前言:我们精心挑选了数篇优质综合调研工作计划文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
到天津后我们召开了座谈会,天津市渤海轻工投资集团总经理岳明和总经理助理李春文、天津市联社主任杨树森、渤海轻工投资集团办公室主任杜国柏以及天津市集体经济联合会会长张恒杰分别介绍了本单位的情况。原总社城镇集体经济和手工业指导部副主任王福岭也参加了这次的调研活动。
据天津市联社主任杨树森介绍,2014年6月,天津市政府整合天津市一轻、二轻(含飞鸽集团),组建了天津市渤海轻工投资集团有限公司,因二轻内部有集体资产,所以专门设立了集体联社办公室,负责资产运营、管理,达到保值增值的目的。天津市二轻联社原来有一定的基础,只不过在几年前,由于领导换届,工作没有跟上,与其他省市联社相比出现一些差距。但是在这三年中联社工作有所加强,尤其是集团领导对集体经济的改革与发展非常重视,在集体联社办公室成立后,设专人负责联社,机构稳定,人员固定,所以联社工作有了较大的起色。这几年天津市联社做了以下几项工作:
一、开展调研,掌握情况。几年来,由于受到一轻、二轻(含飞鸽集团)重组的影响,天津市联社系统的企事业单位有的发生了变化,因此他们展开对集体企事业单位的调研活动,详细掌握这些单位的资产情况。
二、成立实体,运作资产。为了使联社资产保值增值,联社注册资金500万元,创办了惠泽投资公司。联社将有限的资金投入到实体中,如轻工联机电安装公司等,一方面为集团的合资企业LG公司产品扩大销售、提供服务、增强竞争力。一方面面向市场不断开拓业务范围。几年来运作情况良好,每年的营业额收入达到2000多万元。
三、办归房产,统一管理。先后将34000平方米房产通过法定程序办理至联社名下。天津市联社根据实际情况,与河东区科委合作,用一部分房产创办了“天津先之轻工科技园”。该科技园引起天津市政府的重视,河东区政府、渤海轻工集团都投入了资金。科技园的创办起到了孵化器的作用,为天津市科技小巨人成长提供广阔的发展空间。同时,正在论证接洽快捷酒店、养老院及发展楼宇经济等项目。
最近几年,天津市联社每年的收入200―300万元,土地增值部分较多,主要收入来源是房产。
天津市城市集体经济联合会会长张恒杰在介绍本单位的情况时讲到:上世纪80年代该单位名称是生产服务联社,90年代称为集体经济办公室。2001年转到经委后改为现在的名称。该单位进入政府系列,但没有政府编制,享受政府指标,协助政府对下面的集体企业开展调研、培训等项工作。天津市城乡集体企业约有1万多家,现在联合会下面有300多家会员单位。
下午,总社一行人在天津市二轻联社主任杨树森、天津市集体经济联合会会长张恒杰等领导的陪同下,参观了天津柯雅美术材料有限公司和“天津先之轻工科技园”两个企业,这两个企业都有联社的资产。天津柯雅美术材料有限公司是天津美术颜料厂与英国合资的企业,天津联社是美术颜料厂出资人之一,现在其产品销往世界各地,效益很好,每年可获得分红几十万元。“天津先之轻工科技园”是由三家单位联合创办的,原是天津市二轻集团公司党校所在地,土地、房产属于联社资产,现有建筑面积7500平方米;河东区科委出资280万元;渤海集团出资400多万元对该地进行改造,现已进驻企业30余家。
从这次调研总的情况看,天津市二轻联社与天津市城市集体经济联合会在其发展的几年中工作比较扎实,特点比较突出。如天津市联社从大事着眼,小事着手,一步一个脚印地开展工作,尤其在联社的资产上做文章,开创新思路。首先,当机构落实、稳定后,马上开展调研工作,对联社的资产进行清产核资,掌握联社资产的基本情况。其次,将厘清的联社资产,办归到联社名下,统一进行管理,统一安排使用。再次,搞好资产运作,成立公司,进行有效的投资,达到联社资产保值增值的目的。
在调研中我们对发现的一些情况也进行了深入的了解和探讨:一是在重组天津渤海集团后,集体资产由渤海集团来管理。据了解,2001年天津市编委文件中批复同意二轻联社为处级单位,行政业务由天津市二轻集团(控股)有限公司代管。2014年天津市国资委下发文件,就整合重组一轻集团、二轻集团,组建天津渤海轻工投资集团,一轻集团、二轻集团由渤海轻工投资集团托管,实际上是顺延了2001年天津市编委文件的有关规定。二是天津市联社资产每年收益(利润)归渤海集团支配、使用。据了解,渤海集团是国有公司,但天津市联社的集体资产设有独立账户,集体和国有资产完全分开,渤海集团支配、使用联社资金,是把这笔资金用在联社的发展上,一旦产生效益,有了利润,也是把这些钱放到联社的账上。三是天津柯雅美术材料有限公司是英国公司与天津美术颜料厂(出资40%股份)合资企业,而天津市联社是天津美术颜料厂的出资人之一。合资期间,天津美术颜料厂经过转让股权,实施职工安置,现仍持有10%的股权。
2017年医院信息科个人工作计划范文1
为了提高我院院信息化管理水平,为全面提升医疗质量提供一个好的平台,20XX年信息科工作计划:
1、加强思想教育,认真执行医院各项规章制度,遵守劳动纪律,端正工作作风,树立服务一线的思想,及时解决计算机、打印机硬件故障,确保科室工作顺利进行。
2、认真学习较好的上级医院和兄弟医院总结的医院信息化建设的先进经验。
3、继续加强对我院专业技术人员进行计算机操作技能培训。主要培训方案:督促人员自学电脑操作技能,在平时的工作中加强对医务人员的电脑操作指导,同时医院定期考核。
4、在临床路径方面的工作重点:①扩大病种数量。②继续优化路径。③加大监管力度,提高纳入率。④保证医疗质量,提高服务效率,控制医疗费用。⑤提高信息化水平及优化统计方式。
5、做好医疗信息统计、上报工作,为领导科学决策提供可靠依据。
6、紧密配合综合支付制度改革,及时统计所需数据。
7、认真执行国家价格政策,及时调整医疗收费价格信息。
8、做好信息系统硬件与软件的日常维护工作,确保系统正常、安全运行,保证临床各科业务的正常开展。
9、考察远程会诊系统,力争20XX年底实现远程会诊。
2017年医院信息科个人工作计划范文2
一、软件系统
HIS与PACS和RIS的接口、器械库房管理、总务库房管理、供应室管理、护理管理、全成本核算、诊疗卡、门诊医生站、HIS与LIS的后条码等系统建设。由于我院HIS系统采用的技术是一体化解决方案,比市内其他医院(中医院、四院)采取复杂架接的方式在实现的速度上至少提前了1年时间。因此,只要我们继续努力,将保持市内医院信息化的领先地位。其中的护理管理要在两个病区试点PDA生理体症蓝牙网络采集技术。建立医院《医学知识管理平台》、《医学考试系统》,通过建立各学科的知识库,为临床医生提供学习的渠道,也为医师培训和继续教育提供一种良好的手段。
二、硬件平台
