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__区20__年招商引资实施方案
20__年是我市三年“项目建设年”的第一年,也是我市实施全民招商,全社会抓项目战略部署的第一年。为更好的完成市委、市政府交给我区的任务,动员全区力量,加大工作力度,把招商引资上项目工作抓紧、抓实,特制定本方案。
一、指导思想
以区委“构建金三角,再造新__”的战略目标为指导,主动适应经济全球化和入世的新形势,进一步解放思想,与时俱进。深入贯彻《鹤岗市20__年招商引资工作方案》,在招商引资上项目上实现重大突破,是我区经济总量上规模、上水平的战略措施。坚持“引进来”与“走出去”相结合,强化招商引资第一要事,以“项目建设年”为契机,突出攻大项目、抓大投入,全面提升招商引资水平,确保全年招商引资任务的顺利的完成。
二、组织领导
为确保招商引资工作的顺利完成,特成立招商引资工作领导小组及办公室。(办公室设在区经贸局)
组长:
副组长:
成员:
领导小组的职责是:确定全区招商引资工作的总体部署、工作措施、推进措施,解决招商引资工作中的重点难点,定期听取各部、委、办、局招商引资进展情况的汇报。
办公室主任:
副主任:
成员:经贸局全体成员
办公室主要职责是:汇报全区招商引资进展情况,及时向区招商引资领导小组汇报;综合全区招商引资工作情况,及时向上级部门反映;协调招商引资工作中的有关问题。
三、工作目标
(一)招商引资金额:确保完成8000万元,力争完成9000万元。
(二)实施12510工程:
即:亿元以上的项目1个;5000万元以上项目2个;1000万元以上项目5个;100万元以上项目10个。
四、任务分解
(一)招商引资目标任务按照全民招商的要求,具体分解到每个人,同时按照战线与部门双重管理要求,战线领导要对所管部门的招商引资工作负具体责任;部门领导要对本部门工作人员的招商引资工作负具体责任。
(二)__区招商引资任务分解表(略)
单位:万元
注:其他机关工作人员的招商引资任务为:副科级以上25万元,科员10万元。
(三)12510项目工程任务分解表(略)
(四)重点项目推进落实任务分解表(略)
五、推进措施
(一)辟建工业园区,搭建发展平台,靠园区推进
为加快我区经济的大发展、快发展,借鉴各地区发展的成功经验,辟建占地面积100万公顷的工业园,通过园区的功能、园区的环境、园区的政策、园区的效应大力开展招商引资工作。今年一是搞好园区的整体规划工作。二是做好三通一平的有关工作。三是力争2—3户企业入住园区。
(二)加强组织领导,目标任务到人,靠机制推进
按照市政府三年“项目建设年”的总体要求,在全市各部门开展全民大招商工作。为完成我区的招商引资工作目标,一是加强组织领导,成立招商引资领导小组。二是部门要用70%的精力、人力抓招商引资工作。三是要明确目标任务,人人盯住项目、人人有责任、人人有目标的发展机制。四是要制定招商引资优惠政策,同时要制定内部考评办法,以政策、考评来推进招商引资工作。
(三)突出重点项目,明确落实责任,靠服务推进
突出重点、落实责任,对重点项目要加大推进工作力度,每个重点项目要指派一名领导主抓,一套班子推进、一条龙服务、一抓到底的工作机制,以确保重点项目如期建成,尽快达产达效。
(四)优化人文环境,转变工作思路,靠环境推进
要树立“投资环境就是生产力”,“你发财、我发展”的双赢观念,形成领导、部门、人人是招商主体的招商引资氛围。要从抢抓机遇入手,从主动服务入手,从广泛联系入>!
(五)亲商、安商、富商,靠以商招商推进
现有区属企业是我区经济发展的基础,在加大招商引资工作力度的同时,一是要加大对区属企业服务支持力度,真正做到亲商、安商、富商。二是要发挥现有企业的潜力,通过老板的各种社会关系,实现以商招商。
(六)拓宽信息渠道,加大广泛联系,靠信息推进
信息的来源、信息的收集、信息的畅通,是我区招商引资的一项重要基础工作。要通过多种渠道、多种方式、多种关系实现信息畅通,每个人都要建立联系卡、确立联系方式,要在全区开展引来一个客商,提供一条信息,提出一条意见的“三个一”活动。
2005年是我市三年“项目建设年”的第一年,也是我市实施全民招商,全社会抓项目战略部署的第一年。为更好的完成市委、市政府交给我区的任务,动员全区力量,加大工作力度,把招商引资上项目工作抓紧、抓实,特制定本方案。
一、指导思想
以区委“构建金三角,再造新**”的战略目标为指导,主动适应经济全球化和入世的新形势,进一步解放思想,与时俱进。深入贯彻《鹤岗市2005年招商引资工作方案》,在招商引资上项目上实现重大突破,是我区经济总量上规模、上水平的战略措施。坚持“引进来”与“走出去”相结合,强化招商引资第一要事,以“项目建设年”为契机,突出攻大项目、抓大投入,全面提升招商引资水平,确保全年招商引资任务的顺利的完成。
二、组织领导
为确保招商引资工作的顺利完成,特成立招商引资工作领导小组及办公室。(办公室设在区经贸局)
组长:
副组长:
成员:
领导小组的职责是:确定全区招商引资工作的总体部署、工作措施、推进措施,解决招商引资工作中的重点难点,定期听取各部、委、办、局招商引资进展情况的汇报。
办公室主任:
副主任:
成员:经贸局全体成员
办公室主要职责是:汇报全区招商引资进展情况,及时向区招商引资领导小组汇报;综合全区招商引资工作情况,及时向上级部门反映;协调招商引资工作中的有关问题。
三、工作目标
(一)招商引资金额:确保完成8000万元,力争完成9000万元。
(二)实施12510工程:
即:亿元以上的项目1个;5000万元以上项目2个;1000万元以上项目5个;100万元以上项目10个。
四、任务分解
(一)招商引资目标任务按照全民招商的要求,具体分解到每个人,同时按照战线与部门双重管理要求,战线领导要对所管部门的招商引资工作负具体责任;部门领导要对本部门工作人员的招商引资工作负具体责任。
(二)**区招商引资任务分解表(略)
单位:万元
注:其他机关工作人员的招商引资任务为:副科级以上25万元,科员10万元。
(三)12510项目工程任务分解表(略)
(四)重点项目推进落实任务分解表(略)
五、推进措施
(一)辟建工业园区,搭建发展平台,靠园区推进
为加快我区经济的大发展、快发展,借鉴各地区发展的成功经验,辟建占地面积100万公顷的工业园,通过园区的功能、园区的环境、园区的政策、园区的效应大力开展招商引资工作。今年一是搞好园区的整体规划工作。二是做好三通一平的有关工作。三是力争2—3户企业入住园区。
(二)加强组织领导,目标任务到人,靠机制推进
按照市政府三年“项目建设年”的总体要求,在全市各部门开展全民大招商工作。为完成我区的招商引资工作目标,一是加强组织领导,成立招商引资领导小组。二是部门要用70%的精力、人力抓招商引资工作。三是要明确目标任务,人人盯住项目、人人有责任、人人有目标的发展机制。四是要制定招商引资优惠政策,同时要制定内部考评办法,以政策、考评来推进招商引资工作。
(三)突出重点项目,明确落实责任,靠服务推进
突出重点、落实责任,对重点项目要加大推进工作力度,每个重点项目要指派一名领导主抓,一套班子推进、一条龙服务、一抓到底的工作机制,以确保重点项目如期建成,尽快达产达效。
(四)优化人文环境,转变工作思路,靠环境推进
要树立“投资环境就是生产力”,“你发财、我发展”的双赢观念,形成领导、部门、人人是招商主体的招商引资氛围。要从抢抓机遇入手,从主动服务入手,从广泛联系入手,从学习政策、提高素质入手,齐抓共管,创建优良的招商引资环境,达到人人是环境、处处时时是环境的新局面。
(五)亲商、安商、富商,靠以商招商推进
现有区属企业是我区经济发展的基础,在加大招商引资工作力度的同时,一是要加大对区属企业服务支持力度,真正做到亲商、安商、富商。二是要发挥现有企业的潜力,通过老板的各种社会关系,实现以商招商。
(六)拓宽信息渠道,加大广泛联系,靠信息推进
信息的来源、信息的收集、信息的畅通,是我区招商引资的一项重要基础工作。要通过多种渠道、多种方式、多种关系实现信息畅通,每个人都要建立联系卡、确立联系方式,要在全区开展引来一个客商,提供一条信息,提出一条意见的“三个一”活动。
××年是我市三年“项目建设年”的第一年,也是我市实施全民招商,全社会抓项目战略部署的第一年。为更好的完成市委、市政府交给我区的任务,动员全区力量,加大工作力度,把招商引资上项目工作抓紧、抓实,特制定本方案。
一、指导思想
以区委“构建金三角,再造新××”的战略目标为指导,主动适应经济全球化和入世的新形势进一步解放思想,与时俱进。深入贯彻《岗市××年招商引资工作方案》,在招商引资上项目上实现重大突破,是我区经济总量上规模、上水平的战略措施。坚持“引进来”与“走出去”相结合,强化招商引资第一要事,以“项目建设年”为契机,突出攻大项目、抓大投入,全面提升招商引资水平,确保全年招商引资任务的顺利的完成。
二、组织领导
为确保招商引资工作的顺利完成,特成立招商引资工作领导小组及办公室。(办公室设在区经贸局)
组长:
副组长:
成员:
