安全管理人员履职报告范文

前言：我们精心挑选了数篇优质安全管理人员履职报告文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

【关键词】安全监督；转型；创新；监督方法

一、转变观念，创薪思维方式

1.由“巡游式监督”向“常态化监督”转变

以广州市为例，由于工程项目多、监督执法人员不足、监督方式单一、监督技术手段落后等原因，据初步统计，工程项目监督频率目前平均在“每两个月检查一次”的水平，甚至有的项目监督频率为“超过6个月检查一次”。对工程项目而言，这种监督方式就像“巡游”，巡游过后必然形成很长一段“监管空白期”，监督效率必然低下。因此，必须转变观念、创新思维、改进监督方式，缩小“监管空白期”，实现常态化监督。

2.由“单向执法型”向“双向互动型”转变

目前，各地的监督检查都是“单向执法型”，即由监督执法人员到施工现场抽查、排查隐患，实施处罚；而企业方面完全处于“被动应付检查”状态，监督工作效率极低。

因此，监督检查必须向“双向互动型”转变，即在现有“单向执法”的基础上，增强指导服务和交流沟通。通过加强监督执法人员与施工企业安全管理人员的日常联系和互动交流，帮助施工企业提高业务水平、提高工作质量和效率；通过加强监督执法人员与监理人员的日常联系和互动交流，落实“监理报告制度”，总监向监督员及时报告项目上的安全动态，充分发挥监理的现场监管优势和“协防”作用。

3.强化对企业安全行为的监督执法，让企业的安全管理人员平时能够有所作为

安全生产责任主体是企业，监督执法人员不是企业的安全员。因此，在施工安全监督工作中，我们一方面要认真开展施工现场安全实体隐患排查（抽查）工作，同时，更应注重对企业安全生产管理行为的监督执法，督促并指导企业安全生产管理人员认真到岗履职，改变当前这种“监管部门着急、企业无动于衷，监督执法人员现场排查隐患，项目安全员、监理人员平时无所事事”的局面。

4.强化“事前预防与过程控制”

主要是督促企业强化对重大危险源动态管理，加强安全隐患排查，注重事前预防和对隐患的过程动态控制。

二、改进监督方式，现场执法检查与远程监控相结合

1.除了传统的现场监督检查方式外，还应充分利用现代科技手段，如微信、视频监控、云技术等实现远程监控，一方面提高监督工作质量与效率，另一方面加大对企业的监管力度，震慑企业，促进企业全面提高施工安全生产管理水平，有效减少事故发生。

2.远程监控方式可采用集中监控（由专人通过“监控中心”实现）与分散互动监控（由监督员通过个人电脑或专用手持设备与工地“互动”方式，实现对各自分片监管项目的远程实时监控）。

3.远程监控对象、内容

（1）集中监控：项目部“三类人员”到岗履职情况（点名）；三级教育、平安卡培训（考试）活动情况；大门口值班情况；泥头车出入登记、冲洗、装载情况；塔吊、电梯等重点部位安全监控等。

（2）分散互动监控：安全实体抽查及隐患整改情况跟踪；塔吊安拆、顶升加节，电梯设备安拆，防护棚搭设等危险作业时的现场安全技术交底、监理旁站实时监控；特种作业人员持证情况抽查（点名）；“三类人员”到岗履职情况（点名）等。

三、改进监督模式。完善和落实内部监督机制

两手抓：对外，抓施工安全责任主体（施工企业、建设、监理），强化和落实主体责任，加大安全生产投入，全面提高施工现场安全生产管理水平；对内，抓安监机构监管责任落实，强化安全监督机构和监督执法人员的监管责任意识，规范监督行为，提高日常监督工作的质量和效率，杜绝不作为、乱作为。

1.日常监督实行组长负责下的专业分工与主监员责任包干模式。按照“事事有人管”原则，落实监督组内部岗位分工，明确细化工作任务、签订责任书、强化监督责任，制定和完善《监督工作规范》，推行监督工作标准化管理，优化业务流程，全面提高监督工作质量和效率。

2.层级监督实行“行政主管部门督查”与“安监机构巡查”相结合模式，形成“管理链”，环环相扣，促进各级安监机构加强内部监管，进一步强化监管责任，减少监管漏洞。

3.检查方式采取“飞行检查”，在不预先告知企业的情况下，不定期地组织开展检查、巡查和督查，建立长效机制，实现监管常态化。

4.探索建立安全报告制度，形成“互动长效机制”。

（1）监督员与施工现场的监理、安全员之间建立“互动机制”，充分发挥现场安全监理和企业安全员的作用。

①建立施工安全管理人员信息库。平时，要加强对现场安全监理和安全员的监督检查，严格查处“一个安全员同时兼多个项目”的现象，强化责任意识。②监督员与现场安全监理和企业安全员“结对子”或建立微信群，加强平时的联系沟通和业务指导，把监督员打造成执法者、指导员、联络员、工地安全管理的“上级领导”，监督员要学会给项目部的安全管理人员派活、下达指令，搞好指导和服务，充分发挥安全员和监理的现场管理优势，把监理和安全员打造成为监督员的情报员、助理，把他们的工作当成监督员工作的延续，改变以往那种现场检查时监督员给企业当安全员，几个月才去工地检查一次，然后长时间不管的状态。

（2）建立安全报告制度。

①安全员、总监每周向对口监督员定期报告工作情况，重点将安全教育、平安卡、工人招聘动态、特种作业人员动态信息、劳务公司安全管理状况、危险作业施工等动态信息纳入报告内容，以利于监督员随时掌握施工现场的安全状况，加强比对、核查，大幅提高监督执法效率。②安监机构定期向上级主管部门报告监管项目的安全状况和监督执法情况，为上级部门实施内部巡查、督查和绩效考核提供依据。

5.工程项目实行“分类差别化”管理。

制定监督计划时，要根据项目类别、难易程度、不同施工阶段、企业管理水平等，实行“分类差别化”监管。

6.加大监督执法力度，突出监督重点。

（1）加大执法力度，提高执法有效性。一方面，对重大问题和隐患，特别是“屡教不改者”（即指出隐患和问题后不积极整改、不认真履职），要严格执法，绝不手软，例如：检查安全教育、交底时，发现问题要执法“零容忍”；另一方面，执法要务实，严格执法，但不等于见到隐患就开罚单，不能把执法权作为要挟企业的手段，施工都是动态的，任何工地有安全隐患或问题属于正常现象（特殊隐患除外），只要是及时发现问题及时整改就好。应该给企业一次整改的机会，监督员应该及时跟进，督促企业落实整改，杜绝执法文书要么不发，要么乱发的现象。

（2）抓重点环节：脚手架、模板工程、起重机械、基坑等危险性较大的分部分项工程，以及文明施工、泥头车管理、消防安全等。

（3）抓重点对象：重点项目，要抓轨道交通等重大投资项目和危险性较大工程，杜绝群死群伤事故发生；重点人员，要抓一线工人（特别是劳务分包队伍的安全教育和安全技术交底）、特种作业人员（持证上岗）、安全员、项目经理、安全监理（配备、到岗、履职）等。

（4）抓重点时节：重大节假日、台风多雨季节、重大活动期等。

7.认真落实《监督工作质量定期考评与内部责任追查制度》，开展事故工地内部责任倒查，强化监督责任，促进廉洁执法。

四、效果预测

监督员和项目部人员都有了新的任务和压力，大部分人会去主动多做点事情，去认真履职，才能做到有事情相互沟通汇报，使监督工作的效率得到大幅度提高。

第2篇

关键词：四违；安全闭环；管控体系

1 目前煤矿安全管理存在问题：

（1）管理人员责任不到位，诚信履职意识淡薄，对隐患源及三违现象疏于管理。

（2）现行管理机制存有缺陷，没有实现由“要我安全”到“我要安全”的转变。

（3）安全管理方式过于简单、形式化，基本上还是传统的管理模式，不系统，不科学。

（4）信息化技术支撑不到位，企业主要负责人虽然是安全管理的第一责任人，但在信息化建设上还只停留在理念上，没有形成一个完整的体系。

2 建立责任链追究体系

肥矿集团在推行层级管理、逐追究的基础上，进一步完善安全管理办法，明确各类问题“责任链”追究范围。区分四个层面：集团公司层面，按照问题所属管理责任，追究到二级单位班子成员、副总工程师，公司处室副处级以上管理人员；公司处室副处级以上管理人员追究到二级单位班子成员、副总工程师；二级单位层面，追究到科室、区队、车间主要负责人；区队（车间层面，追究到班组、岗位。根据问题性质，确定“责任链”范围：一般安全隐患问题，实行岗位――班组――区队“短链”追究；较重安全隐患问题，实行岗位――班组――区队――单位分管负责人――主要负责人“中链”追究，重大安全隐患问题，实行岗位――班组――区队――单位分管负责人――主要负责人――处室有关负责人“长链”追究，力戒标准不清、追究不规范。

3 实现“四违”、隐患闭环管理

安全管理体系理念逐步提升，将原有的“三违”上升到“四违”新理念。“四违”是“指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、违责行为”，“违责行为”是指上追下联出现的违反管理规定的不负责行为。“四违”、隐患管理实现标准化管理，建立了“四违”、隐患标准数据库、考核标准，对安全管理人员检查的“四违”、隐患数据，录入系统可自动进行分类，联责考核，并对隐患未按规定标准、未按时间整改的将实现升级联责考核，联责问题落实整改，与人力资源管理考核系统无缝对接，实现安全管理、检查、帮教、考核闭环管理。

4 建立质量检查点管理机制

对各作业区域的工作条件和设备情况进行分析研究，分析可能发生的事故、故障及可能存在的隐患，提出安全质量检查点的基本概念，对安全质量检查点的情况进行详细描述，制定检查点的检查内容，并制作成检查样表，以供管理人员进行检查填写。

5 建立安全隐患处理闭环升级管控体系

安全管理体系理念逐步提升，将原有的“三违”上升到“四违”新理念。“四违”是“指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、违责行为”，“违责行为”是指上追下联出现的违反管理规定的不负责行为。从集团公司到矿井管理部门以上的管理人员在现场所查处的安全隐患，一律实行层级升级闭环管理。首先根据专业、施工单位、安全隐患类别和性质固化标准数据库、考核标准，固化层级联责责任、考核标准。其次是检查人员针对安全隐患落实整改措施、整改时间、整改单位、整改负责人、联责负责人，监督复查责任部门，接下来整改负责人应该严格按照要求组织处理安全隐患，并积极申请复查，复查合格即可消号，如果到期未整改或经验收达不到要求，即可升级到相应联责负责人，由联责负责人督促并进一步落实整改，否则将继续升级并联责上一级负责人，只要隐患升级将自上而下联责考核。

6 建立安全隐患、“三线”正负激励机制

安全隐患管理在实行闭环升级管控的同时，对于责任单位负责人实行“警戒线、帮教线、安培线”“三线”管理。“三线”以分数形式体现，首先也是根据安全隐患类别和性质确定并固化分数值，其次根据矿井管理水平确定“三线”分数值，“三线”分数值可以随着责任单位管理水平的不断提高而降低，原则上“三线”管理的是少数单位，否则，“三线”分数值需要及时调整。再者责任单位管理人员查出的安全隐患为负分，集团公司到矿井管理部门以上的管理人员查出的安全隐患为正分，两者相互增减实现正负激励。分数值达到警戒线值，将给责任单位管理人员尤其是主要负责人提出警告，意为现场安全隐患较多，单位管理未跟上。分数值达到帮教线值，则由矿井帮教部门对责任单位主要负责人进行帮教，并记录“黑名单”，一年或半年内有三次帮教，主要负责人将受到降级处罚。分数值达到安培线值，意为责任单位主要负责人将被停止工作、停发工资，进入安全学校进行不少于10天的安全管理培训，一年或半年内有两次安培，将受到撤职处罚。

7 建立安全管控信息系统

信息化支撑是管理制度、规定，有效落地的有效手段，首先将各种信息（主要包括人员、设备、隐患、四违、安全质量检查点等）进行规范化、标准化，并进行统一编码，建立标准数据库。再就是按照层级管理模式，根据专业管理、单位管理方式，将有关管理人员进行分类，录入数据库。然后按照闭环管控理念设计功能框架，利用短信方式进行报告、警示。最后该系统与人力资源考核系统、安全培训系统对接，实现考核、安全培训自动才生成、告知。这样无论哪一级管理人员按照检查地点的检查菜单进行检查并对问题进行录入、选择相应的联责责任人员即可，有关考核问题或升级考核将会自动生成。通过信息化支撑实现程序自动化、职责清晰化、考核无私化、联责透明化，确保了制度的严肃性。

8 结语

第3篇

    为依法惩治危害生产安全犯罪,促进全国安全生产形势持续稳定好转,保护人民群众生命财产安全,最高人民法院10日了《关于进一步加强危害生产安全刑事案件审判工作的意见》。