我院上医生工作站,特别是门诊医生工作站后,联网的工作站数量大大增加。同时电子病历的使用,使医院的数据量大为增加。在这样的情况下,医院的主机系统、网络系统、安全系统都要作相应的调整。因此:1.服务器、存储设备、交换设备、通信介质、工作站、打印机、中心机房等都要有冗余备份;2.在容量和速度方面要达到要求;3.开展新技术和项目如:无线查房、电生理信息、诊疗卡等系统建设。
我院现有大部分服务器的千兆网卡连接在交换机的百兆接口上,从而无法达到千兆传输速率,而随着医院网络负载逐年增加,服务器上百兆的数据传输速度无法满足应用系统的使用要求,因此为了提升业务系统的数据传输速度,需要在现有华为8512交换机的基础上,增加千兆接口模块来实现与服务器的千兆连接速度,达到千兆的数据传输速度。同时,我院新建外宾楼机房与住院楼主机房之间的距离达到650米,超出多模光纤的传输距离,需要采用单模光纤实施连接,因此需要配置单模光纤接口卡以满足使用要求。
三、PACS系统改造
随着PACS系统数据量的快速增长,目前每天的数据量已经由原来的10GB增长到15GB,现在使用的存储设备原来可以存放1个月的在线数据,而现在已经降低到只能存放20天的在线数据。由于数据量增长过快,预计现有的存储空间将不能够满足PACS系统对在线数据的使用要求。因此,需要更新现有PACS系统的存储系统,选择DELL CX3-20的存储设备,存储容量配置达到4.5TB,以满足系统的使用要求。同时考虑PACS系统今后的扩充能力,使数据存储空间能够随着PACS系统数据的增长而不断的动态扩容,因此需要采用VERITAS软件,该软件能够突破微软操作系统2TB存储空间的上限,达到支持无限存储空间的能力,并可利用动态卷管理能力达到存储容量不断的动态扩充。另一方面,为了保障PACS系统在线数据的安全性,需要使用VERITAS的Storage Foundation建立PACS系统的数据的容灾能力。
四、电子病历
市内其他医院采用的电子病历书写中存在的主要问题是,涂改现象突出,随意书写病史,计算机打印病历不适当复制造成张冠李戴现象,缺某项病历记录内容,完成病历记录不及时和缺签名、替别人签名等。我院实施的电子病历系统属XML全结构化的电子病历,使以上问题得到了明显纠正和改善。
我们将至少在两个病区试点无线查房技术,唯有这样才能突破中医院的信息技术高度,超过南京中大医院,成为省内领先的电子病历系统。建议向无锡市科技局申报课题。
五、工作打算
随着信息技术的不断发展和人们对医疗保健水平的要求不断提高,医院信息化建设已经迫在眉睫。美国一家著名医院的首席信息官就曾经说过:除非在数字信息系统上投资,否则医院简直不能在今天的世界里生存下去。要么数字化,要么就干脆停业。(来源:中国计算机用户)。我院的信息系统软件平台已经建立。因此,我院的门诊诊疗卡、医生工作站、住院电子病历、移动查房等系统的建设在我们天健系统正式运行一年后的今天,正处于厚积薄发的状态。
我院信息科的现状是:信息化对医院管理的贡献正被重新评估,信息科在医院的地位有所上升。院长直接参与信息化建设的程度提高。管理者对信息化建设兴趣增加,甚至恢复了信心。当前的重点是要完成系列软件产品的人员认证培训工作。组织力量,开展门诊医生站的培训,门诊医生站模拟环境的构建,病区医生站、护士站的优化工作,定期下科室回访,责任到人,满意临床等工作。在目前已经完成的院长查询基础上,进一步完善功能,充分挖掘历史数据,为决策提供依据、为管理打下基础。
要落实卫生部信息化领导小组办公室高燕婕主任的讲话精神:信息中心要较好的服务协调能力,要有一定的技术能力,要有较强的集成能力,这一点是目前衡量评价医院信息化建设的重要标志。明年将加大对科室的工程技术人员进行ORACLE9i参数调整、VERITAS的Storage Foundation、EMC的PowerPath和Zone等的具体操作培训,保证我院信息系统遇到应急情况时我科人员均能够从容处置;使信息科的总体技术实力能够在无锡市内医院保持领先地位。
2017年医院信息科个人工作计划范文3
信息科工作计划
今年,信息科工作的总体思路是:按照上级党委对信息调研工作的要求,紧紧围绕旗委和办公室工作主线,树立信息服务新观念,创新信息服务方式,着力抓好五项工作,力争做到五个实现。
一、抓好常规信息报送工作,实现排名位次高和服务水平高
在服务上级党委方面,信息科将重点反映20XX年旗委的工作思路、工作部署、工作措施和工作创新,并围绕推进工业化、农牧业产业化、城镇化和区域扶贫以及改善民生等方面采取的新举措、总结的新经验、取得的新成果,每周向盟委办公厅信息处及自治区党委办公厅信息处报送信息不少于10条,年终力争保持全盟第一的位次,并争取在自治区101个旗县市中信息工作排名前移,实现信息工作在全区排名中超过盟内其他旗县。在服务旗委方面,信息科将重点反映我旗各地、各部门贯彻落实旗委决策、部署情况和在推动各项工作过程中采取的新举措、总结的新经验、取得的新成果,以及旗委领导关心、关注的重大项目进展情况、社会动态信息等,并通过《扎赉特动态》等刊物及时、快速地反馈给旗委领导,实现信息工作服务水平高。
二、抓好重大紧急信息报送工作,实现零漏报、零迟报
今年,信息科将加大重大紧急信息监测、督导力度,建立重大紧急信息第一线联系制度,要求各地、各部门必须确定一名重大紧急信息第一联系人,在发生各类灾情、疫情、重大事故以及群体性事件后,必须在2小时内上报初步情况,并在4小时内上报详细情况,经信息科工作人员核实无误后形成要情快报及时反馈给旗委领导,并经旗委领导批示后向上级党委报送。同时,加强信息工作值班,保证重大紧急信息随时发生、随时处理和及时报送。
三、抓好调研工作,实现有广度有深度
信息科将紧紧围绕旗委中心工作,从推动我旗经济快速发展、维护全旗社会稳定大局两处着眼,从总结经验、发现问题、为旗委领导提供参考资源和决策依据等方面着手,重点在突破制约地区发展瓶颈、|||培育扶植富民产业、加强基层组织建设和涉稳工作等几个方面开展调查研究;并着力建立联合调研机制,在对一些专业性强、理论性深的课题开展调研时,积极主动与相关部门取得联系,开展联合调研,力争把情况反映得最清、把层次挖掘得最深、把问题分析得最透、把建议提出得最实,切实做到为领导决策提供参考思路和基础依据。同时,今年信息科在盟委办公厅信息处刊物上刊登调研文章至少在4篇以上。
四、抓好刊物编发工作,实现载体创新
本着服务领导、服务基层的原则,以《扎赉特动态》为载体,及时探寻、汇总各地、各部门在工作中值得借鉴的好做法、好经验以及出现的新典型、新亮点,为各级领导掌握情况提供有效服务,为各地、各部门学习借鉴、沟通交流搭建平台;抓好《信息通报》刊发工作,对各地、各部门信息报送数量、采用文稿数量和题目及时给予分类、分期通报,激发各地、各部门信息调研工作积极性,增强信息报送情况透明度。今年《扎赉特动态》要出刊至少12期,《信息通报》刊发不少于12期。
五、抓好日常工作,实现全方位服务
2017年医院信息科个人工作计划范文1
