人大评议工作报告范文

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第1篇

一、五年来交通主要工作回顾

五年来，XX县交通工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大的有力监督下，以“建设大交通，促进大发展”为主题，咬定经济要发展，交通要先行的理念，加快交通基础设施建设步伐，加强运输行业管理，有效推进交通行业文明执法，实现了“人便于行，货畅其流”的目标要求，打造了一支纪律严明业务精湛的交通队伍，取得了交通基础设施建设和行业管理两者同步推进的可喜成绩。我局先后荣获XX市交通综合先进单位、XX市市级文明单位、全市农村公路建设先进单位、全县“四重工作”先进单位、全县“跑项争资”先进单位、县平安建设先进单位、县直部门党建工作先进单位、全县安全生产工作先进单位、全县代表建议办理工作先进单位、全县提案承办工作先进单位等三十多项荣誉。

（一）贯彻执行党的路线、方针、政策、政令畅通

抓好职工政治理论学习，建设一支高素质职工队伍。近年来，局总支对党员领导干部和广大职工政治理论学习进行了全面部署，提出了明确要求。一是坚持了局中心组学习制度；二是进一步落实党支部“”制度；三是坚持了局、所机关每周一次的集中学习制度，深入开展了一系列主题活动，抓好了以学习贯彻党的十、党的群众路线教育实践活动，县委重要会议精神和时事政治为主要内容的政治学习。并将干部队工理论学习纳入年度考核。充分调动了全体干职工的学习积极性和自觉性，通过学习，广大干职工特别是党员领导干部的理想信念进一步增强，干职“以交通引领经济”，实现“三个服务”的理念进一步提高，职工队伍稳定，广大干职工的思想观念得到转变，危机感、责任感和忧患意识进一步增加。从而形成了人心向上，机关和谐，各项工作扎实有序推进，政令畅通的良好局面。

（二）交通工作成绩喜人，交通环境进一步优化

1、公路建设步伐加快，公路等级大大提高。一是高速公路建设全面突破。武吉调整XX段10.2公里，昌铜高速XX段57.172公里的建成通车，打破了XX发展经济交通落后的瓶颈，实现了XX老区人民多年的愿望，有力推动了XX经济社会的发展，XX成为南昌、长沙、武汉三个省会城市的后花园。铜万高速10公里于今年初开工建设，目前进展顺利，届时，将于2016年底建成通车，将进一步促进XX经济社会更好发展。二是重点项目建设成效明显。自2011年以来，全面推进了县重点项目建设，迎宾大道新建工程、定江桥改建工程、花山隧道、XX县汽车服务广场、城南西路改造工程、XX桥异地新建均已完成、XX廊桥改建项目、温泉大道新建项目、江头至温泉网络连通工程也已完成前期工作，待县委、政府确定方案后，即可动工建设。这些项目的实施完成，为XX打造成“山水园林生态城”发挥了重要作用。三是农村公路建设全市前列。近年来，我局积极跟进国家、省、市对交通运输事业的扶持政策，积极跑项争资，农村交通条件发生翻天覆地的变化，全县共投入建设资金2.23亿元，实施项目294个，全县农村公路改造里程达337.9公里，实现了100%行政村通水泥（油）路的目标，山区百姓“行路难”问题彻底解决。四是公路养护质量明显提高。我局坚持以“养好公路，确保畅通”为目标，认真做好公路大中修工程和日常养护管理工作，建立和健全了一整套科学的管理制度，狠抓内部管理，强化优质服务，提高工作效率。近年来，投资1000多万元，用于公路养护，并于2013年向上争资100万元建成棋坪农村综合服务站，为西河片公路的畅通提供了保障。并计划积极向上争取大段农村综合服务站的建设。解决东河片公路养护问题。