领导小组的职责是:确定全区招商引资工作的总体部署、工作措施、推进措施,解决招商引资工作中的重点难点,定期听取各部、委、办、局招商引资进展情况的汇报。
办公室主任:
副主任:
成员:经贸局全体成员
办公室主要职责是:汇报全区招商引资进展情况,及时向区招商引资领导小组汇报;综合全区招商引资工作情况,及时向上级部门反映;协调招商引资工作中的有关问题。
三、工作目标
(一)招商引资金额:确保完成万元,力争完成万元。
(二)实施工程:
即:亿元以上的项目个;万元以上项目个;万元以上项目个;万元以上项目个。
四、任务分解
(一)招商引资目标任务按照全民招商的要求,具体分解到每个人,同时按照战线与部门双重管理要求,战线领导要对所管部门的招商引资工作负具体责任;部门领导要对本部门工作人员的招商引资工作负具体责任。
(二)××区招商引资任务分解表(略)
单位:万元
注:其他机关工作人员的招商引资任务为:副科级以上万元,科员万元。
(三)项目工程任务分解表(略)
(四)重点项目推进落实任务分解表(略)
五、推进措施
(一)辟建工业园区搭建发展平台,靠园区推进
为加快我区经济的大发展、快发展,借鉴各地区发展的成功经验,辟建占地面积万公顷的工业园,通过园区的功能、园区的环境、园区的政策、园区的效应大力开展招商引资工作。今年一是搞好园区的整体规划工作。二是做好三通一平的有关工作。三是力争—户企业入住园区。
(二)加强组织领导,目标任务到人,靠机制推进
按照市政府三年“项目建设年”的总体要求,在全市各部门开展全民大招商工作。为完成我区的招商引资工作目标,一是加强组织领导,成立招商引资领导小组。二是部门要用%的精力、人力抓招商引资工作。三是要明确目标任务,人人盯住项目、人人有责任、人人有目标的发展机制。四是要制定招商引资优惠政策,同时要制定内部考评办法,以政策、考评来推进招商引资工作。
(三)突出重点项目,明确落实责任,靠服务推进
突出重点、落实责任,对重点项目要加大推进工作力度,每个重点项目要指派一名领导主抓,一套班子推进、一条龙服务、一抓到底的工作机制,以确保重点项目如期建成,尽快达产达效。
(四)优化人文环境,转变工作思路,靠环境推进
要树立“投资环境就是生产力”,“你发财、我发展”的双赢观念,形成领导、部门、人人是招商主体的招商引资氛围。要从抢抓机遇入手,从主动服务入手,从广泛联系入手,从学习政策、提高素质入手,齐抓共管,创建优良的招商引资环境,达到人人是环境、处处时时是环境的新局面。
(五)亲商、安商、富商,靠以商招商推进
现有区属企业是我区经济发展的基础,在加大招商引资工作力度的同时,一是要加大对区属企业服务支持力度,真正做到亲商、安商、富商。二是要发挥现有企业的潜力,通过老板的各种社会关系,实现以商招商。
(六)拓宽信息渠道,加大广泛联系,靠信息推进
信息的来源、信息的收集、信息的畅通,是我区招商引资的一项重要基础工作。要通过多种渠道、多种方式、多种关系实现信息畅通,每个人都要建立联系卡、确立联系方式,要在全区开展引来一个客商,提供一条信息,提出一条意见的“三个一”活动。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以项目招引和建设为“主线”,以“提升载体层次,提高招商水平”为保障,以“规模大、质量高、产业新”为导向,围绕突破重大产业项目、促进经济转型升级目标,充分发挥政府引导激励作用,加大招商引资力度,着力培育新型创业主体,促进传统企业高位嫁接与结构转型,为税源经济可持续增长和加快经济转型升级奠定基础。
二、工作目标
1、新开工亿元以上产业项目数5个;
2、实际利用外资500万美元;
3、招引民资6亿元;
4、进出口总额1800万美元;
5、重要项目信息60条。
三、工作要求
2016年,随着区位优势的提升,外部环境的改善,立足实际状况,抢抓发展机遇,明确招引方向,进一步创新工作思路,更新发展理念,全面推动招商引资工作再上新台阶。
1、加大项目招引力度,营造招商引资新格局。
要进一步优化招商方式,拓宽招商渠道,以区驻点招商为契机,加强与驻上海、深圳等招商点联系,攫取项目信息,承接项目转移。有计划地组织招商人员走出去,采取产业链招商、专题招商等方式,积极开展对外招商活动。充分调动各部门、单位和个人的积极性,加强相互协作配合,上下联动,形成合力,建立一个覆盖面广、关联度高、反馈性强的项目信息网络。立足现有企业,以商引商,提高招商引资的针对性、专业性、高效性,要把战略投资者作为招商引资项目工作的重点和主要着力点来抓,努力发展、延伸产业链,逐步形成以大产业、大项目为核心,中小产业项目为依托的产业招商格局。
2、加大载体建设力度,推进引资环境再优化。
重点打造西北工业集中区,充分利用现有资源,大力发展生态环保型企业,推动企业转型升级。紧抓污水管网延伸、河道疏浚整治等工程推进的契机,加紧梳理整合存量土地,充分利用现有热电资源,大力招引科技含量高、税收贡献大、关联度强,有益于形成产业链的工业项目。充分利用西客站周边地区改造的契机,做好引进大型外资服务业项目的包装论证,主动寻找知名度高、发展前景好的项目和合作单位、合作伙伴,以优势资源促招商。围绕迎春西路两侧及祥泰路西侧空地,着重突出商住、仓储等三产项目的招引,对在手的城市综合体、规模餐饮业、仓储物流项目紧密跟踪;抓住北部生态农业走廊发展机遇,加大农业项目的招引力度,提高土地节约化经营水平,形成现代农业的休闲和观光产业链。加快已签约的梅兰坊、海景酒店、雨中情防水等项目推进,做好协调服务工作,让项目早建设早投产早见效。
3、加大责任落实力度,实现要素保障再提升。
重点突出招商引资环境的优化,以优质服务促进投资环境的改善,进一步加大宣传力度,努力形成招商引资的浓厚氛围。做好规划选址和土地供应的上市协调工作,多途径满足产业项目规划用地需求。各社区、各部门要完善服务投资工作机制,切实增强责任意识,为企业良性发展提供最优质的服务。
四、指标分解
2016年分别按照机关部门,村、社区分解全年目标任务,实行责任到人、任务到人,强化过程考核、实绩考核。
五、建立健全招商引资的工作制度
1、信息上报制度。各村、社区每月25号前上报《招商工作报表》;
2、工作督查制度。街道按月组织招商引资工作督查会议,梳理在手项目信息的跟踪情况,交流部署当月招商引资工作情况及下一阶段工作打算,确保招商引资工作推进有序,落实有力。
六、重视做好招商引资的组织考评
一、招商引资基本情况
二、存在的问题
近年来,虽然我县招商引资工作取得了较好成绩,但整体水平还不高,工作思路、方式方法与跨越发展的要求还有一定距离,服务意识和服务水平仍跟不上企业对环境的要求,一些工作的短腿逐步暴露出来,主要表现在以下几个方面:一是招商认识不够到位。个别单位认为招商引资是招商部门的事,与本部门无关,部分干部群众思想不解放,视野不开阔,存在小进则满、小富即安的思想,工作中缺乏闯劲、拼劲,主观能动性没有充分发挥。二是招商环境不够宽松。有些部门职能转变不到位,重收费、轻服务,重承诺、轻践诺现象在一定范围还存在,乱收费、乱检查、乱摊派问题时有发生,少数群众从狭隘的个人利益出发,对企业施工建设、生产经营百般刁难、肆意阻挠,严重挫伤了客商的投资热情。三是招商信息不够灵通。驻外招商服务站尚未建立,信息闭塞,现有的招商渠道大都是客户、朋友、亲戚或外商找上门来的,少数部门捕捉招商信息的意识较差,一味坐等上门,招商成功率不高。四是招商方式不够专业。由于以企业和中介机构为主体的市场化机制尚未形成,招商引资主要通过行政力量来推动,方式仍以节会招商为主,以企引企、以商招商的作用发挥不够突出,特别是全民招商仅仅停留在口号上,没有实质性动作。五是招商项目不够合理。从近年来引进项目情况看,主要以资源开发和初级加工为主,地产开发和高耗能、低附加值项目多,科技含量低,而高附加值、高新技术产业项目少,与我县实施工业强县战略、打造百亿级产业集群要求相去甚远。
三、下一步工作建议
招商引资是壮大县域经济综合实力的催化剂和助推器。今后,我们将立足县情实际,正确把握发展形势,抢抓各类重大机遇,不断优化投资环境,强力推进招商引资,加速生产要素向优势产业和重点区域聚集,努力开创招商引资工作新局面。
(一)提高认识,凝聚招商引资合力。招商引资水平不高,归根到底是思想观念和认识水平的落后。要把招商引资成效作为衡量领导干部是否懂经济和有能力的重要标准,作为评优树模和年度考核的重要依据,强化大局意识、责任意识和联动意识,打破部门之间、各镇之间各自为政的分立局面,引导全县上下牢固树立大招商、快发展,小招商、慢发展,不招商、难发展的理念,大力弘扬不怕磨破嘴、不怕跑断腿的精神,进一步解放思想、深化认识,加强配合、密切协作,由各级各部门主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体管、快落实,广大干部群众主动参与,做到一级抓一级、一级带一级、层层抓招商,充分调动各个层面、各个环节的积极因素,形成强大的招商引资工作合力。