    危害生产安全犯罪,涉案人员往往较多,犯罪主体复杂,既包括直接从事生产、作业的人员,也包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等等,有的还涉及国家机关工作人员渎职犯罪,而且事故原因错综复杂,有直接原因,又有间接原因,原因行为与危害后果之间的关联程度又存在差异,如何坚持实事求是,正确区分责任,确保罪责刑相适应,是审理此类案件的难点。这次出台的《意见》,首次明确审判危害生产安全犯罪案件的三项原则,即严格依法、从严惩处;区分责任、均衡量刑;主体平等、确保公正三项审判工作应当坚持的原则。

    危害生产安全刑事案件审判工作的三项原则被确定

    一是严格依法,从严惩处。对严重危害生产安全犯罪,尤其是相关职务犯罪,必须始终坚持严格依法、从严惩处。对于人民群众广泛关注、社会反映强烈的案件要及时审结,回应人民群众关切,维护社会和谐稳定。

    二是区分责任,均衡量刑。危害生产安全犯罪,往往涉案人员较多,犯罪主体复杂,既包括直接从事生产、作业的人员,也包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等,有的还涉及国家机关工作人员渎职犯罪。对相关责任人的处理,要根据事故原因、危害后果、主体职责、过错大小等因素,综合考虑全案,正确划分责任,做到罪责刑相适应。

    三是主体平等,确保公正。审理危害生产安全刑事案件,对于所有责任主体,都必须严格落实法律面前人人平等的刑法原则,确保刑罚适用公正,确保裁判效果良好。

    高法《意见》要求正确确定危害生产安全责任

    审理危害生产安全刑事案件,政府或相关职能部门依法对事故原因、损失大小、责任划分作出的调查认定,经庭审质证后,结合其他证据,可作为责任认定的依据。认定相关人员是否违反有关安全管理规定,应当根据相关法律、行政法规,参照地方性法规、规章及国家标准、行业标准,必要时可参考公认的惯例和生产经营单位制定的安全生产规章制度、操作规程。多个原因行为导致生产安全事故发生的,在区分直接原因与间接原因的同时,应当根据原因行为在引发事故中所具作用的大小,分清主要原因与次要原因,确认主要责任和次要责任,合理确定罪责。

    一般情况下,对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人,违反有关安全生产管理规定,对重大生产安全事故的发生起决定性、关键性作用的,应当承担主要责任。

    对于直接从事生产、作业的人员违反安全管理规定,发生重大生产安全事故的,要综合考虑行为人的从业资格、从业时间、接受安全生产教育培训情况、现场条件、是否受到他人强令作业、生产经营单位执行安全生产规章制度的情况等因素认定责任,不能将直接责任简单等同于主要责任。

    对于负有安全生产管理、监督职责的工作人员,应根据其岗位职责、履职依据、履职时间等,综合考察工作职责、监管条件、履职能力、履职情况等,合理确定罪责。

    高法《意见》要求准确适用危害生产安全的相关法律

    严格把握危害生产安全犯罪与以其他危险方法危害公共安全罪的界限,不应将生产经营中违章违规的故意不加区别地视为对危害后果发生的故意。以行贿方式逃避安全生产监督管理,或者非法、违法生产、作业,导致发生重大生产安全事故,构成数罪的,依照数罪并罚的规定处罚。违反安全生产管理规定,非法采矿、破坏性采矿或排放、倾倒、处置有害物质严重污染环境,造成重大伤亡事故或者其他严重后果,同时构成危害生产安全犯罪和破坏环境资源保护犯罪的,依照数罪并罚的规定处罚。

第4篇

一年以来我认真贯彻执行上级的路线方针政策，积极落实上级安全生产一系列指示精神，牢固树立“以人为本，安全第一，生命至上”的安全管理理念。团结带领全区干部员工，脚踏实地，顽强拼搏积极投身安全生产，现将个人年度述职述廉述德报告如：

一、抓好班子团结，建设高效能队伍。

作为区队管理的第一责任人，如何使区队班子团结一致、密切配合，充分发挥最大的工作效能，对于区队工作开展的好坏将起到决定性的作用，也是今年的首要工作。我通过与班子成员、班组长谈话、单人谈话交流思想外，还将工作面的管理人员构造优化组合，形成最佳的管理体系，并分片包干，即增加他们的激烈竞争性，又形成和谐统一性，极大地调动了管理人员的工作热情，统一了思想，班子拧成一股绳，凝聚力大大提高。

二、深入现场、以身作则带好头。

2019年区队开采的3117工作面也遇到不少困难：一是工作面两巷坡度极大属于大倾角俯采；二是工作面地质结构复杂，开采时需多次过断层、探巷；三是工作面不规则开采，四是后路运输战线长，环节多耗费大量人力物力。针对上述困难我深入现场靠前指挥，既当指挥员又当战斗员，坚持同职工一块靠守在现场，尤其是在现场条件复杂的时候，经常连续跟班在现场合理调配人员，克服困难的工作环境。在生产现场合理安排各工序工种严密配合，检查工程质量，抓现场隐患，解决现场难题。经过全队干部职工的共同努力3117工作面很快扭转了被动的局面，并在8月份创下超产1.74万吨超产率45%的佳绩，全面完成产量一百余万吨，为公司全年产量任务的完成做出了巨大贡献，得到了公司党政领导的认可和好评。

三、廉洁自律，克己奉公，树立良好的干部形象。

在廉洁方面我能经常告戒自己自警、自重、自省、自励，在新形势下，把好权力关、金钱关、人情关，做到职责清白；在工作之余，严格自律，做到慎独、慎行、慎吃、慎交，自觉把自己言行置于法律、员工的监督之下。同时始终牢记“两个务必”，加强自律，廉洁从政，以身作则，不断加强自我教育，自我加压，努力做到严于律己，清正廉洁，警钟长鸣。

四、存在的不足

1、身为区队安全生产“第一责任人”，对职工日常安全教育、现场安全管理特别是职工安全站位和违章作业上抓的不严不细，处罚力度低有老好人思想，导致区队全年三违比率一直较高。

2、对照“抬高标杆、争先进位”解放思想活动的新要求，还有一些差距，工作上缺乏“一竿子插到底”的精神，工作标准的“天平”有时候会倾斜，特别是在产量任务重、时间紧的情况下，容易放松对质量提升工作的要求，只是急于完成产量任务任务，没有实现产量与质量共同提升的目标。

五、针对存在问题的改进措施

1、严格要求自己，求真务实工作

树立和发扬好真务实的工作作风，实事求是，光明磊落，敢于较真。重实际、说实话、务实事、求实效，不搞花架子，不作表面文章。在工作上，深入井下，深入现场，抓好安全生产工作，强化跟班督查和现场安排，严格考核区队干部入井次数和入井检查情况。坚持勤俭治队，大力倡导艰苦奋斗作风，杜绝浪费。    

2、加强管理，保证安全生产

第5篇

【关键词】卫生监督；信息化

信息化是当今经济和社会发展的必然趋势，是事关卫生监督事业发展的战略举措。从2007年3月，国家统计局批准了2010版《全国卫生监督调查制度》，卫生监督信息化建设进入了一个新阶段。我们齐齐哈尔市卫生监督所在国家和省有关部门的领导下，认真贯彻、执行国家、省有关卫生监督信息化建设的部署，抓住卫生监督信息工作的难得发展机遇机，使我所的信息化建设工作得到了较大的发展。

1 提高对卫生监督信息化工作重要性的认识

随着信息技术不断创新，信息产业持续发展，信息网络广泛普及，信息化已经成为全球经济社会发展和政府决策监管水平的重要标志。加强卫生监督信息化建设是卫生监督科学化、规范化，有效提高效率和管理水平的一项重要工作。我们充分认识到，加强卫生监督信息化是卫生监督科学决策的必然要求。通过信息分析可以确定卫生监督工作重点，查找薄弱环节和空白地带，提出有针对性的改进工作的决策措施。加强卫生监督信息化建设是建设服务型政府、促进政务公开、履行政府服务职能的必然要求。加强卫生监督信息化建设是规范行政执法行为、系统记载履职情况，发现并及时纠正履职不到位甚至履职缺失的重要手段。加强卫生监督信息化建设是加强惩防体系建设，监控权力运行过程，用科学的手段预防控制腐败的重要措施。

2 紧跟国家卫生监督信息化工作的部署，做好落实工作

根据国家卫生监督信息化建设 “以应用为基、制度为纲、创新为魂”的卫生监督信息化工作新思路。我们监督所建立和制定切实可行的措施。

（1）首先，按照《卫生监督信息系统建设指导意见》、《卫生监督信息报告管理规定》等规定的要求，实行信息工作领导责任制。成立了以主要领导为组长的信息化工作领导小组，实现了卫生监督信息工作从上到下在人员上得到保证。

（2）建立相应的工作制度。根据信息化工作的具体要求，我们要重新修改和制定了具体单位的《卫生监督信息报告管理规定》、《卫生监督信息安全管理规定》等规章制度，完善了信息工作组织机构，及时对有关信息报告工作进行调整；同时对基础资料，如本单位、本地区信息管理人员、信息录入人员的基本信息、权限的分配等进行了设置和分配。

（3）加强了对卫生监督人员的培训指导工作。

要及时掌握国家级卫生监督信息化建设及卫生监督信息报告系统的有关要求后，做好有关人员培训工作。对卫生监督信息报告管理人员、骨干卫生监督员进行理论培训和上机操作进行了培训，进一步进行了应用性的培训，做到培训及时、指导到位，不留盲点。

（4）及时跟踪指导，加强信息工作的过程控制

随着信息化工作的不断深入，对于刚刚接触的一些在电脑操作不太强项的卫生监督人员来说，达到一定程度需要一个过程。我们就利用现场指导、网络通信软件、电话指导等形式，指导辖区各监督机构和所内科室进行对卫生监督信息的及时处理。每张报告卡的每个元素、每个栏目及其逻辑关系，认真讲解；信息管理人员严格按照《卫生监督信息报告管理规定》和《中国卫生监督信息报告工作手册》要求，对卫生监督个案报告做到依法统计、规范管理，严格审查、核对数据，确保数据来源于卫生监督各项业务工作，以保证数据的真实性和准确性。

3 根据国家卫生监督信息化建设的目标，努力实现工作转变

国家卫生监督“十二五”信息化建设的思路和主要内容，就是“建立覆盖全国的卫生监督信息网络系统，实现卫生监督的实时、动态、高效管理”的目标要求，使信息化和卫生监督业务发展同时推进、以信息化带动卫生监督工作创新，提高卫生监督工作的科学化和规范化水平。

2010年―2013年的卫生监督信息报告由每年的汇总填报逐步转变为个案信息的实时上报。我们清楚的认识到：传统的统计报告，“重收集、轻应用”，不善于运用信息来分析指导卫生监督工作的决策与执行，信息收集、分析水平不高，缺乏科学性、系统性，信息和工作共享能力差。我们要根据工作实际，利用网上汇总数据，及时分析卫生监督工作中的问题，通过分析报告，我们看出卫生监督的重点工作由原来的食品卫生占较大比重转变到现在以公共场所和医疗卫生为监督的重点的监督工作局面。

总之，面向未来，卫生监督工作任重道远，我们正面临着难得的发展机遇。随着国家和省的卫生监督信息化建设和运行的资金投入的不断加大，我们卫生监督事业在信息化这条高速公路迅猛的前进，我们卫生监督人正在以新的风采展现在世人面前。

参考文献：

第6篇

结合当前工作需要，的会员“limaoan”为你整理了这篇工业园区等功能区安全生产专项整治行动2020年度工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

市应急管理局：

根据省、市工业园区等功能区安全专项整治三年行动的要求及工作部署，为进一步夯实工业园区业主、物业管理、园区企业等单位的安全责任，建立和完善工业园区安全生产管理规章制度，强化园区安全风险管控和隐患排查治理，探索建立工业园区安全管理长效机制。罗湖区应急管理局按要求积极开展整治工作，现将有关工作总结报告如下：

一、行动开展基本情况

第一时间印发了《罗湖区工业园区等功能区安全专项整治三年行动实施方案》，并会同相关责任部门制定了《罗湖区工业园区等功能区安全专项整治三年行动实施方案重点任务推进路线图》，组织区应急、工信、科创、发改等部门、街道办事处及相关工业园区管理单位负责人和安全管理人员，召开了工业园区专项整治三年行动工作部署推进会，会上研讨了市安委办制定的三个清单内容，逐一对照工作方案和清单内容，确定各项工作的牵头部门和时间节点，严格落实整治工作。

按照各项任务分工，开展了罗湖区工业园区等功能区初步的摸底排查工作，经排查罗湖区无仓储物流园区和港口码头，现有罗湖区政府挂牌的工业园区1个，园区内主要为服装加工、电子、网商等类型企业。行动开展以来，结合现场安全管理整治的要求，区应急管理局联合区工信及各街道办事处，对工业园区及工业企业相对集中的区域开展了专项整治，共检查企业679家，发现隐患1394项，立案23宗，罚款16.49万元。

二、具体工作开展情况

（一）加强园区管理单位指导。区应急管理局联合街道办事处，对照三个清单和路线图内容，多次对工业园区管理单位进行现场指导，目前园区已设有安全管理办公室作为园区安全管理机构，采取了封闭式管理，采取园区企业信息建立基础台账，建立园区公共区域安装有摄像头，对园区道路、重点位置进行实时监控。