为了提高我院院信息化管理水平,为全面提升医疗质量提供一个好的平台,20XX年信息科工作计划:
1、加强思想教育,认真执行医院各项规章制度,遵守劳动纪律,端正工作作风,树立服务一线的思想,及时解决计算机、打印机硬件故障,确保科室工作顺利进行。
2、认真学习较好的上级医院和兄弟医院总结的医院信息化建设的先进经验。
3、继续加强对我院专业技术人员进行计算机操作技能培训。主要培训方案:督促人员自学电脑操作技能,在平时的工作中加强对医务人员的电脑操作指导,同时医院定期考核。
4、在临床路径方面的工作重点:①扩大病种数量。②继续优化路径。③加大监管力度,提高纳入率。④保证医疗质量,提高服务效率,控制医疗费用。⑤提高信息化水平及优化统计方式。
5、做好医疗信息统计、上报工作,为领导科学决策提供可靠依据。
6、紧密配合综合支付制度改革,及时统计所需数据。
7、认真执行国家价格政策,及时调整医疗收费价格信息。
8、做好信息系统硬件与软件的日常维护工作,确保系统正常、安全运行,保证临床各科业务的正常开展。
9、考察远程会诊系统,力争20XX年底实现远程会诊。
2017年医院信息科个人工作计划范文2
一、软件系统
HIS与PACS和RIS的接口、器械库房管理、总务库房管理、供应室管理、护理管理、全成本核算、诊疗卡、门诊医生站、HIS与LIS的后条码等系统建设。由于我院HIS系统采用的技术是一体化解决方案,比市内其他医院(中医院、四院)采取复杂架接的方式在实现的速度上至少提前了1年时间。因此,只要我们继续努力,将保持市内医院信息化的领先地位。其中的护理管理要在两个病区试点PDA生理体症蓝牙网络采集技术。建立医院《医学知识管理平台》、《医学考试系统》,通过建立各学科的知识库,为临床医生提供学习的渠道,也为医师培训和继续教育提供一种良好的手段。
二、硬件平台
我院上医生工作站,特别是门诊医生工作站后,联网的工作站数量大大增加。同时电子病历的使用,使医院的数据量大为增加。在这样的情况下,医院的主机系统、网络系统、安全系统都要作相应的调整。因此:1.服务器、存储设备、交换设备、通信介质、工作站、打印机、中心机房等都要有冗余备份;2.在容量和速度方面要达到要求;3.开展新技术和项目如:无线查房、电生理信息、诊疗卡等系统建设。
我院现有大部分服务器的千兆网卡连接在交换机的百兆接口上,从而无法达到千兆传输速率,而随着医院网络负载逐年增加,服务器上百兆的数据传输速度无法满足应用系统的使用要求,因此为了提升业务系统的数据传输速度,需要在现有华为8512交换机的基础上,增加千兆接口模块来实现与服务器的千兆连接速度,达到千兆的数据传输速度。同时,我院新建外宾楼机房与住院楼主机房之间的距离达到650米,超出多模光纤的传输距离,需要采用单模光纤实施连接,因此需要配置单模光纤接口卡以满足使用要求。
三、PACS系统改造
随着PACS系统数据量的快速增长,目前每天的数据量已经由原来的10GB增长到15GB,现在使用的存储设备原来可以存放1个月的在线数据,而现在已经降低到只能存放20天的在线数据。由于数据量增长过快,预计现有的存储空间将不能够满足PACS系统对在线数据的使用要求。因此,需要更新现有PACS系统的存储系统,选择DELL CX3-20的存储设备,存储容量配置达到4.5TB,以满足系统的使用要求。同时考虑PACS系统今后的扩充能力,使数据存储空间能够随着PACS系统数据的增长而不断的动态扩容,因此需要采用VERITAS软件,该软件能够突破微软操作系统2TB存储空间的上限,达到支持无限存储空间的能力,并可利用动态卷管理能力达到存储容量不断的动态扩充。另一方面,为了保障PACS系统在线数据的安全性,需要使用VERITAS的Storage Foundation建立PACS系统的数据的容灾能力。
四、电子病历
市内其他医院采用的电子病历书写中存在的主要问题是,涂改现象突出,随意书写病史,计算机打印病历不适当复制造成张冠李戴现象,缺某项病历记录内容,完成病历记录不及时和缺签名、替别人签名等。我院实施的电子病历系统属XML全结构化的电子病历,使以上问题得到了明显纠正和改善。
我们将至少在两个病区试点无线查房技术,唯有这样才能突破中医院的信息技术高度,超过南京中大医院,成为省内领先的电子病历系统。建议向无锡市科技局申报课题。
五、工作打算
随着信息技术的不断发展和人们对医疗保健水平的要求不断提高,医院信息化建设已经迫在眉睫。美国一家著名医院的首席信息官就曾经说过:除非在数字信息系统上投资,否则医院简直不能在今天的世界里生存下去。要么数字化,要么就干脆停业。(来源:中国计算机用户)。我院的信息系统软件平台已经建立。因此,我院的门诊诊疗卡、医生工作站、住院电子病历、移动查房等系统的建设在我们天健系统正式运行一年后的今天,正处于厚积薄发的状态。
我院信息科的现状是:信息化对医院管理的贡献正被重新评估,信息科在医院的地位有所上升。院长直接参与信息化建设的程度提高。管理者对信息化建设兴趣增加,甚至恢复了信心。当前的重点是要完成系列软件产品的人员认证培训工作。组织力量,开展门诊医生站的培训,门诊医生站模拟环境的构建,病区医生站、护士站的优化工作,定期下科室回访,责任到人,满意临床等工作。在目前已经完成的院长查询基础上,进一步完善功能,充分挖掘历史数据,为决策提供依据、为管理打下基础。
要落实卫生部信息化领导小组办公室高燕婕主任的讲话精神:信息中心要较好的服务协调能力,要有一定的技术能力,要有较强的集成能力,这一点是目前衡量评价医院信息化建设的重要标志。明年将加大对科室的工程技术人员进行ORACLE9i参数调整、VERITAS的Storage Foundation、EMC的PowerPath和Zone等的具体操作培训,保证我院信息系统遇到应急情况时我科人员均能够从容处置;使信息科的总体技术实力能够在无锡市内医院保持领先地位。
2017年医院信息科个人工作计划范文3
信息科工作计划
今年,信息科工作的总体思路是:按照上级党委对信息调研工作的要求,紧紧围绕旗委和办公室工作主线,树立信息服务新观念,创新信息服务方式,着力抓好五项工作,力争做到五个实现。
一、抓好常规信息报送工作,实现排名位次高和服务水平高
在服务上级党委方面,信息科将重点反映20XX年旗委的工作思路、工作部署、工作措施和工作创新,并围绕推进工业化、农牧业产业化、城镇化和区域扶贫以及改善民生等方面采取的新举措、总结的新经验、取得的新成果,每周向盟委办公厅信息处及自治区党委办公厅信息处报送信息不少于10条,年终力争保持全盟第一的位次,并争取在自治区101个旗县市中信息工作排名前移,实现信息工作在全区排名中超过盟内其他旗县。在服务旗委方面,信息科将重点反映我旗各地、各部门贯彻落实旗委决策、部署情况和在推动各项工作过程中采取的新举措、总结的新经验、取得的新成果,以及旗委领导关心、关注的重大项目进展情况、社会动态信息等,并通过《扎赉特动态》等刊物及时、快速地反馈给旗委领导,实现信息工作服务水平高。