2、交通运输业不断发展，服务质量明显提升。一是全县农村客运网络基本形成。全县9个乡镇，4个国有林场都开通了班车，全县98个行政村有90个开通了班线，达到了91%的通达率。为全县人民的出行提供了便利条件。二是运输保障能力不断提高。近年来，我县道路运输事业和客货运车辆快速发展，春运工作组织有力，五年来共运送旅客约90万人次，确保了重大节假日期间旅客运输安全、便利。三是交通运输安全态势平稳。认真落实道路交通运输安全生产措施，针对群众反映的热点、难点问题，全方位开展道路运输市场秩序整治工作，严厉打击各类违法违规行为。多年来，道路客运安全杜绝了一次死亡3人以上的安全事故，加强水上运输安全管理，实现了水上交通运输连续27年无事故，抓好了交通运输建设安全生产，及时排查，消除隐患，全县公路建设无大小安全事故发生。

（三）自觉接受人大监督，推进交通工作又好又快发展。

近年来，县人大对交通工作高度重视，十分关心和支持交通的发展。人大代表围绕群众所关心的交通难点和热点问题，提出了一些建议和批评意见，集中反映了民生问题。为了认真办理和落实这些建议和批评意见，我局把落实县人大常委会的决议、决定和办理人大代表建议作为一项重要工作来抓，并认真办理，认真答复，做到件件有落实，事事有答复。一是加强领导，高度重视。为认真办理人大的议案、建议和批评意见，我们成立了议案办理工作领导小组，并召开班子会进行交办。做到“专题研究、专题部署、专人负责”。二是健全制度，创新方法。为了认真落实人大议案、建议和批评意见，我局制订了《关于县人大代表议案、建议、批评和意见办理工作的规定》，实行主要领导、分管领导和具体承办人员分级负责制。切实加强办理过程管理，把办理工作作为一个流程，既重视办理过程又重视督查和落实，以保证办理质量。三是加强沟通，提高满意率。每年收到政府转来的人大代表建议、批评和意见后，我们都要对建议、批评和意见进行认真分析研究。。在办理过程中，我们采取邀请相关人大代表面谈或专访等方式进行了解和沟通，针对议案中提出的问题，逐一耐心解答和说明。有时还反复征求意见，直到代表对答复意见满意为止。近几年我局多次被评为人大建议办理先进单位。

（四）打造清正廉洁的干部队伍，行业风气根本好转。

我局十分重视精神文明工作，坚持以“服务人民，奉献社会”为宗旨，以实现优质服务、文明执法、转变职能、改正作风，建设一支务实高效，清正廉洁的交通队伍为目标，加强党员干部作风建设，提高党风廉政建设水平，推进交通行业整体创建，有效提升了交通行业的文明形象。一是转变机关作风，发挥表率作用，提高办事效率。加强机关作风建设，以思想建设为重点，坚持完善各项规章制度，初步建立了交通部门作风建设长效机制，党员干部思想作风、学风、工作作风，领导作风、生活作风得到有效转变。二是狠抓党风廉政建设，保障交通队伍清正廉洁。我局坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕交通中心工作，大力推进党风廉政和反腐败工作，以构建惩治和预防腐败体系为抓手，积极探索从源头上预防腐败的方式方法，不断深化廉政教育，加强权力监督，建立健全廉政制度。制定了《XX县交通运输局党风廉政责任制》等制度，提高了领导班子决策水平。三是积极开展扶贫帮困工作，努力解决群众困难。我局在局经费紧张的情况下投入了一定资金约10万余元解决包村点建路资金困难等问题，积极开展了蹲点调研活动，通过资金、政策、技术、信息等多种方式对蹲点村进行帮扶支持。