(二)完善机制,优化招商引资环境。能否创造一个宽松、规范、公平、高效的投资服务环境,是招商引资工作成败的关键,事实证明,好的投资环境,可以引来一个、带动一批、投产一片。要建立健全招商引资优惠政策,制定更加灵活、更有特色、更具吸引力和操作性的投资政策,确保企业能够真正落户。把招商引资的成效与干部的业绩挂钩,进一步细化招商引资考核奖励办法,加大招商引资有功人员奖励,充分调动招商引资人员的积极性。加快转变政府职能,削减审批事项,深入落实岗位责任、服务承诺、限时办结等制度,真正做到主动服务、热心服务、超前服务、跟踪服务、全程服务。充分发挥三大园区环境督查室职能,对重点企业实行挂牌保护,严厉打击盗窃企业财物、强买强卖、恶意阻工闹事、破坏生产经营的行为,努力形成你投资、我铺路,你赚钱、我保护,你有难、我帮助的良好发展氛围。
(三)加大投入,搭建招商引资平台。园区既是提升传统产业、培育特色经济、发展高新技术的基地,也是对外开放的窗口和招商引资的基地。要在高起点、高质量做好**工业区、**生态产业园、**生态旅游产业园三大园区产业规划布局的基础上,充分发挥财政资金四两拨千斤的乘数效应,健全多元化投融资体系,多形式、多渠道激活民间资本,通过股份制、合作制等途径,把园区基础设施建设推向市场,大手笔搞好园区配套建设,为促进项目落地提供良好的承载条件。突出交通优先发展的战略地位,加大与上级对口部门对接,力争山柞高速、**隧道早日建成,确保物流畅通快捷。对园区土地利用总体规划进行修编,超前预测规划期内经济社会发展的用地需求,通过合资、出租、转让、依法收储等形式,盘活企业闲置土地,调整基本农田布局,优化用地结构,留足发展空间,优先保障优势项目用地需求,避免规划跟着项目转的被动局面。
(四)注重策划,精选招商引资项目。项目既是招商引资的对接点,也是招商引资的重要载体,一个好项目有可能吸引多个投资者目光,继而实现择商合作的理想效果。要高度重视项目前期工作,进一步增加项目前期工作经费数额,围绕矿产冶金、生态旅游、现代医药和绿色农产品等优势资源,认真研究国家产业政策,加强资源整合,聘请大专院校、科研院所和中介机构对项目进行科学论证、精心包装,使项目库更具针对性。把好项目引进关口,破除工业生产性项目才算招商引资项目的思维定势,注重与大企业、大财团做好对接,大力推介一批发展潜力大、投资效益好、环境污染小的优势项目,通过定点跟进、加强沟通,不断增强投资者的信心,达到促成项目的目的。
一、学习传达情况
县“两会”和农村暨经济工作会议结束后我局立即行动起来分别召开局党组会议和全体职工会议传达会议精神部署贯彻意见党组会议传达了两个会议精神研究了建设社会主义新农村工作思路、20*年主要工作任务以及招商引资工作落实奖惩办法全体干部职工会议介绍了两个会议召开情况组织学习了肖书记和杨县长重要讲话在全面总结20*年工作同时对20*年工作进行了全面地分析和部署并要求全体干部职工认真学习和贯彻落实两个会议精神牢固树立成就感、紧迫感和责任感紧紧围绕社会主义新农村建设、经济大发展主题积极参与、服务于全民创业活动努力开创我县国土资源管理工作新局面
二、工作目标任务确定情况
根据两个会议确定目标任务结合我局工作实际研究确定了20*年主要工作目标任务即抓好六项重点工作
(一)服务地方经济发展围绕“东向发展”和“一主两翼”战略实施坚持服务发展意识不动摇正确处理好严格土地管理与经济建设关系充分发挥土地资源在城市建设中基础性保障作用坚持“有保有压、区别对待”科学编制和严格实施土地利用年度计划加强建设项目用地预审优先保障重点建设项目用地需求支持有利于结构调整项目建设用地
(二)加强基础业务建设奠定坚实基础加强城镇居民住房土地使用权登记、发证工作扩大土地登记覆盖面推进农村宅基地和集体土地所有权登记发证进一步完善城镇地籍调查成果全面完成城镇地籍数据库建设任务加快土地利用更新调查工作进度6月底前完成土地利用数据库建库任务启动基准地价更新工作力争年内完成更新任务大力推进电子政务完善政务信息网上公开制度以信息化推动国土资源管理现代化
(三)整顿和规范矿产资源开发秩序推进矿业权市场建设按照《国务院关于整顿和规范矿产资源开发秩序通知》要求进一步整治和规范矿产资源开发秩序坚决查处无证勘查、开采等违法行为强化矿业权转让管理严格按规划要求设置矿业权按法定权限、程序登记发证认真做好矿产资源总体规划和地质灾害防治规划实施前宣传工作努力形成领导支持、矿业主配合、投资者遵守良好工作氛围同时进一步加强地质灾害防治工作完善群测群防网络和监测预警体系全力协助、指导版书乡政府实施白杨岭山体地裂缝地质灾害搬迁避让、工程治理项目按要求及时上报有关资料和数据
(四)规范发展土地市场推进土地收储运营严格落实经营性用地“招拍挂”出让制度进一步扩大土地有偿使用范围逐步实行经营性基础设施用地有偿使用禁止非法压低地价招商建立土地有形市场和土地市场动态监测制度促进土地市场秩序公开、公平、公正重点做好张家坝开发区、南门原汽车八队、交通局配载中心等地块收储运营工作为城市建设与发展提供财力支持
(五)坚持依法行政规范执法行为深入学习贯彻国务院《条例》和《国土资源规定》妥善处理好国土资源问题进一步完善工作制度对各类案件按照“属地管理、分级负责”原则及时加以处理切实做到来访有记录、问题有答复、处理有反馈坚持依法行政进一步加大土地执法力度规范执法行为完善城建国土联合执法机制严肃查处非法批地、占地等违法案件
(六)巩固活动成果加强队伍建设积极巩固先进性教育和机关效能建设活动成果建立健全长效机制进一步加强国土资源管理干部队伍建设深入推进完善体制提高素质活动为全面履行国土资源管理职责提供有力保障根据县政府确定乡镇国土资源管理体制改革方案按照具体改革办法和实施步骤组织实施并完成乡镇国土资源管理体制改革工作促进基层国土资源管理工作到位
三、建设社会主义新农村工作思路
(一)进一步加强基本农田保护工作巩固基本农田保护检查工作成果强化保护责任完善保护标牌确保基本农田数量不减少质量不降低每年对基本农田保护工作进行考核评比对成绩突出乡镇、村和农户予以表彰奖励严格项目用地审批占用基本农田保护区项目一律不予通过加强农村居民建房用地规划管理严禁零星占用土地建住宅引导农民建房按规划要求向中心村集中
(二)深化农村征地制度改革一依照法律规定制定符合我县实情征地补偿标准目前正在开展制定征地统一年产值标准工作成果将逐级上报省政府批准后公布实施二修改和完善征地程序建立土地征收协商机制和司法裁决机制把征地工作纳入规范化和法制化轨道三建立和完善切实可行社会保障体系切实解决失地农民后顾之忧
(三)切实抓好土地开发整理一成立县土地开发整理机构要求各乡镇确定专人负责将土地开发整理工作纳入年度目标考核二从规划、申请、立项、施工到监督检查竣工验收全程搞好服务三走因地制宜、综合开发整理路子将土地开发整理与滩地改造相结合与落实村庄规划相结合与改造中低产田相结合20*年重点抓好江村和庙首两个省级项目实施过程中监督管理工作做好三溪土地整理项目申报立项与报告、预算编制
(四)抓紧抓好重点地质灾害隐患点治理我县地质灾害易发县之一全县约有200个地质灾害隐患点为进一步加强重点地质灾害隐患点治理根据《全省重点地质灾害隐患点治理方案》我县已有3个隐患点列入省批准同意实施避让搬迁或工程治理计划20*年安排版书白杨岭20*年安排白地洪川和俞村下周家以彻底消除其地质灾害隐患我局将全力协助、指导当地政府作好治理项目实施工作按要求收集、上报有关数据和资料切实做好关系人民生命财产安全实事
一、明确工作方向,不断完善招商思路
当前,我县招商工作虽然已逐步进入规范化阶段,但是引进的科技含量高、产品附加值高、带动性强的大企业、大项目仍不多。这需要我们要继续巩固一直以来形成的行之有效的招商好经验、好办法,摒弃“捡到篮子都是菜”的想法,进一步完善招商思路,加大招商力度,拉动经济持续集聚发展。
一要围绕“三大战略”抓招商。工业强县、项目带动、城乡统筹“三大战略”是县委、县政府作出关于我县发展的战略性决策,我们要将招商引资作为“三大战略”的助推器,抓紧抓好。首先,工业强县需要招商引资,承接产业转移,加快工业发展步伐;其次,项目带动更需要招商引资,引进新的项目,提升带动效应;最后,城乡统筹同样需要招商引资,推动城市建设与改造,发展现代高效农业。
二要完善“3456”工作方法抓招商。实践证明,“3456”招商办法是符合我县实际、非常管用的,现在需要进一步完善,认真加以执行。首先,实现“三个层次”要再提升。要在3年内完成10个5-10亿元以上项目、10个5亿元以上项目、20个亿元以上项目的引进、开工和投产;第二,发扬“四皮精神”要再用力。要大力弘扬硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑破脚皮的工作精神,进一步提振精神状态;第三,坚持“五个依托”要再深化。继续深化依托资源抓顶天立地、依托园区抓铺天盖地、依托一市一区优势抓区街经济、依托现有产业做大做强、依托亲情优势扩大招商成果的工作思路;第四,“六个做到”要再强调。加大落实力度,确保做到每月集中签约和集中开工一批招商项目、每月调度一次招商项目、每月重点拜访一批客商、县领导每月深入一次招商小分队、县负责同志每月审阅一次招商日志、每年表彰一批招商先进单位和个人。