二、抓好重大紧急信息报送工作,实现零漏报、零迟报
今年,信息科将加大重大紧急信息监测、督导力度,建立重大紧急信息第一线联系制度,要求各地、各部门必须确定一名重大紧急信息第一联系人,在发生各类灾情、疫情、重大事故以及后,必须在2小时内上报初步情况,并在4小时内上报详细情况,经信息科工作人员核实无误后形成要情快报及时反馈给旗委领导,并经旗委领导批示后向上级党委报送。同时,加强信息工作值班,保证重大紧急信息随时发生、随时处理和及时报送。
三、抓好调研工作,实现有广度有深度
信息科将紧紧围绕旗委中心工作,从推动我旗经济快速发展、维护全旗社会稳定大局两处着眼,从总结经验、发现问题、为旗委领导提供参考资源和决策依据等方面着手,重点在突破制约地区发展瓶颈、|||培育扶植富民产业、加强基层组织建设和涉稳工作等几个方面开展调查研究;并着力建立联合调研机制,在对一些专业性强、理论性深的课题开展调研时,积极主动与相关部门取得联系,开展联合调研,力争把情况反映得最清、把层次挖掘得最深、把问题分析得最透、把建议提出得最实,切实做到为领导决策提供参考思路和基础依据。同时,今年信息科在盟委办公厅信息处刊物上刊登调研文章至少在4篇以上。
四、抓好刊物编发工作,实现载体创新
本着服务领导、服务基层的原则,以《扎赉特动态》为载体,及时探寻、汇总各地、各部门在工作中值得借鉴的好做法、好经验以及出现的新典型、新亮点,为各级领导掌握情况提供有效服务,为各地、各部门学习借鉴、沟通交流搭建平台;抓好《信息通报》刊发工作,对各地、各部门信息报送数量、采用文稿数量和题目及时给予分类、分期通报,激发各地、各部门信息调研工作积极性,增强信息报送情况透明度。今年《扎赉特动态》要出刊至少12期,《信息通报》刊发不少于12期。
五、抓好日常工作,实现全方位服务
通过前期查阅大量关于高校基层党务工作队伍建设的相关资料,了解到目前在高校党务工作队伍建设方面有了一定的研究,这对于我们开展此项调研工作提供了丰富的理论支撑。
杜红荣在《高校党务工作干部队伍专职化研究》中提出:实现高校党务工作干部队伍专职化的途径是以提高认识为根本,以解决编制为前提,以选聘人员为基础,以培训技能为重点,以改革创新为保证,只有这样才能建立一支政治思想强、业务能力精、创新意识浓、组织纪律严的专职队伍。
朱惠琼在《新时期高校党务工作者的综合素质》中指出:建立一支高素质的高校党务工作者队伍是创新高校党建工作的必然要求,也是落实国家人才培养战略、高等教育发展战略的重要保证。高校党务工作者应侧重在思想政治素质、理论素质、业务能力素质、人格修养素质、心理健康素质、身体健康素质等六个方面有所提高。
周晓洁在《高校党务干部队伍建设对策》中指出:抓好党务干部的配备和使用、不断加强教育培训、完善激励和保障制度、规范考核评估是有效加强高校党务干部队伍建设的对策,同时也是有效开展高校党建工作的前提和保证。
伊远标在《浅谈高校党务工作的思路转变》中指出:高校开展党务工作,首要是解决好“培养什么人,如何培养人”这个根本问题,始终不渝地把立德树人作为根本任务,努力将思想服务、政治服务、管理服务贯穿于党务工作的各个环节中。
无论是从高校党务工作队伍建设的实际,还是从新时期、新阶段党和国家对高校党建工作的客观要求,抑或是从本课题目前已有研究状况来看,“高校基层党务工作队伍建设的现状分析及对策研究”从理论上和实践上两方面都具有十分重要的意义。从理论上看,通过本课题的研究,可以为新时期高校党务工作队伍建设提出创新性的工作思路、办法和措施,建立一套科学完整的体系;从实践上看,通过此次调研,可以强化高校党务工作领导部门及高校基层党务工作队伍的责任使命意识,充分发挥其在高校党建工作中的重要作用。
二、目前辽宁地区高校基层党务工作的现状
本文依据资料提供的信息,结合调研、访谈以及工作实际,精心设计调查问卷,内容涵盖高校党务工作人员的基本信息、工作性质、培训、考核、奖惩机制、制度保障、理论研究、满意度调查等多方面内容,旨在更加全面的了解目前高校党务工作队伍的现状。
本次调查分为问卷一和问卷二两个部分,问卷一主要针对高校党务工作队伍整体,由各高校党务工作负责同志填写;问卷二主要针对高校基层党务工作者,由各高校党务工作者部分代表填写。问卷一发放21份,收回有效问卷21份,问卷回收率100%;问卷二发放200份,收回有效问卷198份,问卷回收率99%。问卷发放范围涵盖辽宁地区高校21所,其中按照学校办学类型包括综合类院校7所,文理工类院校6所,医学类院校6所,专科学校1所,其它类1所;按照学校办学层次分为部属院校2所,省属院校15所,市属院校4所。
协助厅领导处理机关日常政务工作;协调各处室和直属单位工作;承担综合调研工作;制订厅机关工作制度、年度工作计划、工作总结及有关重要文稿;负责厅会议组织、公文审核、文电处理、机要档案、秘书事务、接待联络、机关财务、保密保卫、后勤保障,以及厅机关和直属单位的国有资产管理工作。
(二)政策法规处
制订劳动和社会保险立法计划、负责草拟有关劳动和社会保险行政管理的地方性法规、规章草案和规范性文件;依法行使国家劳动和社会保险监督检查权,指导和监督全省劳动和社会保障监察;建立全省劳动和社会保障系统行政执法监督制度,负责处理劳动和社会保险行政复议和行政诉讼案件,负责普法工作及劳动和社会保险法律、法规的咨询工作。
(三)计划财务处(基金监督处)
编制全省劳动和社会保险事业中长期发展规划和年度计划并组织实施;承担统计和信息工作,统计公报、信息资料及发展预测报告;制订劳动和社会保险信息管理及其网络的规划、规范、标准并组织实施;组织劳动保障科学技术研究及成果的推广、应用工作;负责管理省级劳动和社会保险事业经费、专项经费和国际援助、贷款项目;会同财政部门制订社会保险基金的财务、会计制度并组织实施;社会保险基金预决算提出审核意见;制订社会保险基金监督制度,建立健全社会保险基金监督网络,查处基金管理的重大违纪案件;认定投资机构运营社会保险基金的资格,认定有关机构承办补充养老保险、补充医疗保险业务的资格并对其承办的补充保险基金实施监督。
(四)劳动工资处
制订劳动关系调整基本规则和劳动合同、集体合同实施规划,审核在杭省部属及部队属单位集体合同;制订全省招用农民合同制工人和外来劳动力调控计划;负责特殊招工、政策性安置和调配工作,按分工拟定“农转非”政策;参与省级劳动模范的评定工作;制订企业职工工作时间、休息休假和女工、未成年工特殊劳动保护政策;组织实施企业工资总额与经济效率挂钩政策,负责省属企业工效挂钩工作;制订并实施企业工资指导线政策、工资集体协调规则、最低工资标准、行业工资收入调节政策和国有企业经营者收入分配政策;审核省、部属企业的工资总额和主要负责人的工资标准。
(五)就业和失业保险处