（二）开展建筑物安全排查。区住房和建设局联合街道办事处开展工业园区建筑物的安全排查整治工作，重点对违规改造承重结构，破坏内部原有结构等行为进行了检查，督促房屋安全责任人对存在安全隐患的房屋建筑进行隐患整治，对存在重大结构安全隐患的房屋建筑，采取必要手段严防事故发生。

（三）清退回收工业园区用地。区工业和信息化局、区住房和建设局、区应急管理局、区规划土地监察局等多部门联合对已不符合工业园区用地的中金辐照工业区管理单位及园内企业，采取劝导、执法、拆违等多种手段，回收该用地并对园区地上建筑进行拆除。

（四）开展交叉执法。区应急管理局印发了《罗湖区应急管理局关于开展工业园区安全生产专项整治工作的通知》，组织执法力量集中对工业园区内企业开展执法检查，对工业园区内企业开展整治。

（五）促进标准化建设。整治期间，区应急管理局派出安全专家，联合街道安监中队，为工业园区诊断把脉，要求工业园区开展划线行动，健全园区安全管理机构，制定安全管理制度，开展从业人员安全知识培训教育，提高从业人员事故防范意识和事故处置能力，指导推进工业园区管理单位和企业开展安全生产标准化创建工作。

三、多措并举，增强整治效果

（一）推进企业负责人履职。为进一步督促企业主要负责人履职，强化园区企业安全教育培训，区应急管理局指导工业园区企业主要负责人和安全管理人员通过学习强安APP，进行学习考核，推进企业主要负责人和安全管理人员持证上岗。

（二）开展集中约谈。10月份，区应急管理局联合区工信局、莲塘街道办对工业园区管理单位及21个业主单位就严格园区项目准入把关事项进行了集体约谈，会议对园区内存在“散乱差”的企业情况进行了通报，要求各业主、园区管理单位对园区引入企业按照国家标准及相关文件精神进行把关，不得将物业租赁给不符合安全生产条件的单位。

（三）强化督导检查。由区应急管理局牵头成立了专项督导组。对工信、街道、园区管理单位及园区企业开展整治工作情况进行督导，发现部分工业园区单位对三年行动工作不够了解，未及时开展相关工作，已将文件精神、工作要求、推进时间等内容，现场传达并指导工业园区单位。

四、下一步工作计划

（一）加强宣传力度。将充分运用电视、广播、网络、报纸、微信等媒介，全方位、多层次开展“落实企业安全生产主体责任”宣传，督促企业在最显眼位置将“生命至上、安全第一”安全标语上墙上架。

第7篇

悠悠万事，制度为先，安全为大，质量为本，这是我今年一切工作的出发点。下面就我个人一年多的工作，总结如下：

一、工作成果：

①2019.11.1-2020.12.10日，隧洞进行日常巡查共162次，发现问题总计1134项，提报咨询建议1090项。分别体现在《引绰济辽安全咨询隐患排查报告单》、《引绰济辽安全咨询周报》上。

②2019.11.1-2020.12.10日，配合一分公司隧洞月度、季度、年度检查共84次，发现问题总计1392项，提报咨询建议1360项。已将问题汇总报告分公司。

③2019.11.1-2020.12.10日，配合总公司隧洞月度、季度、年度检查共35次，发现问题总计580项，提报咨询建议560项。已将问题汇总报告分公司、总公司。

④2019.11.1-2020.12.10日，参与开展安全用电、火工品库、危化品、抽排水专项等检查共28次，发现问题总计310项，提报咨询建议310项。已将问题及建议告知各施工单位，并汇总报告分公司、总公司。

⑤2019.11.1-2020.6.1日，完成编写重大危险源的具体管控措施；负责识别、整理隧洞、暗涵、倒虹吸的重大危险源及动态管控措施，并在每季度进行实时更新。

⑥2019.11.10-2020.11.20日，配合开展阶段性专家诊断工作，主要负责交通安全工作、整理会务资料、问题收集汇总、影像资料拍摄、收集等。

⑥2019.11.1-2020.12.10日，配合完成分公司、总公司内页资料整理、内页检查准备资料，以及业主交代的其他业务。

二、其他工作：

①2020.10.2-2020.12.10日，负责兼职司机工作，陪同领导去通辽分公司、枢纽分公司、输水分公司各标。

②2020.6.1-2020.12.10日负责车辆的日常维修、保养工作。

③负责领导交代的其他工作。

三、安全隐患问题分类：

从隐患排查出的问题分析看，坍塌类占50%，高处坠落类占5%，车辆伤害、机械伤害、起重伤害类占15%，触电类占15%，中毒和窒息类占5%，淹溺类占5%，火灾类、物体打击类占5%。

从安全隐患问题分类来看，坍塌类仍居所有隐患问题的首位，紧随其后的便是机械伤害及施工用电安全隐患问题，需要引起参建各方的高度重视。

四、存在问题原因分析：

①安全管理制度落实执行不到位。施工单位未严格按照制定的安全管理体系开展施工安全管理工作，现场安全管理层次不清晰、职责不明确，安全隐患闭合管理不到位，不注重安全管理工作细节把控。

②专职安全管理人员配备不满足要求。个别施工单位项目主要管理人员及专职安全员人员数量不满足施工安全生产管理的实际需要，个别管理人员现场安全管理知识与技能不能满足工作需要，对现场缺乏有效的安全掌控。

③安全教育培训、交底工作存在流于形式现象。施工单位安全教育培训及交底的指导性和适用性不强，安全技术交底空泛，没有针对性，个别施工单位对特种作业、特种设备和大型设备操作的安全技术交底不到位。

④没有认真执行施工组织设计、专项施工方案。个别施工单位未按要求将危大工程专项施工方案编制齐全，部分施工单位不严格按照批复的施工组织设计、专项施工方案组织施工，未对作业人员进行相应的作业交底及安全技术交底，施工存在盲目性和随意性。

⑤施工单位对特种作业人员管理不严格。主要表现在：特种作业台账更新不及时，登记备案的证件过期、未按要求复审；现场存在实际进行特种作业的人员未持证或持证未纳入特种作业人员台账管理现象。

⑥部分施工单位对临时用电安全管理不到位。现场电气安全隐患及消防安全隐患较多，主要表现在执行“三相五线制”不到位、落实安全电压照明不到位，高压电运行维护方面在较大安全风险。

⑦对运输车辆、特种设备、大型机械管理没有严格执行公司要求。主要表现在：对操作及驾驶人员持证、以及相关车辆设备年检管理不到位；特种设备使用登记办理以及安全元件检验标定不及时；运输车辆未严格按建设单位规定履行报备手续；对车辆设备维修保养缺乏有效监管，尤其是对协作队伍的设备车辆监管不到位。

⑧个别施工单位的现场安全标准化施工与公司要求相差较大。通风差，增大了作业人员的患职业病的几率；照度不足，影响车辆行驶安全及作业人员安全施工要求；进入富水段或偶遇突发涌水，排水设备设施配置不合理、抽排能力不满足需要，不但增加了安全风险，也一定程度上影响了施工进度。

⑨重大危险源监控执行不到位。个别施工单位未严格落实重大危险源管控制度，相关单位、部门、人员职责不明确，相关标识标牌设置不到位，相关管控措施落实不到位。

⑩监理单位人员对施工过程安全监管不到位，不能及时制止、纠正施工单位的不安全行为。对关键施工过程、关键施工工序旁站监管不到位。对于建设单位以及其他各级监管单位下发的安全问题的整改指令，督促施工单位及时整改不到位，致使安全风险不能及时有效的得到控制、消除。

⑪人员定位系统运行管理不到位。各隧洞段施工单位基本上能按照建设单位要求安装了人员定位系统，但各施工单位对其运行管理不到位，只能进行区域定位，且位置不准确，不能很好的发挥人员定位系统的安全监控的作用。

五、本人咨询建议：

⑴、安全管理体系建设方面：

①现场施工单位专职安全员数量必须要满足安全生产管理的需求，且配备的安全管理人员必须为专职。不满足安全生产需要的，施工单位要尽快配齐配强专职安全管理人员，施工单位项目经理要树立安全管理第一责任人的思想，必须支持安全管理人员的工作。

②要认真开展全员安全教育培训、安全技术交底工作，提高全员的安全意识及自我保护能力，并结合气候变化适时开展有针对性的季节性安全教育。监管单位尤其要重点关注作业队伍更换比较频繁的施工单位安全教育培训及安全技术交底工作。

③施工单位要加强特种作业人员及特种设备操作人员管理，相关管理台账动态管理、实时更新，确保人证统一。

④加大对施工单位主要管理人员、专业技术人员和安全管理人员岗位责任落实的监督与指导。

⑤严格落实相关安全管理制度，通过制度落实的可追溯材料来督促施工单位认真履行安全管理职责。

⑥要确保施工单位安全措施费用的足额有效投入，监管单位通过定期检查来督促施工单位。

⑴ 施工过程控制方面：

①各施工单位要按《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721-2015）要求编制齐全各危大工程专项施工方案，需要专家论证的要组织专家论证。严格按照图纸、规范、已批准的施工组织设计和专项施工方案组织施工，施工前还要组织对所有作业人员进行相应的作业交底及安全技术交底。

②建议组织检测单位及时对已经开挖支护完成地段（尤其是三岔口以及Ⅳ、Ⅴ类围岩支护段）进行检测，以利于排查隐蔽工程的安全隐患，督促施工单位及时消除隐患，确保已开挖支护完成未衬砌地段的安全。

③施工单位对断层破碎带和富水带施工的超前地质预报工作要纳入工序管理，加强监控量测，不能盲目施工。进入富水段或偶遇突发涌水情况时，要严格按照排水专项方案执行，合理配置抽排水设备设施，确保抽排效果满足安全施工的需要。

④各隧洞施工单位要加强光爆效果控制，无论几级围岩，光爆效果好既能减少对围岩的扰动及破坏，也能减少支护时间，从而提高施工过程的安全性。

⑤施工单位要加强高、低压用电安全管理，尤其要加强TBM高压、富水隧洞的施工用电以及安全电压照明等方面的安全管理。电工必须持证上岗、规范作业，确保用电线缆、电气元件、电气保护装置质量及安装质量，并加强日常检查维护。

⑥加强车辆设备的检验检测及维修保养，严格履行进场车辆报备制度，确保车辆设备正常运转。隧洞段的支洞施工结束后要及时组织铺底施工，并按要求布设防撞墩；管道段及枢纽要加强施工便道的日常维护；补充完善各部位的交通安全警示标识标牌，改善行车及施工作业环境，保证行车交通安全；随着各隧洞进尺的增加，工人上下班的交通安全要引起各参建单位的高度重视，要配置合格的客运车辆，严禁非载人车辆违规载人、人货混运，同时要加强对载人车辆的检修维护及驾驶人员的管理。

⑦TBM组装要严格按照批复的专项方案执行，特种作业人员持证上岗，安装环境要空气清新、照明充足，且不应有影响组装施工安全的渗漏水。专职安全管理人员及监理人员要严格落实TBM拼装全过程的旁站监督，确保组装安全。TBM验收，严格按照验收程序和验收内容执行，确保运行安全。

⑧TBM作业有轨运输及支洞有轨运输，要加强对提升设备、牵引设备的检查维护，设置明显警示标志。操作人员必须持证上岗，并严格按照信号和交通指挥系统运行。

⑨施工单位应完善火工品安全管理各项制度。落实各项安全管控措施，严格火工品的存储、运输及使用全过程的安全管控。尤其要关注火工品到场后至爆破作业完成后的安全管控。火工品运输车驾驶员、押运员，爆破员、安全防护员、库管员、爆破技术人员必须持证上岗。现场严禁私存火工品，爆破结束后，剩余的火工品要及时清退。

⑩脚手架工程及高大模板施工，应严格按照批复的专项施工方案组织施工，施工前应对脚手架及模板及相关零部件进行检查，不符合要求的不得使用。脚手架及作业平台搭设要严格按照规范要求执行，严格脚手架及高大模板验收程序，加强安装及施工过程安全监控。作业人员必须经过相应的安全技术培训，必须正确佩戴使用相关安全防护用品，并持证上岗。

⑪施工单位要建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取日常检查、专项检查、定期检查、不定期抽查等多种方式，并结合各种安全管理活动开展隐患排查，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患，及时记录并向从业人员通报事故隐患排查治理情况。并将隐患闭环管理纳入对责任单位安全管理履职考核，实现对施工过程安全管理有效掌控。

⑫落实重大危险源管控机制，明确重大危险源各相关单位、部门、人员职责，落实分级管控责任及具体责任人，加强重大危险源过程监督及动态管控。尤其要加强隧洞不良地质地段及交叉口施工、TBM组装施工、高压电运维、枢纽发电洞及房建高空作业、PCCP管道基槽开挖、起重机械组装及管道安装的安全监管。

⑬监理单位要认真履行安全监管职责，及时制止、纠正施工单位的不安全行为。严格履行对关键施工过程、关键施工工序的旁站监督管理。涉及隐蔽工程的，严格履行过程旁站监督并留存好相关影像资料备查。督促施工单位及时整改建设单位以及其他监管单位下发的安全问题的整改指令，确保安全风险及时有效的得到控制、消除。