三要抢抓政策机遇抓招商。新的定位是要做巢城建设与发展的主人翁、做加速巢湖崛起的排头兵、做融入合肥经济圈的先行者。这要求我们必须抢抓机遇、主动作为、先行先试,进一步加大招商引资力度,不断提升综合经济实力,成为名副其实的排头兵、先行者。一要抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设的重大机遇。要坚持东进西迎,双向融入,主动承接发达地区产业梯度转移,加快招商引资步伐,抢占发展制高点。二要抢抓融入合肥经济圈的难得机遇。发挥现有的区位、资源、人文等优势,主动对接,加速融入合肥经济圈;加大旅游项目和现代观光农业项目招商力度,打造滨湖休闲度假旅游胜地。
二、围绕赶超目标,不断明晰招商理念
理念是在理想和目标前提下的一个概念,介于操作与思路之间。我们提出,要通过3年的努力,我县几项主要经济指标进入全市中等偏上水平,进入全省一类县区。要完成这一目标,就要求我们必须不断明晰招商理念,强化招商工作,推动经济快速发展。
一要树立招商引资是经济发动机的理念。从数字看,近3年来,我县财政收入翻了一番,而增加的部分,都是落户我县的招商企业创造的。因此,必须高度重视招商引资工作,将其作为经济工作的重中之重,切实抓紧抓实。
二要树立客商发财我发展的理念。客商不赚钱损失最大的是县,一旦项目投资失败,客商赚不到钱,将会带来诸如拖欠农民工工资、建筑材料款等影响稳定的问题,这都需要政府出面解决。同时,也会影响的投资环境,降低就业率。客商赚钱,得实惠最多的是县,能创造更多的就业和税收,推动经济发展。因此,要让所有来投资的客商都赚钱。
三要树立诚信无折扣和服务无止境的理念。招商引资需要硬环境来承接,更需要软环境来支撑,诚信和服务就是最大的软环境。首先,诚信要无折扣。招商引资工作中,必须要坚守诚信、不打折扣,凡是承诺客商的必须要能兑现,凡是答应客商的事必须要办到位。只有这样,才能取信于客商,吸引客商投资。其次,服务无止境。对来投资的企业,都要提供“保姆式”服务,切实做到“围墙内是企业的事,围墙外是政府的事”。只有这样,才能营造良好的投资环境,真正做到以商招商。
四要树立培育大园区、大企业、大产业的理念。当前,我县招商引资工作必须要着眼于大,着力于强,全力打造“三个百亿元工程”:即打造一个百亿元企业(云海镁业),打造一个百亿元产业(槐林渔网),打造一个百亿元园区(经开区)。
五要树立培育核心竞争力的理念。我县地处皖中,临江环湖,区位优越,交通便捷,人文荟萃,资源丰富,投资环境竞争优势明显。要进一步加快道路交通建设,加快规划建设栏滨路,改善巢北交通;充分保护利用巢湖水,发挥岸线资源优势,挖掘人文资源,提升人气,全方位培育核心竞争力。
六要树立不议论、不争论、让时间做结论的理念。改革开放以后,窗户打开,特别是在招商引资中,必然会有几只“苍蝇”进来,这都是正常现象。我们在招商引资工作中,不要评论项目的真假,不要议论客商的实力,但一定要有防范意识,学会用望、闻、问、切的方法分析客商,识别项目,做到心中有数,把握关键环节,让“苍蝇”少进来,或者即使进来了,也可以依法捉住。
七要树立正确定位各类项目的理念。在县,各类项目要明确以下定位:工业项目是支撑,农业项目要破题,三产项目要定政策,房地产项目要招拍挂,旅游项目要扶持,高科技项目要争取。
八要树立招商必须承担风险的理念。招商引资过程中,给客商优惠政策可能带来舆论风险,客商占用土地可能带来政治、稳定风险,项目投产过程中可能出现诈骗、涉违法等行为,项目投产后市场不好可能成为一个烂摊子。以上这些都是招商引资可能带来的风险,作为领导干部,必须要勇于承担这些风险,积极化解各类矛盾。
九要树立大领导招大商的理念。招商引资工作中,项目落户的许多关键点需要领导拍板,客商要求与地方领导直接洽谈。因此,领导必须要定期与客商见面,答复客商的要求,论证项目的可行。对一些大的项目,主要领导要亲自接待、亲自洽谈。
十要树立弘扬优秀传统文化的理念。有许多优秀的传统文化,我们要积极参与一些展示活动,主动宣传,发扬光大。要调动各种社会资源,进行策划、包装、推介,将传统文化打造成品牌,对外营销,让更多的人、更多的地方知晓并熟悉,不断提升的对外知名度和美誉度。
十一要树立招商重过程更重结果的理念。招商引资工作过程固然重要,没有过程就不会有结果。但招商引资是否成功,关键还要看结果,看招来的项目是否能最终落户,是否给地方带来收益。
十二要树立洼地效应是形成竞争优势主要依靠的理念。当前,的招商引资比较竞争优势还不强,吸引客商投资、项目落户的关键,还是要靠成本洼地效应。因此,必须要全力打造投资成本洼地,完善道路、水电等各类基础设施,在免收规费、报批土地、融资等方面给企业提供全方位帮助,形成招商引资的竞争优势。
三、坚持主动作为,不断强化操作流程
一要加强学习培训。招商是一门技术,更是一门艺术。招商人员要全方位提升素质,加强礼仪方面的培训,熟练掌握土地、规划、测绘、工程等与招商引资密切相关的工作。要加大对渔网、锚链、旅游等行业的研究,对机械加工、建筑电气、电气设备等专业性较强的工业要分门类研究。要培训技术人才。县招商、教育部门要加强指导,推动校企合作,培训一批服装制造、机械模具加工等一批专业人才,为来我县投资企业提供人力资源。
二要强化招商意识。县级以及各地各部门的负责同志,对招商引资工作要实行“一岗双责”;要营造招商氛围,形成全员招商的局面。组织人事部门要研究出台招商引资工作“一岗双责”的实施办法。县招商、文化部门要加强对主流文化的研究,形成一套完整的弘扬传统文化的宣传资料。
三要狠抓制度执行。我县已制定了很多好的招商制度办法,但目前执行的还不够好,落实的还不到位。因此,要切实增强执行意识,创新执行方式,提升执行效能,确保各项制度执行落实到位,推动招商引资工作迈上新台阶。
四要突出关键环节。要加大对当前签约、在谈、开工项目的研究,县招商部门负责列出各项目的关键点。对能够解决的问题,要立即解决,迅速推进,确保项目早签约、早开工、早投产、早见效;对通过努力确实无法解决的关键问题,要考虑项目适时中止。
五要超前规划建设。没有承载力就无法招商引资。因此,园区规划建设要超前,基础设施要不断完善。要重点做好经济开发区、富煌工业园区的扩区规划建设,形成承接产业转移的核心载体。
六要优化服务环境。各地各单位都要强化服务意识,对客商投资提供全方位“保姆式”服务,特别是在供电、融资、建设环境等方面,更要亲历亲为,努力营造重商、亲商、安商的良好环境。县招商、监察部门要完善出台有关优化投资服务环境的政策规定。
关键词:招商引资 政府工作 政策策略
中图分类号:F127 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)05-282-01
一、地方政府在招商引资中的主要工作
地方经济的振兴和发展,离不开经济资源的供给和投入。随着国家投资体制的改革,市场的开放,生产要素流动更加活跃,专靠自身力量显然是不够的,而招商引资带来的规模、速度和效益显著,已成为振兴地方经济的重要支撑。以浙江省苍南县2005年至2009年的5年招商引资工作为例,实际利用外资为11224.13万美元,实际利用内资为181549.77万元,引进项目93个,其中温州人返乡投资项目58个,占引进项目总数的62.37%,占了大头。在引进的93个项目中,总投资在1亿元以上的项目有28个,高新技术项目7个,临港产业4个,基础设施项目4个,三产服务项目8个。实践表明:招商引资有利于地方产业的优化升级,加快经济结构调整和生产方式转变;有利于弥补建设资金不足,实现经济增长目标;有利于引进先进理念和技术,推进企业的现代化管理;有利于扩大社会就业,促进社会和谐进步。
地方政府鼓励招商引资要做的工作是多方面的,归结起来主要是8个方面:(1)提供提息。把本地的社会经济发展的基本数据、市场环境、区域优势、优惠政策、投资项目、投资需求、合作伙伴的资信等信息汇编起来,及时提供招商引资使用。(2)制定政策。地方政府要向外来投资者提供本地的优惠政策,包括信贷资金、土地、税费负担及减免待遇等。(3)宣传推介。要举办会展、组团外出介绍、通过新闻媒体、专门信息渠道进行宣传活动,以引起社会的关注。(4)促成合作。通过牵线搭桥,沟通协调,使区域内外的企业建立良好的关系。(5)搞好服务。有关注册登记等手续的办理,要发挥行政审批中心的功能,提供各项服务,严格控制收费项目及收费标准,让投资者在行政审批中心就能办好各项手续,实行领导与单位挂钩帮扶,帮助投资者协调、办理各类事项。(6)维护权益。运用行政和法律手段,对招商引资企业实行挂牌保护,成立环境投诉中心,专门负责处理破坏投资环境的人和事,切实保障外来投资者的良好经营环境和合法权益。(7)实施奖励政策。对招商引资有贡献的单位和个人,给予荣誉和物质奖励,对于外来投资者在振兴地方经济方面有突出贡献的,给予表彰和奖励,营造招商引资的良好氛围。(8)总结经验教训。及时总结招商引资的成功经验,以点带面,不断提高招商引资的水平和能力;不断吸取工作中的失误教训,加强防范,以儆效尤。
二、进一步做好招商引资工作的思路和策略思考