综合管理全省劳动力资源的开发利用和就业及失业保险工作;制订企业下岗职工分流安置、基本生活保障和再就业的政策,组织实施再就业工程;制订劳动力市场发展规划和职业介绍机构管理规则并监督实施;组织实施农村劳动力跨地区有序流动和农民进城务工的管理办法;制订全省就业服务事业规划和促进劳服企业发展政策并组织实施;按分工管理境外人员入境就业和公民出境就业工作;制订全省失业保险发展规划、改革方案和基本政策并组织实施;制订失业保险费率确定办法、基金征缴和调剂政策、待遇项目和给付标准;研究完善失业保险基金管理政策和稽核办法;负责管理失业人员疾病、生育、死亡等有关待遇。
(六)培训处
根据国家职业分类、职业技能标准和行业标准,组织制订实施办法;建立职业资格证书制度,制订职业技能鉴定规则和实施办法;负责机关、企事业单位工人和社会劳动者技术等级考核工作;制订职业技能人才培养和职业技能竞赛的规则和实施办法;负责管理企业在职职工技能培训工作;组织实施劳动预备制度和职业准入制度;综合管理全省技工学校、就业训练中心和社会力量举办的职业培训机构;承担省技工学校招生办公室工作。
(七)仲裁处
制订劳动仲裁规则和劳动争议处理政策;负责全省劳动争议仲裁员的资格培训、考核、认定工作;负责对全省劳动争议处理行政机构的监督、检查、业务指导以及对乡镇劳动关系协调委员会的工作指导;负责劳动保障来信来访、突发事件的处理和维护社会稳定工作;负责在杭的省、部属和部队属单位的劳动合同鉴证工作。
(八)养老保险处(省社会保险委员会办公室)
制订全省养老保险的基本政策、发展规划、改革方案并组织实施;制订基本养老保险费率确定办法、基金征缴和管理政策;负责养老保险调剂金的管理使用;制订个人账户管理政策和养老金计发的待遇项目和给付标准;研究完善中央行业在浙单位养老保险政策;组织实施离退休人员养老金社会化发放办法;负责调整城镇职工疾病、非因工死亡待遇及其供养直系亲属和非因工伤残职工的待遇政策和给付标准;负责调整精减职工生活困难补助标准;负责省、部属单位职工缴费年限的认定和退休审批工作;制订补充养老保险的政策和办法;承担省社会保险委员会办公室工作。
(九)医疗保险处
制订全省医疗保险的基本政策、发展规划、改革方案并组织实施;制订医疗保险费用社会统筹、医疗保险个人账户管理、医疗保险基金管理政策;指导全省医疗保险制度改革工作;负责管理基本医疗的药品、诊疗和医疗服务设施的范围及支付标准;负责实施定点医院、药店的管理办法及费用结算方法;参与医疗卫生体制改革和医疗收费标准调整工作;研究制订省直单位、在杭部属单位职工医疗保险改革方案,负责实施省本级离休人员和子女统筹医疗管理办法。
(十)工伤生育保险处(省劳动鉴定委员会办公室)
制订全省工伤、生育保险基本政策、发展规划、改革方案并组织实施;制订工伤、生育保险费率确定办法、基金征缴和管理、待遇项目和给付标准及因工死亡供养直系亲属的待遇政策;指导全省工伤、生育保险制度改革工作;负责管理全省工伤认定政策和办法;指导全省职工工伤与职业病致残程度和因病、非因工致残丧失劳动能力程序的鉴定工作,负责省部属单位和行业单位职工的劳动鉴定和市地申请的劳动鉴定复鉴工作;承担省劳动鉴定委员会办公室工作。
(十一)农村社会保险处
制订全省农村养老保险的基本政策和发展规划并组织实施;制订农村养老保险费用筹集办法、待遇项目、给付条件和给付标准;研究完善农村养老保险基金管理制度和经办机构的管理规则;负责农村养老保险社会化管理服务工作。
(十二)人事教育处
负责厅机关和直属单位的机构编制、人事和劳动工资的管理工作;参与审核市社会保险经办机构领导成员的任免;拟定全省劳动保障系统干部教育的规划、计划;负责劳动保障系统的专业技术职务评审工作;负责全省劳动保障系统先进单位和个人的评比表彰工作;负责厅机关离退休人员的管理服务工作。
(十三)驻厅监察专员办
“冤家”兄弟重归于好
2月17日,山东省庆云县检察院侦监科来了两位中年汉子,高个的叫杨如云,他握着办案人的手,激动得说不出话来;瘦小的是李涛低声说:“检察官,我们哥俩和好了,谢谢你们。”
事情还要从2011年年底说起。一天,庆云县落阁村的杨如才去本村妹妹家喝酒,一时高兴,喝高了。妹夫李涛扶着他回家,在大街上遇见叔伯哥哥杨如云。别看是叔伯哥俩,但二人素有矛盾,此时借着酒劲高声大骂:“不是东西,找人拾掇你。”
这不是故意找茬儿吗?杨如云哪受得了这种气,他回到家,叫上儿子杨建,一人拿小镐,一人拿棍子,气冲冲地来到杨如才的院子里。杨建拿着小镐进了屋,李涛看来者不善,担心小舅子吃亏,随手拿起一把铁锨。杨建看姑父抄家伙,蹿过去,一手摞着姑父的衣领,一手举起小镐,冲他后背狠狠地砸去。李涛倒地昏迷。杨建和他父亲不解气,又照着杨如才的门窗玻璃砸了个稀里哗啦。
有人报警并打了120,李涛被送往医院救治;杨如云和杨如才这对冤家兄弟,因寻衅滋事被行政拘留;杨建潜逃。经鉴定,李涛之伤情为轻伤。
接到该案后,办案检察官经过阅卷,发现这是一起故意伤害(轻伤)案。按照法律规定,此类案件属于自诉案件,不告不理。即使被害人提出要求,只要事实清楚,证据确实充分,犯罪嫌疑人能及时到案,不影响诉讼,检察机关也应不予受理,被害人可向法院直接。不仅如此,被害人李涛是犯罪嫌疑人的叔伯姑父,两家是打断骨头连着筋的亲戚关系。他们还是一个村的,是低头不见抬头见的邻居。无论从法律角度考虑,还是从社会方面着想,该案都不应轻率地批捕,或者作出不捕决定,否则他们两家矛盾加剧,积怨更深,后患无穷。
在此基础之上,办案人员给两家人做了大量调解工作,最终在村支书的主持下,他们达成和解协议。从而这对“冤家”兄弟和好了。
2012年2月16日,经检委会研究决定,对犯罪嫌疑人杨建不予批准逮捕。(文/赵玉刚)
做法
“五化”工程打造案管品牌
近年来,江苏省扬州市宝应县检察院不断创新理念,强化动态监管,实施案管“五化”工程,有效地提升了案件监督管理工作的质量和效果。
一是系统化构思。院党组高度重视案件监督管理工作,率先在全市成立案管机构,配强人员,健全制度,并多次进行专题研究,系统化谋划案管工作思路、工作目标和工作措施,紧紧围绕“如何大力提高案件监督管理工作成效”的课题,创造性地开展工作。
二是项目化实施。明确以把案管中心打造成“监督中心、信息中心、考评中心”三大中心为目标,大力实施项目化管理,分块实施,分项推进,分人负责。
三是制度化推进。创新建立“八统一”、“四个一”以及“五查到位”等工作制度,并严格执行,落实到位。
四是质量化保障。严格执行省院《办案工作流程》和《案件质量考评办法》等规定,以案件质量考评为契机,每月进行“一评查、一点评、一通报、一入执法档案”的“四个一”考评机制。
五是品牌化打造。借助于目前案管工作站位高、起点高、目标高的自身优势,借助于已经形成的良好工作机制、工作基础、工作氛围,借助于扬州市院连续两年在该院先后召开的二次现场会,进一步创新突破,争先进位,打造“案管”品牌。(文/贾文明 王溧波)
考评
侦监工作量化考核