（五）优化服务不放松，交通运输政务环境有新改善

近年来，我局为进一步消除影响交通发展的思想和体制障碍，转变交通工作职能，提高工作效率，改进服务质量，建设廉洁、勤政、务实、高效机关，以提高人民群众满意度，实现更快更好发展为目的，进一步规范了机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，营造良好的经济发展环境，为全县改革发展大局服务。一是行政审批更加规范。继续推行政务公开，把交通运输优化发展环境的公开承诺、交通运输行政审批项目的办事依据、流程和交通运输行政执法人员岗位职责张榜公布，严格实行首问责任制、一次告知制、限时办结制、被诉待岗制。进一步加强了县行政服务中心交通运输窗口建设，交通运输行政审批许可项目全部进厅，所有进厅项目在大厅均能办结。二是行政执法得到加强。组织全体交通运输行政执法人员认真学习有关法律法规和业务知识，全面提升队伍整体素质及行政执法水平和能力，规范办案程序，实施文明执法、公正执法，杜绝了因执法不公引发群众投诉和事件的发生，切实做到执法效果与社会效果相统一。树立了交通运输干部职工的良好形象。三是运输市场整治有力。针对群众反映的热点、难点问题，全方位开展道路运输市场秩序整治工作。严厉打击各类违法经营行为，先后开展了班车客运市场、出租车客运市场、公交车客运市场、货运配载业、维修业等专项整治活动，共出动运政执法人员约7000人次，出动稽查车1405台次，共查处非法营运车辆260辆、查处各类违规车辆870辆次，非法经营行为得到了有效地遏制，有利地维护了合法营运人的权益，净化了运输市场。四是工程建设进展顺利。近几年，我县交通项目建设多，在项目建设协调推进过程中，特别是三条高速公路的建设，拆迁任务重、路程长，与群众的切身利益息息相关。为维护好群众的切身利益，又让工程建设顺利进行，我局每个项目都成立了协调办、协调办人员发扬“白+黑”“5+2”的精神，只争朝夕、克难而进，接待来局来访群众及施工企业300人次，积极与省、市上级部门协调汇报，争取政策，及时解决好群众、企业诉求。我县阳光拆迁、和谐拆迁、人文拆迁的做法得到了省、市上级部门的肯定和推广。几年来，全县大小建设项目均按市交通局、县委、政府的要求如期保质保量完成。

二、当前交通工作中存在的主要问题

近五年来，在上级部门的正确领导和关心支持下，我局全体干职工共同努力下为XX交通的发展做了一些事情，也取得了一定成绩。但我们深知，离上级的要求和群众的愿望还有相当大的差距，特别是通过这次自查，我们感到很多工作还没有做好，工作中还面临很多的困难和压力。概括起来，主要表现在以下五个方面：一是交通建设资金缺口大。由于交通建设资金为定额补助，需国家补助与地方配套资金共同作用才能完成，但我县配套资金严重不足，制约了我县交通建设的发展。二是通村公路养护资金缺乏，养护缺乏长效机制。国家实施通畅工程后，农村交通面目一新，但新修建的通村公路养护资金缺乏，长期处于无人管养状况，路面破损严重，需要养护长效机制。三是农村公路安保设施不到位，存在比较严重的交通安全隐患。由于国家对农村公路的补助资金为每公里十万元，不足部分由村民自筹，有限的资金主要用来公路主体建设，安保设施等附属设施建全，存在比较严重的交通安全隐患。四是交通重点工程建设涉及政策处理、移民拆迁难度不断增大，导致工程建设明显滞后，如XX桥异地新建项目。五是有些乡、镇、场、村的争取项目积极，建设项目消极，造成一些2012、2013、2014年的项目无法实施。如港口桥拆旧建新；棋坪至三口、大感桥至上庄的县道升级改造、永宁至仙姑坛的旅游公路等项目至今未开工。这些问题的存在，有待于我们在下阶段工作中，积极落实整改措施，加以解决。

三、下阶段工作打算

第2篇

根据区人大常委会工作评议实施方案的安排，7月下旬至8月下旬，我们第三调查考评组一行5人，在区人大常委会副主任带领下，通过听取汇报、实地走访、个别座谈、查看资料、问卷调查、民主测评等方式，对区交通运输局三年来的工作情况进行了调查考评。现将情况报告如下：

一、主要工作及成效

三年来，区交通运输局认真贯彻执行国家法律法规，自觉接受区人大及其常委会的监督，坚持依法行政，切实履行职责，圆满完成了各项工作任务，获得国家、省、市先进集体荣誉10多项，先进个人7人次。交通基础设施建设加快推进，交通运输保障能力明显提升，交通发展活力不断增强，为全区经济社会发展作出了积极贡献，受到广泛好评。

