巨，责任重大。一是把任务按项目、按月份落实到位。要对照明年的任务，将污染物排放总量目标任务分解落实到有关排污单位，对上报的数据进行认真把关，细心筛选，确保数据的真实性和可靠性，确保完成主要污染物总量削减目标任务，让政府放心，让人民满意。二是进一步推进减排重点工程建设进度。结合园区二期环评要求，逐步关停和取消城区现有工业燃煤锅炉，实行集中供热，对所有新建项目严格控制，禁止新上燃煤锅炉，减少烟尘污染，逐步实现经济开发区供热全覆盖，削减二氧化硫排放量。同时加快污水处理厂二期工程建设，使城区范围内的生活污水和工业废水全部接管，减少化学需氧量的排放，减轻盐河的污染，推进华能电厂脱硫脱销工程建设。三是把监管措施落实到位。针对纳入重点考核的企业，建立一套严格的监管制度，督促在建的治理项目加快建设进度，督促已经投入运行的治理设施正常运转，要加大监督的频次，以保证企业按减排的要求把各项措施落实到位。

四、强化环境监管，不断改善环境质量。

通过加大饮用水原地保护、加强在线监控建设和生态保护，全面提升环境质量。进一步加大饮用源地保护力度，充分发挥饮用水源自动站的作用，发现问题，及时整改，同时加大北京北路至西安路护坡护岸措施，改善饮用水源周边环境，确保饮用水源安全。按照要求，在盐河出境断面安装水质自动监测站，对主要纳污水体COD总量实施全面监控。全面推进污染源自动在线监控建设，认真做好比对监测，及时发现问题，处理问题，杜绝企业偷排。

五、加大环境执法力度，严厉打击违法排污。

在加强环境管理的同时，加大环保执法力度，杜绝违法排污。切实加强建设项目管理，严把项目准入关，严格执行“三同时”制度，严肃查处未经环评审批的违法违规建设项目，不符合环保要求的一律停止建设。继续开展整治违法排污企业行动，通过强化执法，加大处罚，打击违法排污，保障环境安全。强化对重点企业、重点行业和重点区域的环境督查力度，落实完善环保治理措施，以管促治，严管重罚，确保环境治理真正取得实效。

六、加强环保宣传教育，提高全民环保意识。

深入乡镇、企业、社区进行法律法规宣传，广泛发动群众积极参与，形成良好氛围。特别是要加大对排污企业的环保宣传，通过举办企业管理人员培训班，进一步增强企业法人环保责任意识；通过对治理力度大，环保工作显著的单位给予公开表彰，对污染治理不力，违法排污的单位和个人进行公开曝光，努力形成强大的舆论氛围；通过开展环境信息行为公示，让企业真正把遵守国家环保法律法规，治理污染，改善环境作为自己应尽的职责履行好、贯彻好。

第3篇

日月经天，江河纬地，2020年上半年已过去，在分行、领导关心支持下，全体支行员工勠力奋进，现将XX支行上半年业务发展、团队建设等各方面情况及下步工作重点汇报如下，请多指导。

一、概况

1、存贷款：

截至半年末，XX支行各项法定利率存款余额42.73亿元，较年初增加4.6亿元，各项法定利率存款日均41.58亿元，较上年增加7.41亿元；贷款余额63.31亿元。

2、客户结构：

XX支行当前客户较多，行业分布较广。截至半年末，对公客户涵盖国有企业、民营企业，其中国有企业以平台公司为主，兼顾国有实体企业，民营企业既包括上市公司，也包括中小微企业，对公贷款主要投向平台公司，存款也主要来自这一群体；零售存贷款与对公不同，存款主要来自当地住户，贷款主要投向周边购房者及当地中小企业主、个体工商户。

3、人员情况：

截至半年末，XX支行共有编内员工16人，编外大堂经理1人，外包业务助理2人，合计19人。编内员工分条线来看，含负责人即行长1人，企金7人（含总监助理1人，副经理1人，长期病假1人），零售3人（零售负责人1人，零贷客户经理1人，财富客户经理1人），会计5人（含会计主管1人）。整体来看，企金人员较为充实，零售人员颇为短缺。

4、政府及监管部门对接情况：

XX支行为县域支行，报告期内与人行XX支行、金融监管局、公安局等监管部门，及财政局、国资办、发改局、国土局、房产局、人社局、农业农村局、水利局、投资促进局等政府部门关系稳定、互动有效。与上述部门的对接，为支行各项业务有效持续发展打下基础。

二、业务及其沙盘建设情况

报告期内，支行紧紧跟随分行提出的一条主线三大工程思路，做好做细人力资源沙盘、机构沙盘及双十沙盘，在确保企金业务持续良好发展的同时，努力拓展和开发零售业务，强调公私联动，集中精力补齐支行短板，业务整体实现稳定有序发展。

1、企金方面：

1）整体情况：

得益于企金业务较早在XX地区开展，目前XX支行企金业务发展良好受上年末冲量影响，半年末机构存款余额较年初有一定回落，但日均有较快增长；价值客户也保持稳定增长。

2）纳税千万以上企业渗透率：

截至半年末，XX支行纳税千万以上企业渗透情况如下表所示：

如上表所示，截至半年末，XX区纳税千万以上企业23家，已开户5家，渗透率21.74%。

2、零售方面：

1）整体情况：

自开业以来，XX支行零售业务稳扎稳打，各项核心指标持续向上。XX支行零售条线受开业时间短、区域经济社会发展水平低于市区、专职零售人员较少等因素影响，储蓄和AUM等指标数值尚小，但各项指标均保持正向发展，尤其是储蓄日均和AUM日均，分别录得119.44%、95.49%的增幅，实现较快增长。

在客户建设方面，XX支行通过组织营销沙龙、高净值人群推介会、工资等形式实现核心客户的较快增长，同时跟踪并储备了一些潜在私行客户，后续争取转化提升。

在按揭及非按揭零贷业务方面，支行克服疫情影响、人员不足、我行较之当地同业更严苛的房贷政策、房屋单价较低等一系列困难，贷款笔数、金额均实现一定增长。

3、公私联动方面：

近年来，行内积极打破公私条线壁垒，强调公私联动发展，上半年XX支行在此方面也取得一定成果。

三、支行队伍及人力资源沙盘建设

根据分行及的精神和指示，XX支行始终将队伍建设、人员引进暨人力资源沙盘建设作为工作重点之一，以期在区域内的长久稳定发展。

1、队伍建设：

继续实行小组制，以老员工带新员工，同时通过加大培训力度、定期集中讨论项目来提升员工业务能力和专业水平，报告期内，所有营销人员均有项目上报，大部分有项目落地。整体来看，支行队伍建设有条不紊，并逐步通过项目上报落地反映显现。

在氛围建设上，支行以多种多样的形式关心关爱员工，包括但不限于支行礼包派发、聚餐、民主生活会、生日会、掼蛋比赛等。疫情爆发后，此类活动应要求减少，但支行仍定期或不定期、少量集中或不集中的以会议或谈话形式了解员工工作生活动态和困难并提供力所能及的帮助。整体来看，支行氛围良好，员工精神向上。