近日,广东省佛山市检察院侦监科公布了其下属的五个基层院2011年侦监工作考评结果,此次工作考评是佛山市检察机关侦监系统首次以项目打分的形式对一年工作成果进行量化评比。
2011年12月,佛山市检察院依据《广东省检察机关侦查监督工作考核办法》并结合本地情况,经过调研和征求意见,制定了《佛山市侦查监督工作考核细则(试行)》,该细则在广东省检察院标准的基础上溶入了佛山元素、细化了评分标准,如:“对侦查机关发出口头监督但有书面材料证明的”的情形可以量化计入两项监督工作;两法衔接工作中加入“召开联席会议”、“走访行政执法单位”等考评项目。
考评标准囊括了侦监工作的各个方面,包括审查逮捕、两项监督、两法衔接、综合调研、队伍建设等,基本能够衡量各考评单位的整体工作水平。(文/唐红娟 王浩霖 姜文亮)
基层
“五个坚持”促宣传
海南省三亚市城郊检察院发挥“五个坚持”的作用,着力提高全院宣传意识和理念。
一是强化思想认识。以“两会”为契机,围绕工作成果和经验,做好宣传报道;同时,采取专题报道、系列报道等多种形式,彰显贯彻落实各项会议精神的重大举措。
二是强化工作任务。为了全方位、多角度展现各部门工作成果,根据省院关于新闻宣传的有关规定,制定《加强检察信息、宣传、调研工作实施办法》,将新闻宣传任务量化,具体把宣传任务分配到各个业务部门,由各个业务部门落实到干警,并且作为年终考核的内容,办公室负责全院信息、宣传、调研工作。
三是强化工作成效。为了进一步加强该院检察信息、宣传工作,该院将严格执行《加强检察信息、宣传、调研工作实施办法》,继续推进宣传奖惩机制。每年开展一次检察信息、宣传工作评比表彰活动,对于优秀人员给予一定的物质和精神奖励。
四是强化工作重点。充分贯彻落实全省提出的重点工作任务,并以本市检察工作计划为指导,大力宣传三亚检察机关服务大项目建设、强化法律监督的新进展和新成效;大力宣传该市加强检察机关执法公信力建设、基层基础建设的新做法和新经验;大力宣传该市检察机关和检察人员践行政法干警核心价值观和检察职业道德的新形象和新风貌。
五是强化工作培训。首先规范审批程序,各部门应严格遵守保密纪律及相关规定,各部门主要负责人为本部门检察信息、宣传工作责任人。其次加大业务培训,办公室负责组织各部门新闻宣传人员进行培训,具体包括写作能力、保密意识及审批程序等三方面;同时,积极参加省院组织的新闻宣传业务培训并逐步提高网络宣传能力。(文/江浩)
做法
“五院”建设带来新发展
2011年以来,河北省深州市检察院积极探索 “以法建院、以公立院、以德育院、以廉养院、以新兴院”“五院”建设的总体要求和具体内涵,全面履行检察工作职能,各项工作实现了跨越式发展。
一是以法建院,宽严相济,在维护社会稳定上下功夫。如在办理初中女学生刘某伤害案中,由于双方当事人均是未成年人,办案人员努力促成受害人与犯罪嫌疑人的对话,双方承认过错表达歉意,进行民事赔偿,达成书面和解协议,针对此情况,该院书面建议公安机关撤销了该案,最大限度地减少了有可能给双方当事人带来的消极影响,真正将宽严相济的刑事司法政策落到实处,积极为老百姓营造良好的生活环境和法治氛围。
二是以公立院,重拳出击,在惩治职务犯罪上下功夫。该院反贪、反渎部门,双剑合璧,依法惩肃,着力净化深州的经济发展环境,积极推进依法行政、廉洁从政,从群众关注的焦点问题。
三是以德育院,以人为本,在检察队伍职业化建设上下功夫。
该院将德育教育贯穿到检察队伍建设的过程中,以公正廉洁为核心,以职业化建设为方向,以检察文化工作的开展为主线,进一步提高了队伍的整体素质。编印了《检察干警文化手册》,作为精神文明花园里的奇葩,将我院奋发向上的无形精神转化成有形的文字,作为检察文化的一个新平台。
一、目标任务
全面贯彻市委、市政府关于深入开展学习实践科学发展观活动的指示精神,积极应对当前复杂经济形势,服务经济转型升级,充分运用民主恳谈这一有效载体,找准打私与口岸工作不符合科学发展观要求的突出问题,影响和制约转变经济发展方式、推进经济转型升级的突出问题,分析原因,明确方向,提出对策,为构建保障和促进科学发展的新机制打下坚实的基础。
二、方法步骤
分析检查阶段要把“民主恳谈”贯穿始终,紧紧围绕领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节,按照征求意见要“广”、查找问题要“准”、分析原因要“透”、整改措施要“实”的要求,重点抓好以下六方面工作:
(一)全方位征求意见(5月1日至5月20日)
坚持开门纳谏,问计各方,采取多种方式全方位征求意见,使意见既有广泛性,又具代表性,为搞好分析检查提供第一手材料。
1、问卷调查征求意见。向本办机关各处室征求意见,重点是党员干部思想观念、工作作风和行政执行力等方面存在的问题,如何构建保障和促进科学发展的新机制,如何深入开展学习实践活动等。
2、发送信函征求意见。向省打私与海防口岸办、杭州海关、省检验检疫局有关部门,市级相关单位,航空口岸和基层执法单位,各区、县(市)有关对口部门征求意见,重点围绕应对当前复杂的经济形势,按照保稳促调、转危为机、跨越发展的要求,如何更好地为经济社会发展服务,构建工作协调配合新机制,落实打私与口岸共同责任等。
3、民主恳谈征求意见。围绕打私与口岸工作领域热点、难点问题,组织进出口企业、航空公司、货代公司、物流企业等单位召开民主恳谈会(座谈会),面对面开展咨询问策,倾听民意,集中民智。
4、实地走访征求意见。围绕解决重大问题和现实问题,努力构建保障和促进科学发展新机制,结合调研工作,扎实开展为企业送温暖活动,面对面地倾听口岸联检单位和企业的意见建议。
5、开设专栏征求意见。在《杭州口岸信息》刊物和办门户网站上开设大家谈专栏;在办机关专门设立学习实践活动意见征询箱,依托电子政务设立网上信箱,广泛征集意见。
(二)多层次梳理问题(5月20日?5月31日)
及时对征求和查找出来的问题分“初步、集中、重点”三个层次进行梳理。
1、初步梳理。机关各处室根据办统一征求到的反馈意见,结合自身排查出的问题和征求到的意见,进行初步梳理,分析成因,提出初步解决措施,报办学习实践活动办公室。
2、集中梳理。办学习实践活动办公室将各处室上报的意见,进行集中梳理、归类。重点关注影响和制约保障科学发展的重大问题,群众最关心最直接最现实的利益问题,打私与口岸管理和服务中的疑难问题,上报办领导。
3、重点梳理。办领导根据学习实践活动办公室集中梳理的意见,圈定需重点分析和研究解决的问题,作为办领导班子专题民主生活会上要集中对照检查的问题。
(三)严要求开好民主生活会(6月1日?6月10日)
1、会前准备
一是开展“三谈三听”活动。“三谈”即书记与领导班子成员谈心,办领导班子成员互相谈心,办领导班子成员与机关各处室负责人谈心;“三听”即办领导班子听取学习实践活动联系指导检查组、市纪委、市委组织部对开好民主生活会的意见。