（一）贯彻交通法规，严格依法行政。三年来，区交通运输局不断加强对交通法律法规的学习宣传和贯彻落实，坚持依法行政，推动了交通运输事业的发展。一是认真学习宣传法律法规。在全系统开展了以交通法律、法规为重点的“五五”普法活动，确保执法人员行为规范和执法水平不断提高。二是深入贯彻落实。认真贯彻落实国家交通法规，开展了全区交通行政执法案卷评查活动，邀请人大代表视察，全面加强了执法监督，公路、水路无“三乱”现象。三是严格依法行政。严格执法人员资质管理，全系统188名执法人员整训面达100%，并重新颁发了新的执法证件。开展行政事业收费项目自查自纠活动，制定了《沙市区交通系统行政执法过错责任追究制度》，按照交通行政执法的“五统一”、“五个一律”、“五个不”和“十一条”等纪律要求，规范执法行为。

（二）坚持执法为民，打造为民交通。三年来，区交通运输局紧紧围绕工作兴区战略，坚持执法为民理念，着力推进交通运输事业全面协调发展，努力打造为民交通，改革发展成绩显著。一是交通运输基础设施建设快速推进。全面超额完成“十一五”目标任务。交通固定资产投资突破10亿元，是“十五”投资的9倍。路网建设得到完善。全区公路通车总里程达1043公里，农村公路建设里程738公里，形成了“四纵四横”为主骨架的农村公路网络。港口实力不断增强，建设显著加快，建成和储备了一批重点项目，现代物流业得到大力推进。二是交通运输保障能力显著提升，公路通行环境明显改善。对国省干道进行全面改造升级，建成省级文明路和客运文明示范线各1条。农村交通面貌变化显著，基本形成了农村公路“通村达组到户”，农民群众行路难、乘车难、过渡难问题得到明显改善。成功保障了上海世博会和广州亚运会期间交通运输安全，全系统连续五年保持平稳安全态势，被评为全市安全生产先进单位。三是交通发展活力不断增强。完成了水监体制、燃油税、乡镇交管站等改革任务，解决了一些热点、难点问题和历史遗留问题。荆通运业公司被表彰为全省国有企业改革先进企业和省优秀民营企业。坚持科技兴路，区公路局设备实力、技术水平和科研能力走在了全市前列。完成了“平原湖网地区干线公路改建沥青路面结构和材料研究”等科研项目，《智能材料在桥梁结构中的开发研究》科研项目，被省政府评为“湖北省重大科学技术成果”。

（三）执行人大决议，自觉接受监督。作为政府的工作部门，区交通运输局在严格依法行政、切实履行职责的同时，自觉接受人大监督，不断推进交通事业的健康发展。一是认真执行人大的决议、决定。对区人大每年通过的《政府工作报告》中所明确的交通工作任务，作为工作的重点来抓，每年均超额完成区政府承诺的为民办实事交通建设的工作任务。二是认真办理人大代表建议。坚持每年都邀请人大代表对交通建设项目进行视察，听取代表的意见和建议。三年共办理人大代表建议10件，做到见面率、回复率和满意率均达100%，被区人大常委会评为“支持服务代表履职先进单位”。三是认真对待人大工作评议。区交通运输局对人大工作评议高度重视，及时成立“迎评”领导小组，制定方案，认真开展自查自纠，积极配合调查考评组工作，保证了评议工作顺利进行。

二、主要问题及建议

调查中，大家对交通运输局的工作给予了充分肯定，同时，也指出了问题和不足，主要是交通建设配套资金不足，农村公路养护需要加强，交通法律法规宣传力度还要加大等。据此，调查组提出如下建议：

（一）加大交通建设资金筹措力度。区政府要加大对交通建设的投入，交通基础设施配套资金要列入财政预算并能够及时到位。要加大招商引资力度，吸引社会资本投资交通建设。要 积极向上争取项目资金，管好用好交通专项资金，充分发挥资金的使用效益。

第3篇

为积极做好专项工作评议，进一步增强人大监督实效，2013年*月28日至?*月2日，__区人大常委会副主任__*带队，专程赴湖南省株洲市芦淞区、石峰区、常德市安乡县和湖北省襄阳市樊城区、荆州市荆州区，学习考察开展专项工作评议的成功经验和做法。学习考察组先后与五个区县人大负责同志进行座谈，了解情况，收集资料，并就具体实施中的问题进行探讨和交流。通过学习考察，大家对如何推进专项工作评议有了更深刻的认识和体会。现将学习考察情况报告如下：