1.招商引资要有明确的指导思想。项目选择应从当地实际出发,根据区域经济发展的战略,注重拉动经济增长、优化产业结构、转变生产方式、市场前景乐观、技术升级换代的项目;对不符合国家产业政策、导致环境恶化、区域间资源争夺加剧的项目要严格限制,不能为凑数达标而降低项目选择标准。
2.明确工作重点,提高招商引资工作的针对性。坚持整合理念,以大项目为推手,以大集团、大企业为主攻目标,积极引进一批产业带动作用大、关联度高、辐射能力强的优势项目,推动县域产业机构优化升级;突出抓好产业招商、依托产业和已引进企业,以商招商,延伸产业链条、完善产业配套,建立优势特色产业。
3.做好项目的筛选与包装工作,进一步做好项目引进。(1)抓紧做好项目包装。根据乡镇、园区和部门报送的项目,经过筛选,包装编印成册,做好项目引进准备。(2)继续提升项目质量。要主攻大项目,围绕新材料、新能源、装备制造、电子信息以及现代农业、现代服务业等特色产业,开展对接、洽谈和引进工作。(3)加快项目建设。要根据县领导联系招商选资项目名单,深入开展调研活动,逐个了解掌握项目进展情况,及时召开招商选资项目建设协调会议,积极主动协调,解决招商过程中遇到的困难和问题。(4)要盘活土地存量。用好现有闲置土地、用好荒废土地,抓紧做好拆迁政策处理,加快园区基础设施建设,解决好土地问题,确保招商选资项目建设用地。
4.拓展工作思路,创新招商方式。(1)加强招商引资交流与联络,进一步加强区域合作与交流,主动接轨“长三角”、“珠三角”、海峡西岸经济区,使苍南的后发优势、区位优势与资源优势得到充分发挥。(2)整合全县招商资源,加强与本县驻外相关机构、各类商会、华人华侨以及中介组织的交流与合作,通过拓展延伸招商网络,广泛收集相关信息,研究掌握投资动向及需求,制定招商计划,筛选产业互补项目,与重点客商进行有效对接。(3)加强与在外苍南人的联系,充分利用在外苍南人丰富的人缘、业缘关系,积极吸引国内外大公司、大集团,把更多的项目、资金、技术、人才引进来,推动苍南经济与苍南人经济互动发展。(4)积极搭建网上招商平台,及时准确招商信息,做好便捷高效的网上招商,把招商工作推向市场,变政府行为为市场行为。(5)积极参加国内外大型的招商引资活动,尤其是利用上海世博会的机会,加大宣传推介力度,树立对外新形象,提升苍南的知名度。
5.加大服务力度,优化投资软硬环境。进一步优化投资软硬环境,努力提高公共设施配套和服务功能。加快园区配套建设,加大基地基础设施投入,加快市政设施的改造和建设,全方位完善水、电、路、气、网的建设。严格依法行政,坚持效能建设,努力提高行政办事效率和公共服务水平。进一步推进政务中心建设,简化投资项目审批手续,减少审批环节。完善外来企业投诉服务制度和企业对政府职能部门服务满意度评估制度,促进政府部门改善服务和提高效率,切实解决外来企业的实际问题。实施跟踪招商,促进在谈项目早签约,签约项目早建设,建设项目早投产。确保招商引资工作的稳定、持续、健康发展。切实加强投资硬环境建设。各乡镇(园区)、基础设施配套要与项目建设进度相一致,加大政策处理力度,排解拆迁困难,做到项目建设到哪里,“三通一平”到哪里,做到无障碍施工。要全力建设服务型政府,服务型单位,服务型园区,使项目早引进、早落地、早出效。要加强探索,积极创新,建立完善化投资环境长效工作机制。
6.加强招商引资的组织领导和监督管理。政府要组建招商引资领导小组,对每个引进项目,要聘请专家、企业家提出咨询建议,参与论证评审。地方人大和政协应当将政府招商引资作为重要的监督内容,重点对招商引资的规划指标、优惠政策、项目运作、经费预算、环境建设和综合效益进行监督审议。
一、目标任务
2012年,省下达给我市的招商引资目标为实际到位资金200亿元。但我们自加压力,确定目标要达到527亿元,力争达到572.78亿元,其中工业项目投资占60%以上;新引进投资10亿元以上项目至少10个,1亿元以上投资项目至少36个。已将目标任务分解落实到各县区(开发区),并签订了目标责任状,确保了目标任务的完成。
二、工作思路
深入学习研究国务院《关于进一步促进经济社会又好又快发展的若干意见》,充分利用国家40多个部委给予的重点支持和帮助,紧紧围绕以“把资源优势转化为经济优势”为中心,以“改善交通建设降低招商成本”为主线,以“优化环境提升服务水平”为立足点,以“工作方式创优创新”为突破口,以“摸清家底、明晰思路、分解任务、强化落实”为抓手,认真落实“核心抓招商”的工作要求,进一步加强领导,明确责任,细化任务,强化考核,着力提高招商引资工作水平,确保全面完成全年目标任务,推动招商引资工作上新台阶。
三、主要措施
1、建立并完善2个制度。一是监督考评奖惩制度。针对投资额3000万元以上签约项目开展一查影响项目落地的关键环节,二查影响项目建设的关键部门,对全市重大招商项目合同履约率、开工建设率、资金到位率、建成投产率进行综合考评,对市直有关部门履行职责、服务支持项目落地建设工作开展情况进行考评,考评结果予以公开通报;加强督查通报,认真落实“旬调度、月督查、季考评”的工作制度;按照“谁承办、谁负责、谁跟踪”的原则,完善招商引资重大项目跟踪督查制度,对1000万美元以上的外资签约项目和5000万元人民币以上的内资签约项目,纳入市重点督查范围;加大招商考核奖惩力度,严格按照有关规定进行奖惩;研究制定项目招引利益分配具体细则,合理确定项目落地与招引单位的利益分配比例,调动招商引资积极性;制定对招商引资工作有贡献的中介组织和个人的奖励办法,吸引各方面人士为招商提供信息、引荐客商。二是长效协调机制。实行重大招商引资项目每月向招商引资领导小组汇报制度;明确招商项目的入库标准、资料要求以及工作程序,扎实做好项目库建设;建立健全政府、投资商、项目地三方联动工作协调机制,形成有关部门各司其职、配合密切、协调有力、运转高效的招商引资工作新格局。同时健全统计体系和统计信息制度,适时相关统计数据,为招商引资政策的决策提供科学依据。通过建立与招商引资工作相适应的协调机制,进一步强化部门与客商之间、部门之间的沟通和协调,使之制度化、规范化,合力推动招商项目工作落实。
2、强化招商工作规划。一是摸清家底,打好基础。立足我市具有丰富的矿产资源、交通资源、人力资源、气候资源、旅游资源等优势,进一步摸清待开发矿产资源的品位和数量,交通资源及人力资源的优势和前景,建立全市优势资源库,使自己知“家底”、投资企业知“根底”,使资源配置合理,开发高效、科学利用,达到合作默契,产生好的社会经济效益。另外,由于地理位置等客观因素,决定了我市本身具有极强的消费能力和对周边地区的辐射带动能力,市场的开发、产业配套发展的潜力、气候资源的利用、食品药品及旅游产业的前景、大宗工业废弃物综合利用与循环经济的发展等比较优势。二是做好全市“十二五”招商引资专项规划。以中央针对省的优惠扶持政策为契机,紧扣全市“十二五”规划、西部大开发及重点产业调整布局为指导,正在编制符合我市市情的全市“十二五”招商引资专项规划,为招商引资工作提供强有力的指导。三是加强项目库建设。按照谋大谋深谋远的原则,利用工业园区的集聚效应,从产业整合、资源整合、产业链延伸、产品精深加工、后续替代产业培植等方面挖掘优质、优势且具竞争力的项目源,进行精心设计、精心包装,打造出具有支撑力和影响力的对外推介项目。四是认真研究,吃透招商引资政策。熟悉国家、省的产业政策,通过认真研究,深入分析,把有利发展的政策用好用活用出成效,在符合大政策的情况下,积极制定促进本地发展的“小政策”和有效使用的措施,敢于打政策的“球”,真正把政策用到极致。
去年以来,我们在市委、市政府的正确领导下,始终把招商引资放在总揽经济工作全局的核心位置,作为“一号工程”全力组织实施,取得了明显成效。主要有三个特点:一是项目总量增多、档次较高。去年全县共引进市外项目314个,实际到位资金17186.35万美元,完成市分配任务的245.52%。“大高外”项目明显增多。引进境外资金项目37个,到位资金3714.41万美元。引进投资过200万美元的项目32个,其中,万众弹簧板厂、中传隐形拉链、山水水泥、齐鲁工业园、宝石山庄等5个项目投资都超过了2000万美元。二是园区建设初具规模。投资2600万元新修了县开发区35公里的“八纵五横”道路网,使开发区框架面积进一步扩大;引进##集团投资7.6日亿元成片开发了城南经济开发区;###、###、###、###四个工业园规划和建设进度进一步加快,形成了以“两区四园”为重点的园区发展格局。三是节会招商成效显著。在多次组团赴韩国、台湾、香港、美国等地招商的同时,成功举办了首届中国(##)国际##节,接待来宾6181人,洽谈项目74个,协议投资9.5亿元,极大地提高了##的知名度。
在巩固扩大去年招商引资工作成果的基础上,今年我们决心按照“全党抓经济,重点抓工业,关键抓投入,突出抓招商引资”的工作思路,进一步加大措施力度,力求在招商引资总量、规模和层次上实现新的突破。争取招商引资到位资金比去年增长10%以上,利用境外资金增长20%以上;今后五年累计招商引资力争超过50亿元,实际利用境外资金超过l亿美元。围绕这一目标,下步工作中,我们将突出抓好以下四方面措施:
一、进一步解放思想,再掀招商引资新。牢固树立“##要发展,招商引资是关键”的观念,始终把招商引资作为加快县域经济发展的关键措施,放在要务之要务、重点之重点、中心之中心的突出位置来抓。一是努力营造全民招商的农厚氛围。继续对招商引资工作升温、加压,通过广泛发动群众,充分利用各种社会关系,挖掘招商潜力,加大全民招商力度,努力在全县营造人人议招商、想招商、干招商的浓厚氛围,形成“千军万马抓招商、千方百计引项目”的工作格局。二是进一步明确责任,狠抓落实。继续实行招商引资目标责任制,把招商引资任务指标层层分解,层层落实,做到“人人头上有指标,个个肩上有担子”,充分调动每个干部群众参与招商引资工作的积极性和主动性。三是加大考核奖惩力度。严格落实“三挂钩一追究”制度。春节前召开全县招商引资总结表彰大会,按照《##县招商引资引荐人奖励办法》等文件规定严格兑现奖惩,对贡献突出的给予大张旗鼓的表彰奖励,对完不成任务的单位和个人,在评先树优、干部提拔等方面实行“一票否决”。
二、进一步强化招商措施,活化招商形式。一是突出招商重点。尽快实现由国内引资为主向境外引资为主转变、由大中小项目一齐引向重点引进“大高外”项目转变,进一步提升招商引资的档次和水平。二是不断创新招商方式。突出抓好锁定重点地区造势招商,进一步加大对韩国、台湾、日本、东南亚、欧美及国内经济发达、外资密集地区的招商力度;立足现有骨干企业和优势产业,重点抓好载体招商;充分发挥已引项目的作用,抓好以商招商。同时,进一步完善网上招商、虚拟赠地委托招商、建设标准厂房二次招商等招商手段,不断巩固和扩大招商成果。今年,我们将改变原先“政府组织,企业参与”的外出招商模式,实行“企业搭台,政府唱戏”的专业招商方式,重点针对韩国、台湾、新加坡等国家和地区,组织十次规模较大的专业定向招商活动,力求在境外招商方面实现较大突破。三是继续采取“走出去”与“请进来”相结合的战略。在积极走出去招商的同时,通过举办宝石节、投资洽谈会等多种形式,加强与外商的联系,邀请他们对##的投资环境进行实地考察,增强他们对##投资的信心和决心。
三、进一步加快园区建设,充分发挥载体效应。一是集中力量抓好以“两区四园”为重点的园区建设。积极推广城南经济开发区引进东营天园集团进行成片开发的经验,多方筹措资金,对园区基础设施建设进行市场化运作。重点加大对县开发区、城南经济开发区和朱刘、唐吾、红河、阿陀等工业园区的基础设施投入,配套完善载体功能,不断提高建设档次和水平。突出抓好县开发区供排水、供电、供热、污水处理等硬件建设,确保区内企业的水、电、热供应及排污畅通。在抓好重点园区建设的同时,搞好乡镇园区的规划和发展,为招商引资项目提供载体保障。二是加大园区招商力度。加大“区中园”建设力度,进一步优化项目布局。对过亿元的项目,实行“零地价、零收费”政策,努力增强对大项目的吸引力。三是进一步加强园区管理。积极探索园区建设经营管理新体制,制定出台《##县工业园区管理办法》、《##县征地补偿办法》等文件,认真落实“特区特管”和“一个漏斗”收费政策,营造政策性“洼地”,吸引企业向园区集中。
一、经济指标完成情况
2014年,市下达目标任务:新开工项目30个,招商引资实际到位资金35亿元。
截止9月底,全区共有招商引资项目46个,其中续建项目22个,新开工项目24个,完成市下达目标任务的80%;全区实际到位资金26.9亿元,完成市下达目标任务的76.86%。
预计全年:新开工项目30个,招商引资到位资金35亿元,完成市下达目标任务的100%。
二、主要工作情况
(一)完善招商基础工作
一是理清招商政策。分产业类型整理出现行省、市、区招商政策21份,编印《产业发展和招商引资扶持政策汇编》,增强了招商引资工作政策依据。二是制定《区招商引资项目推进工作办法》。对招商引资项目引进落户流程进行规范,有效保障投资项目的可行性和质量。三是编印“两库一图”和产业投资要素。组织专门人员对全区商贸资源、园区资源和土地资源进行摸排,分类入库,绘制成图,并重新进行项目包装,形成招商项目库。整理商贸流通、电子商务、都市工业等产业投资要素,产业招商资料更加完善。
(二)广辟路径提升招商增量
一是拓展招商目标区域。除北上广片区外,先后赴无锡、珠海、郑州、洛阳等地开展项目考察洽谈,达成养老尊养医护中心、电子交易市场等一批项目投资意向,在上海自贸区对接活动上成功签订投资3亿元的天奇力帝再生资源综合利用项目。二是拓展形式开展专题招商。成功举办“总部招商”专题推介会,吸引了泉州商会、台州商会、福州商会、四川商会等23家商会及企业的负责人前来参加,发挥企业家资源,积极宣传推介。今年以来,孵化中心已有34家企业落户,三峡总部基地已有47家企业落户。投资3亿元的重庆大厦项目已开工。光大银行、华夏银行、中南设计院工程建设设计咨询公司等金融机构、科研院所成功落户,星巴克大洋店、哈根达斯国贸店、苏宁CBD旗舰店等名品名店建成营业,黔宜阳光梦想城、玖加壹展会馆等特色项目相继落成。三是突破性发展信息技术及服务外包产业。赴高新区清华科技园分园、洛阳电子商务大厦、郑州电商谷开展考察,学习外地产业发展和招商引资先进经验,积极接洽武汉中讯通讯公司、武汉力龙信息科技公司、世纪互联等企业,为促进信息技术及服务外包产业在我区聚集储备了一批项目资源。成功引进武汉火凤凰云基地公司,投资2.5亿元的宜商联总部电子商务大厦项目即将签约。四是积极开展项目对接。充分利用市、区平台资源,搜集项目信息,开展项目洽谈。先后接洽法国企业代表团、杭州颐高集团、奥山集团、中国网库、武当太极湖、齐家网、上海海洋城等客商,帮助企业制定完善项目方案,储备了一批意向项目。
(三)凝聚合力,共谋招商
一是调整明确重点在谈项目服务专班。成立由区级领导挂帅,责任单位牵头的重点在谈项目服务专班,实行“月督办”、“季通报”,印发重点在谈项目推进情况专报,推动项目进展。二是做好企业联动。着力挖掘城区商贸招商资源。围绕城区商贸招商课题,深入华祥商业中心、卓悦广场、易中物流、国美电器等企业开展调研,摸清企业发展情况,挖掘二次招商资源,促进商贸企业健康发展。三是开展业务培训。召开2014年度区招商引资工作培训会,组织责任单位的分管领导和经济科科长深入总部基地和孵化中心,实地参观考察兴发集团、新支点科技等企业,听取企业负责人讲解电子商务、服务外包等相关产业知识,提高了招商干部的综合素质,坚定了做好招商引资工作的信心。
(四)探索创新招商方式
一是与驻汉办签订合作协议,探索合作招商模式。充分利用市政府驻武汉办事处平台资源,加大名品名企的招商引资力度,通过驻汉办牵线搭桥,积极接洽在汉企业和商会,宣传推介我区发展优势和资源,促进项目投资引进。二是借助高新区、新区推进办、旅游新区和三峡枢纽港“四大平台”。通过调研、联系会等形式加强与各单位间联系,及时沟通我区项目进展情况。电子商务智慧中心、现代物流服务中心、黑虎山都市生态园等包装项目被旅游新区、市招商局纳入项目库进行集中推介,电子交易市场、养老尊养中心项目纳入新区项目流程。三是积极与城司接洽,召开协调会,了解峡洲大道片区规划情况,通过提请领导专题办公、项目专报等方式,积极推进重点项目落地。四是学习借鉴上海、无锡、洛阳、成都等地产业发展和招商经验,结合我区现行产业布局和经济发展形势,进一步转变招商引资思路,创新举措,在引进电子商务、服务外包等产业上下功夫,做好调研工作。
(五)加强机关自身建设
一是抓好学习型、效能型机关建设。推行机关干部“一人一课”学习制度。每位干部结合自身实际,挑选课题开展调研并在局内讲课,通过人人参与、人人受益的活动方式,营造全员主动学习钻研的良好氛围。二是制定“岗位责任清单”。年初即对局全年重点工作进行任务分解,各项工作任务责任到人,推行季度自评、半年互评、年终考评制度,使干部职工人人肩上有担子,工作起来有胆子,年终考核有单子。三是认真开展党的群众路线教育实践活动。按照统一部署,局班子认真梳理、剖析“”问题,修改完善落实班子的整改方案、专项整治方案、制度建设计划和领导干部个人整改措施及清单,认真做好教育实践活动总结。四是认真抓好党风廉政建设。明确局全年党风廉政建设工作要点,层层签订党风廉政建设责任状,努力创建纪委特色工作品牌,积极参加区纪委组织第十五个党风廉政建设宣教月活动,组织全体干部参观预防渎职犯罪警示教育基地和“清风、漫笔话廉”,筑牢反腐廉政思想防线。五是认真抓好信息宣传。先后在市区各类媒体上发表报道60余篇,完成全年目标任务。进一步建好招商网,发挥网站宣传推介作用。六是扎实做好人大政协议提案办理工作。人大建议《区出台鼓励和吸引企业进驻一揽子优惠政策》和政协提案《关于在招商工作中加强法律服务的建议》,见面率和满意率分别达到100%。
三、存在的主要问题
1、土地资源日益枯竭。目前乡、开发区实际可利用土地资源仅有500余亩,峡洲大道、中南路、港窑路片区近7000亩土地因为控规问题不能使用,招商项目无地可落的现象日益突出。
2、新兴产业缺乏规划。全区电子商务、服务外包等新兴产业没有发展规划,招商过程中缺乏明确的目标定位。
3、工作机制没有理顺。经济部门和国土、规划部门分别由两位领导分管,常常出现工作交叉、衔接不畅、信息不对称等问题,一定程度上对项目推进产生了影响。
