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我于XX年11月任**乡党委委员、人大主席。按照乡党委的分工,我主持乡人大全面工作,先后分管产业开发、移民、林业、办公室及内务后勤等工作。两年来在乡党委政府的统一部署下,在抓好人大业务工作的的同时,大力推进了水产强乡和林业兴乡步伐,努力维护库区移民群众的稳定和发展,取得了良好的成绩,得到了人民群众的认可,也提高了自身综合素质。两年来出勤865天,住乡751天,下村715天,未请一天假。现将我两年来的德、能、勤、绩、廉等情况向各位领导和同志汇报如下:
一、突出抓好水产养殖业,打造水产强乡
水产养殖业是我乡的主导产业,我已连续三年分管这项工作,现该产业已初具规模,全乡网箱养鱼总量已达到23000口(其中美国斑点叉尾鮰6450口),拦网养鱼12处1600亩,养有各类品种18个,年成鱼起水量6500吨,年产值达4000万元。两年来我主要开展的工作是稳产业、调结构、增效益。一是取得了重大鱼病疫情防控工作的胜利。今年4月10日起,我乡的美国斑点叉尾鮰爆发了以细菌性败血症和套肠病为主的重大鱼病疫情,作为此次鱼病防控工作的主要指挥人员,我与县移民局和水产公司领导通力合作,连续奋战45天,召开工作联席会议15次,发动乡村两级干部60多人,深入到所有养殖户网箱,全力开展鱼病防控工作。保住存活成鱼XX吨,处置清理死鱼1360吨,取得了今年全国同类水库鱼病防控工作的最好成绩,保住了60%的美国斑点叉尾鮰成鱼,稳住了整个网箱养鱼产业的健康发展。二是积极进行品种结构调整,化解养殖风险。为改变我乡水产养殖业、品种单一、风险集中的情况,我与县水产公司一道积极引导养殖户进行了科学地品种结构调整,扩大了四大家鱼的养殖量,引进了部分名特优鱼种。引进了丁桂鱼、加州鲈、翘鱼、匙尾鲟等鱼种,加大了鲢鱼、青鱼、草鱼、鳜鱼等养殖量,使养殖区域的品种结构逐步趋于合理。三是探索科学的产业发展模式,提高市场化程度、增加养殖效益。与县移民局领导和公司人员一道,多次深入到养殖重点村、养殖大户开展座谈、调研,把水产养殖业的工作重点放在了提高产业发展的组织化和市场化程度、进行品牌化经营上来。开展了实施大库拦网养鱼和引进成鱼加工厂等项目的前期筹备工作,正在撰写推进五强溪库区渔业发展的调研文章。
二、突出抓好山区林业,实施林业兴乡
**乡是湖南省林业采伐制度改革试点乡镇之一,全乡共有林地面积13.1万亩,其中公益生态林9.8万亩,活立蓄积量252438立方米,退耕还林及荒山造林11047亩,每年林农可获得退耕还林等各项补贴290多万元,全年商品材出材量在7000方左右,林农可获益300万元,林业也是我乡继水产养殖后的又一支柱产业。我分管林业工作也有两年时间,在XX年全面完成林业采伐制度试点改革和集体林权制度改革任务后,今年上半年主要开展的工作就是认真落实《森林经营方案》,落实改革措施。主要开展了四项工作。一是把好林木采伐许可证的发放关,严格按照《森林经营方案》的要求,采取由林农提出采伐申请、村林业理事会进行公示,然后进行作业设计和审批,按照“阳光林业”的要求进行采伐计划的分配和采伐证许可证的发放,目前已落实商品材采伐任务6500方;二是把好采伐迹地的植被恢复关,只砍不造或重砍轻造是林业采伐长期存在的弊端,为此,XX年我们实施了造林保金制度,并带领林业站工作人员深入山场督促农户炼山、造林,完成炼山面积XX亩,新造工业原料林1000亩,三边绿化造林200亩;三是把好木材运输证的检尺关,XX年我们严格按按照《湖南省林木运输证办理程序》进行操作,要求每次商品材装船装车,林业站必须现场检尺,村林业员到场监督,防治大面积的超方或木材走私现象,保证了国家税费和林农的利益不受损失;四是把好山林纠纷的调处关,我乡XX年还剩有16处2800多亩纠纷地没有发证,为全面完成发证任务,我和林业站工作人员一道及时深入到山块、村组进行调查和调处,现已完成调处任务7处1300亩面积,全年可全部完成任务。
一、基本情况