一、五区县开展专项工作评议的主要做法

20__年《监督法》颁布实施后，全国许多地方人大按照《宪法》、《监督法》的要求，对履行人大监督职能、增强监督实效进行了积极探索和实践。此次学习考察的五区县就是在这种背景下，创新开展专项工作评议，并取得显著成效。主要做法是：

（一）规范工作程序。五区县人大根据《宪法》、《监督法》及省、市人大要求，结合各自实际，分别制定了专项工作评议的实施办法，并经过人大常委会审议通过后正式实施。实施办法对开展专项工作评议的目的、原则、评议的对象、内容及方法步骤等都作出明确规定。专项工作评议时间跨度较长，五区县在具体实施中大体分为准备、调查、评议和整改四个阶段。每年确定了评议对象和评议内容后，各区县再制定专项工作评议实施方案，就专项工作评议实施的具体时间、调查对象、评议调查组人员组成等事项作出详细安排，保证了每年专项工作评议规范、有序进行。

（二）确定评议对象。五区县将政府及其组成部门、直属机构，法院、检察院和垂直管理部门都纳入评议范围，每年根据中心工作和群众关心的热点、难点问题，通过不同形式确定评议对象。芦淞区、石峰区由各工作机构推选，主任会议研究确定4-6个部门，对其进行评议，原则上每届人大常委会对被评议对象的工作至少评议一次。樊城区、荆州区由各工作机构推选，主任会议讨论后提交常委会票决确定5-8个部门，对其进行评议。安乡县面向社会公开征集议题，经主任会议讨论研究后，由常委会票决确定评议议题，自实施以来先后对规划、广播电视、农电、经适房、廉租房等专项工作进行评议，促进了相关问题的解决，取得了良好的监督效果。

（三）广泛深入调研。五区县在确定评议部门或议题后，都成立评议调查组，由常委会组成人员、人大代表、机关工作人员组成，也可邀请相关专家学者或群众代表参加。调查组深入到被评议部门及其服务对象、基层群众当中，采取听取汇报、召开座谈会、实地察看、调阅资料、问卷调查等形式，广泛听取意见，了解掌握真实情况，形成调查报告。调查报告写明专项工作的情况、存在的问题，并提出具体建议，经主任会议讨论后向常委会报告，为常委会会议审议和满意度测评提供参考。

（四）民主公开测评。五区县都是召开常委会会议进行评议，其中芦淞区、石峰区、樊城区、荆州区的程序相同：一是听取被评议部门的专项工作报告；二是听取评议调查组的调查报告；三是由常委会组成人员、调查组人员、列席常委会会议的代表及其他同志评议发言，被评议部门负责人回答有关询问；四是进行满意度测评，并当场宣布测评结果。常委会将评议情况向区委报告，通报垂直管理部门的上级主管部门，同时向社会公布。芦淞区和石峰区规定，测评结果为“不满意”的，常委会可以启动质询、特定问题调查等监督程序。樊城区规定测评结果作为区委实绩考核和组织人事部门公务员年度考评的[！]重要依据。安乡县在会议评议时不立即进行测评，而是形成评议意见交有关部门研究处理，于六个月后听取评议意见整改情况的报告并进行满意度测评。

（五）整改贯穿始终。五区县坚持把整改放在突出位置，贯穿于工作评议的全过程。评议调查前，要求被评议部门开展自查自纠，做到“未评先改”；评议调查期间，将收集到的意见及时反馈给部门，要求对照问题，采取措施，做到“边评边改”；集中评议后，根据常委会组成人员意见，向被评议部门印送专项工作评议意见，提出改进工作的建议，要求在规定时间内做好整改工作，实现“集中整改”，有效地推动了相关工作开展。

二、五区县开展专项工作评议的特点及成效

五区县实施专项工作评议以来，经过不断地探索和完善，组织程序更加规范，监督力度进一步加大，在服务区域经济发展大局中显示出蓬 勃的生机和活力。

（一）坚持服务大局，得到党委的重视和支持。五区县人大常委会坚持围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，选择确定每年的评议对象，在制定年度专项工作评议计划时向党委请示，评议结果及时向党委报告，保证了专项工作评议在党委的支持下顺利开展。