4、窑湾乡、开发区工作重点需进一步明确。目前,窑湾乡大部分可用土地被控规,开发区基本没有土地资源,在招商工作上需要进一步明确工作重点和发展方向。
5、招商人员知识水平需进一步提高。随着经济发展不断加快,大量新生产业不断涌现,现有招商人员知识水平需要进一步提升。
四、2015年工作思路及措施
(一)工作思路
围绕“1345”的总体目标构想,按照“提质增效、优中快进”总要求,以现代服务产业和电子商务产业为招商重点,认真研究招商资源,积极创新招商方式,努力争取多方支持,推动全区招商引资工作再上新台阶。
(二)工作目标
全年确保完成市、区政府下达的招商引资考核目标任务。
(三)工作重点和措施
1、强化招商有为理念。摒弃区土地少的老思想,整合商圈资源、土地资源和存量资源,编制产业规划,明确目标定位,增强招商信心,做善于谋事、勇于担当、主动作为的招商人。
2、围绕重点产业招商。充分发挥区位比较优势,重点招引名企名品和楼宇总部。同时盯紧企业和行业动态,利用工商、税务等部门资源巧招商。对于新兴产业,重点招引服务外包、电子商务、现代物流等产业,探索由相关职能部门牵头研究对口产业招商的新模式。
3、加强联动,合力攻坚。一是与华祥、均瑶等企业联动招商,根据项目业态布局,有针对性地联系对接。二是与驻外机构开展专题招商,着眼名品名企,举办专场招商推介会,积极寻求招商资源。三是与开发区、孵化中心、住邦科技园等开展平台招商,推动零地招商,提高土地利用率,破解土地资源瓶颈制约难题,以存量换增量。四是与规划、国土、窑湾乡做好村集体土地利用策划,明确方向,搞好定位,开展推介招商。五是与区直相关部门牵头开展产业招商,充分发挥其职能优势,扩大招商工作覆盖面。
4、以有效形式推动项目落地。一是积极向市领导和国土、规划部门汇报项目推进中的问题,充分利用“四大平台”、产业分局和专家咨委会等资源优势,最大限度地争取支持。二是规范工作流程。严格落实项目审批程序,规范外出考察方案、专题会议纪要以及项目合同文本的起草、签订和存档等相关制度。对项目推进过程实行“五大制度”,在谈项目实行“专报制”、项目问题实行“清单制”、推进过程实行“督办制”、项目落地实行“公示制”、年终目标实行“考核制”,有效推动项目落地。
一、学习传达情况
县“两会”和农村暨经济工作会议结束后,我局立即行动起来,分别召开局党组会议和全体职工会议,传达会议精神,部署贯彻意见。党组会议传达了两个会议的精神,研究了建设社会主义新农村的工作思路、200年主要工作任务以及招商引资工作落实奖惩办法。全体干部职工会议介绍了两个会议的召开情况,组织学习了肖书记和杨县长的重要讲话,在全面总结2005年工作的同时,对2006年的工作进行了全面地分析和部署,并要求全体干部职工认真学习和贯彻落实两个会议精神,牢固树立成就感、紧迫感和责任感,紧紧围绕社会主义新农村建设、经济大发展的主题,积极参与、服务于全民创业活动,努力开创我县国土资源管理工作的新局面。[网文章找文章到网]
二、工作目标任务确定情况
根据两个会议确定的目标任务,结合我局工作实际,研究确定了2006年的主要工作目标任务,即抓好六项重点工作。
(一)服务地方经济发展。围绕“东向发展”和“一主两翼”战略的实施,坚持服务发展的意识不动摇,正确处理好严格土地管理与经济建设的关系,充分发挥土地资源在城市建设中的基础性保障作用。坚持“有保有压、区别对待”,科学编制和严格实施土地利用年度计划,加强建设项目用地预审,优先保障重点建设项目用地需求,支持有利于结构调整的项目建设用地。
(二)加强基础业务建设,奠定坚实基础。加强城镇居民住房土地使用权登记、发证工作,扩大土地登记覆盖面,推进农村宅基地和集体土地所有权登记发证。进一步完善城镇地籍调查成果,全面完成城镇地籍数据库的建设任务。加快土地利用更新调查工作进度,6月底前完成土地利用数据库建库任务。启动基准地价更新工作,力争年内完成更新任务。大力推进电子政务,完善政务信息网上公开制度,以信息化推动国土资源管理的现代化。
(三)整顿和规范矿产资源开发秩序,推进矿业权市场建设。按照《国务院关于整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》要求,进一步整治和规范矿产资源开发秩序,坚决查处无证勘查、开采等违法行为,强化矿业权转让管理,严格按规划要求设置矿业权,按法定权限、程序登记发证。认真做好矿产资源总体规划和地质灾害防治规划实施前的宣传工作,努力形成领导支持、矿业主配合、投资者遵守的良好工作氛围。同时,进一步加强地质灾害防治工作,完善群测群防网络和监测预警体系,全力协助、指导版书乡政府实施白杨岭山体地裂缝地质灾害搬迁避让、工程治理项目,按要求及时上报有关资料和数据。
(四)规范发展土地市场,推进土地收储运营。严格落实经营性用地“招拍挂”出让制度,进一步扩大土地有偿使用范围,逐步实行经营性基础设施用地有偿使用,禁止非法压低地价招商。建立土地有形市场和土地市场动态监测制度,促进土地市场秩序的公开、公平、公正。重点做好张家坝开发区、南门原汽车八队、交通局配载中心等地块的收储运营工作,为城市建设与发展提供财力支持。
(五)坚持依法行政,规范执法行为。深入学习贯彻国务院《条例》和《国土资源规定》,妥善处理好国土资源问题。进一步完善工作制度,对各类案件按照“属地管理、分级负责”的原则及时加以处理,切实做到来访有记录、问题有答复、处理有反馈。坚持依法行政,进一步加大土地执法力度,规范执法行为,完善城建国土联合执法机制,严肃查处非法批地、占地等违法案件。
(六)巩固活动成果,加强队伍建设。积极巩固先进性教育和机关效能建设活动成果,建立健全长效机制。进一步加强国土资源管理干部队伍建设,深入推进完善体制提高素质活动,为全面履行国土资源管理职责提供有力保障。根据县政府确定的乡镇国土资源管理体制改革方案,按照具体的改革办法和实施步骤,组织实施并完成乡镇国土资源管理体制改革工作,促进基层国土资源管理工作到位。
三、建设社会主义新农村工作思路
(一)进一步加强基本农田保护工作。巩固基本农田保护检查工作成果,强化保护责任,完善保护标牌,确保基本农田数量不减少,质量不降低。每年对基本农田保护工作进行考核评比,对成绩突出的乡镇、村和农户予以表彰奖励。严格项目用地审批,占用基本农田保护区的项目一律不予通过。加强农村居民建房用地规划管理,严禁零星占用土地建住宅,引导农民建房按规划要求向中心村集中。
(二)深化农村征地制度改革。一是依照法律规定制定符合我县实情的征地补偿标准,目前正在开展制定征地统一年产值标准工作,成果将逐级上报省政府批准后公布实施。二是修改和完善征地程序,建立土地征收的协商机制和司法裁决机制,把征地工作纳入规范化和法制化轨道。三是建立和完善切实可行的社会保障体系,切实解决失地农民的后顾之忧。
(三)切实抓好土地开发整理。一是成立县土地开发整理机构,要求各乡镇确定专人负责,将土地开发整理工作纳入年度目标考核。二是从规划、申请、立项、施工到监督检查,竣工验收,全程搞好服务。三是走因地制宜、综合开发整理的路子,将土地开发整理与滩地改造相结合,与落实村庄规划相结合,与改造中低产田相结合。2006年重点抓好江村和庙首两个省级项目实施过程中的监督管理工作,做好三溪土地整理项目的申报立项与报告、预算的编制。
(四)抓紧抓好重点地质灾害隐患点治理。我县是地质灾害易发县之一,全县约有200个地质灾害隐患点。为进一步加强重点地质灾害隐患点治理,根据《全省重点地质灾害隐患点治理方案》,我县已有3个隐患点列入省批准同意实施避让搬迁或工程治理计划,2006年安排版书白杨岭,2007年安排白地洪川和俞村下周家,以彻底消除其地质灾害隐患。我局将全力协助、指导当地政府作好治理项目的实施工作,按要求收集、上报有关数据和资料,切实做好关系人民生命财产安全的实事。
近年来,桃江县把扩大对外开放、加快招商引资作为增强全县综合实力、实现跨越式发展的战略举措,抢抓机遇,拓宽思路,加大招商引资力度,促进了全县经济快速发展。2000年以来,全县完成招商引资项目45个,其中外商投资项目12个,到位外资1952.59万美元;完成外贸出口1150.53万美元,全县已有5家企业获得了自营出口经营权;内联引资项目33个,到位内资26560万元。
一、拓宽工作思路,全面招商引资
针对新的形势,县委、县政府提出了“以资源换技术,以市场换项目,以产权换资金,以存量换增量”的多元招商战略,全面抓好招商引资。一是树立新的外商观念。牢固树立“走出桃江都是外”“凡是外来资金都是外资,凡是外地来桃经商或投资置业的都是外商”的招商理念,充分认识外商的社会价值和经济价值,内外资一齐引,进一步提高招商引资水平。去年引进的益阳环保设备制造有限公司机动车尾气净化器项目,系北京理工大学、湖南大学联合研制的我国机动车尾气环保治理的朝阳项目,科技含量高,市场开发潜力大,效益好。该项目已于2002年12月31日正式签订合同,目前产品订单来势看好,可望成为全县的龙头企业。二是确立了工业、农业、三产业一起上的多层次、宽领域的招商思路。在新成立的县贸易发展局加挂招商局的牌子,配备了专职招商队伍。全县24个乡镇和所有县直部门都成立了招商引资工作领导小组,设立了不占编的招商引资办公室,形成了横向到部门、纵向到乡镇的全方位招商引资工作格局。去年9月,抓住省“九运会”和桃花江旅游民俗文化节举办的契机,县委、县政府组织召开了“台商恳谈会”,邀请26名台商来桃江进行项目洽谈,共招商项目16个,其中食品饮料、酒类、农产品深加工、竹木制品深加工等6个项目与台商达成了初步意向。三是扩大招商渠道,广泛对外招商。通过积极与参加过恳谈会的台商联系,对有意来我县投资的外商介绍我县的投资政策和投资环境,坚定了外商来桃江投资兴业的信心。去年年底,我们了解到台湾统一集团武汉统一企业有限公司准备2003年在湖南市场投资5亿美元的信息后,立即专程赴武汉上门招商,使台湾武汉统一企业负责人欣然表示来桃江投资。