二是过好双重组织生活。机关党支部召开以学习实践科学发展观为主题的组织生活会,党员领导干部以普通党员身份参加机关党支部组织生活。
三是撰写发言材料。每位办领导班子成员在会前认真撰写发言材料,做好充分准备。
四是邀请上级领导参加。邀请学习实践活动联系指导组成员参加民主生活会,视情邀请市纪委、市委组织部、市直机关工委派员参加。
2、开好会议
一是明确主要内容。认真回顾建办以来,个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深入剖析原因,提出解决问题的措施。
二是强调“三个重在”原则。民主生活会重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向,对以往工作中的成绩和问题,历史地、客观地、辩证地看待,努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。
三是采取行之有效方法。对梳理出来的重点问题,采用解剖麻雀式的方法,进行深刻分析。开展严肃认真的批评和自我批评,深入剖析影响科学发展的思想根源;讲真话、亮问题,力求把问题找准、原因析透、思路理清。
3、会议总结
办学习实践活动办公室对每位领导班子成员会上的发言作详细记录,并整理形成民主生活会纪要,按要求上报有关部门。同时,通过认真归纳综合民主生活会上领导的发言,为形成高质量领导班子分析检查报告打好基础。
(四)高质量形成分析检查报告(6月10日?6月20日)
由办党组书记、主任杨志毅同志全程主持分析检查报告的撰写,严把质量关。
1、明确重点,形成初稿。在民主生活会的基础上,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施,形成分析检查报告初稿,重点突出检查和分析两个环节。
2、征求意见,修改报告。分析检查报告初稿形成后,征求机关处室的意见。召开办党组扩大会议,对分析检查报告进行讨论、修改和完善。
3、报告送审,听取意见。听取市委学习实践活动指导检查组对分析检查报告的意见,办领导班子根据上级领导的意见进行修改,形成分析检查报告(评议稿)。
(五)大范围开展群众评议(6月21日?6月25日)
分析检查报告(评议稿)形成后,由办学习实践活动办公室负责组织开展多渠道评议,广泛征求党员干部的意见。
1、明确评议标准。评议着重从对科学发展观的认识深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行。
2、确定评议人员。参评人员既要有本单位的党员干部,也要有服务对象的代表,确保参评的广泛性和代表性。
3、组织开展评议。向各参评评议单位及人员印发办领导班子分析检查报告(评议稿)及报告说明,评议通知。在办门户站开设网上评议,广泛征求意见。
4、完善分析检查报告。在评议的基础上,修改和完善分析检查报告,送市委学习实践活动指导检查组征求意见,经修订完善后上报市委学习实践活动领导小组备案。
5、公布评议结果。召开全体党员干部大会,通报办领导班子民主生活会情况、分析检查报告评议情况。
(六)全过程做好边查边改(6月26日?6月30日)
把整改工作贯穿学习实践活动全过程,坚持边学边改、边查边改,切实解决已查找出的突出问题。根据办领导班子分析检查报告中提出的整改措施,及早研究制订办领导班子整改落实方案初稿,明确整改落实的目标、方式、时限、牵头领导和责任处室。召开办党组(扩大)会议,对整改落实方案初稿进行讨论、修改和完善。
三、工作要求
分析检查阶段必须把重点放在找问题、析原因、明方向、定措施上,要坚决革除安于现状不想改革,畏首畏尾不敢改革,视野狭窄不会改革的问题,努力做到“三个勇于”:
(一)勇于解剖自己。切实把身子沉下去、把自己摆进去,勇于从思想深处查找不适应、不符合科学发展的思想观念,改变明哲保身、无所事事的陋习,营造锐意进取、敢为人先的创新氛围。
关键词: 高效统战工作 科技工作 有机结合
在建设创新型国家的过程中,如何促进统战工作与科技工作的有机结合,是高校统战工作的重要课题。近年来,华南农业大学就此进行了积极探索与实践,取得了可喜的业绩,获得了一些经验和新的认识。其主要做法和经验,概括地说,就是积极推进统战工作与科技工作优势互补和双向服务,从而实现两者的相互促进与共同提高。
一、突出科技优势,不断提高参政议政、建言献策的质量和水平。
发挥派和无党派组织及其成员参政议政、建言献策的作用是统战工作的重要内容。华南农业大学各派、无党派组织及其成员在参政议政、建言献策过程中,非常重视突出专业优势,坚持围绕农业科技进步、农业可持续发展、城镇建设和规划、环境保护等专业性较强的领域开展调研,积极提出合理化建议。这些建议以学校的专业特色和优势为基础,既涉及一些技术性很强的工作领域,又涉及一些全局性的问题,具有很强的前瞻性、系统性和现实性、针对性,理据充足、内容详实、可行性强,体现了大学高层次人才所具有的较高的科技素养和政治素养,确保了统一战线组织及其成员参政议政、建言献策质量和水平的不断提高。
2004年初,针对食品安全管理中存在的问题,华南农业大学从事食品科学研究的省政协委员陈永泉教授从系统工程的角度,向省政府提出了“成立食品安全委员会”的建议,被省政府采纳。当年8月,由省食品药品监管局、卫生厅、工商局、质监局、海关总署广东分署、广东出入境检验检疫局等15个部门组成的广东省食品安全委员会成立,作为省政府的常设议事机构,负责领导、协调全省食品安全工作,对增强广东省食品安全综合管理能力发挥了重要作用;提案者陈永泉教授本人被省政府任命为省食品安全专家委员会主任委员。2007年,一位担任省政协委员的园艺学院教授向省政协九届五次会议提交了《关于加强对我省大中城市郊区蔬菜基地污染调查与治理的建议》的提案,被省政协列为当年5个重点提案之一。在2008年召开的省政协十届一次会议上,学校两位委员分别提交的《加快广东高校基本建设项目审批速度,促进高等教育发展步伐》和《规范农村土地流转的建议》提案同时被省政协评选为政协广东省第九届委员会“十大优秀提案”。在2009年全省“三促进一保持”系列行动中,华南农业大学4名党外人士受省委统战部邀请参与了对广东省“扩大内需”工作的联合调研和建言献策活动,发挥自身的专业优势对“三促进一保持”工作提出了意见和建议。
由于在参政议政方面的突出表现,华南农业大学近年来在统一战线领域涌现出了一批优秀人才。目前,学校党外代表人士中有现任全国政协副主席1人,广东省政协副主席1人,全国政协委员2人,广东省政协委员7人,省参事室参事2人,在各个层次、各个领域的参政议政、民主监督中发挥着重要的作用,是华南农业大学统一战线成员中的杰出代表,对学校各项事业尤其是科技事业的发展产生了积极影响。
二、着力搭建平台,促进党外知识分子在科技领域建功立业。