六．自身存在的问题

一年多来在本职岗位虽然取得了一定的成绩，但是也存在许多的不足，主要体现在以下方面：

1、安全咨询工作不严不细、存在安全管理的盲区。

2、组织、沟通能力上还有所欠缺，和有经验的同事还有一定差距，应加强业务学习，解放思想，弥补差距。

3、工作中不够大胆，思想不够超前。应在不断学习中改变工作方式，不断创新完善。

七、下步工作目标

1、危险源辨识及风险评价，风险分级及管控措施建议。

2、咨询服务工作总结（全年）。

3、各类安全检查和重大危险源过程跟踪，提出安全管控建议。

4、参加安全例会。

5、参与应急管理和事故处理。

6、完成业主安排的其他工作。

八、咨询工作思考

第8篇

基层各单位：

在本质安全四大要素中，人是最为关键的核心要素。推行安全自主管理，创建安全诚信企业，是提升职工个体安全素质、打造本质安全职工的重要途径。为早日把徐矿建成为国内一流的本质安全型企业，根据文件精神，现就深化安全自主管理、推进安全诚信建设，创建本质安全型企业提出如下指导意见。

一、深化安全自主管理，推进安全诚信建设，对于提升人的本质安全程度具有重要的促进作用

近年来，集团公司本质安全程度日益提高，安全业绩不断取得历史性新突破，但是与本质安全目标相比仍有一定的差距。其中一个重要原因就是少数职工安全自主管理意识不强，没有真正在思想上实现从“要我安全”到“我要安全”的转变，安全诚信观念不牢，安全作风不实、安全制度执行不力、责任落实不到位。人无信不存，企无信不兴。诚信，一直是维系社会生存和发展的基石。对个人而言，诚信是立身之本，是为人处事的根本准则；对企业而言，诚信是信誉之源，是健康发展、长远发展所必须具备的基本条件。安全诚信既是对安全工作的承诺，也是对安全应尽的道德义务，是以个人信用对自身安全行为的约束。要把徐矿打造成为国内一流的本质安全型企业，必须大力推行安全自主管理，深入开展安全诚信建设。

安全自主管理，就是通过建立一套工作机制和保证措施，充分调动和激发各级单位和广大职工贯彻党和国家安全生产方针政策、执行企业安全规章制度、履行安全职责、落实安全责任、实现安全目标的自觉性、主动性，在重视他律的同时，更加重视自律，更加注重自我管理、自我约束、自我控制，从而实现外部监管与内部控制的有机统一，不断提高安全管理水平，推动安全形势稳定发展，更好更快地实现本质安全目标。

安全诚信，是从道德范畴把诚信融入到安全工作中去，通过建立统一的信用评价标准和奖惩机制，引导职工对待安全工作的态度和行为向良性方向发展，促使职工在趋利避害的选择中不断提升安全道德水准，做到安全言行一致。具体来说，诚，就是要求贯彻国家安全政策法规、落实上级安全工作指令要诚实，做到有令则行、有禁则止；遵守安全规章制度要忠实，做到精准执行、不搞变通；履行安全职责要忠诚，做到尽心尽力、不推诿扯皮；在安全工作上要正派正直，处事公正坦率，说老实话，办老实事，当老实人。信，就是要求在安全工作中，遵守誓约和诺言，做到守信不失信；坚持言必行、行必果，做到诺信不失信；珍惜安全信誉，表里如一，做到有信不失信；自觉学习安全技能，做到自信不失信。安全诚信的核心是责任意识，即要求所有职工都要认真履行岗位安全职责，对自己负责、对他人负责、对企业负责，而不逃避所应承担的责任和义务。

作为一种方法和手段，推行安全自主管理，加强安全诚信建设，既是提升人的本质安全程度的有效途径和有力举措，也是创建本安型企业的重要组成部分，对于加快本质安全型企业创建步伐，构建安全生产长效机制，推动企业安全发展具有重要的意义。

二、深化安全自主管理、推进安全诚信建设的指导思想和目标

指导思想：以科学发展观为指导，以提升人的本质安全程度为根本，以创建本质安全型企业为目标，大力推行安全自主管理，全面加强安全诚信建设，引领广大职工追求自主保安、做到“我要安全”，讲安全诚信、提升安全道德，争创安全工作业绩好、社会安全信誉高的国内一流本质安全型企业。

工作目标：一是安全方针落实好。认真贯彻党和国家安全生产方针政策，安全管理制度和规程措施得到精准执行。各级安全主体责任意识强，各级管理人员认真履行安全职责，广大职工岗位安全责任明确，安全责任得到严格落实。二是安全工作业绩好。企业杜绝重大伤亡事故，原煤百万吨死亡率、工伤率、职工不安全行为发生率逐年下降，本质安全程度不断取得新的提高。三是社会安全信誉高。企业在社会上具有较高的安全信誉，具有良好的安全信用。

三、坚持以人为本，深入推行安全自主管理

安全自主管理，分两个层次进行。第一个层次，以生产矿井（厂处）、区队（车间）、班组为单元分级进行，在统一目标、统一标准、统一制度、统一规范的前提下，上一级不干涉下一级的工作流程，使其自主地抓好安全管理工作，保证安全生产方针政策、法律法规和制度措施的落实到位。第二个层次，以职工个体为单元进行，要求广大职工按照法规标准、规章制度的要求，自觉搞好劳动保护和安全生产，对不安全问题做到班前预想、班中控制和班后总结，职工之间互相监督、互相防护，做到安全自律。

（一）以区队和班组为重点，深化安全自主管理

安全自主管理的出发点和落脚点是基层区队和班组。以有利于规范职工岗位行为、有利于控制各类事故、有利于提高职工的工作质量、有利于本质安全型企业创建为标准，鼓励基层区队在不安全行为治理、质量标准化建设、本质安全实用技术等方面积极创新安全管理。

1、逐级创造安全自主管理条件。从集团公司到基层单位，在日常的安全生产组织中，要减少召开大型会议的次数。在今后每年一季度安全生产的关键时期，为便于基层集中精力抓好安全生产，集团公司除召开安全专业会议外，其他专业会议一律停止召开；除元月份外，基层单位在其他月份也要设立1～2个“无会周”。各类安全活动要围绕创建本质安全型企业展开，减少与安全生产关联度不大的活动。减少重复检查和多头检查。各类安全检查，均由集团公司或矿井两级安监部门统一布置，统一安排，让基层区队有足够的时间和精力思考、安排和落实安全工作。

2、深化“三基”建设。按照安全、高效、实用的原则，深化质量标准化建设，追求内在过硬的工程质量、工作质量和服务质量，提高生产现场安全可靠程度。集团公司相关部门要严格标准，减少大规模检查，减少检查频率，减少与质量标准化建设无关的挂钩考核，真实反映现场动态达标水平。加强班组管理，推行师徒合同、安全对子、安全伙伴、安全联保等群众性的安全互保活动。

3、鼓励创建无“三违”区队、班组。加大“三违”治理正向激励力度，积极开展无“三违”区队、班组创建活动。明确政策，对无“三违”区队、无“三违”班组，适当上浮安全结构工资和季度效益奖，调动基层区队和职工遵章守纪的积极性。

为促进基层区队（班组）作好安全自主管理，各单位

要做好以下两项工作：1、推行安全监理制度。由安全监理人员对安全工作实行动态监理。工程施工前审查安全资质、规程措施和开工条件；施工中监督每一个工序是否符合措施要求并签字确认；施工后检验施工质量，对现场出现的问题现场处理和解决，保证工程施工过程安全。

2、推行安全质量结构工资。在生产矿井、厂处全面推行生产、安全、质量结构工资制，鼓励干部职工抓好安全管理；提高领导干部年薪中安全收入所占比例，加大考核力度，真正做到安全好则收入高。

（二）引导职工开展安全自主管理，着力提升全员安全素质

职工是实施安全自主管理的主体。职工素质和操作能力的高低，直接关系到安全自主管理的效果。只有不断提高职工业务素质和操作技能，规范操作行为，才能从根本上保证各项规程措施和岗位职责落实到位，确保自主管理实际成效。

1、推行职工安全自我评价。引导职工进行安全自我教育、自我预防、自我控制、自我管理，在采掘及井下辅助单位逐步全面推行职工安全自我评价。加强职工安全信息化管理，要求职工进行班前安全预想、班中控制、班后评价，做到每天一评价，每周一检查，每旬一通报，每月一总结，每季一表彰。

2、持续深入开展职工岗位行为规范教育活动。继续大力推行班前十分钟、每日一题、每周一案、每月一课、“手指口述”操作、准军事化管理、必知必会安全知识学习、警示教育等安全宣传教育活动，促进职工真学真用，提升职工岗位操作规范化水平、安全规章制度执行力。

为促进职工个人做好安全自主管理，必须加强外部监管：

1、加强职工不安全行为治理。认真执行《员工不安全行为考核办法》，严格查处各类不安全行为。对低风险和一般风险的不安全行为人进行帮助教育、扣分罚款，鼓励区队、班组开展自查自纠。对具有中等以上风险的不安全行为，要严格过“八关”程序，如职工家在外地，亲属签字关可以通过电话帮教方式进行。对特别重大风险的不安全行为，要公开追查分析、严肃处理。

2、深入开展管理干部安全不履职行为治理。认真执行《关于管理人员安全不履职行为标准》，每半年对基层单位副总以上的领导干部安全履职进行一次检查，履职情况直接与安全风险收入挂钩。基层各单位每月要对副总以下的管理人员进行安全履职检查，考核结果与月度安全工资挂钩。对严重不履职或月度内两次安全不履职的管理人员，副总及以上的领导干部由集团公司安监部组织停班学习，其他人员由单位组织停班学习过“八关”。

3、明确招工、管理干部任用安全素质标准，严把准入关。各单位招收派遣工，必须具备初中及以上文化程度，并经集团公司审核批准，并提前将有关情况告知集团公司教培部、安监部、生产部。新招职工上岗前，职教培训部门要组织不少于72学时的集中培训，考试合格后，经安监部门签字认可，并签订不少于6个月的师徒合同后方可上岗。各工种职工调换新的岗位，必须进行转岗培训，未经培训、未取得相应资质的不得上岗。提拔任用班长以上安全生产管理人员，任用前必须取得相应的安全资格，否则不得任用。认真开展全员安全培训和岗位练兵活动，基层单位每年要举行一次安全技术比武活动，集团公司每两年举办一次技能竞赛活动。

四、全面推进安全诚信建设，着力提升职工安全道德水准，引导职工切实加强安全自律

创建安全诚信企业，每一个单位从原材料的采购到产品的外运销售，每一个部门从方案的规划设计到竣工验收，生产经营的全过程都要讲安全诚信，每一个环节都不能有所遗漏。当安全诚信职工，每一名职工都有义务，任何人都不能例外。对待安全工作，广大职工要说诚信话、办诚信事，坚决摒弃说一套做一套、不求实不落实、工作浮躁的不实作风。具体要开展好以下活动：

1、深入开展全员安全承诺活动，引领全员牢固树立安全诚信观念。要建立个人对班组、班组对区队、区队对矿井、矿井对集团公司的层层安全承诺机制。各生产矿井每月要举行一次集体安全宣誓活动，从领导干部到一般职工都要承诺“安全从我做起，安全从我抓起，安全向我看齐”。安全承诺书要分层公示，让“我的安全承诺我履行，我的安全誓言我遵守，我的安全行为我负责”成为基层区队和广大职工的响亮口号，让安全诚信成为共识，我要安全成为自觉行动。地面生产厂处、医院、公司、中介机构以及机关部室，要结合业务实际、部门工作，开展相应的安全承诺。

2、建立安全诚信考评机制。要建立完善安全诚信评价方法、评价指标、评价流程和诚信度等级划分，对区队、班组和职工个人安全诚信度进行等级评定。对基层区队、班组的安全诚信考核，要突出安全方针政策及规章制度的落实、不安全行为治理、隐患排查整改、事故上报等重点，按照矿井、区队、班组逐级对下考核方式进行。对职工个人的安全诚信考核，要突出安全意识、安全行为、安全技能、岗位规范等重点，确定考核内容，进行量化考核，以基层区队为单位每月进行一次。各类考核，都要建立完整的档案。其中，职工个人诚信档案，要包括个人基本信息和每月安全诚信得分，每人一档。各单位要加强安全诚信

信息管理，及时把区队、职工安全诚信考核结果录入电子档案。依据考评结果，对安全诚信度较高的单位和个人要给予奖励，使守信者得到实实在在的好处；对不讲安全诚信、失信的单位和个人，要给予经济处罚和责任追究，提高其失信成本，切实提高广大职工诚信作业、争做诚信人的积极性。对有不良诚信记录的区队、班组和职工，要进行跟踪监管，促其整改。