二、加强园区建设,构筑发展平台
园区建设是招商引资的重要载体,也是经济发展的一个平台。县委、县政府在创办县科技工业园和农业生态园的基础上,去年又在县城东区创建了“桃花江民营创业园”,吸引外地技术、信息、资金、人才等生产要素向园区聚集。2002年11月,正式组建了民营创业园管委会,明确由县政府常务副县长主管,县委常委、县委统战部长兼任民营创业园党工委书记,分管工业、招商、城建的三名副县长协助,并抽调精干力量组成专门班子开展建园工作。园区规划近期5平方公里,远期10平方公里,按照“统一领导,统一政策,统一规划,统一审批,统一征税”的原则进行招商、建设、管理等工作。在吸引外商入园方面,主要采取了三个办法:一是用地优惠。采取土地出让为主的方式,出让价格根据入园时间先后来定,第一批入园企业土地征用每亩8000元,以后逐批递增,土地回收及用地手续的报批以部门(单位)包干负责的方法代办。二是税收奖励。采取以奖代补的形式对利税大户予以奖励,最大限度地激发投资者的热情。三是规费让步。园内实行“无费管理”,任何部门单位不得收取任何行政事业性收费。目前已有6家外资企业落户民营创业园,总投资达2亿元人民币。版权所有
一、资源招商
资源是吸引客商的基础。近几年,我们依托较好的资源优势,全面拓宽了招商引资的发展空间。一是植被资源。我局企业经营面积***公顷,其中林业用地面积***公顷,有林地面积***公顷,森林覆盖率为92.7%,其特点是南北植物种类相互渗透交错,属于典型的红松阔叶混交林区。主要植被类型有木本类、藤本类、草本类和菌类等。野生植物不仅资源多,而且开发利用潜力大,其中,蕨菜、山露等山野菜,蕴藏量约有1,096吨;兰腚果忍科、东北茶藨子等山野果蕴藏量约有11727吨;刺五加、三棵针等中草药,蕴藏量约有16,034吨。大连客商***先生得知我局有着丰富的林木资源,在2004年***节的第二天就与我局签订了总投资额为***万元的生产加工***项目,并且资金全部由投资方投入。20*年,***木业了解到我局中密度板的产量巨大,林木资源丰富等优点,与我局***中密度板厂签订合同,投资总额达***万元利用中密度板加工复合地板,形成了良好的产业链条。二是矿产资源。我局矿产较为丰富,发现了金、铁、铜、钼、石墨、大理岩、白云岩、砂、建筑石料等矿种。2005年,***与***分别投资金***万元和***万元,进行金矿与铁矿的开采,现在以是运营阶段。通过我局诸多的资源优势,从而吸引不少客商来我局安家落户。
二、亲情招商
招商工作不仅要有资源优势,而且还要有感情做为基础。近几年,我局制定了一系列的优惠投资政策,以个人感情为基础,由本地亲朋好友通过电话、书信、电子邮件等形式,加之多种激励措施,鼓励在外投资者回乡投资兴业,支持家乡建设。已在***市创业多年的***先生,听说回乡投资的诸多优惠政策,带回了***多万元投资***商城,安置下岗就业人员***多人。局领导还通过朋友的引荐,成功地招来了***的投资者***女士,与我局签订了总投资额为***万元的木制品加工项目。通过开展“亲情招商”,不仅为我局带来了良好的经济和社会效益,而且为以后的招商引资工作注入了新的活力。
三、参节招商
走出去招商是寻求合作、拓宽招商领域的重要途径。一年来,我们随市招商局组织参加各种经贸洽谈会达*次**人次,本局自己组织外出参加各种经贸洽谈会达**次***人次,年仅外出招商费用则达***多万元。付出总有回报,我们在充分利用这一平台的基础上,广连朋友,推介企业,成功地引来了某***集团、内蒙古***先生等多家企业和私营企业家来我局投资。在20*年的伊***节上,我局与***先生签订了总投资额为***万元的家具生产项目,不仅安置了就业人员,创造了产值,更为重要的是为拉动我局经济快速发展增添了新的力量。
四、网络招商
针对招商引资的新形势,近年来,我局充分利用信息技术和网上信息资源,把灵活便捷的网络招商确立为新的引资渠道,并结合我局“****”的有利条件,在互联网上开辟了招商专栏,经常性投资环境布局和投资政策等有关信息,专栏的累计点击率达到30万次以上,有许多客商通过互联网和我们取得了联系,实现了进一步的了解和沟通。一年来通过网上交流和展示企业形象,总计达成意向性合同17份,其中:有甲醇生产加工意向书,家具生产加工意向书等,都因为地理条件和道路交通的不便利而暂时没有运做。但由此也让我们看到,我们的做法是好的,我们的做法是有成效的,这种网上招商形式间接地缩短了我们与客商的距离,为我们的招商引资奠定了强有力的基础。
五、租赁招商
近些年由于盲目投资和改制从组,使我局闲置了一部分厂房,局领导通过采取各种措施,加大宣传力度和租赁优惠政策,吸引客商来我局投资。****木业了解到我局原***家具公司和***家具公司的厂房闲置,投资***万元,和我局签订了5年的厂房租赁合同,不但解决了我局的厂房闲置,而且还安置了下岗职工的就业问题。
六、环境招商
一、资源招商
资源是吸引客商的基础。近几年,我们依托较好的资源优势,全面拓宽了招商引资的发展空间。一是植被资源。我局企业经营面积*公顷,其中林业用地面积*公顷,有林地面积*公顷,森林覆盖率为92.7%,其特点是南北植物种类相互渗透交错,属于典型的红松阔叶混交林区。主要植被类型有木本类、藤本类、草本类和菌类等。野生植物不仅资源多,而且开发利用潜力大,其中,蕨菜、山露等山野菜,蕴藏量约有1,096吨;兰腚果忍科、东北茶藨子等山野果蕴藏量约有11727吨;刺五加、三棵针等中草药,蕴藏量约有16,034吨。大连客商*先生得知我局有着丰富的林木资源,在20*年*节的第二天就与我局签订了总投资额为*万元的生产加工*项目,并且资金全部由投资方投入。20*年,*木业了解到我局中密度板的产量巨大,林木资源丰富等优点,与我局*中密度板厂签订合同,投资总额达*万元利用中密度板加工复合地板,形成了良好的产业链条。二是矿产资源。我局矿产较为丰富,发现了金、铁、铜、钼、石墨、大理岩、白云岩、砂、建筑石料等矿种。20*年,*与*分别投资金*万元和*万元,进行金矿与铁矿的开采,现在以是运营阶段。通过我局诸多的资源优势,从而吸引不少客商来我局安家落户。
二、亲情招商
招商工作不仅要有资源优势,而且还要有感情做为基础。近几年,我局制定了一系列的优惠投资政策,以个人感情为基础,由本地亲朋好友通过电话、书信、电子邮件等形式,加之多种激励措施,鼓励在外投资者回乡投资兴业,支持家乡建设。已在*市创业多年的*先生,听说回乡投资的诸多优惠政策,带回了*多万元投资*商城,安置下岗就业人员*多人。局领导还通过朋友的引荐,成功地招来了*的投资者*女士,与我局签订了总投资额为*万元的木制品加工项目。通过开展“亲情招商”,不仅为我局带来了良好的经济和社会效益,而且为以后的招商引资工作注入了新的活力。
三、参节招商
走出去招商是寻求合作、拓宽招商领域的重要途径。一年来,我们随市招商局组织参加各种经贸洽谈会达*次*人次,本局自己组织外出参加各种经贸洽谈会达*次*人次,年仅外出招商费用则达*多万元。付出总有回报,我们在充分利用这一平台的基础上,广连朋友,推介企业,成功地引来了某*集团、内蒙古*先生等多家企业和私营企业家来我局投资。在20*年的伊*节上,我局与*先生签订了总投资额为*万元的家具生产项目,不仅安置了就业人员,创造了产值,更为重要的是为拉动我局经济快速发展增添了新的力量。
四、网络招商
针对招商引资的新形势,近年来,我局充分利用信息技术和网上信息资源,把灵活便捷的网络招商确立为新的引资渠道,并结合我局“*”的有利条件,在互联网上开辟了招商专栏,经常性投资环境布局和投资政策等有关信息,专栏的累计点击率达到30万次以上,有许多客商通过互联网和我们取得了联系,实现了进一步的了解和沟通。一年来通过网上交流和展示企业形象,总计达成意向性合同17份,其中:有甲醇生产加工意向书,家具生产加工意向书等,都因为地理条件和道路交通的不便利而暂时没有运做。但由此也让我们看到,我们的做法是好的,我们的做法是有成效的,这种网上招商形式间接地缩短了我们与客商的距离,为我们的招商引资奠定了强有力的基础。
五、租赁招商
近些年由于盲目投资和改制从组,使我局闲置了一部分厂房,局领导通过采取各种措施,加大宣传力度和租赁优惠政策,吸引客商来我局投资。*木业了解到我局原*家具公司和*家具公司的厂房闲置,投资*万元,和我局签订了5年的厂房租赁合同,不但解决了我局的厂房闲置,而且还安置了下岗职工的就业问题。
六、环境招商