近十多年来,随着高校连续扩招,高校教师队伍迅速扩大,党外知识分子数量增长很快;对外开放不断深化,高校教师中留学归国人员增多并陆续成为统一战线的新成员,这些人士大都学有所成,在所从事的学科领域发挥着骨干作用,普遍具有很强的事业心,因此促进党外知识分子在科技领域建功立业,日益成为高校统战工作的重要内容,成为检验高校统战工作成败的重要指标。同时,在高校推进内涵式发展的过程中,也需要借助包括统一战线组织在内的各种力量,推进内部学科资源的有效整合。华南农业大学为促进党外知识分子在科技工作领域建功立业,着力在搭建平台上下功夫,取得了明显成效。
1?郾加强统战组织建设,充分发挥派、无党派人士联谊会、知识分子联谊会、政协联络组、侨联等统战组织在搭建沟通联络平台和学术平台方面的作用,使统战组织在联系广大党外知识分子、加强学习教育、促进共同进步等方面作用得到较好的发挥。近年来,学校统战工作紧紧围绕“创新、发展”的主题和“发展学术、提高质量、加强管理、增强效益”的工作方针,以支持各党派和团体加强自身组织建设为抓手,密切统一战线成员之间的联系。目前,全校共有7个派基层组织,其中3个总支,4各支部(社),党派成员共326人;留学归国人员295人;具有高职称的党外知识分子、归侨侨眷、港澳台胞台属和少数民族知识分子等统一战线成员共800多名,包括2名“长江学者”、2名“珠江学者”。在学校党委的支持下,各统一战线组织大力加强自身的组织建设,在吸收新成员、开展活动和骨干力量培养等方面进行大量卓有成效的工作。近年来,多个派组织由于在组织建设方面成绩突出,被所在党派的中央和省级组织授予“先进基层组织”、“先进集体”等荣誉。而统一战线组织建设的加强,对密切学校内部不同学科专业之间的联系、突破学科资源整合的瓶颈、打破学科之间的条块分割发挥了重要作用。学校还根据高层次人才中无党派人士占有较大比例的实际,在广东高校率先成立无党派人士联谊会,把一批学科带头人和科研骨干联系在一起,对加强内部的横向联系,对推进学科交叉和跨学科合作开展科技创新起到了重要作用。
2?郾充分发挥统一战线组织及其成员在科技创新与校务管理中的作用。科技创新与科研管理是高校校务管理的重点,统一战线组织及其成员在这个方面具有比较突出的优势。为更好地调动统一战线组织及其成员在科技创新及学校科研管理中的作用,华南农业大学党委在2007年制定的《关于进一步加强和改进我校统一战线工作的意见》中,建立和规范了征求党外代表人士意见、重大情况通报及邀请参加相关会议、举荐优秀党外人士、发挥党外人士作用等一系列制度等。在这些制度中,科技创新与科研管理被放在一个重要位置。在学校年度工作计划、学校发展总体规划,“211”工程建设,本科教学评价、重点学科建设、师资队伍建设等重要文件的起草过程中,都非常注重征求派组织的意见。学校多个学院的院长或分管教学、科研的副院长中,不少都是由中青年党外知识分子担任。
3?郾以产学研相结合和社会服务为平台,促进党外知识分子为经济建设和社会发展作出贡献。华南农业大学重视发挥统一战线组织及其成员对外联系广、专业能力强的优势,积极为各党派组织及其成员搭建服务经济社会发展的有效平台。近年来,我校大力开展服务“三农”工作,建立了以“一个教授领一个团队,联一个企业,兴一个产业,富一方农民”为主要内容的“四个一工程”,创造了与地方政府联手搭台、专家和学生参与服务经济发展的“科技绿舟”模式,“十五”以来学校先后与3省14个市(县)建立了合作关系,建立了6个省级产学研结合示范基地,高新技术成果直接催生了一批高新技术企业,坚持为政府、企业、农民提供各类培训服务,直接、间接创造经济效益600多亿元,为新农村建设作出了重要贡献。在服务社会过程中,各党派基层组织及其成员积极行动,除接受学校的委派参与大量工作外,还以党派组织为单位,深入省内外各地开展共建“社会主义新农村实践基地”、对农民和农业企业进行技术指导、开展农业科技下乡咨询活动,既发挥了党外知识分子在服务社会方面的优势,又有助于他们实现科技创新与经济社会发展需要的有机结合,提高科技创新能力和水平。华南农业大学动物科学学院教授、民盟成员、广东省温氏食品集团有限公司技术总监毕英佐,注重产学研相结合,在解决大量家禽养殖方面的科学难题的同时,大力推动农业产业化,为创新完善“公司+高校+农户”的“温氏模式”方面作出了重大贡献;其主持的《农业龙头企业产学研科技创新模式与示范》项目获得2005年广东省科技进步特等奖;其主持的“优质肉鸡产业化研究”项目,以品种培育、饮料营养和生物安全为技术创新的核心,建立了大规模优质肉鸡产业化生产技术体系,为广东优质肉鸡研发技术在全国的领先地位奠定了扎实的基础,他个人也获得了“全国农业科技先进工作者”等光荣称号,所主持的科研成果获得了多项国家级、省级奖励。
三、以队伍建设为突破口,努力建设适应科技发展需求的高素质党外人才队伍。
培养、选拔、使用、举荐高素质党外科技人才队伍,既是高校统战工作的重要内容,又是推进高校科技工作的内在要求。华南农业大学多年来大力加强建设适应科技发展需求的高素质党外人才队伍,促进了统战工作与科技工作的优势互补、双向服务。
1?郾创新用人理念,坚持德才兼备、五湖四海、注重实绩的用人原则,充分调动党外人才的积极性,重点做好代表性人物的培养、选拔、举荐工作。如目前我国农林经济管理学界唯一的教育部“长江学者”罗必良教授,自上世纪80年代中期研究生毕业后到华南农业大学工作,他作为一名无党派人士,崇尚学术、关注现实、潜心科研、献身教育,表现出优秀的专业素养、管理能力和政治素质,治学、行事具有鲜明的个人风格。在华南农业大学,他的发展一直受到学校各个方面的支持,先后被学校破格晋升为副教授、教授,并被任命为经济管理学院院长。在华南农业大学这个平台上,罗必良教授很快成长为享誉我国农业经济学界的经济学家,同时凭借自己的专业知识参政议政、建言献策,多次参加省政府组织的调研工作同,受邀请参加每年两次的“省长专家座谈会”,积极参与从中央部委到省、市地方政府的经济发展决策咨询,作为省政协委员他所提出的多个议案获得广东省政协“优秀提案奖”。罗必良教授作为国家重点学科“农业经济管理”的主要学科带头人,在凝炼学科方向、整合学术力量、加强团队建设方面做了大量卓有成效的工作,为华南农业大学在农业经济管理学科上居于全国领先地位作出了重要贡献。
2?郾制定适合党外人才成长配套政策,提升党外人才政策的系统性和整合度。学校对政治立场坚定、工作业绩较好、比较适合某一方面的领导工作的,就大胆选拔、委以重任,与党内人才一视同仁。目前,现任校领导中有党外人士2人,中层领导中有党外人士24人(其中正职5人),占中层行政干部的26.3%。促成了一批优秀党外人士脱颖而出。2008年底广东省公推公选43名副厅级干部,我校2名党外人士同时入选。党外人士人才辈出,既适应了知识经济时代的要求和创新型国家建设的需要,为经济社会发展提供了重要的人才支持,又反过来提升了学校的影响力,促进了学校事业尤其是科技事业的发展。