3、鼓励申报安全质量免检单位。对提交质量标准化免检报告并经集团公司同意的单位，除集团公司每月调度值班检查1～2次或安全、生产部门对安全控制重点进行跟踪督察外，不再组织其他检查。季度内，集团公司根据申报单位的要求，对免检单位的主要生产系统进行一次技术分析，帮助解决技术难题或安全关键。每半年由集团公司对免检单位进行一次全面的安全、质量评估检查。安全质量免检期间，根据工作绩效，集团公司对基层单位给予相应的奖励或经济处罚和责任追究。基层单位也要鼓励基层区队开展质量免检申报工作。

4、层层签订安全责任状。每年年初，从基层区队班组长到单位主要领导，要层层与上级单位签订安全责任状，明确安全职责，并将责任状落实情况与收入挂钩考核。

5、实行全员安全风险抵押金制度。每年年初，上至集团公司领导下至一般职工，都要根据岗位、工种、工作性质及与安全生产的关联程度，确定抵押标准，推行全员安全风险抵押，增强全员安全风险意识。生产矿井要提高基层区队管理干部、瓦斯员和班组长岗位安全风险收入的比重，提高重点和要害岗位干部职工安全履职的主动性和自觉性。

6、推行安全监察区域包保制度。将监察区域的安全状况、质量达标、隐患排查、“三违”治理与包保安监人员的收入直接挂钩。全面推行安全督察大队检查模式，实行全方位、全过程的安全监察。

7、严格事故报告制度。集团公司本部单位如发生各类工伤事故以及二级和二级以上的非伤亡事故，必须在规定的时间内如实向集团公司调度室和安监部汇报。异地矿井(公司)、煤炭生产建设项目部除按本部矿井要求汇报各类工伤事故和非伤亡事故外，当发生重伤以上的人身事故时，还必须立即向当地政府和安全监察部门汇报，如发生轻伤事故或二级以下非伤亡事故可在月底一并汇报。

8、加强安全诚信文化建设。建立职工安全诚信教育和培训机制，塑造安全诚信理念，引导职工牢固树立诚信意识。以“上信下诚”为核心理念，丰富安全诚信文化内涵，采取意识灌输、技能培育、系统教育、层次培训等手段，强化渗透，用强大的文化影响力激励和引领职工规范个人安全行为。在安全诚信文化建设过程中，要力求安全文化的知识性、趣味性和形象性，以便职工学习、理解和记忆，真正达到潜移默化的作用。

五、加强隐患排查治理，强化危险源和应急管理

1、完善隐患排查治理制度。按照本质安全管理体系的要求及有关规定，各单位要建立健全危险源辨识及隐患排查“六项制度”，即：隐患排查责任制度、隐患定期抽查制度、隐患排查登记和消除报告制度、重大隐患挂牌督办制度、隐患举报奖励制度、重大危险源分级监控管理制度，使基层区队、班组及职工进一步了解掌握危险源如何辨识，隐患如何排查、消除和报告，真正实现隐患排查治理制度化、正常化、规范化。建立完善重大危险源档案，加强安全基础管理工作。

2、落实隐患排查责任。严格执行集团公司《煤矿安全生产隐患排查和整改实施办法》，层层明确安全生产隐患排查、整改的责任主体。把治理大隐患、抓大系统、防大事故作为控制重点，每月由分管副总工程师牵头，对采掘、机运、通防、基建、非煤等专业进行一次集中排查。对排查出来的各类安全生产隐患，必须按照隐患整改“五落实”的要求，实行闭合管理；对较大隐患采取可靠的监控和应急措施，限期整改；对危及人身、矿井安全的重大隐患实施停产、停业整顿，集团公司安监部、生产部挂牌督办。坚持班组班前查、区队每日查、部门每周查、专业每旬查的排查制度，确保隐患排查不留空挡，问题处理不留死角，排查整改率达100%。对因排查不细致使事故隐患漏查或者虽已排查但没有及时采取治理措施而造成事故的，或者未按治理标准和时限进行整改的，严格追究相关人员的责任。

3、加大重大隐患治理力度。坚持足额提取使用安全生产费用，抓好安全技术改造、安全基础设施建设工程，严防瓦斯、火灾、顶板、水害、冲击地压等重大事故发生。每年要对安全生产费用使用及国债项目进展情况进行全面检查，确保安全投入的实际效果，提高矿井防灾抗灾水平。

第9篇

一、吸取教训，严格整改，认真反思出现问题原因：

东出口、二标段按3月26日专家提出的整改意见全面返工。路面底基层1.5米以上部分全部开挖重新回填碾压；人行道1.5米以上的石方全部清运走，换填成土方；其余各标段未开展路面施工的部分由甲方、监理方、开发区监察室进行抽检，发现有质量问题的坚决返工。已开展路面施工的路段，有检测报告的进行抽检。没有检测报告的全部返工。各标段有施工作业面的立即增加设备、人员，局部路段24小时施工，力争将施工进度和形象抢回。住建局将对管理中不够规范的方面逐项清理加以完善，在今后的工作中要制定严格的工作程序和监管机制，避免再出现类似情况。

二、严管重罚：

在此次检查中相关管理部门、施工单位都有不可推卸的责任，就存在的问题对相关责任单位、责任人作出处罚，整改不力的施工单位进入红桥新区建设单位的黑名单，并上报上级建设管理部门将不符合要求的施工单位列入市建设单位黑名单。施工单位相关管理人员进入红桥新区黑名单。此次就红桥路东出口、二标段存在的问题对相关责任单位、责任人作出处罚如下：

（1）东出口施工单位（省建三公司）在道路底基层施工中，填料不符合设计要求，局部位置的粒径过大，造成一定的质量隐患，就以上存在的问题作出如下处理：

一是在监督部门的参与下立即开展检测工作，对密实度达不到要求的路段加以整改;二是对东出口施工单位处以10万元罚款；三是监理单位、项目管理单位的履职不到位，分别处以5000元罚款，并通报批评。四是对东出口的相关责任人现场负责人韩宝军、现场代表杨雷、住建局局长陈勇进行戒免谈话。

（2）二标段施工单位（省建四公司）在施工管理中，项目部五大员与施工合同的人员不相符，施工进度缓慢，造成了恶劣影响，对相关责任单位及人员作出如下处理：

一是施工单位省建四公司项目部相关人员与合同中明确的人员不相符，其中项目经理、技术负责人、质检员不符，按合同规定，未经甲方同意，擅自调整1人处以10万元罚款，决定对省建四公司二标段项目部处以30万元罚款，同时要求省建四公司立即加以整改，委托有相关资质的人员负责项目部工作，否则甲方将接管项目部工作。二是业主单位的相关责任人未认真履行合同的相关职责，造成极恶劣的影响，对业主现场代表李林进行戒免谈话。

三、各参建单位认真履职

施工、监理、项目管理单位，特别是开发区住建局，要切实履行职责。对履职不到位的人员，严格按有关规定进行问责。

四、廉洁从政

干干净净做事、清清白白做人。相关管理人员要加强自律，施工单位必须清清白白干工程，否则既害人又害己。前期有不廉洁行为的，立即向组织交代清楚。

五、下一步开发区住建局规范完善工程建设管理工作打算

（1）进一步加强领导，落实责任。严格落实工作责任，采取有效措施及时协调解决项目建设中存在的问题，对可能影响项目建设的一些因素，及早制定预案，进一步建立健全工程矛盾协调和处理机制，明确专人全程跟踪服务、监督，保证施工进度和质量，确保各项工程按时完成。特别是未开工的项目，要抓住工程施工的黄金季节，制定详细的工作计划和实施方案，合理安排施工工期，尽快组织实施，尽早投入使用，发挥应有效益。

（2）进一步加强监管，保证质量。严格执行工程建设程序，建立规范有序、管理到位、监督有力的招投标管理体系，严格按照项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制的要求，严肃基本建设程序，始终重视加强质量管理，把每个项目建设成精品工程、放心工程。切实加强建设施工安全监管，严格执行建设施工安全责任制，全面落实建设单位、施工单位和监理单位的安全责任，加强施工现场安全管理，深入排查治理安全隐患，确保建设项目施工安全。

（3）制定完善相关规章及流程。一是制定红桥新区建设工程规范流程。二是召开专题会议，完善分步、分项验收管理规定。三是规范与开发区相关部门的衔接。

第10篇

xxxxx活性炭有限公司成立于2000年6月24日，位于xxx八达岭，公司占地面10000平方米，公司总投资1000万元，公司主要从事活性炭生产、加工、销售。我公司2018年安全职业健康工作在xxx安监局和工业园安监站的正确领导下，始终认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，坚持以人为本的安全理念，认真抓好安全生产工作。主要围绕安全制度完善、安全体系化管理、安全隐患排查等方面做了以下方面的工作:

一、全面落实安全生产责任制

(一)建立、健全公司安全生产责任制

    明确了安全生产职责，本着谁主管谁负责，制定了2018年度安全、环保目标，于2018年8月1日与部门、车间责任人签定责任状，成立了安委会。

(二)组织制定本公司安全生产规章制度和安全操作规程

    为了加强安全生产制度的建设，确保各项任务的落实。我公司严格坚持安委会例会制度，定期召开安全生产委员工作会议。研究、分析安全生产情况，解决安全生产工作中的突出问题。为使安全生产的各项措施得到有效的落实，公司对原有的《生产管理细则》加以了完善。健全了各种安全台帐，针对“三违"现象，公司发现一起，查处一起强化管理、严格制度、奖罚分明。 

（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划

制定了培训计划，2018年度对新工进行了三级安全教育，共开展了二个班次的培训，将主要管理人员送到宜春市安全生产科技培训中心进行安全教育全面培训，并取得安全管理资格证，安环部对员工进行安全教育培训。特种作业人员全持证上岗。

（四）保证公司安全生产投入的有效实施

2018年度我公司严格按照法律法规提取安全费。安全费专款专用主要用于：1、完善、改造和维护安全设备；2、配备必要应急器材、设备及现场作业人员的安全防护用品；3、安全生产与安全评价支出； 4、安全技能培训及应急救援演练支出； 5、其他与安全生产直接相关的支出。2018年度安全投入共计10万元。

（五）督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

开展了安全风险辩识评佑、开展了全面安全隐患排查，对查出的隐患下整改通知单、责任到人，限期完成，并上报“江西省安全生产监管信息系统”“两个15天”上报系统，进行隐患闭环管理。

（六）组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案

按照国家的有关规定，本公司制定了事故应急救援预案，并且针对重点危险装置异常情况建立了应急措施。并告知所有员工在紧急情况下应当采取的措施，2018年8月10日公司开展了消防演练，要求管理人员“四懂、四会”，针对公司易燃、易爆如何做好安全隐患排查，要求人人都会用灭火器，强调火灾在可控范围全力抢救，火灾在不可控范围做好人员疏散，人的安全放在首位。

(七）及时、如实报告生产安全事故

     公司完善了《重大事故申报制度》，公司根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条列》和《关于特重大安全事故行政责任追究的规定》，对于在生产、经营和施工过程中发生的死亡或重伤以上的生产安全事故，必须在2小时内及时、如实的向负责安全生产监督管理的部门或者其他有关部门报告。2018年公司安全零事故。

  二、有关法律法规和文件精神的贯彻落实情况

  (一)安全生产隐患排查治理工作

    公司建立了隐患排查治理责任制和隐患定期排查、隐患治理、重大隐患报告制度:并建立健全隐患排查治理档案。我公司经常性开展安全检查，并与隐患排查治理工作相结合。对于在检查过程中出现的问题及隐患严格按照治理责任、措施、资金、时间、预案“五落实”的要求进行整改。

 （二）重大危险源监控管理

   加强安全管理，消除事故苗头。首先要建立重大危险源安全管理制度。对重大危险源进行登记建档。其次，根据公司《事故应急预案》对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。每年不少于-次举行安全、消防应急演习活动。

 （三）安全生产教育和培训

我公司主要负责人、安全管理人员、生产部负责人、特种作业人员都按国家规定参加培训并持证上岗；相关从业人员都具备了国家规定的安全生产从业资质条件。制定了详细的从业人员安全生产年度培训计划，并严格按照培训计划实施培训。对新员工、转岗人员和外来施工人员按规定在进入工作岗位之前进行安全教育培训。公建立了从业人员安全教育培训档案，建立了“三级安全教育卡”。从业人员的教育培训时间按上级部门的规定严格要求，做到人人培训上岗。

（四）各级政府及其监管部门有关的安全生产文件精神的贯彻落实     认真执行上级政府和安监部门有关安全生产文件精神，进一步增强做好安全生产工作的积极性和自觉性。切实负起责任，加强领导。抓好目标责任落实，做到安全管理纵向到底、横向到边不留死角的全面管理,对各级政府及安全生产监督部门下发的有关安全生产方面的文件，积极组织相关人员开展学习落实。切实把文件精神贯彻落实到位。