（二）坚持依法规范，取得了良好的监督实效。五区县从确定评议对象、评议内容，到调查、民主评议、整改等环节，都严格依据监督法要求，按程序推进，按规定办理，不走过场，力求实效。同时注重监督与支持相结合，通过深入调查了解，给被评议部门指出存在的问题，提出可行性、操作性强的建议，帮助部门改进工作，增强了部门依法行政、公正司法意识，使部门转变了工作作风，提高了为民服务水平，达到了以评议促进工作的目的。 （三）坚持公开公正，赢得了社会广泛认可。五区县开展专项工作评议的议题和部门由常委会票决确定，调研中邀请相关代表、专家、群众参加，常委会评议时列席人员可以发表意见，整个评议过程始终保持公开、透明、民主，让人民群众直接或间接参与了管理国家和社会事务的活动，密切了国家机关和人民群众的联系，赢得了社会各界的肯定和认可。 三、学习的收获和体会

实践证明，开展专项工作评议，有利于人民群众行使当家作主的权力，有利于推动“一府两院”改进工作，是人大监督向实质性推进的深化，符合法律原则，符合人民群众的利益，符合实际需要，应当进一步坚持、发展和完善。

（一）开展专项工作评议是贯彻党的十精神、推进依法治国方略的现实需要。党的十报告指出，“支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，加强对‘一府两院’的监督”。专项工作评议，融人大常委会监督、人大代表监督和公众监督为一体，是更直观、更全面、更具有操作性的监督形式，能够充分发挥地方国家权力机关的监督职能，加强对“一府两院”的监督，是实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的具体体现。

（二）开展专项工作评议是履行监督职权、增强监督实效的重要途径。五区县开展专项工作评议，从范围上将垂直管理部门纳入监督对象，更有利于对本行政辖区内法律法规的贯彻实施情况进行有效监督；从内容上，都是围绕中心工作和群众关心的热点、难点问题，经过常委会票决确定被评议部门或议题，有的还面向社会公开征集，具有较强的代表性、集中性，反映了人民群众的呼声，维护了人民群众的根本利益，体现了人大监督的责任意识和大局意识。

（三）开展专项工作评议是对人大及其常委会监督方式的创新和发展。开展专项工作评议，是对“听取和审议‘一府两院’专项工作报告”这一监督手段的延伸和拓展。专项工作评议过程中，既有调查研究、视察、执法检查，也有专题询问、满意度测评等程序，是人大监督职权的综合运用。同时，专项工作评议吸收代表、专家、学者、群众等参加，使监督过程更加民主、公开，评议结果更加公平、公正，符合宪法和法律精神，是人大监督方式的创新和发展。

（四）开展专项工作评议是对“一府两院”改进工作的有力推动。开展专项工作评议，有利于引导群众了解并支持被评议部门工作，为部门工作营造良好氛围；有利于被评议部门了解社会各界的意见，对自身工作作出正确估价，找准存在问题，有针对性地加以改进。因此，评议只是手段，保障发展、促进发展才是目的，通过这种监督形式，能够评出新作风，评出新气象，评出新干劲，评出新动力。

四、对我区开展专项工作评议的几点建议

五区县开展专项工作评议时间较早，经验成熟，具有很强的指导和借鉴意义。我区应当在学习借鉴先进地区经验的基础上，根据市人大常委会关于开展专项工作评议的要求，结合自身实际，科学制定方案，积极稳妥推进，确保专项工作评议取得实效。

（一）明确专项工作评议的目的和原则。开展专项工作评议，是人大及其常委会履行监督职权的一种手段和形式，其根本目的是促进“一府两院”及其工作人员增强宗旨意识、法制意识、公仆意识、责任意识，做到依法行政、公正司法，真正把人民赋予的权力用来为人民谋利益。在实际工作中，应当坚持以下原则：一是坚持党的领导。专项工作评议必须在区委的领导和支持下开展，工作计划安排要向区委请示，评议结果要向区委汇报，争取区委对评议工作的指导，确保专项工作评议紧扣全区中心工作、服务发展大局。二是坚持依法评议。要严格按照《监督法》和各级人大的有关办法、规定进行，切实做到依法、规范、科学、有序。三是坚持实事求是。要深入广泛开展评议调查，充分吸收社会各界的意见，客观公正、实事求是，保证评议的科学性、准确性。四是坚持讲求实效。要通过评议，切实督促、帮助部门改进工作，真正达到以评议促工作的目的。