宁州镇机关选区总人口1294人,其中:选民1089人。年镇人大换届时选出镇人大代表3名。年9月27日组织开展镇机关选区镇人大代表向选民述职的试点工作,在县人大常委会选举联络工作委员会、乡镇人大主席团的领导下进行;3名镇人大代表(交叉县人大代表1名)分别向该选区39个单位的67位选民代表作述职报告;6位选民代表作评议发言。经无记名投票测评,3名镇人大代表都评为优秀人大代表(尹广全得优秀票62票,郑刚元得优秀票55票,侯丽梅得优秀票51票)。
二、开展人大代表向选民述职的做法和收获
(一)作好安排。制定开展代表向选民述职的方案;明确人大代表向选民述职的人员;规定开展人大代表述职的组织、形式;规定开展人大代表述职的等次评定。
(二)精心准备。一是确定述职时间和述职代表,通知准备述职报告。二是推荐选民代表。按照素质较高、有参政议政能力的要求,全选区39个单位都分别推荐了1至4位选民代表参加述职会议。三是领导重视。为了搞好人大代表向选民述职的试点工作,县人大常委会和宁州镇党委领导、选举联络工委、乡镇人大主席团对开展代表述职的方法、原则、目的等进行了3次研究,并出席述职会议。
(三)认真写出书面述职报告。3名镇人大代表围绕遵守宪法、法律、法规,保守国家秘密,贯彻执行党的路线、方针和政策;协助宪法、法律的实施,宣传各级人大及其常委会的决定决议,协助本级人民政府推行工作;联系原选区选民,听取他们反映的意见和建议;开展调查、视察;为选民做好事、办实事;出席人代会,积极发言,参政议政,提出议案和建议;闭会期间,积极参加代表小组组织的各项活动;发挥模范带头作用,做好本职工作等八个方面工作,认真写出书面述职报告。
(四)组织开好述职大会。述职以会议形式进行。述职大会由镇人大主席主持。述职会议上,镇党委副书记作了述职动员,向选民代表讲清开展代表述职的必要性、方法、原则,要求选民积极参与,支持搞好人大代表的述职,客观公正地监督代表的履职;3名镇人大代表分别向选民作书面述职报告;参加述职会议的6位选民代表作评议发言,实事求是、客观公正地肯定了3位代表履职取得的成绩,对下一步工作提出了希望;参加述职大会的选民以无记名投票的方式对述职人大代表进行测评,给述职人大代表分别测评出“优秀、称职、基本称职、不称职档次。3位述职者获得的优秀票都超过总票数的70%,都被评为优秀代表。
(五)主要体会和收获。一是通过代表向选民述职,检查自己行使权利、履行义务的情况,听取选民的意见,进一步提高代表素质,增强代表的责任感、使命感和服务意识。二是通过代表述职,增强选民的监督意识,体现“一切权力属于人民”和“对人民负责,受人民监督”的宪法精神;代表的履职受选民监督,选民有权听取代表履职报告,有随时撤换或者罢免自己选出的代表的权利。三是通过代表向选民述职,使选民与代表直接接触,拉近代表与选民之间的距离,让选民了解代表的履职情况,进一步密切代表与选民的联系,增强选民的民主意识、监督意识,推进民主法制建设。
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【正文】
泽雅镇人大紧盯新时代代表工作要求,有计划、有重点、有实效开展人大代表向选民述职工作,促进泽雅辖区内人大代表履职落地生根见效。目前,泽雅镇辖区119名区、镇人大代表全部完成述职工作,选民对人大代表的满意率达97%以上。
一是充分保障述职民情“不分离”。为使人大代表的述职报告既有“深度”也有“温度”,镇人大组织部分人大代表轮流进驻联络站接待,并常态化开展下村联系群众活动,充分听取选民意见,总结好履职情况,为写好述职报告夯实基础,确保每位人大代表的述职报告都紧贴民意、突出重点。