(五)定期检测检验

按照国家有关安全生产文件的规定，对本公司的安全阀、压力表等按时进行检测检验、定期校验。特种设备有专门的管理人员并建立了特种设备安全设施台帐。

(六)接受各级安监部门监督检查

    积极配合上级安监部门的监督检查。对检查过程中发现的安全隐患问题及时上报。  

xxxxx活性炭有限公司

第11篇

关于印发《贡井区学校食品安全网格化管理

实施方案》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，区教育局,各学校（含托幼机构）,各食药所：  

为进一步推动学校食品安全管理工作，保障学校食品安全，现印发《贡井区学校食品安全网格化管理实施方案》，请遵照执行。

自贡市贡井区食品药品安全委员会办公室

2016年6月23日

贡井区学校食品安全网格化管理实施方案

为深入推进我区学校（含托幼机构）食品安全管理科学化、规范化，进一步明确和落实学校食品安全主体责任、主管责任和监管责任，确保学校食品安全，依据《中华人民共和国食品安全法》、《四川省学校食堂食品安全管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》，特制定本方案。

一、总体目标

落实地方政府、主体单位、主管部门、监管部门“四位一体”责任，细化至每个区域、每个地段、每所学校（含托幼机构），形成网格责任图。各责任主体依据法律法规的规定，认真履职齐抓共管，学校依照法律、法规和食品安全标准经营，确保学校师生食品安全。

二、网格化管理工作目标

（一）落实责任，形成合力。按照“属地管辖”原则，明确各乡镇人民政府（街道办事处）、教育行政主管部门、食品药品监管部门、学校的食品安全管理职责并落实到责任人，上下级网格联动，形成管理合力。

（二）规范管理，守法经营。依据《中华人民共和国食品安全法》、《四川省学校食堂食品安全管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规，规范学校食品安全管理，防范食品安全事件发生。

（三）及时处置食品安全事件，回应社会关切。群众投诉举报能够及时调查处理，重大问题和突发事件能够及时发现、上报并采取与职责相符合的应急措施，控制事态的发展，保障学生食品安全。

三、网格划分及主要工作

按照属地管辖落实网格化管理措施的原则，建立三级学校食品安全网格化管理体系（以下简称网格化管理）。

（一） 一级网格

一级网格，即区级网格。责任主体为贡井区人民政府，成员单位为区教育局、区食品药品监管局。

区政府：对区级网格化体系建立运行和全区学校食堂建设及食品安全管理工作负总责。1、建立一级网格，指导、监督、考核全区网格化管理工作。指导监督二、三级网格化管理建设和运行。2、领导、组织、协调实施全区学校食品安全管理。专题研究全区学校食品安全管理的突出问题，指挥学校发生的较大食品安全事故处置，提供改善区学校食堂食品安全管理条件的资金和项目。（责任人：分管教育工作副区长、分管食品安全管理工作副区长、区食药安办主任）

区教育局：对全区学校的网格化建设管理负责，对学校食品安全管理负主管责任。1、网格化建设管理具体责任，明确责任人、责任范围、工作职责；指导、监督、考核各学校的网格化建设和管理工作。2、建立学校食品安全管理相关制度，督促学校落实以校长为第一责任人的学校食品安全责任制度和责任。3、组织所有学校（含托幼机构）学校校长、副校长、首席食品安全员的食品安全教育培训及食品安全专项检查（全年不少于2次）。4、处置学校发生的一般食品安全事故和舆情应急事件，组织开展好学生医疗救治、情绪安抚、事故现场控制、舆情应对工作。 5、全面实施学校食品安全责任保险、食品安全信息化建设、标准化食堂建设等工作，确保2018年辖区义务段所有学校食堂食品安全量化分级达B级。 6、督促教育局相关人员和学校使用信息化管理措施，发挥“明厨亮灶”社会共治平台作用。7、确保辖区内义务教育阶段学校食堂不对外承包。8、区政府和上级部门交办的其它食品安全管理工作。

区食品药品监管局：负责全区食品药品监管系统网格化管理体系建立运行，以及学校食品安全监管工作。1、承担网格化建设管理具体责任，明确责任人、责任范围、工作职责；指导、监督食品药品监管所网格化建设和食品安全管理工作。2、开展或组织食品药品监管所培训校长、副校长和首席食品安全管理人员，并随机抽查考核学校自主培训效果。3、实施春季、秋季学校食品安全专项检查，每年对行政区域内学校双随机检查面达20%以上。4、处置学校发生的一般食品安全事故和学校食品安全舆情，组织对操作人员健康状况，加工操作过程、食品存储、餐用具使用是否规范、加工环境是否存在污染源等事故原因调查，对疑似问题食品及食品原料、餐用具、留样食品抽样检验，并协助卫生疾控部门开展以学生近3日共同就餐史、发病时间、临床症状、留取病人呕吐物、排泄物检验为主要内容的流行病学调查，查处违法行为，完善监管措施。5、实施学校食堂和食品小卖部的许可证审批、食品监督抽样检验、违法行为查处、督促学校履行主体责任等行政监管工作。6、督促教育局和学校推进食品安全责任保险、食品安全信息化建设和使用、量化分级B级食堂创建、明厨亮灶工作。7、区政府和上级部门交办的其它工作。

（二）二级网络

二级网格，即各乡镇人民政府（或街道办事处）行政管辖区域，责任主体为乡镇人民政府（或街道办事处），成员单位为区教育局、各食品药品监管所。

乡镇人民政府、街道办事处：对辖区网格化建设管理和学校食品安全管理工作负总责。1、负责二级网格的建立和运行，明确本级人民政府网格化管理责任人员和工作任务，责任人员责任包干到学校。2、组织实施辖区学校食品安全管理工作。3、协调处置食品安全突发事件中现场维稳控制和医疗救治工作。

区教育局：明确本系统在二级网格中的具体责任人。具体责任人职责是： 1、指导、监督学校食品安全网格化管理工作。2、组织辖区所有学校（含托幼机构）学校校长、副校长、首席食品安全员的食品安全教育和培训，对每个学校日常检查全年不少于3次。3、督促学校各项食品安全管理制度和主体责任落实，推行学校食品安全责任保险、学校食品安全信息化建设、标准化学校食堂建设、量化分级B级单位创建、明厨亮灶建设工作。4、指导学校处置食品安全应急事件。

食品药品监管所：依法实施学校食品安全监督管理工作。1、每所学校确定2名监管人员负责食品安全监管工作，建立学校食品安全监管档案和风险台账，做到家底清、情况明。2、与学校签订食品安全责任书，明确学校食品安全主体责任，督促落实各项食品安全管理制度，督促学校全面推进学校食品安全信息化管理建设、食品安全责任保险工作、量化分级B级单位创建、网格化管理建设工作。3、开展或配合区局培训校长、分管校长和首席食品安全员并抽查考核学校自主培训效果。4、日常巡查频次由学校食堂量化分级等次确定（A级全年不少于1次，B级全年不少于2次，C级全年不少于3次，未评级全年不少于4 次），做好巡查记录、依法处置问题。5、实施学校食堂食品监督抽检或快检。6、处置食品安全应急事件。事发2小时内，初步核实情况后上报区局，在区局指导下对操作人员健康状况，加工操作过程、食品存储、餐用具使用是否规范、加工环境是否存在污染源等开展事故原因调查，并协助卫生疾控部门开展以学生近3日共同就餐史、发病时间、临床症状、留取病人呕吐物、排泄物检验为主要内容的流行病学调查、协助医疗救治、现场控制及食堂消毒工作。

（三）三级网格

各学校（含托幼机构）为三级网格责任主体，依法对学校食品安全管理工作负主体责任。校长为第一责任人，分管校长、首席食品安全员、食堂负责人及餐饮服务从业人员为网格化管理具体责任人，做到定岗、定人、定责。

校长：1、依法取得校长为法定代表人的《食品经营许可证》。2、建立学校为单位的食品安全网格化管理机构、任命首席食品安全管理员，明确校长、分管校长、首席食品安全员岗位职责，并对工作运行、人员履职进行督查考核。3、依据《食品安全法》、《四川省学校食堂食品安全管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》规定，建立和落实食品安全自查、首席食品安全员、教师陪餐、家长（学生）委员会监督、从业人员管理、食品加工过程等各项食品安全管理制度。4、切实落实食品安全管理岗位职责，自查评估风险，完善整改措施消除食品安全隐患。每学期期初和期末向食品药品监管所和教育局递交学校食堂食品安全管理自查报告。5、实施学校食堂食品安全信息化建设、食品安全责任保险、量化分级B 级单位创建工作。6、组织学校食品安全管理人员、餐饮服务从业人员培训，全年不少于40小时，开展师生食品安全知识教育。7、制定食品安全应急预案、处置学校食品安全应急事件。组织人员分别开展学生医疗救治、学生及家长情绪安抚、封存保护食品加工现场待协助调查、保存病患学生用药前呕吐物和排泄物、关注和应对舆情等工作，并在2小时内报告区教育局和区食品药品监管局。

副校长、首席食品安全员： 协助校长履行职责，落实学校食品安全管理各项制度和要求。主要工作：1、加强食品服务从业健康管理和培训。2、制度分解到岗位、责任落实到人，每天开展综合检查和考核。重点把控从业人员晨检制度、食品原料采购制度、食品添加剂使用制度、设施设备消毒及维护制度、食品储存制度、食品留样制度、食品烹饪制度的落实，防范食品加工操作不规范造成食品安全事故。3、明确人员使用食品安全信息化软件，登录系统上传食品安全管理数据。4、发现学校食品安全应急事件第一时间报告校长，通知封存保护食品加工现场，通知食堂从业人员返回食堂协助事故原因调查。

食堂餐饮服务从业人员：熟练掌握和严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，保持身体健康上岗，重点防范加工过程中细菌感染引起的食品安全事故。1、健康体检合格，不得有“发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症”等有碍食品安全病症上岗操作。2、保持良好个人卫生要求，穿戴干净的工作衣帽、从事任何可能会污染食品行为后勤洗手、不得在食品处理区从事可能污染食品的行为。3、采购食品原料索票索证，食品添加剂使用实行“五专”管理，食品加工过程中生熟食品及用具不发生交叉污染，食品存储生熟分开、符合存储温度和环境要求，食品烹饪烧熟煮透，对制冷消毒设置定期检查维护，餐厨垃圾日产日清、建立处置台账，食品加工区域“防鼠、防蝇、防尘”措施健全。4、除高校食堂外，禁止加工经营冷荤凉菜，严禁采购、储存、使用亚硝酸盐，严禁违规加工制作野生毒覃、发芽土豆、霉变红薯、鲜黄花菜等高风险食品，加工制作四季豆、豆浆等食品时需要烧熟煮透。禁止《食品安全法》规定的12类食品生产经营行为。5、食品留样品种齐全、数量100克以上、留样器具经清洗消毒后密封保存于专用冰箱48小时。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2016年6月12日-6月 30日）

区食品药品安全委员会办公室制定《学校食品安全网格化管理实施方案》，组织召开动员大会，积极营造学校食品安全网格化管理氛围。

（二）全面实施阶段（2016年  7月 1 日—11月30日）

一、二、三级网格责任主体和成员单位分别确定责任人、工作人员以及其职责和任务，确保每个区域、每个学校食堂食品安全管理落实到具体责任人员。各网格责任主体和成员单位整理网格化管理人员信息、工作职责，管理区域绘制网格化管理责任图。

全面启动一、二、三级网格运行，组织重点检查，检验运行效果，并及时补充完善，使之迅速进入常态化。

(三)总结验收阶段（2016年12月）

认真总结分析推进过程中所发现的问题，不断改进工作方法，创新工作思路，对一些具有指导和借鉴作用的经验和做法认真总结，精心提炼和推广。

五、实施网格化要求

（一）组织领导

学校食品安全网格化管理是切实落实管理责任的有效措施，教育行政主管部门、食品药品监管部门要高度重视，加强组织领导。一级网格成立网格化管理领导小组，分管教育和食品安全的副区长担任组长，教育局、食品药品监管局主要领导担任副组长，教育局、食品药品监管局分管学校食品安全副局长及相关食品安全管理人员为成员。领导小组下设办公室在食品药品安全委员会办公室，负责网格化管理建立和运行的组织协调工作。二、三级网格成立网格化管理工作组，由责任主体负责人担任组长，成员单位相关食品安全管理人员组成，具体实施食品安全网格化管理。

（二）运行要求

各级网格要制定实施方案，明确目标，细化责任，全力抓好落实。学校要在食品安全信息公示栏中公示本校网格化管理责任人和职责。

上下级网格之间要签订学校食品安全网格化管理责任书，明确管理职责和责任人。

上级网格内成员单位对应指导下级网格内成员单位开展食品安全管理工作，落实管理责任防范食品安全事故发生。同级网格内成员单位建立信息互通、联合执法等工作机制，齐抓共管，形成工作合力。

（三）督查与考核

上级网格督查下级网格工作，由网格化管理领导小组办公室牵头组织实施，对网格管理责任落实不到位的单位和责任人进行通报，督查情况纳入年度食品安全目标考核内容。

第12篇

安全文明施工承诺书一工程名称：

建设单位：

监理单位：

施工单位：

忻州市精华房地产开发有限公司新建精华商务写字楼工程项目在认真贯彻执行国家及省、市有关质量和安全生产的法律法规、标准规范等方面，相互协调配合，切实履行工程质量与安全生产的责任和义务，承诺如下：