（二）把握好组织实施中的关键问题。监督法中没有对专项工作评议的具体事项进行明确规定，我区应当结合自身实际，制定具体实施办法，对实施中的关键问题予以明确，确保专项工作评议顺利开展。

一是关于专项工作评议的主体。专项工作评议的主体是区人大常委会，由主任会议组织实施。建议在评议工作过程中，吸收人大代表和群众代表参加，广泛听取社会各界的意见。代表和群众可以列席常委会会议，对专项工作报告发表意见，但不参与表决投票。

二是关于专项工作评议的对象。专项工作评议的对象应为区人民政府及其组成部门、区人民政府直属机构，区人民法院，区人民检察院，驻周垂直管理的具有行政执法职能的部门。

三是关于专项工作评议的内容。建议我区专项工作评议的内容为：贯彻落实区委决策部署、全区中心工作及重点项目建设情况；完成区委、区政府确定的年度工作目标任务情况；法律法规贯彻实施情况；其他关系人民群众切身利益、群众普遍关注的重大问题。

四是关于专项工作评议议题的确定。建议议题确定程序为：1．区人大常委会办公室在区人大网站及有关媒体上公告，面向各级人大代表、广大群众公开征集评议议题；2．区人大常委会各工作机构根据公开征集议题情况，分别与联系部门对接，并提出2-4项初步议 题建议；3．区人大常委会办公室综合初步议题建议，提交主任会议研究，确定向常委会提出议题建议；4．区人大常委会会议以差额投票表决方式，每年确定4-6项专项工作评议议题；5．根据评议议题，确定相对应的被评议部门和单位。

五是关于评议结果的运用。建议评议情况和评议结果向区委报告，向区政府和区委组织部书面通报，将其作为对部门和单位年度工作考核的重要依据。对垂直管理部门的评议情况和测评结果，向其上级主管部门书面通报，建议将其作为对部门年度工作考核的参考。区人大常委会通过新闻媒体，及时向社会公开评议结果，增强评议透明度。

经两次测评均为“不满意”的，报经区委同意，属于区人大及其常委会选举任命的人员由人大及其常委会依法启动免职程序；不属于区人大及其常委会选举任命的人员按干部管理权限建议上级主管部门给予工作调整。

（三）突出抓好四个主要阶段。专项工作评议时间长，跨度大，我区在确保评议质量的前提下，可适当简化程序，科学安排时间，从而提高效率。建议分为准备、调研、评议、整改四个阶段：

一是准备阶段。专项工作评议议题确定后，区人大常委会适时召开被评议部门和单位负责人会议进行动员部署，提出要求；被评议部门和单位应按照要求，做好有关准备工作，并结合自身工作或重点项目建设中存在的问题，认真开展自查自纠；区人大常委会主任会议研究制定《评议调研方案》，组成评议调研组，统一组织专题调研。评议调研组由熟悉相关工作的常委会组成人员、常委会相关机构人员、相关区人大代表组成。必要时，可邀请部分驻周全国、省、市人大代表及相关专业人员参加。

二是调研阶段。评议调研组按照《评议调研方案》的要求，组织开展评议调研，可采取听取工作汇报、召开座谈会、实地察看、走访、公开征集意见等方式，坚持客观、公正的原则，深入了解有关情况，形成调研报告，经主任会议研究后，提交人大常委会供会议评议时参考。

三是评议阶段。召开区人大常委会会议对专项工作进行评议。评议分为5个步骤：1．听取被评议部门专项工作报告；2．听取调研组的调研报告；3．专题询问，常委会组成人员对专项工作所涉及的相关问题进行专题询问，被评议部门和单位负责人回答询问；4．会议评议，对专项工作进行评议；5．满意度测评，由常委会组成人员进行现场打分，并当场宣布测评结果。经第一次测评为“不满意”的，被评议部门和单位应当在下一次常委会会议上报告整改落实情况，然后由常委会组成人员进行第二次测评。