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一、工作任务
全面检查局机关、所属各二级单位五年以来普法工作开展情况,认真总结经验、完善工作资料,查找问题不足,切实做好“六五”普法终期迎检准备工作,推动《市体育局“六五”普法规划》目标任务全面落实,为继续做好“七五”普法工作,推进法治建设走在全省前列营造良好法治氛围。
二、工作原则
(一)坚持统一领导。在党组的统一领导下,广泛动员,精心部署,自下而上地做好“六五”普法迎检各项工作。
(二)坚持求真务实。深入基层、深入群众、深入实际,掌握了解真实情况,总结成绩、经验,发掘、培育亮点,查找工作中存在的问题,提出改进措施,推动普法工作深入开展。
(三)坚持协调配合。局机关相关科室、所属各二级单位要通力合作,沟通协调,建立完善工作运行机制,充分发挥各单位各部门的积极性,互相配合,努力使迎检的过程成为凝聚各方共识,合力推进法治宣传教育工作的过程。
三、迎检主要内容及方法
“六五”普法迎检的主要内容是:(一)“六五”普法规划和《XX省法制宣传教育条例》的贯彻执行情况。(二)宪法和中国特色社会主义法律体系等普法重点内容的学习宣传情况。(三)领导干部、公务员、企事业单位经营管理人员、青少年、外来务工人员、社区居民等重点对象学法用法的情况。(四)面向社会开展经常性法治宣传活动,特别是围绕党委政府中心工作开展主题宣传活动情况。(五)加强社会主义法治文化建设情况等。
具体内容参照“六五”普法依法治理工作检查验收资料目录准备。
四、实施步骤
工作从5月开始,9月份结束(具体时间以上级文件通知为准),具体分四个阶段。
(一)动员部署阶段。(2015年5月中旬至5月31日)
局机关办公室、所属各二级单位要对照本验收方案,召开专门会议,进行动员部署,做好检查验收的各项准备工作。
(二)自查阶段。(2015年6月1日至6月30日)
局机关办公室、所属各二级单位对照“六五”普法迎检工作责任一览表,重点结合工作任务和要求,认真梳理本单位六五普法规划实施以来的工作情况,形成“可听、可看、可查”的经验做法。局办公室将“六五”普法五年(2011年——2015年)的工作轨迹材料于6月20日前报送市依法治市办审查验收。所属各二级单位将其“六五”普法五年(2011年——2015年)的工作轨迹材料于6月20日前报送局办公室审查验收。
(三)检查阶段。(2015年7月1日至8月30日)
市检查验收组对各单位进行实地检查。
五、工作要求
(一)要加强组织领导。所属各二级单位要精心组织,周密安排,把做好“六五”普法迎检工作作为当前的一项重大工作,结合实际,制定迎检方案和措施,认真进行动员部署,确保考核验收工作顺利进行。
方案和措施
2017年是贯彻落实“七五”普法规划的开局之年,在整个“七五”普法规划和依法治理中起到至关重要的作用,对于切实做好普法依法治理工作具有十分重要的意义。现根据我乡“七五”普法规划,结合当前工作实际情况,制定2017年度普法工作方案:
1、集思广益,打好调研基础,’提高“七五”普法规划的针对性和可操作性。开展公民普法教育现状调查,发放调查问卷200多份,了解群众法律意识现状、法制知识现状、普法参与现状和民众对普法工作的展望等事项,为“七五”普法规划的制定实施打下基础。
2、围绕全区中心工作,继续深入开展以宪法为核心的法律法规的宣传教育。继续加大与经济发展、群众生产生活、社会和谐密切相关法律法规的宣传力度。大力开展有关经济社会秩序尤其是市场秩序、环境保护、劳动就业、社会保障、安全生产、食品安全和农民工维权的法律法规的宣传教育,大力开展行政管理法律法规的宣传教育,大力开展预防和减少犯罪的刑事法律法规的宣传教育,不断满足人民群众日益增长的法律知识需求,提高全民法律意思与法治观念。
3、围绕三项重点工作,开展“加强法制宣传,化解社会矛盾”主题宣传活动。充分利用 “3·15”、“6·26”“12·4”全国法制宣传日和法律法规颁布实施纪念日,采取普法联动机制,整合全区法律资源,即法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等职能单位,实行“普调结合、以虚促实、以虚做实”的方法,针对群众关注的社会热点难点问题,开展有针对性的专项法制宣传教育,引导公民依法表达利益诉求,依法维护正当权益,促进社会矛盾的和谐化解。
二、制定措施,全面部署“七五”普法启动工作。
1、认真总结“六五”普法工作成绩,大力推广“六五”普法工作经验。表彰先进,树立典型,做好“六五”普法先进单位和个人的表彰推荐工作。要深入研究普法工作的困境与难题,探寻解决这些困境和难题的方式方法,制定新形势下“七五”普法工作的具体措施,做好“七五”普法的启动准备工作,进一步整合普法工作资源,积极争取市司法局法调办的支持与配合,使人、财、物在“七五”普法工作中得到有力的保障,实现与“七五”普法的无缝对接,促进全区普法依法治理工作纵深发展,为建设和谐开发区、法治开发区、平安开发区营造良好的法治环境。
2、做好动员部署,加大工作指导力度。今年是“七五”普法的开局之年,各相关单位要认真动员,加快工作部署,营造良好普法氛围与舆论环境。 2016年4月份,区依法治区领导小组办公室将制定下发全区2016年普法检查验收各项指标,召开动员会议,部署全区“七五”普法的实施具体内容、步骤、措施和方法。