1、依法取得相应等级的资质证书，并在资质等级许可的范围内承揽工程。

2、主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。项目负责人由取得相应执业资格的人员担任，对工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

3、设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，立即制止。

4、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，上岗作业。

5、在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对于危险性较大的分部分项工程，按照国家和省、市有关规章进行专项施工方案的编制、审查和专家论证，符合要求后组织实施。

6、建设工程施工前，负责项目管理的技术人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员进行详细说明，并由双方签字确认。

7、在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，做好现场防护。

8、将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等符合卫生标准。不在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

9、对因工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，采取专项防护措施。遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。在城市市区内的建设工程，对施工现场实行封闭围挡。

10、在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。

11、向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

12、作业人员遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。

13、采购、租赁具有生产（制造）许可证、产品合格证的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，并在进入施工现场前进行查验。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件安排专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。

14、在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，组织有关单位进行验收，或委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，验收合格后使用。

15、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后任职。对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。

16、为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

施工日期：

施工单位：

安全文明施工承诺书二我单位建设的工程，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》及相关法律法规，为了加强建筑工程质量安全生产，促进我单位加强质量安全责任意识，确保质量事故为零、安全生产事故为零，现郑重承诺如下：

（一）建筑工程开工前，我单位按照国家有关规定向工程所在地县级以上建设行政主管部门申请领取施工许可证；

（二）我单位应当将施工图设计文件报县级以上建设行政主管部门或者其他有关部门审查。

（三）我单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。

（四）建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。

（五）我单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。

（六）提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。

（七）我单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

（八）我单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

（九）我单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

（十）我单位承诺在工程建设中未履职履责到位按以下原则处罚：

违反《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规规定的，按其规定从严、上限处罚。

建设单位（公章）：

日期：

安全文明施工承诺书三xx有限责任公司（建设单位）

山西省煤炭工业厅：山西煤炭运销集团水磨湾煤业有限责任公司建设项目开工前的手续已齐全，施工、监理等单位已通过招标选定。为有效防范安全事故的发生，我们保证坚决贯彻执行国家、省有关安全生产法律法规、标准和《关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知》（发改能源[2010]709号）、《关于加强煤矿建设项目安全管理的通知》（晋政办发［2009］172号）和《关于进一步加强全省煤矿建设安全“十不准两严格”的通知》（晋政办发［2010］47号）文件的具体规定要求，努力做好建设安全工作。作为建设安全管理的直接责任者，我单位郑重承诺：

一、兼并重组整合改造矿井建设单位要严格履行或代行兼并主体企业全部责任，保证对整合井田范围（包）内的所有矿井实现全面接管，全面负责安全生产和建设。

二、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行《煤矿安全规程》等有关规定规范和标准，规范建设行为，全面加强安全管理，提高安全管理水平。

三、严格落实建设安全管理责任，建立健全安全管理机构，配齐安全建设需要的专职安全人员和各种管理人员，组织制定并督促落实各项规章制度和安全技术措施，对项目建设安全负总责。

四、切实加强建设项目施工管理，做好统一协调管理工作，科学组织、合理安排施工顺序，不盲目赶工期、抢进度，不多头多面建设。

五、加强施工、监理等队伍管理，严格落实施工单位人员入场培训和人员的备案及管理工作，严禁施工等单位使用未经培训或培训不合格的人员上岗。

六、加强项目建设基础工作，为施工方提供真实、准确的地质和设计等技术资料，做好双电源供电、矿井通风和安全监测监控系统等基础工程及系统的建设和维护工作，为施工单位提供良好的安全施工条件，保证安全投入及时到位。

七、加强建设过程中日常安全管理工作，强化现场管理，及时发现和处理建设过程中的安全隐患，不安全不建设。杜绝工程转包、违规分包和挂靠资质现象的发生。

八、科学组织制定瓦斯、水、火、顶板等重大安全技术措施和落实工作，切实加强采空区积水、积气等重大安全隐患排查治理等基础工作，有效防范各类建设安全事故的发生。

九、建立完善应急预案体系，加强应急教育、队伍建设和演练，熟知应急知识及避灾路线，一旦发现异常情况必须立即停工迅速撤出人员。

十、依照有关规定，依法办照，严格按照批准的设计组织建设，不进行任何违法违规建设活动。

十一、自觉接受煤炭、安全等相关管理部门的监督检查，绝不弄虚作假。

如果违反上述承诺或未执行国家、省有关安全生产法律法规、标准和政策要求，导致安全事故发生，自愿承担由此带来的一切法律后果。

第13篇

回顾2019年第三季度的工作经历，已经度过担任公司委派安全工程师的开头，对自己的工作内容和工作要求有了更多更详细的了解，让自己更好的服务于项目部安全文明施工工作，任职期间本人都能认真依法依规履行安全职责，积极落实安全生产责任制，全年未发生伤亡事故，为生产经营活动正常开展提供根本保障。下面就第三季度开展安全工作，履行安全管理职责情況作如下汇报：

一、第三季度工作内容：

1、认真学习安全法规和各种规章制度，不断提高自身综合素质和业务管理水平今年以来。特别是针对国庆70周年和即将到来的军运会，从武汉、集团和公司都下达了很多相关文件，每次下达后及时组织项目部管理人员进行学习，不断提高管理人员及自身的思想道德素质和政治修养，本着对企业负责，对工人负责的态度，格尽职守，勤思工作。理论和现场经验相结合，不断充实自己，提高自身业务管理水平。

2、按规范管理安全生产工作，明确自己的管理责任，每天进入现场后自己第一件事就是对整个现场人员、安全设施、机械设备等等进行认真检查，对能在隐度的地方自己能解决的立刻解決，对不能解决的就及时安排现场队长进行整改。对新入场的作业人员都做了登记和入场安全教育，并进行安全考试和安全交底。特别是就现场浇筑箱梁时都会安排有施工人员进行现场监督，需要晚上施工时，会提前检查浇筑现场照明是否充足，严禁黑灯瞎火的盲目施工，只有确保施工条件满足后才允许作业队伍进行浇筑；同时进行架梁作业时，采取提前报审制度，在架设箱梁前，必须提前向项目部进行报审，只有在项目部管理人员在现场且查看起吊条件满足后才能进行架梁作业，同时架梁作业整个过程中都会有管理人员进行监督，确保按照安全操作规程进行作业，严禁施工人员为了图方便违章作业，架梁时的高空作业必须系好安全带，确定绑扎牢固后才能进行后续施工。

3、切实落实安全生产的相关文件神，对现场监工作严格按规范标准执行，加现场的安全生严管理力度。开展安全大检直，迎接公司、集团安全文明施工检查，针对检查存在的问题及时进行整改、回复，特别是对现场桥面临边防严格按照要求满铺密目网，悬挂安全警示标志，对较大洞口采取防坠网进行防护，确保现场施工环境满足安全生产需求。对用电、机械实行进场验收制，验合格后方可使用。配电箱设专业电工巡查，对危险性较大的分部分项工程进行验收，拿取合格检测报告，定期开展检查，确保安全生产。

4、按公司内业资料管理方法，及时的整理安全内业资料，内容真实、字迹工整、资料完整。建立系统的规章制度赏罚办法，加强与工人的交流。以教育方式为主，惩罚方式为辅，认真检查排除隐患，及时纠正违规行为，培养岗位员工安全意识。加强员工应急预案演练培训。

二、存在的不足之处：

1、自身的工作经验不足，有待进一步加强。理论和专业知识学习不够，与精细化生产管理的要求还有差距，在管理过程中，工人常会产生抵触的情绪。

第14篇

2008年以来审结危害生产安全刑案6103件，安全生产形势依然严峻

目前，人民法院审理危害生产安全刑事案件总体状况如何?呈现哪些趋势?

我国正处于工业化、城镇化快速发展进程中，处于生产安全事故易发多发的高峰期，安全责任不落实、防范和监督管理不到位等问题在一些地方和企业还比较突出，安全生产形势依然严峻。

近年来，各级法院充分发挥刑事审判职能作用，依法审理危害生产安全刑事案件，一批严重危害生产安全的犯罪分子及与之相关的职务犯罪分子受到法律制裁。

据统计，2008年以来，人民法院共审结危害生产安全刑事案件6103件，判决发生法律效力的犯罪分子8118人，为促进安全生产形势持续稳定好转提供了有力司法保障。其中，2008年共审结1591件，生效判决人数2048人；2009年共审结1525件，生效判决人数1948人：2010年共审结1506件，生效判决人数2059人；2011年～11月审结1481件，生效判决人数2063人。

2010年8月，监察部、国家安全生产监督管理总局会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部等联合组成检查组，对15个省市的安全生产事故责任追究落实情况进行了检查。从检查的情况看，惩处危害生产安全犯罪的总体情况是好的，但在法律适用方面还存在一些疑难问题。所以，最高人民法院在总结相关案件审判经验基础上制定了这个《意见》。

坚持严格依法、从严惩处生产安全事故背后权钱交易、渎职犯罪

法院审理危害生产安全犯罪案件应当把握哪些原则?对事故背后的权钱交易、渎职犯罪如何惩处?

这次出台的《意见》，首次明确审判危害生产安全犯罪案件的三项审判工作应当坚持的原则，即严格依法、从严惩处；区分责任、均衡量刑；主体平等、确保公正。

最高人民法院在指导司法审判实践过程中强调，对严重危害生产安全犯罪，尤其是生产安全事故背后的权钱交易和渎职犯罪，必须始终坚持严格依法、从严惩处。对相关责任人的处理，要根据事故原因、后果大小、主体职责、过错大小等因素，综合考虑全案，正确划分责任，做到罪责刑相适应。对于所有责任主体，都必须严格落实法律面前人人平等的刑法原则，确保刑罚适用公正，确保裁判效果良好。

《意见》规定，以行贿方式逃避安全生产监督管理，或者非法、违法生产、作业，导致发生重大生产安全事故，构成数罪的，依照数罪并罚的规定处罚。违反安全生产管理规定，非法采矿、破坏性采矿或排放、倾倒、处置有害物质严重污染环境，造成重大伤亡事故或者其他严重后果，同时构成危害生产安全犯罪和破坏环境资源保护犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。

在《意见》中还规定，安全事故发生后，负有报告职责的国家工作人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重，构成不报、谎报安全事故罪，同时构成职务犯罪或其他危害生产安全犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。

进一步明确责任认定，不能将直接责任简单等同于主要责任

审理危害生产安全犯罪过程中存在哪些难点?如何确保罪责刑相适应?

危害生产安全犯罪，涉案人员往往较多，犯罪主体复杂，既包括直接从事生产、作业的人员，也包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等，有的还涉及国家机关工作人员渎职犯罪，而且事故原因错综复杂，有直接原因，又有间接原因，原因行为与危害后果之间的关联程度又存在差异，如何坚持实事求是，正确区分责任，确保罪责刑相适应，是审理此类案件的难点。

对于多个原因行为导致生产安全事故发生的，在区分直接原因与间接原因的同时，应当根据原因行为在引发事故中所具作用的大小，分清主要原因与次要原因，确认主要责任和次要责任，合理确定罪责。

一般情况下，对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人，违反有关安全生产管理规定，对重大生产安全事故的发生起决定性、关键性作用的，应当承担主要责任。对于直接从事生产、作业的人员违反安全管理规定，发生重大生产安全事故的，要综合考虑行为人的从业资格、从业时间、接受安全生产教育培训情况、现场条件、是否受到他人强令作业、生产经营单位执行安全生产规章制度的情况等因素认定责任，不能将直接责任简单等同于主要责任。对于负有安全生产管理、监督职责的工作人员，应根据其岗位职责、履职依据、履职时间等，综合考察工作职责、监管条件、履职能力、履职情况等合理确定罪责。

规定从严惩处若干情形，国家工作人员违规参股企业构成犯罪不能缓刑

在审判危害生产安全犯罪案件中，如何把握宽严相济的刑事政策?

实践中，对于安全生产危害严重，社会反响强烈的案件，应当特别强调予以从严惩处。《意见》中规定了具有如下情形的，原则上不得适用缓刑，其中包括：

①非法、违法生产的；②无基本劳动安全设施或未向生产、作业人员提供必要的劳动防护用品，生产、作业人员劳动安全无保障的；③曾因安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，被监督管理部门处罚或责令改正，一年内再次违规生产致使发生重大生产安全事故的；④关闭、故意破坏必要安全警示设备的：⑤已发现事故隐患，未采取有效措施，导致发生重大事故的；⑥事故发生后不积极抢救人员，或者毁灭、伪造、隐藏影响事故调查的证据，或者转移财产逃避责任的；⑦国家工作人员违反规定投资入股生产经营企业，构成危害生产安全犯罪的；⑧贪污贿赂行为与事故发生存在关联性的：⑨国家工作人员的职务犯罪与事故存在直接因果关系的；⑩以行贿方式逃避安全生产监督管理，或者非法、违法生产、作业的；⑩生产安全事故发生后，负有报告职责的国家工作人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，尚未构成不报、谎报安全事故罪的；⑥事故发生后，采取转移、藏匿、毁灭遇难人员尸体，或者毁灭、伪造、隐藏影响事故调查的证据，或者转移财产，逃避责任的；⑩数罪并罚的。

第15篇

为加强安全生产工作的领导，落实安全生产行政责任，强化安全生产目标管理，确保完成2009年度全市安全生产工作任务，根据《安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》以及《广西壮族自治区安全生产条例》和《广西壮族自治区安全生产监督管理责任暂行办法》的规定要求，全市各有关部门必须履行以下安全生产工作职责和完成以下工作目标任务，并签订安全生产责任书，具体内容为：

一、工作职责

各部门要严格按照《安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》以及《广西壮族自治区安全生产条例》和《广西壮族自治区安全生产监督管理责任暂行办法》的规定要求，加强对安全生产工作的领导，切实履行安全生产监督管理职责，采取行政措施，促进本部门(行业)的安全生产工作，并对所辖范围内的所有单位（包括企业）和涉及安全的行政审批事项负责。

具体要求：

1．贯彻执行国家有关安全生产的方针政策和法律法规，对国家、自治区和市委、市政府的各项安全生产工作部署高度重视，贯彻迅速，及时落实到基层和企业。

2．将安全生产工作列入本部门的重要工作日程。每季度召开一次由部门主要领导主持或委托分管领导主持的安全生产工作会议，研究防范重特大安全事故工作，解决本部门内安全生产工作中遇到的重大问题。每次会议要有记录。会议确定的事项要督促有关部门（企事业单位）按时完成。

3．根据本部门（行业）经济发展规划，实施“十一五”安全生产工作计划，解决本部门（行业）安全生产工作中存在的主要问题。建立健全安全生产工作各项规章制度，并严格执行。发改、财政、建设、水利、通信部门要积极推进消防站、消防水源、消防车通道、消防通信等公共消防设施建设、管理和维护，落实各项消防经费。工商、文化、建设、规划、房产等具有行政审批职能的部门颁发有关证照时要依法审查消防安全手续；民政、农业、综治部门要将农村和社区消防工作纳入社会治安综合治理防控体系，对社区和农村消防建设进行监督和指导。教育部门要将消防安全教育纳入学校教育内容。

4．建立健全部门的安全生产责任制，督促本部门（行业）所管理的企业制订和完善全员安全生产责任制。根据本责任书确定安全生产工作目标，制定本单位的具体指标，按照“谁主管、谁负责”原则及“横向到边、纵向到底”的要求，层层签订责任状，并分解落实到基层和企业，同时制订配套的考核奖惩办法以确保落实。定期组织安全生产责任制落实情况检查，实施奖惩考核，把安全生产实绩作为部门工作与干部考核内容。

5．加强本部门安全生产监督管理机构建设。做到机构、职责、人员、经费四落实；督促生产经营单位进一步健全安全生产管理机构，配足安全生产管理人员，依法应当设置安全管理机构或配备专（兼）职安全管理人员的企业达到100%。

6．组织开展安全生产培训教育工作。部门（行业）所管理的企事业单位法定代表人、主要经营者及分管安全领导参加安全生产培训率达到80%以上；中层以上安全管理干部安全生产培训率达到90%以上；安全员和特殊工种培训率达到100%。深入开展安全生产宣传教育活动。按照上级的部署，在本部门认真组织开展“安全生产月”活动，各项活动的组织工作有序进行，布置的工作任务能按规定完成，干部职工的安全生产意识得到提高。要积极组织人员参加消防安全培训班，提高全民消防安全意识。

7．组织开展安全生产大检查，全年至少组织开展4次安全生产大检查或专项检查，对存在事故隐患易于发生事故的场所进行严格检查和隐患排查，督促存在重大事故隐患的单位落实应急预防措施、制定整改方案、落实整改责任，并落实资金、限期整改到位。

8．深入开展非煤矿山、道路交通运输、水上交通运输、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材、消防安全、建筑施工等行业和领域的安全生产专项整治。负有专项整治任务的交警、交通、海事、安监、公安、经委、消防、建委等部门要做到有组织、有方案、有计划、有目标、有经费保证，完成各阶段整治任务要有总结（每季度、半年、全年总结）。经过专项整治，生产经营场所重大隐患得到治理；本辖区、本部门合法企业基本达到安全生产条件；坚决取缔非法生产经营点。对容易发生事故的单位、设施、场所（包括学校、体育场馆、文化、娱乐场所、旅游景点、集市、工业企业等）加强安全管理，严防各类重特大事故的发生。

9．列入市级及本部门（行业）分级管理的各类重大事故隐患按期限完成整改。被列为自治区级和市级本年度计划整改的重大事故隐患100%完成；道路交通事故多发点段的隐患整治本年度达到90%以上。对重大事故隐患要有计划地进行治理，视情况采取关、停等措施。

10．加强安全生产“隐患治理攻坚年”活动的组织领导，制定工作方案，落实工作机构，指导督促辖区内所有企业包括规模以下的小企业，认真、全面、彻底排查治理安全事故隐患，企业单位隐患自纠率达100%。

11．督促生产经营单位健全、完善重大危险源监控管理制度，定期检测检验安全设施、特种设备和检大危险源的安全状态，依法进行安全评估，制定应急预案并定期组织演练。

12．严格执行《安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，加大对安全生产的投入，安排专项资金用于安全生产基础设施建设；督促企业落实安全生产主体责任，依法提取和使用安全费用，保证安全生产投入；严格执行建设项目安全设施与主体工程 “三同时”规定，安全设施经费依法纳入项目概算；组织推行高危企业安全生产行政许可制度和安全风险抵押金制度；督促企业开展安全质量标准化活动。

13．各交通管理部门要进一步强化道路行车安全和乡镇船舶安全动态管理。加强创建平安畅通县区、交通安全文明村、交通安全文明社区、交通安全文明单位学校和农机安全村工作。加强渡口渡船和乡镇船舶安全管理，落实工作责任。

14．加强应急救援体系建设，进一步完善本部门各类重特大安全事故应急救援预案并组织演练。督促企业依法建立应急救援组织，落实应急救援人员，配置应急救援器材和装备，并落实救援预案涉及的救援责任单位和责任人，保证应急救援启动所必需的人力、物力和经费。

15．发生安全事故时，按国家和自治区事故管理的有关规定及时如实报告事故情况，并迅速组织事故抢救。属于本级权限处理的事故，按照“四不放过”的原则依法查处，事故按时限结案率达到100%。

16．应当履行的其他安全生产工作职责。

二、控制目标

（一）总目标。有效预防伤亡事故，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，各类事故死亡人数控制在年度总控制指标以内，不发生一次死亡3人以上事故；一次死亡1-2人的一般事故起数和人数均比上年有效减少。

（二）具体目标。2008年全市各类死亡人数控制指标总数为93人，其中各部门和各行业的安全生产控制指标为：道路交通71人，工矿商贸企业9人，铁路路外4人，水上交通2人，建筑企业2人，火灾1人，农机1人；其他(渔业)3人。没有控制指标的部门（行业），年内无发生一次死亡1人以上或者造成直接经济损失50万元以上的责任事故。

三、工作报告

各责任单位要将本部门、本单位的安全生产工作情况，按以下要求和时限一式二份分别向市政府、市安全生产委员会提交履职报告。

（一）各责任单位要将履行上述工作职责的情况每半年填写一份《安全生产履职报告书》，分别于当年7月5日和翌年1月5日前，由行政主要负责人签署后报送市人民政府和安全生产委员会。

（二）根据要求将上级有关安全生产会议贯彻落实情况、安全生产大检查、安全生产专项整治和隐患整改情况，按时上报市安全生产委员会办公室。

四、履职考核

（一）各责任单位履行安全生产工作职责的情况，作为本部门、本单位安全生产工作实绩的考核内容。

（二）考核实行“季度自查、半年检查，年终考核”的方式进行。

五、考核时间

考核期限：2009年1月1日至2009年12月31日。

北海市人民政府

签字人：

签章时间：2009年 月 日

责任单位：

签字人：

签章时间：2009年 月 日

北海市安全生产工作履职报告书

报 告

单 位

（签章）

年 月 日行政主要

负责人

（签名）

年 月 日

一、基本情况

（一）召开防范重特大安全事故会议情况

1．负有行业管理职责的部门正职领导亲自主持召开防范重特大安全事故会议 次，委托副职领导召开 次。

2．召开安全生产工作会议，正职领导主持召开 次，委托分管领导召开 次。

（二）安全生产责任书签约情况

1．本单位（部门、行业）所管理企事业单位从业总人数

人。

2．本行业管理部门、本单位与下属有关部门签约数

，签约率

%。与下属企业签约数 ，签约率

%。

（三）安全监管网络和企业安全机构建设情况

1．本单位安全监管人员编制

人，实际到位

人。

2．依法应配置安全管理机构的企业 个，己配置 个，配置率占 %。

（四）安全生产宣传培训教育情况

1．本部门、本行业所管理的企业数

个；其中，高危企业数

个。

2．培训企业法人代表、主要经营者

人；占应培训人数的

%。

3．参加市级培训安全管理人员 人；占应培训人数 %。

4．培训特种作业人员 人；培训外来工、农民工 人。

（五）安全生产大检查和隐患排查情况

1．本部门、本单位范围内组织安全生产大检查

次，出动检查人员

人次。

2．组织事故隐患排查 次，己排查出事故隐患 处， 已完成整改

处。

（六）安全生产专项整治情况

1．发现生产经营单位事故隐患

处，其中，列入本级重大事故隐患

处，己完成整改

处。

2．本部门、本单位列入自治区级重大事故隐患

处，己完成整治

处；列入市级重大隐患

处；己完成整改

处，整改率

%。

3．道路交通事故多发点的隐患 处，己完成整改 处。其中列入市级重大隐患

处，已完成整改 处，整改率 %。

4．达到安全生产基本条件的企业 个，未达条件责令停产整顿企业

个；无证照非法生产经营点 个，己取缔 个。

（七）危险源普查情况

1．本年度组织开展重大危险源排查 次，本部门（行业）重大危险源 处；己落实监控措施的

处。其种设备 处，已落实监控设施 处。

2．己登记建档的有危险源企业 个，共 处。其中有特种设备的企业 个，共 处。

3．本部门、本行业所管辖有

家企业，组织开展“隐患治理攻坚年”活动企业

家；排查出事故隐患 处，已整改 处，整改率 %。

（八）安全投入情况

1．本年度投入安全专项经费 元；投入项目 个；实际完成投资 元。

2．本部门、本行业提取安全费用并建立专户的企业 个，占应设置账户并提取安全费用企业的 %。

（九）综合监督管理情况

1．本部门、本行业新建、改建、扩建项目 个，己报安全生产监管理部门审查设计项目 个，己报竣工验收的项目 个。

2．本部门、本行业高危建设项目 个，己报请设计审查 个；己报峻工验收项目

个。其中，列出安全设施经费专篇的项目 个。

3．本部门、本行业安全预评价项目 个；占应预评项目 %。

4．完成专项安全评价项目 个；占应评价的 %。

5．本部门、本行业应申请安全许可证企业 个；实际己申请 个，己办理安全生产许可证 个。

6．本部门、本行业应交纳风险抵押金的企业 个，己交纳的 个，占应交纳企业的

%。

7．本部门、本行业己开展安全质量标准化的企业 个。

（十）应急救援工作情况

1．本行业管理部门制定的特大事故应急救援预案 个；己组织演练预案 个；己向市安委会备案的 个。

2．依法应建立应急救援组织的企业 　个，己建立的 个，配备应急救援人员 人，装备完善的应急救援组织 个。

（十一）伤亡事故发生情况

1．各类伤亡事故 起，死亡 人，受伤 人，结案率 %。一次死亡1至2人的一般事故 起，死亡 人，受伤 人，结案率 %；一次死亡3至9人的事故 起，死亡 人，受伤 　 人。一次直接经济损失50万元（含50万元）以上责任事故

起。

2．工矿企业事故 起，死亡 人，重伤 人，结案率 %，与控制指标相比，事故起数减少（增加） 起，死亡人数减少（增加） 人。其中一次死亡3至9人的较大伤亡事故 起，死亡 人，伤 人，结案率 %（按事故调查处理权限算）。

3．道路交通事故 起，死亡 人，受伤 人，结案率 %，其中一次死亡1至2人的一般事故 起，死亡

人，结案率 %；一次死亡3至9人的较大事故 起，死亡 人，结案率 % 。与控制指标比，事故起数减少（增加） 人，死亡人数减少（增加） 人，万台车死亡率

；运输行业行车责任事故百万车公里死亡率

；公交行业百万车公里行车责任死亡事故率

。

4．非煤矿山事故 起，死亡 人，重伤 人。

5．瞒报、迟报、漏报事故 起，死亡 人，受伤

人；属于非法生产、经营或运输的事故 起，死亡 人，受伤 人。

二、工作职责履行情况

主要内容为（可另附页）：

1．本部门（行业）贯彻落实自治区、市委、市政府有关安全生产工作的指示精神和部署安排的情况。

2．安全生产专项整治、安全生产宣传教育、安全检查和事故隐患排查及整改情况。

3．伤亡事故发生数及与同期对比情况，对重特大事故责任人的处理情况及对防范事故重复发生所采取的措施。