3、深入开展“法律六进”活动,不断加强重点对象学法用法工作力度。
一、切实加强法制宣传教育工作
1、加强宪法宣传教育。认真贯彻落实在党的群众路线教育实践活动中的重要讲话精神,充分利用“12•4”全国法制宣传日的优势,组织开展好宪法集中宣传活动。围绕加强和创新社会管理、服务和保障民生,深入开展刑(民)诉法修正案、行政强制法、人民调解法、条例等重点法律法规宣传普及,引导公民通过合法途径表达利益诉求,维护合法权益,促进社会矛盾化解,提高社会整体法律水平。
2、拓展“法律七进”活动。进一步健全“法律七进”活动工作机制,加强督促指导,根据全国、省、市普法办安排部署,组织开展“深化‘法律七进’,推进依法治国”法制宣传主题教育活动。开展“法律进乡村”、“法律进社区”活动,深化“民主法治村(社区)”创建工作,命名表彰一批市级“民主法治村”,促进和谐村(社区)建设。开展“法律进机关”活动,提高广大公务员,特别是领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,配合组织人事部门进一步强化全县机关事业单位干部职工的法律知识培训和考试力度。在司法机关行政执法部门中全面推行签订“谁执法谁普法”责任状;开展“法律进学校”活动,推进法制副校长工作规范化、常态化,提高在校学生法律素质;开展“法律进企业”活动,提高企业经营管理人员和员工的法律素质,促进企业依法诚信经营,按照“谁用工,谁负责”的要求,重点抓好务工人员的岗前培训及用工过程中的法制宣传教育;开展“法律进单位”活动,促进各单位切实履行法制宣传教育义务,提高面向社会开展法制宣传教育的主动性。开展“法律进寺庙”活动,利用佛教集会日开展宣传教育,指导群众理性信教。镇普法依法治镇办将积极配合县依法治县办将会同相关主管部门适时召开“法律七进”活动现场会。
3、丰富普法形式手段。进一步创新法制宣传教育的形式,注重法治理念的传播、法律信仰的培育和法治文化的熏陶,将法律知识转化为法律意识、法治理念和法治精神。继续利用报刊、电视、网络、电台、手机短信等载体开展法制宣传工作,探索依托网站、微博、QQ群等新媒介进一步扩大法制宣传覆盖面,把法律法规、法治建设资讯、热点社会问题法律解读和法治舆论引导等作为新兴媒体法制宣传教育的重要内容,最大限度地向广大网民提供法制宣传教育资讯,传播法律知识和法治理念,增强法制宣传工作实效。结合不同时期的工作重点,每两个月协调相关部门组织开展一次主题法制宣传活动。通过开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育,切实使法律意识、法治理念融入每一个公民的内心,成为每个公民文化体系的一部分,成为全社会共同的自觉意识和追求。
4、打造特色法治文化。扎实推进法治文化园地建设,力争2014年底至少建成一个法治文化园地。进一步加强法治理论研究工作,加大理论指导普法依法治理工作实践的力度。根据地方特色,探索创作具有地域特色法治文化产品。
二、扎实推进依法治工作和法治创建工作
1、做好省“六五”普法中期督导和依法治省依法治县规划工作。2014年是“六五”普法的中期督导年,也是我省依法治省的确立年,省法宣办、依法治省办将组织对全省各地开展相关工作情况进行督办和检查。我镇要按照省、市、县的部署,结合实际认真做好自查自纠工作。各村、各单位要力求真实全面掌握本村、本单位“六五”普法和依法治理工作进展情况,及时发现存在问题,提出改进措施,督促加以改进,确保以优异成绩迎接上级检查。
2、持续深化法治镇创建活动。按照全国普法办《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的意见》,进一步推进法治镇创建,明确创建目标,丰富创建内容。要扎实推进法治镇、法治单位、法治行业、法治村居(社区)创建活动,提高依法执政、依法行政、依法经营、依法管理和服务社会的能力。要积极总结交流开展法治创建活动经验,充分利用各种途径加大对法治创建典型经验的宣传,树立不同类型法治创建活动先进典型。
3、抓好依法治理“三大工程”。围绕依法治镇各项工作目标任务的落实,切实抓好依法治理“三大工程”。行政机关工作人员特别是领导干部要努力转变作风、提高工作效率,严格依法行政、依法办事。要健全行政权力透明运行机制、监督检查机制,规范行政执法行为,提高执法质量,推动政府职能向创造良好发展环境、提高优质公共服务、维护社会公平正义转变。各企事业单位要按照依法治理的总体目标,加强专业法的学习,增强依法经营、依法管理、依法维护合法权益的观念和能力,逐步把本行业的各项管理工作纳入法制化的轨道。进一步深化“民主法治村”创建活动,将推进“民主法治村”建设与村法治文化建设有机结合,增强村的法治意识和民主意识,在巩固、完善、提高的基础上,提升村自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平。
三、加强普法依法治镇工作的组织保障
1、加强普法依法治镇工作领导。各村、各单位要加强对普法依法治镇工作的领导,把普法依法治镇工作纳入重要议事日程,要配齐配强普法依法治理工作机构专兼职人员,根据工作需要和人动,及时补充完善工作领导机构、落实具体办事部门及人员。镇依法治镇领导小组各成员单位要认真落实各自工作职责,确保各自职能部门普法依法治理工作各项任务的落实。